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Plan Territorial De Desarrollo Integral Del Municipio De Guayaramerin Para Vivir Bien (Ptdi: 2016 – 2020) 14

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Plan Territorial De Desarrollo Integral Del Municipio De Guayaramerin Para Vivir Bien (Ptdi: 2016 – 2020) 14 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE GUAYARAMERIN PARA VIVIR BIEN (PTDI: 2016 – 2020) 14 Septiembre, 05 de 2016 PARTICIPANTES EN LA ELABORACION DEL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL MUNICIPAL DE GUAYARAMERIN (PTDI: 2016-2020) GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE GUAYARAMERIN: NOMBRE Y APELLIDOS CARGO Helen Gorayeb Callejas Antelo Alcaldesa Municipal Carmen Justa Terceros Gutiérrez Presidenta Concejo Municipal Jhonny Fernando Cárdenas España Vice Presidente Concejo Municipal Henrry Cabral Atiare Secretario Concejo Municipal Janet Cuéllar Mejía Concejala Municipal Juan Francisco Asbun Suárez Concejal Municipal Jhonny Paul Pinto Phillip Concejal Municipal Cordy Tezalia Jauregui Pinto Concejala Municipal ENTIDAD EJECUTORA: RAPUJUSTINIANO S.R.L. Firma de Auditoría & Consultoría EQUIPO TECNICO MUNICIPAL: La Comisión de Supervisión, Revisión y Apoyo Técnico del presente documento, estuvo integrada por las siguientes personalidades: NOMBRE Y APELLIDOS CARGO Ing. Daniel Mauricio Vaca Heredia Secretario Municipal Técnico de Planificación y Desarrollo Territorial Lic. Jorge Enrique Toledo Cortez Secretario Municipal Administrativo y Financiero. Ing. Raúl Melgar Urresti Secretario Municipal de Desarrollo Humano. Ing. Mayerling Kreidstein Ortiz Supervisora del Servicio. Arq. Raimundo Mahe Noza Comisión de Apoyo Técnico. Ing. Saúl Fabricio Rivero Bollati Comisión de Apoyo Técnico. Lic. Raymundo Freitas Vargas Comisión de Apoyo Técnico. Guayaramerin, Septiembre 05 de 2016 INDICE GENERAL I. ENFOQUE POLÍTICO................................................................................................................................ 1 II. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL ..................................................................................................................... 1 2.1 OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ................................................................................................................. 1 2.1.1 Características Generales ............................................................................................................. 1 2.1.2 Caracterización de las Zonas de Vida ......................................................................................... 3 2.1.3 Unidades Socioculturales...........................................................................................................20 2.1.4 Uso del suelo en las zonas de vida ............................................................................................27 2.1.5 Categorización de los centros poblados...................................................................................27 2.1.6 Radio o áreas urbanas ...............................................................................................................28 2.1.7 Flujos y redes ..............................................................................................................................28 2.1.8 Sistema de transporte y comunicación ....................................................................................29 2.1.9 Escenarios de planificación territorial ......................................................................................32 2.2 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL .......................................................................................................36 2.2.1 Servicios de Educación, Deporte y Salud ..................................................................................36 2.2.2 Acceso a la Vivienda y Servicios Básicos ..................................................................................56 2.2.3 Caracterización de la pobreza ...................................................................................................58 2.3 ECONOMÍA PLURAL................................................................................................................................60 2.3.1 Ocupación social y productiva del territorio. ..........................................................................60 2.3.2 Registro de los componentes estratégicos de la Madre Tierra. ............................................60 2.3.3 Actividades Estratégicas ............................................................................................................61 2.3.4 Desarrollo de actividades Agrícolas .........................................................................................63 2.3.5 Desarrollo de actividades Pecuarias ........................................................................................66 2.3.6 Desarrollo de las actividades Pesqueras ..................................................................................71 2.3.7 Desarrollo de las actividades Forestales y Agroforestales ....................................................72 2.3.8 Desarrollo de actividades Industriales, agroindustriales y manufactureras. ......................72 2.3.9 Desarrollo de actividades turísticas .........................................................................................72 2.4 GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA .............................................................................................................75 2.4.1 Análisis del relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales ..........75 2.4.2 Análisis de equilibrio de los sistemas de vida..........................................................................75 2.4.3 Análisis de grados de presión de unidades socioculturales sobre zonas de vida ................76 2.5 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO.......................................................................................79 2.5.1 Presencia de amenazas..............................................................................................................80 2.5.2 Sensibilidad Territorial ...............................................................................................................80 2.5.3 Capacidad de adaptación al cambio climático........................................................................81 2.6 ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO .....................................................................................................82 2.6.1 Administración Institucional del Territorio ..............................................................................82 2.6.2 Actores Sociales y Productivos ..................................................................................................85 2.6.3 Inversión Publica ........................................................................................................................90 2.7 PROBLEMAS Y DESAFÍOSFUTUROS ......................................................................................................92 2.7.1 Dinámica Poblacional ..................................................................................................... 92 2.7.2 Carencia de Servicios Básicos. ......................................................................................... 93 2.7.3 Sistemas de vida ............................................................................................................. 94 2.7.4 Gestión de riesgos........................................................................................................... 95 2.7.5 Desafíos Futuros ............................................................................................................. 95 2.8 RESUMEN DE PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES Y PRODUCTIVO...............................................96 III. POLITICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS ........................................................................................ 99 IV. PLANIFICACION ...................................................................................................................................102 4.1 IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES ...................................................................... 102 4.2 PROGRAMACIÓN DE ACCIONES POR RESULTADOS ......................................................................................... 107 4.3 ARTICULACIÓN COMPETENCIAL................................................................................................................... 112 4.4 ROLES DE ACTORES ................................................................................................................................... 123 V. TERRITORIALIZACION DE ACCIONES ....................................................................................................131 VI. ARMONIZACION DE LOS SISTEMAS DE VIDA .......................................................................................132 6.1 INTERVENCIÓN INCREMENTABLE DE LAS VARIABLES ...............................................................................132 6.2 ARMONIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE VIDA INCREMENTADOS ...................................................................133 VII. GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO .......................................................................................135 VIII. ORDENAMIENTO TERRITORIAL ...........................................................................................................137 8.1 OCUPACIÓN TERRITORIAL .......................................................................................................................... 137 8.2 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL .............................................................................................................. 137 8.2.1 Identificación de las áreas de expansión .............................................................................
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