Bil. 11 Khamis 11 April 1996

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN

PARLIMEN KESEMBILAN PENGGAL KEDUA MESYUARAT PERTAMA

KAND UN GAN

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN­ [Ruangan l] PERTANYAAN

USUL-USUL: Perintah Perlernbagaan Persekutuan (Persernpadanan Bahagian-bahagian Pilihanraya) (Negeri Sarawak) 1996 [Ruangan 16]

Waktu Mesyuarat dan Urusan Yang Dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat [Ruangan 46]

RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Parnpasan Pekerja (Pindaan) 1995 [Ruangan 47]

Diterhit olch: CAWANGAN DOKUMENTASI PARLIMEN 2!KIO 11 APRIL 1996

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DA TO' Mo HAMED ZAHIR BIN HAJJ ls MAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERI DR. MAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.I., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu). Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan, DATO' SERI ANWAR BIN IBRAHIM, D.U.P.N., S.S.A.P., S.S.S.A., D.G.S.M., S.P.N.S., S.P.D.K., D.M.P.N. (Permatang Pauh). Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI DR. LING LIONG S1K, D.G.S.M., S.P.M.P., D.P.M.S., D.P.M.P. (Labis). Menteri Kerja Raya, DATO' SERI S. , s.P.M.P., s.P.M.J., D.P.M.s., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput). Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR. , s.P.M.P., D.P.C.M. (Beruas). Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATUK ANAK IRoK, P.N.B.S. (Kanowit). Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DA TO' SERI , s.P.M.P., D.P.M.s., A.M.N. (Kuala Kangsar). Menteri Pertanian, DATUK SERI AMAR DR. HAJJ SuLAIMAN BIN HAJJ DAUD, S.l.M.P., D.A., D.S.S.A., P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya). Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO' HAJJ ABU HASSAN BIN HAJJ OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.S., S.M.T., P.I.S. (Kuala ). Menteri Pendidikan, DATO' SERI HAJJ MoHD. NAJJB BIN TUN HAJJ ABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), s.s.A.P., s.1.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., P.N.B.S. (Pekan). Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, s.P.M.J., s.1.M.P., S.S.S.A., S.S.I.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N., P.I.S., B.S.I. (Pulai). Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' , s.1.M.P., D.P.M.s., D.S.A.P., s.M.s. (Temerloh). Menteri Sumber Manusia, DATO' , s.I.M.P., D.S.A.P., s.M.T., J.P. (Bentong). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' BIN DATU BANDAR ABANG HAJJ MusTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.s., D.P.T.J., J.M.N. (Kuala Rajang). Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK , P.N.B.S., K.M.N., P.B.S., P.B.J. (Sarikei). Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR. , D.P.M.P. (Gopeng). Menteri Pertahanan, DATO' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, D.P.M.J., s.M.J., A.M.N. (Kota Tinggi). ii 11 APRIL 1996

Yang Berhormat Menteri Pembangunan Luar Bandar, DATO' HAJI ANNUAR BIN HAn MusA, s.r.M.P. (Peringat). Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAJJ AHMAD BADAWI, D.S.S.A., D.M.P.N., D.J.N., K.M.N., A.M.N. (Kepala Batas). Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATUK Osu BIN HAJI SUKAM, P.G.D.K. (Papar). Menteri Belia dan Sukan, TAN SRI DATO' HAJI MuHYIDDIN BIN HAJI MOHD. y ASSIN' P.S.M., S.P.M.J., P.I.S., B.S.l. (Pagoh). Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATIN PADUKA HAJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Gombak). Menteri Kesihatan, TUAN CHUA Jur MENG, D.I.M.P., P.1.s. (Bakri). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR. HAJI ABDUL HAMID BIN OTHMAN, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., P.P.T. (Sik). Menteri Pembangunan Usahawan, DATO' MusTAPA BIN MOHAMED, D.P.M.S. (Jeli). Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, s.M.s. (Ampang Jaya). Timbalan Yang di-Pertua, TUAN HAJJ JUHAR BIN HAJI MAHIRUDDIN (Kinabatangan). Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' BIN MEGAT AYOB, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' MoHD. TAJOL Rosu BIN MOHD. GHAZAL!, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik). Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' DR. Sm ZAHARAH BINTI HAJI SuLAIMAN, D.I.M.P. (Paya Besar). Timbalan Menteri Belia dan Sukan, DATO' LoKE YUEN Yow, D.P.M.P., A.M.P. (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Kerja Raya, DATUK RAILEY BIN HAJI JAFFREY, P.G.D.K., J.M.N. (Silam). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO' ARIFFIN BIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling). Timbalan Menteri Pendidikan, DATO' HAJI MOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol). Timbalan Menteri Luar Negeri, DR. LEO MICHAEL ToYAD, J.B.s. (Mukah). Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' DR. ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, D.P.C.M., P.c.M. (Bukit Gantang). Timbalan Menteri Penerangan, DATO' DRS. SULEIMAN BIN MoHAMED, D.P.M.S. (Titiwangsa). Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' TENG GAIK KWAN, D.I.M.P., A.M.N., P.P.N. (Raub). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN PETER CHIN FAH Kur, P.e.s., A.B.s. (Miri). I I APRIL I 996 lll

Yang Berhormat Timbaian Menteri Sumber Manusia, DATO' ABDUL KADIR BIN HAn SHEIKH FADZIR, D.S.D.K., A.M.K. (Kuiim-Bandar Baham). Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUAN KERK CHOO TING (Taiping). Timbalan Menteri Pertanian, DATO' HAn TENG KU MAHMUD BIN TENG KU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' WONG SEE WAH, D.S.N.S. (Rasah).

Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masy~rakat, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., J.B.S., K.M.N., P.B.S., A.M.N., P.P.C. (Saratok). Timbalan Menteri Pendidikan, DATUK DR. FoNG CHAN ONN, D.M.S.M. (Selandar). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' , D.S.A.P., D.P.M.S. (Selayang). Timbalan Menteri Dalam Negeri, TUAN ONG KA TING (Pontian). Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, DATO' K. KuMARAN, D.P.M.P., K.M.N., J.S.M., P.M.P., P.P.T., J.P. (Tapah). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' DR. AFFIFUDIN BIN HAJJ OMAR, o.s.o.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK DR. IBRAHIM BIN SAAD, D.M.S.M. (Tasek Gelugor). Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATO' ABU BAKAR BIN DAUD, D.S.M.T., D.S.A.P., D.P.M.T., J.M.N., P.J.C., P.J.K. (Kuala Terengganu). Timbalan Menteri Pengangkutan, DATUK WIRA MOHD. Au BIN MOHD. RusTAM, D.c.s.M., D.M.S.M., D.S.M., P.B.M. (Batu Berendam). Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO' S. SuBRAMANIAM, D.S.N.s., D.P.M.J., s.M.J. (Segamat). Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DR. GoH CHENG TEIK (Nibong Tebal). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK HAJJ MOHAMED NAZRI BIN ABDUL AZIZ, D.M.S.M., A.M.P., B.K.T. (Chenderoh). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, CIK Sm ZAINAB BINTI ABU BAKAR (Tebrau). Timbalan Menteri Pembangunan Usahawan, TUAN IDRIS BIN JusoH, P.J.K. (Besut). Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, DATO' M. MAHALINGAM, D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Subang). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' MOHD. NoH BIN RAJAB, D.S.N.S. (Tampin). Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Luar Bandar, TUAN DOUGLAS UGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong). Setiausaha Parlimen Kementerian Kerja Raya, TUAN YoNG KHOON SENG (Padawan). IV 11 APRIL 1996

