JilidIV Hari Khamis Bil. 8 20hb Mac, 1986

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KEENAM Sixth Parliament

PENGGAL KEEMPAT Fourth Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JA WAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 1157] USUL-USUL: Ucapan Terima Kasih kepada D.Y.M.M. Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong [Ruangan 1310] Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat [Ruangan 1309]

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KEENAM Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG KEEMPAT

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJJ ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Pertahanan, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.3.M.T., D.U.N.M. (Kubang Pasu). Yang Berhormat Menteri Kerjaraya, DATO' S. SAMY VELLU, s.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungei Siput). Menteri Luar Negeri, Y.B.M. TENGKU DATO' AHMAD " RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., S.S.A.P., P.M.K. (Kota Bharu).

Menteri Perdagangan dan Perindustrian, Y.B.M. TENGKU TAN " SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K., S.S.A.P., S.P.M.S. (Ulu Kelantan). Menteri Perusahaan Utama, DATO' PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.C.M. (Taiping).

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAK " IROK, P.N.B.S. (Kanowit).

Menteri Perusahaan Awam, DATIN PADUKA RAFIDAH Aziz, D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar). Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATUK DR SuLAIMAN BIN HAJJ DAUD, P.N.B.S., J.B.S. (Santubong). Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATUK SERI SANUSJ BIN JUNID, D.S.D.K., D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi).

Menteri Pelajaran, DATUK ABDULLAH BIN HAJJ AHMAD BADAWI, " D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (Kepala Batas).

Menteri Penerangan, DATO' RAIS YATIM, D.S.N.S. (Jelebu). " Menteri Kesihatan, DATO' MAK HoN KAM, D.P.M.P., J.M.N .. " (Tanjong Malim).

Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATUK SERI MOHD. ADIB BIN HAJI MOHD. ADAM, D.G.S.M. (Alor Gajah). 1143 20 MAC 1986 1144

Yang Berhormat Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK AMAR STEPHEN YONG KuETTZE, D.A., P.N.B.S. (Padawan). Menteri Wilayah Persekutuan, DATO SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD, " D.P.M.J., P.1.s. (Johor Bahm). Menteri Pertanian, TUAN ANWAR BIN HAJI IBRAHIM (Permatang " Pauh). Menteri Kehakiman dan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, " DATUK DR JAMES P. ONGKILI, s.P.D.K., D.I.M.P. (Tuaran). Menteri Kebajikan Masyarakat, DATO' ABU HASSAN BIN HAJI " OMAR, D.P.M.s., s.M.T., P.I.s. (Kuala Selangor). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO MOHAMED KHALIL BIN YAAKOB, D.S.A.P., J.S.M. (Maran). Menteri Kewangan, TUAN DAIM ZAINUDDIN (Kuala Muda). " Menteri Pengangkutan, DATO DR LING LIONG SIK, D.P.M.P. (Mata Kuching). Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' CHAN " SIANG SuN, D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong). Menteri Buruh, DATO LEE KIM SAI, D.P.M.s., P.P.N. (Ulu " Selangor). Timbalan Menteri Pertanian, DR GoH CHENG TEIK (Nibong " Tebal). Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' K. PATHMANABAN, D.S.N.S., " K.M.N. (Telok Kemang). Timbalan Menteri Buruh, DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAn ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K. (Besut). Timbalan Menteri Buruh, DATUK WILLIAM LYE CHEE HIEN, " P.G.D.K. (Gaya). Timbalan Menteri Pelajaran, TUAN BuJANG BIN HAJJ Uus (Simunjan). Timbalan Menteri Pertahanan, DATO ABANG ABU BAKAR BIN " DATU BANDAR ABANG HAJI MusTAPHA, D.S.A.P., J.M.N. (Paloh). Timbalan Menteri Pertanian, TuAN LuHAT WAN (Baram). " Timbalan Menteri Penerangan, TUAN MOHD. KASSIM BIN AHMED " (Machang). Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATIN PADUKA " CHow PoH KHENG alias RosEMARY CHONG, D.P.M.S. (Ulu Langat). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, PuAN SHARIFFAH " DORAH BINTI DATO' SYED MOHAMMED, S.M.J., A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Semerah). Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, TUAN " MUHYIDDIN BIN HAJI MOHD. YASSIN, S.M.J., P.I.S., B.S.I. (Pagoh). 1145 20 MAC 1986 1146

Yang Berhormat Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO S. SUBRAMANIAM, D.S.N.S., S.M.J. (Segamat). ,, Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO DR TAN TIONG HONG, D.S.A.P. (Raub). Timbalan Menteri Pengangkutan, PuAN HAJJAH RAHMAH BINTI OTHMAN, J.S.M., S.M.S., A.M.N., P.J.K. (Selayang). Timbalan Menteri Kewangan, DATO SABBARUDDIN CHIK, D.S.A.P., S.M.S. (Temerloh). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, PuAN NAPSIAH BINTI OMAR (Kuala Pilah). Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO ABDUL KADIR BIN HAJJ SHEIKH FADZIR, A.M.K. (Kulim-Bandar Baru). ,, Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO RADZI BIN SHEIKH AHMAD, D.P.M.P. (Kangar). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' Oo GIN SuN, D.S.D.K., " s.D.K., A.M.K., J.P. (Alar Setar). Timbalan Menteri Wilayah Persekutuan, TUAN AHMAD SHAH BIN DATUK HUSSEIN TAMBAKAU, B.S.K. (Kenihgau). Timbalan Menteri Kerjaraya, DATO ZAINAL ABIDIN BIN ZIN, D.P.M.P., P.M.P. (Bagan Serai). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN MEGAT JuNm BIN MEGAT AYOB, A.M.P., A.M.K. (Hilir Perak). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pas, TUAN HAJJ ABDUL " RAHIM BIN ABU BAKAR, s.M.P., A.M.N. (Kuantan). Timbalan Menteri Perusahaan Awam, TUAN HAJJ DAUD BIN DATO' HAJJ TAHA (Batu Pahat). Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, " TuAN ABDILLAH BIN HAn ABDUL HAMID (Silam). Timbalan Menteri Penerangan, TUAN NG CHENG KuAI (Lumut). " Timbalan Yang di-Pertua, DR ABDUL HAMID BIN PAWANTEH (Arau). Setiausaha Parlimen Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING, P.B.S. (Sarikei). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Masyarakat, TUAN " JAWAN ANAK EMPALING, K.M.N. (Rajang). Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Awam, TuAN " HUSSEIN BIN MAHMUD (Tanah Merah). Setiausaha Parlimen Kementerian Tenaga, Telekom dan Pas, TUAN Au How CHEONG, K.M.N., A.M.P. (Telok Anson). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN MOHD. TAJOL Rosu BIN MoHD. GHAZAL!, A.M.P. (Gerik). 1147 20 MAC 1986 1148

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN AwANG BIN JABAR, A.M.N., P.J.K. (Dungun). Setiausaha Parlimen Jabatan Perdana Menteri, TUAN MusTAFFA BIN MOHAMMAD, S.M.J., K.M.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Garling). Setiausaha Parlimen, Kementerian Kemajuan Tanah dan " Kemajuan Wilayah, DATO HAJI DusuKI BIN HAJI AHMAD (Tumpat). Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, TUAN BAN HoN " KEONG (Batu Gajah). TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). TUAN ABDUL GHANI BIN MISBAH, P.P.N., B.S.K., A.S.D.K. (Kinabatangan). DATO ABDUL MANAN BIN OTHMAN, D.P.M.T., P.P.T. (Kuala " Terengganu). TuAN ABDUL RAHMAN BIN SuLIMAN (Parit Buntar). DATUK PATINGGI HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K. (Samarahan). DATUK HAJI ABU BAKAR BIN UMAR, o.s.K.o., s.o.K. (Kota Setar). " TUAN HAJI AFFANDY BIN TUN HAJI MOHD. FUAD STEPHENS " (Marudu). TUAN AHMED HAMBAL BIN YEOP MAJLIS, P.P.T. (Parit). " TAN SRI DATIN PADUKA HAJJAH AISHAH BINTI HAJI ABDUL " GHANI, P.M.N., o.P.M.s., J.M.N. (Kuala Langat). DATUK ALFRED JABU ANAK NuMPANG, P.N.B.s., K.M.N. (Betong). " TUAN ALIAS BIN Mo. ALI, P.J.K. (Ulu Terengganu). " TUAN ANDREW JANGGI MuYANG (Lubok Antu). " TUAN HAJI AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM, A.M.P. " (Ba tang Padang). TUAN BAHAR! BIN HARON (Labis). " TUAN BAHAROM BIN HAJI BAKAR (Padang Terap). " DR GEORGE CHAN HONG NAM (Lambir). " TUAN CHAN KoK KIT (Sungai Besi). " DR CHEN MAN HIN (Seremban). " DATO MICHAEL CHEN WING SUM, D.P.M.S. (Beruas). " DATO CHIN HoN NGIAN, o.s.1.J., s.M.J. (Rengam). TUAN PETER CHIN GAN OoN, P.M.P. (Ipoh). " TAN SRI CHONG HoN NYAN, P.S.M., D.G.S.M., J.M.N. (Batu " Berendam). 1149 20 MAC 1986 1150

Yang Berhormat DATUK CLARENCE E. MANSUL, P.G.D.K. (Penampang).

" DATUK EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.N.B.S., P.B.S. (Saratok). DATUK EDWIN ANAK TANGKUN, P.N.B.S., P.B.S., A.B.S. (Batang " Lupar). TUAN FUNG KET WING (Sandakan). " TUAN NEWMAN GABAN (Bandau). " TUAN GoOI HOCK SENG (Bukit Bendera). " TUAN V. GovINDARAJ, A.M.N., P.J.K. (Pelabuhan Kelang). " DATUK HARRIS BIN MOHD. SALLEH, s.P.D.K., s.P.M.J. (Ulu Padas). " TUAN HASSAN BIN HAJI MOHAMED, K.M.N., A.M.N. (Rantau " Panjang). TUAN HASSAN ALBAN BIN HAJI SANDUKONG, J.P. (Labuk Sugut). " DATO DR HEE TIEN LAI, D.S.I.J., A.M.N., P.I.s., B.S.I., J.P. (Ayer " Hi tam). ,, TUAN IBRAHIM AzMI BIN HASSAN (Kuala Nerus). TUAN ISMAIL BIN ARSHAD, A.M.K. (Jerai). " TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, A.M.N. (Kemaman). " DATO JAMALUDDIN BIN HAJI SUHAIMI, D.P.M.S., A.M.N., P.J.K. " (Sabak Bernam). TUAN JUSTINE ANAK TEMENGGONG JINGGUT (Ulu Rajang). " ,, TUAN KADOH BIN AGUNDONG (Ulu Padas). DATO' SRI HAn KAMARUDDIN BIN HAJI MottD. IsA, s.P.M.P., " K.M.N., J.P. (Larut). TUAN KAN YAU FA, A.S.D.K. (Tawau). " TUAN KARPAL SINGH (Jelutong). " TUAN KHADRI BIN SABRAN (Tenggaroh). " TUAN MARK KODING (Kinabalu). " DR Kott Tsu KOON (Tan jong). " DATO LEE BooN PENG, D.S.N.s., A.M.N., P.J.K., J.P. (Mantin). TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar). " DR LEO MICHAEL TOY AD (Mukah). " DATUK LEONARD LINGGI ANAK JuGAH, P.N.B.S., P.B.s. (Kapit).

" DATO LEW SIP HON, D.P.M.S., J.M.N. (Shah Alam). " TUAN LIM KIT SIANG (Kota Melaka). " TUAN LIM LIANG SENG, P.P.T. (Kinta). " TUAN LING Sm MING (Sibu). 1151 20 MAC 1986 1152

Yang Berhormat TUAN MAMAT GHAZALEE BIN ABDUL RAHMAN, s.M.T., P.J.K. (Ulu Nerus).

DATO' HAJJ MoHAMED BIN HAJJ Au, D.J.M.K., K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri).

TUAN MOHAMED AMIN BIN HAJJ DAUD, A.M.N. (Pekan). " DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.I.J., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai).

TUAN MOHAMED RAZLAN BIN HAJJ ABDUL HAMID, P.P.N., P.P.T. · (Matang).

DATO HAJJ MOHAMED SUHAIMI BIN DATO HAJJ KAMARUDDIN, D.P.M.S., A.M.N. (Sepang).

DATO' HAJJ MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K., K.M.N. (Kuala Kedah).

TUAN MOHAMMAD IDRIS BIN MOHAMMAD BASRI (Setapak).

DATO MOHAMMAD YAHYA BIN LAMPONG, A.S.D.K. (Kata Belud).

TUAN MOHAMMED YussoF BIN HAJJ YAKOB (Hilir Padas).

TUAN HAJJ MoHD. ZAIN BIN ABDULLAH, s.M.K. (Bachok). " TUAN MoKHTARAM BIN RA.BIDIN, A.M.N., P.P.N., P.1.s. (Pontian). " " TAN SRI HAJJ MUHAMMAD GHAZAL! BIN SHAFIE, P.M.N., S.S.A.P., S.I.M.P., S.P.D.K. (Lipis). DATO MUSA HITAM, S.P.M.J., S.S.I.J., S.P.M.S., D.U.N.M., S.P.N.S. " (Panti).

TUAN MuTANG TAGAL (Bukit Mas). " DATO DR NEO YEE PAN, S.P.M.J., B.S.I. (Muar). " DATO' HAJJ NGAH BIN HAJJ ABDUL RAHMAN, s.P.M.J., s.s.i.J., " P.I.S., B.S.I., A.M.N., J.P. (Ledang). TUAN HAJJ NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, K.M.N., J.P. (Pengkalan Chepa). DATO' DR NIK HUSSAIN BIN ABDUL RAHMAN, D.P.M.K., K.M.N. (Kuala Krai).

TUAN OMAR BIN ABDULLAH (Tampin). " TUAN OTHMAN BIN ABDUL (Ulu Muda). " DATUK PENGIRAN OTHMAN BIN HAJJ PENGIRAN RAUF, P.G.D.K., A.D.K. (Kimanis).

TUAN PATRICK ANEK UREN (Mas Gading). " TUAN QuAH WEE LIAM, P.I.s., s.s.1. (Kluang).

" TUAN RICHARD DAMPENG ANAK LAKI (Serian). " DATO' HAJJ SAIDIN BIN HAJJ MATPIAH, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N., P.J.K. (Padang Rengas).

" TUAN SEOW HUN KHIM (Bukit Mertajam). 1153 20 MAC 1986 1154

Yang Berhormat TUAN HAn SEROJI BIN HAJI HARON, A.M.N., P.P.N., B.K.M. (Baling).

TUAN SHAMSURI BIN MD. SALEH, A.M.N., P.K.T., J.P. (Balik Pulau). TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching). " TUAN TAN KooN SWAN, A.M.P., J.P. (Damansara). " TUAN TAN KOK Hom (Padang Serai). " DR TAN SENG GIAw (Kepong). " TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). TUAN TING LING Krnw (Bintulu). " WAN ABU BAKAR BIN WAN MOHAMAD (Jerantut). " AN IBRAHIM BIN AN ABDULLAH (Pasir Mas). " w w TUAN HAJI WAN MOHD. NAJIB BIN WAN MOHAMAD (Pasir Puteh). " WAN ZAINAB BINTI M.A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungai Petani). " TUAN YAHYA BIN HAJI ZAKARIA, P.P.T. (Bagan Datok). " TUAN YEOH PoH SAN (Petaling). " TUAN YEW Foo WENG (Menglembu). " DATIN PADUKA HAJJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., " K.M.N. (Tanjong Karang). 1155 20 MAC 1986 1156

DEWAN RAKYAT

PEGA WAI-PEGA WAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz. Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin ·Abu Bakar. Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid. Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Ketua Penyunting: Yahya Manap. Penyunting Kanan: P. B. Menon. Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik. Penolong Penyunting: N. Ramaswamy. Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad.

Pemberita-pemberita Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Suhar bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof. Hajjah Kalsom binti Ghazali. Mohamed bin Osman. Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Nairn.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim. 1157 20 MAC 1986 1158 MALAYSIA DEWAN RAKYAT

Khamis, 20hb Mac, 1986

Mesyuarat dimulakanpada pukul 2.30 petang

DOA atas pengemis-pengemis dari semasa ke semasa. Dalam serbuan tersebut (Timbalan Yang di-Pertua mem­ sekiranya terdapat kanak-kanak dari pengerusikan Mesyuarat) negara asing mereka akan diserah kepada Jabatan Imigresen untuk JAWAPAN-JAWAPAN tindakan selanjutnya. MULUT BAGI Untuk makluman kepada Ahli Yang PERTANY AAN­ Berhormat dalam Dewan yang mulia PERTANY AAN ini selanjutnya, satu Jawatankuasa Petugas yang dipengerusikan oleh PENYELUDUPAN KANAK-KANAK Kementerian Dalam Negeri telah OLEH SINDIKET ditubuhkan untuk mengkaji masalah­ l. Tuan Ismail bin Arshad minta masalah berkaitan dengan pengemisan Menteri Kebajikan Masyarakat asing. Jawatankuasa ini adalah juga menyatakan apakah beliau sedar bertanggungjawab untuk tentang adanya sindiket yang menyelaraskan tindakan berbagai menyeludupkan kanak-kanak dari agensi Kerajaan berhubung dengan negara asing, dan juga menggunakan kemasukan pengemis-pengemis asing. kanak-kanak yang dicolek di dalam Jawatankuasa ini dianggotai oleh negeri ini untuk tujuan meminta Kementerian Kebajikan Masyarakat, sedekah di sekitar bandar-bandar Jabatan Imigresen dan Polis. Namun besar di negara ini, khasnya lbu begitu, tindakan yang diambil oleh Negara, dan jika sedar, apakah Kementerian saya khasnya dan tindakan yang telah dan akan diambil Kerajaan amnya tidak akan dapat bagi membanterasnya. membanteras masalah ini sepenuhnya selagi ada ahli-ahli masyarakat kita Setiausaha Parlimen Kementerian yang menggalakkan pengemisan di Kebajikan Masyarakat (Tuan Jawan negara ini dengan memberi wang Anak Empaling): Tuan Yang di­ kepada pengemis-pengemis. Masalah Pertua, Kementerian Kebajikan ini akan hanya dapat diatasi sekiranya Masyarakat sedar tentang adanya masyarakat tidak melayani dan sindiket yang menyeludup kanak­ memberi apa-apa wang kepada kanak dari negara asing dengan tujuan pengemis-pengemis tersebut. Justeru untuk meminta sedekah terutama itu masyarakat adalah diseru untuk sekali di bandar-bandar besar di memberikan kerjasama sepenuhnya negara ini. Waiau bagaimanapun, ke arah membanteras kegiatan adalah sukar bagi Kementerian saya pengemis di negara ini. untuk mengesan sindiket-sindiket berkenaan. Sebagai langkah untuk Tuan Abdul Rahman bin Soliman: membanteras pengemisan di negara Tuan Yang di-Pertua, soalan ini Kementerian Kebajikan tambahan. Tadi Yang Berhormat Masyarakat menjalankan serbuan ke Setiausaha Parlimen menyatakan 1159 20 MAC 1986 1160

bahawa Kementeriannya sedar (b) jumlah perbelanjaan yang bahawa ada sindiket-sindiket digunakan untuk pembiayaan penyeludupan kanak-kanak untuk kenderaan-kenderaan ini; menjadi pengemis. Jadi, saya ingin (c) adakah Kerajaan bercadang tahu bagaimana caranya Kementerian untuk menswastakan kerja­ dapat mengesan dengan menyatakan kerja penyelenggaraan kereta bahawa memang ada sindiket yang dan jentera-jentera ini; dan terlibat di dalam gerakan ini, kerana Yang Berhormat tidak dapat memberi ( d) jika ada cadangan apakah kepastian mereka yang terlibat. perancangan yang dibuat untuk Yang kedua, di dalam perkara ini membantu bengkel-bengkel bolehkah Yang Berhormat Setiausaha Bumiputera khasnya bengkel Parlimen memberitahu adakah yang diurus oleh pelatih-pelatih sindiket ini lebih merupakan gerakan Institut Kemahiran MARA. daripada orang-orang luar daripada negara kita ataupun mereka yang Menteri Kerjaraya (Dato' S. Samy berada di dalam negeri ini sendiri. Vellu): Tuan Yang di-Pertua, jawapan-jawapan kepada soalan­ Tuan Jawan Anak Empaling: Tuan soalan Ahli Yang Berhormat adalah Yang di-Pertua, untuk menentukan seperti berikut: sama ada mereka itu pengemis atau tidak, pada masa Jawatankuasa itu (a) Saya tidak dapat memaklumkan menjalankan serbuan ke atas kepada Ahli Yang Berhormat pengemis di masa itulah kita jumlah semua kenderaan yang menentukan mereka itu pengemis atau digunakan oleh jentera-jentera tidak. Kita telah pun dapat tahu juga, Kerajaan keseluruhannya oleh kerana pengemis-pengemis ini kerana ini akan mengambil bukan sekali sahaja mereka berjalan­ masa, akan tetapi jumlah jalan meminta sedekah tetapi kenderaan termasuk kereta, Jori beberapa kali boleh nampak juga. Di dan kenderaan-kenderaan khas atas serbuan ini kita buat siasatan dan yang didaftarkan di bawah sekiranya mereka ini datang dari Jabatan Kerja Raya negara asing kita serahkan mereka Semenanjung Malaysia adalah kepada pihak Imigresen seperti saya berjumlah 2,546 buah yang katakan tadi. mana 208 buah adalah kenderaan kumpulan yang Mengenai soalan yang kedua, digunakan oleh semua jentera menentukan sama ada ini dalam Kerajaan. negeri atau luar negeri, ini adalah sukar sedikit untuk saya memberi (b) Adalah juga sukar untuk penjelasan dengan sejelasnya tetapi mendapatkan jumlah yang didapati pengemis ini ialah dalam perbelanjaan untuk membiayai negeri ini di sini. kenderaan-kenderaan yang digunakan oleh jentera-jentera Kerajaan kerana pengumpulan KENDERAAN KERAJAAN­ maklumat-maklumat itu akan JUMLAH mengambil masa. Waiau 2. Tuan Omar bin Abdullah minta bagaimanapun, jumlah Menteri Kerjaraya menyatakan: perbelanjaan penyelenggaraan ke atas 2,546 buah kenderaan (a) jumlah kenderaan yang yang didaftarkan di bawah digunakan oleh jentera-jentera Jabatan Kerjaraya adalah lebih Kerajaan; kurang $6.8 juta setahun. 1161 20 MAC 1986 1162

(c) Kerajaan sememangnya ada Tuan Ibrahim Azmi bin Hassan: cadangan untuk menswastakan Tuan Yang di-Pertua, soalan kerja-kerja penyelenggaraan tambahan. login saya bertanya Yang kereta dan jentera-jentera Berhormat Menteri Kerjaraya, tersebut. Waiau bagaimanapun, kenderaan-kenderaan Kerajaan yang cadangan ini masih lagi dalam sudah tak boleh pakai ke mana kajian yang mana satu daripada dibuangnya, sama ada dipakai untuk perkara penting yang akan digunakan harga besi buruk ataupun dikaji ialah mengenai viability dibuat perhiasankah atau dilelong atau cadangan penswastaan itu. bagaimana, sebab besi-besi buruk hari ini memang mahal harganya dan selalu ( d) Oleh kerana cadangan kita tengok di negeri-negeri lain dia menswastakan penyelenggaraan ambil kereta-kereta itu dimasukkan kereta dan jentera-jentera itu dalam kilang, kemudian dijual besi masih di dalam kajian, maka buruknya. Oleh itu, kenderaan adalah terlalu awal bagi Kerajaan, khasnya dalam Kerajaan membuat apa-apa Kementerian Kerjaraya ke mana perancangan untuk membantu dibawa pergi kereta-kereta buruk itu? bengkel-bengkel bumiputera, termasuk bengkel yang diurus Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­ oleh pelatih-pelatih Institut Pertua, selepas Jabatan Kerjaraya Kemahiran MARA. Waiau menggunakan sebuah kereta beberapa bagaimanapun, Kerajaan akan tahun, walaupun kita sudah tahu mengambil kira perkara kereta itu menjadi besi buruk tetapi tersebut di dalam perancangan kita jual kepada rakyat dalam lelong penswastaan kerja-kerja (Ketawa). Jikalau mereka tidak penyelenggaraan kereta dan bernasib, mereka belilah kereta itu, jentera-jentera seperti yang kalau tidak, dia digunakan untuk besi dicadangkan oleh Ahli Yang buruk sahaja. Berhormat itu. Tuan Tan Kok Hooi: (Bangun). Wan Ibrahim bin Wan Abdullah: Timbalan Yang di-Pertua: Minta Tuan Yang di-Pertua, soalan maaf, Yang Berhormat. Sila duduk tambahan. Saya minta penjelasan sebentar. Sekiranya hendak bangun, daripada Yang Berhormat Menteri. bangun terus, sebab itu saya teragak­ Pertama, daripada begitu banyak agak; hendak panggil nanti tak bangun jumlah kereta yang digunakan oleh pula. Silakan Yang Berhormat dari jentera-jentera Kerajaan, berapa Padang Serai. banyak yang sekarang ini masih tersadai, tidak dapat digunakan. Tuan Tan Kok Hooi: Tuan Yang di­ Pertua, soalan tambahan. Adakah Yang kedua, berapa banyak yang Kementerian Kerjaraya bercadang belum dibaiki tetapi boleh digunakan menukar kenderaan Kerajaan dengan dan belum dibaiki. Proton Saga secara berperingkat­ peringkat. Dan saya ingin tahu sehingga saat ini berapa buah Proton Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­ Saga telah digunakan oleh Kerajaan? Pertua, walaupun Ahli Yang Berhormat timbulkan dua soalan, saya Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­ harap erti dua soalan itu sama juga. Pertua, cadangan seperti itu ada juga Angka-angka yang diminta oleh Ahli dalam timbangan Kementerian Yang Berhormat itu ialah sedikit luar Kerjaraya, tetapi pada masa sekarang dari\}ada soalan asal, saya minta notis. kita belum beli apa-apa kereta sebab 1163 20 MAC 1986 1164 rakyat jelata suka juga membeli kereta banyak lagi kenderaan-kenderaan itu, kita tidak dapat kereta untuk JKR ini yang burnk. Tadi Yang dibeli oleh JKR. Berhormat Menteri kata sudah dijual, tetapi masih banyak lagi yang burnk. Tuan Yahya bin Haji Zakaria: Tuan Tidak adakah yang burnk itu diganti Yang di-Pertua, soalan tambahan. dengan yang barn? Dalam jawapan Yang Berhormat Menteri Kerjaraya sebentar tadi Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­ menerangkan sejumlah 2,400 kereta Pertua, mengikuti dengan keadaan telah didaftarkan dan perbelanjaannya kemelesetan ekonomi sekarang, kita $6 juta lebih dalam setahun. Saya tidak membelanjakan banyak wang ingin tahu adakah Yang Berhormat pernntukan untuk memperbaiki Menteri sedar dalam penggunaan kereta-kereta, tetapi kita ikut dengan kereta Kerajaan ini terdapat kereta­ taraf-taraf dikenalkan oleh Jabatan kereta yang jenis mew ah. Dalam kita Pengangkutan sahaja, kita tidak menghadapi kemelesetan, Kerajaan membaharni kereta, tidak mengecat mengutamakan kita berjimat cermat. atau apa-apa lain. Waiau Jadi, saya ingin tahu apakah kriteria bagaimanapun, apabila kita dapat pembahagian penggunaan kereta ini, tahu kita tidak boleh menggunakan adakah mengikut jawatan atau sebuah jentera untuk Jabatan sebagainya. Kalau berjawatan tinggi Kerjaraya, barnlah kita tukar atau itu, saya setujulah diberi kereta jenis tambah kereta barn. mewah, tetapi kalau untuk mengangkut itu dan ini pun pakai Tuan Abdul Rahman bin Soliman: Volvo, Holden, Kingswood, dengan Tuan Yang di-Pertua, soalan izin, saya rasa tidak berpatutan. Jadi, tambahan. Tadi dalam jawapan Yang saya harap dapat penjelasan. Berhormat Menteri menyatakan tidak dapat memberi jumlah angka-angka Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­ kenderaan yang digunakan oleh Pertua, ketetapan atas kereta-kereta Kerajaan. Jadi, adakah Yang itu bukanlah kuasa Menteri Berhormat sedar bahawa dengan Kerjaraya, itu kuasa Yang Amat demikian ini bermakna di Berhormat Perdana Menteri. Jabatan Kementerian tidak ada "stock Perdana Menteri meluluskan kereta inventory" yang teratur di dalam mengikuti dengan peringkat-peringkat menentukan data-data seperti ini. pegawai-pegawai yang sedia ada di dalam Kerajaan. Waiau Yang kedua, kereta yang boleh bagaimanapun, di dalam Jabatan dipakai, tadi kereta burnk. Kereta Kerjaraya, pegawai-pegawai yang masih boleh dipakai ada menggunakan kereta ke bawah Volvo kedengaran rnngutan bahawa sahaja sekarang. Kita tidak memberi walaupun jentera-jentera masih boleh kuasa atau kelulusan untuk membeli dipakai, tetapi ditinggalkan di sesuatu kereta-kereta jenis yang lain, seperti tempat begitu sahaja tanpa dipakai, Mercedes Benz dan juga Rolls Royce kenapa perkara ini boleh berlaku? atau lain-lain sekarang tak boleh beli. Dan apakah langkah-langkah yang telah diambil oleh Kementerian bagi Tuan Mohamed Razlan bin Haji mengelakkan kereta yang masih boleh Abdul Hamid: Tuan Yang di-Pertua, dipakai, tetapi dibiarkan tidak soalan tambahan. Tadi Yang terpakai ataupun tidak digunakan Berhormat Menteri menyatakan dengan sepenuhnya. ban yak kenderaan-kenderaan kepunyaan JKR ini dijual untuk Dato' S, Samy Vellu: Tuan Yang di­ dijadikan besi buruk dalam tender itu, Pertua, mengikuti dengan jawapan tak tahulah, tetapi saya masih lihat saya tadi, ini bukan berertinya Jabatan 1165 20 MAC 1986 1166

Kerjaraya tidak ada "inventory", Timbalan Yang di-Pertua: tetapi soalan dari Ahli Yang Sekiranya saya diizinkan membantu di Berhormat dari Tampin ialah satu Dewan yang mulia ini, kekaburan ini soalan atas JKR keseluruhannya. JKR adalah sebab bukan semua kereta­ ada beberapa peringkat; peringkat kereta Kerajaan adalah di bawah Persekutuan, peringkat Negeri dan kawalan secara langsung Kementerian lain-lain. Jentera-jentera dipunyai Kerja Raya. oleh peringkat Negeri bukanlah masuk dalam kuasa Yang Berhormat Menteri Kerjaraya, termasuk dalam KEKURANGAN GURU-GURU bidangkuasa Setiausaha Kerajaan Negeri masing-masing. Sebab itu 3. Tuan Quah Wee Liam minta untuk mendapat jawapan atas satu Menteri Pelajaran menyatakan oleh soalan mendapat tahu keseluruhan kerana sekolah-sekolah masih bilangan kereta dipunyai oleh Jabatan menghadapi masalah kekurangan Kerjaraya itu saya minta notis sedikit guru-guru pada tahun ini: masa panjang, tetapi notis yang saya dapat atas soalan ini 6 hari sahaja dan (i) berapa bilangan kekurangan dalam tempoh 6 hari sahaja saya dapat guru-guru; jawapan daripada peringkat (ii) bagaimana pihak Kementerian Persekutuan. akan mengatasi masalah ini; Soalan yang kedua tadi saya tak dan dengar, saya minta ulang balik, Ahli (iii) bilangan guru-guru sementara Yang Berhormat. dilantikkan pada tahun ini. Tuan Abdul Rahman bin Suliman: Tuan Yang di-Pertua, terdapat Menteri Pelajaran (Datuk Abdullah jentera-jentera yang masih boleh bin Haji Ahmad Badawi): Tuan Yang dipakai tetapi dibiarkan, ditinggalkan di-Pertua, jumlah kekurangan guru tidak dipakai dengan sepenuhnya. terlatih di sekolah-sekolah seluruh negara seperti pada 28hb Februari, 1986 adalah seramai 19,503. Langkah­ Dato' S. Samy Vellu: Mana-mana langkah yang telah dan akan diambil kereta yang masih boleh dipakai kita untuk mengatasi kekurangan itu ialah: pakai juga (Ketawa). Tidak ada kereta-kereta a tau kenderaan­ (i) Menambah lebih ramai lagi kenderaan JKR yang tidak dapat bilangan calon guru-guru dipakai sebab ada juga kadangkala pelatih di maktab-maktab kita ada masalah tidak dapat spare­ perguruan dan di universiti­ parts dan lain-lain. Jikalau tidak dapat universiti tempatan; spare-parts kita tunggu-menunggu sampai satu masa apabila kita dapat (ii) Meneruskan kursus dalam cuti spare-parts. bagi guru-guru sandaran tanpa latihan yang layak dan Untuk makluman Ahli Yang berpengalaman; Berhormat, banyak di antara kenderaan-kenderaan berat itu ialah (iii) Mengkaji kemungkinan untuk jenis LBN dan lain-lain, kita tidak mengambil semula guru-guru boleh dapat spare-parts. Kadangkala terlatih yang telah bersara dan apabila kita tidak ada dapat spare­ masih sihat dan berminat untuk parts kita tunggu-menunggu sampai mengajar Bahasa Malaysia dan satu masa apabila kita dapat spare­ Bahasa Inggeris, sebagai parts sudah kita boleh gunakan langkah mengatasi kekurangan kenderaan itu. guru-guru bahasa; 1167 20 MAC 1986 1168

(iv) mengisi kekosongan yang ada gunakan perkataan seolah-olah dengan guru-guru sandaran macam kita kata double intake. tanpa latihan. Ertinya kita melipatgandakan pengambilan itu dengan menggunakan J umlah guru sandaran tan pa latihan kemudahan itu daripada 8.00 pagi di sekolah-sekolah di seluruh negara sampai 8.00 malam. Kalau masa adalah seramai 17 ,364. dahulu dari pukul 8.00 pagi sampai Tuan Haji Wan Mohd. Najib bin pukul 4.00 petang. Wan Mohamad: Tuan Yang di-Pertua, Jadi, ini bermakna kemudahan­ saya ingin bertanya Yang Berhormat kemudahan yang ada itu digunakan Menteri Pelajaran sebenarnya dengan secara maksima, walaupun ini kekurangan guru ini lama telah sangat memberatkan pensyarah­ berlaku dan juga ia berbeza dengan pensyarah ataupun jurulatih-jurulatih kekurangan doktor. Jadi, apakah yang berkhidmatan di maktab-maktab sebab sebenarnya kekurangan ini perguruan itu. Itu dikira sebagai satu berlaku. Adakah sebab tidak ada masalah yang besarlah. Tetapi adalah calon-calon untuk kita latih sebagai menjadi harapan Kementerian dengan guru ataupun kita tidak mempunyai adanya dasar menggandakan perimbangan di antara latihan guru pengambilan itu maka dijangka dalam dengan murid yang masuk dan murid tempoh 5 tahun maka kekurangan itu yang keluar pada tiap-tiap tahun yang dapat diturunkan kepada satu angka menyebabkan kekurangan itu menjadi yang di anggap sebagai paling minima sampai 19,000 lebih dan pula kalau kerana bila-bila masa pun akan ada sekiranya disebabkan ketiadaan calon, juga kekurangan itu. Kita tidak boleh apakah syarat-syarat untuk mewujudkan satu situasi di mana pengambilan seseorang guru itu kekurangan itu sama juga kosong dikurangkan syaratnya, misalnya (zero), itu tak mungkin. Tetapi kita dikatakan hendakkan empat kredit boleh membawa kekurangn itu kepada ataupun antaranya mesti lulus Ilmu tahap yang paling minima sekali. Hisab. Jadi, dengan syarat-syarat begini mungkin menyebabkan susah Keduanya, memang juga terdapat kita hendak mengambil guru-guru kekurangan kelayakan sebagaimana untuk dibuat latihan. yang dikehendaki oleh Kementerian dalam matapelajaran-matapelajaran Datuk Abdullah bin Haji Ahmad yang tertentu. Walaupun begitu, Badawi: Tuan Yang di-Pertua, usaha-usaha sedang diambil sekarang kekurangan guru yang dimaksudkan ini bagi mengatasi masalah guru-guru itu ialah kekurangan guru yang yang sedang berkhidmat tetapi tidak terlatih. Jadi, ada beberapa sebab. mempunyai kelayakan yang Antara sebabnya yang pertama ialah secukupnya. Ini kita sedang beri kekurangan kemampuan maktab­ perhatian sekarang. Ketiganya, ialah maktab perguruan untuk melatih guru kita sedang berusaha untuk memberi secukupnya dengan bilangan yang latihan kepada guru-guru yang tidak diperlukan itu. Waiau bagaimanapun, ada latihan formal walaupun sudah setelah kita meninjau dan mengkaji mempunyai kelayakan akademik yang semula keupayaan atau kemampuan cukup. Ini pun berupa satu rancangan maktab-maktab perguruan maka yang lain juga yang juga sedang Kementerian telah membuat satu diusahakan sekarang ini. Jadi, cadangan iaitu memanjangkan lagi beberapa rancangan sedang bergerak ·tempoh penggunaan kemudahan­ selari pada waktu ini dalam usaha kemudahan maktab-maktab Kementerian Pelajaran untuk perguruan itu dalam ertikata kita mengatasi kekurangan guru yang mengadakan kalau boleh saya begitu banyak. 1169 20 MAC 1986 1170

