Joint Evaluation of Impacts of Assistance to Social Sector Reforms in Moldova Final Report

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Joint Evaluation of Impacts of Assistance to Social Sector Reforms in Moldova Final Report 2012:12 Sida Joint Evaluation Elisabeth Picard Viorica Craievschi Toarta Ovidiu Voucu Joint Evaluation of impacts of assistance to Social Sector Reforms in Moldova Final report Sida Joint Evaluation 2012:12 Joint Evaluation of impacts of assistance to Social Sector Reforms in Moldova Final Report Elisabeth Picard Viorica Craievschi Toarta Ovidiu Voucu Authors: Elisabeth Picard, Viorica Craievschi Toarta, Ovidiu Voucu The views and interpretations expressed in this report are the authors' and do not necessarily reflect those of the commissioning agencies, Sida and the Swedish Embassy in Chisinau. Sida Joint Evaluation 2012:12 Commissioned by Sida's Unit for Monitoring and Evaluation and the Embassy of Sweden in Chisinau. Copyright: Sida and the authors Date of final report: June 2011 Published by: Citat 2012 Art. no. Sida61545en URN:NBN: urn:nbn:se:sida-61545en This publication can be downloaded/ordered from: http://www.sida.se/publications SWEDISH INTERNATIONAL DEVELOPMENT COOPERATION AGENCY Address: S-105 25 Stockholm, Sweden. Office: Valhallavägen 199, Stockholm Telephone: +46 (0)8-698 50 00. Telefax: +46 (0)8-20 88 64 Postgiro: 1 56 34–9. VAT. No. SE 202100-478901 E-mail: [email protected]. Homepage: http://www.sida.se Foreword This is the Final Report of an evaluation of Sweden’s assistance to social sector reforms in Moldova covering twelve (Sida co-financed) programmes and projects implemented dur- ing the period 2004 – 2010. The evaluation was commissioned by Sweden, carried out by Conseil Santé and super- vised by a Management Group comprising relevant Moldovan authorities and develop- ment partners. The evaluation was initiated in conjunction with Sweden’s decision to phase out its financial support to the social sector in Moldova which was taken to allow Sweden to focus its support to other sectors in the country. The objective of this evaluation is to generate knowledge from the results of Sweden’s sup- port and to allow for lessons learned and best practices to be shared with the responsible Moldovan authorities and the development partners active in the sector. The evaluation was executed by an independent team of evaluators. The ultimate goal for Sweden’s support to Moldova is that the country is well integrated with the EU and its values, regarding, in particular, vulnerable and socially marginalised groups. Assessing the relevance of the interventions, the evaluators commend Sweden’s support to Moldova’s leadership in designing the structures of the sector and in formulat- ing its strategic objectives in line with the Millennium Development Goals and the EU approximation of the sector and the country. The evaluators conclude that Sweden significantly contributed to the harmonisation and coordination of development assistance in the sector. Sweden applied a flexible approach and adjusted its interventions with other actors’ activities under changing and challenging socioeconomic conditions in each of the areas of support. Further efforts to improve the coordination between line ministries, as well as with international partners are recom- mended by the evaluators who also argue that civil society organisations should be better incorporated in the decision-making processes shaping the sector. The effectiveness and impact of Sweden’s interventions are assessed by the evaluators who point to concrete results both at the level of individual interventions as well as on system level. Key to the success was the comprehensive approach that combined reforms of legis- lation and regulation with efforts to increase awareness and the implementation capacity of the public administration. In spite of these results the evaluators conclude that for many Moldovan citizens, rights gained at legal and regulatory levels where not accompanied by corresponding enhancement of their living situation. Long-term commitment to reforms by Moldovan authorities and development partners is called for by the evaluators who point to the importance of designing interventions based on lessons learnt and available best practices. The sustainability of Sweden’s support was built by concerted efforts to obtain full nation- al ownership of the interventions and measures targeting capacity building at institutional levels. Whereas the results achieved are assessed as satisfactory, the high turnover of public 1 ForeWord officials and over-all low administrative capacity has partially undermined the results, which leads the evaluators to recommend further prioritisation