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJJ FAUZI BIN HAJJ ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan). Setiausaha Parlimen di J abatan Perdana Menteri, DATO' HAJJ MuHAMAD BIN ABDULLAH, D.J.M.P., S.M.P., P.J.K. (Maran). Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN AzMI BIN KHALID, s.M.P., P.J.K. (Padang Besar). Setiausaha Parlimen Kementerian Kewangan, DR. 8AJJ SHAFIE BIN MoHD. SALLEH, s.M.s., s.s.A., K.M.N. (Kuala Langat). Setiausaha Parlimen Kementerian Pengangkutan, TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUAN HISHAMUDDIN BIN TUN HUSSEIN (Tenggara). Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian, DATO' ABU BAKAR BIN TAIB, D.S.D.K., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Langkawi). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, TUAN TAN CHAI Ho, K.M.N., A.M.N. (Bandar Tun Razak). Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATUK MoHD. SHAFIE BIN HAJJ APDAL, P.G.D.K. (Semporna). Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, PuAN SttAHRIZAT BINTI ABDUL JALIL (Lembah Pantai). Setiausaha Parlimen Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, TUAN G. PALANIVEL, P.J.K. (Hulu Selangor). TUAN ABDOL MuLOK BIN HAJJ Aw ANG DAMIT (Labuan). TUAN ABDUL AZIZ BIN MOHD. y ASSIN (Muar). TUN ABDUL GHAFAR BIN BABA, s.s.M. (Jasin). TUAN HAJI ABDUL HADI BIN HAJJ Aw ANG (Marang). TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut). TUAN ABDUL RAHIN BIN DATO' MoHD. SAID (Kuala Nerus). TUAN ABDUL RAHMAN BIN HAJJ SULAIMAN, S.S.A., A.M.N., A.M.S., A.M.P., A.D.K. (Parit Buntar). DATUK PATINGGI TAN SRI HAJJ ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K., s.s.A.P. (Kota Samarahan). DATUK ABU SEMAN BIN HAJJ YusoF, D.M.S.M., J.P., B.K.T. (Alor Gajah). TUAN HAJI ABU ZAHAR BIN DATO' NIKA UJANG, A.M.N. (Kuala Pilah). TUAN AHMAD HUSNI BIN MOHD. HANADZLAH, P.P.T., A.M.P. (Tambun). TUAN AHMAD KAMARUZAMAN BIN MOHAMED BARIA, P.J.K. (Jerantut). DATUKAHMADZAHID BIN HAMIDI, D.M.S.M., P.P.T., P.J.K. (BaganDatok). PUAN AINON KHARIYAH BINTI DATO' MOHD. ABAS, P.M.P., A.M.P. (Parit). TUAN AKBARKHAN BIN ABDUL RAHMAN (Libaran). TUAN AMIHAMZAH BIN AHMAD (Lipis). 11 APRIL 1996 v

Yang Berhormat DATU AMIRKAHAR BIN TUN DATU HAJJ MusTAPHA (Marudu). TUAN AsMAT NUNGKA (Beluran). TUAN HAJJ BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, D.S.D.K., B.K.M., P.J.K. (Yan). TUAN HAJJ BADRUL H!SHAM BIN ABDUL Aziz, A.S.A. (Hulu Langat). TUAN BILLY ABIT Joo (Hulu Rajang). TUAN HAJJ BUNIY AMIN BIN y AAKOB (Bachok). TUAN CHANG KoN You (Ipoh Timor). CHE IBRAHIM BIN MusTAFA, P.J.K. (Sungai Petani). TUAN CHIA KWANG CHYE (Bukit Bendera). TUAN CHIEW CHIU SING (Bintulu). DATO' JosEPH CHONG CHEK AH, D.s.P.N. (Batu). PuAN CHUA SooN Bui (Tawau). TuN DAIM BIN HAJJ ZAINUDDIN, s.S.M., D.H.M.S., s.s.A.P. (Merbok). TUAN Fu AH K10w (Mentakab ). TUAN HAMZAH BIN RAMU (Sri Gatling). DATO' HANAFI BIN RAMU, D.S.D.K., S.M.S., K.M.N., A.M.K., A.M.N., P.P.N., P.J.K., J.P. (Jerlun). TUAN HASHIM BIN ISMAIL, P.P.N., P.I.S. (Ledang). TUAN HENRYNUS AMIN, A.D.K. (Kinabalu). DATo' HEw SEE TONG, D.P.M.P., J.P., P.M.P. (Kampar). TUAN Ho CHEONG SING, A.M.N. (Ipoh Barat). DATO' HoN CHOON KIM, D.S.N.s. (Seremban). TUAN Hoo SEONG CHANG (Kluang). TUAN HAJJ IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai). TUAN IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah). PuAN HAJAH ILANI BINTI DATO' HAJJ IsAHAK (Kota Bharu). TUAN JACOB DuNGAU SAGAN, P.P.B. (Baram). DATO' DR. HAJJ JAMALUDDIN BIN DATO' MOHD. JARJIS, D.I.M.P., S.A.P. (Rompin). TUAN JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit). TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu). TUAN JIMMY LIM @ JIMMY DONALD (Sri Aman). TUAN JosEPH MAUH ANAK IKEH (Selangau). DATUK JoSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau). DATO' DR. KAMAL BIN SALLEH, D.S.P.N., K.M.N., P.K.T., J.M.N. (Wangsa Maju). TUAN KAMARUDIN BIN AHMAD (Arau). TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong). DR. L. KRISHNAN, P.M.c., A.M.N. (Telok Kemang). TUAN LAU NGAN SIEW, A.D.K. (Sandakan). vi 11 APRIL 1996

Yang Berhormat DR. LEE CHONG MENG (Bukit Bintang). DR. G. LEELAVATHI, A.M.N. (Kapar). TUAN LIEW AH KIM (Seputeh). TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka). TUAN LIM HocK SENG (Bagan). TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong). TUAN VINCENT LIM Kuo PHAU (Petaling Jaya Utara). PUAN LIM LAY HooN, P.P.N., B.K.M. (Padang Serai). TUAN LIM S1 CHENG, P.1.s. (Senai). TUAN LIM SIANG CHAI (Petaling Jaya Selatan). DATO' HAJJ MAHBUD BIN HAJJ HASHIM, o.s.s.A., A.S.A., P.J.K. (Sabak Bernam). TUAN MANSOR BIN MASIKON (Batu Pahat). DR. MAXIMUS JoHNITY ONGKILI, A.S.D.K., J.P. (Bandau). TUAN Mo. lsA BIN SABU (Kangar). TUAN MICHAEL LISA KAYA, B.B.S. (Bukit Mas). TUAN HAJJ MOHAMAD BIN SABU (Kubang Kerian). TUAN HAJJ MOHAMED BIN HAJJ ABDULLAH (Pasir Puteh). TUAN MOHAMED KHALED BIN NORDIN (Johor Bahru). DATUK MoHD. SALLEH BIN TuN SAID, P.G.D.K. (Kola Belud). DATO' HAJJ MOHD. ZIHIN BIN HAJJ MOHD. HASSAN, D.I.M.P., P.M.P., A.M.P. (Larut). TUAN MOKHTARUDDIN BIN WAN YusoF (Dungun). TUAN HAJJ MusTAFA BIN MuoA, A.M.N., A.M.T., P.P.N., P.J.K., J.P. (Hulu Terengganu). TUAN HAJJ NIK MOHD. AMAR BIN HAJJ NIK ABDULLAH (Pengkalan Chepa). TUAN NOH BIN OMAR, P.J.K. (Tanjong Karang). DR. NuNGSARI BIN AHMAD RADHI (Balik Pulau). DATUK NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Beaufort). TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan). DATO' OTHMAN BIN ABDUL, o.s.s.A., A.M.P., P.P.T. (Pendang). DR. PATAU RuBis, P.B.s. (Mas Gatling). TUAN PAUL NouTIN, A.D.K. (Penampang). TUAN PHILIP YoNG CHEW LIP, A.D.K. (Gaya). DATO' QAMARUZ ZAMAN BIN HAJJ ISMAIL, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai). TUAN RADIN MALLEH (Tenom). DR. RAMLI BIN TAIB (Kemaman). 11 APRIL 1996 Vll

Yang Berhormat MuuA TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., s.P.M.K., s.s.A.P., s.P.M.S. (Gua Musang). TUAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Serian).

