Bet. 2008/09:AU2 Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad Och Arbetsliv

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Bet. 2008/09:AU2 Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad Och Arbetsliv Arbetsmarknadsutskottets betänkande 2008/09:AU2 Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv Sammanfattning I detta betänkande behandlar utskottet regeringens budgetproposition för år 2009 med förslag till anslag på utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbets- liv. Ramen för utgiftsområdet uppgår till ca 55,9 miljarder kronor. I betänkandet redovisas utskottets syn på inriktningen av arbetsmark- nads- och arbetslivspolitiken. Utskottet godkänner att målen för politikom- rådena Arbetsmarknadspolitik och Arbetslivspolitik upphör att gälla. Utskottet uttrycker oro över det stora antalet varsel under senare tid men bedömer att Sverige står väl rustat att hantera effekterna av de varsel om uppsägning som i framtiden kan resultera i faktisk arbetslöshet. Utskot- tet gör vidare bedömningen att arbetslösheten mot bakgrund av den senaste tidens finanskris och den successiva försvagningen av arbetsmark- naden kan antas bli högre än vad regeringen utgått från då budgeten utarbetades. Utskottet förutsätter att regeringen återkommer till riksdagen med nya förslag om utvecklingen skulle visa att detta är befogat. Mot bakgrund av att det är viktigt att människor har en inkomstrelate- rad arbetslöshetsersättning i händelse av arbetslöshet välkomnar utskottet regeringens förslag om förändringar av reglerna för arbetslöshetsförsäk- ringen. Regeringen aviserar i budgetpropositionen förslag till åtgärder för att underlätta ny- och återinträde i arbetslöshetskassorna och ändrade reg- ler för beräkning av arbetslöshetsersättning till personer som varit tillfälligt eller delvis frånvarande från arbetet före arbetslösheten. Utskottet ser med tillfredsställelse på att regeringen ökat resurserna till lönebidrag och Samhall. Regeringen uppger i budgetpropositionen att nivån även höjs på flera olika stöd till funktionshindrade med nedsatt arbets- förmåga. Inom området Arbetsliv välkomnar utskottet att regeringen fördjupar arbetet med frågor på arbetsmiljöområdet och föreslår ett ökat anslag till Arbetsmiljöverket jämfört med vad som tidigare har aviserats. 1 2008/09:AU2 Betänkandet tar upp ett stort antal motionsyrkanden, ca 180 stycken. Det stora flertalet har väckts under den allmänna motionstiden hösten 2008. Inom området Arbetsmarknad behandlas i skilda avsnitt motioner som rör arbetsmarknaden för vissa grupper, gränsöverskridande arbetsmark- nadsfrågor, Arbetsförmedlingens organisation och verksamhet, fristående förmedlingsverksamhet m.m. Utskottet behandlar även ett antal motioner som berör arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd. Inom området Arbets- liv behandlas motioner med förslag om bl.a. förstärkt arbetsmiljöarbete, nationell kraftsamling för minskad ohälsa i arbetslivet, anslag för arbetslivs- forskning och om att återinrätta Arbetslivsinstitutet. Utskottet behandlar även två motioner om upphävande av lagen (1971:1024) om byggnadstill- stånd m.m. Utskottet föreslår att riksdagen avslår samtliga dessa motioner. I betänkandet behandlas två framställningar från Riksrevisionens sty- relse, dels en angående arbetsmarknadspolitikens förväntade effekter (2007/08:RRS30), dels en angående lönebidrag till funktionshindrade med nedsatt arbetsförmåga (2007/08:RRS21). Utskottet föreslår att riksdagen avslår båda framställningarna mot bakgrund av det som regeringen redovi- sar med anledning av respektive granskning. Även de motioner som väckts med anledning av framställningarna avstyrks. Sammanfattningsvis tillstyrker utskottet regeringens förslag till medels- anvisning på anslag inom utgiftsområde 14. Företrädarna för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet de Gröna följer upp bl.a. sina parti- och kommittémotioner med totalt 27 reser- vationer. Dessa partier deltar inte i beslutet om medelsanvisning, men redovisar i särskilda yttranden hur de anser att medel borde ha anvisats på anslag inom utgiftsområdet. 2 2008/09:AU2 Innehållsförteckning Sammanfattning .............................................................................................. 1 Utskottets förslag till riksdagsbeslut ............................................................... 6 Redogörelse för ärendet ................................................................................ 14 Ärendet och dess beredning ....................................................................... 14 Utskottets överväganden ............................................................................... 15 Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv ........................................... 15 Området Arbetsmarknad ............................................................................... 15 Arbetsmarknadspolitikens allmänna inriktning ......................................... 