of activities to meet specif- ic strategic objectives in the sector. Annika Nordin Jayawardena Ingrid Tersman Head of the Unit for Monitoring and Evaluation Ambassador Department for Organisational Development Embassy of Sweden in Chisinau Sida 2 Table of contents Acronyms .....................................................................................................................................6 1 Summary .............................................................................................................................9 1.1 Recommendations addressed to the Government of Moldova ...........................11 1.2 Recommendations directed to donors providing support to the social sector in Moldova ...............................................................................11 1.3 Recommendations directed to Sida .......................................................................12 1.4 Recommendations directed to other stakeholders (including civil society) .......12 2 Introduction ......................................................................................................................14 2.1 Objectives of the evaluation ....................................................................................14 2.2 Evaluation approach agreed at inception phase ...................................................14 3 The social sector In Moldova, 2004 to 2010 ..................................................................18 3.1 Policy and development context of the intervention .............................................18 3.1.1 Background information on the social sector in Moldova .......................18 3.1.2 The European integration perspective ......................................................19 3.2 Description of the Sida intervention and of its main features ..............................20 3.2.1 Sida’s cooperation strategies 2004 – 2006 and 2007 – 2010 and the place of the social sector in these strategies ..............................20 3.2.2 Sida’s phasing out strategy in relation to the social sector in Moldova ....................................................................................................23 3.2.3 Main features of Sida’s support to the social sector ................................24 3.2.4 Earlier evaluative activities in relation to the Sida intervention ..............25 3.2.5 Intervention logic in relation to the five selected clusters .......................25 3.2.6 Summary ofthe main assumptions in relation to the five clusters .........31 4 Findings and evaluative conclusions: answers to the evaluation questions ...........32 4.1 Answers to questions on relevance and design (Q1 to Q3) ...................................32 4.1.1 Q1: To what extent have the projects implemented by Sida been in line with Moldova’s main national development strategies and with the governmental strategies at sectoral level?.........................32 4.1.2 Q2: When designing the intervention, how far did Sida take into consideration the contribution of other donors also active in the social sector? ....................................................................................36 4.1.3 Q3: To what extent have the Sida supported projects been able to adapt to changes affecting their beneficiaries, context, and partners or to changes in other external conditions? ..............................39 4.2 Answers to questions on effectiveness (Q4 to Q8) ................................................42 4.2.1 Q4: How far have the Sida projects achieved their expected results across the five clusters? Which indicators have been used to measure project achievements? ..................................................42 4.2.2 Q5: Are the benefits of the Sida supported interventions in the five clusters actually reaching and being used by their intended beneficiaries?...............................................................................47 3 TabLE of contents 4.2.3 Q6: To what extent have the Sida projects contributed to positive developments to the legal and regulatory framework governing the social sector in Moldova? ...................................................52 4.2.4 Q7: To what extent have the Sida projects contributed to positive developments in the implementation of relevant social policies and the allocation of resources both at national and local level? ...........56 4.2.5 Q8: To what extent have the Sida projects contributed to the enhancement of the capacities of the supported institutions? ................59 4.3 Answers to questions on impact (Q9 to Q11) ..........................................................65 4.3.1 Q9: To what extent has the Sida intervention resulted in long-term positive changes in the following areas? ............................65 4.3.2 Q10: To what extent has the Sida intervention in support of the social sector brought the Moldovan and EU social systems closer and therefore helped Moldova make further progress towards EU integration? ...........................................................................................67