TUAN ROBERT LAU Hm CHEW (Sibu). PUAN ROHAN! BINTI ABD. KARIM, P.P.B. (Santubong). TUAN RuHANIE BIN HAJJ AHMAD, P.1.s. (Parit Sulong). TUAN SALAMON BIN SELAMAT, D.P.M.S., S.S.A., A.M.S., P.J.K. (Shah Alam). DR. SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang). PUAN SERIPAH Nou BINTI SYED Huss1N (Sepang).

DATUK S'NG CHEE HUA, D.S.N.s., P.G.D.K. (Julau). DATUK SONG SWEE GUAN, P.G.D.K. (Bandar Kuching). CIK SuKINAM DoMo (Batang Sadong). DATO' HAJJ SuKRI BIN HAJJ MOHAMED, D.J.M.K., J.P. (Machang). DR. TAN CHONG KENG (Bukit Mertajam). DR. TAN KEE KwoNG (Segambut). TUAN TAN KoK WAI (Cheras). DR. TAN SENG G1Aw (Kepong). DR. TAN YEE KEW (Kelang). TUAN T10NG THAI KING (Lanang).

TUAN TUE S1 @ CHANG SEE TEN, P.1.s. (Gelang Patah). WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN, B.K.M. (Pokok Sena). wAN JUNAIDI BIN TUANKU JAAFAR, P.B.S. (Batang Lupar). TUAN HAJJ WAN MOHD. JAMIL BIN WAN MAHMOOD (Tumpat).

TUAN WONG KAM HooNG, K.M.N. (Bayan Baru). DATO' YAP PIAN HoN, D.P.M.S., A.M.N., P.J.K. (Serdang). DR. YAP Yn THONG, A.M.P., A.M.N. (Lumut).

DR. YEE MOH CHAI (Tanjong Aru). TUAN YEONG CHEE WAH (Batu Gajah). TUAN YuNoF EDWARD MARINGKING (Tuaran).

TUAN YuNus BIN RAHMAT (Jelebu). DR. HAJJ YusoF BIN HAJJ YACOB, A.D.K. (Sipitang). TUAN ZAINAL ABIDIN BIN OSMAN (Mersing). TUAN HAJJ ZAINUDDIN BIN HAJI MOHAMAD NoR, s.M.K. (Pasir Mas). DATO' HAJJ ZAKARIA BIN MOHD. SAID. D.S.D.K., S.M.K., K.M.N., P.J.K. (Kuala Kedah). viii 11 APRIL 1996

DEWAN RAKYAT

PEGAW Al-PEGA WAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Dato' Haji Abdul Rahman bin Haji Ali, D.P.M.T., A.M.N., P.J.K., A.M.S., S.M.T., A.S.D.K. Ketua Penolong Setiausaha: Said bin Sidik. Pmk. Ketua Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab. Penolong Setiausaha Kanan: Zamani bin Haji Sulaiman.

CAW AN GAN DOKUMENTASI

Pegawai Penerbitan: Azhari bin Hamzah.

Pelapor Perbahasan Parlimen: Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop, P.P.N. Haji Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop. Hajah Supiah binti Dewak. Mohamed bin Osman. Hajah Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Nairn. Norwahidah binti Azizi. Jainah binti Sakimin. Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop. Shamsina binti Janor.

CAW AN GAN BENT ARA

Bentara Mesyuarat: Lt. Kol. (B) Haji Rahimuddin bin Abdul Mutalib. Mejar (B) Zakaria bin Salleh 11 APRIL 1996 1

MALAYSIA ( b) Sehingga kini tiada satu syarikat pun yang dorm en kerana kesemua DEWAN RAKYAT 35 buah syarikat yang telah dikeluarkan lesen penasihat pelaburan adalah aktif dan telah Khamis, 11 April, 1996 menjalankan urusniaga masing­ masing.

Mesyuarat dimulakan pada pukul Tuan Abdol Mulok bin Haji Awang 2.30 petang Damit: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Kita sering mendengar bahawa ramai penasihat-penasihat pelaburan DOA tempatan menjadi pengikut atau 'follower' dan bukan menjadi 'market leader' kalau (Timbalan Yang di-Pertua dibandingkan dengan penasihat-penasihat mempengerusikan Mesyuarat) pelaburan asing. Saya ingin tahu sejauh manakah kepakaran serta pengalaman yang ada kepada penasihat-penasihat pelabur tempatan kita dan apakah usaha JAW APAN-JAW APAN atau langkah-langkah kerajaan bagi MULUTBAGI meningkatkan supaya mereka ini lebih PERTANY AAN­ mempunyai keyakinan serta boleh kita gerakkan menjadi 'market leader' dalam PERTANY AAN urusniaga atau kerjaya mereka dalam memberikan nasihat kepada pelabur­ LESEN PENASIHAT PELABURAN pelabur di negara kita ini selain daripada - JUMLAH DIKELUAR menjadi 'market follower'? DAN DIDAFTARKAN Dato' Wong See Wah: Tuan Yang I. Tuan Abdol Mulok bin Haji Awang di-Pertua, semasa syarikat-syarikat Damit (Labuan) minta Menteri penasihat pelaburan diluluskan, beberapa Kewangan menyatakan: perkara telah ditimbangkan seperti (a) jumlah lesen penasihat pelaburan kelayakan dan pengetahuan pengarah dan yang telah dikeluarkan dan setiausahanyadanjuga semasa lesen wakil didaftarkan dengan kementerian; penasihat pelaburan diluluskan, juga dan ditimbangkan dari segi kelayakan akademik, pengetahuan mengenai industri (b) berapakah jumlah yang telah sekuriti yang sewajarnya dan juga dari dikeluarkan menjalankan segi pengalaman dan rekod jenayah dan urusniaga dan berapa pula yang sama ada dia seorang bankrap ataupun dormen; dan adakah pihak tidak. kementerian bercadang untuk menarik balik lesen yang Saya tidak begitu bersetuju dengan dikeluarkan tetapi didapati tidak pandangan Ahli Yang Berhormat aktif langsung. berkenaan iaitu penasihat pelaburan tempatan telah menjadi pengikut pasaran. Timbalan Menteri Kewangan (Dato' Yang sebenarnya dalam bidang ini Wong See Wah): Tuan Yang di-Pertua, memang mempunyai as as dan dasar untuk (a) Jumlah lesen penasihat pelaburan menjalankan analisadan pelunjuran satu­ yang telah dikeluarkan dan didaftar satu syarikat. Jadi, berdasarkan kepada dengan Kementerian Kewangan perkara itu, dikemukakan nasihat-nasihat ialah 35 buah syarikat. kepada pelanggan masing-masing. Waiau 2 11 APRIL 1996 bagaimanapun, terdapatjuga unsur-unsur Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji 'variables' yang tidak dapat ditentukan Johar bin Haji Mahiruddin): Yang oleh sesiapa pun. Kalau perkara itu diambil Berhormat Dr. Yap Yit Thong. kira, perkara itu telah menjadi unsur spekulatif. Kalau begitu, tentulah ada (Soalan No.2 - Y.B. Dr. Yap Yit Thong yang tepat, adajuga ramalan dan nasihat (Lumut) tidak hadir) yang tidak begitu tepat.