Tuan Shamsuri bin Md. Saleh: bahawasanya kadang-kadang tugas Soalan tambahan. Say a yang mereka laksanakan itu adalah memandangkan perkara kekurangan tugas yang sebenarnya menghendaki guru-guru ini satu perkara yang serius guru-guru yang terlatih. dan saya ingin menanya Yang Berhormat Menteri Pelajaran sama Oleh sebab itu, maka satu ada beliau sedar bahawa guru-guru rancangan khas untuk memberi sandaran di tiap-tiap sekolah dalam latihan secara "stop gap measure" kawasan saya sahaja, tiap-tiap buah secara sementara tel ah pun sekolah tidak kurang daripada 5 orang dipersetujui oleh Kementerian dan kebanyakan guru-guru sandaran Pelajaran dan saya telah umumkan ini mengajar di sekolah rendah dan rancangan ini dalam persidangan ditugaskan mengajar darjah-darjah Kesatuan Perguruan Kebangsaan KBSR iaitu menggunakan Kurikulum baru-baru ini tentang langkah itu dan Baru Sekolah Rendah. Guru-guru insya Allah, dengan adanya di satu sandaran ini tidak mendapat apa-apa pihak rancangan yang sedang latihan pun pada hal guru-guru yang dijalankan untuk menambahkan lagi terlatih pun terpaksa mendapat latihan guru-guru yang terlatih sepertimana khusus untuk hendak mengajar yang saya sebutkan awal tadi, maka darjah-darjah KBSR ini. Ini guru kekurangan ini kita harap akan dapat sandaran yang baru sahaja tamat kita atasi dalam sesingkat masa yang sekolah menengah ditugaskan boleh. mengajar darjah-darjah KBSR. Tuan Ahmad Hambal bin Yeop Misalnya ini akan menjejaskan Majlis: Tuan Yang di-Pertua, saya pembelajaran murid-murid dan saya ingin mendapat penjelasan daripada sendiri telah beberapa kali Yang Berhormat Menteri iaitu adakah mengadakan perjumpaan dengan Kementerian Pelajaran menyedari pihak ibubapa menyatakan rasa tidak tentang masalah kekurangan guru­ puas hati bila guru-guru yang tidak guru ini bukan sahaja tertumpu menerima latihan ini ditugaskan kepada guru-guru akademik, tetapi mengajar darjah-darjah KBSR. masalah yang agak berat juga dihadapi Apakah tindakan pihak Kerajaan oleh sekolah-sekolah hari ini untuk mengatasi masalah ini. termasuklah kekurangan guru-guru yang khusus dalam bidang-bidang ko­ Datuk Abdullah bin Haji Ahmad kurikulum. Misalnya guru yang Badawi: Tuan Yang di-Pertua, saya terlatih dalam bidang sukan, kerjaya, memang menyedari masalah itu dan muzik, pasukan beruniform dan terima kasih kepada Ahli Yang sebagainya. Ini mengakibatkan ada Berhormat kerana telah setengah-setengah sekolah yang gaga! mengemukakan soalan mengenainya untuk menjalankan aktiviti sukan dan dan kalau saudara mengingati balik menubuhkan pasukan-pasukan angka yang telah saya berikan tadi beruniform sekolahnya disebabkan iaitu kekurangan guru ialah 19,503, oleh tidak ada guru-guru yang terlatih guru sandaran 17 ,364. Jadi, angka di bidang tersebut. Jadi, apakah yang hampir sama. Tidak hairanlah rancangan Kementerian Pelajaran jika guru-guru sandaran itu didapati yang telah dijalankan ataupun yang boleh kata di semua sekolah dan akan dijalankan untuk mengatasi kadang-kadang bilangannya sampai masalah kekurangan guru-guru di sebanyak Yang Berhormat sendiri bidang yang demikian. telah sebutkan tadi. Kita memahami bahawasanya guru sandaran ini Datuk Abdullah bin Haji Ahmad bukanlah guru yang sudah ada latihan Badawi: Tuan Yang di-Pertua, yang cukup dan kita mernahami berhubung dengan guru untuk 1171 20 MAC 1986 1172 kegiatan ko-kurikulum, Kementerian rendah ataupun menengah dan saya Pelajaran telah pun mendapat dapati setengah-setengah guru itu persetujuan dengan pihak agensi­ kelayakannya tidak tinggi dan agensi pusat untuk mengadakan pengalamannya tidak ban yak? jawatan-jawatan yang khusus bagi Adakah Yang Berhormat berpendapat guru untuk kegiatan ko-kurikulum ini akan menjejaskan dasar supaya guru-guru yang sedang ada pelaksanaan pelajaran Bahasa sekarang ini yang berkhidmat ataupun Malaysia. yang menjadi guru untuk pelajaran akademik, tidak akan dibeban sangat. Ketiganya, bolehkah Yang Dan kita harap rancangan ini dapat Berhormat menyebutkan bilangan dilaksanakan pada tahun ini juga. Itu guru sandaran yang diambil untuk yang berhubung dengan pengambilan latihan masa cuti daripada SRJKC, guru ko-kurikulum. SRJKT dan SRK untuk tahun lepas dan tahun ini? Saya juga menyedari sebagaimana Yang Berhormat sendiri menyedari Datuk Abdullah bin Haji Ahmad bahawasanya rancangan ko-kurikulum Badawi: Tuan Yang · di-Pertua, ini mungkin mempunyai banyak berhubung dengan masalah masalah pada waktu ini kerana kekurangan guru untuk Bahasa, ini rancangan ini adalah rancangan yang sebenarnya soalan Nombor 8 yang baru sahaja dimulakan dan biasanya boleh dijawab kemudian nanti, kerana bagi rancangan yang baru dimulakan panjang juga kalau saya hendak itu adalah berbagai-bagai masalah menjawab sekarang pun, melainkan yang akan dihadapi. Tetapi kita harap jika saya diminta. dengan adanya pihak Kementerian sendiri yang sentiasa memerhati Timbalan Yang di-Pertua: Saya pelaksanaan rancangan ini, Insya bersetuju. Saya pun lalai sedikit, Allah segala masalah yang timbul dari minta maaf. masa ke semasa akan dapat kita selesaikan. Datuk Abdullah bin Haji Ahmad Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di­ Badawi: Ya, terima kasih. Saya jawab Pertua, soalan tambahan. Nampaknya kemudian. Yang Berhormat lebih confident Berhubung dengan guru nisbah daripada orang-orang yang menjawab untuk classroom itu, tidak ada pada mengenai skandal BMF. Tuan Yang saya. Minta maaf, Yang Berhormat, di-Pertua, apakah nisbah bilangan akan saya berikan angka itu. guru dan bilangan bilik darjah yang digunakan untuk ..... Yang keduanya, berhubung dengan guru sandaran yang telah diberi Timbalan Yang di-Pertua: Yang latihan untuk guru-guru SRJKC itu Berhormat, duduk sebentar. Yang sedang dijalankan sekarang ini Berhormat, saya harap jangan bilangannya kira-kira dalam 1,005, diminta-minta ditegur. Silakan. begitulah. Saya tidak dapat hendak beri angka yang tepat, tetapi Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di­ begitulah. Usaha memberi latihan itu Pertua, apakah nisbah bilangan guru sentiasa berjalan setahun ke setahun. dan bilik darjah yang digunakan untuk mendapat angka kekurangan lebih daripada 19,000 guru. Wan Ibrahim bin Wan Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, soalan Keduanya, saya nampak ada tambahan. Tadi Yang Berhormat kekurangan guru untuk Bahasa Menteri ada menyebut bahawa salah Malaysia sama ada di sekolah-sekolah satu daripada langkah mengurangkan 1173 20 MAC 1986 1174 daripada kekurangan guru ini ialah mengambil mereka berkhidmat dengan pengambilan semula guru­ semula setelah mereka bersara itu. guru yang telah bersara. Kita tahu bahawa guru-guru yang bersara Soalan sama ada persaraan guru­ sekarang ini ramai adalah daripada guru yang sampai umurnya 50 tahun kalangan bersara secara pilihan. Dan atas pilihan sendiri itu disebabkan oleh sebab mereka bersara adalah kerana gaji itu, tidak dapatlah saya hendak gaji mereka tidak naik sudah 10 beritahu apakah sebabnya, mungkin sampai 12 tahun mati. Jadi, bagi ada opportunity yang lebih baik Iagi, mengelakkan persaraan secara pilihan maka sebab itu dia hendak bersara ini, apakah Iangkah Kerajaan a tau secara pilihan apabila meningkat Kerajaan bercadang untuk umurnya 50 tahun. Tetapi berkaitan memberikan kenaikan kepada mereka dengan hal-hal yang berhubung atau menyusun satu tanggagaji dengan perubahan tanggagaji, saya ataupun satu skim yang tertentu bagi ingat itu soalan lain, tidak patut saya mengelakkan daripada mereka ini jawab kerana ini adalah di bawah mati gaji sampai 10-15 tahun. bidang Kementerian yang Iain. Waiau bagaimanapun, bagi Kementerian Soalan yang kedua, kekurangan Pelajaran, usaha mewujudkan dua sebanyak 19,000 orang di kalangan skim perkhidmatan itu dianggap guru-guru ini, adakah merupakan sebagai satu usaha yang boleh suatu kekurangan hakiki ataupun memberi nafas baru kepada hanya merupakan suatu kekurangan perkhidmatan perguruan kerana kita yang ada begitu sahaja. Maksud saya, anggap dengan adanya dua skim kekurangan hakiki di mana sekarang perkhidmatan itu maka peluang terdapat kelas-kelas yang mempunyai kenaikan pangkat, peluang kemajuan muridnya lebih daripada 40 atau 45 kerjaya akan lebih cerah dan lebih orang, sedangkan nisbahnya adalah baik lagi. Sebenarnya dua skim yang bagi satu darjah adalah 35 orang, sedang dirangka untuk perkhidmatan terutama kelas KBSR. Jadi, adakah guru-guru itu mempunyai dalamnya kekurangan 19,000 tadi merupakan skim insentif kerana terdapat di kekurangan hakiki di mana kalau dalamnya itu kebolehan dinaikkan diagihkan mengikut nisbah yang pangkat berasaskan kepada sebenarnya, dia akan lebih pengalaman dan menjamin kerjaya umpamanya daripada kekurangan yang lebih baik daripada yang mereka yang diberi. ada pada masa sekarang ini.

Datuk Abdullah bin Haji Ahmad Berhubung dengan sama ada Badawi: Tuan Yang di-Pertua, banyak kekosongan itu berupa kekosongan soalan itu. Tuan Yang di-Pertua, yang hakiki atau tidak, itu sebagaimana pertamanya ini fasal guru-guru yang yang saya katakan tadi, kekosongan bersara secara pilihan sendiri, secara yang dimaksudkan itu ialah option. Memanglah bilangan itu kekosongan guru yang terlatih. bukanlah satu bilangan yang besar Ertinya, kita kekurangan guru yang sangat. Tetapi kalau dia hendak terlatih. Walaupun kekurangan guru bersara dan tidak mahu berkhidmat itu sebanyak 19,000 tetapi kita semula kita tidak boleh menahan. terpaksa mengambil guru secara Iain. Mungkin ada antara guru yang Antaranya ialah cara mengambil guru terpaksa bersara tetapi setelah sampai sandaran, kerana ramai pelajar­ umur 55 tahun mungkin ingin pelajar yang ada di sekolah yang berkhidmat lagi dan dalam ha! ini berkehendakan kepada khidmat guru, bolehlah satu cara atau satu kaedah mesti ada guru yang hendak mengajar. bolehlah kit a adakan untuk Kalau kita tidak mencari cara lain 1175 20 MAC 1986 1176 untuk mengisikan kekosongan itu yang berkenaan memberitahu di sini dengan cara guru sandaran itu maka agak berapa buahkah projek-projek di terlalu banyaklah nanti murid-murid bawah OBA itu yang telah yang tidak akan dapat belajar kerana ditangguhkan? ketiadaan guru. Dan kalau diambil perhitungan semua guru terlatih, guru Dato' Mohamed Khalil bin Yaakob: sandaran, guru sementara, jadi semua Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya yang berkhidmat dengan Kementerian dalam keadaan sekarang ini beberapa Pelajaran ialah berbagai-bagai langkah diambil untuk mengatasi kategori. Nisbah yang kita capai itu keadaan kemelesetan ekonomi ini. adalah satu nisbah yang cukup baik, Kerajaan menubuhkan sebuah 1:20. Dan ini satu nisbah yang J awatankuasa mengenai kemelesetan dianggap oleh banyak pihak sebagai ekonomi yang mana satu daripada satu nisbah yang agak tinggi yang ada maksud penting dalam rangka di negara kita pada masa sekarang ini. mengukuhkan kedudukan kewangan Minta maaf, saya silap tadi, bukan negara ialah menyusun semula 1:20, itu universiti, bukan di sekolah. keutamaan projek-projek dalam Minta maaf. sektor awam termasuk juga projek­ projek dalam agensi, dan ini meliputi PROJEK PEMBANGUNAN­ kajian banyak projek yang tak dapat SEMAKAN saya senaraikan. 4. Tuan Lee Lam Thye minta Perdana Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yang Menteri menyatakan sejauh mana di-Pertua, soalan tambahan. Kita Kerajaan telah menyemak balik diberitahu dalam Dewan yang mulia berbagai projek yang melibatkan ini oleh pihak Kerajaan beberapa kali modal yang besar bagi mempastikan bahawa projek-projek pembangunan sama ada ianya perlu atau boleh digantungkan ataupun bergantung ditangguhkan memandangkan situasi kepada keupayaan ekonomi negara ekonomi yang teruk di negara ini. kita. Dengan ini saya ingin mendapat Sejauh mana Kerajaan Persekutuan tahu daripada Yang Berhormat mendapat kerjasama dari Kerajaan­ Menteri apakah keupayaan telah kerajaan Negeri dalam hal ini. diberi kepada projek Bakun itu di Menteri di Jabatan Perdana Menteri mana peruntukan sebanyak $10 billion (Dato' Mohamed Khalil bin Yaakob): akan diperlukan untuk melaksanakan Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan projek itu. Adakah Kerajaan sentiasa menyemak dengan terperinci bercadang untuk mengkaji semula dari semasa ke semasa semua projek­ pelaksanaan projek memandangkan projek pembangunan untuk keadaan ekonomi yang kian menyesuaikannya dengan keadaan bertambah merosot? ekonomi negara. Dalam urusan ini Dato' Mohamed Khalil bin Yaakob: Kerajaan Persekutuan mendapat Tuan Yang di-Pertua, projek Bakun kerjasama dari Kerajaan-kerajaan juga termasuk satu daripada projek Negeri. c yang dikaji tetapi seperti yang telah Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di- dinyatakan dalam kajian sekarang ini Pertufl, saya suka bertanya Yang kita juga melihat dari segi keuntungan Berhq>rmat Menteri yang berkenaan dan kebaikan pelaksanaan projek sama'. ada pihak Kerajaan juga yang demikian dan Kerajaan telah menyemak semula projek-projek di menyatakan dari segi projek Bakun ini baw~h Agensi di Luar Belanjawan sebenarnya banyak manfaat boleh (ORA) dan jika sekiranya ada, didapati oleh negara jika ianya bolehkah Yang Berhormat Menteri dilaksanakan. 1177 20 MAC 1986 1178

PELAN IND UK PERTANIAN yang terhad untuk pembangunan tanah baru, di samping menghadapi 5. Dr Koh Tsu Koon minta Menteri masalah persaingan penggunaan tanah Pertanian menyatakan apakah negeri­ daripada perkembangan bandar dan negeri di mana pelan induk pertanian perusahaan. telah digubal. Apakah strategi-strategi yang sama bagi pelan-pelan induk ini Berdasarkan kepada keadaan m1, bagi negeri-negeri yang berlainan. strategi bagi pembangunan pertanian Bagi negeri-negeri seperti Pulau pada masa hadapan di Pulau Pinang Pinang dan Perlis di mana tanah terpaksa ditumpukan kepada adalah terhad secara bandingan, pembangunan in-situ menurut garis­ adakah strategi-strategi berlainan. Di garis panduan berikut: Pulau Pinang khasnya, bagaimanakah (i) penggunaan tanah-tanah pelan seumpama ini disesuaikan pertanian secara optima; dengan rancangan-rancangan PERDA dan bagaimanakah pelan ini akan (ii) pemesatan gunatanah; dan memberi faedah kepada petani-petani (iii) memaksimakan basil untuk semua kaum. setiap unit keluasan. Timbalan Menteri Pertanian (Dr Pelan Induk Pertanian Negeri Pulau Goh Cheng Teik): Kementerian Pinang bertujuan mempergiatkan Pertanian sebenarnya telah terlibat rancangan-rancangan pembangunan dalam banyak penggubalan pelan pertanian yang meliputi pembangunan pembangunan pertanian semasa tanaman, ternakan haiwan dan hendak merancang dan melaksanakan ternakair. Projek-projek Pembangunan Selaras dengan matlamat Pertanian Bersepadu. rancangan-rancangan pembangunan Di samping itu, Kementerian ada pertanian m1. PERDA boleh juga menyediakan pelan memainkan peranan yang penting bagi pembangunan pertanian bagi zon atau melaksanakan semua program daerah tertentu seperti bagi Pulau pembangunan pertanian yang Labuan dan daerah Baling, Sik dan dirancangkan terutamanya dalam Padang Terap clan Iain-Iain. Pada bi dang perusahaan berasaskan asasnya pendekatan adalah pertanian. menggunakan potensi atau sumber Penglibatan PERDA dalam bidang sepenuhnya bagi tujuan meninggikan perusahaan berasaskan pertanian akan pendapatan petani-petani. Tetapi dapat meningkatkan nilai ditambah perancangan aktiviti dan pemilihan pengeluaran pertanian semua petani­ tanaman adalah tertakluk kepada petani di negeri Pulau Pinang. keadaan iklim, kesesuaian tanah clan Tentang faedah dari Pelan Induk ini. lain-lain. saya ingin menegaskan bahawa semua bangsa dapat menyertai pelan ini dan Bagi kes penggubalan pelan menikmati faedah secara langsung. pembangunan pertanian Pulau Pinang, ianya dibuat secara "in­ house" oleh semua Jabatan clan agensi Dr Koh Tsu Koon: Tuan Yang di­ di bawah Kementerian Pertanian. Pertua, soalan tambahan. Apakah Strategi pembangunan yang digariskan bentuk penyelarasan yang telah oleh pelan induk pertanian negeri diwujudkan di antara Jabatan Pulau Pinang adalah berbeza sedikit Pertanian Negeri dan pihak PERDA berbanding dengan Iain-Iain negeri. supaya dapat menyelaraskan semua Ini memandangkan negeri Pulau projek-projek pembangunan yang ada Pinang mempunyai kawasan pertanian berkaitan dengan pertanian? 1179 20 MAC 1986 1180

Dr Goh Cheng Teik: Tuan Yang di­ yang akan berlangsung pada bulan Pertua. PERDA ialah sebuah agensi April ini, maka Dewan Bandaraya di bawah kawalan Kementerian yang Kuala Lumpur telah mengutamakan lain. Waiau bagaimanapun apa-apa supaya beberapa program program yang dirancangkan oleh pembangunan untuk mengindahkan PERDA sentiasa mendapat perhatian bandar yang dirancangkan dan sokongan agensi-agensi dan pelaksanaannya untuk tahun m1 Jabatan-jabatan di bawah dipercepatkan supaya dapat disiapkan Kementerian Pertanian. Setakat ini sempena Persidangan PATA di negara tidak ada apa-apa masalah dalam ini. hubungan antara PERDA dan Kementerian Pertanian. Dalam usaha mencantikkan wajah bandar Kuala Lumpur ini, Dewan Bandaraya Kuala Lumpur telah meminta kerjasama daripada tuan­ PATA-ANGGARAN tuanpunya bangunan supaya mengecat BELANJA WAN DEWAN semula dan membersihkan bangunan­ BANDARAYA bangunan mereka; manakala bagi 6. Tuan Mohd. Idris bin Mohd. Basri bangunan-bangunan lama dan buruk minta Menteri Wilayah Persekutuan yang tidak sesuai lagi untuk didiami menyatakan berapakah anggaran tuan-tuanpunya bangunan diminta perbelanjaan yang telah dibelanjakan untuk merobohkannya. oleh pihak Dewan Bandaraya dalam menghiasi dan membersihkan Kuala Dewan Bandaraya Kuala Lumpur Lumpur untuk menyambut sidang mendapat sambutan yang baik PATA setakat ini. Bagaimanakah daripada tuan-tuanpunya bangunan sambutan pihak tuanpunya bangunan untuk tujuan ini, di mana sehingga ini dan kedai dalam menghiasi kira-kira 80% daripada tuan- persekitaran kawasan mereka. tuanpunya bangunan telah memberikan kerjasama mereka. Timbalan Menteri Wilayah Persekutuan (Tuan Ahmad Shah bin Tuan Haji Wan Mohd. Najib bin Datuk Hussein Tambakau): Tuan Wan Mohamad: Tuan Yang di-Pertua, Yang di-Pertua, usaha Dewan saya ingin bertanya Yang Berhormat Bandaraya Kuala Lumpur dalam Timbalan Menteri Wilayah program mengindah dan Persekutuan, satu daripada yang membersihkan Bandaraya Kuala menjadi kurang bersih ialah, apabila Lumpur seperti yang kita saksikan di waktu malam terdapat stall-stall sekarang sebenarnya adalah program terutama di Chow Kit Road dan juga pembangunan tahunannya sendiri. di kawasan Campbell, ini juga mendapat tarikan daripada pelancong­ Mengikut kebiasaannya, sebanyak pelancong yang datang ke negara kita $53.451,776 adalah diperuntukkan nanti. Apakah ada cadangan pihak setiap tahun untuk tujuan pengindahan dan pembersihan Bandaraya mengarah atau membuat perancangan supaya tuan-tuanpunya Bandaraya kita. Perbelanjaan yang stall kedai-kedai makanan ini menjaga terlibat adalah dari peruntukan kebersihan tentang penyediaan tempat pembangunan tahunan. makanannya, kerusi mejanya, Dewan Bandaraya Kuala Lumpur bangunannya supaya lebih cantik dan tidak ada memperuntukkan lebih bersih nampaknya. Dan begitu perbelanjaan khas untuk menyambut juga orang-orang yang menjual Persidangan PATA. Sebaliknya makanan dan juga buah-buahan itu, sempena dengan Persidangan PATA nampaknya kadang-kadang dijual oleh 1181 20 MAC 1986 1182

budak-budak dengan pakaian yang KADAR PERTUMBUHAN selekeh, yang ini juga EKONOMI-KAJIAN menggambarkan bahawa Bandaraya mempunyai penduduk seperti yang 7. Dato Haji Abu Bakar bin Rautio saya katakan tadi. Ibrahim minta Menteri Kewangan menyatakan: Tuan Ahmad Shah bin Datuk (a) apakah asas-asas kenyataan Hussein Tambakau: Tuan Yang di­ beliau yang menyatakan kadar Pertua, jawapannya ada. pertumbuhan ekonomi dapat dipertahankan di tahap 6% bagi tahun 1986 dan adakah kadar ini Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di­ realistik memandangkan harga Pertua, walaupun usaha untuk pasaran barang-barang utama memperindahkan bandar itu adalah negara seperti bijih timah. satu usaha yang baik, akan tetapi getah, kelapa sawit dan nampaknya menjelang Persidang petroleum sedang menghadapi PATA sahaja yang diadakan untuk di kesulitan di pasaran dunia; dan tonjolkan kepada orang ramai, jadi bolehkah Yang Berhormat menjamin (b) adakah pihak Kerajaan akan bahawa selepas Persidangan PATA ini mengkaji semula kadar 101 kempen untuk membersihkan bandar memandangkan faktor-faktor ini akan terus diadakan? tersebut untuk menyatakan kadar yang lebih realistik dan Yang kedua, dengan kempen ini apakah kadar tersebut. adakah perniagaan oleh pekedai­ pekedai kecil dan penjaja-penjaja Timbalan Menteri Kewangan (Dato' terjejas? Oo Gin Sun): Tuan Yang di-Pertua. ramalan mengenai Pertumbuhan Ekonomi Negara bagi tahun 1985 dan Tuan Ahmad Shah bin Datuk 1986 yang dibuat dalam Ucapan Hussein Tambakau: Tuan Yang di­ Belanjawan pada bulan Oktober Pertua, mungkin Ahli Yang tahun lalu adalah berasas kepada data­ Berhormat tadi tidak dengar jawapan data mengenai prestasi ekonomi saya. Saya telah mengatakan bahawa Malaysia sehingga bulan Mei atau Jun ini adalah satu program tahunan yang tahun 1985. Ia juga dibuat berasaskan kita membelanjakan begitu banyak ramalan ekonomi dunia yang dibuat duit untuk mengindah dan oleh Kumpulanwang Antarabangsa, membersihkan Bandaraya kita. dengan izin IMF dan Pertubuhan untuk Kerjasama dan Pembangunan Untuk makluman Ahli Yang Ekonomi (O.E.C.D.) sehingga bulan Berhormat sekali lagi mengikut September, 1985. kebiasaannya sebanyak $53,451,776 dibelanjakan untuk pengindahan dan Ramalan Kadar Pertumbuhan pembersihan Bandaraya kita setiap Ekonomi tahun 1986 sebanyak 6% tahun. Dan untuk Persidangan PATA yang dibuat dahulu itu adalah juga pula pada tahun ini kita juga akan berasaskan peningkatan pengeluaran menggunakan sebahagian daripada petroleum mentah kepada 500,000 peruntukan ini dan juga akan tong sehari dan kesan positif yang mempercepatkan perancangan yang dijangkakan dari galakan-galakan telah pun dilaksanakan supaya dapat baru terhadap pelaburan sektor disiapkan dengan cepat. swasta. Semasa ramalan itu dibuat harga barangan utama Malaysia Bagi so al an yang kedua, dijangka merosot secara sederhana jawapannya tidak. sahaja pada tahun 1986. 1183 20 MAC 1986 1184

Tuan Yang di-Pertua, walau inisiatif sektor swasta meningkatkan bagaimanapun semenjak Ucapan prestasinya berikutan dari berbagai Belanjawan Menteri Kewangan pertumbuhan dasar yang telah dahulu, permintaan terhadap diperkenalkan oleh Kerajaan bagi barangan utama keluaran negara kita mengesankan kegiatan ekonomi menjadi lembab dari yang negara ini. dijangkakan. Ini adalah kerana keadaan pengeluaran dunia barangan­ barangan utama ini berlebihan dan GURU BAHASA MALAYSIA/ ekonomi dunia masih berkembang INGGERIS-KEKURANGAN dengan perlahan. 8. Tuan Mohamed Amin bin Haji Sebagai sebuah ekonomi yang Daud minta Menteri Pelajaran terbuka, Malaysia tidak dapat lari dari menyatakan apakah benar bahawa turut terjejas dengan kemelesetan negara sekarang kekurangan guru­ ekonomi yang dialami oleh negara­ guru terlatih mengajar Bahasa negara rakan dagangan utamanya. Inggeris dan Bahasa Malaysia dan Oleh itu tidaklah boleh dikatakan sekiranya benar apakah langkah­ am al an yang dibuat sewaktu langkah yang boleh diambil bagi Belanjawan itu tidak realistik kerana mengatasi masalah ini. m1 berasaskan data-data dan perkembangan pada ketika itu. Datuk Abdullah bin Haji Ahmad Badawi: Tuan Yang di-Pertua, Jawapan (b), Kerajaan sentiasa memang benar kita sedang mengikuti perkembangan ekonomi menghadapi masalah kekurangan dunia dan kesannya ke atas ekonomi guru-guru yang terlatih untuk Malaysia. mengajar Bahasa Malaysia dan bahasa Inggeris. Waiau bagaimanapun Berasaskan kedudukan ekonomi Kementerian Pelajaran sedang dunia dan data-data terbaharu berusaha untuk mengatasi masalah ini mengenai prestasi ekonomi Malaysia dan di antara langkah-langkah yang tahun 1985, ekonomi Malaysia diambil ialah: dianggarkan berkembang pada kadar 2.8% dalam tahun 1985 berbanding (i) Menghantar pelajar-pelajar ke dengan ramalan dahulu sebanyak luar negeri untuk mengikuti 5.2% dan kira-kira 13% dalam tahun pengajian khusus dalam bidang 1986. Waiau bagaimanapun anggaran pengajaran bahasa Inggeris kadar pertumbuhan 3% ini bukanlah iaitu kursus TESL, dengan anggaran muktamad dan akan dikaji izin, (Teaching of English as a semula bergantung kepada Second Language), iaitu untuk perkembangan-perkembangan yang guru bahasa Inggeris. boleh mempengaruhi permintaan (ii) Mengadakan kursus TESL dan dalam dan luar negeri serta arah aliran Bachelor of Education (Bahasa barangan utama seperti getah, bijih Malaysia) di universiti­ timah, kelapa sawit dan petroleum universiti tempatan. mentah. (iii) Mengadakan kursus Sukalah saya menyatakan di sini "conversion" di Fakulti bahawa potensi ekonomi Malaysia Pendidikan Universiti Malaya untuk mencapai kadar pertumbuhan dan Institut Bahasa untuk yang lebih tinggi dari 3% dalam tahun melatih dan mendedahkan 1986 masih ada. Ini bergantung kaedah pengajaran bahasa kepada perkembangan harga-harga Inggeris kepada guru-guru barangan utama negara ini dan juga siswazah. 1185 20 MAC 1986 1186

(iv) Mengambil siswazah-siswazah Puan Hajjah Wan Zainab binti M. anjuran Jabatan Perkhidmatan A. Bakar: ( Bangun). Awam dalam berbagai bidang dan yang mempunyai kelulusan Timbalan Yang di-Pertua: Yang baik dalam Bahasa Malaysia Berhormat dari Sungai Petani. dan bahasa Inggeris sebagai guru sandaran tanpa Jatihan. Puan Hajjah Wan Zainab binti M. Mereka akan diberi biasiswa A. Bakar: Tuan Yang di-Pertua, untuk mengikuti Kursus soalan saya adalah sama dengan Diploma Pendidikan dalam soalan Yang Berhormat dari Padang bidang pengajaran Bahasa Rengas. Malaysia atau bahasa Inggeris Tuan Mohamed Amin bin Haji apabila mereka mendapat Daud: Tuan Yang di-Pertua, jawapan tempat di universiti-universiti Menteri menyatakan benar kita tempatan; kekurangan guru bahasa Inggeris dan (v) Menambahkan bilangan Bahasa Malaysia. Adakah 1m pengambilan calon-calon guru disebabkan kerana kita suatu masa Bahasa Malaysia dan bahasa dahulu selepas kemerdekaan ghairah Inggeris memasuki Maktab­ dengan menambahkan wargenegara maktab Perguruan. kita berpengetahuan sains dan teknologi sehingga kita lupa bahawa Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah: nilai-nilai sastera perlu bagi Soalan tambahan. Tadi Yang warganegara kita Melayu dan juga Berhormat Menteri tel ah Inggeris. Tetapi sekarang kita telah menerangkan beberapa cara dan sedar bahawa kekurangan ini kaedah bagi mengatasi masalah menjejaskan penuntut-penuntut kita kekurangan guru-guru bahasa Inggeris sehinggakan kalangan guru susah dan Bahasa Malaysia. hendak mencari penekanan mungkin tidak dibuat semasa dirancangkan, Saya ingin mendapat penjelasan, membanyakkan murid-murid yang pada masa negara menghadapi pandai berpengetahuan bahasa masalah kekurangan guru bahasa Inggeris dan Melayu hinggakan baru­ dalam tahun 1950an, Kerajaan telah baru ini kita terdengar bahawa merancang sebuah Maktab Khas yang Professor Ungku Aziz telah dinamakan Maktab Perguruan Bahasa merancang suatu rancangan untuk bermula di Bukit Sen yum, Johar melatih graduan-graduan kita Bahru, dan berpindah ke Pantai berbahasa Inggeris dengan pintarnya Valley, tidak lama kemudian Maktab agar mereka ini laku di pasaran­ ini telah dijadikan Maktab biasa untuk pasaran swasta. latihan guru. Selepas itu saya dengar ura-ura Kerajaan akan mengadakan Timbalan Yang di-Pertua: Tidak semula supaya Maktab Bahasa ada soalan. berfungsi sepertimana yang asal.

Saya ingin bertanya adakah perkara KAKITANGAN DAN KOMPLEKS ini sedang di dalam proses LPN pelaksanaan untuk dijadikan Maktab Perguruan Bahasa sebagai Maktab 9. Tuan Haji Seroji bin Haji Baron yang berfungsi bagi mengeluarkan minta Menteri Perusahaan Awam Guru-guru Bahasa? menyatakan berapa jumlah Kompleks LPN seluruh negara dan berapa Datuk Abdullah bin Haji Ahmad jumlah kakitangan yang berkhidmat Badawi: Tuan Yang di-Pertua, benar. dengannya mengikut tingkatan kerja. 1187 20 MAC 1986 1188

Setiausaha Parlimen Kementerian mengurangkan perlonggokan ataupun Perusahaan Awam (Tuan Hussein bin perbarisan Jori-Jori di sepanjang Mahmud): Tuan Yang di-Pertua, LPN kilang-kilang a tau Kompleks­ mempunyai sebanyak 33 buah kompleks LPN. kompleks di seluruh negara yang terdiri dari 25 buah kompleks bersepadu, 5 buah kompleks BUKU CERITA KANAK-KANAK DI mengering dan 3 buah kompleks PASARAN mengilang. 10. Tuan Haji Azharul Abidin bin Kedudukan bilangan kakitangan Haji Abdul Rahim minta Menteri mengikut tingkatan kerja adalah Pelajaran menyatakan meman­ seperti berikut: dangkan banyak buku-buku cerita kanak-kanak telah diterbitkan oleh Kwnpu/an Bilangan penerbit-penerbit swasta dan terdapat A beberapa buku cerita telah dikarang B 70 dengan bahasa yang rendah mutu, c 895 adakah Kementerian boleh membuat D 1.330 suatu undang-undang di mana buku­ - buku cerita dikehendaki ditapis oleh JlJMLAH 2.295 Dewan Bahasa dan Pustaka sebelum buku-buku cerita dibenar dijual dalam Tuan Othman bin Abdul: Soalan pasaran. tambahan. Memandangkan masih Datuk Abdullah bin Haji Ahmad banyak masalah-masalah di LPN ini, Badawi: Tuan Yang di-Pertua, saya hanya hendak bertanya satu Kementerian Pelajaran memang sedar soalan, memandangkan berlakunya bahawa masih banyak terdapat buku banyak kesesakan lori yang membawa cerita kanak-kanak yang ada di padi ke Kompleks-kompleks LPN di pasaran pada masa ini yang rendah seluruh negara terutamanya negeri mutu bahasanya. Kementerian ini ada Kedah, adakah Kerajaan mempunyai mengeluarkan garis panduan dan perancangan yang tertentu bagi jangka senarai buku-buku untuk kegunaan pendek dan jangka panjang bagi perpustakaan sekolah untuk mempercepatkan atau memudahkan mengelakkan sekolah-sekolah dari petani-petani menjual padi mereka di membeli dan menggunakan buku­ Kompleks-kompleks LPN di seluruh buku yang rendah mutu bahasanya. negara. Bukanlah tugas Dewan Bahasa dan Pustaka Ahli Yang Berhormat untuk Tuan Hussein bin Mahmud: Tuan menapis semua buku yang diterbitkan Yang di-Pertua, memang ada. Di oleh penerbit-penerbit buku di negara antaranya ialah menambahkan jumlah ini. Waiau bagaimanapun pihak jam bekerja di tiap-tiap kompleks Kementerian Pelajaran telah meminta tersebut, misalnya ada setengah Majlis Kemajuan Buku Kebangsaan kompleks menjalankan kerja-kerja mengkaji masalah mutu penerbitan sampai 24 jam, dan yang keduanya buku di negara ini perlu mengambil kita menggunakan khidmat kilang­ langkah-langkah yang sesuai dan kilang swasta. Di antaranya kita langkah-langkah yang perlu diambil mewujudkan apa yang dikatakan skim dan sesuai untuk mengawalnya. upah kisar dan juga skim menjual padi kepada kilang-kilang swasta. Dengan Majlis Kebangsaan Buku 1111 cara demikian ini dapat mengelakkan dianggotai oleh wakil-wakil daripada lagi pertimbunan padi-padi yang Persatuan Penerbit Malaysia, mungkin boleh, menolong Persatuan Editor Malaysia dan

- 1189 20 MAC 1986 1190

Persatuan Penterjemah Malaysia. mengesankan kadar Mereka mengadakan kerjasama untuk kemalangan jalan raya yang mengawal masalah ini. Di antara melibatkan kenderaan- langkah-langkah yang telah dijalankan kenderaan berat semenjak ialah mengadakan kursus-kursus penggunaan alat amaran had bahasa dan terjemahan untuk Editor­ laju. Pada saat ini belum dapat editor dan mereka yang berminat dipastikan lagi sama ada untuk menterjemah buku. penggunaan alat tersebut telah mengurangkan kemalangan Dasar Buku Negara telah diterima kenderaan-kenderaan berat. oleh Kerajaan juga akan memberi perhatian kepada masalah mutu Sungguhpun ada berlaku penerbitan buku di negara kita. kemalangan yang melibatkan kenderaan berat semenjak Timbalan Yang di-Pertua: Masa pelaksanaan alat amaran had sudah cukup. laju, adalah sukar unuk menentukan kemalangan (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab tersebut disebabkan oleh sikap Mulut telah cukup dan Jawapan bagi pemandu yang tidak mematuhi Pertanyaan No. 11 hingga 31 adalah kepada undang-undang alat diberi di bawah ini). amaran had laju. Yang demikian adalah terlalu awal untuk mengetahui sama ada KEMALANGANJALANRAYA kemalangan melibatkan MELIBATKAN KENDERAAN kenderaan-kenderaan berat BERAT telah berkurangan atau tidak, 11. Tuan Bohari bin Baron minta memandangkan pelaksanaan Menteri Pengangkutan menyatakan: alat amaran had laju dimulakan pada lhb Januari, 1986. (a) semenjak penggunaan alat pengesan laju (speed warning (b) Kementerian ini sedar dan ada device) di kenderaan-kenderaan menerima laporan-laporan berat adakah kemalangan bahawa banyak kenderaan­ melibatkan kenderaan- kenderaan berat tidak kenderaan berat berkurangan; mematuhi had laju yang (b) adakah Kementerian sedar ditetapkan walaupun begitu banyak kenderaan­ kenderaan-kenderaan telah kenderaan berat yang tidak dipasang dengan alat tersebut. mematuhi had laju walaupun (c) Sejak penggunaan alat amaran kenderaan-kenderaan telah had laju diwajibkan pada lhb dipasang denga alat tersebut; Januari, 1986 agensi dan penguatkuasa iaitu JPJ dan Polis (c) berapakah jumlah pemandu­ Trafik telah dapat mengesan pemandu yang telah dikenakan sebanyak 25 kes tidak mematuhi tindakan kerana tidak had laju. mematuhi had laju sejak penggunaan alat terse but diwajibkan. HARGABARANGANSUMBER LAUT Menteri Pengangkutan (Dato' Dr Haji Zakaria Ling Liong Sik): 12. Tuan Yahya bin min ta Menteri Pertanian (a) Kementerian Pengangkutan menerangkan apakah langkah yang 1 sentiasa berusaha untuk diambil dan akan diambil bagi 1191 20 MAC 1986 1192 menstabilkan harga barangan sumber Komiti Pembangunan Tanah Tinggi laut. Bahagian Keempat dan Kelima Sarawak. Adakah Kerajaan bercadang Dr Goh Cheng Teik: Setakat ini supaya pembangunan tanah tinggi di Kerajaan tidak bercadang untuk Sarawak ini dibuat secara mini estet mengadakan program menstabilkan melalui perkhidmatan extension tanpa harga bahan-bahan sumber laut menjual ataupun memindahkan kerana pada masa ini para pengeluar hakmilik tanah kepada syarikat swasta dan pengguna tiada menghadapi apa­ ataupun syarikat asing. Di dalam apa masalah mengenai harga barang apakah peranan sebenarnya Bank berkenaan. Pertanian yang mempunyai cawangan di Lawas dan Miri; dan sama ada SOSIALIS MALAYSIA DIHASUT Kementerian Pertanian akan OLEH KUASA ASING bekerjasama dengan Jabatan Tanah dan Ukur, Sarawak supaya tanah 13. Tuan Gooi Hock Seng minta temuda kaum Bumiputera yang Perdana Menteri menyatakan: terletak dalam kawasan tersebut (a) apakah bukti yang ada yang disukat untuk memudahkan para membolehkan beliau petani memohon pinjaman dari pihak mendakwa baru-baru ini Bank. Jika tidak, mengapa. bahawa Sosialis Malaysia sedang dihasut oleh kuasa­ Dr Goh Cheng Teik: Untuk kuasa asing; dan makluman Yang Berhormat, Laporan (b) sama ada ianya satu kesalahan Komiti Pembangunan Tanah Tinggi di bawah undang-undang yang telah disediakan oleh Jabatan Malaysia untuk menjadi Pertanian Negeri Sarawak adalah seorang sosialis. kajian peringkat permulaan dan merupakan kajian indicative bagi Dato' Mohamed Khalil bin Yaakob: pembangunan tanah tinggi di bahagian (a) Kerajaan memang mempunyai ke-4 dan ke-5 di Sarawak. Oleh yang bukti bahawa kumpulan­ demikian semua cadangan-cadangan kumpulan sosialis sedang yang dikemukakan dalam laporan dihasut oleh kuasa-kuasa asing. tersebut perlu dikaji dengan lebih Oleh kerana sebab-sebab mendalam dan perlu juga dirujukkan keselamatan dan perhubungan kepada pihak Kerajaan di peringkat antarabangsa, maklumat­ atasan sebelum ianya dapat maklumat lanjut mengenai dilaksanakan. bukti itu tidaklah dapat diterangkan. Oleh kerana kajian itu merupakan kajian peringkat permulaan maka (b) Adalah bukan menjadi satu cadangan cara-cara melaksanakan kesalahan di bawah undang­ pembangunan tanah tinggi yang undang Malaysia bagi seseorang dikemukakan di laporan tersebut tidak itu menjadi sosialis. muktamad dan kajian lanjut mengenainya perlu dijalankan. LAPORAN KOMITI PEMBANGUNAN TANAH TINGGI Peranan Bank Pertanian adalah untuk menggalak pembangunan SARAWAK Pertanian Negara melalui penyediaan 14. Tuan Mutang Tagal minta kredit dan pinjaman dalam memenuhi Menteri Pertanian bilakah Kerajaan keperluan petani, nelayan dan akan melaksanakan cadangan­ pengusaha menjalankan projek­ cadangan terkandung dalam Laporan projek pertanian mereka. 1193 20 MAC 1986 1194

Sehubungan dengan ini, Bank BUKU-BUKU TEKS UNTUK Pertanian juga berperanan melalui SEKOLAH-SEKOLAH kemudahan kredit untuk melaksanakan Dasar Ekonomi Baru 15. Tuan Haji Ahmad Hambal bin dan Dasar Pertanian Negara iaitu Yeop Majlis minta Menteri Pelajaran bersama-sama di mana sesuai untuk menyatakan: membasmi kemiskinan di kalangan (a) kejayaan Dewan Bahasa dan penduduk luar bandar dan menyusun Pustaka (DBP) menyediakan semula masyarakat dan meningkatkan Buku-buku Te ks untuk pengeluaran dan pendapatan Iadang. Sekolah-sekolah Menengah dan Rendah di dalam Mata Bank menyediakan skim-skim Pelajaran Sastera dan Sains; pinjaman yang khusus untuk dan menampung keperluan kewangan golongan-golongan tertentu yang telah (b) mengapakah berlaku begitu dikenalpasti oleh pihak Kerajaan. banyak Buku-buku Teks dan Bank Pertanian juga Buku-buku Kerja yang menyelenggarakan wang simpanan digunakan oleh kedua-dua dari orang ramai dengan menyediakan peringkat sekolah-sekolah kemudahan-kemudahan khidmat tersebut pada hari ini bukan banking dikebanyakan cawangan­ dari terbitan DBP. Adakah cawangannya. mutu buku-buku terbitan DBP lebih rendah mutunya dari Bank Pertanian mempunyai 56 penerbit-penerbit yang Iain. cawangan-cawangan di seluruh Apakah usaha pihak yang negara. Bank sentiasa bekerja rapat berkenaan untuk mengatasi dengan Jabatan/Agensi Kerajaan yang keadaan yang berlaku ini. lain dalam menjayakan sesuatu projek pembangunan kawasan seperti Datuk Abdullah bin Haji Ahmad KEJORA, DARA, KETENGAH, Badawi: IADP-IADP dan lain-Iain. Peranan (a) Dewan Bahasa dan Pustaka Bank di Cawangan-cawangannya di (DBP) sebagai sebuah penerbit Lawas dan Miri adalah sama seperti Kerajaan ditugaskan untuk cawangan-cawangannya yang lain menguruskan penerbitan buku melainkan hanya perkhidmatan berdasarkan perancangan dan simpanan biasa dan simpanan tetap keperluan negara dalam jangka sahaja belum dilaksanakan. masa tertentu dan mengikut penjadualan kerja yang telah Bank Pertanian Malaysia dari masa pibuat. ke semasa melalui Kementerian Pertanian dan melalui usahanya Sejak beberapa tahun dahulu sendiri sentiasa membangkitkan lagi DBP telah berjaya masalah-masalah yang ada kaitan menerbitkan buku-buku teks dengan urusan-urusan Kementerian untuk sekolah rendah dan dan Bank untuk mengatasi masalah­ menengah dalam semua mata masalah tersebut. Waiau pelajaran sastera dan sains bagaimanapun Kementerian dan juga berdasarkan kurikulum yang Bank Insyalah akan bekerjasama disediakan oleh Pusat dengan Jabatan Tanah dan Ukur Perkembangan Kurikulum, Sarawak supaya tanah temuda kaum Kementerian Pelajaran Bumiputera yang terletak di dalam Malaysia. kawasan tersebut disukat untuk (b) Tugas dan tanggungjawab metp.udahkan para petani memohon menyediakan dan menerbitkan pinjaman pihak Bank. buku-buku teks untuk Sekolah 1195 20 MAC 1986 1196

Kebangsaan/Sekolah Rendah diberi bagi melantik guru-guru yang Kebangsaan diberikan kepada mempunyai peringkat lulus sahaja Dewan Bahasa dan Pustaka tetapi disyaratkan memperolehi sepenuhnya. kepujian dalam Bahasa Malaysia sebelum disahkan dalam jawatan Semua buku teks yang mereka. Pada masa ini Kementerian diterbitkan oleh DBP (dan juga Pelajaran sedang mengkaji cadangan swasta) telah terlebih dahulu melonggarkan syarat ini bagi guru­ dinilai dan diperakui oleh Biro guru berkenaan. Buku Teks, Kementerian Pelajaran. Oleh itu tidak timbul masalah buku-buku terbitan DBP lebih rendah mutunya jika BANK NEGARA-OPERASI PASARANWANG dibandingkan dengan buku­ buku yang diterbitkan oleh 17. Tuan Fung Ket Wing minta penerbit-penerbit swasta. Menteri Kewangan menyatakan berapa j umlah wang yang dimasukkan DBP tidak menerbitkan buku oleh Bank Negara sejak 1-1-1985 kerja. Penerbitan buku-buku hingga 28-2-1986 untuk menggalakkan kerja adalah diusahakan oleh berbagai jenis pembangunan ekonomi swasta sahaja dan pihak Biro negara dan apakah kesannya setakat Buku Teks tidak diberi kuasa ini dan sama ada amaun seumpama itu untuk menilai dan memperakui memenuhi tujuan Kerajaan, jika tidak buku-buku kerja ini. mengapa.

