L'entente Personnelle Au Service De L'union Monétaire De L'europe
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DOCTORAT AIX-MARSEILLE UNIVERSITÉ délivré par AIX-MARSEILLE UNIVERSITÉ THÈSE pour obtenir le grade de DOCTEUR D’AIX-MARSEILLE UNIVERSITÉ Formation doctorale : Études germaniques Présentée et soutenue publiquement par Laurence Pellegrini le 20 septembre 2013 TITRE : Les activités du « couple » Valéry Giscard d’Estaing-Helmut Schmidt après 1981/82. L’entente personnelle au service de l’Union monétaire de l’Europe. Directeur de thèse : Professeur Karl-Heinz Götze JURY M. Götze Mme Defrance M. Keller Mme Miard-Delacroix M. Pfeil Résumé La présente thèse de doctorat décrit comment la construction européenne, point de confluence de la démarche politique de Valéry Giscard d’Estaing et d’Helmut Schmidt, a déterminé la poursuite de leur collaboration après 1981/82. Dans ce but, elle se focalise sur les travaux du Comité pour l’Union monétaire de l’Europe, créé à l’initiative de Valéry Giscard d’Estaing et d’Helmut Schmidt en 1986, au lendemain de l’adoption de l’Acte unique européen par leurs successeurs. Quel rôle leur initiative a-t-elle joué sur la constitution du Comité Delors en 1988, chargé d’étudier le projet d’Union économique et monétaire de l’Europe, et, plus lar- gement, sur la mise en œuvre du traité de Maastricht ? L’analyse, en replaçant la conception européenne de Valéry Giscard d’Estaing et d’Helmut Schmidt dans les débats des années 1980 et 1990 entre approches institutionnalistes et intégrationnistes, économistes et monéta- ristes, keynésianistes et ordolibérales, ou encore françaises et allemandes, met à jour les en- jeux du lobbyisme et de l’intégration économique dans le processus de construction euro- péenne. Mots clés Valéry Giscard d’Estaing ; Helmut Schmidt ; relations franco-allemandes ; Histoire de l’Union européenne ; monnaie unique ; Comité pour l’Union monétaire de l’Europe ; l’après 1981/82 ; traité de Maastricht ; lobbyisme ; intégration européenne par l’économie. Titel The activities of the "couple" Valery Giscard d’Estaing-Helmut Schmidt after 1981/82. The personal understanding at the service of the Monetary of the Europe. Summary The present dissertation describe how the construction of Europe, point of confluence of the political measure of Valery Giscard d’Estaing and Helmut Schmidt, was determinant in the pursuit of their collaboration after 1981/82. In this goal it is focussing on the works of the Comity for Monetary union of Europe, created by Valery Giscard d’Estaing and Helmut Schmidt in 1986, before the adoption of the Single European Act by their successors. What role their initiative did played on the constitution of the Delors Comity in 1988, charged to study the project of Economic and Monetary Union of Europe and more widly on the execu- tion of the Maastricht Treaty? The analysis, with the replacement of the European concept of Valery Giscard d’Estaing and Helmut Schmidt in the beginning of the years 1980 and 1990 between the approaches institutionalist and integrationist, economist and monetist, keynesia- nist and ordoliberal, or French and German , reveal the issues of the lobbyist and the econo- mical integration in the process of the construction of Europe. Key words Valery Giscard d’Estaing ; Helmut Schmidt ; French-German relations ; History of the euro- pean Union ; single currency ; The time after 1981/82, The Maastricht Treaty ; lobbyism ; European integration by the Economy. INTRODUCTION .................................................................................................................................. 5 1. Réflexions liminaires : Valéry Giscard d’Estaing et Helmut Schmidt, une collaboration unique dans l’Histoire des relations franco-allemandes ..................................................................... 5 2. La période 1974/81, champ de recherche privilégié ....................................................................... 6 2.1. Le style Giscard d’Estaing-Schmidt : l’amitié au service du rapprochement franco-allemand ................................................................................................................... 6 2.2. L’objectif commun de Valéry Giscard d’Estaing et d’Helmut Schmidt : la relance de la construction européenne par la monnaie sous impulsion franco-allemande .............. 8 2.3. Pourquoi le projet européen du Président Giscard d’Estaing et du Chancelier Schmidt resta-t-il inachevé ? ............................................................................................. 13 2.4. L’état de la recherche sur les activités du « couple » Giscard d’Estaing-Schmidt après 1981/82 .................................................................................................................... 