Untuk menggalakkan supaya penasihat SUMBER MANUSIA YANG tempatan itu adalah terdedah kepada BERTEKNOLOGI TINGGI - pengalaman ataupun keadaan di seluruh PENYEDIAAN dunia, kerajaan telah membenarkan supaya tidak lebih daripada 30% ekuiti dibenarkan 3. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad (Parit kepada syarikat-syarikat asing dalam Sulong) min ta Menteri Sumber Manusia syarikat-syarikat yang telah didaftarkan menegaskan apakah perancangannya dalam negara ini. untuk menyediakan sumbermanusia yang berteknologi tinggi demi memenuhi Dato' Haji Mohd. Zihin bin Haji keperluan masa depan negara. Apakah Mohd. Hassan: Tuan Yang di-Pertua, pula perancangannya untuk memberi bolehkah saya mengetahui apakah jenis latihan yang sewajarnya kepada kumpulan lesen-lesen yang dikeluarkan di bawah pekerja separuh mahir yang kini Akta Perindustrian Sekuriti dan apakah berkhidmat dengan pihak swasta supaya garis-garis panduannya pula? mereka juga tidak tertinggal dan disisih oleh arus industri berteknologi tinggi. Dato' Wong See Wah: Tuan Yang di-Pertua, jenis lesen yang boleh 23.4.96 dikeluarkan oleh Suruhanjaya Sekuriti ialah: 22. Tuan Hoo Seong Chang (Kluang) minta Menteri Sumber Manusia (i) lesen peniaga; menyatakan sama ada kementerian (ii) lesen wakil peniaga; mengadakan program atau rancangan untuk melatih pekerja-pekerja di kilang­ (iii) lesen penasihat pelaburan; dan kilang supaya men jadi tenaga cukup mahir (iv) lesen wakil penasihat pelaburan. untuk menangani cabaran menjelang abad ke-21. Manakala berkaitan dengan syarat­ syarat permohonannya adalah sepertimana Timbalan Menteri Somber Manusia yang saya telah katakan, iaitu: (Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir): Tuan Yang di-Pertua, say a mohon perlulah ditetapkan modal yang izin untuk menjawab soalan ini bersekali berbayar, ada sesuatu satujumlah dengan soalan daripada Ahli Yang danjuga aset yang tel ah ditetapkan; Berhormat dari Kluang yang dijadualkan penglibatan bumiputera tidak pada 23hb. April, 1996 kerana ianya kurang daripada 30%; mengenai perkara yang sama. pengarah dan setiausaha syarikat, Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu termasukjuga wakil-wakil syarikat ingin ditegaskan bahawa usaha negara itu mempunyai pengalaman, bagi menyediakan sumber manusia kelayakan akademik dan juga berteknologi tinggi bagi keperluan masa mempunyai latar belakang yang depan negara dan juga untuk meningkatkan bersih. kemahiran pekerja yang sedia ada, adalah 11 APRIL 1996 3 suatu usaha yang sedang dan perlu dibuat control, microelectronics dan bersama dengan semua kementerian­ technology management. Kursus­ kementerian dan agensi-agensi kerajaan kursus ini akan dikaji dari semasa yang terbabit, iaitu Kementerian ke semasa mengikut keperluan; Pendidikan, Kementerian Belia dan Sukan, dan Kementerian Pembangunan Usahawan, MARA dan lain-lain lagi. Di samping (iii) melaksanakan Skim Perantisan itu, pihak swasta menerusi kolej-kolej untuk membolehkan majikan swasta yang sedang digalakkan melantik lepasan sekolah sebagai penubuhannyajuga memainkan peranan. perantis untuk dilatih di dalam bidang kemahiran tertentu. Skim Bagi pihak Kementerian Sumber Perantisan pertama bagi industri Manusia, pihak kami melaksanakan tiga elektronik dijangka akan inisiatif utama bagi menyediakan sumber dilancarkan sebelum bulan Mei manusia yang mahir dan sesuai dengan ini. Lain-lain industri yang telah teknologi yang diperlukan masa kini dan dikenal pasti untuk Skim masa akan datang. Inisiatif-inisiatif itu Perantisan ialah industri perhotelan, plastik, perkayuan, besi membabitkan penyediaan tenaga kerja dan besi keluli dan tekstil. Melalui di peringkat pra-pekerjaan, peringkat skim ini, majikan layak mendapat dalam perkhidmatan (in-service) dan bantuan kewangan pada kadar galakan-galakan kepada sektor swasta 95% daripadakos latihan daripada untuk mendorong mereka meningkatkan Kumpulan Wang Pembangunan penglibatan dalam program latihan Sumber Manusia. teknikal dan vokasional. Bagi peringkat pra-pekerjaan, usaha-usaha yang diambil Di peringkat dalam perkhidmatan pula, oleh Kementerian Sumber Manusia adalah: Kementerian Sumber Manusia (i) menubuhkan 6 buah Institut menawarkan program yang dikenal Latihan Perindustrian baru, 3 buah sebagai Time Sector Privatisation Scheme, Pusat Latihan Kemahiran dan dengan izin, untuk membolehkan sektor Teknologi Lanjutan (Advanced swasta menggunakan kemudahan latihan Skill and Technology Training di institut latihan awam dalam bentuk Centre - ASTEC) dan sebuah peralatan dan tempat latihan bagi melatih Japan-Malaysia Technical Insti­ pekerja-pekerja mereka. Latihan-latihan tute, di samping mempertingkatkan separuh masa dan jangka pendek ini infrastruktur latihan di 9 buah ILP dikendalikan oleh institut ataupun industri dan sebuah Pusat Latihan Pengajar itu sendiri pada waktu petang, hujung dan Kemahiran Lanjutan (CIAST) minggu atau semasa cu ti semester institut yang sedia ada di bawah berkenaan. Rancangan Malaysia Ketujuh; Selain dari program-program latihan (ii) memperkenalkan kursus-kursus yang disebutkan di atas, pekerja semua baru di Ins ti tut Latihan peringkat pekerjaan yang sedang bekerja Perindustrian yang lebih releven di sektor perkilangan dan perkhidmatan kepada keperluan industri semasa diberikan peluang untuk mengikuti latihan dan masa hadapan, di antaranya, bagi meningkatkan kemahiran mereka dengan 1zin, automated dengan menggunakan kemudahan di manufacturing, communication bawah skim Kumpulan Wang technologies, computer-aided­ Pembangunan SumberManusia. Sukalah design, computer-aided-manu­ saya memaklumkan bahawa sejak skim facturing, computer numerical terse but beroperasi pada 1hb. Julai, 1993 4 11 APRIL 1996 sehingga 15hb. Mac, 1996, seramai penglibatan yang lebih aktif daripada 807, 101 orang pekerja tel ah diluluskan sektor swasta, maka usaha kita untuk untuk dilatih semula dan ditingkatkan menyediakan tenaga kerja yang mahir kemahiran mereka membabitkan dan terlatih sesuai dengan perkembangan peruntukan kewangan sebanyak teknologi semasa akan dapat dicapai RM 164.03 juta. dengan jayanya.