Menteri Kewangan (Tuan Daim KEPUJIAN BAHASA MALAYSIA Zainuddin): Sejak dari lhb Januari, BAGI PENGESAHAN JAWA TAN 1985 hingga 28hb Februari, 1986 Bank GURU Negara Malaysia telah memasukkan 16. Tuan Lim Kit Siang minta Menteri sebanyak $2,150 juta ke dalam sistem Pelajaran menyatakan sama ada bank melalui operasi pasaran wang. Kementeriannya akan melonggarkan Ini adalah bertujuan untuk syarat yang memerlukan kredit dalam menurunkan kadar faedah dan matapelajaran Bahasa Malaysia di menyediakan mudahtunai yang peringkat SPM bagi kira-kira 2,000 diperlukan oleh bank-bank. guru-guru yang belum disahkan yang Selain daripada itu, Bank Negara berada dalam kategori C2 (pemegang juga telah mengubah keperluan SPM) yang telah berkhidmat di mengenai cadangan berkanun dan sekolah-sekolah Rendah Cina untuk harta mudahtunai dengan tujuan lebih 10 tahun supaya mereka boleh meninggikan mudahtunai ke dalam diserapkan ke dalam perkhidmatan sistem bank. Langkah kewangan ini tetap pelajaran. akan menyediakan jumlah bersih sebanyak $1,040 juta lagi dalam sistem Datuk Abdullah bin Haji Ahmad bank. Badawi: Mengikut Skim Perkhidmatan yang masih Aki bat dari langkah-langkah berkuatkuasa, semua Pegawai tersebut, kadar faedah pinjaman asas Perkhidmatan Pelajaran termasuk mod bagi semua bank, telah turun Kategori C2, disyaratkan mempunyai daripada 12.25% setahun pada akhir kepujian dalam Bahasa Malaysia di tahun 1984 kepada 10. 75% setahun peringkat Sijil Pelajaran Malaysia pada akhir bulan Februari, 1986. sebelum dapat dilantik. Waiau Penurunan dalam kadar faedah bagaimanapun, kelonggaran telah berserta dengan lebih banyak 1197 20 MAC 1986 1198

kumpulanwang yang boleh terse but. Waiau bagaimanapun dipinjamkan oleh bank-bank, kegiatan setakat ini usaha-usaha tersebut masih ekonomi telah naik ke paras yang belum berhasil dan Kementerian ini lebih tinggi. tidak ada menerima maklumat­ maklumat pasti mengenai perkara ini. Untuk menggalakkan pertumbuhan Sekiranya saki-baki rakyat Malaysia dalam industri-industri ber­ yang terlibat dengan buruh paksa orientasikan eksport, Bank Negara, keretapi maut zaman Jepun benar­ dalam tahun 1985 telah menyediakan benar masih wujud di negara tersebut, sebanyak $1,729.4 juta sebagai Kementerian ini akan mengambil kemudahan pembiayaan semula tindakan yang sewajarnya dan kepada pengeksport-pengeksport di bawah Skim Pembiayaan Semula memaklumkan kepada pihak-pihak berkenaan di dalam usaha membawa Kredit Eksport. Di samping itu, mereka balik ke Malaysia. Tabung Pelaburan Baru berjumlah sebanyak $1,000 juta telah diadakan Untuk makluman Ahli Yang bagi menggalakkan pelaburan baru Berhormat, so al pembayaran dalam tiga sektor utama iaitu pampasan telah pun dibangkitkan pertanian, pembuatan dan beberapa kali dahulu di dalam Dewan pelancongan. ini. Saya ingin menyatakan sekali lagi Untuk membiayai Program Khas bahawa isu pembayaran pampasan Pembinaan Rumah Kos Rendah yang telah pun diselesaikan dengan sedang dilancarkan oleh Kerajaan, memuaskan. Bank Negara juga akan menyediakan sebanyak $500 juta dalam tahun 1986. Kerajaan Jepun telah pun memberi sebanyak $25 juta kepada Malaysia sebagai "pembayaran muhibbah" BURUH PAKSA KERETAPI MAUT (goodwill payment). Pembayaran ini dibuat setelah dipersetujui melalui 18. Datuk Jamaiuddin bin Haji satu perjanjian yang ditandatangani Suhaimi minta Menteri Luar Negeri pada 27hb September, 1967 dan menyatakan adakah Kerajaan telah adalah menjadi polisi yang Kerajaan mengenal pasti rakyat Malaysia yang kita tidak berhasrat untuk telah menjadi buruh paksa keretapi membangkitkan soal pembayaran maut di zaman Jepun yang kini berada pampasan ini lagi. di Thailand, Burma dan di Bangladesh. Adakah apa-apa rancangan untuk mereka. PEMASANGAN ALAT AMARAN Dato Abdul Kadir bin Haji Sheikh HADLAJU Fadzir: Dengan izin yang di-Pertua Dewan Rakyat, saya ingin menjawab 19. Tuan Othman bin Abdul minta soalan ini bersama soalan yang serupa Menteri Pengangkutan menyatakan adakah Kerajaan sedar bahawa alat yang dikemukakan oleh Ahli Yang Berhormat dari kawasan Pasir Mas pengesan had laju adalah tidak mendatangkan sebarang faedah pada 27hb Mac, 1986. memandangkan kenderaan-kenderaan Kementerian Luar Negeri telah pun berat masih lagi dipandu dengan laju mengarahkan Kedutaan-kedutaan kita kerana kekurangan penguatkuasaan. yang berkenaan supaya sentiasa Apakah langkah-langkah lanjut memerhati kemungkinan rakyat kerajaan bagi mempastikan Malaysia yang telah menjadi buruh kenderaan-kenderaan berat ini paksa keretapi maut di zaman Jepun mematuhi had laju seperti yang masih berada di negara-negara ditetapkan. 1199 20 MAC 1986 1200

Dato Dr Ling Liong Sik: golongan-golongan miskin yang Perlaksanaan pemasangan alat amaran terlibat dalam pengeluaran had laju seperti yang telah saya barangan-barangan berkenaan. maklumkan di Dewan Yang Mulia ini Malahan keadaan arah aliran bukan sahaja dikuatkuasakan pada kejatuhan harga barangan bagi lhb Januari tahun ini. Adalah terlalu bulan-bulan kebelakangan ini awal untuk dipastikan sama ada mempunyai ciri-ciri yang luar pelaksanaannya tidak mendatangkan biasa jika dibandingkan dengan sebarang faedah. Oleh kerana masa-masa lalu dan mempunyai penguatkuasaan mengenainya belum implikasi yang lebih buruk dari dijalankan sepenuhnya. yang pernah dialami.

Tujuan pemasangan alat amaran 2. Saya ingin menghuraikan dengan had laju ini ialah untuk menyedarkan ringkas ciri-ciri luar biasa pemandu-pemandu supaya berkenaan perkara ini dengan mengurangkan kelajuan kenderaan menumpukan kepada arah aliran mereka untuk mengelakkan harga bagi barangan getah dan berlakunya kemalangan di jalan raya. kelapa sawit. Bagi getah, Kementerian ini sedang mengambil keadaan kejatuhan harga lebih apa jua langkah yang perlu untuk mengutarakan peringkat harga mempastikan peraturan tersebut yang rendah dari kadar turun dipatuhi demi untuk keselamatan baik. Bagi kebanyakan bulan pengguna-pengguna jalan raya, sama dalam tahun 1985 harga getah ada melalui kempen kesedaran cermat RSS3 umpamanya menunjukkan memandu a tau pun tindakan paras harga di antara 165.0¢/kilo penguatkuasaan yang lebih tegas lagi. hingga 178¢/kilo. Keadaan paras harga ini jika dibandingkan dengan paras harga dalam bulan­ BARAN MENTAWKOMODITI bulan dalam tahun 1984, KELUARAN NEGARA bilamana serendah-rendah harga 20. Tuan Haji Wan Mohd. Najib bin yang dicatat iaitu 180¢/kilo, Wan Mohamad minta Menteri sementara bagi kebanyakan Kemajuan Tanah dan Kemajuan bulan paras harga melebihi 200¢/ Wilayah menyatakan adakah beliau kilo, jelas menunjukkan bahawa sedar di saat ini terdapat bahan-bahan keadaan arah aliran harga bagi mentah di komoditi keluaran negara tahun 1985 sangatlah menduka­ kita kian hari kian merosot dan citakan. Bagi kebanyakan bulan akibatnya yang amat teruk dan dirasai dalam tahun 1985, paras harga oleh golongan pekebun-pekebun berada di paras yang sedikit kecil, terutama getah, kelapa dan sahaja melebihi harga tindakan kelapa sawit. Jika sedar, apakah cetusan bawah (lower trigger usaha-usaha yang dijalankan bagi action price) dalam operasi stok membantu pekebun-pekebun kecil itu. penimbal getah (buffer stock operntion). Menteri Kemajuan Tanah dan 3. Apa yang lebih membimbangkan Kemajuan Wilayah (Datuk Seri Mohd. ialah kejatuhan harga minyak Adib bin Haji Mohd. Adam): kelapa sawit yang mendadak 1. Adalah benar bahawa bahan­ sejak bulan Ogos, 1985. Pada bahan mentah dan komoditi bulan itu harga telah jatuh ke keluaran negara kita kian paras $846.54 dan sejak itu harga merosot dan akibatnya yang terus jatuh dengan kuatnya amat teruk adalah dirasai oleh hinggalah ke hari ini di mana 1201 20 MAC 1986 1202

paras harga adalah lebih kurang ternakan ikan air tawar. $432.00-$455.00/m.t. Harga ini Usaha-usaha sampingan adalah lebih rendah dari kos seperti kerja-kerja pengeluaran purata yang tangan, pemerosesan dianggarkan lebih kurang bahan makanan secara $500. 00-$550. 00/m. t. kecil-kecilan juga telah dilaksanakan. 4. Keadaan harga yang rendah ini (ii) Mewujudkan kumpulan­ sangat menjejaskan pulangan kumpulan belia yang kepada kumpulan-kumpulan dikenali sebagai "Briged sasar yang terlibat. Dalam Belia Tani" di rancangan­ menghadapi keadaan ini, scope rancangan tanah dengan (ruang lingkup) dan kemampuan dirangka program latihan kerajaan untuk mengawal harga dalam bidang-bidang adalah amat terhad. Ini kerana kegiatan sampingan yang struktur dan keadaan harga membolehkan mereka barangan terse but adalah menceburkan diri. Bagi ditentukan oleh keadaan pasaran mereka yang berminat di dan ekonomi antarabangsa. dalam perniagaan, perusahaan, tanaman untuk komersial dan 5. Bagaimanapun usaha-usaha ternakan kemudahan sedang dijalankan bagi pinjaman akan meningkatkan pendapatan disediakan. Di samping peneroka, peserta dan pekebun itu mereka juga akan kecil melalui peningkatan daya diberi latihan disiplin ala pengeluaran, pengurangan kos tentera (Pra-militari) bagi pengeluaran, mengadakan mewujudkan kumpulan­ insentif-insentif serta Iangkah­ kumpulan belia yang langkah untuk mempelbagaikan berdisiplin yang boleh aktiviti ekonomi, memper­ digembelingkan untuk kukuhkan kecekapan daya memenuhi keperluan persaingan dan memperluaskan semasa yang ditentukan kegiatan-kegiatan hiliran. oleh kerajaan. Sebagai tindakan segera (Emergency Measures), langkah­ (iii) Memperkenalkan dan langkah yang ditekankan adalah memperluaskan amalan bagi program jangka pendek yang konsep "Ladang memberi kesan segera kepada Berintegrasi" di mana peningkatan pendapatan. Di peneroka, peserta dan antara program yang telah pekebun-pekebun kecil dikenalpasti dan dilaksanakan digalakkan mempel­ oleh agensi-agensi di bawah bagaikan aktiviti di atas Kementerian ini ialah: kawasan ladang mereka dengan aktiviti yang (i) Mempergiatkan kegiatan- sesuai seperti ternakan, kegiatan "off-farm" penanaman sayuran dan melalui usaha-usaha perusahaan kecil terutama me nan am tanaman semasa ladang belum kontan, ternakan mengeluarkan basil. kambing biri-biri, lembu Seterusnya aktiviti ini susu dan ayam itik serta akan diteruskan bagi 1203 20 MAC 1986 1204 mengurangkan pergan­ PENEROKA TANAH HARAM tungan mereka kepada 21. Tuan Ibrahim Azmi bin Hassan bahan pengeluaran utama minta Menteri Kemajuan Tanah dan sebagai punca Kemajuan Wilayah menyatakan: pendapatan. Dalam usaha-usaha ini, kerajaan (a) apakah Iangkah-langkah tel ah mengenalpasti Kerajaan terhadap mereka yang bahawa masalah pe- telah meneroka tanah-tanah masaran merupakan haram berpuluh-puluh atau faktor terpenting. Oleh itu ratusan ekar tanah di dalam kerajaan akan mengambil hutan dengan menanam pokok­ Iangkah untuk memper­ pokok getah atau kelapa sawit kemaskan sistem tan pa mendapat sebarang penyelarasan pemasaran kebenaran Kerajaan; adakah yang sedia ada. Kerajaan akan diberi hakmilik dengan juga mendapati bahawa geran-geran rasmi; jika ya, potensi untuk mendapat bagaimanakah cara-caranya, sokongan dari pihak jika tidak adakah disia-siakan swasta bagi mendapat begitu sahaja usaha-usaha jaminan pasaran setakat mereka; ini tidak dieksploitasi (b) sebagaimana yang diketahui sepenuhnya. Perkara ini bahawa pihak FELD A terjadi kerana keadaan menempatkan peneroka- penyelarasan yang kurang penerokanya ialah untuk berkesan. Sehubungan menjalani pekerjaannya di dengan masalah itu kebun-kebun kelapa sawit dan kerajaan akan mengambil getah adakah pihak FELDA inisiatif bagi mewujudkan akan beralih kepada apa-apa koordinasi yang lebih tanaman Iain selain dari kelapa tersusun untuk mem­ sawit dan getah seperti tanaman bolehkan hubungan yang lada hitam dan sebagainya, lebih bermakna di antara ataupun ianya telah wujud pihak pengeluar dengan sekarang. pihak swasta. Datuk Seri Mohd. Adib bin Haji Mohd. Adam: (iv) Mewujudkan skim jaminan pendapatan (a) Mengikut peruntukan Undang­ minima. Di bawah skim undang Tanah yang sedia ada, ini mereka diberi jaminan tidak sesiapa pun dibenarkan paras pendapatan bulanan menduduki dan mengusahakan yang minima. Jika tanah Kerajaan secara haram. pendapatan bulanan ber­ Menurut Seksyen 425 Kanun kurangan melebihi paras Tanah Negara, adalah menjadi minima, agensi akan satu kesalahan menduduki/ menokok tambah pen­ mengusaha tanah Kerajaan atau dapatan ke paras yang mengeluarkan basil dari tanah ditentukan. Penerima­ Kerajaan secara haram. Jika penerima akan membayar didapati salah, mahkamah boleh batik jumlah yang menjatuhkan hukum-hukum ditambah bilamana pen­ seperti berikut: dapatan ladang melebihi (i) Denda tidak melebihi paras tersebut. $10,000; atau 1205 20 MAC 1986 1206

(ii) Penjara tidak melebihi tebu seluas 5, 118 hektar. selama satu tahun; atau FELDA tidak bercadang untuk (iii) Kedua-dua hukum ter- beralih kepada tanaman- sebut di atas. tanaman lain, sekurang- kurangnya buat masa ini Selain daripada itu, Seksyen memandangkan dari kajian yang 426A Kanun Tanah Negara juga telah dijalankan; didapati menyatakan iaitu sesiapa yang pembangunan rancangan sawit terlibat pendudukan tanah memberikan kadar pulangan kerajaan secara haram seperti dalaman (IRR) 19%, koko 16% menanam pokok getah dan dan getah 9.4%. Ini kelapa sawit ke atas tanah menunjukkan pembangunan kerajaan, boleh ditahan (arrest), FELDA ini adalah "berdaya jentera-jentera seperti trektor maju" (viable) dan memberikan dan lain-lain alat yang pulangan yang baik. digunakan untuk kegiatan tanaman pokok boleh dirampas Tanaman Jada hitam dan dan apa-apa bangunan atau tanaman lain mungkin akan pembinaan lain ke atas tanah diberi pertimbangan sekiranya terse but dirobohkan a tau ianya mendatangkan pulangan diambil alih oleh Pihak yang baik. Pembangunan Berkuasa Negeri (State rancangan FELDA sebagai- Authority). mana Yang Berhormat Waiau bagaimanapun, tiap­ maklum, tidak hanya tiap negeri, selain daripada mementingkan pulangan mengambil tindakan mah­ ekonomi semata-mata. Tetapi kamah, mempunyai dasar-dasar yang lebih penting ialah tertentu untuk mengatasi tanggungjawab dan objektif aktiviti tanaman secara haram. sosio-ekonomi yang perlu dilaksanakan. (b) Pada asasnya, penentuan jenis tanaman di rancangan- rancangan FELDA adalah PENDATANG HARAM bergantung kepada kesesuaian INDONESIA-ST A TISTIKS tanah, keadaan permukaan bumi dan keadaan iklim. Selain 22. Tuan Sim Kwang Yang minta daripada itu aspek yang penting Menteri Buruh menyatakan: dalam penentuan jenis tanaman (a) jumlah pendatang haram ialah pulangan yang diperolehi Indonesia yang dianggarkan daripada tanaman itu sendiri. bekerja dalam sektor ladang dan Aspek ini boleh mempengaruhi pembinaan di Malaysia; taraf ekonomi peneroka dan seterusnya mencorakkan (b) nyatakan langkah-langkah yang kegiatan ekonomi dan sosial diambil oleh Kerajaan untuk sesebuah rancangan itu. mencegah pendatang­ pendatang haram daripada Untuk makluman Yang bekerja dalam ladang-ladang Berhormat, pada masa ini sawit dan tapak-tapak pembinaan; terus merupakan tanaman utama di rancangan-rancangan (c) apakah Kerajaan bercadang FELDA dengan keluasan meluluskan undang-undang 436,713 hektar; diikuti pula oleh yang memerlukan secara wajib getah seluas 188,446 hektar; warganegara Malaysia koko seluas 18,005 hektar dan melaporkan kehadiran 1207 20 MAC 1986 1208

pendatang-pendatang haram kepada sekeluarga, misalnya, kalau serta mengenakan penalti berat sekeluarga itu mempunyai 200 ekar ke atas mana-mana majikan tanah yang sedia ada gran di dalam yang menggajikan pendatang­ bahagian tanah akan diusahakan itu pendatang haram. bolehkah tanah itu diusahakan sekaligus. Timbalan Menteri Dalam Negeri (Dato' Radzi bin Sheikh Ahmad): Datuk Seri Mohd. Adib bin Haji Kementerian Dalam Negeri tidak Mohd. Adam: Sukalah say a mempunyai statistiks mengenai menyatakan bahawa pada masa ini pendatang-pendatang haram yang pelaksanaan program bagi memajukan bekerja di dalam sektor-sektor tanah oleh FELCRA telah mula pembinaan dan perladangan oleh dijalankan di Negeri Sarawak. kerana perbuatan mereka adalah Sebanyak 5 buah rancangan seluas menyalahi Undang-undang negara dan kira-kira 1,331 hektar sedang mereka sentiasa cuba mengelakkan diusahakan. Di Negeri Sabah, setakat daripada dikesan oleh pihak berkuasa ini FELCRA belum lagi memulakan Kerajaan. kegiatannya. Waiau bagaimanapun Berdasarkan kepada maklumat yang dengan kelulusan pindaan Akta diperolehi, Keinenterian Dalam FELCRA baru-baru ini yang Negeri, melalui Jabatan Imigresen dan membolehkan FELCRA menjalankan Polis Diraja Malaysia mengadakan kegiatannya di Negeri tersebut, maka serbuan di tempat-tempat kerja kemungkinan untuk FELCRA berbuat berkenaan. Mana-mana pendatang demikian memang ada. haram yang ditangkap oleh pihak berkuasa tetap akan diusir ke negara Menurut cara perlaksanaan asal mereka. Tindakan tegas ini adalah FELCRA, penentuan luas hakmilik diambil secara berterusan. tanah bagi seseorang peserta rancangan adalah tertakluk kepada Kementerian Dalam Negeri berpuas persetujuan Kerajaan Negeri dengan hati dengan Akta Imigresen 59/63 dan FELCRA. Kriteria yang diambil kira oleh itu ianya tidak bercadang untuk adalah luas kawasan rancang yang ada mengadakan Undang-undang yang dan jumlah peserta untuk satu-satu mewajibkan warganegara Malaysia rancangan itu. Keluasan hakmilik bagi melaporkan kehadiran pendatang­ seseorang peserta adalah didasarkan pendatang haram serta mengenakan kepada keluasan yang ekonomik. Pada penalti berat ke atas majikan-majikan masa ini keluasan yang lazim yang mengambil pendatang-pendatang digunakan dan diperkirakan adalah di haram sebagai pekerja-pekerja antara 6-8 ekar bagi seseorang peserta. mereka. Mengenai FELDA, penglibatan FELDA dalam memajukan tanah di FELDA/FELCRA DI SARAWAK- Sabah telah bermula sejak tahun 1979. PELAKSANAAN Sehingga 15-2-1986 seluas 42,119 hektar telah dimajukan, manakala 23. Tuan Thomas Salang Siden minta kegiatan FELDA di Sarawak akan Menteri Kemajuan Tanah dan bermula dalam tahun 1986 ini. Kemajuan Wilayah menyatakan Sehingga kini kawasan seluas ± 2,023 bilakah FELCRA atau FELDA hektar (± 5,000 ekar) telah diluluskan mengusahakan skim tanah secara kepada FELDA di Sampadi dalam besar-besaran di Negeri Sarawak dan Bahagian Satu yang dicadangkan akan Sabah, dan berapa hektar atau ekar dimajukan dengan tanaman sawit. yang boleh dibahagi-bahagikan Untuk membolehkan aktiviti-aktiviti 1209 20 MAC 1986 1210 pembangunan FELDA berjalan mengumpulkan simpanan dengan cekap dan berkesannya, usaha­ sebanyak $479.08 juta, daripada usaha sedang dijalankan untuk sejumlah 90,692 penyimpan. membolehkan ± 4,000 hektar (± Jumlah pembiayaan yang telah 10,000 ekar) lagi kawasan tambahan dikeluarkan pula ialah sebanyak ditawarkan kepada FELDA untuk $354.65 juta. Sementara itu dimajukan. Dengan adanya kawasan jumlah harta Bank Islam, tidak tambahan ini bolehlah perkhidmatan termasuk butir-butir kontra, sokongan dalam bidang pengurusan adalah sebanyak $583. 94 juta. dan teknikal dapat disediakan dan Perbandingan secara terus juga kemudahan-kemudahan pencapaian Bank Islam dengan memproses seperti kilang-kilang sawit pencapaian bank-bank dapat didirikan. perdagangan yang lain adalah susah hendak dibuat, kerana Sukalah saya menyatakan di sm1 Bank Islam adalah sebuah bank bahawa semua kawasan yang yang baru, Jagi pun ia dimajukan oleh FELDA di Sabah dan menjalankan operasinya di atas Sarawak pada masa ini adalah landasan Syariah yang merupakan tanah milik Kerajaan sememangnya tidak Negeri (State Land) dan setiap dilaksanakan oleh bank-bank keluarga peneroka yang akan yang lain. Waiau bagaimana­ ditempatkan, akan diperuntukkan pun, dengan mengambil kira saham bersamaan 4 hektar (10 ekar) faktor-faktor yang seumpama kawasan pertanian. ini, bolehlah dikatakan bahawa Bank ini setakat ini telah BANK ISLAM-PENCAPAIAN mencapai kemajuan dan perkembangan yang 24. Tuan Baharom bin Haji Bakar menggalakkan. minta Menteri Kewangan menyatakan: (b) Sehingga 20hb Mac, 1986, Bank (a) jauh manakah tahap Islam telah membuka 12 buah peningkatan pencapaian oleh cawangan. Cawangan Kuching Bank Islam sejak ditubuhkan dijadualkan akan dibuka pada khususnya dari aspek jumlah 22hb Mac, 1986. Kemudian pelaburan, jumlah harta-harta dalam tempoh lima enam bulan pelaburan, jumlah pinjaman­ lagi, cawangan-cawangan Ipoh, pinjaman yang diluluskan dan Johar Bahm dan Kota Kinabalu sebagainya jika dibandingkan di jadualkan akan dibuka. dengan bank-bank perdagangan Apabila tugas ini selesai, Bank yang lain di negara ini; dan Islam akan mempunyai 16 buah (b) berapakah pula cawangan- cawangan semuanya, iaitu 3 cawangan yang telah dibuka dan buah di Wilayah Persekutuan juga yang telah dikenalpasti dan sebuah masing-masing untuk dibuka di seluruh negara dalam tiap-tiap buah negeri. mengikut negeri-negeri. Kebanyakan cawangan­ cawangan ini ditempatkan di ibu Tuan Daim Zainuddin: negeri. (a) Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, pada 31hb HUTANG KERAJAAN Disember, 1985 iaitu selepas menjalankan operasinya selama 25. Tuan Ling Sie Ming minta Yang dua setengah tahun, Bank Islam Berhormat Menteri Kewangan Malaysia Berhad telah dapat menyatakan berapakah jumlah nilai 1211 20 MAC 1986 1212 hutang negara · kita sehingga 3 lhb Selain daripada pinjaman pasaran Februari, 1986 secara dalam dan luar Kerajaan juga telah menerima negeri keseluruhannya. Bagaimanakah pinjaman-pinjaman projek 8ebanyak keadaan pembayaran hutang tersebut. $1,400 juta daripada Bank Dunia dan Sila nyatakan kelima-lima bank-bank $952.6 juta daripada Bank dari luar negeri dan "Off Budget Pembangunan Asia. Agency" dalam negeri yang memberi pinjaman yang besar sekali kepada Untuk makluman Ahli Yang Kerajaan. Sila jelaskan jumlah nilai Berhormat "Off Budget Agency" tidak hutang kepada masing-masing memberi pinjaman kepada Kerajaan. terse but. Tuan Daim Zainuddin: Sebenarnya EKUITI BUMIPUTERA DALAM saya kurang faham dengan soalan yang SY ARIKAT-SY ARIKAT dikemukakan oleh Ahli Yang Berhormat ini. Waiau bagaimanapun 26. Tuan Wan Ibrahim Abdullah saya akan cuba menjawabnya seberapa minta Perdana Menteri menyatakan yang boleh. Pada akhir Februari, 1986 dengan memberi butir-butir lengkap hutang Kerajaan berjumlah kira-kira mengenai kejayaan dalam hasrat M$62.4 ribu juta. Daripada jumlah ini mencapai sekurang-kurangnya 30 sebanyak $21.8 ribu juta adalah peratus ekuiti bumiputera dalam daripada pinjaman luar negeri syarikat-syarikat yang mendapat sementara bakinya sebanyak M$40.6 berbagai kemudahan dan galakan ribu juta di dapati daripada pinjaman fizikal daripada Kerajaan. dalam negeri. Semua ansuran bayaran balik pinjaman telah dibuat mengikut Dato' Mohamed Khalil bin Yaakob: jadual. Hutang negara iaitu semua Sehingga Disember, 1984 Kementerian Perdagangan dan Perindustrian telah hutang luar negeri Malaysia berjumlah meluluskan projek-projek perkilangan M$40.34 juta. Ini terdiri daripada di bawah Akta Penyelarasan hutang luar negeri Kerajaan sebanyak Perindustrian 1975 dan Akta Galakan M$21.8 ribu juta, hutang luar negeri yang dijamin oleh Kerajaan sebanyak Pelaburan 1968, yang melibatkan M$8.5 ribu juta dan hutang luar negeri pelaburan sejumlah $16,366 juta. pihak swasta sebanyak M$10.04 ribu Waiau bagaimanapun, bukan semua ju ta. projek yang diluluskan dilaksanakan dengan serta-merta dan Lima bank luar negeri yang memberi kebanyakannya di dalam berbagai pinjaman pasaran yang besar atau lebih peringkat pelaksanaan. Oleh itu, bagi tepat lagi bank-bank yang telah tempoh yang sama, dari sejumlah mengaturkan pinjaman (lead manager) pelaburan sebanyak $12,156 juta di dengan besarnya bagi Malaysia ialah: dalam syarikat-syarikat perkilangan yang beroperasi, sebanyak $3,176 juta Nama Bank ]um/ah atau 26.1 % daripada modal berbayar ($ juta) syarikat-syarikat ini, dimiliki oleh (i) Credit Suisse First 6,437.41 Bumiputera. Bakinya sebanyak 43% Boston Ltd. adalah dimiliki oleh rakyat Malaysia (ii) Morgan Guaranty Trust 1,615.25 yang lain dan 30.9% oleh pelabur­ Co. Ltd pelabur asing. (iii) Chase Manhattan Asia 1,242.5 Ltd Untuk menggalakkan pelaburan­ (iv) Swiss Bank Corporation 912.83 pelaburan di sektor perkilangan, Ltd Kerajaan telah menawarkan berbagai (v) Nikko Securities Co. 830.88 galakan cukai seperti taraf perintis, Ltd galakan tempat kedudukan, kredit 1213 20 MAC 1986 1214 cukai pelaburan dan pelepasan pelaburan KWSP adalah diawasi oleh penggunaan buruh. Di samping itu Panel Pelaburan KWSP yang memain juga Kerajaan memberi berbagai peranan sebagai badan penasihat kemudahan seperti pengecualian duti kepada Lembaga KWSP. import ke atas beberapa bahan mentah dan peralatan dan jentera yang Untuk makluman Ahli Yang digunakan untuk pengeluaran Berhormat, 5 buah bank saudagar perkilangan. Boleh dikatakan lebih telah dilantik oleh Lembaga KWSP daripada 40% daripada projek-projek sebagai Pengurus-pengurus Portfolio perindustrian yang diluluskan untuk menjalankan sebahagian mendapat galakan dan kemudahan di daripada kegiatan-kegiatan pelaburan dalam berbagai bentuk dan dari kajian­ KWSP. Jumlah pelaburan yang telah kajian yang telah dijalankan adalah dibuat oleh Pengurus-pengurus didapati pencapaian di dalam syarikat­ Portfolio pada 31-12-1985 ialah $205.5 syarikat yang mendapatkan galakan juta. Jenis-jenis pelaburan yang telah adalah lebih baik daripada syarikat­ dibuat oleh mereka termasuklah syarikat yang beroperasi tanpa urusniaga jual-beli saham dan juga galakan. simpanan-simpanan dalam institusi­ institusi kewangan yang dibenarkan.

KWSP-PANEL PELABURAN Jumlah kerugian akibat dari 27. Dr Tan Seng Giaw minta Menteri kejatuhan nilai-nilai saham (paper Kewangan menyatakan amaun yang loss) atau "unrealised loss" yang sebenarnya telah dilaburkan oleh dialami oleh KWSP atas pelaburan pihak KWSP melalui 6 buah bank yang diuruskan oleh Pengurus­ saudagar ke dalam Bursa Saham Kuala pengurus Portfolio ialah sebanyak Lumpur. Apakah bentuk pelaburan $36.8 juta atau 17.9% daripada kos yang telah dibuat. Setakat ini, apakah sebanyak $205.5 juta. jumlah "kerugian" (paper loss) yang diambil oleh KWSP dengan kejatuhan Jumlah pelaburan sebanyak $205.5 nilai-nilai saham. Apakah amaun wang juta yang telah dibuat oleh lima yang telah dipinjamkan kepada pihak pengurus-pengurus Portfolio KWSP ini Kerajaan daripada tabung KWSP hanyalah merupakan 1% daripada menjelang tahun Februari, 1986. jumlah keseluruhan pelaburan KWSP Apakah kadar bunga dan tempoh masa bagi tahun 1985, manakala membayar balik yang telah diberi "unrealised loss" ini adalah hasil kepada pihak Kerajaan semasa daripada kejatuhan dalam harga-harga meminjamkan wang ini. Setakat ini, saham akibat daripada penggantungan pernahkah pihak Kerajaan tidak dapat KLSE dan SES dalam bulan Disember, membayar balik pinjamannya. Apakah 1985. Walaupun mereka menghadapi jumlah yang telah dihutangkan dan masalah-masalah ini, namun demikian tempoh masa yang telah berlalu Pengurus-pengurus Portfolio KWSP sebelum pembayaran balik itu dibuat. tersebut telah dapat menghasilkan kadar keuntungan sebanyak 2%. Tuan Daim Zainuddin: Pengurusan pelaburan adalah merupakan satu Sebelum kejatuhan dalam harga­ bidang yang amat penting bagi KWSP harga saham, keuntungan yang telah oleh kerana pendapatan dari pelaburan dicapai oleh Pengurus-pengurus adalah punca utama yang menentukan Portfolio KWSP ini ialah dalam kadar faedah yang boleh diberikan lingkungan antara 7. 7% hingga 20%, oleh KWSP kepada pencarum­ berdasarkan kepada "Time Weighted pencarumnya. Kegiatan-kegiatan Rate of Return". 1215 20 MAC 1986 1216

Waiau bagaimanapun, saya ingin dipastikan kesalahannya menegaskan bahawa dalam mana­ mungkinkah banduan tahanan mana pelaburan sekalipun ianya akan ini dapat diasingkan, bagi melibatkan risiko dan pulangan tuduhan mereka yang tidak (rewards). Tetapi risiko ini telah begitu serius, dengan membuka dikurangkan melalui strategi ("open'') penjara sebagai satu pelaburan-pelaburan yang dirancang cara untuk meringankan dengan teliti. Dalam tahun 1985, masalah kesesakan dalam pelaburan dalam ekuiti hanya penjara-penjara kita. merupakan 3% daripada jumlah keseluruhan pelaburan KWSP yang Dato' Radzi bin Sheikh Ahmad: mana pada amnya mendatangkan Sehingga ini seramai 2,048 banduan di pulangan yang memuaskan kepada Penjara Pudu telah dipindahkan ke KWSP. Penjara Kajang bagi mengatasi kesesakan di Penjara Pudu. Adalah Pinjaman oleh KWSP kepada dijangkakan lebih ramai lagi banduan­ Kerajaan yang dibuat melalui Sekuriti­ banduan di Penjara tersebut akan sekuriti Kerajaan adalah berjumlah dipindahkan setelah Penjara Kajang sebanyak $20,494 juta sehingga akhir dapat disiapkan sepenuhnya kelak. bulan Februari, 1986. Kadar faedah Antara langkah-langkah yang telah atas sekuriti-sekuriti Kerajaan ini diambil bagi mengatasi masalah adalah antara 6.35% hingga 8.6% banduan remand di Penjara ialah: setahun dan tempoh pinjaman adalah di antara 15 hingga 20 tahun. Kerajaan (i) Mempercepatkan perbicaraan membayar batik pinjaman ini apabila kes-kes banduan remand. Sekuriti-sekuriti tersebut matang. (ii) Beberapa bangunan tambahan khas bagi banduan remand telah diadakan seperti di Penjara Alar Star, Pengkalan Chepa dan BANl)UAN DI PENJARA PUDU Taiping. 28. Tuan Peter Chin Gan Onn minta Setakat ini Kerajaan tidak Menteri Dalam Negeri menyatakan: bercadang memindahkan kes-kes banduan remand ke Penjara terbuka (a) sama ada terdapatnya bantuan memandangkan semua banduan­ segera dan berperikemanusiaan banduan tersebut mempunyai kes-kes bagi banduan-banduan yang yang belum selesai dan mereka terpaksa tidur dengan duduk terpaksa berulang alik ke Mahkamah tegak di Penjara Pudu oleh dari masa ke semasa. kerana kesesakan dan juga diingatkan bahawa ianya akan mengambil masa yang agak lama PEGA WAI PERUBAT AN bagi pembinaan penjara yang MELETAKKAN JAWATAN baru di Kajang; dan 29. Tuan Haji Mohd. Zain Abdullah ( b) apakah langkah yang tel ah minta Menteri Kesihatan menyatakan diambil untuk menyelesaikan berapa ramaikah Pegawai Perubatan masalah 6,000 banduan yang (Doktor), Doktor-doktor Pakar yang ditahan (remand yang berpengalaman yang telah mengundur membentuk 45% daripada diri daripada berkhidmat dengan 13,000 orang dalam 13 buah Kerajaan, untuk membuka Klinik penjara di dalam negara ini, dan Swasta mulai tahun 1980 hingga tahun oleh sebab banduan yang 1985. Butirkan mengikut bidang ditahan itu masih belum keahlian masing-masing. Apakah 1217 20 MAC 1986 1218

syarat-syarat yang membolehkan KELAS BAHASA IBUNDA DI mereka berbuat demikian. SEKOLAH-SEKOLAH

