Plan Municipal De Desarrollo Urbano Atlautla 2020

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Plan Municipal De Desarrollo Urbano Atlautla 2020 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ATLAUTLA 2020 INDICE I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 3 II. PROPÓSITOS Y ALCANCES DEL PLAN ............................................................................... 4 A) Finalidad del plan ................................................................................................... 4 B) Evaluación del Plan Vigente en su Caso .............................................................. 4 C) Los límites territoriales del municipio conforme a lo establecido en la división político-administrativa del Estado de México, como lo determina la Ley Orgánica Municipal del Estado de México ...................................................................................... 8 III. MARCO JURÍDICO .................................................................................................................. 10 A) FEDERAL .............................................................................................................. 10 B) ESTATAL............................................................................................................... 14 C) MUNICIPAL ........................................................................................................... 21 IV. CONGRUENCIA CON OTROS NIVELES DE PLANEACIÓN ............................................ 22 A) NACIONALES ....................................................................................................... 22 B) ESTATALES .......................................................................................................... 25 C) METROPOLITANOS ............................................................................................. 30 V. DIAGNÓSTICO ......................................................................................................................... 31 A) ASPECTOS FÍSICOS ............................................................................................ 31 B) ASPECTOS SOCIALES .............................................................................................. 44 C) ASPECTOS ECONÓMICOS ........................................................................................ 50 D) ASPECTOS TERRITORIALES .............................................................................. 53 E) ASPECTOS URBANOS E IMAGEN URBANA ............................................................ 57 F) ASPECTOS SECTORIALES........................................................................................ 67 VI. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO ............................................................................................. 92 A. ANÁLISIS TERRITORIAL FODA ........................................................................... 92 VII. PRONÓSTICO ........................................................................................................................ 95 A) ESCENARIO TENDENCIAL .................................................................................. 95 B) ESCENARIO PROGRAMÁTICO ............................................................................... 101 C) IMAGEN OBJETIVO ............................................................................................ 104 VIII. OBJETIVOS ...................................................................................................................... 107 A) DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ................................................................. 107 B) DE ORDENAMIENTO URBANO E IMAGEN URBANA ....................................... 108 C) DE ORDENAMIENTO SECTORIAL..................................................................... 109 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE ATLAUTLA pág. 1 IX. POLÍTICAS ............................................................................................................................. 110 A) DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO ORIENTADO AL TRANSPORTE ............................................................................................................... 110 B) DE ORDENAMIENTO URBANO E IMAGEN URBANA ....................................... 112 C) DE ORDENAMIENTO SECTORIAL..................................................................... 113 IX. ESTRATEGIAS ................................................................................................................. 115 A) DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ....................................................................... 115 1. Sistema de ordenamiento territorial y ambiental ..................................................... 115 B) De ordenamiento urbano ......................................................................................... 116 1. Sistema de ciudades .................................................................................................. 116 2. Sistema de competitividad de ciudades ................................................................ 118 3. Sistema de sustentabilidad de las ciudades ............................................................ 119 4. Sistema de imagen urbana .......................................................................................... 127 2. Sistema de ejes de desarrollo ..................................................................................... 128 C) De ordenamiento sectorial ...................................................................................... 129 1. Sistema de planeación para el fortalecimiento territorial y urbano ..................... 129 2. Sistema de planeación del suelo y la vivienda......................................................... 130 3. Sistema de planeación para la modernización y ampliación de la infraestructura y la Movilidad Sustentable.................................................................... 140 XI. Programas y proyectos estratégicos ......................................................................... 157 A) DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ................................................................. 158 B) DE ORDENAMIENTO URBANO E IMAGEN URBANA ....................................... 159 C) DE ORDENAMIENTO SECTORIAL..................................................................... 160 XII. Instrumentos ................................................................................................................... 161 A) DE INDUCCIÓN Y FOMENTO ............................................................................. 161 B) DE REGULACIÓN ............................................................................................... 162 C) DE ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN ........................................................... 165 D) FINANCIEROS .................................................................................................... 168 E) DE OPERACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ........................................... 183 XIII. ANEXO GRÁFICO Y CARTOGRÁFICO ........................................................................... 186 XIV. EPÍLOGO ............................................................................................................................. 189 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE ATLAUTLA pág. 2 I. INTRODUCCIÓN Para la elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano se requirió de la intervención del Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra, así como el Gobierno Municipal de Atlautla. Este plan está sustentado en el Libro Quinto del Código Administrativo, concretamente en su artículo 5.20, en el que se establece el procedimiento que se deberá de seguir para la elaboración, consulta, congruencia y publicación de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano. EL presente plan en su contenido se observan los elementos derivados de la estrategia nacional de desarrollo urbano, los cuales tendrán como objetivo principal la creación de ciudades compactas, sustentables y resilientes en las que se el tema de la movilidad sea un elemento estructurador. En el tema de vivienda, se establecen las bases para generar las condiciones necesarias para contar con viviendas adecuadas, de acuerdo con los 7 elementos descritos en el Plan Nacional de Vivienda 2019–2024. Por otra parte, se busca la propuesta territorial expuesta en este plan impulse los usos mixtos que permitan maximizar el uso urbano de la vivienda, en la que se puedan desempeñar actividades económicas adicionales, ya que gran parte de las actividades económicas remuneradas y no remuneradas, puedan ser desarrollados desde la misma vivienda y que contribuyan al sustento de los hogares. Para el desarrollo del presente documento se tomó en consideración los temas establecido en el artículo 30 del reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México, en el que se define el contenido mínimo que se deberá observar en la realización del presente Plan. Como aspectos fundamentales que sirvieron de base para la elaboración de este instrumento de planeación fueron los lineamientos urbanos, ambientales, de riesgos, viales, infraestructura, equipamiento etc. emanados de los instrumentos superiores de planeación que para este municipio corresponden los siguientes: Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2020-2024 Programa Nacional de Vivienda 2019 -2024 Plan Estatal de Desarrollo 2017 - 2023 Plan Estatal de Desarrollo Urbano de 2019 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE ATLAUTLA pág. 3 II. PROPÓSITOS Y ALCANCES DEL PLAN A) Finalidad del plan Contar con un Plan Municipal
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