Tuan Yang di-Pertua, bagi Dato' Haji Badruddin bin menggalakkan sektor swasta melibatkan Amiruldin: Tuan Yangdi-Pertua, soalan diri secara langsung di dalam industri tambahan. Say a mengucapkan terima kasih latihan, Kementerian Sumber Manusia kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri telah menawarkan Skim Pinjaman Faedah yang telah menjawab dengan begitu Rendah kepada kumpulan industri, panjang lebar membela pekerja-pekerja. persatuan-persatuan majikan dan institut latihan swasta untuk membolehkan mereka menambah mesin dan peralatan latihan Tuan Yang di-Pertua, saya telah dalam bi dang teknikal, pembinaan bengkel difahamkan bahawa Human Resources dan pembelian peralatan latihan khususnya Development Fund ini telah pun dijalankan dengan teknologi baru. Selain itu, sektor oleh pihak swasta. Say a ingin tahu, adakah swasta juga disediakan galakan-galakan pihak swasta ini maknanya mengagihkan cukai tertentu, di antaranya adalah: peluang ini sama rata ataupun hanya kepada satu etnik ataupun mereka (i) sumbangan wang tunai, mesin mengagih sama rata mengikut dasar dan peralatan kepada institut kerajaan? latihan teknikal dan vokasional kerajaan dan separa kerajaan Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh dibenar sebagai potongan cukai Fadzir: Tuan Yang di-Pertua, Human pendapatan; Resources Development Fund iaitu (ii) syarikat swasta yang Tabung Kumpulan Wang Pembangunan menubuhkan institut latihan Sumber Manusia adalah dikendalikan oleh teknikal dan vokasional baru suatu majlis kerajaan dan semua syarikat­ atau membuat pelaburan syarikat swasta yang dalam berbagai­ tambahan bagi maksud bagai kategori dikehendaki membayar meningkatkan al at kelengkapan levi sebanyak 1% darijumlah gajinya itu atau membesarkan ke­ dan selepas itu, syarikat-syarikat yang upayaannya layak mendapat membayar levi itu boleh pula galakan Elaun Cukai Pelaburan menggunakan balik wang yang mereka 100% selama IO tahun; dan bayar itu bagi maksud melatih semula ataupun meningkatkan kemahiran pekerja (iii) institut-institut latihan teknikal mereka itu sendiri. dan vokasional layak mendapat pengecualian duti import, cukai Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di­ jualan dan duti eksais ke atas Pertua, adakah Yang Berhormat Timbalan bahan pendidikan, alat Menteri sedar bahawa ada satu kenyataan kelengkapan, mesin danjentera daripada Sekolah Kajian Komputer .... yang digunakan.

Akhir sekali, kerajaan yakin bahawa Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji dengan perancangan-perancangan yang Johar bin Haji Mahiruddin): Yang telah disediakan dan dilaksanakan serta Berhormat, sila tekan mikrofon. 11 APRIL 1996 5

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang KESESAKAN LALULINTAS­ di-Pertua, adakah Yang Berhormat KEBERKESANAN Timbalan Menteri sedar bahawa ada satu KEMfEN KONGSI KERETA kenyataan daripada Sekolah Kajian Komputer USM yang menyatakan bahawa 4. Tuan Haji Wan Mohd. Jamin bin peruntukan-peruntukan yang ada dalam Mahmood (Tumpat) minta Menteri universiti-universiti dan institusi pengajian Pengangkutan menyatakan: tinggi tidak cukup untuk memastikan ada (a) sejauh mana keberkesanan kempen sumbermanusia berteknologi tinggi untuk car-pool yang telah dilancarkan menyahut era masyarakat maklumat. tahun Jalu dalam menyelesaikan Kalau mengikut peruntukan-peruntukan masalah kesesakan lalulintas dan tempat-tempat yang sediaada, bahawa terutamanya di ibu negara; universiti-universiti dan IPT-IPT baru boleh menampung mungkin 20% (b) adakah cadangan penggunaan keperluan sahaja kalau Malaysia mahu basikal/motosikal dijalan raya di menjadi satu masyarakat maklumat dengan Malaysia boleh dijadikan altematif program-program semacam Multimedia kepada masalah kesesakan Super Corridor. Apakah rancangan lalulintas. kerajaan, adakah satu national strategy, bukan sahaja melibatkan kementerian Setiausaha Parlimen Kementerian Yang Berhormat tetapi Kementerian Pengangkutan (Tuan Chor Chee Pendidikan dan kementerian-kementerian Heung): Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat: yang Jain untuk mengatasi masalah ini supaya sumber manusia berteknologi (a) kempen perkongsian kereta telah tinggi tidak akan menjadi satu bottle­ pun mewujudkan kesedaran di neck yang serious untuk menghalang kalangan orang ramai terutama Malaysia menjadi satu masyarakat pemilik-pemilik kereta per­ maklumat? sendirian tentang kebaikan berkongsi kereta dalam mengatasi Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh masalah kesesakan jalan raya. Fadzir: Tuan Yang di-Pertua, Sungguhpun terdapat pertambahan sebagaimana yang telah saya nyatakan bilangan mereka yang berkongsi semalam dalam perbahasaan pindaan kereta, ianya masih tidak dapat kepada Akta Sumber Manusia, memang mengatasi masalah kesesakan jalan kerajaan ada strategi yang berbagai-bagai raya di ibu negara. Ini adalah kerana untuk memenuhi keperluan sebagaimana tcrdapat pertambahan pesat tahap yang dinyatakan oleh pihak Ahli Yang lalulintas ataupun traffic volume, Berhormat, tetapi sudah tentu ini akan dengan izin, di jalan raya. Untuk makluman Dewan yang mulia ini mengambil masa yang panjang, tetapi pula, kempen perkongsian kereta saya rasa sudahpun ada ketegasan dan ini hanya merupakan salah satu jelas dari beberapa kenyataan yang telah langkah kecil dalamjangka pendek pun dibuat oleh Menteri Pendidikan sejak (supportive short term measures) beberapa bulan yang Jalu. dengan izin, yang diperkenalkan untuk membantu mengurangkan Say a yakin keperluan itu mungkin tidak kesesakanjalan rayadi ibu negara. dapat menampung seratus peratus segala yang perlu dibuat, tetapi nampaknya ( b) dari segi teori penggunaan basikal sekarang, sekurang-kurangnya sudah ada ataupun motosikal boleh dijadikan satu ketegasan yang bersungguh-sungguh alternatif kepada masalah untuk memenuhi masalah tersebut. kesesakan lalulintas jika 6 11 APRIL 1996