Timbalan Menteri Kesihatan (Dato' 31. Tuan Chan Kok Kit minta Menteri K. Pathmanaban): Jumlah bilangan Pelajaran menyatakan jumlah kelas­ Pegawai-pegawai Perubatan iaitu kelas ibunda yang telah mula tahun ini doktor~doktor biasa, yang meletakkan di sekolah-sekolah jenis rendah dan jawatan dari tahun 1980-1985 ialah kebangsaan, jumlah permohonan yang seramai 1,325 orang. Kedudukan diterima untuk mengadakan kelas­ perletakan jawatan Pakar bagi tempoh kelas yang tersebut untuk tahun ini dan yang sama mengikut disiplin adalah j umlah yang diluluskan dan bilangan seperti berikut: sekolah-sekolah yang menganjurkan kelas-kelas ibunda pada waktu Bilangan persekolahan biasa. Disiplin Meletakkan Jawatan Datuk Abdullah bin Haji Ahmad Badawi: Dari maklumat yang ada 1. Perubatan Umum 23 setakat ini, semua permohonan dari 2. Bedah Umum .. 24 sekolah-sekolah rendah dan menengah 3. Perbidanan dan Sakit­ 43 yang memenuhi syarat-syarat seperti puan yang ditetapkan: bagi mengadakan 4. Kanak-kanak .. 15 kelas-kelas bahasa ibunda (Bahasa 5. Lain disiplin pakar 40 Cina dan Tamil) telah diluluskan. seperti bius, mata, otopidik, X-ray diag­ (a) Jumlah kelas bahasa lbunda nostik, kulit dan lain­ (Bahasa Cina dan Bahasa Tamil) lain yang dijalankan pada . waktu sekolah pada tahun ini adalah 145 sebanyak 1,829. (b) Jumlah permohonan yang Kementerian Kesihatan tidak dapat · diterima untuk mengadakan menyatakan berapa di antara mereka kelas-kelas tersebut untuk tahun ini yang meletakkan jawatan untuk ini adalah sebanyak 1,829. membuka Klinik Swasta kerana (c) Jumlah kelas yang diluluskan kebanyakan dari mereka tidak ialah 1,829. memberitahu kami tentang alasan (d) Bilangan kelas yang perletakan jawatan. menganjurkan kelas-kelas Bagi makluman Yang Berhormat, bahasa ibunda (Bahasa Cina dan setiap Pegawai Perubatan perlulah Bahasa Tamil) dalam waktu berdaftar dengan Majlis Perubatan sekolah adalah sebanyak 498 Malaysia dan dikehendakki menjalani buah. Perkhidmatan Wajib selama 3 tahun bermula dari tarikh perlantikan beliau. USUL Sebahagian daripada Pegawai-pegawai Perubatan ini tidak dari mulanya UCAPAN TERIMA KASIH KEPADA berhasrat untuk berkhidmat dengan D. Y .M.M. SERI PADUKA BAG INDA kerajaan dan hanya berbuat demikian YANG DI-PERTUAN AGONG kerana diwajibkan oleh Undang­ Aturan Urusan Mesyuarat undang. Jadi, tidaklah hairan terdapat dibacakan bagi menyambung semula Pegawai-pegawai yang meletakkan perbahasan yang ditangguhkan atas jawatan selepas 3 tahun itu. masalah: (Soalan No. 30. Sita lihat Jawapan Bahawa suatu Ucapan yang tidak No. 2 pada 11-3-86). sepertinya dipersembahkan kepada 1219 20 MAC 1986 1220

Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka daripada kenderaan-kenderaan itu Baginda Yang di-Pertuan Agong menggunakan perkhidmatan feri. demikian bunyinya: "Ampun Tuanku, Ahli Yang Berhormat itu juga membangkitkan perkara mengenai Patik, Yang di-Pertua dan Ahli­ keadaan jalanraya yang begitu ahli Dewan Rakyat Malaysia di terdapat di negara ini yang juga dalam Persidangan Parlimen, menyebabkan kesulitan kepada mo hon am pun mempersem­ kenderaan-kenderaan berat. Oleh bahkan suatu ucapan yang zalil yang demikian, beliau telah daripada Majlis Dewan Rakyat mengesyorkan supaya disediakan mengucapkan berbanyak-banyak !orang khas untuk kegunaan syukur dan menjunjung kasih kenderaan-kenderaan berat tersebut. kepada Duli Yang Maha Mulia Tuanku kerana Titah Ucapan Duli Mengenai kadar bayaran to! yang Yang Maha Mulia Tuanku pada dikenakan ke atas kenderaan­ masa membuka Penggal Keempat kenderaan berat yang menggunakan Parlimen Yang Keenam." (19hb Jambatan Pulau Pinang, sukalah saya Mac, 1986). menjelaskan bahawa sebenarnya kadar-kadar to! itu tidaklah banyak Timbalan Yang di-Pertua: Dijemput bezanya daripada kadar yang Yang Berhormat Menteri Kerjaraya. dikenakan oleh perkhidmatan feri. Misalnya untuk kenderaan berat yang 3.35 ptg. mempunyai tiga ganda kadar to! adalah $45 dan untuk kenderaan yang Menteri Kerjaraya (Dato' S. Samy mempunyai empat ganda ialah $60 Vellu): Tuan Yang di-Pertua, terlebih sedangkan kadar bayaran feri bagi dahulu saya suka mengucapkan ribuan kenderaan berat yang melebihi 16 tan terima kasih kepada Ahli-ah Ii Yang ialah $48. Berhormat yang telah memberi pandangan dan teguran ke atas Untuk makluman Ahli Yang beberapa perkara yang ada kaitan Berhormat, mengikut rekod yang telah dengan tanggungjawab Kementerian dikumpulkan oleh Lembaga Kerjaraya semasa membahaskan Titah Lebuhraya Malaysia dan juga Ucapan Duli Yang Maha Mulia Seri Suruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang Paduka Baginda Yang di-Pertuan penggunaan Jambatan Pulau Pinang Agong yang bermula pada llhb Mac, oleh kenderaan-kenderaan berat telah 1986 yang lalu. pun bertambah semenjak jambatan tersebut dibuka kepada umum pada Saya telah mengambil perhatian ke 14hb September, 1985 seperti berikut: atas segala teguran dan pandangan yang dikemukakan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat. Sukalah saya sekarang Perbandingan jumlah kenderaan berat (Jori dua ganda dengan enam menjawab ke atas beberapa perkara yang dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang roda dan ke atas) yang menggunakan Berhormat itu. Jambatan Pulau Pinang dan feri: Ahli Yang Berhormat dari Ulu Bilangan Feri Kenderaan Muda telah menyentuh perkara Menggunakan mengenai kadar bayaran to! yang tinggi Jambatan Pulau dikenakan ke atas kenderaan­ Pinang kenderaan berat yang menggunakan Oktober, 1985 .. 19,336 24,201 Jambatan Pulau Pinang yang mana November, 1985 22,203 22,446 menyebabkan sebahagian besar Disernber, 1985 .. 32,577 23,875 1221 20 MAC 1986 1222

Jelaslah angka-angka itu berat yang mana mereka juga boleh menunjukkan bahawa bilangan mengikuti jambatan Pulau Pinang itu kenderaan-kenderaan berat yang dan juga boleh memuaskan perniagaan menggunakan Jambatan Pulau Pinang mereka. Tetapi untuk menyimpan $3 bertambah dari bulan ke bulan dan atau $4 mereka menggunakan feri Kementerian ini berpendapat apabila masuk ke Pulau Pinang dan penggunaan itu boleh dipertingkatkan mereka keluar mengikut jambatan lagi jika semua kenderaan berat itu yang sedia ada, mengikut fikiran dan yang melalui Jambatan Pulau Pinang di sikap saya, saya ingat itu tidak adil. dalam perjalanan mereka dari Pulau Jikalau saya sendiri mempunyai sebuah Pinang ke Butterworth menggunakan lori, saya mesti menggunakan jambatan itu dalam perjalanan balik jambatan, saya balik pun dengan mereka ke Pulau Pinang. Apa yang jambatan. Ini fikiran saya. dilakukan oleh mereka itu ialah Untuk menjawab kepada Ahli Yang menggunakan Jambatan Pulau Pinang Berhormat, jikalau DAP menang di dengan percuma semasa pergi dan Pulau Pinang, insya Allah itu belum menggunakan feri semasa pulang ke tentu lagi. Jikalau mereka menang di Pulau Pinang. Perbuatan ini boleh Pulau Pinang, mereka bukan orang dianggap tidak adil kepada Lembaga asing, mereka pun rakyat Malaysia Lebuhraya Malaysia dan juga kepada juga. Macam manakah saya boleh Kementerian Kerjaraya dan juga tidak mengikut dengan peruntukan undang­ bertanggungjawab ..... undang yang sedia ada boleh tutup jambatan. Tidak boleh. Tetapi saya Timbalan Yang di-Pertua: Yang tidak kata boleh tutup jambatan, tetapi Berhormat, Yang Berhormat dari Kota ada satu, iaitu seorang Ahli Yang Melaka minta jalan. Berhormat daripada DAP dahulu, bekas Yang Berhormat, Encik Y eap Dato' S. Samy Vellu: Ya. Ghim Guan, beliau kata, jikalau Kerajaan ini akan membina jambatan Tuan Lim Kit Siang: Saya Pulau Pinang, dengan izin, dia kata, "I menumpang tanya, tadi Yang will jump from the bridge into the sea." Berhormat Menteri kata perbuatan itu Saya tunggu itu sekarang (Ketawa). tidak adil. Kalau Yang Berhormat Menteri memandu kenderaan berat, Tuan Lim Kit Siang: Bekas Yang adakah YangBerhormat akan berbuat Berhormat Yap Ghim Guan sekarang demikian juga? Kedua, bolehkah Yang dalam SDP. Pergilah SDP cari dia Berhormat Menteri mengesahkan (Ketawa). bahawa Yang Berhormat Menteri pernah berkata bahawa kalau Parti Dato' S. Samy Vellu: Saya harap Pembangkang menang di Pulau masa depan dia akan jadi Yang Pinang, jambatan itu akan tutup. Berhormat atau tidak, kita tidak tahu. Dengan izin daripada Tuhan, saya Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­ harap jikalau beliau jadi Yang Pertua, untuk menjelaskan kepada Berhormat, saya mesti menyoal Ahli Yang Berhormat dari Ko ta kepada beliau tetapi saya tidak tahu Melaka, mengikut dengan apa parti yang beliau berada sekarang, perbelanjaan yang terbesar yang telah fasal tukar parti sekarang jadi lebih dilakukan di jambatan Pulau Pinang, senang daripada tukar wang (Ketawa). mengapakah kita membelanjakan Tuan Shamsuri bin Md. Saleh: lebih daripada $860 juta untuk (Bangun). memberi kemudahan dengan lengkap kepada pengguna-pengguna jalanraya Dato' S. Samy Vellu: Ya, saya bagi dan juga kepada kenderaan-kenderaan dia jalan. 1223 20 MAC 1986 1224

Tuan Shamsuri bin Md. Saleh: Tuan main politik di Pulau Pinang, fasal pada Yang di-Pertua, terima kasih kerana masa akan datang Kerajaan Barisan memberi petuang kepada saya untuk Nasional suka juga menang semua minta penjelasan daripada Yang sekali di Pulau Pinang. Saya tidak Berhormat Menteri Kerjaraya. Baru­ mahu main politik di sana, tetapi apa baru ini mengikut laporan yang saya kata sudah diterbalikkan sedikit diberitakan oleh akhbar-akhbar oleh pemberita-pemberita pada hari selepas Yang Berhormat Menteri itu. melawat jambatan Pulau Pinang, kononnya Yang Berhormat telah Untuk makluman Ahli Yang menyatakan bahawa Yang Berhormat Berhormat, selepas saya menjadi berasa tertipu oleh penduduk­ Menteri Kerjaraya, saya sendiri penduduk Pulau Pinang kerana meminta kepada Jemaah Menteri penduduk-penduduk Pulau Pinang untuk kelulusan-kelulusan kepada semasa hendak keluar Pulau Pinang rakyat jelata di Pulau Pinang projek­ menggunakan jambatan dan semasa projek lebih daripada $160 juta. Di balik menggunakan feri. Ini merugikan mana-mana Kerajaan Negeri pun kita pihak Lembaga Lebuhraya. Saya tidak membuat bantuan seperti itu. hendak minta penjelasan apakah yang Tetapi saya tahu penduduk-penduduk sebenarnya yang tel ah Yang Pulau Pinang ada sedikit sensitif, ini Berhormat nyatakan dan apa yang saya bererti mereka suka · juga,, dalam timbulkan ini, kalau benarlah apa yang bahasa Inggeris, "protectionism", dia dituduh dan diberitakan dalam surat mahu protect pulau itu. Waiau khabar itu, penduduk-penduduk bagaimanapun, saya mengucapkan negeri Pulau Pinang berasa sangat terima kasih kepada mereka seperti dukacita atas statement yang Yang mereka minta penjelasan daripada Berhormat buat. Sa ya minta say a. penjelasan yang sebenar. Saya meneruskan dengan ucapan Dato' S. Samy Vellu: Tuan Yang di­ saya, Tuan Yang di-Pertua. Perbuatan Pertua, ini jadi satu permainan oleh sedemikian juga menjejaskan jumlah akhbar-akhbar. Itu sahaja penjelasan kutipan TOL yang diperolehi oleh yang saya dapat beri. Penjelasan Lembaga Lebuhraya Malaysia mengikut apa yang saya kata di Pulau daripada pengguna-pengguna Pinang hari itu, dengan izin, dalam Jambatan Pulau Pinang. Saya bahasa Inggeris, "The Government mengambil perhatian serius ke atas spent more than $860 million providing perbuatan kenderaan-kenderaan berat the people of Penang with additional yang melakukan perbuatan itu dan facilities with the view that they will saya telah mengarahkan Lembaga make use of the bridge and they will at Lebuhraya Malaysia untuk mengkaji the same time provide more langkah-langkah yang boleh diambil development to the state of Penang". untuk mencegah atau mengurangkan Tetapi apa yang saya kata selepas itu, perbuatan itu daripada berlaku lagi. pada hari ini, "that for today I see that Banyak di antara penduduk-penduduk the people make use of the ferry to go Pulau Pinang menyoal saya iaitu in and come out from the bridge and we mahukah Yang Berhormat Menteri are expecting to collect a lot of money Kerjaraya . untuk mengadakan satu standing there feeling that we are arahan iaitu kenderaan-kenderaan cheated". ltulah apa yang saya kata. berat tidak menggunakan feri lagi. Saya bukan kata orang Pulau Pinang Pengertian saya bukan itu. Saya akan menipu Kerajaan atau lain-lain, sebab menghantar satu kes kepada Jemaah saya tahu Pulau Pinang sudah jadi lebih Menteri, jikalau boleh saya akan minta sensitif sekarang. Saya bukan mahu Jemaah Menteri menimbangkan untuk 1225 20 MAC 1986 1226 mengadakan satu kadar TOL yang Ahli Yang Berhormat dari Jasin sama. Tetapi ada juga orang menyoal telah di antara lain menyaran supaya kepada saya mahukah saya mengambil Kerajaan menambahkan lagi tindakan? Untuk mengambil tindakan penglibatan kontraktor-kontraktor ke atas kenderaan-kenderaan itu tempatan di dalam projek-projek besar bukanlah kuasa Menteri Kerjaraya, itu yang dirancangkan oleh Kerajaan. kuasa Menteri Pengangkutan. Dalam perkara ini. Tuan Yang di­ Pertua, sukalah saya menyatakan Mengenai kenyataan Ahli-ahli Yang bahawa hasrat Ahli Yang Berhormat Berhormat berkenaan dengan jalan­ itu sememangnyalah juga menjadi raya yang sempit di negara ini, sukalah hasrat Kerajaan. Di dalam penawaran saya menjelaskan bahawa sebilangan sesuatu projek yang dianggap besar, besar jalanraya yang terdapat di negara syarat sekurang-kurangnya 30% ini telah dibina mengikut taraf penyertaan kontraktor tempatan antarabangsa di mana lebar lorong sememangnya telah pun diwajibkan. untuk jalan tunggal adalah 12 kaki atau Waiau bagaimanapun, penglibatan 3.5 meter dan untuk jalan kembar 11 kontraktor-kontraktor tempatan akan kaki atau 3.25 meter bagi tiap-tiap ditambah sesudah mendapat kepastian lorong. Lebaran jalanraya-jalanraya bahawa mereka itu berkemampuan tersebut didapati mencukupi untuk dan juga berpengalaman kegunaan kenderaan-kenderaan berat. melaksanakan projek-projek tersebut. Waiau bagaimanapun terdapat juga jalanraya-jalanraya di negara ini yang Sukalah saya menyatakan kepada agak sempit. Jalanraya-jalanraya itu Ahli-ahli Yang Berhormat bahawa akan dilebarkan secara berperingkat­ nampaknya sebilangan kontraktor­ peringkat supaya mencapai taraf kontraktor tempatan telah mula antarabangsa seperti jalanraya­ menunjukkan kemampuan mereka jalanraya lain di negara ini, apabila dalam kedua-dua itu. Dan oleh itu, peruntukan untuk melebarkan saya berpendapat penglibatannya jalanraya tersebut diperolehi. boleh ditambahkan dalam projek­ projek besar. Misalnya, di dalam Tuan Yang di-Pertua, mengenai pelaksanaan projek penswastaan cadangan Ahli Yang Berhormat untuk Lebuhraya Utara-Selatan yang mengadakan lorong berasingan bagi dianggar akan menelan belanja lebih kenderaan-kenderaan berat, sukalah kurang $3 billion hingga $4 billion atau saya menyatakan bahawa lorong $3,000 juta kepada $4,000 juta yang tersebut sememangnya telah dibina di mana telah diiklankan baru-baru ini di setengah-setengah jalanraya di negara akhbar-akhbar. Kerajaan telah, di ini seperti jalan yang menempuhi antara lain, mensyaratkan supaya gunung-ganang, misalnya, jalanraya syarikat tempatan hendaklah Kuala Lumpur/Karak di mana lorong merupakan rakan utama dalam ada disediakan untuk kenderaan­ Konsortium yang ingin menyertai kenderaan berat. Lorong tersebut penswastaan tersebut. telah dibina untuk tujuan tidak mengganggu perjalanan kenderaan Ini jelas menunjukkan bahawa ringan dan deras yang lain yang hasrat murni Kerajaan untuk menggunakan lorong yang kedua. menambahkan penglibatan Untuk makluman Ahli Yang kontraktor-kontraktor tempatan di Berhormat juga, lorong-lorong khas ini dalam projek-projek besar yang tidak perlu dibina di semua jalan­ dilaksanakan oleh Kerajaan di negara jalanraya yang lain di negara ini oleh ini. Contohnya, Tuan Yang di-Pertua, kerana ini akan menelan belanja yang di dalam tawaran itu, tawaran-tawaran begjtu besar untuk membinanya. sejumlah yang kita terima ialah 134 1227 20 MAC 1986 1228 kontraktor. Dari 134 kontraktor, 10 Dengan adanya kerja-kerja sahaja ialah daripada kontraktor­ membarumuka tersebut, saya yakin kontraktor asing; 124 ialah daripada keadaan jalan-jalan di skim-skim syarikat-syarikat tempatan. FELDA akan bertambah baik dan sempurna. Ahli Yang Berhormat dari Pekan telah menyentuh tentang keadaan Sekian yang dapat saya jawab bekalan air dan jalan-jalan di skim­ mengenai pandangan dan teguran yang skim FELDA yang mana pada dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang umumnya masih lagi dalam keadaan Berhormat. Pandangan dan teguran tidak sempurna. Mengenai bekalan air Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain di skim-skim FELDA, sukalah saya yang tidak sempat saya jawab, saya menjelaskan kepada Ahli Yang akan mengambil perhatian ke atasnya Berhormat bahawa secara umumnya dan yang mana perlu tindakan yang bekalan air di skim-skim FELDA sewajarnya akan diambil. Sekian, adalah memuaskan, kecuali di terima kasih. beberapa skim-skim yang baru diduduki oleh peneroka-peneroka Timbalan Yang di-Pertua: yang mana bekalan air masih belum Kementerian Luar Negeri. lagi sempurna sementara menunggu siapnya pembinaan loji-loji 3.55 ptg. pembersihan air di kawasan-kawasan tersebut. Keadaan bekalan air itu akan Timbalan Menteri Luar Negeri (Dato menjadi lebih sempurna dengan Abdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir): siapnya loji-loji itu yang mana akan Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu membekalkan air yang tetap di skim­ saya inginlah mengucapkan setinggi­ skim berkenaan. tinggi terima kasih kepada beberapa pandangan yang telah pun diberi oleh Suka juga saya menjelaskan bahawa beberapa Ahli Yang Berhormat bilangan skim-skim FELDA yang mengenai dasar luar negeri kita yang mengalami keadaan air yang tidak terkandung di dalam Titah Ucapan sempurna itu sekarang di satu-satu Diraja baru-baru ini. Khususnya saya masa adalah lebih kurang 10 daripada ingin menyampaikan terima kasih lebih kurang 200 skim-skim FELDA kepada ucapan yang agak begitu yang terdapat di Semenanjung mendalam dari Yang Berhormat dari sekarang. Lipis pada 17hb Mac, 1986 dan juga dari Ahli Yang Berhormat dari Jasin Mengenai jalan-jalan yang terdapat yang telah menyentuh tentang keahlian di skim-skim FELD A pula, jalan-jalan Malaysia di dalam Jawatankuasa itu adalah bertaraf batu kelikir, iaitu Damai Perang Iran/Iraq. dengan izin, laterite. Adalah dimaklumkan bermula pada tahun Sukacita saya menerangkan di sini 1986 ini, penyelenggaraan semua jalan bahawa intisari Titah Ucapan Diraja FELDA itu telah diambilalih oleh mengenai dasar luar negeri adalah Kerajaan Persekutuan dan diletakkan berhubung dengan pendirian Kerajaan di bawah tanggungjawab Kementerian melaksanakan dasar luar negeri yang Kerjaraya sekarang. Untuk makluman aktif dan pragmatik, yang Ahli Yang Berhormat juga, menyantumkan kepentingan politik peruntukan sebanyak $9.5 juta telah dan ekonomi supaya Malaysia dapat pun diluluskan bagi tahun 1986 untuk terus menjayakan dasar pembangunan kegunaan membarumuka jalan-jalan ekonomi negara di dalam suasana batu kelikir itu bagi semua jalan-jalan antarabangsa yang penuh dengan di skim-skim itu mengikut keutamaan cabaran. Berkaitan dengan ini, dari segi keadaan satu-satu jalan. Kementerian Luar Negeri akan 1229 20 MAC 1986 1230 mengutamakan fungsi-fungsi ekonomi Di samping itu pula, Malaysia dan Wisma Putra secara aktif, selain rakan-rakan negara ASEAN yang lain daripada fungsi diplomasi yang akan menggunakan perhubungan tradisional, supaya dapat membantu dialog ASEAN dengan negara-negara usaha-usaha ekonomi di dalam negeri maju untuk mendapatkan sambutan yang diusahakan oleh Kerajaan. yang positif mereka dalam mengatasi masalah dan cabaran-cabaran yang Cabaran-cabaran yang amat serius dihadapi oleh ASEAN. Negara-negara sekarang adalah dalam bidang maju patut sedar jika mereka enggan ekonomi seperti kejatuhan harga membantu dan bekerjasama dengan barang-barang eksport utama negara-negara yang sedang Malaysia, iaitu bijih timah, getah, membangun, yang berpegang kepada minyak kelapa sawit dan minyak, sistem perdagangan bebas seperti kegagalan perbincangan komoditi negara-negara ASEAN, maka dalam antarabangsa dan trend dasar jangka panjang merekalah yang akan lindungan perdagangan yang kian menanggung kerugian. meningkat oleh negara-negara maju. Dalam menghadapi cabaran-cabaran Sememangnya Malaysia ini, Kerajaan berazam untuk memandang berat di atas bekerjasama dengan rakan-rakan di pertelingkahan di antara kuasa-kuasa negara ASEAN untuk menambahkan besar dan kita sedar bahawa lagi perdagangan dan kerjasama pertelingkahan di antara kuasa-kuasa ekonomi antara ahli-ahli anggota. besar adalah satu proses yang tidak dapat dielakkan. Dengan izin, Tuan Dalam perkara ini, pegawai-pegawai Yang di-Pertua, "we realise that we do kanan ASEAN sedang giat membuat not live in the world of Alice in persediaan untuk mengadakan Wonderland" sebagaimana yang telah Persidangan Kemuncak Ekonomi dikatakan. Malaysia berpegang teguh ASEAN yang diharap akan dapat kepada komitmennya untuk diadakan pada tahun hadapan. Di mewujudkan kawasan damai, bebas Persidangan Kemuncak tersebut, dan berkecuali (ZOPFAN) di ASEAN akan diuji sama ada ianya Tenggara Asia. Dengan itu kita akan adalah sebuah kumpulan ekonomi dapat mengawal tingkah laku kuasa­ serantau yang "viable" dan dapat kuasa besar di rantau ini. Di samping menolong negara-negara anggota itu Malaysia menyokong usaha-usaha menghadapi cabaran-cabaran ekonomi dialog antara Amerika Syarikat dan yang sedang mereka hadapi sekarang Soviet Union bagi mengurangkan ini. perlumbaan senjata dan mewujudkan era detente yang baru. Bagi Oleh kerana kegagalan dialog Utara­ menjayakan proses ini kedua-dua Selatan pula, Malaysia akan memberi negara, Amerika Syarikat dan Soviet perhatian yang lebih kepada peluang­ Union mestilah mengadakan dialog peluang untuk meningkatkan dan juga jentera perundingan yang perdagangan dan kerjasama Selatan­ melibatkan Negara China. Selatan, iaitu di kalangan negara­ negara yang sedang membangun; Untuk kepentingan damai dan terutamanya dengan negara-negara kesejahteraan dunia pula bagi generasi Pasifik dan negara-negara yang ini dan yang akan datang, kita perlu berpotensi bagi Malaysia hidupkan semula proses perundingan meningkatkan perhubungan antarabangsa bagi mengadakan satu dagangan, seperti India, Pakistan, undang-undang laut antarabangsa yang Bangladesh, China dan Negara-negara dapat memelihara kepentingan negara­ Timur Tengah. negara kecil dan negara-negara 1231 20 MAC 1986 1232

membangun mengenai hasil laut di bidangkuasa Kementerian ini, sukalah samping memajukan juga konsep, say a memaklumkan bahawa dengan izin, Tuan Yang di-Pertua, sememangnya syor dan saranan Ahli­ "COMMON HERITAGE OF ahli Yang Berhormat itu akan diambil MANKIND" di benua Antartica. kira oleh Kementerian ini agar hasrat dan matlamat Kementerian ini untuk Mengenai Pe rang Iran/Iraq, memberikan kemudahan-kemudahan Malaysia sebenarnya amat kecewa asas melalui pembangunan kampung di dengan keengganan pihak yang terlibat kawasan luar bandar dan juga memberi untuk bekerjasama dengan usaha­ peningkatan ekonomi penduduk­ usaha Jawatankuasa Damai Islam. penduduk di luar bandar melalu lnilah sebabnya mengapa Malaysia aktiviti pembuatan barang-barang telah membuat cadangan di Mesyuarat kraftangan dan juga Karyaneka akan Tahunan Menteri-menteri Luar OIC di tercapai. Untuk makluman Ahli-ahli Fez, Morocco baru-baru ini supaya Yang Berhormat sekalian, membubarkan Jawatankuasa Damai Kementerian say a akan ini, iaitu yang mana keputusan ini melipatgandakan usaha ke arah hanya boleh diambil oleh sidang kesejahteraan yang sedemikian Kemuncak OIC pada tahun hadapan. melalui peruntukan-peruntukan yang Pendirian Malaysia mengenai ada dalam tempoh lima tahun yang masalah Pelestine dan Africa Selatan datang melalui Rancangan Malaysia adalah jelas. Kedua-dua masalah ini Kelima. tidak akan dapat diselesaikan selagi masyarakat dunia tidak dapat Tuan Yang di-Pertua, pada saranan menerima bagi pihak rakyat Palestine Yang Berhormat dari Ulu Muda yang dan rakyat kulit hitam Afrika Selatan menyentuh peranan dan fungsi serta menentukan hak asasi mereka. matlamat bahagian industri kampung Kementerian saya, sukalah saya Tuan Yang di-Pertua, itulah sahaja menjelaskan bahawa bahagian industri sedikit sebanyak komen saya mengenai kampung Kementerian Pembangunan perkara-perkara yang telah Negara dan Luar Bandar telah dan dibangkitkan mengenai Kementerian sedang mengambil tindakan untuk Luar. mengenalpasti pengusaha-pengusaha yang mempunyai kebolehan, Tuan Yang di-Pertua: Yang kemahiran dan daya usaha untuk Berhormat Menteri dari Kementerian membuat hasil-hasil kerja tangan yang Pembangunan Negara dan Luar boleh dipasarkan. Pengenalpasti ini Bandar. ditumpukan kepada tiga pihak yang 4.04 ptg. berkenaan. Pertama, orang perseorangan yang telah sedia Timbalan Menteri Pembangunan mempunyai kemahiran, kebolehan dan Negara dan Luar Bandar (Tuan daya usaha. Kedua, bekas-bekas Abdillah bin Haji Abdul Hamid): Tuan pelatih dalam agensi-agensi Kerajaan Yang di-Pertua, saya ingin iaitu Perbadanan Kemajuan mengucapkan terima kasih kepada Kraftangan Malaysia, Institut Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah Teknologi Mara, Institut Kemahiran mengambil bahagian di dalam MARA, Sekolah Vokesyenal, perbahasan ke atas Titah Ucapan Persatuan-persatuan Belia dan Diraja di Dewan yang mulia ini sejak pekerja-pekerja yang berhenti llhb Mac, 1986 yang lalu. Ahli-ahli daripada kilang-kilang yang ada kaitan Yang Berhormat dari Ulu Muda, dengan pengeluaran barang-barang Kinta, Sungai Petani, Pekan dan kraftangan. Dan juga ketiga, Padang Rengas telah menyentuh kumpulan-kumpulan kecil yang 1233 20 MAC 1986 1234 mempunyai kemahiran, barang-barang yang didapati kecenderungan dan daya usaha yang menerima pesanan dan pasaran yang terdiri daripada orang perseorangan baik. Penutupan bengkel-bengkel atau bekas-bekas pelatih. koperasi industri-industri kampung dan pengusaha-pengusaha Untuk makluman Yang Berhormat perseorangan belumlah pernah juga mereka ini diberi bantuan dengan berlaku hingga masa ini. Mana-mana membekalkan mesin-mesin yang pengusaha yang didapati memerlukan mudah untuk mereka gunakan dengan bimbingan dan tunjuk ajar maka usaha tujuan mengeluarkan hasil yang untuk memajukan mereka sentiasa banyak dan bermutu tinggi dari semasa dititikberatkan oleh Kementerian ke semasa. Berhubung dengan taraf say a. pengeluaran, pada permulaannya mutu barang-barang yang dikeluarkan Berhubungan dengan pasaran memanglah diakui rendah tetapi barang-barang yang telah dihasilkan dengan adanya latihan-latihan dan itu, ianya tidak timbul malahan yang bimbingan-bimbingan daripada diperlukan sekarang ini ialah lebih Perbadanan Kemajuan Kraftangan banyak lagi bekalan barang-barang Malaysia dan KEMAS dan lain-lain basil dari industri kampung. Waiau agensi serta dengan adanya bekalan bagaimanapun tindakan sewajarnya mesin-mesin moden, mu tu sentiasa diambil oleh pihak pengeluarannya telah dipertingkatkan. Kementerian Pembangunan Negara Pada masa sekarang ini bukanlah dan Luar Bandar untuk membekalkan kesemua barang-barang yang mesin-mesin moden yang mudah dikeluarkan bermutu rendah, ada di digunakan oleh pengusaha-pengusaha antara yang bermutu tinggi dan dengan tujuan mengeluarkan basil menarik minat pelancong-pelancong yang banyak dan bermutu tinggi dari luar negeri ataupun pelancong­ supaya hasil-hasil itu dapat dipasarkan pelancong tempatan. dengan harga yang berpatutan. Tuan Yang di-Pertua, pameran­ pameran memang sentiasa diadakan Tuan Yang di-Pertua, berhubung dan galakan untuk tujuan dengan kemudahan-kemudahan memperkenalkan barang-barang barn bekalan elektrik luar bandar, yang telah diusahakan oleh pihak­ sebagaimana yang telah dibangkitkan pihak yang berkenaan sama ada orang oleh Ahli Yang Berhormat daripada perseorangan, koperasi-koperasi Kinta, sukalah saya menyatakan sekali industri kampung, mahupun pelatih lagi dalam Dewan yang mulia ini yang menjalani Iatihan di bengkel­ bahawa Kementerian saya akan bengkel Perbadanan Kemajuan berusaha melengkapkan bukan sahaja Kraftangan Malaysia. Biasanya pada bekalan elektrik tetapi kemudahan­ masa pameran itu diadakan terdapat kemudahan asas yang Iain keseluruh ramai pelawat-pelawat khususnya kawasan luar bandar di negara ini. orang-orang kenamaan yang Sebagaimana yang pernah saya menyaksikan pameran-pameran maklumkan di Dewan yang Iagi banyak tersebut. Selepas pameran dibuat lagi kawasan-kawasan yang belum barang-barang pameran yang tidak mendapat bekalan elektrik. Kerajaan dapat dijual akan ditempatkan semula sebenarnya tidak berkemampuan di Pusat-pusat Karyaneka. Segala untuk membekalkan secara serentak Iaporan dan maklumbalas daripada kemudahan-kemudahan yang pameran itu akan disampaikan kepada sedemikian kepada semua kampung pembuat-pembuat dan pengusaha­ yang masih belum menikmati pengusaha untuk menghasilkan kemudahan-kemudahan terse but. 1235 20 MAC 1986 1236

Oleh hal yang demikian, kampung- dibekalkaQ dengan kemudahan­ kampung berkenaan terpaksalah kemudahan asas seperti bekalan air. menunggu giliran mengikut bekalan elektrik dan jalan-jalan yang perancangan yang telah dibuat oleh bertar, sukalah saya memaklumkan di negeri-negeri dan keadaan kewangan Dewan yang mulia ini bahawa negara yang menjadi soalan utama Kementerian m1 memanglah dalam usaha kita melengkapkan memberikan perhatian terhadap kawasan-kawasan luar bandar dengan keperluan untuk mengadakan projek­ kemudahan-kemudahan asas yang projek pembangunan di kawasan berkaitan. pendalaman, bukan hanya di negeri Kedah tetapi di seluruh negara, Walaupun di dalam keadaan tertakluklah kepada kemampuan ekonomi negara yang agak meleset kewangan negara melalui Rancangan beberapa tahun kebelakangan ini, Malaysia Kelima ini. Kementerian say a telah pun melaksanakan program-program Kementerian Pembangunan Negara berkenaan dengan pencapaian yang dan Luar Bandar akan juga berusaha agak baik. Umpamanya di negeri untuk mengadakan kemudahan­ Perak sehingga tahun 1985 kemudahan asas tersebut melalui Kementerian ini telah membekalkan peruntukan-peruntukan yang telah setakat 70% keperluan bekalan pun diberikan untuk Kementerian ini. elektrik ke kawasan luar bandar di Umpamanya, bagi negeri Kedah negeri berkenaan. Kos yang terlibat sendiri peruntukan yang dicadangkan dianggarkan sebanyak $52. 9 juta, untuk pelaksanaan projek-projek manakala bagi' bekalan air pula infrastruktur adalah seperti berikut: pencapaiannya setakat tahun 1985 ialah 75% dan bilangan penduduk yang Bekalan elektrik luar bandar $14,5 juta telah mendapat kemudahan­ (tahun 1986) kemudahan tersebut bagi negeri Perak Projek jalan kampung $10 juta sehingga tahun 1985 adalah seramai Jalan luar bandar $16, 12 juta 972,000 orang. Kos yang terlibat Bekalan air luar bandar $5,9 juta dianggarkan sebanyak $11.1 juta. Di samping itu, mengikut perancangan Semoga dengan peruntukan- Kementerian ini sehingga tahun 1990 peruntukan yang telah dicadangkan ini sekurang-kurangnya 85% bekalan sekurang-kurangnya akan dapat elektrik dan 80.6% bekalan air akan memberikan faedah dan manfaat dilaksanakan bagi negeri Perak. kepada penduduk-penduduk di luar Kepada saranan Ahli Yang Berhormat bandar di kawasan Ahli Yang berkenaan yang menyarankan agar Berhormat berkenaan untuk tempoh 5 Kampung Changkat Tualang, Kota tahun ataupun tempoh setahun ini. Bharu, Gopeng, Perak ditambah kemudahan-kemudahan asas itu, Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang sukalah saya memaklumkan bahawa Berhormat dari Pekan membangkitkan projek bekalan elektrik berkenaan masalah kampung tradisional dan akan dilaksanakan pada tahun 1986 ini. kampung tersusun yang belum mendapat kemudahan asas yang Tuan Yang di-Pertua, mengenai cukup. Di sini inginlah saya saranan Ahli Yang Berhormat dari menjelaskan bahawa setakat ini Sungai Petani agar Kementerian saya terdapat lebih kurang 30% sahaja mengutamakan perhatian kepada kampung-kampung tradisional di projek-projek pembangunan kepada negara ini yang belum ada kemudahan kawasan-kawasan pendalaman untuk asas. Faktor utama adalah disebabkan kawasan-kawasan tersebut dapat oleh kampung-kampung tersebut tidak 1237 20 MAC 1986 1238 terkumpul dan bertaburan. Untuk 4.14 ptg. membawa pembangunan infrastrnktur ke kawasan ini tentunya memerlukan Menteri Perusahaan Awam (Datin kos yang tinggi. Oleh ha! yang Paduka Rafidah Aziz): Tuan Yang di­ demikian, Kerajaan melalui beberapa Pertua, cuma satu perkara sahaja yang buah Jabatan dan Kementerian, telah dibangkitkan dalam perbahasan termasuk juga Kementerian saya beberapa hari yang Iepas yang merancang dan sedang melaksanakan menyentuh peranan Kementerian program hala cara barn pembangunan Pernsahaan Awam. Sungguhpun kampung dan luar bandar. Program ini demikian, perkara yang dibangkitkan bertujuan, antara lainnya, untuk itu adalah perkara yang penting yang menjimatkan kos pembangunan untuk melibatkan pelaburan beribu juta membawa kemudahan-kemudahan ringgit wang Kerajaan dalam syarikat­ asas secara terkumpul, di samping juga syarikat miliknya. mewujudkan sistem pertanian dan Bagi pihak Kementerian yang perladangan secara berkelompok bagi mengawasi lebih kurang separnh meningkatkan taraf ekonomi daripada syarikat-syarikat Kerajaan, penduduk di kawasan tersebut. inginlah saya mengucapkan berbanyak terima kasih kepada Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, untuk dari Ulu Muda kerana mengambil peringkat pertama program ini berat tentang prestasi syarikat-syarikat sebanyak 27 buah kampung-kampung milikan Kerajaan, terntama sekali diwujudkan yang melibatkan sejumlah syarikat-syarikat di bawah pengawasan lebih kurang 150 buah kampung­ Perbadanan Kemajuan Ekonomi kampung bagi dimajukan di selurnh Negeri. negara dengan serentak. Dengan cara ini sekurang-kurangnya masalah Pertamanya, suka saya menyebut pembangunan infrastrnktur di bahawa tujuan Kerajaan melabur kampung-kampung tradisional ini dan dalam syarikat-syarikat, bukanlah kampung tersusun ini akan dapat semuanya berbentuk "commercial" diselesaikan melalui program ini. iaitu semata-mata untuk mencapai keuntungan. Ada objektif-objektif Iain Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali seperti menggalakkan pembangunan kepada perkara-perkara yang mungkin sesuatu kawasan dan menjadi pelupur saya tidak dapat sebut dan timbulkan bagi sesuatu kegiatan barn untuk yang ditimbulkan oleh Ahli-ahli Yang membangunkan ekonomi negara Berhormat dan saya tidak dapat jangka panjang. Terdapat juga objektif menjawab, saya inginlah sosio-ekonomi yang selalu disebutkan mengesyorkan bahawa Kementerian oleh Kerajaan seperti menyusun ini akan berusaha dan akan mengingat semula masyarakat dan pembasmian segala teguran-teguran yang dibuat kemiskinan melalui penambahan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat itu. peluang pekerjaan bagi rakyat jelata. Dengan itu sekali lagi saya Objektif-objektif sosio-ekonomi ini mengucapkan ribuan terima kasih adalah tidak kurang pentingnya dalam kepada Ahli-ahli Yang Berhormat mendorong Kerajaan menubuhkan yang telah membahaskan perkara­ syarikat-syarikat barn atau melabur perkara yang berkaitan dengan dalam syarikat-syarikat yang sedia ada. Kementerian ini. Kebanyakan syarikat-syarikat dalam bidang perindustrian mempunyai, Tuan Yang di-Pertua: Yang dengan izin, "commercial objective" Berhormat Menteri Perusahaan atau matlamat komersyel. Syarikat­ Awam. syarikat kewangan seperti Bank 1239 20 MAC 1986 1240

Pembangunan Malaysia Berhad adalah Walaupun begitu, sebagai agensi syarikat bagi "menyusun semula "Penyusunan Semula Masyarakat" masyarakat" sama seperti syarikat­ yang utama di negara ini, keuntungan syarikat perniagaan (trading). bukanlah menjadi ukuran kepada penilaian prestasi UDA, sebab dalam Objektif pembasmian kemiskinan penjualan harta-harta yang adalah objektif "indirect", dengan dibangunkan oleh UDA, potongan­ izin, atau objektif tidak langsung, di potongan istimewa diberi kepada mana diambilkira peluang-peluang pembeli-pembeli bumiputera. pekerjaan di kawasan-kawasan tertentu yang akan wujud apabila Terdapat juga kes-kes di mana syarikat-syarikat memulakan potongan yang diberikan adalah lebih operasinya kelak. rendah daripada kos pembinaan. Penilaian prestasi syarikat jika tidak Misalnya untuk projek Fasa 1 Tanjung dikaitkan dengan objektif-objektif Tokong di Pulau Pinang umpamanya, penubuhannya, tidak akan memberi berdasarkan kemampuan pembeli­ gambaran yang lengkap tentang pembeli, UDA terpaksa menjual unit­ sumbangan syarikat tersebut terutama unit perumahan pada kadar $13,600 sekali kerana kebanyakan syarikat hingga $16,900 (mengikut keluasan) mempunyai matlamat yang pelbagai seunit, sungguhpun anggaran harga atau "multiple objective", dengan izin. pasaran ialah di antara $30,000 hingga Projek-projek "commercial" $40,000 seunit. Harga jualan ini adalah sekalipun ada yang mempunyai unsur­ lebih rendah daripada kos pembinaan unsur "socio economic", umpamanya (di antara $25,800 hingga $31,000) Bank Pembangunan Malaysia Berhad yang bermakna untuk unit-unit ini ditubuhkan untuk menggalakkan lagi UDA mengalami kerugian. penyertaan bumiputera dalam bidang "commercial" dan perindustrian. Untuk Fasa 11 pula, UDA menjual Setengah-setengah program Bank unit-unit perumahannya pada kadar Pembangunan tidak mempunyai apa­ $15,500 hingga $26,900 (juga mengikut apa keuntungan bahkan memerlukan keluasan) sungguhpun kos pembinaan perbelanjaan subsidi seperti program adalah di antara $28,400 hingga latihan untuk usahawan-usahawan $42,700 dan harga pasaran di antara bumiputera dan program "kilang $40,000 hingga $65,000. Jumlah subsidi bimbingan". Sungguhpun demikian, mengikut perbezaan harga jualan dan prestasi Bank Pembangunan ini sudah kos pembinaan bagi Fasa 1 dan Fasa 11 tentu akan berlipat-ganda jika ianya yang ditanggung oleh UDA ialah $6.69 bebas untuk menjalankan urusan­ juta. urusan banking pada keseluruhan rakyat Malaysia dan tidak terhad Secara kasar subsidi yang telah kepada usahawan bumiputera sahaja. diberi melalui sewaan kepada peniaga­ Jika ini dibenarkan berlaku, sudah peniaga yang menyewa ruang-ruang pasti Kerajaan akan dapat lebih niaga UDA di 17 kompleks dan rumah banyak keuntungan, tetapi Dasar kedai berjumlah $64,810,654, melalui Ekonomi Baru tentunya tidak akan penjualan rumah kediaman, rumah terlaksana. kedai dan tapak tanah di dalam beberapa projek berjumlah Satu lagi contoh yang dapat saya $30,755,145 melalui penjualan projek berikan adalah berkaitan dengan tertentu berjumlah $25,545,799, Perbadanan Pembangunan Bandar melalui penjualan saham $4,760,000 (UDA). Sungguhpun UDA bukan dan melalui Khidmat Perunding sebuah syarikat, ianya beroperasi $1,021,363. Jumlah subsidi yang mengikut pendekatan commercial. disediakan termasuk kehilangan 1241 20 MAC 1986 1242 peluang sehingga tahun 1984 adalah mengumpul dan menyimpan $126,892,961. maklumat. Tetapi pada masa ini pengawasan oleh agensi-agensi Untuk kes-kes seperti ini, jika Kerajaan adalah lebih rapi daripada penilaian berdasarkan keuntungan apa yang telah berlaku 3-4 tahun yang dikenakan nescaya prestasi UDA lepas, dan Kerajaan mempunyai menunjukkan kegagalan. Tetapi statistik-statistik mengenai prestasi sebagai agensi "Penyusunan Semula Masyarakat" adalah juga menjadi syarikat-syarikatnya bagi menunjuk­ tanggungjawab UDA memastikan kan bahawa anggapan yang menyatakan hampir 100% syarikat faedah projek-projeknya dinikmati Kerajaan mengalami kerugian itu, oleh kumpulan sasaran selaras dengan adalah anggapan yang tidak be tu I. matlamat DEB.