15 3. Méthodologie ................................................................................................................................ 17 3.1. Le Comité pour l’Union monétaire de l’Europe, point culminant des activités du « couple » Giscard d’Estaing-Schmidt après 1981/82 ...................................................... 17 3.2. Les sources archivistiques sur les activités de Valéry Giscard d’Estaing et d’Helmut Schmidt après 1981/82 ...................................................................................... 20 3.3. Plan de l’étude .................................................................................................................... 23 CHAPITRE 1 DU POUVOIR DE L ’HOMME D ’ETAT A LA RESPONSABILITE DE L ’HOMME PUBLIC VALERY GISCARD D ’E STAING ET HELMUT SCHMIDT ENTRE OBSERVATION ET ACTION (1981/82-1986) ..................................................................................................................................... 26 1. Valéry Giscard d’Estaing et Helmut Schmidt de 1981 à 1986 : parcours professionnels divergents et conceptions politiques convergentes ........................................................................... 27 1.1. La portée du retour de Valéry Giscard d’Estaing et d’Helmut Schmidt dans la vie publique : considérations médiatiques............................................................................... 27 1.2. Retour aux fondamentaux : Valéry Giscard d’Estaing dans la politique nationale et Helmut Schmidt sur la scène internationale (1982-83) ..................................................... 34 1.3. Le concept de supranationalité chez Valéry Giscard d’Estaing et Helmut Schmidt après 1981/82 .................................................................................................................... 39 1.4. Le sommet économique mondial de Williamsburg de mai 1983 ou la restauration du « couple » Giscard d’Estaing-Schmidt ......................................................................... 51 2. La construction européenne des années 1980 vue de l’opposition : un plaidoyer pour la continuité .......................................................................................................................................... 59 2.1. Helmut Schmidt et le nouveau Comité Jean Monnet (1983-84) ........................................ 59 1 2.2. Le Conseil européen de Fontainebleau de juin 1984 : entre relance politique et stagnation de l’Europe monétaire ...................................................................................... 64 2.3. L’union monétaire pour l’avenir de la construction européenne selon Valéry Giscard d’Estaing et Helmut Schmidt ............................................................................... 68 2.4. Sur la voie de l’Acte unique européen (1985) : la méthode institutionnelle face à l’intégration monétaire ...................................................................................................... 73 3. La création du Comité pour l’Union monétaire de l’Europe en 1986 : une stratégie pour l’action concertée entre agents économiques et décideurs européens .............................................. 78 3.1. La formation du Comité Giscard d’Estaing-Schmidt : à la recherche du consensus dans la diversité ................................................................................................................. 79 3.2. Valéry Giscard d’Estaing et Helmut Schmidt : les médiateurs franco-allemands de l’union monétaire de l’Europe ? ........................................................................................ 98 BILAN ............................................................................................................................................ 119 CHAPITRE 2 LE COMITE GISCARD D ’E STAING -SCHMIDT ET LE COMITE DELORS DANS LA GESTATION DE L’U NION ECONOMIQUE ET MONETAIRE DE L ’E UROPE DU CONSEIL EUROPEEN D ’H ANOVRE (1988) AU CONSEIL EUROPEEN DE MADRID (1989) .................. 121 1. L’évolution du concept d’union monétaire dans le débat public de la ratification de l’Acte unique à la création du Comité Delors en 1988 .............................................................................. 122 1.1. La position des décideurs politiques et des agents économiques sur les propositions de Valéry Giscard d’Estaing et d’Helmut Schmidt sur l’union monétaire ......................................................................................................................... 122 1.2. 1988, un nouveau départ pour l’union monétaire de l’Europe promue par le Comité Giscard d’Estaing-Schmidt ................................................................................. 129 2. Analyse comparative de l’union monétaire de l’Europe dans le Programme pour l’action et dans le « Rapport Delors » .........................................................................................................