penggunaannya diikuti pen­ mengurangkan kesesakan dalam gurangan penggunaan kereta­ bandaraya seperti berusaha untuk kereta persendiri dijalan ray a yang mengadakan semua syarikat-syarikat bas berkenaan. ataupun perkhidmatan pengangkutan umum digabung menjadi satu dan pada Tuan Yunus bin Rahmat: Terima masa yang sama rail ataupun commuter kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya sudah train dapatjugadiadakan. Bila kita sampai jangka tidak ada orang lain hendak tan ya. ke tahap itu, konsep perkongsian kereta Terima kasih di atas jawapan yang dapatmencapaikeberkesanannya,sebab diberikan oleh Yang Berhormat Setiausaha ramai orang dapat berkongsi kereta dari Parlimen, cumanya saya hendakkan rumah pergi ke pejabat selepas itu mereka kepastikan, adakah kementerian tidak semestinya kena berkongsi kereta berpendapat bahawa hasil daripada sistem untuk balik ke rumah sebab mereka dapat kempen yang sedemikian akan lebih memilih pengangkutan alternatif yang berkesan di masa akan datang, walaupun lain seperti bas ataupun commuter train. dalam keadaan sekarang ianya tidak begitu berkesan pada hemat kementerian dan Tuan Tan Kok Wai: Jawapan sayahendakkan satu kepastian yang benar­ Setiausaha Parlimen tadi itu merupakan benar (komitment) yang diberikan oleh satu pengakuan bahawa kempen kementerian. Sejauh manakah ianya akan perkongsian kereta itu satu kegagalan. memberikan kekesanan yang positifuntuk Yang Berhormat Setiausaha Parlimen masa-masa akan datang? hanyasebutkesedarantetapikebenarannya ialah kesedaran oleh orang ramai bahawa Tuan Chor Chee Heung: Tuan Yang kempen ini adalah gagal-inilah di-Pertua, untuk menjawab soalan Yang kesedaran. Apa yang penting dalam Berhormat dari Jelebu, sukacita saya kempen yang membelanjakan berjuta­ memberitahu Dewan yang mulia ini iaitu j u ta ringgit wang rakyat ialah kempen perkongsian kereta memang merupakan satu salah satu cara yang mana menimbulkan satu result yang berfaedah, kesesakan lalulintas dapat dikurangkan. bukan setakat kesedaran di mana orang Bukannya masalah ini dapat diatasi ramai tahu kegagalannya, yang penting samasekali, cuma dapat mengurangkan ialah penyertaan orang ramai - di mana kesesakan jalan raya di bandar-bandar penyertaannya? Adakah Yang Berhormat besar seperti . sedar bahawa kempen ini gaga), hanya satu pihak yang berjaya iaitu syarikat Untuk menjadikan sistem perkongsian pengiklanan yang mengaut keuntungan kereta ini lebih berkesan, kementerian besar-besaran. Syarikat iklan yang menjadi berpendapat bahawa satu keadaan kawan karib kepada bos Yang Berhormat. yang mana public transport ataupun Ini satu kenyataan dan satu fakta. perkhidmatan pengangkutan umum harus diwujudkan dahulu oleh Kempen ini telah terbukti gagal dan kerajaan sebelum sistem ini betul­ boleh dibuktikan dengan dua alasan, betul mencapai tahap yang berkesan. pertama, pihak kerajaan tidak berani lagi sebut di mana-mana selain daripada Tuan Yang di-Pertua, kedua sebelum memberi jawapan di Dewan ini terhadap sistem perkongsian kereta ini dapat kempen perkongsian kereta kerana dia mencapai kekesanannya, memang kita sud ah terbukti gag al. Kedua, ...... harus melihat kemajuan pada keseluruhan sistemnya. Dalam perkataan lain, dalam Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji ibu kota Kuala Lumpur kita senantiasa Johar bin Haji Mahiruddin): Yang mengadakan beberapa cara untuk Berhormat,jangan berucap. ( Menyampuk) 11 APRIL 1996 7

Tuan Tan Kok Wai: Kedua, adakah jalan di Bandar Raya Kuala Lumpur Yang Berhormat sedar bahawa ini adalah ataupun di ibu kota negara kita diselesaikan alasan mengapa kegagalan kempen dengan sekaligus. Seperti yang saya perkongsian. ( Ketawa) katakan tadi ini merupakan salah satu cara bagi jangka pendek sahaja (short Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji term measures) dan ini adalah merupakan Johar bin Haji Mahiruddin): Bertenang, salah satu di antara banyak langkah lagi bertenang. Yang kedua-terakhir. dan untuk makluman Ahli Yang Berhormat dari Cheras-tadi saya lupa sebut, sejak Tuan Tan Kok Wai: Yang kedua, kegagalan dibuktikan bahawa ini adalah kempen perkongsian kereta dimulakan, satu reaksi guilty conscious. ( Ketawa) iaitu sejak tahun 1992, 2 jenis kajian telah pun dilakukan oleh pihak Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Kementerian Pengangkutan dan didapati Johar bin Haji Mahiruddin): Cukuplah pertambahan kenderaan bercorak HOV Yang Berhormat. (bukan HIV)-High Occupancy Vehicle, dengan izin, telah bertambah sebanyak Tuan Tan Kok Wai: Kedua, kegagalan 14% yang memasuki bandar raya Kuala ini dibuktikan oleh, misalnya di Kuala Lumpur. Pada hemat Kementerian Lumpur, kesesakan lalulintas semakin Pengangkutan, dalam masa 2 tahun ini hari semakin teruk. ( Ketawa) 14% pertambahan keretaHOVyangmasuk ke bandar Kuala Lumpur boleh dikatakan Beberapa Ahli: (Menyampuk) satu pencapaian yang baik. ltulah sahaja yang saya hendak maklumkan kepada Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Yang Berhormat. Sekian, terima kasih. Johar bin Haji Mahiruddin): Cukuplah Yang Berhormat. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Tuan Tan Kok Wai: Saya ingin Johar bin Haji Mahiruddin): Yang bertanya kepada Yang Berhormat berapa Berhormat, Datuk Song Swee Guan. wang yang telah dibelanjakan untuk kempen yang gagal itu? ( Soalan No. 5-Y.B. Datuk Song Swee Guan (Bandar Kuching) tidak hadir) Tuan Chor Chee Heung: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya saya pun tidak faham, apa sebab Yang Berhormat dari RA CUN DI BIDANG PERT ANIAN Cheras ini bertanya soalan yang begitu -KAWALAN mudah dengan begitu beremosi. Kemungkinan sekarang kepentingan­ 6. Dr. Tan Seng Giaw (Kepong) minta kepentingan pihak DAP tidak dirasa oleh Menteri Pertanian menyatakan bilangan rakyat, jadi mereka harus melepaskan racun serangga, racun kulat dan racun geram. herba yang digunakan dalam bidang pertanian. Secara ringkas, sila sebutkan Tuan Yang di-Pertua, menjawab soalan nama saintifik satu per satu. Apakah Yang Berhormat dari Ch eras adalah begitu senang. Sebenarnya, kalau tidak ada soalan langkah-langkah yang digunakan untuk pun kita boleh anggap ini sebagai satu mengawalseliakan racun-racun tersebut tuition class, dengan izin. ( Ketawa) dalam sayur-sayuran dan. buah-buahan yang dieksport dan diimport. Apakah Tuan Yang di-Pertua, kempen bilangan kes penyalahgunaan racun-racun perkongsian kereta ini bukan satu matlamat ini yang ditangkap dan dihadap ke yang muktamad yang mana kesesakan mahkamah. 8 11 APRIL 1996