Recommended publications
  • Jurnalistii 9.Indd
    Jurnaliștii contra corupţ iei9 Chişinău, 2014 CZU 328.185(478)(082)=135.1=161.1 J 93 Pictor: Ion Mîţu Această lucrare este editată cu suportul fi nanciar al Fundaţiei Est-Europene, din mijloacele oferite de Guvernul Suediei şi Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei. Opiniile exprimate în ea aparţin autorilor şi nu refl ectă neapărat poziţia Transparency International – Moldova şi a fi nanţatorilor. Difuzare gratuită Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii Jurnaliştii contra corupţiei: [în Rep. Moldova] / Transparency Intern. Moldova; pictor: Ion Mâţu. – Ch.: Transparency Intern. Moldova, 2014 (Tipogr. “Bons Offi ces” SRL). – ISBN 978-9975-80-108-9 [Partea] a 9-a. – 2014. – 280 p. – Text: lb. rom., rusă. ISBN. 978-9975-80-864-4 800 ex. – 1. Jurnalişti – Corupţie – Republica Moldova – Combatere (rom., rusă). Copyright © Transparency International - Moldova, 2014 Transparency International - Moldova Str. „31 August 1989”, nr. 98, of. 205, Chişinău, Republica Moldova, MD-2004 Tel. (373-22) 203484, e-mail: offi [email protected] www.transparency.md ISBN 978-9975-80-108-9 ISBN 978-9975-80-864-4 Cuprins: Cuvânt înainte .................................................................................................... 6 Copiii satului şi afacerile primarului, Tudor Iaşcenco .................................. 7 Imperiul lui Plahotniuc, Mariana Rață........................................................ 11 Interesele avocatului copilului sau pentru cine lucrează Tamara Plămădeală?, Natalia Porubin ..................................................................... 16 Locuinţe ieftine pentru procurori bogaţi, Olga Ceaglei ..............................21 Localitatea Ghidighici, „afacerea” familiei Begleţ, Lilia Zaharia .............. 25 Сага о недоступе к информации, Руслан Михалевский ........................ 27 Cât l-a costat pe Nichifor luxul de la puşcărie?, Iana Zmeu ....................... 33 Averile şi veniturile ascunse ale procurorului Gherasimenco. „El se temea să nu-l afl e lumea că are casă aşa de mare”, Pavel Păduraru ..........
    [Show full text]
  • 1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VII-a ORDINARĂ – SEPTEMBRIE 2013 Ședința din ziua de 26 septembrie 2013 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea deschiderii sesiunii de toamnă și a ședinței plenare. Intonarea Imnului de Stat al Republicii Moldova. (Intonarea Imnului de Stat al Republicii Moldova și onorarea Drapelului de Stat al Republicii Moldova.) 2. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Comuniștilor din Republica Moldova – domnul Vladimir Voronin. 3. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Liberal Democrat din Moldova – domnul Valeriu Streleț. 4. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Democrat din Moldova – domnul Dumitru Diacov. 5. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Liberal – domnul Ion Hadârcă. 6. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 7. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.341 din 15 iulie 2013 pentru ratificarea Convenției Consiliului Europei privind accesul la documentele oficiale. 8. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.343 din 26 iulie 2013 pentru ratificarea Acordului cu privire la colaborarea în domeniul pregătirii specialiștilor subdiviziunilor antiteroriste în instituțiile de învățămînt ale organelor competente ale statelor membre ale Comunității Statelor Independente. 9. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului Codului transporturilor rutiere. Proiectul nr.267 din 14 iunie 2013. 10. Dezbaterea proiectului de Lege nr.352 din 2 septembrie 2013 cu privire la locuințe. În urma dezbaterilor, s-a luat decizia de a transfera proiectul pînă la pregătirea raportului comisiei.
    [Show full text]
  • Report 3, Promo-Lex, September 14