Waiau bagaimanapun, kesemua Tuan Yang di-Pertua, saya harap syarikat-syarikat dan perusahaan­ Ahli-ahli Dewan yang mulia ini tidak perusahaan awam yang ditubuhkan begitu cemas dengan prestasi syarikat­ oleh Kerajaan dikehendaki beroperasi syarikat di bawah Kementerian mengikut pendekatan Komersyel atau Perusahaan A warn, kerana "Commercial approach", dengan izin, Kementerian sentiasa memberi tidak kira sama ada objektif perhatian yang teliti ke atas prestasi penubuhannya itu seratus peratus setiap syarikat yang dipertanggung­ "commercial" ataupun sosio-ekonomi. jawabkan, melalui beberapa kaedah pengawasan yang agak Kerajaan sedar bahawa adalah perlu "sophisticated", dengan 1zm. dan penting bagi syarikat-syarikat yang Contohnya, mulai tahun 1981, ditubuhkan berusaha mencapai Kementerian saya telah mewujudkan keuntungan. Sungguhpun begitu, satu Sistem Maklumat Pengurusan sebagai pelabur, Kerajaan juga perlu Berkomputer di mana prestasi setiap menghadapi risiko-risiko yang biasa syarikat anak kepada agensi-agensi dihadapi oleh semua pelabur-pelabur yang diawasi, dikesan dan dinilai sama termasuk pelabur swasta. Adalah perlu ada berada di dalam keadaan baik, disedari bahawa dalam bidang sederhana, lemah ataupun tenat. perindustrian di mana Kerajaan telah cuba memasuki, risiko-risiko yang Pengesanan ini adalah meliputi dihadapi adalah amat tinggi. syarikat-syarikat anak yang dipunyai oleh agensi-agensi di mana ekuiti Seperti juga pelabur-pelabur lain, Kerajaan melebihi 30% tidak kira penglibatan Kerajaan dalam bidang ianya agensi di peringkat Persekutuan perniagaan, pertanian, pembangunan ataupun Negeri. Syarikat-syarikat di harta dan perindustrian, ada yang mana pegangan ekuiti Kerajaan membawa keuntungan dan ada juga kurang daripada 30% atau $250,000 yang menghadapi kerugian. mengikut mana yang rendah Sungguhpun begitu, adalah tidak benar bagaimanapun tidak dikesan mengikut bagi sesiapa menyatakan bahawa sistem berkomputer. "hampir 100% anak-anak syarikat PKEN-PKEN yang terdapat di negara Pada tahun 1984, sebanyak 271 ini mengalami kerugian." syarikat telah menghantar maklumat prestasi mereka kepada Kementerian Pada masa yang lepas, jika persoalan Perusahaan Awam. Syarikat-syarikat seperti ini ditimbulkan, memang sukar ini dimiliki oleh 22 agensi utama di bagi Kerajaan memberi maklumat­ bawah Kementerian Perusahaan maklumat tentang prestasi syarikat­ Awam. Daripada angka ini, 134 syarikat kerana Kerajaan sendiri tidak daripada 271 ataupun 49.4% telah 1243 20 MAC 1986 1244 mencapai keuntungan semasa. Jumlah membentuk Si stem Maklumat syarikat yang mencapai keuntungan Pengurusan mereka. terkumpul pula ialah 109 atau 40.2%. Dilihat dari segi nilai, jumlah Suka juga saya menyebut di sini keuntungan semasa adalah sebanyak bahawa sejak tahun 1985 Kerajaan $386,577 ,821. telah pun menubuhkan "Unit Pusat Pengumpulan Maklumat" (UPPM) Bagi syarikat-syarikat yang didapati yang ditempatkan di Pejabat PNB. lemah dan tenat, agensi-agensi adalah Tugas UPPM ini ialah untuk diberitahu dengan cepat supaya mengumpul semua maklumat prestasi tindakan-tindakan untuk memperbaiki syarikat-syarikat milikan Kerajaan prestasi diambil oleh agensi-agensi untuk menjamin pengawasan yang berkenaan. Di dalam setengah­ lebih sempurna oleh Kementerian setengah kes, pegawai-pegawai Kewangan dan Kementerian­ Kementerian juga telah membuat kementerian pengawas yang lain. kajian lebih lanjut dengan tujuan Pengawasan prestasi syarikat- mencadangkan apa-apakah langkah ke syarikat milikan Kerajaan amat arah pembaikan prestasi syarikat itu berguna sebagai Sistem Amaran Awal ataupun sama ada syarikat itu ditutup yang akan menggerakkan kumpulan sahaja. Syarikat-syarikat yang didapati pengurusan syarikat dan Kementerian­ tidak lagi mempunyai potensi atau kementerian mengawas ten tang didapati bercanggah dengan perubahan-perubahan yang dialami pelaksanaan dasar adalah ditutup. Di oleh syarikat. dalam tahun 1984 dan 1985 misalnya, sebanyak 4 buah syarikat telah ditutup Tuan Yang di-Pertua, Ahli-ahli kerana didapati tidak lagi mempunyai Yang Berhormat baru sahaja harapan untuk diperbaiki. membahaskan satu perkara yang merupakan titik hitam di dalam sejarah Saya juga sukacita memaklumkan industri kewangan di negara ini dan bahawa sehingga kini, sebanyak 20 satu peristiwa pahit yang telah buah syarikat di bawah pengawasan mengejutkan rakyat. Skandal BMF Kementerian yang memperolehi telah berlaku oleh kerana terdapatnya keuntungan dan menunjukkan potensi sekumpulan ahli-ahli pengurusan yang masa hadapan yang cerah telah pun telah diamanahkan dengan dipindahkan kepada Permodalan tanggungjawab di dalam bidang Nasional Berhad (PNB) sebagai urusniaga kewangan dengan sumbangan Kementerian terhadap sewenang-wenangnya tidak mematuhi Skim Amanah Saham Nasional. prinsip-prinsip pengurusan yang sihat bahkan telah mengenepikan sama Baru-baru ini iaitu pada 20 dan 21hb sekali prinsip "Public Accountability", Januari, tahun 1986, Kementerian dengan izin, ataupun prinsip telah memberikan satu taklimat bertanggungjawab kepada rakyat. mengenai Sistem Pengawasan ke atas Tindakan-tindakan yang telah mereka Syarikat-syarikat Milikan Agensi di ambil nyata menunjukkan kecurangan­ bawah Kementerian kepada kecurangan pengurusan serta tidak Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara. langsung berpegang kepada nilai-nilai Adalah difahamkan bahawa amanah dan kejururan dalam Jawatankuasa terse but amat menjalankan tugas mengawasi berpuashati dengan pengawasan yang syarikat-syarikat milik Kerajaan itu. dijalankan oleh Kementerian dan telah juga mencadangkan supaya Sudah pasti skandal BMF boleh Kementerian ini dijadikan contoh menjadi satu iktibar kepada semua untuk lain-lain Kementerian di dalam pengurus-pengurus agensi Perbadanan 1245 20 MAC 1986 1246 dan syarikat-syarikat Kerajaan. Juga juga cadangan mengenai perkara- ianya menekankan sekuat-kuatnya perkara berkaitan dengan hakikat betapa pentingnya setiap dari Kementerian Kewangan. Sa ya pengurus-pengurus yang telah mengambil kesempatan di sini, untuk diamanahkan dengan tanggungjawab memberi beberapa penjelasan ke atas masing-masing untuk berpegang perkara-perkara utama yang kepada prinsip "Public dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Accountability", dengan izin. Berhormat.

Tindakan-tindakan yang telah Dalam Titah Diraja, Kebawah Duli diambil oleh Kerajaan untuk Yang Maha Mulia Seri Paduka mempastikan syarikat-syarikat milik Baginda Yang di-Pertuan Agong, telah Kerajaan melaporkan secara berkala mengingatkan kita supaya berjimat mengenai prestasi program-program cermat dan mengurangkan dan operasi mereka, serta juga, perbelanjaan di mana perlu. Nasihat prestasi untung rugi dan kewangan, ini amat tepat sekali, memandang tentu sekali akan menyedarkan kepada masalah-masalah ekonomi dan pengurus-pengurus syarikat terse­ kewangan yang kita hadapi sekarang. but tentang tanggungjawab­ Kerajaan akan mengkaji semula tanggungjawab mereka. peruntukan perbelanjaan awam secara keseluruhan dan mengambil langkah­ Tidak bol"eh dinafikan bahawa langkah lain yang perlu, sekiranya Undang-undang serta peraturan­ kedudukan harga barangan utama peraturan dan juga arahan-arahan negara yang ada sekarang ini, terus sedikit sebanyak akan dapat menjamin jatuh. bahawa pengurusan syarikat-syarikat milik Kerajaan akan teratur dan Ahli Yang Berhormat dari Kota sempurna. Tetapi perlu saya tegaskan Melaka, telah menyentuh tentang di Dewan yang mulia ini bahawa unsur ramalan pertumbuhan ekonomi negara penting yang perlu ada ialah sikap yang saya buat, dalam ucapan positif serta nilai-nilai keamanahan dan Belanjawan 1986- lalu. Semasa ucapan kejujuran di dalam diri pegawai­ tersebut, saya telah menyatakan pegawai dan pengurus-pengurus itu ekonomi negara dianggar berkembang sendiri. Hanya dengan demikian dapat pada kadar 6% dalam tahun 1986. dielakkan apa-apa bentuk Eloklah saya terangkan di sini, bahawa penyelewengan atau salah guna kuasa kadar 6% ini adalah satu anggaran di dalam pengurusan syarikat-syarikat, yang dibuat berasaskan data-data dan agensi-agensi dan perbadanan­ petunjuk-petunjuk ekonomi yang perbadanan awam di negara ini. terdapat pada masa itu, iaitu data-data Sekianlah, Tuan Yang di-Pertua, sehingga bulan Mei dan Jun, 1985. saya sekali lagi mengucapkan Sepertimana Ahli-ah Ii Yang berbanyak terima kasih. Berhormat sedia maklum, anggaran terakhir menunjukkan kadar Tuan Yang di-Pertua: Yang pertumbuhan bagi tahun 1986 akan Berhormat Menteri Kewangan. hanya mencapai 3%. Pindaan kepada ramalan yang dibuat 4.23 ptg. sebelum ini adalah satu perkara biasa Menteri Kewangan (Tuan Daim yang tidak dapat dielakkan, Zainuddin): Tuan Yang di-Pertua, saya memandang kepada perkembangan ucapkan ribuan terima kasih kepada terbaharu dalam ekonomi dunia. Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah Kadar 3% pun mungkin tidak dapat memberi pandangan, teguran serta dicapai, jika harga barangan terus 1247 20 MAC 1986 1248