16 Ungas arbetsmarknad ................................................................................. 25 Äldres arbetsmarknad ................................................................................ 28 Sociala företag ........................................................................................... 29 Gränsöverskridande arbetsmarknadsfrågor ............................................... 31 Vissa integrations- och jämställdhetsfrågor ............................................... 34 Riksrevisionens styrelses framställning angående arbetsmarknadspolitikens förväntade effekter ........................................ 37 Arbetsförmedlingen, fristående förmedlingsverksamhet m.m. ................. 39 Lagen om byggnadstillstånd m.m. och andra lagfrågor ............................. 48 Lagen om byggnadstillstånd m.m. ....................................................... 48 Lagen om kreditering på skattekonto av stimulans till arbetsgivare för nystartsjobb ................................................................................. 49 Anslag inom utgiftsområde 14 (arbetsmarknadsdelen) ............................. 49 Anslag 1:1 Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader ..................... 50 Anslag 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd ........ 52 Övriga motioner om arbetslöshetsförsäkringen ...................................... 59 Anslag 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser .............................................................................................. 72 Personer med funktionshinder m.m. .......................................................... 78 Riksrevisionens styrelses framställning angående lönebidrag till funktionshindrade med nedsatt arbetsförmåga ....................................... 85 Anslag 1:4 Lönebidrag och Samhall m.m. .......................................... 89 Anslag 1:11 Bidrag till lönegarantiersättning ...................................... 91 Området Arbetsliv ......................................................................................... 93 Arbetslivsfrågor ......................................................................................... 94 Arbetsmiljöverket m.m. ........................................................................... 100 Anslag inom utgiftsområde 14 (arbetslivsdelen) ..................................... 106 Anslag 2:1 Arbetsmiljöverket ............................................................ 106 Arbetslivsforskning m.m. ........................................................................ 109 Sammanställning av anvisningar på anslag inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv ................................................................... 112 Reservationer .............................................................................................. 113 1. Vissa frågor om arbetsmarknadspolitiken, punkt 2 (s) ........................ 113 2. Ungas arbetsmarknad, punkt 3 (s) ....................................................... 115 3. Äldres arbetsmarknad, punkt 4 (mp) ................................................... 116 4. Sociala företag, punkt 5 (s) .................................................................. 117 5. Sociala företag, punkt 5 (mp) .............................................................. 118 6. Vissa integrationsfrågor, punkt 7 (s) .................................................... 118 3 2008/09:AU2 7. Vissa jämställdhetsfrågor, punkt 8 (s) ................................................. 119 8. Vissa jämställdhetsfrågor, punkt 8 (v) ................................................. 120 9. Riksrevisionens styrelses framställning angående arbetsmarknadspolitikens förväntade effekter, punkt 9 (s) ................... 120 10. Arbetsförmedlingens organisation och verksamhet, punkt 10 (s) .......................................................................................................... 121 11. Fristående förmedlingsverksamhet m.m., punkt 11 (mp) .................. 122 12. Kompletterande aktörer och bemanningsföretag, punkt 12 (s) .......... 123 13. Effekter av ändringar i arbetslöshetsförsäkringen m.m., punkt 13 (s) .......................................................................................................... 124 14. Begränsat sökområde, punkt 14 (mp) ................................................ 125 15. Utredning om arbetslöshetsförsäkringen m.m., punkt 15 (v) ............ 126 16. Studerande och a-kassa, punkt 16 (mp) ............................................. 128 17. Föräldraskap och a-kassa, punkt 17 (v) ............................................. 129 18. Förtroendevalda och a-kassa, punkt 18 (s, v, mp) ............................. 129 19. Samordnad utbetalning, punkt 24 (s, v) ............................................. 131 20. Arbetsgivarintyg, punkt 25 (s) ..........................................................
