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PLAN-ATLA Final.Pdf PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ATLAUTLA, ESTADO DE MÉXICO., I N D I C E 1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION JURÍDICA............................ 7 1.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ........................... 7 1.2. OBJETIVOS................................................................................................. 8 1.3. DELIMITACION DEL MUNICIPIO ...................................................................... 9 1.4. FUNDAMENTACION JURIDICA...................................................................... 11 2. DIAGNÓSTICO ...................................................................................... 14 2.1. MEDIO FÍSICO: VOCACIÓN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO.................. 14 2.1.1 Condiciones geográficas ........................................................................ 14 2.1.2 Estructura y formación de suelos ........................................................... 16 2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo.......................................................... 17 2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos ............................ 17 2.2. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS ........................... 19 2.2.1. Aspectos demográficos .......................................................................... 19 2.2.2. Aspectos económicos ............................................................................ 25 2.3. DESARROLLO URBANO.............................................................................. 36 2.3.1. Contexto regional y subregional. ............................................................ 36 2.3.2. Distribución de la población y de las actividades por zona .................... 37 2.3.3. Crecimiento histórico.............................................................................. 38 2.3.4. Uso actual del suelo y tipos de vivienda................................................. 40 2.3.5. Procesos de ocupación del suelo........................................................... 43 2.3.6. Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares.................................. 44 2.3.7. Oferta y demanda de suelo y vivienda. .................................................. 44 2.3.8. Zonas de valor histórico y cultural .......................................................... 45 2.4. INFRAESTRUCTURA. .................................................................................. 45 2.4.1. Infraestructura hidráulica........................................................................ 45 2.4.2. Infraestructura sanitaria.......................................................................... 47 2.4.3. Infraestructura carretera, ferroviaria y aérea .......................................... 47 2.4.4. Infraestructura vial.................................................................................. 48 2.4.5. Sistema de Transporte ........................................................................... 49 2.4.6. Infraestructura eléctrica.......................................................................... 49 2.5. EQUIPAMIENTO URBANO ............................................................................ 49 2.5.1. Equipamiento educativo y de cultura...................................................... 50 2.5.2. Equipamiento para la salud y asistencia ................................................ 52 2.5.3. Equipamiento turístico............................................................................ 53 2.5.4. Equipamiento de comercio y abasto ...................................................... 53 2.5.5. Equipamiento de comunicaciones y transporte...................................... 54 2.5.6. Equipamiento de recreación y deporte................................................... 55 2.5.7. Equipamiento de administración pública y servicios urbanos ................ 56 2.5.8. Problemática e índices deficitarios en equipamiento urbano.................. 58 2.6. IMAGEN URBANA....................................................................................... 59 2.7. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO ...................................................................... 61 2.8. EVALUACION DEL PLAN VIGENTE................................................................ 65 1 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ATLAUTLA, ESTADO DE MÉXICO 3. PROSPECTIVA...................................................................................... 66 3.1. ESCENARIOS TENDENCIALES...................................................................... 66 3.2. MARCO DE PLANEACIÓN: LINEAMIENTOS NACIONALES, ESTATALES, REGIONALES Y SECTORIALES..................................................................... 67 3.3. ESCENARIO PROGRAMÁTICO...................................................................... 76 3.3.1 Potencial y condicionantes..................................................................... 76 3.3.2 Escenario urbano ................................................................................... 78 4. POLÍTICAS ............................................................................................ 84 4.1. POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO ...................................................... 84 4.1.1 Políticas de incorporación del suelo al desarrollo urbano ...................... 84 4.1.2 Políticas de aprovechamiento del suelo. ................................................ 84 4.1.3 Políticas para preservación de zonas no urbanizables .......................... 84 4.1.4 Política de integración e imagen urbana ................................................ 84 4.2. POLÍTICAS SECTORIALES ........................................................................... 85 4.2.1 Regulación de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares ...................................................................... 85 4.2.2 Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas ................................... 85 4.2.3 Promoción y fomento a la vivienda........................................................ 85 4.2.4 Construcción, ampliación y conservación de infraestructura regional .... 85 4.2.5 Construcción, ampliación y conservación del equipamiento regional..... 85 4.2.6 Mejoramiento de los servicios públicos urbanos y regionales para integrar las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento............ 85 4.2.7 Imagen urbana y preservación de zonas de valor histórico ................... 85 4.2.8 Promoción del desarrollo económico y social......................................... 89 4.2.9 Control de la contaminación y preservación ecológica........................... 89 4.2.10 Prevención y atención de riesgos urbanos............................................. 89 4.2.11 Desarrollo municipal y coordinación intergubernamental ....................... 89 4.2.12 Coordinación intersectorial..................................................................... 90 5. ESTRATEGIAS...................................................................................... 91 5.1. UBICACIÓN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES. ................ 91 5.2. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORDENAMIENTO URBANO................................................................................................ 91 5.2.1 Características de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo) ................... 91 5.2.2 Delimitación de zona urbana, urbanizable y no urbanizable .................. 95 5.2.3 Zonificación de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables ........ 96 5.2.4 Estructura vial y sistemas de transporte en zonas urbanas y urbanizables........................................................................................... 99 5.2.5 Redes de infraestructura y cobertura de equipamiento y servicios ...... 100 5.2.6 Integración e imagen urbana................................................................ 100 5.2.7 Orientación del crecimiento urbano...................................................... 101 5.2.8 De los Programas de Desarrollo Urbano.............................................. 101 6. CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES ..................... 102 7. INSTRUMENTACION .......................................................................... 109 7.1. NORMATIVIDAD ....................................................................................... 109 7.1.1. Normas de usos del suelo.................................................................... 109 7.1.2. Normas urbanas generales .................................................................. 132 2 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ATLAUTLA, ESTADO DE MÉXICO 7.1.3. Tipología de la vivienda........................................................................ 137 7.1.4 Normas para la preservación del patrimonio histórico construido ........ 138 7.1.5 Normas sobre infraestructura............................................................... 139 7.1.6. Preservación de derechos de vía, infraestructura vial y de transporte. 181 7.2. INSTRUMENTOS................................................................................. 182 7.2.1 INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN......................................................... 182 7.2.1.1 Marco jurídico-administrativo. ............................................................ 182 7.2.1.2 Sistema de planes. ............................................................................. 183 7.2.1.3. Vigilancia............................................................................................ 183 7.2.2. INSTRUMENTOS DE FOMENTO ............................................................
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