• jatuh. Sama ada kadar ini tercapai juga Ahli Yang Berhormat dari Lambir bergantung kepada sambutan sektor membangkitkan persoalan mengenai swasta terhadap usaha-usaha Kerajaan Kadar Pinjaman Asas atau, dengan bagi memulihkan ekonomi negara. izin, Base Lending Rate dan kadar faedah simpanan tetap yang telah Ahli Yang Berhormat dari Tanjong turun, tetapi kadar faedah pinjaman Karang telah mencadangkan supaya perumahan yang dikenakan oleh syarat-syarat pm1aman perumahan institusi kewangan tidak diturunkan. dikaji semula untuk menggalakkan Saya suka jelaskan bahawa kadar industri perumahan. Saya sedar faedah pinjaman perumahan bagi bahawa industri perumahan adalah rumah yang berharga tidak melebihi salah satu industri yang perlu diberi $60,000 ~asih tetap pada kadar 10% galakan di dalam keadaan ekonomi setahun. Bagi rumah yang berharga negara sekarang. Saya telah pun lebih daripada $60,000 hingga $100,000 membincangkan perkara ini dengan kadar faedah yang dikenakan ialah Kerajaan-kerajaan Negeri, Bank-bank 11 % setahun. Kadar-kadar faedah dan lain-lain institusi kewangan. Baru­ yang dikenakan ke atas pinjaman baru ini beberapa langkah telah untuk rumah yang berharga kurang diambil untuk menggalakkan industri dari $100,000 adalah berpatutan. Bagi perumahan, terutama sekali rancangan rumah yang berharga lebih daripada membina rumah-rumah kos rendah, $100,000, kadar faedah yang untuk membantu golongan yang dikenakan ialah mengikut kadar berpendapatan rendah memiliki faedah pasaran semasa dan akan rumah. Kementerian saya telah pun berubah apabila terdapatnya menurunkan syarat had umur perubahan dalam kadar pinjaman asas. kakitangan Kerajaan bagi membolehkan mereka mendapat Ahli Yang Berhormat dari Jasin pula pinjaman perumahan Kerajaan apabila telah mengemukakan beberapa membeli rumah kos rendah. cadangan berhubungan dengan institusi kewangan. lni termasuklah Saya juga telah mengarahkan memperkenalkan, dengan izin, Kumpulan Wang Simpanan Pekerja National Bankers Insurance Scheme, untuk melaksanakan peraturan­ memperbanyakkan penubuhan peraturan baru berhubung dengan Cawangan-cawangan bank di kawasan pengeluaran caruman pekerja, bagi luar bandar, menubuhkan satu pembelian rumah kos rendah. Ini bahagian khas di institusi kewangan dijangka akan menambahkan bagi mempercepatkan proses pengeluaran dari KWSP sekurang­ permohonan pinjaman kepada kurangnya sebanyak $60 juta setahun. pengusaha-pengusaha kecil dan Selain dari itu, Bank Negara akan mewujudkan Kod Etika untuk memperuntukkan kira-kira $2 ribu juta pegawai-pegawai tinggi bank. Saya setahun untuk membiayai pembinaan mengucapkan terima kasih di atas rumah-rumah kos rendah. Dengan cadangan-cadangan yang diberi oleh kemudahan-kemudahan ini, Yang Berhormat. pembiayaan tidak menjadi masalah. Seperti yang seringkali saya tegaskan, Mengenai cadangan supaya yang menjadi masalah ialah bekalan ditubuhkan, dengan izin, National rumah-rumah kos rendah. Pemaju Bankers Insurance Scheme, untuk perumahan hendaklah membina menjamin keselamatan wang para rumah-rumah yang diperlukan oleh penyimpan dalam bank, sukacita saya kebanyakan rakyat di negara ini dan memaklumkan bahawa Kerajaan mengurangkan tumpuan terhadap sedang menimbangkan untuk pembinaan rumah-rumah harga tinggi. mengadakan satu skim insuran

~~~~~~~~~~~~~·------~ 1249 20 MAC 1986 1250 simpanan atau, dengan izin, Deposit Tuan Yang di-Pertua, pihak Insurance Scheme kepada penyimpan­ Pembangkang telah menggelar saya penyimpan wang. sebagai Menteri Saham, kerana usaha­ usaha saya memulihkan pasaran Saya ingin menegaskan bahawa saham. Nampaknya mereka tidak Kerajaan memang memberi perhatian sabar lagi, belum pun dapat terhadap cadangan pembukaan memerintah, telah melantik seorang cawangan-cawangan bank di luar menteri. Ingin saya menyeru mereka bandar. Bank Negara memang supaya mendapatkan sokongan rakyat memberikan pertimbangan istimewa terlebih dahulu sebelum membuat kepada permohonan untuk membuka sebarang perlantikan. Ada juga cawangan di kawasan luar bandar. wartawan-wartawan luar negeri Sekarang ini sudah pun terdapat menuduh saya berusaha kuat untuk banyak cawangan bank di luar bandar, memulihkan pasaran saham kerana malahan di beberapa kawasan, kepentingan diri sendiri. Bagi mereka, mungkin bilangannya terlalu banyak. Kerajaan tidak perlu membuat apa-apa Baru-baru ini saya juga telah untuk memulihkan pasaran saham meluluskan cadangan Bank Simpanan negara ini. Sebenarnya, Tuan Yang di­ Nasional untuk membuka cawangan­ Pertua, tanpa campur tangan dari cawangan kecil di kawasan-kawasan Kerajaan, keadaan pasaran saham tertentu. akan bertambah teruk, dan akan menjejaskan keyakinan terhadap Berhubung dengan kelambatan negara ini. Inilah yang diharapkan oleh memproses permohonan pinjaman pihak DAP. Mereka ingin melihat dari pengusaha-pengusaha kecil, saya pasaran saham musnah. Dengan ini sedar kelambatan ini memang berlaku. pencapaian Dasar Ekonomi Barn akan Sungguhpun demikian, kelambatan ini terjejas. Mereka ingin melihat tidaklah dapat dielakkan oleh kerana institusi-institusi am an ah, seperti maklumat-maklumat yang diberi oleh Permodalan Nasional Berhad, Skim pemohon kadangkala tidak lengkap Amanah Saham Nasional dan juga dan ini sudah tentu melambatkan institusi-institusi kewangan seperti proses permohonan pinjaman Kumpulan Wang Simpanan Pekerja terse but. yang melabur dalam pasaran saham di Sekiranya Ahli-ahli Yang negara ini turut rugi. Orang-orang Berhormat sedar, ada kes-kes di mana seperti ini juga akan mengkritik sesebuah institusi kewangan itu dengan Kerajaan jika tidak ada apa-apa yang sengaja cuba melewat-lewatkan proses dilakukan bagi memulihkan pasaran permohonan pinjaman, saya saham. Mereka sengaja tidak sedar cadangkan supaya Ahli-ahli Yang bahawa usaha-usaha Kerajaan untuk Berhormat melaporkan kes-kes ini mengawasi serta memulihkan pasaran kepada Bank Negara Malaysia dan saham, adalah semata-mata untuk mereka akan mengambil tindakan menjaga kepentingan setiap rakyat sewajarnya. jelata yang mungkin termasuk Ahli­ ahli DAP sendiri. Mengenai penyalahgunaan kuasa yang berlaku di kalangan kakitangan Semasa harga saham rendah, saya kanan bank yang menjejaskan industri telah menasihatkan para pelabur bank di negara ini, sepertimana Ahli­ supaya membeli saham. Ini telah ahli Yang Berhormat sedia maklum, dianggap oleh pihak-pihak tertentu beberapa tindakan telah pun dan akan bahawa saya sengaja secara, dengan terns diambil oleh Kerajaan. Saya akan izin, artificial, menaikkan harga-harga menyentuh perkara ini dengan lebih saham. Bukankah ini perkara yang mendalam di akhir ucapan saya. hams dilakukan? Adakah tidak wajar 1251 20 MAC 1986 1252 melabur pada ketika harga rendah? diberi taraf Kertas Perintah kerana Adakah tidak ini perkara, dengan izin, Kerajaan tidak mahu dituduh cuba common sense, yang semua orang berselindung di sebalik institusi tahu? Mereka ini sengaja Jupa bahawa Parlimen. Tanpa diberi taraf Kertas semasa harga saham naik, saya telah Perintah, mereka yang namanya memberi nasihat kepada para pelabur disebut dalam Laporan Akhir itu boleh supaya jangan menjadikan pasaran mengambil tindakan undang-undang saham sebagai kasino. Pada masa itu jika mereka mahu berbuat demikian, tidak ada siapa yang menghebohkan baik ke atas Bank Bumiputra, perkara ini. Hanya kartunis Lat sahaja Kerajaan atau Jawatankuasa Ahmad yang telah menyokong kenyataan saya. Noordin sendiri. Adalah jelas bahawa pengkritik ini tidak mengenali kebenaran dan Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Barisan · Nasional adalah Kerajaan sengaja memutarbelitkan kenyataan. yang adil. Rakyat mahukan keadilan. Kita mesti bersikap adil kepada semua Ahli Yang Berhormat dari Kepong pihak, tidak sahaja kepada pihak tel ah menyentuh mengenai Pembangkang. Oleh itulah, kita telah penyelewengan yang berlaku dalam memberi peluang kepada yang beberapa buah syarikat kredit dan merasakan nama mereka tercemar pajakan yang tidak dilesenkan di mengambil apa-apa tindakan yang bawah Akta Syarikat Kewangan 1969. Kerajaan memandang berat mengenai mereka fikir perlu. masalah ini dan Kementerian saya Mengenai syor OAP supaya sedang mengkaji secara menyeluruh Kerajaan mencetak Jilid I dan II, mengenai amalan penerimaan deposit Laporan Akhir serta menjualnya oleh syarikat-syarikat tersebut dan kepada orang ramai dengan harga $10 sedang menimbangkan beberapa atau $20 sahaja, ingin saya tegaskan di Jangkah yang perlu bagi mengatasi sini, Tuan Yang di-Pertua, bagi OAP, masalah yang berkaitan dengannya. kalau boleh, mereka hendak semuanya percuma. Tuan Yang di-Pertua, untuk Di antaranya Jangkah yang membolehkan rakyat membaca dicadangkan termasuklah membuat Laporan Akhir ini, Kerajaan telah peraturan bagi membolehkan Bank mengarahkan Bank Bumiputra Negara bertindak segera untuk menggunakan kemudahan Jabatan melantik penerima a tau pencair, Percetakan Negara untuk mencetak "receivers or liquidators", dengan izin, dan menjualkannya. Jabatan Tuan Yang di-Pertua, kepada syarikat Percetakan terpaksa mengenepikan berkenaan dan membahagikan asetnya kerja-kerja Jain bagi menumpukan kepada pendeposit-pendeposit. penuh perhatian bagi mencetak Langkah yang dicadangkan ini adalah Laporan BMF. Kita harus memberi semata-mata bertujuan menjaga sanjungan kepada Jabatan Percetakan kepentingan orang ramai khasnya Kerajaan kerana telah berjaya kepada penyimpan-penyimpan wang. mengeluarkan Laporan dalam masa yang ditetapkan. Bank Bumiputra Tuan Yang di-Pertua, sekarang saya perlu membayar kos percetakan ingin menjawab perkara-perkara yang kepada Jabatan Percetakan Negara. dibangkitkan mengenai Kertas Putih Jika harga jualannya Jebih rendah BMF. Ahli Yang Berhormat dari Kota daripada kos percetakan, Bank Melaka telah mempersoalkan kenapa Bumiputra akan rugi sekali lagi. Inilah Kerajaan tidak memberi taraf Kertas niat jahat OAP, Tuan Yang di-Pertua. Perintah kepada Laporan Akhir Jawatankuasa Penyiasat BMF. Telah Waiau bagaimanapun, Tuan Yang ditegaskan beberapa kali, ianya tidak di-Pertua, untuk membolehkan rakyat 1253 20 MAC 1986 1254 jelata turut mengetahui lebih Pihak Pembangkang nampaknya mendalam lagi mengenai skandal BMF bermati-mati untuk menjadikan ini, Kerajaan telah pun mengarahkan pembentangan Kertas Putih dan Bank Bumiputra serta Jabatan penerbitan Laporan Jawatankuasa Percetakan Negara mencetak Laporan Penyiasat mengenai BMF sebagai isu Akhir iaitu Jilid I dan II untuk politik, bagi kepentingan politik dijualkan kepada orang ramai dengan mereka yang sempit. Jikalau Kerajaan harga $40 bagi kedua-dua Jilid tidak mengumumkan Laporan tersebut. Orang ramai yang tidak tersebut, Kerajaan akan dituduh cuba mampu membayar $250 untuk 15 Jilid menyembunyi sesuatu. Bahkan selepas bolehlah membeli dari Jabatan pengumumannya pun mereka masih Percetakan Negara, kedua-dua Jilid menu duh Kerajaan cuba Laporan Akhir itu dengan harga $40. menyembunyikan sesuatu. Suka saya menekankan di sm1 Tuan Yang di-Pertua, ingin saya bahawa pengumuman Laporan Akhir tegaskan di sini, Kerajaan tidak berniat dan pembentangan Kertas Putih hendak menyembunyikan apa-apa, mengenainya bukanlah dibuat atas Kerajaan tidak ada apa-apa yang perlu desakan Pembangkang. Adalah disembunyikan. Dari awal-awal lagi, menjadi hasrat Kerajaan, semenjak saya telah memberi jaminan bahawa perlantikan Jawatankuasa Penyiasat Kerajaan tidak akan menyembunyikan BMF lagi untuk mengumumkan apa-apa. Kerajaan akan membongkar Laporan Akhir siasatan itu dengan dan mendedahkan skandal ini. Oleh sepenuhnya kepada orang ramai. itulah Kerajaan telah memberi jaminan bahawa Laporan Akhir BMF Pihak Pembangkang seharusnya akan diumumkan kepada orang ramai. bersikap bertanggungjawab bila Janji ini telah pun ditepati, Kerajaan membincangkan skandal BMF. perlu mengambil masa sedikit Adalah mustahil bagi kita meneliti dan mengkaji implikasi kandugan Laporan memahami pembentangan Kertas Akhir sebelum mengarahkan Bank Putih dan penerbitan Laporan ini Bumiputra mengumumkannya. secara keseluruhannya.

Dalam hubungan ini, Kerajaan juga Dalam hal ini, Kerajaan mahu telah mencetak dan mengedarkan mengelakkan khabar-khabar angin dan Exhibits Jilid I dan II kepada Laporan spekulasi yang tidak berasas, merebak Khas yang tidak diedarkan sebelum ini. mengenai skandal BMF. Pihak Kesilapan dalam pengedaran Exhibits Pembangkang telah tidak berkenaan bukanlah merupakan mengemukakan pandangan yang baru, tindakan Kerajaan untuk hanya modal lama yang dikeluarkan. menyembunyikan atau, dengan izin, Sebaliknya mereka sengaja mencari cover up maklumat-maklumat salah dan cuba mengelirukan rakyat. terperinci mengenai Gammon House Dalam Pilihanraya Umum tahun 1982, tetapi cuma kesilapan atau oversight, perkara ini telah dijadikan satu isu dengan izin, di pihak Kementerian hangat oleh pihak-pihak tertentu. saya. Ini telah pun diatasi. Pihak MCA telah meminta DAP menarik balik dakwaannya bahawa pemimpin-pemimpin MCA telah Tuan Yang di-Pertua, mengenai terlibat dalam skandal BMF. Sehingga pembelian Bangunan Lap Heng, hari ini, DAP belum lagi meminta perkara ini telah diterangkan dengan maaf. jelas dalam Laporan Akhir di mana pempeliannya tidak dibuat melalui Tuan Yang di-Pertua, marilah kita mana-mana pihak ketiga. tinjau kedudukan BMF dari perspektif 1255 20 MAC 1986 1256 yang sebenar iaitu dengan meneliti Jumlah pinjaman kepada syarikat puncanya dan bagaimanakah perkara Kumpulan Carrian dan Kevin Hsu, ini telah berlaku. Kertas Putih yang melebihi kadar sepatutnya iaitu 79% dianggap oleh Ketua Pembangkang dari jumlah pinjaman BMF sebagai kertas kosong, sebenarnya seluruhnya. Pinjaman US$292 juta dan telah pun menghuraikan dengan tepat US$580 juta dalam, dengan izin, akan sebab-sebab berlakunya skandal concerted plan, merupakan contoh­ BMF. Ahli-ahli dari Kota Melaka dan contoh nyata kecurangan orang-orang Petaling telah mengkritik Kerajaan yang bertanggungjawab mengenai kononnya Kertas Putih terlalu ringkas. urusan BMF iaitu Lorrain Osman, Kalau Laporan panjang, mereka akan Dato Hashim Shamsuddin, Dr Rais kata masa tidak cukup untuk Saniman dan Ibrahim Jaafar. Mereka membaca. Jika diringkaskan, mereka telah diamanahkan untuk kata Kertas Putih adalah kertas kosong menguruskan BMF, tetapi sebaliknya dan memecah rekod dunia. Orang lain telah mengkhianati amanah yang semua salah, mereka sahaja yang diberikannya. benar. Pihak Pembangkang dengan sengaja tidak mahu memahami hakikat ini. Kita mestilah mengkaji dengan Adalah jelas pihak Pembangkng sudah mendalam apakah sebenarnya isu-isu dari awal-awal lagi bertekad untuk yang menyebabkan skandal ini. Pihak mengkritik secara melulu, dengan itu Pembangkang telah mengeluarkan mereka tidak dapat melihatnya dari tuduhan melulu bila mereka menuduh sudut yang positif dan objektif. Kerajaan yang bersalah dalam skandal BMF. Untuk memahami skandal BMF Tuan Yang di-Pertua, pembentukan adalah mustahak kita mengkajinya dari Jawatankuasa Penyeliaan oleh BBMB aspek kesalahan dan perbuatan tidak adalah untuk mengawal dan mengindahkan amalan yang lazim dan mengawasi operasi BMF tetapi ianya berhemat dan penyimpangan dari tidak juga berkesan untuk mengubah amalan bank yang biasa di merata kedudukan BMF kerana mereka yang dunia oleh mereka yang terlibat. Hal menjadi ahli termasuk juga mereka ini telah pun dijelaskan di dalam Kertas yang terlibat dalam skandal BMF. Putih di bawah Bab VII, Perenggan 46- Perkara ini telah pun dijelaskan dalam 51 mengenai sebab-sebab tercetusnya Perenggan 51 Kertas Putih. Mereka peristiwa BMF. Bab ini jelas inilah yang mempunyai kepentingan menunjukkan bagaimana dan cara diri untuk menentukan supaya mana bekas-bekas pegawai dan perbuatan jenayah mereka itu tidak pengarah BMF telah menyebabkan dapat dikesan dan didedah. Inilah kerugian yang begitu besar kepada masalah pokok skandal BMF. BMF dan BBMB. Kerajaan tidak boleh dipersalahkan kerana bukanlah menjadi tugas Skandal BMF berlaku terutamanya Kerajaan melibatkan diri di dalam kerana kurang kawalan dan pengurusan harian perniagaan pengawasan, tidak ada sistem syarikat-syarikat milik Kerajaan. mengesan dan menyemak oleh BBMB. Kerajaan hanya boleh bertindak atas Nyatalah ianya berlaku bukan kerana nasihat mereka yang diberi amanah. kelemahan pengawasan oleh pihak­ pihak berkuasa ataupun kegagalan Sebelum Bank Bumiputra Kerajaan bertindak sebagaimana yang mengambil apa-apa tindakan, ia didakwa oleh pihak Pembangkang. terpaksa meneliti betapa seriusnya Laporan Akhir jelas menyatakan masalah BMF dan kesannya kepada bahawa BMF telah bergerak bebas BBMB. Semua alternatif perlu di per· daripada kawalan bank induk. timbangkan dengan teliti untuk 1257 20 MAC 1986 1258 mempastikan supaya BBMF sebagai lain-lain ahli-ahli Lembaga tak sedar, sebuah institusi kewangan tidak tak membaca Laporan Kira-kira? terjejas dan bagi menjamin sistem Tentulah mereka tahu. kewangan negara tidak terjejas. Sebarang tindakan yang melulu pasti Kedua, bolehkah Yang Berhormat akan mengakibatkan kerugian yang Menteri memberi sebab kenapa dalam lebih besar dari $2.5 ribu juta. Pihak Gammon House bahawa Bank Pembangkang sengaja tidak mahu Bumiputra membenar dan meluluskan menyedari hakikat ini. pinjaman sebanyak $200 juta untuk membeli Gammon House oleh Bank Bumiputra mestilah bertindak Kumpulan Carrian di mana harganya dengan berhati-hati dan berhemah. ialah 100%. Kalau itulah perbuatan 4 Sekiranya ia tidak berbuat demikian, orang sahaja kenapa ini tidak besar kemungkinan BBMB dan BMF diketahui, kenapa itu tidak dicegah akan tumpas. Atas sebab-sebab inilah atau apabila berlaku tidak ada siasatan pihak ..... dibuat dan boleh mempercegah pinjaman sebanyak $580 juta berlaku, Tuan Yang di-Pertua: Yang kalau tidak boleh berhentikan atau Berhormat, ada Ahli bangun. Hendak mencegahkan pinjaman $290 juta, minta apa? sepatutnya boleh mempertahankan, mempercegahkan pinjaman $580 juta Tuan Lim Kit Siang: Minta jalan. daripada berlaku. Ini bukan sahaja 4 orang yang terlibat, kalau begitu sangat Tuan Daim Zainuddin: Okaylah! senang untuk tipu, untuk mendapat berbillion-billion ringgit. Tuan Lim Kit Siang: Terima kasih. Tuan Daim Zainuddin: Tuan Yang Yang Berhormat Menteri Kewangan di-Pertua, saya harap Yang Berhormat dalam jawapannya seolah-olah Ketua Pembangkang akan sabar salahkan Lorrain Osman, Hashim sedikit, saya baru mula sahaja. Saya Shamsuddin, Rais Saniman dan akan teruskan. Ibrahim Jaafar, keempat-empat orang yang bersangkut terlibat dalam Tuan Yang di-Pertua: Sila teruskan. komplot untuk menipu wang BMF dan wang BBMB dan Yang Berhormat Tuan Daim Zainuddin: Bank Menteri ada sebut mengenai pinjaman Bumiputra mestilah bertindak dengan US$292 juta dan US$580 juta sebagai berhati-hati dengan berhemah. contoh. Adakah Yang Berhormat Sekiranya tidak berbuat demikian, Menteri sedar bahawa wang pinjaman besar kemingkinan BBMB dan BMF US$292 juta dibagi daripada akan tumpas. Atas sebab-sebab inilah Disember, 1979 sehingga Jun, 1980 dan pihak Lembaga Pengarah dan pinjaman yang begitu besar, yang amat pengurusan Bank Bumiputra pada besar dan tidak biasa berlaku, boleh waktu itu dibenarkan untuk dilihat dan diketahui dalam penyata mengambil apa sahaja langkah yang kira-kira BMF atau BBMB oleh semua perlu, berasaskan pertimbangan pegawai atau ahli-ahli Lembaga pemiagaan yang waras. lnilah juga BBMB yang bertanggungjawab. Ini sebabnya Bank Bumiputra dibenarkan bukan berlaku dalam masa satu tahun, menimbangkan segala cadangan tetapi empat tahun (1979, 1980, 1981 kewangan yang diuruskan oleh bank­ dan 1982) dan tiap-tiap tahun ada bank saudagar di Hong Kong untuk Laporan Penyata dan tentulah kalau menyelamatkan Carrian, dengan empat orang sahaja bersubahat dan harapan pihak Bank Bumiputra/BMF terlibat, bolehkah Yang Berhormat mendapatkan kembali pinjaman­ Menteri memberi keterangan kenapa pinjamannya. Begitu juga dengan 1259 20 MAC 1986 1260

rancangan HHMH membeli hartanah di dengan melibatkan Amerika Syarikat, yang bertujuan perbelanjaan sebanyak HK$2 memperbaiki kedudukan cagaran. billion. Sama ada pembelian hartanah di Amerika Syarikat itu satu tindakan (c) pada bulan September, 1984, yang bijak atau betul di sisi undang­ Johnson Matthey Bankers Ltd undang, adalah satu keputusan yang diselamatkan oleh Bank of dibuat oleh Lembaga Pengarah dan England dengan melibatkan pengurusan BBMB pada masa itu. jaminan sebanyak £150,000 juta oleh Bank of England. Saya percaya, pihak Pembangkang sedar bahawa bukan BMF sahaja yang (d) banyak lagi bank lain yang terperangkap. Beberapa institusi­ mengenali masalah ini, di institusi kewangan yang teguh dan Amerika Selatan, Timur lebih terkenal telah juga terlibat. Tengah, Sepanyol, Korea Waiau bagaimanapun, kesemua Selatan, Taiwan dan negara­ institusi kewangan itu telah menyusun negara lain. ikhtiar masing-masing untuk Apa yang harus diselamatkan ialah melindungi institusi mereka dan telah Bank Bumiputra dan sistem bank di mengalami kerugian secara diam­ negara ini. Kita perlu berhati-hati diam. Mereka mengutamakan supaya keyakinan penyimpanan tidak kepercayaan orang ramai ke atas terjejas. Di negara-negara lain, institusi mereka dari kepentingan­ masalah-masalah bank tidak dijadikan kepentingan yang lain. Di negara ini, isu politik. Di negara ini, kita heboh­ kita suka menghebohkan sesuatu, biar hebohkan dan jadikan modal politik. pun ia akan menjejaskan negara, pihak Apa yang terjadi kepada sistem bank Pembangkang menjadi dalang dalam dan negara, kita tidak hiraukan, selagi perkara ini. matlamat politik tercapai. Saya juga ingin menyatakan di sini bahawa dalam tahun lapan puluhan Sukalah saya mengingatkan Ahli­ beberapa bank di serata dunia telah ahli Pembangkang bahawa amatlah gaga), antaranya: sukar untuk mengesan jenayah di peringkat awal. Skandal ini begitu (a) di Amerika Syarikat kompleks hinggakan Jawatankuasa sepanjang tahun 1985 sahaja, Penyiasat sendiri mengakuinya dan lebih 100 buah bank telah dalam beberapa hal, gagal membuat gagal. Pada tahun 1984, kesimpulan yang muktamad. Amatlah Continental Illinois Bank, dikesalkan bahawa pihak bank yang kelapan terbesar di Pembangkang telah memilih untuk Amerika Syarikat telah mengutuk Bank Bumiputra seolah­ diselamatkan oleh Federal olah bank itu tidak mengambil Deposit Insurance tindakan yang wajar. Sukalah saya Corporation yang melibatkan tegaskan terutama sekali kepada pihak perbelanjaan sebanyak Pembangkang yang mengatakan bank US$5.5 billion. lambat bertindak bukanlah kerana Bank Bumiputra tidak bersungguh­ (b) pada bulan Jun, 1984, Overseas sungguh berikhtiar mendapatkan balik Trust Bank, Hong Kong, iaitu pinjaman dan melaporkan kepada bank yang kelima terbesar di Polis, tetapi sebenarnya adalah kerana negara terse but, yang tidak adanya rekod dan bukti-bukti mempunyai simpanan melebihi yang cukup dan nyata. Ia mengambil US$1 billion telah diselamatkan masa. Setelah dibongkar, jelas kepada oleh Kerajaan Hong Kong kita, ia adalah beberapa orang Ahli 1261 20 MAC 1986 1262 Lembaga Pengarah dan pengurusan Tuan Lim Kit Siang: Ya, Bank Bumiputra dan BMF, terlibat. laporan ..... Mereka yang terlibat telah mencuba sedaya upaya, menyembunyikan Tuan Daim Zainuddin: Kalau tidak skandal ini dari pengetahuan orang­ percaya apa yang disebut mengapa orang lain. disebut di sini, (Disampuk) kalau Yang Berhormat menyebut di sini. .... Memanglah menjadi hasrat Bank Bumiputra dan Kerajaan untuk Tuan Lim Kit Siang: (Bangun). mendapat balik semua wang yang dipinjamkan, kalau ini dapat Tuan Yang di-Pertua: Saya hendak dilaksanakan. Yang Berhormat teruskan ucapan. Sila. Tuan Yang di-Pertua, Jawatankuasa Penyiasat telah dilantik oleh Bank Tuan Daim Zainuddin: Jawatan­ Bumiputra dan perbelanjaannya juga kuasa Penyiasat dan pihak ditanggung oleh pihak Bank Pembangkang telah mempersoalkan Bumiputra. Pihak Pembangkang tentang tujuh "writ" yang melibatkan mendakwa bahawaJawatankuasa telah sejumlah US$138 juta yang ditarik tidak mendapat kerjasama dari pihak balik oleh Lembaga Pengarah dan Bank Bumiputra. Jika ini benar, pengurusan Bank Bumiputra masa itu bagaimana Jawatankuasa dapat dan selepas itu diputuskan oleh menyiapkan dan mengemukakan Lembaga Pengarah dan pengurusan laporannya? Jawatankuasa Penyiasat Bank Bumiputra sekarang untuk dan pihak Pembangkang telah dilaksanakan semula. Saya ingin mempersoalkan ..... menjelaskan bahawa tindakan ini diambil setelah didapati bahawa, jika Tuan Lim Kit Siang: Minta BMF telah melaksanakan tujuh "writ" penjelasan! itu, pihak-pihak yang tidak ada kena­ mengena dengan kes-kes itu mungkin Tuan Yang di-Pertua: Minta akan disaman. Inilah satu-satunya penjelasan sekali lagi. contoh di mana pertimbangan yang amat teliti harus dilakukan, dalam Tuan Lim Kit Siang: Saya bukan membuat keputusan untuk mengambil buat dakwaan, tetapi saya ialah tindakan atas beberapa syor menyebut apa yang terkandung dalam Jawatankuasa Penyiasat. Laporan Terakhir di mana Jawatankuasa Siasatan BMF ini ada Tuan Yang di-Pertua, pihak mengatakan, bahawa selain daripada Pembangkang telah tidak kakitangan-kakitangan Bank menghiraukan langsung tindakan Bumiputra dan BMF tidak mendapat BBMB membekukan harta Lorrrain kerjasama daripada anggota-anggota Osman, Dato Hashim Shamsuddin dan pengurusan dan Lembaga. Ini bukan Dr Rais Saniman di Malaysia dan dakwaan saya sendiri, tetapi ialah tindakan ekstradisi yang telah diambil dalam Laporan Terakhir Jawatankuasa oleh Polis Hong Kong. Bank Tan Sri Ahmad Noordin. Nampaknya Bumiputra telah pun mengambil Yang Berhormat Menteri sendiri tidak beberapa langkah positif baca laporan ini, tetapi barn baca melaksanakan tindakan sivil, dan ucapannya yang disediakan untuknya. membuat laporan Polis di mana wajar, di Hong Kong dan Malaysia. Tuan Daim Zainuddin: Kalau Yang Tuan Yang di-Pertua, Ketua Berhormat tidak percaya mengapa Pembangkang mencabar BBMB untuk sebut di sini. .... membuat laporan Polis dalam masa 24 1263 20 MAC 1986 1264 jam terhadap Lembaga Pengarah Tuan Yang di-Pertua, dari Laporan BBMB dan BMF yang lalu. Pada Akhir jelas bahawa skandal BMF keesokannya beliau menarik balik berlaku kerana salah pengurusan, cabaran itu. Nampaknya ia takut. pecah amanah, penipuan, Kalau tidak takut mengapa ditarik penyelewengan dan perbuatan balik. (Tepuk) Beliau pandai memalsukan rekod oleh pihak mengkritik orang, lain kali ..... pengurusan dan Lembaga Pengarah yang dulu, dan kurang pengawasan Tuan Lim Kit Siang: Saya minta serta kawalan oleh Bank Bumiputera. jalan. Tidak ada undang-undang yang boleh menyekat perkara ini berlaku Tuan Yang di-Pertua: Yang sekiranya orang-orang yang diberi Berhormat ada yang minta jalan. amanah menguruskan BMF terlibat dengan langsung di dalam perbuatan Tuan Daim Zainuddin: Saya tidak keji ini. beri lagi. Saya percaya kita semua sedia maklum jenayah boleh berlaku Tuan Lim Kit Siang: ltulah saya meskipun ada undang-undang yang boleh jawab, ada masa. Tidak ketat untuk menghukum penjenayah­ mengapa, ada peluang. penjenayah. Kesimpulannya, ialah semuanya bergantung kepada Tuan Daim Zainuddin: Lain kali saya kejujuran dan kewibawaan orang­ nasihatkan beliau supaya fikir baik­ orang yang dilantik menguruskan baik sebelum buat cabaran. sesuatu pertubuhan atau institusi. Sebenarnya BBMB telah membuat Selagi ada orang-orang seperti George Laporan Polis pada 6hb Mac, 1986 Tan, Lorrain Osman, Dato Hashim mengenai pinjaman US$85 juta kepada dan Dr Rais, selama itulah kita akan Marmet Incorporated oleh Lembaga terpaksa menghadapi masalah seperti Pengarah BBMB dan BMF yang lalu. ini. Adalah jelas bahawa Kerajaan telah Kita mestilah faham bahawa tugas bertindak dengan tegas untuk pentadbiran dan pengurusan sesebuah memulihkan Bank Bumiputra. Untuk institusi adalah menjadi menyelamatkan dan mempastikan agar tanggungjawab Lembaga Pengarah BMF dan BBMB terus berjaya dan Pengurusannya. Oleh yang menjalankan perniagaannya demi demikian adalah menjadi kepentingan negara, satu rancangan tanggungjawab dan tugas Lembaga menyelamat disusun, yang pada Pengarah dan Pengurusan itu, mulanya melibatkan pengambilanalih melaksanakan apa sahaja perubahan pinjaman-pinjaman lapuk dan diragui atau langkah-langkah yang berkesan, dari BMF oleh Bank Bumiputra, untuk untuk menentukan supaya institusi di mengurangkan tekanan kepada BMF bawah jagaan mereka ditadbirkan serta meletakkan BMF ke tahap di menurut dasar dan matlamat yang mana ianya boleh meneruskan telah ditetapkan oleh Lembaga itu. perniagaannya seperti sediakala. Oleh Amanah dan kepercayaan ini kerana pengambilanalih ini telah diserahkan kepada mereka yang menjejaskan kedudukan Bank dianggap sebagai tokoh-tokoh Bumiputra, tanggungjawab pinjaman profesional bank dan malah negara itu telah dipindahkan kepada mengharapkan mereka menguruskan PETRONAS, dengan itu juga bank dengan sebaik-baiknya. PETRONAS menjadi pemegang saham yang terbesar dalam Bank Merujuk kepada teguran Ahli Yang Bumiputra. Berhormat Ketua Pembangkang 1265 20 MAC 1986 1266

bahawa Bank Negara Malaysia telah (e) telah mengambil langkah- memberi perhatian berbeza terhadap langkah untuk memper- Bank Bumiputra berbanding dengan kemaskan Peraturan-peraturan bank-bank lain, ingin saya jelaskan di Bank dan sepasukan Audit sini, sebarang tindakan yang diambil Dalam sedang membuat oleh Bank Negara perlulah mengambil pemeriksaan ke atas kegiatan/ kira kedudukan Bank Bumiputra urusniaga BMF di Hong Kong. sebagai sebuah institusi kewangan. Tindakan yang diambil perlu Walaupun Bank Negara Malaysia memastikan yang ia tidak menjejaskan berkuasa untuk mengambilalih Bank urusniaga Bank Bumiputra, seperti Bumiputra di bawah Akta Bank, ia pengeluaran beramai-ramai atau tidak berbuat demikian kerana Dr pembatalan kemudahan kredit oleh Nawawi, seorang Chartered bank-bank antarabangsa terhadap Accountant yang berkelayakan dan Bank Bumiputra. berpengalaman, telah dilantik sebagai Berdasarkan kepada Laporan Ketua Eksekutif Bank Bumiputra pada Pemeriksaan Bank Negara Malaysia, bulan April, 1982. Dr Nawawi telah Bank Negara telah pun bertindak memberitahu Bank Negara dalam dalam masalah BMF ini dan telah juga bulan November, 1982, bahawa satu memanggil pihak Pengurusan Bank Jawatankuasa Penyeliaan telah Bumiputra dan BMF. Dalam beberapa ditubuhkan untuk mengawasi dengan perbincangan yang diadakan di antara lebih teliti kegiatan dan urusniaga pihak Pengurusan Bank Bumiputra BMF. Beliau juga telah menjadi dengan Bank Negara Malaysia pada Pengerusi Jawatankuasa itu. akhir tahun 1982 dan awal tahun 1983, Pengerusi Bank Bumiputra ketika itu Walaupun Jawatankuasa Penyeliaan sentiasa memberi jaminan dan mengenakan syarat yang BMF tidak pengakuan kepada Bank Negara dibenar mengeluarkan sebarang Malaysia yang beliau: pinjaman lagi tanpa kelulusan khas dari J awatankuasa ini, Lorrain Osman (a) akan menyusun semula dan Dato Hashim Shamsuddin telah Lembaga Pengarah BMF pada berjaya menyamarkan pemberian masa akan datang; pinjaman tambahan kepada Kumpulan (b) akan menubuhkan Jawatan­ Carrian dan dengan itu menambahkan kuasa Penyeliaan di Bank lagi kerugian BMF. Bumiputra dengan beliau sendiri sebagai Pengerusi, untuk Tuan Yang di-Pertua, sebelum tahun mengawasi kegiatan dan 1982, peruntukan rahsia bank di bawah urusniaga BMF dengan teliti; Seksyen 25 dan 31 (a) Ordinan (c) akan mendapat cagaran "Deposit Taking Companies" (OTC), tambahan terhadap pinjaman­ Hong Kong khususnya melarangkan pinjaman kepada Carrian, pengambilan maklumat berkaitan berjumlah HK$4.6 billion dari dengan OTC dan pemeriksaan ke atas luar Hong Kong yang belum OTC di Hong Kong. Ian ya hanya boleh dipegang oleh BMF dan cagaran dilakukan oleh Pejabat Pesuruhjaya yang sedia ada tidak akan OTC. Dalam tahun 1982, Ordinan dilepaskan; OTC telah dipinda. Di bawah Seksyen 25 (a) dan 31 (c), Pihak Penguasa (d) telah menekankan bahawa tugas Pengawasan Bank Asing telah utamanya ialah untuk dikecualikan dari peruntukan rahsia menyelesaikan masalah tiga Seksyen 25 dan kuasa untuk akaun yang terlibat; memeriksa akaun OTC yang 1267 20 MAC 1986 1268 merupakan anak syarikat bank asing menegaskan sekali lagi bahawa yang berkenaan. Oleh yang demikian, tindakan susulan akan dibuat untuk hanya dalam tahun 1982 sahaja Bank mempastikan Bank Bumiputra Negara Malaysia dapat membuat mengarnbil tindakan-tindakan perlu permohonan kepada Pesuruhjaya berasaskan beberapa syor tertentu OTC di Hong Kong untuk Jawatankuasa itu sebagaimana yang menjalankan pemeriksaan ke atas dinyatakan oleh Yang Amat BMF. Berhormat Perdana Menteri dalam Tuan Yang di-Pertua, ramai orang Dewan ini semalam. Tidak kesemua yang melemparkan tuduhan bahawa syor dapat dilaksanakan, misalnya Bank Negara telah gaga! mengenai: memberhentikan pengaliran keluar (1) Kes 7 "writ" seperti yang saya wang berbillion ringgit dari Kuala sebut sebentar tadi. Lumpur ke BMF untuk membiayai Carrian. Apa yang sebenarnya (2) Jawatankasa Penyiasat telah berlaku, ialah BMF pada mulanya mempersoalkan mengapa memperolehi sebahagian besar Ibrahim Jaafar tidak disaman. keperluan kewangannya dengan Ibrahim Jaafar tidak disaman meminjam dari sumber-sumber di luar kerana beliau kini menjadi saksi Malaysia dan kerana itu, pinjaman­ utama, dengan izin, Crown pinjaman tersebut tidak ditunjukkan witness bersabit dengan kes-kes dalam akaun Bank Bumiputra di Kuala terhadap George Tan, Lorrain Lumpur. Osman dan Dato Hashim Shamsuddin. Kerajaan Hong Berkenaan dengan pengeluaran Kong telah meminta Bank "Letter of Comfort" oleh Bank Bumiputra supaya tidak Bumiputra ianya adalah selaras dengan mengambil tindakan kehendak peruntukan Ordinan DTC di terhadapnya dan memberinya Hong Kong bagi mendaptkan perlindungan (immunity) untuk pengecualian dari syarat memberi menentukan supaya peluang kemudahan kredit sebanyak 25% mencapai kejayaan dalam kes­ daripada modal dibayar. lni adalah kes tersebut lebih cerah; satu amalan biasa yang diterima oleh Pesuruhjaya OTC di Hong Kong bagi (3) Jawatankuasa Penyiasat telah syarikat-syarikat luar dan dengan itu mengesyorkan supaya "Letter of Comfort" telah dikeluarkan Jawatankuasa Bank Bumiputra oleh Bank Bumiputra. Tindakan ini untuk mengendalikan tindakan membolehkan BMF untuk bersaing mendapat balik pinjaman, dengan institusi-institusi kewangan (recovery action), disusun yang lain. semula supaya wakil dari BMF, Hong Kong dan peguam­ Tuan Lim Kit Siang: (Bangun). peguam BMF dan Bank Bumiputra di Hong Kong turut Tuan Daim Zainuddin: Tidak boleh menjadi ahli. Tindakan tidak beri jalan. diambil atas syor tersebut, kerana Jawatankuasa itu sejak Tuan Yang di-Pertua, dengan ianya ditubuhkan didapati telah pembentangan Kertas Putih dan menjalankan tugas-tugasnya pengumuman Laporan Akhir dengan berkesan. Oleh yang Jawatankuasa Penyiasat BMF ini demikian, tidak perlulah Bank kepada orang ramai, tidaklah Bumputra mengambil sebarang bermakna tindakan Kerajaan akan tindakan mengenai syor berhenti di sini sahaja. Saya ingin terse but. 1269 20 MAC 1986 1270

Kerajaan juga telah dan akan terus yang diberi oleh pihak memperkemaskan undang-undang dan bank; peraturan-peraturan berkaitan dengan (b) memberi laporan bulanan sistem bank dan institusi kewangan. ke atas pinjaman yang Sejak skandal BMF, Kerajaan telah melebihi M$1 juta; meneliti semula kuasa-kuasa (c) mengemukakan penyata pengawasan dan pengawalannya di harta dan tanggungan di bawah Akta Bank, 1973 dan Akta semua cawangan luar Syarikat Kewangan, 1969. Justru itu, negeri bank-bank yang Kerajaan telah mengambil beberapa diperbadankan di langkah untuk mengatur kawalan dan Malaysia; pengawasan yang lebih berkesan. Antara langkah-langkah ini ialah: (d) mewujudkan garis- panduan mengenai (1) Pindaan ke atas Akta Bank, penggantungan faedah 1973 dan Akta Bank Islam, dan peruntukan hutang 1983; serta Akta Syarikat lapuk serta hutang yang Kewangan, 1969, dengan diragui; memasukkan peruntukan (e) mengadakan garis­ mengenai perkara-perkara panduan tentang tugas, berikut: tanggungj a wab dan (a) larangan memberi kewajipan Pengarah. pinjaman kepada Tuan Yang di-Pertua, walau Pengarah, pegawai serta bagaimanapun seperti yang telah saya kakitangan; tegaskan, tidak ada undang-undang (b) mengenakan sekatan yang boleh menyekat perbuatan kredit kepada seseorang jenayah sekiranya mereka yang diberi a tau sekumpulan amanah untuk menguruskan institusi­ pinjaman dan kawalan institusi kewangan tidak jujur, had kredit; menyeleweng dalam menjalankan (c) membolehkan Bank tugas dan mengkhianati amanah yang Negara memberi telah diberikan. pinjaman kepada sesebuah bank, dan Kerajaan dan rakyat menyanjung mengambilalih saham tinggi usaha Jawatankuasa Penyiasat. bank; Dalam masa dua tahun mereka telah berjaya memperolehi dokumen­ (d) menjadikan satu dokumen yang diperlukan dan juga kesalahan jenayah, menerbitkan satu laporan melebihi apabila seseorang 6,000 muka surat. Waiau pegawai bank melanggar bagaimanapun, terdapat beberapa had kemudahan kredit kelemahan dalam cara yang ditetapkan oleh penyiasatannya. Tandatangan Yang pihak Pengurusan Bank Berbahagia Tan Sri Selvarajah telah berkenaan. dipalsukan, tetapi telah digunakan (2) Sejak tahun 1982, Bank Negara oleh Jawatankuasa Penyiasat dalam telah juga menyemak peraturan­ laporannya. Mereka sepatutnya peraturan dan garispanduan menyiasat dengan lebih mendalam. kepada institusi-institusi kewangan supaya mereka: Beberapa perkara ·yang dikemukakan dalam laporan itu boleh (a) membuat laporan menjejaskan nama baik dan maruah pinjaman-pinjaman besar orang-orang yang nama mereka 1271 20 MAC 1986 1272 disebut. Perkara-perkara ini juga boleh melantiknya sebagai ejen untuk menimbulkan kesan buruk kepada membeli bangunan di Hong Kong perniagaan BBMB. Beberapa andaian adalah tidak benar dan tidak boleh dan anggapan yang dibuat oleh diterima. Nampaknya Jawatankuasa Jawatankuasa itu samar-samar dan Penyiasat lebih berminat untuk tidak adil, malah adalah di luar bidang mempercayai keterangan dari George kuasa Jawatankuasa tersebut. Nama­ Tan yang sedang menghadapi tuduhan­ nama orang yang terhormat telah juga tuduhan yang melibatkan penipuan. disebut. Malangnya Jawatankuasa Oleh itu adalah jelas, tidak ada sedikit tidak pula mendapatkan bukti-bukti pun bukti bagi membuat kesimpulan selanjutnya untuk mengesahkan mengenai penglibatan Kerajaan tuduhan-tuduhan itu. Beberapa isu Malaysia atau orang-orang tertentu telah dibiarkan terapung-apung oleh yang bertindak bagi pihak Kerajaan. Jawatankuasa Penyiasat. Ia telah membuat beberapa: rumusan tanpa Chooi and Company adalah bukti-bukti yang sah. Nama-nama Peguamcara Kerajaan Hong Kong beberapa orang dan Kerajaan telah dalam, dengan izin, "Proceedings for disebut dalam laporan itu tanpa the deposition of evidence" di menyatakan dengan jelas kaitan Mahkamah Tinggi Malaysia baru-baru mereka dengan skandal BMF. ini berhubung dengan kes jenayah di Kecuaian Jawatankuasa dalam ha! ini Hong Kong terhadap pihak-pihak boleh menimbulkan prasangka. tertentu yang terlibat dalam kes BMF. Pengerusi J awatankuasa tel ah Chooi Mun Sou adalah rakan di dalam bertindak di luar bidang kuasanya firma yang sama. Chooi Mun Sou dengan mendesak supaya laporannya seperti yang kita semua tahu adalah diumumkan. Jawatankuasa itu salah seorang daripada Ahli bertanggungjawab membuat laporan Jawatankuasa Penyiasat BMF. kepada Bank Bumiputra dan Menurut Ahli dari Ulu Muda, Chooi terserahlah kepada Bank Bumiputra Mun Sou sepatutnya menasihatkan membuat keputusannya sendiri sama firmanya supaya tidak bertindak bagi ada untuk mengumumkannya atau pihak Kerajan Hong Kong oleh kerana tidak. Pengerusi Jawatankuasa tidak beliau adalah seorang ahli pernah diarah oleh Bank Bumiputra Jawatankuasa Penyiasat. Sama ada ini untuk meminta nasihat dari Queen's bertentangan dengan etika profesion Counsel mengenai soal mengumumkan perundangan, terpulanglah kepada laporan itu atau sama ada mereka yang mahir membuat pengumumannya bercanggah dengan keputusan. Undang-undang Rahsia Bank. Tuan Yang di-Pertua, Majlis Mengenai Gammon House, tuduhan Peguam telah menyatakan itu dibiarkan terapung-apung. kesediaannya untuk memberi bantuan Jawatankuasa tidak mendapatkan guaman kepada ahli-ahli J awatankuasa penjelasan dari Kerajaan mengenai Penyiasat BMF. Ini adalah seolah-olah peraturan membeli hartanah bagi Majlis Peguam ingin sangat mengambil pihak Kerajaan. Sebaliknya kesempatan untuk menjadi hero di Jawatankuasa membentangkan dalam perkara ini. Ahli-ahli pendapatnya seolah-olah tuduhan itu J awatankuasa Penyiasat BMF telah benar, sedangkan dalam laporan akhir menyatakan kesediaanya untuk Jawatankuasa Penyiasat mengakui bertanggungjawab ke atas akibat bahawa Kerajaan membeli bangunan pengumuman Laporan Akhir. Pada hal Lap Heng tanpa melalui mana-mana mereka ini hanya ejen bagi Bank pihak ketiga. Oleh itu, kenyataan Bumiputra. Pada akhirnya Bank George Tan bahawa Kerajaan Bumiputra yang harus menanggung 1273 20 MAC 1986 1274

apa juga akibat yang timbul dari memahami peraturan-peraturan Majlis pengumuman laporan ini. Sekiranya Mesyuarat Dewan ini. Peraturan­ Majlis Peguam ingin membuat peraturan Majlis Mesyuarat 19 dan 20 sumbangan secara bantuan guaman masing-masing bagi Dewan Negara percuma ..... dan Dewan Rakyat tidak menghendaki satu-satu risalat yang dibawa ke Dewan Tuan Lim Kit Siang: (Bangun). ini ditandatangani. Mungkin beliau tidak ada modal, lebih-lebih lagi Tuan Yang di-Pertua: Yang kerana baru sangat memindahkan Berhormat, Ahli Yang Berhormat dari kesetiaannya, perkara kecil seperti ini Kota Melaka bangun pula. pun dibawa ke dalam Dewan sebagai modal. Tuan Daim Zainuddin: Saya tidak bagi jalan. Saya fikir lebih baik dan Ahli Yang Berhormat dari Petaling wajar mereka menumpukan usahanya juga telah mempersoalkan kenapa untuk mempertingkatkan bantuan Kerajaan tidak mengambil tindakan guaman percuma mereka kepada bagi membawa balik ke negara ini rakyat yang tidak mampu dan miskin. penjenayah-penjenayah mengenai skandal BMF di bawah Seksyen 27, Untuk menjawab kemuskilan dari Akta Pencegah Rasuah. Sukalah saya Ahli-ahli Yang Berhormat dari Ulu menjelaskan di sini bahawa Kerajaan Terengganu dan Pekan, di bawah memang sedar tentang adanya seksyen Peruntukan 6, Perintah-perintah Am tersebut. Perkara ini telah pun bagi Pegawai Kerajaan Bab D, 1980-­ dirujukkan kepada Peguam Negara. seorang pegawai tidak boleh menerima Kerajaan telah dinasihatkan oleh apa-apa hadiah dalam apa bentuk kerana tidak ada bukti yang daripada mana-mana orang, mencukupi, tindakan di bawah seksyen persatuan, badan-badan tanpa ini tidak dapat diambil. kebenaran Ketua Jabatannya. Hadiah­ hadiah ini jika nilainya melebihi $100, Kerajaan telah memperkenalkan hendaklah diserahkan kepada pelbagai peraturan berkaitan dengan Perbendaharaan. Pihak Berkuasa urusan dan perjalanan Institusi­ Tatatertib akan menentukan sama ada institusi Bank dan Kewangan di negara pegawai tersebut boleh menyimpan ini. Adalah jelas bahawa skandal BMF hadiah berkenaan mengikut Surat di Hong Kong berlaku bukanlah Pekeliling Perkhidmatan Bil. 8/1968 disebabkan oleh kegagalan Kerajaan yang berkaitan dengan Perintah Am di atau kelemahan peraturan-peraturan atas, sementara Peruntukan 17 atau sistem pengawasan ke atas Perintah Am itu juga melarang Institusi-institusi tersebut. Skandal ini pegawai-pegawai awam membuat apa­ berlaku kerana Lembaga Pengarah dan apa "penyataan awam" sama ada Pengurusan BMF menyalahgunakan secara lisan ataupun bertulis terutama kuasa, pecah amanah, menipu, apabila penyataan itu menjejaskan menyeleweng dan memalsukan rekod­ kewibawaan Kerajaan. Ini seharusnya rekod BMF. Saya ingin memberi disedari oleh semua kakitangan jaminan kepada orang ramai bahawa Kerajaan. tindakan undang-undang akan diambil oleh Kerajaan dan Bank Bumiputra Tuan Yang di-Pertua, merujuk sekiranya Kerajaan berpuashati bukti­ kepada teguran Ahli Yang Berhormat buktinya mencukupi untuk membawa dari Petaling bahawa Kertas Putih penyamun-penyamun berkenaan ke mengenai laporan akhir BMF ini tidak meja pengadilan. Pengalam.an dari ditandatangani, nampaknya Ahli Yang skandal BMF ini telah membuktikan Berhormat ini masih kurang bahawa kewibawaan dan kejujuran 1275 20 MAC 1986 1276