Recommended publications
  • Birgitta Sellén Vill Att Staten Ska Kunna Avlyssna Alla Dina Telefonsamtal, Läsa All Din Epost Och Se Alla Webbsidor Du Kollar På
    Birgitta Sellén vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 2 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Liselott Hagberg vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 3 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Mauricio Rojas vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 4 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen genom kvittning. Peder Wachtmeister vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 6 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Yvonne Andersson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 11 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Jeppe Johnsson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Han sitter på plats 12 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Annicka Engblom vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på. Hon sitter på plats 14 i riksdagen och röstade JA till FRA-lagen. Alf Svensson vill att staten ska kunna avlyssna alla dina telefonsamtal, läsa all din epost och se alla webbsidor du kollar på.
    [Show full text]
  • Bet. 2008/09:KU20 Granskningsbetänkande
    Konstitutionsutskottets betänkande 2008/09:KU20 Granskningsbetänkande Inledning Enligt 12 kap. 1 § regeringsformen ska konstitutionsutskottet granska stats- rådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. Utskottet har rätt att för detta ändamål få ut protokollen över besluten i regeringsären- den och de handlingar som hör till ärendena. Som underlag för den granskning som nu redovisas har utskottet haft att tillgå material som tagits fram av utskottets kansli och av Regeringskansliet. Utskottet har också inhämtat visst annat underlag. Utredningsmaterialet redovisas i bila- gorna A1.1.1–5.4.2. För att inhämta ytterligare upplysningar har utskottet hållit ett antal offentliga utfrågningar. Uppteckningar från utfrågningarna återfinns i bila- gorna B1–8. Utskottet har bordlagt tre granskningsanmälningar. Dessa gäller regering- ens agerande inom FN:s olja-för-mat-program, regeringens utövande av ägandet i Carnegie Investment Bank AB och statsrådet Cristina Husmark Pehrssons styrning av Försäkringskassan. I det följande lämnas först en kort beskrivning av hur betänkandet har disponerats och av vissa av resultaten av granskningen. De olika gransk- ningsärendena behandlas därefter i betänkandets huvudavsnitt. Därpå följer reservationer och ett särskilt yttrande. Sammanfattning Behandlade frågor I betänkandet redovisas utskottets granskning av statsrådens tjänsteutöv- ning och regeringsärendenas handläggning med anledning av särskilda anmälningar. Utskottet avgav i december 2008 på eget initiativ ett gransk- ningsbetänkande som avsåg allmänna, administrativt inriktade frågor (bet. 2008/09:KU10). Betänkandet inleds med ett kapitel i vilket behandlas vissa frågor om regeringens förhållande till riksdagen. I det därpå följande kapitlet behand- las olika frågor som avser handläggningen av vissa regeringsärenden m.m., 1 2008/09:KU20 nämligen beredningsfrågor m.m., frågor med anknytning till finansmakten och utnämningsärenden m.m.
    [Show full text]
  • Bet. 2002/03:NU8 Vissa Frågor Om Regional Utvecklingspolitik
    Näringsutskottets betänkande 2002/03:NU8 Vissa frågor om regional utvecklingspolitik Sammanfattning Utskottet behandlar i betänkandet 126 motionsyrkanden rörande olika frågor inom den regionala utvecklingspolitiken. Bland annat behandlas yrkanden om regionala tillväxtprogram, kapitalförsörjning, återförande av del av vatten- kraftsvinsterna, utlokalisering av statlig verksamhet, servicefrågor samt landsbygds- och skärgårdsfrågor. Samtliga motioner avstyrks av utskottet. I fråga om regionala tillväxtprogram avstyrker utskottet motionsyrkandena med hänvisning till pågående arbete. I en reservation (m, fp, kd, c) förordas att underifrånperspektivet ges en ökad vikt. När det gäller kapitalförsörjning anser utskottet att samtliga motionsyrkanden bör avslås av riksdagen bl.a. mot bakgrund av det nyligen införda företagarlånet. I en reservation (m, fp, kd, c) tillstyrks motioner som skisserar olika lösningar för att förbättra kapitalför- sörjningen och föreslås en ny utredning för att allsidigt belysa riskkapitalför- sörjningen på landsbygden. I en annan reservation (mp) framhålls att kapital- försörjning via lokala banker/börser kan vara ett intressant alternativ. Vidare avstyrker utskottet motionsyrkanden om återföring av del av vat- tenkraftsvinsterna till de producerande regionerna eller om en utredning av ett sådant system; utskottet hänvisar till gällande principer för statens budgethan- tering. I en reservation (kd, v, c, mp) begärs att en ny utredning tillsätts för att studera frågan om vilken metod som lämpligen kan användas för att