    REPORT No 3 Observation Mission for the Presidential Election in the Republic of Moldova on 30 October 2016 Monitoring period: 14 September –4 October 2016 Published on 5 October 2016 Chisinau 2016 RAPORTUL nr. 3 de observare a alegerilor pentru funct ia de Pres edinte al Republicii Moldova All rights reserved. The content of the Report may be used and reproduced for not-for-profit purposes and without the preliminary consent of Promo-LEX Association, provided that the source of infor- mation is indicated. The Observation Mission for the Presidential Election in the Republic of Moldova on 30 October 2016 is funded by the United States Agency for International Development (USAID), British Embassy in Chis- inau, National Endowment for Democracy, Council of Europe. The opinions presented in the public reports of Promo-LEX belong to their authors and do not neces- sarily reflect the donors’ view. REPORT No 3 on the observation of the presidential election in the Republic of Moldova TABLE OF CONTENTS INTRODUCTION………………………………………………………………………………...………………….....………2 OBSERVATION METHODOLOGY………………….………………………………….…………................................2 SUMMARY…………………………………………………………………………………………………..…………………...3 I. LEGAL FRAMEWORK ………………………………………………………………………............................4 II. ELECTORAL BODIES……………………………………………………..…………………….…...….............7 III. PUBLIC ADMINISTRATION………………………………………………………………......................…11 IV. ELECTION CANDIDATES…………………………………………………………………...………....…….15 V. FUNDING OF THE ELECTION CAMPAIGN FOR THE PRESIDENT OF THE
    [Show full text]
  • Opinia Separată a Judecătorului Constituţional
    Victor PUŞCAŞ Valeriu KUCIUK OPINIA SEPARATĂ A JUDECĂTORULUI CONSTITUŢIONAL Sinteză de jurisprudenţă constituţională cu comentarii (23.02.2001-23.02.2013) „Opinia separată a judecătorului constituțional, este un indicator al independenţei şi responsabilităţii” Victor PUȘCAȘ Lucrarea a fost aprobată şi recomandată pentru editare de Consiliul ştiinţific al Asociaţiei Obşteşti „Congresul Democraţiei Constituţionale” (Procesul-verbal nr.7 din 20.11.2020) Autori: Victor PUŞCAŞ, Doctor în drept, Conferenţiar universitar, Ex-preşedinte al Curţii Constituţionale a Republicii Moldova Valeriu KUCIUK, Doctor în drept, Lector universitar, Avocat. Monografia „OPINIA SEPARATĂ a JUDECĂTORULUI CONSTITUŢIONAL: indicator al independenţei şi responsabilităţii” este o sinteză de jurisprudenţă constituţională strict întemeiată pe studiu de caz comentat. Lucrarea poate servi sursă de cercetare, dar şi călăuză/îndrumar practic, inclusiv pentru studenţi şi cercetători a dreptului constituţional din Republica Moldova. Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii © Victor PUŞCAŞ, Doctor în drept, Conferenţiar universitar © Valeriu KUCIUK, Doctor în drept, Lector universitar Toate drepturile asupra prezentei ediţii aparţin autorilor. Nici o parte din acest volum nu poate fi copiată sau reprodusă fără acordul scris al autorilor. CUPRINS DEDICAȚIE ȘI MULȚUMIRI ......................................................................10 CUVÎNT ÎNAINTE ........................................................................................11 Scrisoare – felicitare de la
    [Show full text]
  • Vlad Filat a Avut O Întrevedere Cu Ambasadorii Uniunii Europene
    ,,Cautã la cine te preţuiește, cît de curatã e inima, nu cît de înalt e gîndul”. (Nicolae Iorga) ISSN 1857-3185 VINERI 23 noiembrie 2012 Anul XI nr. 44 (447) Săptămînal juridic 8 pagini – 3,40 lei E-mail: [email protected] Avocat parlamentar: Dreptul Dorin Recean: Pe agenda la viaţă este unul dintre Ministerului Afacerilor Interne Analiza juridico-penală drepturile absolute garantate domeniul protecţiei drepturilor a infracţiunii de de Constituţia Republicii omului este unul prioritar diversiune Moldova pag. 3 pag. 4 pag. 5 Vlad Filat a avut o Moldova a trecut la a doua fază de implementare a Planului de întrevedere cu ambasadorii liberalizare a vizelor iniştrii de Externe din Uniunea Europeană au Uniunii Europene acreditaţi M decis ca Republica Moldova să treacă la a doua etapă de implementare a Planului de Acţiuni privind li- beralizarea regimului de vize. Despre aceasta a anunţat ministrul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Iurie în Republica Moldova Leancă, în cadrul unei emisiuni televizate. „S-a luat decizia de a trece la faza evaluării acestei rim-ministrul Vlad Filat a avut o întrevedere condiţionalităţi pe vize. Aceasta înseamnă că în următoa- P cu ambasadorii Uniunii Europene acreditaţi rele luni vom fi vizitaţi de misiuni de evaluare și în baza în Republica Moldova şi cu ambasadorul SUA la acestora, vor fi pregătite rapoartele Comisiei Europene Chişinău. referitor la cît de pregătiți sîntem noi”, a specificat mi- În debutul întrevederii, premierul a menţionat nistrul de Externe. că asemenea întruniri au devenit tradiţionale şi au În concluziile adoptate la şedinţa Consiliului pentru drept scop informarea din prima sursă a parteneri- Afaceri Externe al Uniunii Europene se spune că Planul lor internaţionali privind situaţia internă şi procesele de Acţiuni privind liberalizarea regimului de vize cu ce au loc în Republica Moldova, dar şi discutarea Republica Moldova a fost propus în ianuarie 2011.
