Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospoda- Rowania Przestrzennego Gminy I Miasta Jastrowie
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
GMINA I MIASTO JASTROWIE Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr ……/……/……… Rady Miejskiej w Jastrowiu z dnia ………………………………… STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODA- ROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY I MIASTA JASTROWIE Jastrowie, 2017 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Jastrowie przyjęte uchwałą Nr ………/………/……… Rady Miejskiej w Jastrowiu z dnia …………………………………… Integralną częścią uchwały Nr ………/………/……… Rady Miejskiej w Jastrowiu z dnia ……………… stanowią: 1) Załącznik nr 1 – tekst Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Jastrowie, 2) Załącznik nr 2 – rysunek Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzen- nego gminy i miasta Jastrowie – Uwarunkowania, skala 1:25 000, 3) Załącznik nr 3 – rysunek Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzen- nego gminy Jastrowie – Kierunki, skala 1:25 000, 4) Załącznik nr 4 – rysunek Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzen- nego miasta Jastrowie – Kierunki, skala 1:5 000, 5) Załącznik 5.1. – 5. 8 – rysunki Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania prze- strzennego miejscowości: Brzeźnica, Brzeźnica Kolonia, Budy, Nadarzyce, Samborsko, Syp- niewo, Sypniewko, Trzebieszki – Kierunki, skala 1:10 000, 6) Załącznik nr 5 – uzasadnienie rozwiązań przyjętych w studium wraz z syntezą, 7) Załącznik nr 6 – rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do studium. ZESPÓŁ AUTORSKI: mgr Aleksandra Mikulska – główny projekt, kwalifikacje do wykonywania zawodu urbanisty uzyskane na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorzą- dach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (Dz. U. z 2013 r., poz. 932 i 1650) mgr Paweł Żebrowski – projektant mgr Maciej Żebrowski – projektant Marcin Gontarek – opracowanie graficzne przy współpracy pracowników Urzędu Gminy i Miasta w Jastrowiu 2 Spis treści I. WSTĘP 8 1. Podstawa formalno-prawna 8 2. Cel i zakres opracowania 9 II. UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 12 1. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu oraz stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony 12 1.1. Położenie i podstawowe dane o gminie 12 1.2. Struktura użytkowania gruntów 12 1.3. Stan prawny gruntów 13 1.4. Sieć osadnicza 13 1.5. Uzbrojenie terenów 16 2. Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej 17 2.1. Ukształtowanie powierzchni terenu, geomorfologia 17 2.2. Budowa geologiczna i udokumentowane złoża kopalin 18 2.3. Warunki hydrograficzne i zasoby wód podziemnych 23 2.4. Wody powierzchniowe i gospodarka wodna 25 2.5. Klimat i warunki aerosanitarne 27 2.6. Gleby i użytkowanie terenu 28 2.7. Oddziaływania akustyczne i elektromagnetyczne 30 2.8. Stan jakości powietrza 31 2.9. Jakość wód 33 2.10. Szata roślinna 34 2.11. Świat zwierzęcy 39 2.12. Stan rolniczej przestrzeni produkcyjnej 40 3. Uwarunkowania kulturowe gminy i miasta Jastrowie 42 3.1. Rys historyczny 42 3.2. Ocena wartości krajobrazu kulturowego 51 3.3. Prawna ochrona zabytków 52 3.3.1. Obiekty znajdujące się w rejestrze zabytków województwa wielkopolskiego 52 3.3.2. Zespoły zabytków ruchomych, wpisane do rejestru zabytków 53 3.3.3. Obiekty znajdujące się w rejestrze Gminnej Ewidencji Zabytków 54 3.4. Dobra kultury współczesnej 67 3.5. Ochrona archeologicznego dziedzictwa kulturowego 67 4. Rekomendacje i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym oraz granice krajobrazów priorytetowych 76 5. Zagadnienia demograficzne 77 5.1. Warunki i jakość życia mieszkańców 77 3 5.1.1.Warunki mieszkaniowe 77 5.1.2.Oświata i kultura 79 5.1.3.Sport i rekreacja 79 5.1.4.Zdrowie i opieka społeczna 80 5.2. Zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia 80 6. Potrzeby i możliwości rozwoju gminy 83 6.1. Analizy ekonomiczne 84 6.2. Analizy środowiskowe 86 6.3. Analizy i społeczne 87 6.3.1. Ludność 87 6.3.2. Zatrudnienie 89 6.3.3.Rynek pracy 89 6.4. Prognozy demograficzne 92 6.5. Bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę 95 6.5.1.Określenie zapotrzebowania na nową zabudowę 95 6.5.2.Ocena chłonności istniejącego zagospodarowania 101 6.6. Możliwości finansowania przez gminę inwestycji służących realizacji zadań własnych gminy 106 7. Obszary i obiekty chronione na podstawie przepisów odrębnych 111 7.1. Krajobraz kulturowy i obiekty przyrodnicze prawnie chronione 111 7.2. Obszary chronione na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska i Prawo wodne 115 7.3. Obszary chronione na podstawie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz ustawy o lasach 115 8. Występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych 118 9. Występowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych 119 10. Stan infrastruktury technicznej 120 10.1.Zaopatrzenie w wodę 120 10.2.Gospodarka ściekowa 121 10.3.Wody opadowe i roztopowe 122 4 10.4.Sieć ciepłownicza 123 10.5.Sieć gazowa 124 10.6.Sieć elektroenergetyczna 124 10.7.Odnawialne źródła energii 125 10.8.Gospodarka odpadami 126 10.9. Telekomunikacja 126 11. Stan systemów komunikacji 127 11.1.Komunikacja drogowa 127 11.2.Komunikacja kolejowa 127 11.3.Komunikacja rowerowa i piesza 127 12. Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych 129 13. Wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej 130 III. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 132 1. Cele polityki przestrzennej gminy i miasta Jastrowie 132 1.1. Cele ochronne 132 1.2. Cele przestrzenne 133 1.3. Cele społeczne 133 1.4. Cele gospodarcze 133 2. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, w tym wynikające z audytu krajobrazowego 135 2.1. Zasady polityki przestrzennej na terenie gminy 135 2.2. Podział gminy na strefy polityki przestrzennej 136 2.2.1.Strefa zurbanizowana miasta 136 2.2.2.Strefa zainwestowania wiejskiego 136 2.2.3.Strefa przyrodnicza 137 2.2.4.Strefa rolnicza 137 2.2.5.Strefa specjalna 137 5 3. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny przeznaczone pod zabudowę oraz tereny wyłączone spod zabudowy 138 3.1. Kierunki polityki przestrzennej 138 3.2. Kierunki i wskaźniki dotyczące zabudowy i zagospodarowania terenów 143 3.3. Kształtowanie rozwoju turystyki, wypoczynku i rekreacji 148 3.4. Kierunki zagospodarowania oraz użytkowania stref przyrodniczych 148 4. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego i uzdrowisk 150 4.1. Ochrona zasobów geologicznych 150 4.2. Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych 150 4.3. Ochrona gleb i powierzchni ziemi 151 4.4. Lasy ochronne 151 4.5. Ochrona przyrody i krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego 152 4.6. Ochrona powietrza atmosferycznego 153 4.7. Ochrona przed hałasem 153 4.8. Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym 154 4.9. Awarie przemysłowe 154 5. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej 155 5.1. Zasady ochrony konserwatorskiej 155 5.1.1.Ochrona strefowa układu urbanistycznego miasta 155 5.1.2.Ochrona historycznych układów ruralistycznych wsi 155 5.1.3.Ochrona strefowa ekspozycji 157 5.1.4.Ochrona konserwatorska dóbr kultury 157 5.1.5.Opracowania planistyczne 158 5.2. Ochrona archeologicznego dziedzictwa kulturowego 158 5.3. Dobra kultury współczesnej 159 6. Kierunki rozwoju systemów infrastruktury technicznej 160 6.1. Zaopatrzenie w wodę 160 6.2. Odprowadzanie ścieków sanitarnych 160 6.3. Odprowadzanie wód opadowych i roztopowych 161 6.4. Zaopatrzenie w energię elektryczną 161 6.5. Zaopatrzenie w ciepło 162 6.6. Zaopatrzenie w gaz 162 6.7. Odnawialne źródła energii 162 6 6.8. Zagospodarowanie odpadów 163 6.9. Telekomunikacja 163 7. Kierunki rozwoju systemów komunikacji 164 7.1. System drogowy 164 7.2. Transport kolejowy 167 7.3. Ruch rowerowy i pieszy 167 7.4. Inne rodzaje komunikacji 168 8. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym 169 9. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym 170 10. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary przestrzeni publicznej 172 10.1.Obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne 172 10.2.Obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości 172 10.3.Obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 172 10.4.Obszary przestrzeni publicznej 172 11. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne 174 12. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej 175 13. Obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych 176 14. Obszary lub obiekty, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny 177 15. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych 178 16. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji oraz obszary zdegradowane 179 17. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych 181 18. Obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym 185 19. Obszary, na których dopuszcza się realizację urządzeń wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych o mocy przekraczającej 100 kW wraz z terenami stref ochronnych 186 IV. UZASADNIENIE ROZWIĄZAŃ PRZYJĘTYCH W STUDIUM WRAZ Z SYNTEZĄ 187 V. BIBLIOGRAFIA 188 7 I. WSTĘP 1. Podstawa formalno-prawna Obowiązek sporządzenia i uchwalenia studium