    [Show full text]
  • Bet. 2002/03:AU6 Statens Ansvarsnämnd Och Arbetsrättsliga Frågor
    Arbetsmarknadsutskottets betänkande 2002/03:AU6 Statens ansvarsnämnd och arbetsrättsliga frågor Sammanfattning Detta betänkande är uppdelat i två huvudavsnitt. Den första delen avser rege- ringens förslag i proposition 2002/03:47 Statens ansvarsnämnds funktion och kompetensområde, m.m., den andra avser motioner som väckts under den allmänna motionstiden vid riksmötet 2002/03 och avser arbetsrätten i övrigt. Förslagen i propositionen syftar bl.a. till att utvidga Statens ansvarsnämnds behörighetsområde till att även omfatta arbetstagare med verksledande eller därmed jämförlig ställning som inte är anställda genom beslut av regeringen. Tidigare har behörighetsområdet enbart omfattat arbetstagare som anställts av regeringen och sådana arbetstagare som regeringen särskilt har föreskrivit skall omfattas. Vidare föreslår regeringen i propositionen att föreskrifterna om grunden för avskedande i lagen (1982:80) om anställningsskydd (LAS) genom en ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning (LOA) görs tillämpliga även på tidsbegränsat anställda arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning. Detta gäller sedan tidigare tillsvidareanställda arbetstagare i denna ställning. Därutöver föreslår regeringen i propositionen att en arbetstagare som är an- ställd med särskilt anställningsstöd undantas från tillämpningsområdet för LOA och att ordet beredskapsarbete utmönstras ur lagen. Motsvarande änd- ringar har redan genomförts i LAS. Slutligen föreslår regeringen att det i lagen (1994:261) om fullmaktsanställ- ning (LFA) görs ett förtydligande om att avgångsskyldighet på grund av ålder enligt 5 § LFA kan följa även av ett annat kollektivavtal än kollektivavtal om statlig pension. Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 juli 2003. Inga motioner har väckts med anledning av propositionen. Utskottet godtar lagförslagen. 1 2002/03:AU6 SAMMANFATTNING I den andra delen av betänkandet behandlas ett stort antal motioner som gäller krav på allmänna förändringar av arbetsrätten och en översyn av denna.
    [Show full text]
  • Socialdemokraternas Sverigeturné V. 43
    2005-10-21 16:37 CEST Socialdemokraternas Sverigeturné v. 43 Manuel Ferrer Presschef 08-700 26 36 070-666 02 59 Håkan Olander Pressekreterare 08-700 26 33 070-590 40 38 Pressjouren (kvällar och helger) 08-24 76 25 [email protected] Att lyssna är att lära därför besöker ledande socialdemokratiska företrädare Sveriges alla 290 kommuner under den kommande månaden, mellan den 20 september och 29 oktober, för samtal på gator och torg, på arbetsplatser, skolor och äldreboenden. De samlade erfarenheterna - ögonblicken, knäckfrågorna och de goda exemplen - tar vi med oss till vår kongress, där vi tillsammans drar upp riktlinjerna för framtidens politik. Alla ska med. Så enkelt är det. Sverigeturnén v. 43 Emmaboda 24-okt Laila Bjurling Oskarshamn 24-okt Lena Hallengren Alvesta 24-okt Agneta Karlsson (statssekreterare) Markaryd 24-okt Christina Axelsson Kalix 24-okt Ibrahim Baylan Kiruna 24-okt Laila Freivalds Luleå 24-okt Ibrahim Baylan Osby 24-okt Anders Bengtsson Tomelilla 24-okt Göran Persson Lund 24-okt Mona Sahlin Skurup 24-okt Catherine Persson Staffanstorp 24-okt Ronny Olander Eslöv 24-okt Kent Härstedt Helsingborg 24-okt Morgan Johansson Hörby 24-okt Kent Härstedt Höör 24-okt Heléne Fritzon Strängnäs 24-okt Leni Björklund Säffle 24-okt Marina Pettersson Torsby 24-okt Ann-Kristine Johansson Årjäng 24-okt Tommy Ternemar Storuman 24-okt Joe Frans Vindeln 24-okt Carin Lundberg Åsele 24-okt Agneta Lundberg Hallstahammar 24-okt Margareta Israelsson Köping 24-okt Pia Nilsson Strömstad 24-okt Kenneth G Forslund Finspång 24-okt Johan Löfstrand Vadstena