Timbalan Menteri Pertanian (Dato' Sebilangan kes telah dibawa ke Haji Tengku Mahmud bin Tengku mahkamah kerana melanggar Mansor): Tuan Yang di-Pertua; peraturan akta ini di mana 500 kes telah didapati bersalah atau (i) Bilangan Racun Berdaftar mengaku salah dengan nilai Sehingga akhir bulan Disember, denda yang telah dijatuhkan 1995 sebanyak 1810 keluaran oleh mahkamah berjumlah racun perosak telah didaftarkan RM491, 165.00 dalam tempoh oleh Lembaga Racun Makhluk terse but. Perosak yang terdiri daripada 280 jenis bahan aktif. Daripada Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang bilangan tersebut, sebanyak 544 di-Pertua, soalan tambahan. Saya .... adalah racun rumpai, 519 racun serangga, 191 racun kulat, 49 racun Beberapa Ahli: ( Menyampuk) tikus dan 343 racun kegunaan di dalam rumah dan lain-lain racun Dr. Tan Seng Giaw: Ini untuk semua perosak ialah 64. orang, tidak kira partilah, sebelah situ, sini pun terlibatjuga, sayur-sayuran dan Secara ringkasnya kebanyakan buah-buahan sama ada import ataupun racun perosak yang didaftarkan eksport. adalah terdiri daripada racun perosak dari kumpulan kimia 'or­ ganophosphate', 'carbamate', Seorang ahli: (Menyampuk) 'EBDC', 'synthetic pyrethroid' dan lain-lain racun yang Dr. Tan Seng Giaw: Tunggu sekejap, dimasukkan di dalam kumpulan sebab Yang Berhormat Timbalan Menteri 'miscellaneous'. pun dia buat kerja, buat homework, dia hendakjawab. Jangan kita bising sekarang (ii) Kawalan Sisabaki Racun ini. Perosak Kawalan sisabaki racun perosak Seorang ahli: Ini ada berapa mood? di dalam sayur-sayuran dan buah­ buahan termasuk yang diimport Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang adalah melalui penguatkuasaan di-Pertua, nampaknya pihak Yang Peraturan-peraturan Makanan Berhormat Timbalan Menteri telah pun Tahun 1985 di bawah Akta mengambil beberapa tindakan termasuk Makanan 1983 yang dilaksanakan rampasan dan ada juga dihadapkan ke dan dikuatkuasakan oleh mahkamah dengan denda sampai setengah Kementerian Kesihatan. juta. Bolehkah Yang Berhormat terangkan mengapa di negara-negara seperti (iii) Kesalahan Melanggar Akta Singapura, apabila mereka mengambil Racun Perosak tindakan, tindakan mereka adalah Dari segi penguatkuasaan Akta berkesan? Sangat berkesan. Misalnya RacunMakhlukPerosak 1974pula, mereka buat keputusan bahawa ada dalam tempoh tahun 1983 hingga setengah-setengahjenis sayur-sayuran dari 1995 sebanyak 3,581 serbuan/ Cameron Highlands yang tidak layak pemeriksaan ke premis-premis mengikut kriteria mereka dan kemudian yang disyaki melanggar tindakan yang tegas, ketat dan berkesan peruntukan akta telah dijalankan diambil sehingga tiap-tiap kali kita hantar di seluruh negara dan daripada sayur-sayuran dari Malaysia ataupun jumlah tersebut sebanyak 1,021 negara yang lain masuk ke Singapura, itu rampasan telah dilakukan. memang mematuhi kriteri~ yang 11 APRIL 1996 9 diperlukan oleh pihak Singapura. Mengapa kursus/seminar bagi mendedahkan lagi di Malaysia kita tidak boleh buat dengan bahaya racun-racun perosak makhluk berkesan, adakah kerana banyak bukan sahaja untukjangka panjang tetapi penyeludupan dari Thailand ataupun dari juga jangka pendek. Saya harap Ahli­ negara-negara lain masuk ke negara ini? ahli Yang Berhormat dari DAP akan Dan saya tidak pernah dengar mengenai menyokong supaya kesedaran rakyat penggunaan racun ini di pihak tempatan terhadap bahaya racun ini akan sama­ sama ada petani atau peke bun tempatan, sama menjadi tanggungjawab bersama. sama ada, ada kawalan yang ketat ke atas mereka. Ban yak lagi sebenarnya ... Tuan Noh bin Omar: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan mengenai Tuan Noh bin Omar: Sangkaanjahat. harga racun. Adakah pihak kementerian sedar bahawa dalam tempoh tiga tahun Dato' Haji Tengku Mahmud bin kebelakangan ini harga racun ini telah Tengku Mansor: Tuan Yang di-Pertua, naik hampir 50% sedangkan subsidi racun saya ucap terima kasih kepada Yang yang kerajaan beri kepada para petani Berhormat dari Kepong bahawa tidak mencukupi. Jika pihak kementerian sebagaimana Yang Berhormat sedar, apakah langkah-langkah yang mengetahui, kalau kita hendak diambil untuk membantu para petani? memasarkan barangan sayur atau sesuatu untuk dieksport, maka kita hendaklah Dato' Haji Tengku Mahmud bin mematuhi syarat-syarat import negara­ Tengku Mansor: Tuan Yang di-Pertua, negara yang hendak mengimport, kalau saya ucap terima kasih kepada ahli Yang tidak, sudah pasti kita tidak akan dapat Berhormat dari Tanjong Karang. mengeksport. Begitu juga apa yang Sebagaimana yang telah saya tegaskan dikatakan oleh Yang Berhormat, di tadi bahawa penyalahgunaan racun ini Singapura, tindakannya agak berkesan hendaklah kita kurangkan,jadi kalau harga kerana kita mes ti memenuhi syarat-syarat racun itu semakin tinggi, maka penjimatan yang ditetapkan oleh Singapura, sebab. itu mungkin diberi perhatian. itu kita mematuhi, kalau tidak barang kita tidak boleh masuk. Begitu juga im­ Jadi, kementerian say a mac am biasalah, port dari negara-negara jiran kita yang setengah-setengah terutama PPRT, lain, ke negara kita, misalnya kobis. Kita bantuan racun dan sebagainya akan terus juga menghad dan menentukan syarat­ diberi, tetapi kepada petani komersial, syarat kandungan racun yang boleh mungkin kita tidak dapat memberi bantuan. dimasuki ke negara kita. Langkah terse but Kita bersimpati bahawa dengan kenaikan amat berkesan untuk masuk ke negara harga racun itu diharapkan petani-petani kita, tetapi yang menjadi masalahnya yang kurangkan menggunakan racun, tidak berkesan ini ialah para petani yang sebaliknya menanam sayur dengan menanam sayur untuk kegunaan teknologi baru iaitu dengan menggunakan menggunakan dalam negeri. Kerana di "netting system" ataupun menggunakan Singapura tidak berapa kerat sangat yang kita panggil di kampung "menanam penanam sayur, yang ramai berpuluh­ sayur dalam kelambu" atau mengadakan puluh ribu penanam sayur ialah di negara "hydrophonic" dengan tidak banyak kita, Malaysia. Apatah lagi, pendidikan menggunakan racun-racun serangga. mereka rata-rata hanya berpendidikan rendah ataupun setengahnya masih ada PEKELILING ANGKATAN yang tidak boleh membaca. TENTERA-ELAUN WILA Y AH Jadi, segala arahan dan syarat-syarat 7. Tuan Hamzah bin Ramli (Sri yang dikenakan itu agak memakan masa. Gading) minta Menteri Pertahanan Kementerian saya akan mengadakan menyatakan mengapakah anggota-anggota IO 11 APRIL 1996 tentera yang berasal dari Sabah dan Timbalan Menteri Tenaga, Telekom Sarawak yang berkhidmat di Semenanjung dan Pos (Dato' Chan Kong Choy): Tuan tidak dibayarelaun Wilayah sebagaimana Yang di-Pertua, anggota-anggota tentera yang berasal dari Semenanjung yang berkhidmat di Sabah (a) Kerajaan memang bercadang untuk dan Sarawak. Dan mengapakah terdapat membekalkan perkhidmatan perbezaan dalam Pekeliling Angkatan telefon di kawasan pedalaman iaitu Tentera yang diguna pakai sekarang. ke seluruh kampung dan rumah panjang di kawasan pedalaman Timbalan Menteri Pertahanan Sarawak dengan memberi (Dato' Dr. Abdullah Fadzil bin Ch~ kemudahan teknologi moden yang Wan): Tuan Yang di-Pertua, untuk bersesuaian 1a1tu dengan makluman Ahli Yang Berhormat, anggota menggunakan sistem radio in tentera yang berasal dari Sabah dan local loop ataupun rel bagi Sarawak yang berkhidmat di Semenanjung kawasan-kawasan yang mendapat tidak dibayar elaun Wilayah sebagaimana bekalan elektrik. Sistem ini tidak yang diberikan pegawai, kakitangan a warn memerlukan talian kabel dan tiang, serta anggota polis. Pemakaian pekeliling sebaliknya boleh dipasang terus yang berkaitan elaun tersebut belum di rumah-rumah dengan dipanjangkan lagi kepada perkhidmatan menggunakan antena sahaja. Angkatan Tentera Malaysia. Bagi kawasan-kawasan yang Kementerian Pertahanan telah tidak mempunyai bekalan elektrik, mengkaji perkara ini dan telah Telekom Malaysia memberi mengemukakan perakuan kepada agensi perkhidmatan telefon awam pusat untuk dibuat penyesuaian supaya menggunakan tenaga solar. selari dengan apa yang diberikan kepada ( b) Bagi kawasan-kawasan pedalaman anggota kakitangan a warn serta polis dan perkara ini masih dalam pertimbangan yang rendah tahap permintaan pihak kerajaan. perkhidmatannya, Pos Malaysia telah dan akan menubuhkan perwakilan pos untuk kemudahan PERKHIDMATAN TELEFON penduduk-penduduk tempatan DAN POS mengikut dasar yang sedia ada. DI PEDALAMAN SARAWAK­ Di negeri Sarawak, Pos Ma­ PEMBEKALAN laysia merancang untuk 8. Tuan Jacob Dungau Sagan (Baram) menubuhkan 10 buah perwakilan minta Menteri Tenaga, Telekom dan Pos pos di kawasan-kawasan menyatakan: pedalaman tiap-tiap tahun. (a) adakah kerajaan bercadang untuk Sehingga kini, bagi daerah membekalkan telefon meng­ Baram, perwakilan-perwakilan pos gunakan solar ataupun Atur bagi telah dapat ditubuhkan di Bario, sekolah, kampung dan rumah Long Akar, Long Atip, Long panjang di pedalaman negen Lelang, Long Seridan dan di Long Sarawak; dan Nipong. Di samping itu, di kawasan Long Lama, wakil pos telah juga (b) apakah sistem pos yang ditubuhkan di Long Miri dan Long dilaksanakan oleh kerajaan setakat Tilah. ini supaya penduduk di pedalaman negeri Sarawak boleh mengirim Waiau bagaimanapun, Pos dan menerima surat dengan cepat Malaysia menghadapi masalah dan mudah. mencari orang yang sesuai untuk 11 APRIL 1996 11