    [Show full text]
  • 1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a V-a ORDINARĂ – DECEMBRIE 2012 Ședința din ziua de 14 decembrie 2012 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.137 din 20 ianuarie 2012 pentru completarea Legii nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul național de pașapoarte (art.31, 32). 4. Dezbaterea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1257 din 8 iunie 2012 pentru completarea Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern. În urma dezbaterilor, s-a luat decizia ca procedura de vot să aibă loc într-o ședință ulterioară. 5. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.2630 din 8 noiembrie 2012 cu privire la activitatea Poliției și statutul polițistului. 6. Dezbaterea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1914 din 30 august 2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.1456-XII din 25 mai 1993 cu privire la activitatea farmaceutică. În urma dezbaterilor, s-a luat decizia ca procedura de vot să aibă loc într-o ședință ulterioară. 7. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1602 din 9 iulie 2012 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea cu privire la avocatură – art.18, 20, 65; Legea privind Institutul Național al Justiției – art.13). 8. Dezbaterea în primă lectură a proiectului de Lege nr.2913 din 5 decembrie 2012 privind scutirea Consiliului raional Ialoveni de compensarea pierderilor cauzate de excluderea din categoria terenurilor cu destinație agricolă și ale fondului silvic, precum și din circuitul agricol, a terenului destinat construcției ”Centrului de Suport pentru Mediul de Afaceri Transfrontalier – Formare, Expoziție și Simpozion”.
    [Show full text]
  • În Atenția Dlui Iurie LEANCĂ Prim-Ministru Al Republicii Moldova Copie: Dlui Vladimir HOTINEANU Preşedinte Comisia Parlament
    În atenția Dlui Iurie LEANCĂ Prim-ministru al Republicii Moldova Copie: Dlui Vladimir HOTINEANU Preşedinte Comisia Parlamentară "Comisia protecție socială, sănătate şi familie" Copie: Dlui Anatol ARAPU Ministrul Finanţelor al Republicii Moldova Copie: Dlui Andrian CANDU Viceprim-ministru, Ministrul Economiei al Republicii Moldova Copie: Dnei Valentina BULIGA Ministrul Muncii, Protecției Sociale şi Familiei Copie: Dlui Octavian BODIŞTEANU Ministrul Tineretului şi Sportului Copie: Dnei Monica BABUC Ministrul Culturii Nr. 63 din 6 octombrie 2014 Ref.: Impozitarea cheltuielilor aferente activității de filantropie şi sponsorizare Stimate Dle Prim-ministru, Din numele Asociației Patronale “Camera de Comerţ Americană din Moldova” (în continuare „AmCham”) venim să Vă asigurăm de înaltele noastre considerațiuni. Prin prezenta scrisoare, dorim să Vă atragem atenția asupra unor amendamente propuse în cadrul Proiectului de lege ce vizează Politica fiscală şi vamală pentru anul 2015, şi anume diminuarea cuantumului deducerilor privind cheltuielile aferente activității de filantropie şi sponsorizare de la 10% la 2%. Micșorarea limitei pentru sponsorizări de la 10% la 2% din venitul impozabil este una drastică şi nu este clar care sunt argumentele Ministerului Finanţelor în acest sens. Până la majorarea limitei la 10%, Codul Fiscal prevedea 7% şi reducerea la 2% trebuie sa fie argumentată economic şi juridic. Menționăm că în România (de unde probabil s-au inspirat autorii proiectului), limita de 2% este stabilită pentru persoanele fizice şi donațiile din salarii. Pentru acest argument trebuie să se evalueze impactul şi să se dea cifre reale – câte evaziuni fiscale de acest fel s-au depistat şi valoarea pierderilor la buget. Argumentele din Nota informativă la proiect argumentează că astfel se va evita achitarea salariilor prin donaţii.