    [Show full text]
  • Bet. 2005/06:AU1 Utgiftsområdena 13 Arbetsmarknad Och 14 Arbetsliv
    Arbetsmarknadsutskottets betänkande 2005/06:AU1 Utgiftsområdena 13 Arbetsmarknad och 14 Arbetsliv Sammanfattning I detta betänkande behandlar utskottet regeringens budgetproposition för år 2006 med förslag till anslag på utgiftsområdena 13 Arbetsmarknad och 14 Arbetsliv. I betänkandet behandlas också regeringens förslag under utgifts- område 24 om sammanslagning av Samhall Resurs AB och Arbetslivstjäns- ter inom Arbetsmarknadsverket. I ärendet behandlas även ca 240 motionsyrkanden som väckts under den allmänna motionstiden hösten 2005. Utgiftsområde 13 omfattar politikområdet Arbetsmarknadspolitik. Ansla- gen inom utgiftsområdet hänför sig främst till kontantstödet vid arbetslös- het och deltagande i arbetsmarknadsprogram. Utgiftsområde 14 omfattar politikområdena Arbetsliv och Jämställdhetspolitik. Ramen för utgiftsom- råde 13 uppgår till 70,2 miljarder kronor och ramen för utgiftsområde 14 till 1,2 miljarder kronor. I betänkandets inledande avsnitt redovisar utskottet sin syn på inrikt- ningen av arbetsmarknadspolitiken. En redogörelse lämnas för regeringens sysselsättningspaket som bl.a. innehåller plusjobb, utbildningsvikariat, insat- ser för akademiker och lärlingsplatser för ungdomar. Sysselsättningspaketet beräknas ge 55 000 personer möjlighet till arbete, praktik eller utbildning. De arbetsmarknadspolitiska programmen ökar under 2006 till över 161 000 platser. Utskottet ställer sig bakom ett förslag att lönesubventio- nen till arbetsgivaren och ersättningen för utbildningskostnaden i samband med utbildningsvikariat ska lämnas i
    [Show full text]
  • Fully Acceptable Policies on Homosexuality in The
    “Fully Acceptable” Policies on Homosexuality in the Swedish Parliament between 1933-2010 Master’s Thesis The Department of Government Uppsala December 2020 Author: Markus Sjölén Gustafsson Supervisor: Per Adman Abstract This study looks at the development in policy towards homosexuals in Sweden from criminalization to constitutional protection. A study on the ideational development in parliament has yet to be conducted. By studying the frames expressed in the official documents between 1933 and 2010 the study analyses ideas in terms of problems and solutions to describe how change occurred. The result is that Swedish policy towards homosexuals has been determined by two frames of understanding: a sexual frame and an emotional frame. The policy process of the frames developed similarly in terms of institutionalization. Initially both frames saw homosexuals as dangerous which resulted in a different legal status. The frames gradually harmonized with a new scientific understanding that reinterpreted homosexuality as harmless and the different legal status problematic. Keywords: LGBT-rights, Swedish Parliament, frame analysis, path-dependency, critical junctures, policy, harmonization Word count: 19987 2 TABLE OF CONTENTS Abstract ..................................................................................................................................................... 2 1. Introduction ....................................................................................................................................... 4 1.1 Previous
    [Show full text]
  • Pressmeddelanden 2002-2006
    December 2006 Pressmeddelanden 2002-2006 I detta dokument finns pressmeddelanden från Leif Pagrotsky från peri- oden december 2002-september 2006 samlade. Pressmeddelandena har varit publicerade på www.regeringen.se och togs bort den 6 oktober 2006 då en ny regering tillträdde. Kontaktinformationen i pressmeddelandena är till stor del borttagen eftersom pressekreterare och andra medarbetare har bytts ut. Länkar som fanns i pressmeddelandena är borttagna. Pressmeddelandena är sorterade i datumordning med den senaste först i dokumentet. Det finns 636 pressmeddelanden från perioden. Att söka i dokumentet Du kan söka pressmeddelanden i dokumentet genom att använda den sökfunktion som finns i Adobe Reader. Sökfunktionen brukar vara mar- kerad som en kikare i verktygsfältet. Du kan söka på valfria ord men för att förenkla din sökning finns följande nyckelord i pressmeddelandena: • Statsråd • Departement • Ämne 2 Under 2002-2006 fanns följande statsråd, departement och ämnen på www.regeringen.se: Statsråd Göran Persson, Ann-Christin Nykvist, Barbro Holmberg, Berit Andnor, Bosse Ringholm, Carin Jämtin, Hans Karlsson, Ibrahim Baylan, Jan Eliasson, Jens Orback, Leif Pagrotsky, Lena Hallengren, Lena Sommestad, Leni Björklund, Mona Sahlin, Morgan Johansson, Pär Nuder, Sven-Erik Österberg, Thomas Bodström, Thomas Östros, Ulrica Messing, Ylva Johansson, Laila Freivalds, Gunnar Lund, Lars-Erik Lövdén, Lars Engqvist, Marita Ulvskog, Anna Lindh, Margareta Winberg och Jan O Karlsson. Department Statsrådsberedningen, Justitiedepartementet, Utrikesdepartementet,