Pengurus-pengurus lebih penting mengajak Ahli-ahli Yang Berhormat daripada sistem pengurusan dan beralih daripada kesah wang yang lesap pengawalan. Peristiwa ini seharusnya kepada kesah yang nyata di ladang­ menjadi satu panduan dan pengajaran ladang dan menyentuh kedudukan kepada semua pihak pengurusan, baik petani-petani kita. di sektor awam mahupun di sektor swasta. Saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Tuan Yang di-Pertua, dengan Berhormat dari Padang Serai, Batang pengeluaran Kertas Putih dan Padang, Bagan Datok dan Kuala pengumuman Laporan Akhir Kedah yang menyentuh dan Jawatankuasa Penyiasat, Kerajaan mengemukakan beberapa cadangan telah pun menepati janjinya kepada yang melibatkan kerja-kerja di rakyat. Kerajaan tidak pernah mungkir Kementerian Pertanian. Tentunya janji, dan tidak pernah berniat untuk saya tidak dapat menyentuh satu per menyembunyikan apa-apa, malah satu perkara-perkara yang telah Kerajaan berazam untuk membongkar dibangkitkan tetapi saya dapat skandal ini dan membawa kesemua menggunakan kesempatan ini untuk mereka yang telah mencemarkan menyentuh secara menyeluruh maruah bangsa dan negara ke muka perkara-perkara yang dibangkitkan pengadilan. terutama di sekitar isu kemiskinan Selain dari itu kita perlu memastikan dalam sektor pertanian. bahawa Pengurus-pengurus dan Ahli­ Yang Berhormat dari Padang Serai ahli Lembaga Pengarah adalah terdiri dan Kuala Kedah telah menyentuh dari mereka yang jujur dan ikhlas. Kita mengenai kadar kemiskinan yang tahu penjenayah dan penyamun ada di tinggi di sektor pertanian. Se belum kita mana-mana, tetapi kita akan menyambung isu ini, eloklah kita memastikan setakat mana yang terdaya jelaskan bahawa Kerajaan selama ini supaya mereka yang diberi menetapkan satu ukuran poverty line tanggungjawab adalah mereka yang income, dengan izin, pendapatan garis bersih, cekap dan amanah. kemiskinan yang agak tinggi Kerajaan Barisan Nasional akan berdasarkan keperluan minima bagi terns meningkatkan usaha untuk makanan, pakaian, alas kaki, barang­ mewujudkan pentadbiran yang lebih barang bukan makanan yang lain bersih, cekap dan amanah. Ini bukan termasuk perumahan, pengangkutan, janji kosong. Kita akan sentiasa pelajaran, kesihatan, rekreasi dan lain­ menegakkan keadilan. Marilah kita lain. Keperluan minima ini tentunya bersama-sama berdiri teguh di relatif dibandingkan dengan keadaan belakang Kerajaan bagi hidup rakyat Malaysia dan lebih-lebih menghapuskan dari tanahair tercinta lagi jika dibandingkan dengan mereka yang menyeleweng, kebanyakan negara-negara yang mengkhianat, menyamun dan sedang membangun, bahkan poverty menjatuhkan maruah negara. Sekian line income yang disebutkan ini adalah (Tepuk). didapati amat tinggi berbanding dengan kebanyakan negara-negara Tuan Yang di-Pertua: Yang yang sedang membangun. Berhormat Menteri Pertanian. Di India umpamanya, garis yang 5.19 ptg. ditetapkan ialah berdasarkan makanan dan minuman semata-mata. Bagi Menteri Pertanian (Tuan Anwar bin negara kita di sebaliknya, seperti yang Haji Ibrahim): Bismillahirrahmanir­ disebutkan, kita menetapkan kalori rahim. Tuan Yang di-Pertua, saya yang cukup berdasarkan ukuran yang 1277 20 MAC 1986 1278

ditetapkan oleh Pusat Penyelidikan petani-petani dan pekebun-pekebun Perubatan, nilai keperluan pakaian kecil adalah 58.7%, dalam tahun 1976 (pakaian dalam, pakaian luar) yang peratus ini berkurangan sehingga mencukupi berdasarkan keterangan 47.8%. Alhamdulillah, pada kajian dan asas-asas yang ditetapkan oleh yang terakhir yang agak lebih teliti, Kementerian Kebajikan Masyarakat iaitu pada tahun 1984, peratus kadar dan lain-lain. Oleh yang demikian, kemiskinan ini turun sehingga 24. 7% rata-rata garis yang ditetapkan dan meskipun jumlah ini tidaklah satu diumumkan dalam laporan-laporan jumlah yang membanggakan kita. Kerajaan termasuk data kemiskinan dalam sektor pertanian itu adalah agak Yang amat ketara ialah di dalam tinggi. beberapa sektor tertentu dan ini telah disebut sedikit sebanyak oleh Yang Yang penting kita tekankan dalam Berhormat dari Kuala Kedah. Kadar sektor pertanian ini, tatkala kemiskinan di kalangan penanam padi membahaskan isu kemiskinan, walaupun telah menurun dari 88.1 % tentulah untuk memenuhi keperluan pada tahun 1970 kepada 57.7% pada asas dan juga kualiti hidup yang agak tahun 1984, namun jumlah ini dikira membanggakan. Sebab itulah seluruh amat tinggi dibandingkan dengan pendekatan dan strategi pembangunan kadar kemiskinan keseluruhannya di dalam sektor pertanian ini terutama dalam sektor pertanian dan luar dalam isu kemiskinan adalah untuk bandar. mempastikan bahawa kalangan yang Kadar kemiskinan di kalangan benar-benar miskin dan yang boleh pekebun-pekebun kecil kelapa juga digolong sebagai kumpulan yang relatif adalah tinggi walaupun didapati telah paling miskin (hardcore poverty menurun, lebih-lebih lagi kerana group), itulah menjadi kumpulan sasar berhasilnya beberapa rancangan kita supaya pendekatan-pendekatan termasuk tanaman selingan seperti yang lebih realistik dapat koko. Walaupun rata-rata kadar dikemukakan. kemiskinan di sektor kecil pertanian, tanaman petani-petani tembakau, Merujuk kepada isu yang sama tanaman campuran, sayur-sayuran dan haruslah kita ketahui berdasarkan buah-buahan; di kalangan nelayan dan Buku Rancangan Malaysia Kelima penternak, pada umumnya yang baru diedarkan kepada Ahli-ahli berkurangan tetapi langkah-langkah Yang Berhormat bahawa terdapat satu yang harus diambil perlulah kejayaan yang membanggakan, ditingkatkan memandangkan strategi meskipun masih ada ruang yang harus kita dan tekad kita untuk cuba diperbaiki, masih ada program yang membasmi kemiskinan sedapat yang harus dipertingkatkan dan masih ada boleh. kelemahan-kelemahan yang harus diperbetulkan untuk menjamin taraf Oleh kerana kadar kemiskinan di hidup dan kedudukan masyarakat kalangan penanam-penanam padi itu petani kita lebih baik dari semasa ke dikira tinggi, maka Kementerian semasa. Pertanian telah mengambil pendekatan baru . untuk tidak lagi Umpamanya, di luar bandar kerana menggalakkan petani-petani padi di umumnya kemiskinan dalam negara kawasan-kawasan marginal untuk kita adalah fenomina luar bandar terus menanam padi tetapi walaupun tidak dapat dinafikan disebaliknya menggalakkan mereka bahawa kemiskinan ada juga terdapat mengusahakan tanaman-tanaman di bandar. Pada tahun 1970 kemiskinan alternatif lain yang lebih di luar bandar terutama di kalangan menguntungkan, yang telah pun 1279 20 MAC 1986 1280 dikenalpasti seperti sayur-sayuran, menggunakan barang-barang asparagus, pisang emas dan lain-lain. tempatan, maka beberapa langkah dan Kementerian pada masa ini juga kempen juga telah dijalankan agar sedang mengatur program tanaman ini orang-orang Malaysia lebih senang dan secara berkelompok, berpackage yang lebih suka memakan buah-buahan mana tanaman dikaitkan dengan input tern patan. pertanian, pengembangan yang berkesan, pemasaran dan Beberapa langkah lain yang diambil pemerosesan. Peluang pasaran di termasuklah mengeluarkan resepi­ dalam dan luar negeri juga telah resepi buah-buahan, pertandingan dikenalpasti bagi tanaman-tanaman masak-memasak yang menggunakan terse but. barang-barang pengeluaran tempatan, poster-poster galakan jualan dalam Langkah-langkah yang lain di dalam negeri dan juga galakan eksport. sektor perikanan, ternakan, Yang Berhormat dari Batang pemasaran dan lain-lain sepertimana Padang juga membangkitkan soal yang dipersoalkan oleh beberapa Ahli langkah-langkah dalam sektor Yang Berhormat, insya Allah, akan pertanian bagi mengatasi masalah ketara dan tertera di dalam Buku kemelesetan ekonomi agar dapat kita Rancangan Malaysia Kelima yang akan kurangkan import bahan-bahan dibahaskan. makanan. Sebenarnya, beberapa Kerajaan Negeri telah pun Ahli Yang Berhormat dari Batang memberikan kerjasama untuk Padang mengemukakan tentang soal melipatgandakan pengeluaran bahan­ pemasaran dan kita akui bahawa isu bahan makanan dengan pemeliharaan pemasaran ini adalah satu isu yang lembu, ikan air tawar terntama di berat kerana adalah tidak dan tanah-tanah bekas lombong dan munasabah untuk kita terns menuntut menggunakan tanah-tanah terbiar supaya petani-petani kita terns untuk bercucuk-tanam. Tanah-tanah menanam sayur-sayuran, buah-buahan bekas lombong boleh disuburkan dan lain-lain kalau tidak dapat kita melalui pembajaan dan tanaman pastikan agar saluran pasaran itu lebih jagung, pisang dan lain-lain tanaman berkesan dan efektif. Sebab itulah sesuai dan ini telah dikenalpasti FAMA telah diarah untuk melalui beberapa penyelidikan meningkatkan beberapa program termasuklah yang dibuat oleh termasuk memperkenalkan kawasan­ MARDI. kawasan pasaran barn di dalam dan di luar negeri. Tetapi Ahli Yang Di samping itu juga beberapa Berhormat nampaknya berminat langkah lain diambil supaya untuk menggalakkan agar buah­ pemerosesan serta perkilangan yang buahan tempatan itu diperkenalkan di menggunakan bahan-bahan tempatan dalam negeri dan supaya masyarakat makanan dan buah-buahan dapat Malaysia kurang minat mereka untuk ditingkatkan. Malangnya peniaga­ menelan dan memakan buah-buahan peniaga kita nampaknya belum begitu yang diimport. Bagi negara-negara cukup berminat untuk mengambil yang sedang membangun memang langkah dan menyokong program­ seperti yang Tuan Yang di-Pertua sedia progra1 1:>arn ini selain daripada cili maklum adalah kompleks. Kita sos, k1c·p dan beberapa industri­ semuanya cenderong memakai dan industri kecil lain yang memang biasa menggunakan barang-barang import terkenal oleh rakyat Malaysia. Tetapi dan ini termasuk jugalah makanan dan beberapa jenis minuman barn yang minuman kita. Sesuai dengan kempen berhasiat yang ada penyelidikan­ yang dilancarkan untuk membeli dan penyelidikan tertentu yang agak teliti 1281 20 MAC 1986 1282

dan mendalam yang berkali-kali dalam perhatian dan mengikut arahan diperkenalkan nampaknya kurang Jawatankuasa bagi mengatasi masalah mendapat sambutan. Saya menjangka, kemelesetan ekonomi yang Tuan Yang di-Pertua, bahawa rata-rata dipengerusikan oleh Perdana Menteri. ahli-ahli perniagaan kita ini masih lagi Salah satu daripada cadangan konservetif, masih lagi terikat dengan pentingnya ialah untuk bi dang-bi dang tradisional dan melipatgandakan usaha-usaha melatih nampaknya belum cukup berani untuk petani-petani kita dan pemuda­ mengambil langkah dan mendukung pemuda kita di luar bandar agar dan mengkaji hasil-hasil penyelidikan mereka lebih mahir dan cekap untuk ini dan memulakan langkah-langkah mengendalikan kerja-kerja pertanian industri baru. secara moden dan commercial.

Beberapa resipi dan penyelidikan Saya ingin sekali lagi mengambil teliti, air jambu batu dan buah-buahan kesempatan mengucapkan setinggi­ lain, semua ini telah pun dikemuka dan tinggi penghargaan kepada rakan­ rakan Ahli-ahli Yang Berhormat yang diedarkan malangnya belum dapat telah memberikan pandangan, teguran sambutan. Waiau bagaimanapun, dan cadangan untuk baru-baru ini kita dapat tahu beberapa memperkemaskinikan kerja-kerja dan minuman segar yang baru termasuk perlaksanaan minuman asam jawa nampaknya laris di bawah bidang tugas Kementerian Pertanian. Sekian, dalam pasaran. Ini termasuk juga tepung kelapa yang sekarang banyak terima kasih. juga dieksport; sekurang-kurangnya (Timbalan Yang di-Pertua mem­ boleh dieksport kepada pelajar-pelajar pengerusikan Mesyuarat) kita di luar negeri. Timbalan Yang di-Pertua: Yang Berhormat dari Bagan Datok Kementerian Pengangkutan. mengemukakan beberapa cadangan termasuk J awatankuasa Khas yang 5.34 ptg. melibatkan pegawai-pegawai pertanian dan Wakil-wakil Rakyat. Menteri Pengangkutan (Dato Dr Saya ingin menjelaskan bahawa di Ling Liong Sik): Tuan Yang di-Pertua, kebanyakan tempat yang saya tahu terlebih dahulu say a ingin satu kerjasama yang rapat di antara mengucapkan berbanyak-banyak pegawai-pegawai dan Wakil-wakil terima kasih kepada semua Ahli-ahli Rakyat sudah pun terjalin. Tetapi Yang Berhormat yang telah sudi memandangkan seriusnya cadangan menegur, membangkit serta Ahli Yang Berhormat berkenaan, mencadangkan akan sesuatu perkara insya Allah pihak saya dan rakan-rakan yang berhubung dengan Kementerian di Kementerian akan dapat saya semasa perbahasan Titah Diraja menimbangkan supaya jalinan tempoh hari. kerjasama di antara pegawai-pegawai Yang Berhormat dari Ulu Muda Kerajaan yang telibat dalam telah mencadangkan supaya satu pembangunan sektor pertanian ini peraturan penguatkuasaan yang dengan Wakil-wakil Rakyat dapat berkesan untuk mengawal pelaksanaan dipertingka tkan. alat amaran kelajuan (speed warning device) diadakan bagi menentukan Ada beberapa perkara lain yang kekesanannya. disentuh sepintas lalu termasuk oleh Ahli Yang Berhormat dari Kuala Tuan Yang di-Pertua, saya juga Kedah tentang soal latihan kepada bersetuju dan turut bersimpati dengan belia-belia di luar bandar. Ini memang tuanpunya lori yang merungut tentang 1283 20 MAC 1986 1284 kerugian mereka kerana tidak dapat setengah-setengah kelakuan pemandu memunggah barang-barang yang kenderaan-kenderaan berat yang dibawa di dalam masa yang ditetapkan kurang bersopan di jalan raya dengan sebagaimana yang disebutkan oleh melarikan kenderaan-kenderaan Yang Berhormat dari Ulu Muda itu. mereka melebihi had laju yang Demikian juga dengan pandangan ditetapkan. Jadi, rungutan-rungutan beliau bahawa peraturan yang dan pandangan-pandangan mereka dikuatkuasakan oleh Kerajaan juga seharusnya diberi pertimbangan mestilah tidak mendatangkan kesan yang wajar oleh Kerajaan. yang buruk pada pandangan masyarakat di negara kita. Tuan Yang di-Pertua, saya juga sedar melalui maklumat-maklumat Tuan Yang di-Pertua, dari dari pe_gawai-pegawai di Kementerian perangkaan tahun 1985 ada sejumlah saya bahawa bukan semua pemandu 232,624 buah ·Jori termasuk van kenderaan berat ini melarikan didaftarkan di negara ini. Dari jumlah kenderaan masing-masing melebihi ini lebih kurang 15% merupakan Jori had laju yang telah ditetapkan malah atau kenderaan-kenderaan berat. ada di antaranya begitu bersopan Mengikut perangkaan tahun 1984 dari santun semasa di jalan raya. Golongan jumlah kemalangan yang melibatkan ini juga ada menyuarakan rasa kurang kenderaan perdagangan, 60% adalah senang hati dan pandang jijik mereka melibatkan kenderaan yang membawa terhadap pemandu-pemandu yang barang-barang berat. Dari angka­ kurang senonoh di jalan raya lebih­ angka kemalangan yang telah saya lebih lagi ketika mereka sedang sebutkan ini jelas menunjukkan memandu kenderaan-kenderaan yang jumlah kemalangan yang melibatkan besar dan berat. kenderaan be rat adalah besar. Saban hari ada berita-berita kemalangan yang Tuan Yang di-Pertua, pelaksanaan kita lihat di dalam suratkhabar­ alat pengesan ini bukanlah bertujuan suratkhabar dan berita dari media untuk menyekat keuntungan massa di sekeliling kita. Kemalangan pengusaha-pengusaha lori tetapi ini merupakan kemalangan­ adalah bertujuan menjaga kemalangan yang dasyat, yang keselamatan bagi semua pengguna menyedih dan memilukan hati kita bila jalan raya termasuk pemandu lori atau melihatnya. Kemalangan-kemalangan kenderaan berat itu sendiri. Kerana ini juga melibatkan penumpang­ jika sesebuah kenderaan itu penumpang yang menumpang bas-bas terntamanya kenderaan berat yang termasuk bas-bas ekspres. Selain dipandu dengan laju dan melebihi daripada itu, Tuan Yang di-Pertua, hadnya dan jika berlaku kemalangan kemalangan-kemalangan yang moga-mogalah tidak terjadi-ianya berpunca dari kenderaan berat juga bukan sahaja menyusahkan orang lain melibatkan pengguna-pengguna jalan yang terlibat dalam kemalangan itu raya yang lain termasuk orang-orang tetapi juga tuanpunya Jori atau awam. pemandu itu sendiri yang mungkin cedera ataupun lorinya yang membawa Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan banyak barang terbalik dan akan sekfirang memikirkan juga tentang mengal • -:i kerugian yang lebih besar keselamatan lain-lain pengguna lagi. Jaci, Tuan Yang di-Pertua, semasa menggunakan jalan raya dengan mengambil kira semua termasuk Ahli-ahli Yang Berhormat pandangan-pandangan, kegelisahan juga kerana mereka juga berhak dan kebimbangan-kebimbangan inilah mendapat perlindungan keselamatan maka sistem amaran had laju ini yang mungkin terancam basil daripada dikuatkuasakan. Ianya dilaksanakan 1285 20 MAC 1986 1286 adalah untuk menyingkirkan sedikit adalah bagi memudahkan Yang kebimbangan pengguna-pengguna Berhormat-Yang Berhormat meran­ jalan raya tentang keselamatan mereka cangkan masa untuk berada bagi di samping mengurangkan kalau pun menjawab. Saya ulangi, selepas ini tidak memberhentikan sama sekali ialah Kementerian Perdagangan dan kemalangan-kemalangan jalan raya Perindustrian dan selepas itu yang dahsyat di negara ini. Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan. Terima kasih, Yang Tuan Yang di-Pertua, berhubung Berhormat, saya mohon maaf kerana dengan penguatkuasaan yang juga mengganggu. dibangkitkan oleh Yang Berhormat dari Ulu Muda, sukalah saya tekankan Dato Dr Ling Liong Sik: Terima di sini bahawa Kerajaan sebenarnya kasih, Tuan Yang di-Pertua. Kita sedia lebih cenderung untuk mendidik dan maklum dalam apa pun kumpulan memupuk semangat kesedaran, individu terdapat satu golongan yang khasnya kepada pemandu Jori dan sedia mematuhi undang-undang dan kenderaan berat bahawa pemasangan satu golongan lain pula yang suka alat ini adalah bertujuan engkar undang-undang, begitulah juga mengurangkan kemalangan jalan raya halnya dengan pemandu. Alat amaran dan bukannya untuk membebankan had laju ini sebenarnya merupakan alat pemandu atau tuanpunya-tuanpunya kita menimbulkan kesedaran Jori atau kenderaan tersebut. Dengan kemasyarakatan a tau "social adanya ingatan yang sebegini, ianya engineering" bagi kedua-dua akan menimbulkan kesedaran serta kumpulan ini. Bagi kumpulan keinsafan semasa menggunakan jalan pemandu yang sedia patuh kepada raya, dengan demikian akan undang-undang, alat ini akan sentiasa melahirkan sikap bekerjasama dan jadi pengingat terhadap undang­ timbangrasa terhadap pemandu­ undang. Kepada golongan pemandu pemandu lain ataupun pengguna jalan yang suka engkar undang-undang, alat raya yang lain. ini adalah untuk menyedarkan pemandu-pemandu itu terhadap Timbalan Yang di-Pertua: Yang undang-undang dan dengan cara ini Berhormat, boleh saya ganggu Yang beransur-ansur kita harap menanam Berhormat sebentar. sikap positif menjadi lebih ber­ tanggungjawab dan bertimbangrasa Ahli-ahli Yang Berhormat, bagi dalam diri mereka terhadap pengguna­ memudahkan perjalanan mesyuarat pengguna lain di jalan raya. dan supaya Yang Berhormat-Yang Berhormat berkesempatan bersem­ Tuan Yang di-Pertua, masalah paksa bahyang ataupun ke bilik air dan ataupun denda terhadap mereka yang sebagainya, saya hendak terlibat bukanlah sesuatu yang utama memaklumkan bahawa selepas ini saya buat masa ini. Denda ini jika pun akan memanggil mengikut peraturan hendak dilaksanakan adalah alternatif­ kertas mesyuarat; Kementerian alternatif yang terakhir bagi Perdagangan dan Perindustrian, membentuk sikap dan kesedaran selepas itu Kementerian Kebudayaan, mereka yang terlibat supaya sama­ Belia dan Sukan, selepas itu sama bertimbangrasa bagi keselamatan Kementerian Pelajaran, selepas itu orang ramai, tetapi jikalau selepas satu Kementerian Penerangan, selepas itu masa yang cukup telah diberi di mana Kementerian Sains, Teknologi dan keadaan seperti yang terdapat Alam Seki tar, selepas itu Kementerian sekarang tidak diperbaiki lagi, Perumahan dan Kerajaan Tempatan mungkinlah tindakan yang Iain akan da11 selepas itu Kementerian Buruh. Ini diambil. 1287 20 MAC 1986 1288

Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang menampung permintaan trafik yang Berhormat dari Kuala Lipis telah bertambah pada masa itu. membangkitkan beberapa perkara berhubung dengan Sistem Tuan Yang di-Pertua, mengenai Penerbangan Malaysia atau MAS. cadangan supaya langkah-langkah Berhubung dengan cadangan beliau diambil menggalakkan lebih banyak supaya pihak MAS dan Perbadanan syarikat-syarikat penerbangan asing Kemajuan Pelancongan (TDC) datang ke Malaysia, ingin saya mengadakan rancangan-rancangan memaklumkan bahawa Kerajaan untuk menggalakkan lebih ramai sentiasa memberi perhatian yang pelancong-pelancong datang ke sewajarnya terhadap perkara ini. Malaysia, sukalah saya memaklumkan Berhubung dengan perkara ini, bahawa MAS memang telah, sedang perjanjian-perjanjian udara yang ada dan akan terus mengaturkan berbagai­ sekarang di antara Malaysia dan bagai rancangan di dalam dan di luar negara-negara asing telah dibuat. negeri untuk menggalakkan Malaysia Se ban yak 46 buah syarikat muncul sebagai destinasi pelancongan penerbangan asing telah pun diberi hak antarabangsa. Di antara rancangan­ untuk mengadakan penerbangan ke rancangan di luar negeri ialah Malaysia. Walau bagaimanapun, dari "Package Tours", dengan izin, seperti jumlah tersebut hanya 23 buah syarikat "Malaysia Stop-over Programme", penerbangan asing telah menggunakan "Malaysia City Stay" dan "Golden hak yang diberi untuk mengadakan Holiday Tours". MAS juga dengan penerbangan ke Malaysia. Namun kerjasama TDC telah menganjurkan demikian, Kerajaan akan terus dan menyertai rombongan-rombongan mengadakan rundingan-rundingan ke luar negeri untuk memperkenalkan udara dari semasa ke semasa dengan Malaysia. negara-negara asing ' untuk memperluaskan perkhidmatan- perkhidmatan antarabangsa MAS dan Mengenai cadangan beliau supaya juga untuk membolehkan syarikat­ MAS mengadakan lebih banyak syarikat penerbangan asing yang "shuttle services", ingin saya berminat untuk mengadakan memaklumkan bahawa Kementerian perkhidmatan ke Malaysia. saya dan pihak MAS sentiasa Mengenai penswastaan mengambil berat untuk menentukan perkhidmatan-perkhidmatan serta bahawa perkhidmatan-perkhidmatan layanan-layanan yang diberikan di yang diberi oleh MAS dalam negeri lapangan terbang-lapanganterbang, adalah mencukupi dan selaras dengan sukalah saya memaklumkan bahawa permintaan trafik yang wujud atas buat masa ini perkhidmatan­ sesuatu sektor domestik. Dalam hal perkhidmatan serta layanan-layanan ini, permintaan trafik di atas sektor­ yang diberikan di lapanganterbang­ sektor dalam negeri sentiasa dikaji dan lapanganterbang termasuk diawasi dan sekiranya terdapat perkhidmatan "ground handling" yang pertumbuhan dalam permintaan trafik dikendalikan oleh MAS adalah bagi sesuatu sektor dalam negeri, MAS memuaskan. Walau bagaimanapun, akan mengambil tindakan untuk Kementerian saya akan terus menambahkan penerbangan-pener­ mengambil tindakan supaya bangannya atas sektor tersebut. Selain menentukan perkhidmatan- daripada itu, semasa musim-musim perkhidmatan yang diberi itu cuti dan perayaan, MAS sememangnya dipertingkatkan dari semasa ke mengadakan perkhid­ semasa. Ini termasuk jugalah cadangan matan-perkhidmatan tambahan atas penswastaan sekiranya didapati sesuai sektor-sektor tertentu untuk dan diperlukan. Sekian, terima kasih. 1289 20 MAC 1986 1290

Timbalan Yang di-Pertua: Ahli Yang Berhormat daripada Ulu Kementerian Perdagangan dan Muda telah menyentuh berkenaan Perindustrian. dengan industri kecil supaya daya pengeluarannya dapat ditingkatkan. 5.48 ptg. Saya suka memaklumkan bahawa sememangnya menjadi hasrat Timbalan Menteri Perdagangan dan Kerajaan untuk memperluaskan Perindustrian (Tuan Muhyiddin bin industri kecil ke seluruh negara dan Haji Mohd. Yassin): Tuan Yang di­ untuk memperkenalkan teknologi baru Pertua, saya mengucapkan ribuan dan moden kepada para pengusaha terima kasih kepada Ahli-ahli Yang yang terlibat. Ini sememangnya Berhormat yang telah pun menyentuh dilakukan di mana khidmat nasihat bidang tu gas Kementerian tentang kegunaan teknologi baru dan Perdagangan dan Perindustrian dalam peralatan yang moden adalah dibuat membahaskan Titah Ucapan Diraja oleh agensi-agensi teknikal yang dan izinkan saya untuk memberikan berkenaan seperti MARDI untuk sedikit ulasan kepada syor-syor dan pengeluaran makanan, SIRIM untuk pandangan daripada beberapa Ahli barangan plastik dengan berasaskan Yang Berhormat yang berkenaan. logam dan siramik dan FRIM untuk Ahli Yang Berhormat dari Tanjong perabot dan barangan yang berasaskan kayu. Di samping itu Kementerian saya Karang telah pun mencadangkan supaya Kerajaan menswastakan telah pun mengujudkan pusat Rumah-rumah Rehat jika Kerajaan pameran-pameran rujukan teknologi untuk membantu pengusaha­ tidak mampu untuk menguruskannya. pengusaha kecil mengenai teknologi­ Sukacita dimaklumkan bahawa teknologi yang bersesuaian dan Kerajaan pada masa ini sedang dalam proses mengenalpasti beberapa termoden. Rumah-rumah Rehat untuk Mengenai cadangan Ahli Yang diswastakan, bertujuan untuk memperbaiki lagi keadaan rumah­ Berhormat supaya satu tempat rumah rehat tersebut. pengumpulan hasil-hasil industri kecil ditubuhkan untuk membolehkan Ahli Yang Berhormat dari Tanjong pemasarannya dibuat dengan cara yang Karang juga ada menyentuh mengenai berkesan, suka saya memaklumkan kelemahan-kelemahan Pesuruhjaya­ bahawa setakat ini pemasaran bagi pesuruhjaya Perdagangan di luar keluaran makanan telah pun dibuat negeri yang di bawah kelolaan melalui program pemasaran bersepadu Kementerian saya, walau yang dikendalikan oleh PERNAS bagaimanapun, beliau tidak EDAR Sdn Bhd. Sementara ini untuk menyentuh secara khusus pesuruhjaya barangan lain seperti logam dan plastik perdagangan yang mana terdapat ianya akan terlaksana apabila "Sub­ kelemahan itu. Untuk makluman Ahli contracting Exchange Centre", Yang Berhormat, pada dengan izin, ditubuhkan di mana ianya keseluruhannya Kementerian saya di dalam peringkat persediaan, untuk adalah berpuas hati dengan prestasi perlaksanaan sekarang. Cadangan Pesuruhjaya Perdagangan Malaysia di Ahli Yang Berhormat supaya diadakan seberang laut, namun berbagai langkah pusat pengumpulan basil industri ini telah diambil dan akan terus diambil akan dikaji dengan lebih lanjut dan di untuk meningkatkan lagi mana didapati praktik, ia akan perkhidmatan yang diberikan oleh dilaksanakan. mereka dengan mengambil kira tegu/an-teguran yang membina Mengenai cadangan Yang daripada semua pihak. Berhormat dari Jasin supaya 1291 20 MAC 1986 1292 ditubuhkan Skim Pinjaman Pegawai potensi yang sedia ada. Untuk Eksekutif Untuk Eksport bagi tujuan makluman Ahli Yang Berhormat, memasarkan barang-barang buatan Kerajaan adalah sentiasa berusaha Malaysia ke luar negeri, memang tidak untuk memberikan galakan dan dapat dinafikan bahawa pemasaran bantuan kepada para pengeksport barang terutama ke luar negeri adalah Malaysia yang ingin mencari pasaran di bukannya perkara yang mudah. Oleh luar negeri sama ada ke pasaran yang demikian, pengeluar-pengeluar tradisional mahupun bukan hendaklah membuat kajian yang tradisional, termasuklah negara India menyeluruh termasuk soal pasaran, dan China. Dalam konteks Negeri soal harga, soal kualiti kehendak China umpamanya, Kerajaan adalah pelanggan, dengan izin, customer sentiasa memberikan galakan kepada preference, dan sebagainya sebelum pengeksport kita meluaskan pasaran sesuatu barang itu dibuat supaya barangan mereka ke negara tersebut. masalah pemasaran tidak menjadi Ini dapat dilihat dari usaha Kerajaan masalah yang besar. Kementerian saya khususnya Kementerian saya telah sedia untuk membantu memasarkan menganjurkan banyak rombongan barang-barang di seberang laut dan perdagangan ke China dari masa ke buat masa ini Kementerian tidak semasa. Ini termasuklah juga bercadang untuk menubuhkan satu menganjurkan lawatan pedagang­ Skim Pinjaman Pegawai Eksekutif pedagang Malaysia ke Pameran Untuk Eksport sepertimana yang Canton di mana jumlah penyertaannya dicadangkan oleh Ahli Yang yang semakin lama semakin Berhormat itu. Ini memandangkan bertambah. Kementerian saya mempunyai Pejabat-pejabat Pesuruhjaya Berhubung dengan cadangan supaya Perdagangan di luar negeri di mana membatalkan peraturan permohonan tugas-tugas mereka adalah untuk melawat ke China bagi tujuan membantu pengeksport-pengeksport perdagangan, sukalah _ saya tempatan mencari pasaran barang menjelaskan di dalam Dewan yang mereka di luar negeri. Pihak pengeluar mulia ini bahawa peraturan ini masih tempatan juga boleh mendapat diperlukan kerana dasar hubungan bantuan daripada Pusat Perdagangan antara Malaysia dan China adalah Eksport Malaysia (MEXPO) untuk antara Kerajaan ke Kerajaan. mendapatkan maklumat tertentu Bagaimanapun memandangkan dalam membuat kajian pemasaran adanya potensi pasaran yang besar di sesuatu barang yang hendak atau yang China Kerajaan cuma boleh memberi telah dikeluarkan. Di samping itu kelonggaran tertentu daripada semasa pihak Kementerian menerusi Majlis ke semasa untuk membolehkan Galakan Eksport sedang mengkaji pedagang-pedagang Malaysia melawat cara-cara lain untuk meningkatkan ke negara tersebut bagi tujuan eksport negara kita, termasuk mengeksploitasi peluang-peluang cadangan mengambil pakar runding perdagangan yang wujud. yang khusus untuk menggalakkan eksport ke wilayah-wilayah tertentu. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat dari Mengenai mencari pasaran di luar Sungai Petani, yang mahu negeri, Ahli Yang Berhormat dari Kementerian saya supaya Lambir ada mencadangkan supaya menyebarkan maklumat yang pengeksport kita yang telah ada urusan kemaskini mengenai harga barang­ dagangan dengan Negeri China diberi barang perlu, sememangnya maklumat kebebasan untuk berdagang dengan ini disebarkan melalui media massa negara terse but memandangkan seperti T.V., radio, surat-surat khabar 1293 20 MAC 1986 1294 sebelum menjelangnya tarikh-tarikh perdagangan bercorak dua hala. Di penguatkuasaan penurunan sebarang atas cadangan ini Kementerian saya harga barang-barang yang diturunkan akan mengambil maklum. harganya. Walau bagaimanapun dalam hubungan ini apa yang perlu Untuk pengetahuan Ahli Yang ditekankan ialah keberkesanan Berhormat, Malaysia adalah menjadi pelaksanaan penurunan harga barang­ ahli kepada Perjanjian Am Mengenai barang yang berkenaan. Dalam Tarif dan perdagangan ataupun dengan hubungan ini pegawai-pegawai izin, General Agreement on Tariffs Kementerian saya ditugaskan untuk and Trade (GATT) dan telah pun melaksanakan perkara ini dengan membangkitkan di jawatankuasa sewajarnya di seluruh negara melalui pertubuhan tersebut penentuan harga cawangan-cawangan Kementerian. yang bercanggah dengan sistem pasaran bebas, terutama yang Pemeriksaan pegawai-pegawai mengenai basil keluaran negara-negara Kementerian saya menunjukkan membangun. Perkara ini juga kerap bahawa barang-barang yang telah pun dibangkitkan di peringkat dua hala diturunkan harganya pada lhb Mac, sempena lawatan pemimpin daripada 1986 yang lalu, iaitu barangan negara rakan perdagangan kita ke petroleum, gula, tepung gandum dan Malaysia ataupun apabila pemimpin susu pekat, telah dijual dengan harga negara kita melawat negara-negara yang baru. Mungkin ada beberapa lain. buah kedai yang menjual barang­ barang seperti gula dan susu pekat dengan harga yang lama pada hari Mengenai perdagangan dua hala, pertama penurunan harga satu jenis perdagangan yang sedang berkuatkuasa, tetapi ini mungkin digunakan oleh Kerajaan adalah disebabkan oleh pekedai-pekedai yang perdagangan secara Countertrade di berkenaan belum mengetahui lagi mana kerajaan menggalakkan syarikat tentang penurunan harga itu. Pegawai­ tempatan mengadakan perjanjian pegawai Kementerian saya memang Countertrade dengan negara-negara sentiasa membuat pemeriksaan untuk yang terutamanya kita menghadapi memastikan harga baru ini dipatuhi masalah kekurangan imbangan sepenuhnya dan sebarang keengkaran perdagangan. Di samping itu juga akan diambil tindakan yang tegas. Kerajaan juga selalu menegaskan kepada negara-negara yang Tuan Yang di-Pertua, saya mempunyai lebihan dagangan dua hala mengucapkan berbanyak terima kasih dengan Malaysia supaya membeli lebih kepada Ahli Yang Berhormat dari daripada Malaysia. Perdagangan dua Li pis yang telah ban yak hala juga digalakkan dengan menyumbangkan teguran-teguran menghantar rombongan perdagangan yang membina. ke pasaran-pasaran yang mempunyai potensi dan di samping itu perjanjian Dalam soal langkah-langkah yang perdagangan juga ditandatangani perlu diambil bagi menghadapi dengan beberapa negara dengan keadaan kemelesetan ekonomi tujuan untuk meningkatkan sekarang, antara lain beliau telah pun perdagangan dua hala dengan negara­ mencadangkan supaya Kerajaan negara tersebut. Adalah juga menjadi mendorong negara-negara barat dasar negara kita agar dapat supaya tidak mengamalkan penentuan ditingkatkan perdagangan secara terus harga yang bercanggah dengan sistem (direct trade) dengan semua rakan­ pasaran bebas dan Kerajaan hendaklah rakan dagangan dan tidak melalui bersedia mengadakan lebih banyak negara-negara ketiga. 1295 20 MAC 1986 1296

Tuan Yang di-Pertua, sekianlah saja Kementerian Kebudayaan, Belia jawapan-jawapan yang dapat saya dan Sukan juga akan terus sampaikan pada petang ini dan sekali mengadakan khemah-khemah kerja lagi saya mengucapkan berbanyak­ seperti khemah kerja kepimpinan, banyak terima kasih kepada Ahli-ahli kebudayaan dan lain-lain lagi. Yang Berhormat yang tel ah pun Kegiatan-kegiatan ini adalah bertujuan memberi syor-syor dan pendapat­ untuk membimbing serta mengisi masa pendapat kepada isu-isu dan masalah­ Japang belia. Di samping itu, ia juga masalah yang bersangkutan dengan memberi peluang kepada para belia Kementerian saya. Saya berharap memperolehi kemahiran supaya penerangan yang saya sampaikan tadi mereka dapat menggunaan ilmu telah menjawab semua pertanyaan­ pengetahuan dan kemahiran yang pertanyaan Ahli-ahli Yang Berhormat diperolehi untuk bekerja bagi mencari dan bagi syor-syor yang tidak dapat nafkah hidup. Unsur-unsur disiplin, disebutkan dalam jawapan saya tadi, kerohanian dan patriotisma adalah Kementerian saya telah pun satu-satunya aspek yang juga diberi mengambil makluman. penekanan dalam kursus-kursus tersebut. Ini adalah bertujuan supaya Timbalan Yang di-Pertua: Yang kita dapat melahirkan belia-belia yang Berhormat Menteri Kebudayaan, berdisiplin dan juga memahami aspek­ Belia dan Sukan. aspek kerohanian yang diperlukan di samping menanamkan semangat 6.00 ptg. cintakan bangsa dan negara. Menteri Kebudayaan, Belia dan Selain daripada itu, Kementerian Sukan (Datuk Dr Sulaiman bin Haji say a juga, dengan kerjasama Daud): Tuan Yang di-Pertua, saya pertubuhan-pertubuhan belia, sukalah mengambil kesempatan ini melaksanakan satu rancangan khas untuk mengucap setinggi-tinggi terima sebagai percubaan untuk menyediakan kasih kepada Yang Berhormat dari penagih-penagih dadah yang ada di Tanjong Karang di atas beberapa Pusat Serenti untuk kembali ke teguran dan cadangan-cadangan beliau pangkuan masyarakat. yang baik mengenai belia dan sukan. Sehubungan dengan perkara ini, Mengenai persatuan-persatuan belia pemimpin-pemimpin belia juga diberi dan pertubuhan-pertubuhan sukarela Jatihan dan pendedahan serta mengadakan program yang boleh pengenalan tentang selok-belok dan membentuk, membimbing serta cara yang sesuai yang boleh dimainkan mengisi masa lapang belia sehingga oleh mereka untuk mempengaruhi mereka tidak ada peluang untuk ahli-ahli persatuan belia serta diresapi oleh pengaruh negatif seperti masyarakat keseluruhannya menerima penagihan dadah, sukacitalah saya belia dari golongan tersebut. memaklumkan di Dewan yang mulia ini bahawa Kementerian Kebudayaan, Secara ringkasnya, Tuan Yang di­ Belia dan Sukan dengan kerjasama Pertua, segala usaha di bawah Program pertubuhan-pertubuhan belia dan Belia Kementerian ini adalah untuk badan-badan lain memang ada mencapai matlamat Dasar Belia melaksanakan sama ada secara formal Negara yang bertujuan untuk membina ataupun tidak formal kegiatan­ belia untuk kesejahteraan negara. kegiatan dalam bidang-bidang sosial, latihan kepimpinan dan latihan Ahli Yang Berhormat dari Tanjong kemahiran sama ada ekonomi, Karang juga menyentuh tentang perniagaan, pertanian, kerohanian dan beberapa perkara berkaitan dengan rekreasi. sukan di negara ini. Berkenaan dengan 1297 20 MAC 1986 1298 mutu sukan, saya telah pun menyata di untuk membimbing pertubuhan­ Dewan yang mulia ini beberapa kali pertubuhan sukan dan anggota­ bahawa kemerosotan mutu sukan anggota persatuan-persatuan sukan di adalah satu perkara yang relatif. Pada negara ini melaksanakan amanah, amnya, prestasi beberapa jenis sukan harapan dan aspirasi dan kepercayaan di negara ini telah meningkat. Ini telah yang telah diberikan oleh ahli-ahli dibuktikan dalam sukan SEA di kepada mereka dengan penuh Bangkok pada tahun lepas, di mana semangat dan dedikasi untuk memberi Malaysia telah memenangi 86 pingat kepimpinan yang padu bagi menjamin iaitu 26 pingat emas, 28 perak dan 32 kejayaan para atlit persatuan­ gangsa iaitu dalam sukan olahraga, persatuan sukan tersebut demi renang, lumba basikal, ping pong, kemajuan sukan di negara ini. bowling, badminton, bola keranjang, menembak, sepak takraw, tinju, judo, Kementerian saya sentiasa berusaha perahu layar dan bola sepak. untuk memberi apa juga bimbingan, pertolongan dan kerjasama yang boleh kami beri. Kita berhasrat Walau bagaimanapun, kita sedar memperkukuhkan organisasi juga ada beberapa jenis sukan di mana persatuan-persatuan sukan prestasinya adalah kurang kebangsaan serta meminta memuaskan. Dalam hubungan ini perkhidmatan dan komitmen yang adalah menjadi kewajipan persatuan­ Jebih berkesan daripada pegawai­ persatuan sukan tersebut dan juga para pegawai yang menganggotai atlit serta semua mereka yang terlibat persatuan-persatuan tersebut. supaya berusaha untuk meningkatkan prestasi yang kurang memuaskan itu. Saya mengucapkan sekali Jagi terima Dalam hubungan ini juga, kasih kepada Yang Berhormat di atas Kementerian Kebudayaan, Belia dan segala pandangan-pandangan yang Sukan dan Majlis Sukan Negara telah berguna ini. Sekian, terima kasih. mengenalpasti masalah-masalah pokok yang patut diatasi bagi Timbalan Yang di-Pertua: meningkatkan lagi mutu sukan di Kementerian Pelajaran. negara ini. Kementerian juga telah mengesyorkan Jebih banyak lagi 6.06 ptg. kemudahan-kemudahan sukan diadakan di negeri-negeri dan di Timbalan Menteri Pelajaran (Tuan peringkat-peringkat daerah dan juga di Bujang bin Haji Ulis): Tuan Yang di­ sekolah-sekolah. Pertua, saya mengucapkan berbanyak­ banyak terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah Di samping itu, Kementerian mengemukakan perkara-perkara yang Kebudayaan, Belia dan Sukan berkaitan dengan pelajaran, dalam menganjurkan kursus-kursus untuk membuat beberapa cadangan untuk melatih dan memperbanyakkan pertimbangan Kementerian Pelajaran. jurulatih-jurulatih dengan pendekatan yang lebih profesional dan saintifik. Sebelum saya memulakan, saya Penubuhan Lembaga Kejurulatihan, mohon izin, Tuan Yang di-Pertua, cadangan pembinaan Institut Sukan untuk merujuk kepada jawapan saya Negara dan Kompleks Sukan Negara yang berbangkit daripada Yang adalah bertujuan untuk menemui Berhormat Tuan Haji Ahmad Hambal matlamat di atas, iaitu untuk bin Yeop Majlis pada 18hb Mac, 1986, memajukan sukan dan meningkatkan yang telah dilaporkan oleh berita­ mutu sukan negara. Adalah menjadi berita tempatan mengatakan bahawa tanggungjawab mereka yang terpilih belanja untuk tandas dan sebagainya 1299 20 MAC 1986 1300 ialah $5 ribu juta. Saya ingin di sini bahawa pendedahan murid­ membetulkan, sebenarnya apa yang murid kepada mata pelajaran-mata saya perkatakan ialah perbelanjaan pelajaran berkaitan dengan teknologi yang diperuntukkan bagi Kementerian seperti seni perusahaan, sains Pelajaran bagi tahun 1986 ialah $5,200 pertanian dan perdagangan memang juta keseluruhannya. Ini termasuklah bermula di peringkat menengah Perbelanjaan Mengurus dan rendah, malahan di peringkat sekolah Perbelanjaan Pembangunan. Jadi, rendah lagi iaitu dalam mata pelajaran daripada $5,200 juta saya katakan, seperti kemahiran manupulatif dan $1,200 ju ta adalah untuk amalan perdagangan dan sebagainya. pembangunan. Ini maksud saya Pendedahan ini antara lain, bertujuan sebenarnya mengenai jumlah yang untuk menimbulkan minat mereka saya sebutkan. supaya di peringkat menengah atas lebih mudah mereka membuat pilihan Berbalik kepada menggulung jurusan yang hendak diikuti. perbahasan ini, Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya memberi sedikit ulasan Ahli Yang Berhormat dari Tanjong tentang perkara-perkara dan Karang juga telah merayu kepada cadangan-cadangan yang ditimbulkan Kementerian Pelajaran supaya taraf itu. dan mutu pelajaran serta kemudahan­ kemudahan di tiap-tiap sekolah adalah Ahli Yang Berhormat dari Tanjong sama walaupun di bandar ataupun di Karang telah menyentuh banyak luar bandar. Perbezaan di antara perkara mengenai pelajaran dan telah sekolah-sekolah bandar dan luar membuat beberapa cadangan kepada bandar dari segi pembelajaran dan Kementerian Pelajaran. Malah, nama kemudahan pelajaran tidaklah begitu beliau disebut tiap-tiap hari dalam ketara lagi kerana Kementerian Dewan ini kerana beliaulah yang Pelajaran sentiasa berusaha untuk mencadangkan Usu! Terima Kasih mengatasi sebarang kekurangan yang kepada Duli Yang Maha Mulia Seri wujud di sekolah-sekolah luar bandar Paduka Baginda Yang di-Pertuan melalui tindakan-tindakan seperti: Agong. (i) menempatkan lebih ramai lagi guru-guru terlatih dan Beliau menyatakan bahawa berpengalaman di luar bandar; pengeluaran teknokrat dan ahli profesional belum mencukupi dan (ii) memberi keutamaan kepada untuk mengatasi kekurangan ini, projek pembinaan sekolah di beliau telah mencadangkan supaya luar bandar; penjurusan murid-murid dimulakan di (iii) memberi peruntukan peringkat menengah rendah. Dalam pengurusan yang mencukupi perkara ini, saya ingin menyatakan kepada sekolah luar bandar; bahawa Kementerian Pelajaran dan berpendapat bahawa penjurusan (iv) mengadakan khidmat bantu murid kepada bidang-bidang seperti seperti rancangan makanan sains, teknik, sastera lebih sesuai tambahan, projek susu, skim dibuat di peringkat menengah atas iaitu buku teks di sekolah-sekolah dalam Tingkatan Empat. Ini adalah luar bandar. kerana di peringkat terse but pengesanan potensi dan Langkah-langkah seperti