    [Show full text]
  • Press Freedom Report Republic of Moldova, 2015
    Independent Journalism Center Press Freedom Report Republic of Moldova, 2015 This report is a brief description of all the significant events for mass media in Moldova in 2015. It also includes a chapter dedicated to the media situation in the Transnistrian region. This report was developed by the Independent Journalism Center (IJC) with financial support from Civil Rights Defenders, Sweden and is available in Romanian, English and Russian. The opinions in this report are those of the IJC and not necessarily those of the donor. Chisinau, 2015 Independent Journalism Center Independent Journalism Center Content I. Review of year 2015 Preliminary conclusions Key events in mass media Mass media during the election campaign Media market II. Public broadcasting sector Broadcast Coordinating Council National Public Broadcaster Teleradio-Moldova Regional Public Broadcaster Teleradio-Gagauzia III. Freedom of expression and access to information in 2015 Legislative developments Lawsuits against media Violations of journalists’ rights IV. Press freedom in the Transnistrian region V. Forecasts for 2016 Independent Journalism Center I. Review of year 2015 Preliminary conclusions The year 2015 marked a decline for mass media in the Republic of Moldova; this explains the downgrading in international rankings. According to the Freedom House Report, media in Moldova retained its status as ―partially free‖ but ranked 55th, a lower score than in previous years. According to the Press Freedom Index compiled by Reporters sans Frontiers (Reporters without Borders), Moldova ranked 72nd out of 180 countries and lost 16 positions compared with previous years. Among the Eastern Partnership countries in term of press freedom, Moldova along with Georgia and Ukraine were rated partially free.
    [Show full text]
  • DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De Legislatura a XIX-A SESIUNEA a VI-A ORDINARĂ – MARTIE 2013 Ședința Din Ziua De 21 Martie 2013 SUMAR 1
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VI-a ORDINARĂ – MARTIE 2013 Ședința din ziua de 21 martie 2013 SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2671 din 12 noiembrie 2012 pentru completarea unor acte legislative (Codul penal – art.2421, 2422, 333, 334; Codul de procedură penală – art.1328). Pentru lectura a doua a fost comasat cu inițiativa legislativă a deputaților A. Guțu, C. Fusu, B. Vieru, M. Ghimpu, I. Hadârcă, V. Munteanu O. Bodrug, V. Saharneanu, V. Nemerenco – proiectul de Lege nr.1246 din 8 iunie 2012 pentru modificarea și completarea Codului penal nr.985-XV din 18 aprilie 2002. 4. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2060 din 20 septembrie 2012 cu privire la modificarea și completarea Codului contravențional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24 octombrie 2008 (art.93, 405, 4161). 5. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2437 din 24 octombrie 2012 pentru modificarea și completarea Codului penal al Republicii Moldova (art.1801, 1802). Pentru lectura a doua proiectul de Lege nr.2437 din 24 octombrie 2012 a fost comasat cu inițiativa legislativă a deputatului Mihai Godea – proiectul de Lege nr.892 din 2 mai 2012 privind completarea Codului penal (art.1801). 6. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr. 58 din 11 februarie 2013 pentru modificarea Legii nr.231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul interior (art.8).
    [Show full text]
  • STATE CAPTURE in the REPUBLIC of MOLDOVA a Thesis Submitted to the Faculty of the Graduate Schoo
    THE PUBLIC HAS NO OUTRAGE LEFT: STATE CAPTURE IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA A Thesis submitted to the Faculty of the Graduate School of Arts and Sciences of Georgetown University in partial fulfillment of the requirements for the degree of Master of Arts in Conflict Resolution By Ryan Knight, B.A. Washington, DC April 23, 2019 THE PUBLIC HAS NO OUTRAGE LEFT: STATE CAPTURE IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA Ryan Knight, B.A. Thesis Advisors: Molly Inman, Ph.D. and Alan Tidwell, Ph.D. ABSTRACT Since the theft of $1 billion from its economy in 2014, the Republic of Moldova’s nominally pro-European ruling coalition has failed to implement reforms needed to deal with endemic corruption. Instead, power has become increasingly centralized in the hands of controversial oligarch Vladimir Plahotniuc. This thesis tracks Plahotniuc’s consolidation of power and analyzes Moldova’s recent political history to define the unique characteristics of corruption in a small state. ii This thesis is dedicated to Moldovans working for justice. Thank you to all those generous souls who helped along the way. A special thanks to my thesis advisers, Dr. Molly Inman, and Dr. Alan Tidwell, for their patience and support through the writing process. Thank you as well to Igor Ciurea, Stephanie Roland, and Lyndon Allin for their long hours explaining Moldovan politics, to my graduate colleagues and friends, Brian Kerr and Anna Khandros, for their help and support during the writing and research of this thesis. And to my parents, Steve and Dianne, and my sister, Sarah, for their support over the years.