    [Show full text]
  • Riksdagspartierna Och Miljöpolitiken
    Riksdagspartierna och miljöpolitiken Bilaga 2: granskning av 20 miljöfrågor i riksdagen 2006- 2010 Redaktör: Svenne Junker, Naturskyddsföreningen 2/227 Innehåll Naturvård (1-3) 1. Biologisk mångfald ....................................................................................................... 9 1.1 Bakgrund .............................................................................................................. 9 1.2 Initiativ under mandatperioden ......................................................................... 10 1.3 Regeringens budget vs. oppositionspartiernas skuggbudgetar ......................... 15 1.4 Motioner ............................................................................................................ 16 1.4.1 Regeringspartierna ..................................................................................... 16 1.4.2 Oppositionspartierna ................................................................................. 18 1.5 Utskottsbetänkande ........................................................................................... 21 1.6 Rikdagens behandling ........................................................................................ 22 1.7 Miljöomdöme för biologisk mångfald ................................................................ 24 2. Strandskyddet ............................................................................................................ 25 2.1 Bakgrund ...........................................................................................................
    [Show full text]
  • Lag Om Signalspaning M.M. 10 Sammanfattning
    1 Försvarsutskottets betänkande 2007/08:FöU14 5 Lag om signalspaning m.m. 10 Sammanfattning Utskottet behandlade i juni 2007 i betänkande 2006/07:FöU10 En anpas- 15 sad försvarsunderrättelseverksamhet proposition 2006/07:63. Riksdagen beslutade med anledning av betänkandet att anta huvuddelen av propositio- nens lagförslag till lag om ändring i lagen om försvarsunderrättelseverksam- het. Riksdagen beslutade också att propositionens förslag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet skulle vila i minst ett år. Utskottet behand- 20 lar nu i ett nytt betänkande efter vilandeperioden de förslag i proposition 2006/07:63 som rör signalspaning. Utskottet behandlar också motionsyrkanden från Socialdemokraterna och Miljöpartiet de gröna som väckts om signalspaning under den allmänna motionstiden hösten 2007. 25 Konstitutions- och justitieutskotten ansåg i yttranden till försvarsutskot- tet under våren 2007 att propositionen borde tillstyrkas i sin helhet. Utskottet har vid sin förnyade beredning av ärendet samma uppfattning som under våren 2007. Utskottet gör dock vissa förtydliganden av sitt tidi- gare ställningstagande. Detta innebär följande. 30 Utskottet tillstyrker regeringens förslag till en ny lag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Lagen omfattar signalspaning för försvars- underrättelseändamål, oavsett om signalerna befinner sig i etern eller i tråd. Lagen innehåller flera regler till skydd för den enskildes integritet. Signalspaning sker efter inriktning från regeringen och berörda myndighe- 35 ter. Ett särskilt tillståndsförfarande införs för myndigheternas inriktningar. Vidare regleras när uppgifter ska förstöras och hur rapportering ska ske. De sökbegrepp som ska användas, liksom att förstöring och rapportering sker i enlighet med lagens bestämmelser, ska kontrolleras i särskild ord- ning. Den myndighet som kontrollerar verksamheten ska få möjlighet att 40 besluta att inhämtning ska upphöra och inhämtat material förstöras.