tersebut di kecenderungan murid-murid lebih atas akan dipergiat dan diteruskan lagi reliable berbanding dengan di sehingga Kementerian ini berpuas hati peringkat menengah rendah. Namun bahawa perbezaan tidak lagi wujud demikian, saya ingin juga menjelaskan dari segi pembelajaran dan kemudahan 1301 20 MAC 1986 1302 pelajaran di antara kawasan bandar Yang Berhormat pun berusaha untuk dan kawasan luar bandar. Sekiranya mempelajari bah< 1sa ini. yang dimaksudkan oleh Ahli Yang Berhormat mengenai sekolah yang Kementerian , Pelajaran memang mempunyai keistimewaan itu adalah sentiasa be1 \-usaha untuk Sekolah Berasrama Penuh (SBP), mempertingkatkan ' mutu bahasa sukacita dimaklum bahawa tiada Inggeris di· kalan .gan mutid-murid. keistimewaan terdapat di sekolah­ Langkah-langkah } '.ang telab., sedang sekolah tersebut kecuali terdapatnya dan akan dijalanka1 1 termasu!kllah. asrama dan semua pelajar tinggal di Pertama, meram< 1ikan lagi tenaga dalamnya. guru-guru yang terla tih :dalam bidang pengajaran bahasa fnggeris sebagai Oleh kerana itu Sekolah Berasrama bahasa kedua deng an mer;sh~ritar Penuh (SBP) mendapat guru-guru dan lebih ramai pelajar ·~pelajar ti•':ltuk kakitangan bukan guru lebih daripada mengikuti latihan perg uruan di dalai:'"I sekolah-sekolah lain kerana pelajar­ bidang ini di universiti ·-universiti clan pelajarnya perlu diberi penyeliaan maktab-maktab di dala m dan di luar siang dan malam. Berdasarkan ini juga negeri. Sekolah Berasrama Penuh dibekalkan dengan sebuah bas dan sebuah van Yang kedua, memipertingkatkan untuk menghantar pelajar-pelajar ke kefasihan dan kemahira'n guru-guru stesen bas atau stesen keretapi di waktu yang sedia ada dengan menjalankan cuti penggal sekolah itu. kursus-kursus dalam perk hidmatan di peringkat daerah, negeri, .kebangsaan Dalam aspek yang lain seperti dan juga di luar negeri. bantuan makanan, kemudahan dan peralatan Sekolah Berasrama Penuh Yang ketiga, melaksanakan adalah sama seperti sekolah-sekolah Kurikulum Baru Sekolah Rendah menengah harian biasa yang ada (KBSR) sambil merangka Kurikulum asrama. Oleh kerana pelajar-pelajar di Baru Sekolah Menengah (KBSM). sekolah ini adalah pelajar yang terpilih Bentuk baru kurikulum bahasa yang sebanyak 70% datang daripada Inggeris dalam KBSR dan KBSM ini kawasan luar bandar dan jumlah dijangka akan lebih menjamin mutu keseluruhan 90% terdiri daripada pencapaian bahasa Inggeris murid­ bumiputera, Kementerian Pelajaran murid. tidak nampak kebaikan malahan Yang akhir sekali, menjalankan keburukan akan timbul jika projek-projek tertentu seperti kemudahan-kemudahan yang rancangan bacaan bahawa Inggeris di disebutkan itu dikurangkan. sekolah menengah dan sekolah rendah, rancangan listening Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang comprehension, di sekolah menengah, Berhormat dari Tanjong Karang juga menambah bilangan dan jenis-jenis telah merayu supaya pengajaran bahan-bahan pengajaran dan bahasa Inggeris dipertingkatkan sesuai pembelajaran bahasa Inggeris dan dengan tarafnya sebagai bahasa sebagainya. antarabangsa. Tuan Yang di-Pertua, cadangan Ahli Ahli Yang Berhormat juga turut Yang Berhormat mengenai mencadangkan pelajar-pelajar pembelajaran dua bahasa adalah didedahkan dengan kombinasi bahasa­ sangat baik tetapi kombinasi bahasa­ bahasa lain seperti bahasa Inggeris, bahasa yang dicadangkan itu adalah bahasa Arab, bahasa Jepun dan merupakan bahasa asing kepada sebagainya-dan saya percaya Ahli pelajar-pelajar kita. Mengikut 1303 20 MAC 1986 1304 pengalaman yang sedia ada didapati pengangguran itu, beliau meminta pelajar-pelajar kita untuk mengikuti supaya Kementerian Pelajaran pelajaran salah satu bahasa asing itu mengkaji kemungkinan menubuhkan telah menunjukkan beberapa masalah institusi yang digelarkan beliau sebagai dari segi penguasaan bahasa tersebut koiej masyarakat di kawasan luar disebabkan alam sekeliling tidak dapat bandar. Beliau mahu kolej tersebut menjadi daya penggerak atau mengadakan program pelajaran peransang apabila bahasa yang peringkat para-profesional dalam dipelajari itu digunakan, kerana kita berbagai bidang seperti komputer, belajar bahasa asing ini perlu, kalau perniagaan, bahasa dan sebagainya. dapat suasana sekeliling pun ada juga unsur-unsur kebahasa-asingan. Waiau Berhubung dengan perkara ini, saya bagaimanapun, Kementerian ingin menyatakan di sini bahawa Pelajaran buat masa ini telah Kerajaan telah menubuhkan berbagai menyediakan kemudahan-kemudahan institusi untuk menampung keperluan­ bagi pelajar-pelajar bahasa Arab, keperluan seperti itu. Kementerian Jepun dan Peranchis di beberapa buah pelajaran sendiri menyediakan kursus­ sekolah tertentu ..... kursus yang disebutkan oleh Ahli Yang Berhormat itu di politeknik- Timbalan Yang di-Pertua: Dahulu politeknik, Universiti Teknologi say a pernah dengar Malaysia, Universiti Pertanian dan "mengspearheadkan", sekarang Institut Teknologi Mara. Sekiranya "membahasa-asingkan". diadakan kursus-kursus di institusi seperti yang dicadangkan oleh Ahli Tuan Bujang bin Haji Ulis: Yang Berhormat itu, kita harus Membahasa-asingkan. Alhamdulillah, fikirkan soal pertindihan (duplication) terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, dengan kursus di institusi-institusi yang ada ilham memperkenalkan bahasa sedia ada. baru. Saya ingin menjelaskan di sini Tuan Yang di-Pertua, walau bahawa di institusi-institusi yang sedia bagaimanapun, Kementerian ada, kita memang memberi keutamaan Pelajaran buat masa ini telah kepada pelajar-pelajar luar bandar. menyediakan kemudahan-kemudahan Kita juga sedia untuk memberi bagi pelajar-pelajar bahasa Arab, pertimbangan kepada usaha-usaha Jepun dan Perancis di beberapa buah untuk menambahkan lagi tempat di sekolah-sekolah tertentu. Ketiga-tiga institusi-institusi terse but. bahasa ini adalah merupakan mata­ pelajaran pilihan kerana Kementerian Dalam ucapan beliau, Ahli Yang Pelajaran tidak boleh membuat satu Berhormat dari Lambir, Tuan Yang di­ dasar untuk mewajibkan pelajar­ Pertua, telah menyentuh soal pelajar mengikuti pelajaran bahasa kekurangan guru di sekolah rendah asing selain dari bahasa Inggeris, dan menengah di Sarawak. Dan beliau disebabkan beberapa masalah yang telah membuat beberapa cadangan sukar diatasi serta minat pelajar­ untuk mengatasinya. Seperti yang pelajar itu sendiri, walaupun ada juga pernah dikatakan dalam Dewan yang Ahli Yang Berhormat yang berminat. mulia ini, dan malahan baru sebentar tadi dalam masa soal-jawab telah Ahli Yang Berhormat dari Tanjong disebutkan, kekurangan guru terlatih Karang telah juga menyentuh soal terdapat di semua negeri dan tidaklah pengangguran di kalangan pelajar­ terhad kepada Sarawak sahaja, pelajar lulusan SRP, SPM, STPM dan walaupun di Sarawak jumlahnya agak universiti. Untuk mengurangkan kadar lebih besar sedikit. 1305 20 MAC 1986 1306

Namun demikian, dalam itu kita sudah cukup, apabila sudah penempatan guru-guru terlatih yang cukup di masa itu mungkin kita tambah barn, sama ada latihan maktab atau sedikit ataupun kurangkan-bukan siswazah, Kementerian Pelajaran kerana kita hendak kurangkan, tetapi sentiasa memberikan Sarawak pada masa itu kita jangka bahawa bilangan guru-guru yang lebih besar jumlahnya mungkin sudah bertambah daripada bilangan yang diberikan setelah ramai dimasukkan pada tahun kepada kebanyakan negeri-negeri lain. 1986 dan 1987. Untuk tahun 1986 umpamanya, Kementerian Pelajaran menempatkan Berhubung dengan cadangan Ahli 498 orang guru daripada 3,458 orang Yang Berhormat supaya guru-guru guru barn terlatih yang barn tamat dari siswazah yang tidak terlatih diberi latihan maktab ke Sarawak. kursus perguruan, saya ingin menjelaskan bahawa guru-guru Bagi guru siswazah bilangan yang berkenaan adalah bebas memohon diperuntukkan bagi Sarawak adalah untuk mengikuti kursus Diploma 158 orang daripada 1,060 orang. Ini Pendidikan di universiti-universiti, adalah sesuai dengan hasrat Kerajaan malahan Kementerian Pelajaran hendak mengimbangkan pemba­ menggalakkan mereka berbuat ngunan pelajaran di antara negeri­ demikian. negeri. Namun demikian, mereka juga mesti Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin memikirkan sama ada mereka itu menjelaskan bahawa kekosongan yang dalam aliran ataupun mengambil aliran tidak diisi oleh guru-guru terlatih telah kursus yang sesuai untuk mereka dipenuhi oleh Guru-guru Sandaran bercadang menjadi guru. Kalau yang terdiri daripada anak-anak mereka pergi mengambil Diploma tempatan. Pendidikan, misal kata, dan jurusan yang mereka ambil adalah jurusan Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang yang tidak diperlukan oleh Berhormat itu jug a tel ah Kementerian Pelajaran, maka mereka mencadangkan supaya pengambilan perlu berfikir dua kali. Mengenai pelatih dari Sarawak ke maktab­ keengganan guru-guru terlatih maktab perguruan ditambah. Dalam berkhidmat di kawasan terpencil di perkara ini, saya ingin menjelaskan pendalaman seperti yang disebutkan bahawa Kementerian Pelajaran telah oleh Ahli Yang Berhormat dari Lambir menambah pengambilan guru-guru itu, saya ingin menyatakan sebenarnya pelatih untuk ketiga-tiga maktab di bilangan mereka itu adalah kecil. Sarawak mulai tahun 1986. Dalam tahun 1984 pengambilan guru-guru Untuk makluman Ahli Yang pelatih bagi tiga maktab di Sarawak Berhormat, Kementerian Pelajaran adalah 586 orang. Dalam tahun 1985, menempatkan guru-guru di sekolah­ pengambilan itu adalah 775 orang. sekolah tersebut mengikut jumlah Unjuran pengambilan guru-guru murid yang ada. Kementerian pelatih di Sarawak untuk tiap-tiap Pelajaran tidak membuat sebarang tahun dari tahun 1986 sehingga 1987 diskriminasi dan akan menempatkan (untuk tahun 1990 itu kita simpan guru-guru di mana sahaja mereka dahulu) adalah seperti berikut: diperlukan. Mungkin ada yang tidak puas hati dengan penempatan yang 1986 800 orang diberi. Namun demikian, perlulah 1987 800 orang disedari oleh guru-guru sebenarnya apabila mereka itu menghadiri Dan mungkin juga kalau dapat tahun temuduga dan apabila ditanya soalan: 1990 kita tambah lagi, mungkin di masa Mahukah saudara berkhidmat di 1307 20 MAC 1986 1308 mana-mana kalau selepas dilatih nanti memberi bantuan kewangan kepada ditempatkan di mana-mana? Mereka mereka. menjawab, selalunya: Ya, di mana­ mana pun kami ditempatkan, kami rela Ahli Yang Berhormat dari Kinta berkhidmat di mana sahaja tempat Tuan Yang di-Pertua, telah kami dihantar untuk berkhidmat. Jadi membangkitkan rasa tidak puas hati apa yang berlaku ialah setelah mereka terhadap pembinaan tambahan habis berlatih, pandangan mereka Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan sudah lain, penerimaan pun lain, dan Cina Jelapang dan Sekolah mereka ingin ditempatkan di tempat Kebangsaan Tanjong Rambutan yang yang lebih dekat dengan kawasan atau sepatutnya dilaksanakan dalam kampung halaman, dari mana mereka Rancangan Malaysia Keempat. itu berasal, sedangkan di masa temuduga mereka menyuarakan Untuk makluman Ahli Yang perkara yang lain. Ini ialah satu Berhormat projek Sekolah perkara atau masalah yang kita hadapi. Kebangsaan Tanjong Rambutan Mereka ini bolehlah membuat rayuan adalah termasuk dalam projek 1986 sebenarnya dan kes-kes mereka akan dalam pinjaman Bank Dunia kelapan. dipertimbangkan oleh Jabatan-jabatan Pihak JKR sedang menyediakan Pelajaran negeri, sekiranya ianya tidak dokumen tender untuk projek ini. menjejaskan keperluan guru-guru di Kemudahan yang hendak dicadangkan kawasan pendalaman. Soalnya ialah adalah 12 bilik darjah, pejabat, bilik kalau sekiranya guru enggan Guru Besar, bilik Penolong Kanan, berkhidmat di kawasan luar bandar, bilik perpustakaan, bilik televisyen, yang menderita dari segi gurunya bilik serbaguna, stor, tandas, kantin, seorang guru, tetapi dari segi muridnya pagar, api dan air, anggaran kosnya 40 orang murid. Dan ini harus ialah $998,000. difikirkan oleh guru-guru yang Tuan Yang di-Pertua, projek berkhidmat kerana kalau kita ingin bangunan gantian Sekolah Rendah hendak berkhidmat di bandar sahaja, Jenis Kebangsaan Cina, Jelapang juga maka yang di luar bandar itu tidak ada termasuk dalam projek 1986, pinjaman kesempatan untuk mempertingkatkan Bank Dunia kelapan. Kemudahan mutu pelajaran dan tidak dapat yang dicadang mengandungi 14 bilik peluang mengimbangkan diri dengan darjah, pejabat, bilik Guru Besar, bilik mereka yang berada daripada bandar. Penolong Kanan, bilik guru, bilik televisyen, bilik serbaguna, stor, tandas, kantin, bangsal basikal, padang Tuan Yang di-Pertua, mengenai bola sepak, pagar, api dan air, kos peranan yang dimainkan oleh sekolah­ dianggarkan sebanyak $1,173,000. sekolah dan institusi-institusi swasta seperti yang dinyatakan oleh Ahli Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Yang Berhormat dari Lambir itu, saya Berhormat daripada Sungai Petani ingin menyatakan bahawa telah menimbulkan soal buku teks di Kementerian Pelajaran memang bawah Skim Pinjaman Buku Teks. menghargai sumbangan mereka, Beliau menyatakan bahawa setengah­ usaha-usaha mereka memang setengah buku teks yang diedarkan menambah (supplement) dengan izin, kepada murid-murid telah dirosakkan kepada usaha-usaha Kerajaan dalam oleh murid-murid yang memakainya bidang pendidikan. Kerajaan sentiasa dahulu. Oleh itu beliau mencadangkan memberi kerjasama kepada mereka supaya buku-buku teks yang dalam perkara ini, tetapi selaras dipinjamkan itu berada dalam keadaan dengan konsep pengswastaan sekarang yang baik sebelum dipulangkan oleh tidaklah difikirkan sesuai Kerajaan murid-murid. 1309 20 MAC 1986 1310

Tuan Yang di-Pertua, dalam perkara selepas itu persidangan hendaklah ini saya ingin menyatakan bahawa ditangguhkan. Kementerian Pelajaran sebenarnya telah mengeluarkan peraturan yang Menteri Kesihatan (Dato' K. tertentu mengenai peminjaman dan Pathmanaban): Tuan Yang di-Pertua, penggunaan buku-buku teks oleh saya mohon menyokong. murid-murid. Murid-murid darjah 1, darjah 2, darjah 3 iaitu kelas-kelas Timbalan Yang di-Pertua: Peraturan kurikulum baru sekolah rendah Mesyuarat telah dibangkitkan Ahli­ dibenarkan menulis jawapan dalam ahli Yang Berhormat, maka perlu buku yang dipinjamkan, dan diputuskan dahulu. seterusnya buku baru akan dibekalkan Usu! dikemuka bagi diputuskan, dan 100% untuk murid-murid yang akan disetujukan. datang. Murid-murid darjah 4, darjah 5, darjah 6 dan murid-murid sekolah Diputuskan, menengah tidak dibenarkan menulis Bahawa mengikut peruntukan dan mencatat buku-buku yang proviso Peraturan Mesyuarat 12, dipinjamkan kepada mereka, persidangan Dewan hari ini tidak sekiranya kerosakan berlaku murid­ akan ditangguhkan sehingga Usu! murid akan dipaksa menggantikan Menjunjung Kasih Kebawah Duli buku yang rosak itu. Yang Maha Mulia Seri Paduka Saya juga ingin menyatakan Baginda Yang di-Pertuan Agong bahawa ..... telah diluluskan dan sebaik sahaja selepas itu persidangan hendaklah Menteri di Jabatan Perdana Menteri ditangguhkan. (Dato Mohamed Khalil bin Yaakob): (Bangun). UCAPAN TERIMA KASIH KEPADA Timbalan Yang di-Pertua: Ya, Yang D. Y .M.M. SERI PADUKA BAGINDA Berhormat minta jalan, mengikut YANG DI-PERTUAN AGONG Peraturan Mesyuarat. Perbahasan disambung semula. Timbalan Yang di-Pertua: Sita USUL teruskan, Yang Berhormat. WAKTU MESYUARAT DAN Tuan Bujang bin Haji Ulis: Tuan URUSAN YANG DIBEBASKAN Yang di-Pertua, saya juga ingin DARIPADA PERATURAN menyatakan, bahawa Kementerian MESYUARAT Pelajaran ada membuat peruntukan untuk membekalkan gantian bagi 6.24 ptg. buku-buku yang rosak atas permintaan Dato Mohamed Khalil bin Yaakob: sekolah-sekolah. Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan: Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat dari Bukit Mertajam telah Bahawa mengikut peruntukan menimbulkan soal kemasukan pelajar proviso Peraturan Mesyuarat 12, ke universiti-universiti tempatan, persidangan Dewan hari ini tidak beliau mahu lebih ramai pelajar akan ditangguhkan sehingga Usu! keturunan Cina diberi tempat. Menjunjung Kasih Kebawah Duli Berhubung dengan perkara ini, saya Yang Maha Mulia Seri Paduka ingin menyatakan bahawa kemasukan Baginda Yang di-Pertuan Agong pelajar-pelajar ke universiti adalah telah diluluskan dan sebaik sahaja bergantung kepada kuota yang telah 1311 20 MAC 1986 1312 disetujui dan ditetapkan oleh semua mengandungi perkara ini ialah pihak yang berkenaan. Rancangan Sinar Islam yang disiar pada 23hb Januari, 1986 bahagian Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya pertama dan 30hb Januari, 1986 mengucapkan terima kasih kepada bahagian kedua, di mana soal kematian Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah syahid telah dibentang dan dibincang mengemukakan cadangan kepada dengan panjang lebar oleh Tuan Guru Kementerian saya dan insya Allah apa Haji Mat Saman, Ahli Majlis Fatwa sahaja cadangan yang terlupa saya Negeri Perak dan Sahibul Samaah sentuh dalam ucapan saya, saya mohon Tuan Haji Harussani Haji Zakaria, supaya dapat kita fikirkan dan akan Mufti Perak, dalam bentuk Forum. sentiasa kita usaha untuk Teks Forum ini telah pun disiar oleh melaksanakannya. Utusan Malaysia dalam keluaran­ keluarannya pada 30hb Januari, 1986 Timbalan Yang di-Pertua: dan 31hb Januari, 1986. Rancangan ini Kementerian Penerangan. Tuan Yang di-Pertua, tiap-tiap satunya mengambil masa 30 minit. Selain 6.27 ptg. daripada itu dalam Rancangan Sinar Timbalan Menteri Penerangan Islam juga telah disiar satu tajuk yang (Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed): mempunyai hubungan rapat dengan Tuan Yang di-Pertua, saya mengambil keadaan semasa dan juga dengan peluang ini untuk menghulurkan angkara Memali, tajuk Forum ini ialah ucapan jutaan terima kasih dan "Penyelewengan Dalam Islam", yang penghargaan kepada Ahli-ahli Yang mana bahagian pertamanya disiar pada Berhormat yang telah sudi mengemuka 8hb Februari, 1986 dan bahagian teguran-teguran, komen-komen, keduanya disiar pada 13hb Februari, saranan-saranan terhadap 1986. Keempat-empat rancangan ini, Kementerian Penerangan semasa telah berupaya memberi sedikit­ perbahasan Titah Diraja sejak llhb sebanyak penjelasan kepada Mac hingga 19hb Mac, 1986. masyarakat umum terutama sekali masyarakat Islam di Malaysia Saya tidak bercadang untuk mengenai masalah syahid dan jihad. menjawab satu persatu teguran­ teguran yang diaju oleh Ahli-ahli Yang Tuan Yang di-Pertua, di samping Berhormat. Waiau bagaimanapun itu RTM juga telah berusaha segala teguran dan pandangan­ untuk mendapatkan penceramah­ pandangan Ahli Yang Berhormat itu penceramah yang terkemuka terutama akan diambil perhatian oleh sekali para ulama · yang sentiasa Kementerian saya. memberi sumbangan suci terhadap ajaran Allah s.w.t. Dengan usaha yang Ahli Yang Berhormat dari Ulu gigih RTM telah dapat membawa Muda dengan panjang lebar telah seorang tokoh ulamak yang terkenal menyentuh mengenai tiadanya daya­ daripada negeri Kedah iaitu Tuan usaha pihak Kerajaan, terutamanya Guru Haji Idris bin Haji Abdul RTM untuk menjelaskan tentang Rahman. Rakaman telah pun dibuat syahid dan jihad. dengan Tuan Haji Idris bin Haji Abdul Rahman .ian rancangan-rancangan itu Tuan Yang di-Pertua, untuk telah pu ·. Jisiarkan seperti berikut: makluman Ahli Yang Berhormat, (i) ceramah yang bertajuk RTM telah mengambil daya-usaha "Pengertian Syahid" telah untuk menjelas kepada masyarakat disiar pada 22hb Januari, 1986 umum tentang syahid dan jihad. Di dan jangka masanya ialah 12 antara rancangan-rancangan yang minit 5 saat. 1313 20 MAC 1986 1314 (ii) ceramah yang bertajuk juga universiti-universiti yang lain. "Perpaduan Ummah" telah J adi, kami menerima senarai ini disiar pada 29hb Januari, 1986 daripada Jabatan Perdana Menteri, dan jangka masanya ialah 12 Bahagian Agama dan juga daripada minit 15 saat. negeri-negeri masing-masing. Itulah (iii) ceramah bertajuk "Kesucian sebabnya saya nyatakan tadi Islam" telah disiar pada 5hb umpamanya Tuan Haji Harussani, Februari, 1986 dan jangka Mufti Perak beliau merupakan seorang masanya ialah 10 minit 58 saat. yang berkewibawaan yang bersesuaian pangkat sebagai Ulamak dan (iv) Ceramah bertajuk "Pengertian berkebolehan yang bersesuaian juga. Negara Islam" telah disiarkan Jadi, soal mereka ini cekap atau tidak, pada 12-2-86 dan jangka saya rasa tidak lagi timbul pada masa masanya ialah 12 minit 24 saat. ini. Untuk makluman Yang Berhormat Timbalan Yang di-Pertua: Jika Yang masa bagi rancangan Bimbingan Berhormat mengizinkan say a Agama ialah dalam lengkongan 10 mencelah sedikit, saya kira apa yang hingga 13 minit sahaja. Jadi, kenyataan diminta oleh Yang Berhormat dari Ulu bahawa Tuan Haji Idris bin Haji Abdul Terengganu ialah tolong beri latar Rahman seorang Ulamak yang belakang atau biodata sedikit supaya masyhur itu hanya memberi ceramah kagum lagi orang mendengarnya. dalam masa 5 minit sahaja adalah tidak tepat. Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Tuan Yang di-Pertua, pada hemat Tuan Alias bin Md. Ali: (Bangun). kami kalau kita memberi latar Timbalan Yang di-Pertua: Yang belakang, ini merupakan satu tonjolan Berhormat, ada yang minta yang kadangkala tidak tepat. Oleh itu penjelasan. Silakan. lebih elok kita sembunyikan. Para Ulamak tetap Ulamak. Sebabnya ada Tuan Alias bin Md. Ali: Saya kadangkala Ulamak yang tidak ada mendengar jawapan Yang Berhormat ijazah tetapi berkebolehan secara Timbalan Menteri tadi menyatakan menuntut mengikut cara private. Ini pensyarah-pensyarah yang diundang sesuatu yang kita juga pasti mengambil adalah terdiri dari Ulamak-ulamak kira yang kadang-kadang berada di yang masyhur tetapi yang sebenarnya Madinah tidak ada ijazah. Jadi, orang apabila dia keluar dalam kaca TV tidak ini merupakan Ulamak juga. Inilah pun dikatakan Ulamak-ulamak itu masalah yang hams kita fikirkan. masyhur sebab background, dengan izin, pensyarah-pensyarah itu tidak Tuan Alias bin Md. Ali: (Bangun). diberitahu-apa kelulusannya, apa pengalamannya dan sebagainya. Yang Timbalan Yang di-Pertua: Dia minta kita dengar ialah syarahan. Dan kita jalan lagi. tidak tahu apakah dianya satu orang Tuan Alias bin Md. Ali: Apa payah yang ada authority atau tidak. ltu sangat Yang Berhormat Timbalan sahaja. Menteri hendak buat. Bukannya Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: banyak sangat empat lima line Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, cukuplah mengatakan orang ini lulus pensyarah-pensyarah yang dibawa ke Al-Azhar dalam bidang tertentu, sebab muka kaca TV merupakan golongan­ bukan semua orang lulus Al-Azhar golongan yang benar-benar pakar, pakar dalam bidang misalnya mereka berkelulusan Ph.D. dan lain­ Perundangan Islam, barangkali dia lain lagi dari Universiti Al-Azhar dan mengambil bidang-bidang yang lain.

--·---- 1315 20 MAC 1986 1316 Jadi, kalau kita kata dia· lulus Al-Azhar persatu berhubung dengan orang­ pun tidak cukup. Kita kena beritahu orang yang kita gunakan sebagai lulus Al-Azhar dalam bidang ini,' ini. penceramah akan zahirlah kebolehan Misalnya kalau dia lulus Darul-Ulum masing-masing. Jadi, lebih elok kita kita tahu kepakaran dia lebih tinggi tidak menyiarkan. Kita sebagai orang daripada setengah-setengah pengajian Islam .saya rasa lebih elok kita Islam di tempat lain. Jad i, semua ini sembuqyikan kebolehan kita daripada boleh membantu kita meynkinkan kita kita menonjokkan tanpa arah. bahawa orang yang bercakap ini bercakap dengan kepahlran yang Tuan Yang di-Pertua, RTM pent.th. Saya tidak nampak' sebarang bersyukur kerana sumbangan­ kesusahan. Saya raSa tidak ti mbul soal sumbangan daripada seorang Ulamak riak atau henda k menonjolkan dalam yang terkenal seperti T1Jan Guru Haji ha! ini, kita hanyalah hendak Idris telah dapat memberi penjelasan mem.beritahu latar belakang dia kepada Ustaz-ustaz muda mengenai sahaja. · pendapat Ulamak terkenal di zaman Timbalan Ya.ng di-Pertua: Saya silam yang telah memainkan peranan harap Yang Berhormat pun janganlah penting dalam Fekah Mazhab Imam guna ruang untulk penjelasan ini untuk Shafie. Sumbangan Tuan Guru Haji dijadikan helah bagi berhuLiah. Idris merupakan satu langkah Silakan Yang Berhormat. meng.ajak seluruh umat Islam Malaysia terutama sekali Ustaz-ustaz muda Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Ya. supaya membuat kajian dan peyakinan saya fikir begitu juga, Tuan Yang di­ yang mendalam mengenai Kitab-kitab Pertua ( Ketawa). J adi, say a akan patuh Fekah karangan Ulamat-ulamakagung dengan apa yang saya katakan sekejap kita. tadi di mana buat masa ini kita tidak akan menyiarkan kebolehan, Untuk makluman Ahli Yang kepakaran atau ijazah seseorang Berhormat, RTM telah merancang ataupun yang ;kita guna untuk untuk memperbanyakkan lagi rancangan-rancangan ·agarna kita. rakaman dengan Tuan Guru Haji Idris bin Abdul Rahman mengenai pelbagai Tuan Mohamed Razlan bin Haji jenis tajuk seumpama Pengertian Abdul Hamid: (Bangun). Taghut, Kezaliman, Mustadh'afin, Tuan Mohd. Kassim bin Ahmad: Mutakkabbirin dan istilah-istilah yang Ada lagi? Silakan. berpotensi mengkaburi kefahaman umat Islam di Malaysia dewasa ini. Timbalan Yang di-Pertua: Ada, minta penjelasan atau helah untuk Tuan Yang di-Pertua, mengenai berhujjah? fatwa yang dikeluarkan oleh Tuan Mohamed Razlan bin Haji Jawatankuasa Majlis Fatwa Negeri Abdul Hamid: Hendak mt;nerangkan Kedah 1 RTM telah pun membuat sedikit kepada Tirnbalan Menteri siarannya apabila fatwa tersebut Penerangan ini faitu berhubung dengan dibincang oleh Jawatankuasa Fatwa Shahibul Samahah Tuan Guru Haji Kebangsaan dan setelah Mat Saman adalah kelulusan Darul­ diperken:mkan oleh Kebawah Duli Ulum, Mekah keral1a dia Tok Guru Yang fv,aha Mulia Seri Paduka say a. Baginda Yang di-Pertuan Agong. Fatwa ini telah pun diumumkan oleh Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Yang Berbahagia Dato' Haj.i Zainal Terima kasih. Begitulah, Tuan Yang Abidin, Penyimpan Mohor .· Besar di-Pertua, jikalau kita persoalkan satu Raja-raja Malaysia. 1317 20 MAC 1986 1318

Untuk makluman Yang Berhormat, Timbalan Yang di-Pertua: Yang apa yang disarankan tadi adalah Berhormat Menteri Sains, Teknologi merupakan rancangan-rancangan dan Alam Sekitar. khusus berkenaan dengan syahid dan di antara itu terdapat juga rancangan­ 6.38 ptg. rancangan .~ecara tidak langsung yang telah dipersembahkan oleh RTM Menteri Sains, Teknologi dan Alam dalam rancangan-rancangan Sekitar (Datuk Amar Stephen Yong Agamanya. :(\:uet Tze): Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mengucapkan terima kasih Yang Berhormat Wakil Ulu Muda kepada Ahli Yang Berhormat dari mungkin tidak sedar bahawa pihak Lipis yang telah menyentuh soal Radio telah memuatkan rancangan­ pemindahan teknologi semasa rancangan yang ada kaitan dengan perbahasan Titah Ucapan Kebawah masalah itu selain daripada rancangan­ Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka rancangan temm;amah dengan para Baginda Yang di-Pertuan Agong di ulamak kita dan juga orang-orang Dewan yang mulia ini. Saya biasa. berpendapat dengan Ahli Yang Tuan Yang di-Pertua, merujuk Berhormat dari Lipis bahawa negara kepada saranan Ahli Yang Berhormat kit.a perlu menggalakkan pelaburan dari Ulu Muda juga supaya rancangan dal.am teknologi baru dengan tujuan selepas Azan hingga waktu Berita untuk meningkatkan lagi keupayaao diperbaiki, saya suka menjelaskan kita di dalam bidang industri-industri bahawa selepas Azan tidak ada be rat. rancangan yang mensaji penyanyi­ penyanyi handalan atau rancangan­ Saal p~mindahan teknologi ini telah rancangan hiburan kerana pihak RTM dibincangkan dengan panjang lebar di memang sedar betapa pentingnya masa berbagai · persidangan, seminar dan waktu Maghrib itu. Oleh itu sebelum foram yang dikelolakan oleh badan­ Azan, nasyid · selingan yang ada badan tempatan dan antarabangsa. hubungan dengan kata-kata nasihat Tambahan lagi, pakar-pakar di dalam disiarkan dan 5elepas Azan sehingga perriindahan teknologi telah pun Berita diselitkan pula rancangan­ menulis dan menerbitkan beratus-ratus rancangan yang bersesuaian bagi jilid buku mengenainya. membolehkan orang Islam Kerajaan memang sedar bahawa menunaikan sembahyang Maghrib teknologi, khususnya teknologi baru dengan khusuk dan tawadhuk. dan maju, adalah perlu untuk Memang menjadi hasrat RTM, Tuan membawa kemajuan dan kemakmuran Yang di-Pertua, untuk menyediakan kepada negara. Kita tidak boleh rancangan-rancangan yang memberi menunggu teknologi itu disampaikan kesedaran kepada penonton-penonton kepada kita sebagai hadiah, tetapi kita yang beragama Islam supaya mereka hendaklah sendiri berusaha untuk akur, pat uh dan taat kepada Allah mendapatkan teknologi itu sama ada s. w. t. Kita hanya dapat menyampaikan melalui · pembelian teknologi, pesanan ini dan terpulanglah kepada mengadakan usahasama dengan penonton untuk mengamal atau negara-negara ma ju a taupun melaksanakannya. menjalankan penyelidikan untuk mendapatkan teknologi kita sendiri. Akhir kata, ingin saya sekali lagi mengucapkan ribuan terima kasih di Kementerian saya telah mengkaji atas teguran dan saranan Ahli-ahli keadaan peringkat teknologi yang Yang Berhormat terhadap wujud di negara kita dan adalah Kementerian saya. diperhatikan bahawa terdapatnya 1319 20 MAC 1986 1320 beberapa perkara yang perlu daripada perlindungan dari diperkukuhkan supaya kita dapat Akta itu; menceburkan diri di dalam pemindahan teknologi dan teknologi (2) Sebuah Pusat Maklumat dan baru. Kita perlu mengadakan Dokumentasi Paten (PIDC) maklumat teknologi untuk semua telah ditubuhkan di SIRIM. sektor ekonomi supaya penilaian dan Pada masa depan, Pusat ini akan penaksiran teknologi dapat dibuat. menjalankan kajian teknologi, Pada masa kini, tidak ada satu sistem di penyeliaan teknologi dan dalam negara kita yang menggalakkan memberi nasihat ke atas inovasi dan penciptaan. Penyelidikan pembelian teknologi, harga perindustrian oleh sektor awam dan teknologi dan sumber-sumber sektor swasta adalah sangat bekalan teknologi; berkurangan. Satu faktor Jagi ialah (3) Sebuah Pusat bagi Pemindahan syarikat-syarikat di negara kita lebih Teknologi lndustri akan bergantung kepada kemudahan ujian ditubuhkan untuk bidang seperti Kerajaan di dalam ha! mutu produk plastik, seramik, petroleum dan mereka. industri berkaitan petroleum, logam dan kaji logam, produk Dengan adanya kesedaran bahawa bukan logam dan bioteknologi; negara kita perlu menuju ke hadapan dengan menggunakan teknologi baru (4) Usaha akan dijalankan untuk dan tinggi, Kementerian saya telah membawa pembekal teknologi menyediakan strategi dua serampang untuk menemui pembeli untuk memperbaiki keadaan yang teknologi supaya keperluan sedia ada. Objektif utama strategi ini teknologi di negara ini dapat ialah untuk meningkatkan lagi dibincangkan di antara satu keupayaanteknologinegarainisupaya sama lain. kita dapat menyerap, menerima, mengubahsuai dan mencipta Strategi yang kedua bertujuan teknologi. Strategi yang pertama ialah menambahkan lagi keupayaan untuk memudahkan kemasukan dan teknologi tern patan supaya perpindahan teknologi asing ke negara mewujudkan teknologi tempatan yang ini. asli kepada negara ini. Bagi strategi ini program yang dirancangkan ialah: Beberapa program di bawah strategi (1) Penubuhan sebuah Persatuan ini telah pun dan akan dilaksanakan Pencipta di mana Kementerian seperti berikut: say a akan menyediakan (1) Kementerian saya bersama­ program kenalsuai bagi pencipta sama dengan Kementerian dan bakal pencipta di negara ini Perdagangan dan Perindustrian dalam ha! hakmilik intelektual; telah menggubal Akta Paten (2) Penubuhan Unit Memper- (yang mana pindaannya akan dagangkan Hasil-hasil dibentangkan di dalam sessi Penyelidikan di Pusat Dewan Rakyat ini) dan Akta ini Pemindahan Teknologi Industri akan menggalakkan inovasi di mana hasil dari penyelidikan penciptaan dan memberi dan pembangunan tempatan perlindungan kemasukan akan dikaji untuk kemungkinan teknologi asing ke negara kita. memperdagangkan hasil-hasil Adalah diharapkan teknologi­ itu. Misalnya menubuhkan teknologi baru akan dibawa usahasama dengan syarikat­ masuk ke negara kita hasil syarikat swasta;

------, ______1321 20 MAC 1986 1322

(3) Menggalakkan penyertaan Paduka Baginda Yang di-Pertuan sektor swasta di dalam bidang A gong. penyelidikan dan pembangunan industri bersama dengan Pusat Tuan Yang di-Pertua, program khas Pemindahan Teknologi Industri. perumahan kos rendah yang melibatkan pembinaan sebanyak Untuk menyeliakan aktiviti-aktiviti 80,000 unit setahun selama 3 tahun dan program-program yang mulai 1986 adalah satu program yang dirancangkan itu, sebuah Majlis agak besar. Dengan yang demikian, Pemindahan Teknologi lndustri akan sudah tentulah kejayaannya akan ditubuhkan. Majlis ini akan meninjau bergantung kepada perancangan, dasar, strategi, rancangan dan program penyelarasan dan perlaksanaan yang teknologi serta mengawasi berkesan antara semua pihak yang perlaksanaan semua program terlibat dalam pembangunan termasuk penyelidikan dan perumahan. Namun demkikian, dalam perkembangan industri-industri. tempoh masa yang singkat, Kerajaan Keahlian Majlis ini mungkin akan telah pun mencapai kemajuan yang terdiri daripada sektor perindustriao menggalakkan dalam usaha-usahanya dan kewangan juga. untuk menjayakan program khas ini. Adalah diharapkan bahawa dengan Isu-isu yang dibangkitkan oleh Ahli­ pendekatan baru ini, pihak swasta akan ahli Yang Berhormat sebenarnya telah menjadi rakan kongsi di dalam pun mendapat perhatian Kerajaan. pembangunan dan kemajuan teknologi Dalam soal perlaksanaan projek, bersama dengan Kerajaan dan dengan Kerajaan telah pun memutuskan itu negara kita tentu akan dapat bahawa semua projek di bawah mewujudkan industri-industri berat program khas ini hendaklah yang menggunakan teknologi yang dilaksanakan oleh sektor swasta baru dan tinggi. dengan pembiayaan kewangan diperolehi daripada bank-bank Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya perdagangan dan syarikat-syarikat ucapkan terima kasih kepada Ahli kewangan. Kerajaan-kerajaan Negeri Yang Berhormat dari Lipis dan segala bagaimanapun boleh melaksanakan teguran daripada beliau akan diambil projek di bawah program ini secara perhatian oleh Kementerian saya. usahasama atau penswastaan di mana Sekian. sesuai. Dalam hal ini, sumber kewangan masih tetap akan diperolehi Timbalan Yang di-Pertua: Yang daripada bank perdagangan dan Berhormat Timbalan Menteri syarikat kewangan yang pembinaan Perumahan dan Kerajaan Tempatan. akan dilaksanakan oleh sektor swasta.

6.49 ptg. Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan kuota perumahan mengikut Timbalan Menteri Perumahan dan kaum, saya suka menjelaskan di sini Kerajaan Tempatan (Puan Napsiah bahawa perkara ini adalah terpulang binti Omar): Tuan Yang di-Pertua, kepada Kerajaan-kerajaan Negeri terlebih dahulu saya mengucapkan untuk menentukannya berdasarkan ribuan terima kasih kepada Ahli-ahli kepada kedudukan dan keadaan di Yang Berhormat dari Tanjong Karang, sesebuah negeri yang berkenaan. Ulu Muda, Lambir, Sungai Petani dan Ipoh yang telah memberikan teguran Mengenai tapak bagi projek-projek dan cadangan kepada Kementerian di bawah program ini, pada asasnya saya semasa membahaskan Titah tiga jenis tanah boleh digunakan bagi Ucapan Duli Yang Maha Mulia Seri maksud pembangunan perumahan. 1323 20 MAC 1986 1324

Jenis-jenis yang dimaksudkan ialah mengurangkan kos juga, tanah untuk tanah Kerajaan, tanah yang diambil projek-projek di bawah program khas balik dan tanah milik. Adalah diakui akan terdiri dari tanah yang tidak bahawa jika projek hendak dijalankan memerlukan perbelanjaan yang besar di atas tanah-tanah yang perlu diambil untuk pembangunan dan penyediaan balik oleh Kerajaan, maka projek infrastruktur asas. berkenaan tidak mungkin dapat dimulakan pembinaannya dalam bulan Kerajaan Jun tahun ini. Bagaimanapun, Tuan Yang di~Pertua,: Kerajaan Negeri boleh menggunakan sememangnya berhasrat .. supaya rumah-rumah awam kos n:p<;iah yang tanah Kerajaan sebagai langkah segera (secara penswastaan) untuk siap dibina diserahkan untuk diduduki melancarkan program ini dalam tahun seberapa segera yang .bokh. semasa. Kerajaan-kerajaan Negeri Bagaimanapun, Kemen~erian , saya adalah dalam proses menyelesaikan sedar bahawa penyerahan .: rumah pemilihan tapak ataupun projek bagi kadangkala tidak dapat .cti~elesaikan program khas ini. Tanah-tanah milik dalam tempoh yang se.pa~utnya k.era(la yang sesuai dan yang boleh terdapat beberapa maS

----- 1325 20 MAC 1986 1326

Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya Ahli Yang Berhormat dari Tanjong mengucapkan berbanyak terima kasih Karang telah membangkitkan tentang kepada Ahli-ahli Yang Berhormat wujudnya ejen-ejen yang mengenakan yang .telah memberikan pandangan dan bayaran tertentu yang begitu tinggi cadangan-cadangan yang berkaitan bagi setiap bakal pekerja yang dibawa dengan Kementerian saya. Saya masuk ke negara kita. Kementerian berharap semua perkara yang saya memang pernah mendengar dibangkitk,an oleh Ahli-ahli Yang mengenai perkara seumpama ini tetapi Berhormat telah dapat saya jelaskan. setakat ini tidak mempunyai maklumat Jika ada perkara~perkara yang yang konkrit bagi membolehkan tertinggal, ianya juga akan diambil Kementerian saya bertindak. Oleh itu perhatian oleh Kementerian untuk jika Ahli Yang Berhormat itu ataupun tindakan sewajarnya. mana-mana pihak lain yang mengetahui mengenai perkara ini Sekian sahaja, terima kasih. adalah diminta supaya mengemukakan maklumat-maklumat tersebut kepada Timbalan Yang di-Pertua: Yang Kementerian saya bagi membolehkan Berhormat Tirribalan Menteri Buruh. siasatan yang terperinci dijalankan dengan kerjasama Kementerian­ 6.55 ptg. kementerian lain yang berkenaan. Untuk makluman Dewan yang mulia Timbalan Menteri Buruh (Datuk ini, di bawah Akta Agensi Pekerjaan William Lye Chee Hien): Tuan Yang di­ Swasta, 1981, Kementerian saya telah Pertua, terlebih dahulu saya ingin mengeluarkan sebanyak 193 lesen mengucapkan terima kasih kepada setakat ini kepada ejen-ejen tempatan Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah untuk hanya mengendalikan buruh­ mengambil bahagian dalam buruh tempatan saja. Ejen-ejen ini perbahasan atas Titah Diraja dengan adalah tertakluk kepada kawalan memberi pandangan dan teguran­ Kementerian saya. teguran yang berkaitan dengan perkara-perkara di bawah bidangkuasa Di mana melibatkan syarat-syarat Kementerian Buruh. Semua pekerjaan termasuk gaji dan upah yang pandangan, teguran dan syor-syor mana telah juga disentuh oleh Ahli daripada Ahli-ahli Yang Berhormat itu Yang Berhormat itu, Kementerian sudah tentu akan mendapat perhatian saya sentiasa mengambil berat dan pertimbangan yang sewajarnya menentukan supaya tidak ada oleh Kementerian Buruh. perbezaan layanan di antara pekerja­ pekerja asing di bawah skim tertentu Saya tidak bercadang menjawab satu dengan pekerja-pekerja tempatan bagi persatu perkara-perkara yang kerja yang sama. Pegawai-pegawai dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Buruh di bawah Kementerian saya Berhormat oleh kerana banyak sentiasa mengadakan lawatan daripadanya telah pun diberi jawapan mengejut untuk menentukan undang­ semasa sesi soal-jawab dari masa ke undang buruh dan faedah-faedah yang semasa terutama sekali semasa Yang ditetapkan di bawah undang-undang Berhormat Menteri Buruh memberi itu dipatuhi setiap masa. jawapan kepada pertanyaan Ahli Yang Berhormat dari Kuala Lumpur Bandar Atas cadangan Ahli Yang pada llhb Mac tahun ini. Waiau Berhormat supaya mewujudkan satu bagaimanapun, saya akan cuba rancangan yang komprehensif bagi menjawab beberapa perkara tertentu mengatasi masalah perburuhan di yang telah ditimbulkan oleh beberapa negara ini dengan menekankan kepada Ahli Yang Berhormat. orientasi latihan dan penggunaan 1327 20 MAC 1986 1328 tenaga buruh tempatan, suka saya yang telah bangun membahas dengan menyebutkan di sini bahawa adalah menyentuh perkara-perkara mengenai menjadi dasar Kerajaan untuk sentiasa Kementerian saya dan mana-mana mengutamakan peluang-peluang perkara yang tidak saya beri jawapan di pekerjaan kepada rakyat sendiri sini akan diberi perhatian yang melainkan di sektor-sektor yang mana sewajarnya dan mana-mana cadangan pekerja-pekerja kita tidak langsung yang sesuai akan dilaksanakan untuk berminat untuk bekerja. kebaikan semua pihak. Terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Berhormat dari Lambir pula telah Yang Berhormat, sekarang saya menyentuh mengenai betapa perlunya kemukakan masalah bagi diputuskan. negara kita mempelbagaikan Masalahnya ialah usul atas nama Yang pengeluaran dan kecekapan. Bagi Berhormat Datin Paduka Hajjah menyumbang ke arah matlamat itu, Zaleha Ismail iaitu: Kementerian saya telah mengambil Bahawa suatu Ucapan yang tidak langkah-langkah seperti berikut: sepertinya dipersembahkan kepada (i) memelihara hak dan Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka kepentingan pekerja; Baginda Yang di-Pertuan Agong (ii) mewujudkan keharmonian demikian bunyinya: perhubungan perusahaan; dan "Ampun Tuanku, (iii) mengadakan latihan-latihan Patik, Yang di-Pertua dan Ahli­ kemahiran supaya pekerja­ ahli Dewan Rakyat Malaysia di pekerja kita mahir, cekap dan dalam Persidangan Parlimen, produktif. mohon ampun mempersembah­ kan suatu ucapan yang zalil Tuan Yang di-Pertua, di antara lain, daripada Majlis Dewan Rakyat Ahli-ahli Yang Berhormat dari Sungai mengucapkan berbanyak-banyak Petani dan Padang Temp telah syukur dan menjunjung kasih membangkitkan mengenai masalah kepada Duli Yang Maha Mulia pengangguran dan pemberhentian Tuanku kerana Titah Ucapan Duli kerja yang sedang dihadapi oleh negara Yang Maha Mulia Tuanku pada kita sekarang ini. Untuk makluman masa membuka Penggal Keempat Dewan yang mulia ini, baru-baru ini Parlimen Yang Keenam." sebuah Jawatankuasa Kabinet Mengenai Kemelesetan Ekonomi yang hendaklah dipersetujukan. dipengerusikan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri telah Usul dikemuka bagi diputuskan dan ditubuhkan dengan tujuan di antara disetujukan. lain untuk mewujudkan peluang­ Diputuskan, peluang pekerjaan barn dalam Bahawa suatu Ucapan yang tidak berbagai sektor ekonomi. Program­ sepertinya dipersembahkan kepada program pembangunan di bawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Rancangan Malaysia Kelima yang akan Baginda Yang di-Pertuan Agong dibentangkan di dalam Dewan ini esok demikian bunyinya: juga mengandungi strategi-strategi untuk menambah peluang-peluang "Ampun Tuanku, pekerjaan dan mengurangkan kesan­ Patik, Yang di-Pertua dan Ahli­ kesan pengangguran dan ahli Dewan Rakyat Malaysia di pemberhentian kerja. Sekali lagi saya dalam Persidangan Parlimen, suka mengucapkan terima kasih mohon ampun mempersembah­ kepada Ahli-ahli Yang Berhormat kan suatu ucapan yang zalil 1329 20 MAC 1986 1330

daripada Majlis Dewan Rakyat Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli mengucapkan berbanyak-banyak Yang Berhormat, mesyuarat syukur dan menjunjung kasih ditangguhkan sekarang. Dewan akan kepada Duli Yang Maha Mulia bersidang semula pada pukul 3.00 Tuanku kerana Titah Ucapan Duli p_etang esok. Yang Maha Mulia Tuanku pada masa membuka Penggal Keempat Dewan ditangguhkan pada pukul Parlimen Yang Keenam." 7.04 malam.