    [Show full text]
  • Raport 1, Ccalc, 1-17 Octombrie 2014
    Monitorizarea mass-media în campania electorală pentru alegerile parlamentare 2014 Televiziuni. Raportul nr. 1 Perioada: 01 – 17 octombrie 2014 Proiectul de monitorizare a mass-media este realizat de către CJI, APEL și API în cadrul Coaliției Civice pentru Alegeri Libere și Corecte și este finanţat de National Endowment for Democracy (SUA), Ambasada SUA în Republica Moldova şi Fundaţia Est-Europeană (din resursele acordate de Guvernul Suediei prin intermediul Agenţiei Suedeze pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida) și Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei/DANIDA). Opiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanţatorilor. 1 | Acest raport a fost realizat de Asociația Presei Electronice cu sprijinul Ambasadei Statelor Unite în Republica Moldova I. Date generale 1.1 Obiectivul proiectului: monitorizarea şi informarea opiniei publice privind comportamentul editorial al instituţiilor mass-media în perioada electorală pentru alegerile parlamentare din Republica Moldova. 1.2 Perioada de monitorizare: 1 octombrie 2014 – 30 noiembrie 2014. 1.3 Criteriile de selectare a instituţiilor mass-media supuse monitorizării: Instituțiile mass-media au fost selectate în baza următoarelor criterii obiective: a) forma de proprietate; b) geografie; c) limba de difuzare. Astfel, printre acestea sunt instituții mass-media publice și private, cu acoperire națională, cvasi-națională și regională, în limba română și în limba rusă. 1.4 Televiziuni monitorizate (în ordine alfabetică): 1. Accent TV 2. Canal 2 3. Canal 3 4. Canal Regional 5. GRT 6. Jurnal TV 7. Moldova 1 8. N4 9. Prime TV 10. ProTV Chişinău 11. TV7 12. Publika TV 1.5 Obiectul monitorizării A. ştirile cu caracter electoral din principala ediţie informativă a zilei; B.
    [Show full text]
  • Raport 2, Ccalc, 18-31 Octombrie 2014
    Monitorizarea mass-media în campania electorală pentru alegerile parlamentare 2014 Televiziuni. Raportul nr. 2 Perioada: 18 – 31 octombrie 2014 Proiectul de monitorizare a mass-media este realizat de către CJI, APEL și API în cadrul Coaliției Civice pentru Alegeri Libere și Corecte și este finanţat de National Endowment for Democracy (SUA), Ambasada SUA în Republica Moldova şi Fundaţia Est-Europeană (din resursele acordate de Guvernul Suediei prin intermediul Agenţiei Suedeze pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida) și Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei/DANIDA). Opiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanţatorilor. 1 | Acest raport a fost realizat de Asociația Presei Electronice cu sprijinul Ambasadei Statelor Unite în Republica Moldova I. Date generale 1.1 Obiectivul proiectului: monitorizarea şi informarea opiniei publice privind comportamentul editorial al instituţiilor mass-media în perioada electorală pentru alegerile parlamentare din Republica Moldova. 1.2 Perioada de monitorizare: 1 octombrie 2014 – 30 noiembrie 2014. 1.3 Criteriile de selectare a instituţiilor mass-media supuse monitorizării: Instituțiile mass-media au fost selectate în baza următoarelor criterii obiective: a) forma de proprietate; b) geografie; c) limba de difuzare. Astfel, printre acestea sunt instituții mass-media publice și private, cu acoperire națională, cvasi-națională și regională, în limba română și în limba rusă. 1.4 Televiziuni monitorizate (în ordine alfabetică): 1. Accent TV 2. Canal 2 3. Canal 3 4. Canal Regional 5. GRT 6. Jurnal TV 7. Moldova 1 8. N4 9. Prime TV 10. ProTV Chişinău 11. TV7 12. Publika TV 1.5 Obiectul monitorizării A. ştirile cu caracter electoral din principala ediţie informativă a zilei; B.
    [Show full text]