    [Show full text]
  • Megafoner Och Cocktailpartyn
    Megafoner och cocktailpartyn – en granskning av riksdagsledamöters bloggar GÖTEBORGS UNIVERSITET JMG, Institutionen för journalistik, medier och kommunikation Boris Vasic Examensarbete i journalistik 22,5 hp, VT/2010 Handledare: Anna Jaktén Megafoner och cocktailpartyn Sociala medier handlar om interaktivitet och tvåvägskommunikation. Både experter och riksdagspartierna själva håller med om att detta är ett gyllene tillfälle för politiker att ta direktkontakt med väljarna. Men min undersökning visar att majoriteten av riksdagsledamöternas bloggar är ingenting annat än digitala megafoner. En knapp femtedel följer partiernas riktlinjer för sociala medier. De skriver utifrån sitt personliga engagemang för politiken och uppmuntrar reaktioner från läsarna. Det finns dock ljuspunkter: Fredrick Federley (c) finns på många kanaler ute på nätet och använder dem på sätt som partierna beskriver som ideala. – Ska man förstå sociala medier måste man se det som ett cocktailparty – man kan inte stå i ett hörn och gapa ut saker, säger han. 1 Förteckning över presentationen Varför sociala medier? Syftet med artikeln är att svara på frågan i rubriken: varför satsar partierna på sociala medier? Svaren kommer från intervjuer med riksdagspartiernas ansvariga för sociala medier. Artikeln ska belysa premisserna och förväntningarna som riksdagsledamöterna har när de jobbar med sociala medier. Den nya valstugan blev en megafon Detta är själva undersökningen: 140 bloggar, men en knapp femtedel följer riktlinjerna som partierna satt upp. Här visar jag upp exempel från några av bloggarna, samt kommentarer på undersökningens resultat från partiernas ansvariga. En djupare förklaring ges även av Henrik Oscarsson, professor i statsvetenskap vid Göteborgs Universitet. En bloggares bekännelser Fredrick Federley (c) är artikelseriens case. Som bloggande riksdagsledamot ger han en djupare bild av funderingar kring politik och sociala medier.
    [Show full text]
  • Bet. 2008/09:Juu23 En Långsiktigt Hållbar Organisation För De
    Justitieutskottets betänkande 2008/09:JuU23 En långsiktigt hållbar organisation för de allmänna förvaltningsdomstolarna i första instans Sammanfattning I detta betänkande behandlar utskottet regeringens proposition 2008/09:165 En långsiktigt hållbar organisation för de allmänna förvaltningsdomsto- larna i första instans och fem motionsyrkanden som väckts med anledning av propositionen. I propositionen redovisar regeringen sin bedömning av hur organisatio- nen för de allmänna förvaltningsdomstolarna i första instans bör se ut i framtiden. Regeringen föreslår i propositionen att benämningen på de allmänna för- valtningsdomstolarna i första instans ändras från länsrätt till förvaltnings- rätt. Det nya namnet på en allmän förvaltningsdomstol i första instans kommer att bli ”Förvaltningsrätten i” följt av namnet på kansliorten. Utskottet, som inte gör någon annan bedömning än regeringen, tillstyr- ker propositionen och avstyrker motionerna. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 15 februari 2010. I betänkandet finns två reservationer (s, v och mp). 1 2008/09:JuU23 Innehållsförteckning Sammanfattning .............................................................................................. 1 Utskottets förslag till riksdagsbeslut ............................................................... 3 Redogörelse för ärendet .................................................................................. 7 Ärendet och dess beredning ......................................................................... 7 Propositionens huvudsakliga innehåll
    [Show full text]