bersetuju dilantik menjadi wakil Keadaan ini wujud adalah disebabkan pos dan kesukaran pengangkutan oleh bilangan transaksi ataupun volume yang tidak regular, dengan izin. of transaction, dengan izin, yang dikendalikan ini tidak berapa banyak Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: ataupun kurang sekali oleh keranajumlah Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. penduduk yang kecil. Pihak saya Kita memang menerima hakikat bahawa diberitahu, terdapat wakil pos di kawasan di Sarawak itu besar dan banyak tempat pedalaman ini di mana stem telah disimpan di kawasan pedalaman yang menghadapi dengan begitu lama dan tidak dapat dijual masalah pengangkutan. Walaupun sehingga warnanya sudah bertukar. Pendek kementerian ataupun Pos M.alaysia kata, susah hendak cari makan bila menjadi mengadakan wakil-wakil pos di kawasan wakil pos di kawasan pedalaman ini. pedalaman, tetapi penghantaran surat masih tetap mengambil masa yang panjang Beberapa cadangan telah pun oleh kerana masalah pengangkutan dan disampaikan kepada pihak kementerian penghantaran. saya supaya dapat mengatasi keadaan ini. Di antaranya ialah kementerian diminta Jadi, pernah saya bangkitkan dahulu supaya mengkaji semula tentang sistem sama ada pihak Pos Malaysia bercadang pembayaran ataupun kadar komisen yang untuk mengadakan penghantaran pos dari diberikan kepada wakil pos berasaskan kawasan pedalaman ke bandar-bandar kepada bilangan transaksi yang dijalankan yang dekat menggunakan helikopter itu supaya dapat menambahkan sebagai salah satu social service post dan pendapatan wakil-wakil pos di kawasan adakah ini difikirkan ataupun Pos pedalaman. Malaysia tidak berkehendak menj alankan social obligation mereka di kawasan­ Satu lagi cadangan yang telah pun kawasan yang terpencil? dikemukakan kepada pihak saya ialah pihak kementerian diminta mengkaji Dato' Chan Kong Choy: Tuan Yang ten tang kemungkinan memberikan elaun di-Pertua, cadangan ini masih di dalam tetap kepada wakil-wakil pos yang pertimbangan pihak Pos Malaysia. menjalankan kegiatan di kawasan pedalaman, khususnyadi negeri Sarawak Dato' Hon Choon Kim: Tuan Yang dan negeri Sabah selain daripada komisen di-Pertua, soalan tambahan. Darijawapan yang diberikan berasaskan kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri, beliau bilangan transaksi yang dijalankan. telah mengatakan bahawa ada kalanya terdapat tempat, khususnya di kawasan Kesemua cadangan ini, pihak pedalaman susah untuk mendapatkan kementerian saya akan mengkaji dengan orang untuk menjadi wakil pos. Jadi, teliti dan berunding dengan Pos apakah masalah sebenarnya dan apakah Malaysia tentang kemungkinan untuk cadangan untuk mengatasi masalah ini? melaksanakan cadangan-cadangan terse but. Dato' Chan Kong Choy: Tuan Yang di-Pertua, memang benar sukar hendak LEBUHRA YA EKSPRES DI mendapat orang untuk menjadi wakil pos PANTAI DALAM­ di kawasan pedalaman. Faktor utama yang PELAKSANAAN menyebabkan perkara ini berlaku ialah 9. Tuan Fu Ah Kiow (Mentakab) min ta di kawasan pedalaman, seseorang yang Perdana Menteri menyatakan: mengendalikan aktiviti wakil pos ini, pendapatan yang diperolehinya amatlah (a) syarikat mana yang telah berjaya tidak menggalakkan ataupun tidak memperolehi projek penswastaan lumayan sama sekali. Lebuhraya Ekspres di Pantai 12 11 APRIL 1996

Dal am dan Jal an Klang Lama, Berhubung dengan penempatan Kuala Lumpur, berapakah nilai semula setinggan pula, pihak projek terse but dan bi la projek ini syarikat telah bersetuju untuk akan bermula dan dijangka akan membiayai kos penyediaan rumah siap; dan kos rendah yang dianggarkan sebanyak RM25 juta. ( b) butir-butirmengenai pengambilan tanah swasta jika ada, pampasan Kerajaan akan menyediakan yang akan dibayar dan cara pendahuluan bagi membiayai penempatan semula penduduk keseluruhan kos pengambilan balik yang terlibat. tanah serta penempatan semula setinggan sebanyak RM135 juta Timbalan Menteri di Jabatan danjumlah ini akan diimbuh balik Perdana Menteri (Datuk Dr. Ibrahim kepada kerajaan oleh konsortium bin Saad): Tuan Yang di-Pertua, terse but.

(a) Nama projek penswastaan yang Tuan Liew Ah Kim: Tuan Yang melibatkan Jal an Klang Lama ialah di-Pertua, soalan tambahan. Sungguhpun Lebuhraya Pantai Baru yang akan Yang Berhormat mewakili kawasan dilaksanakan oleh SyarikatMaxtro Mentakab, nampaknya beliau lebih Engineering Sdn. Bhd. mementingkan perkara-perkaradi Wilayah Persekutuan. (Disampuk) ltu memang Jumlah kos pembangunan baik. Sebagai wakil rakyat, kita mewakili projek penswastaan ini ialah semua, keseluruhan. ( Disampuk) Tetapi, sebanyak RM730 juta yang Yang Berhormat itu dia sentiasa menyuarakan perkara-perkara di Wilayah meliputi kos pembinaan sebanyak Persekutuan sahaj a dan kurang RM545 juta; bayaran pengurusan menyuarakan perkara di Mentakab. sebanyak RM50 juta; kos Adakah Yang Berhormat Timbalan pengambilan balik tanah sebanyak Menteri yang berkenaan itu sedar RM 110 ju ta; dan penempatan mengenai perkara ini? Saya memang semula setinggan sebanyak RM25 mengucapkan syabas ( Ketawa) juta. (Disampuk) kepada Yang Berhormat dari Mentakab. Konsesi penswastaan bagi Lebuhraya Pantai Baru ini telah Soalan say a ialah ...... ( Disampuk) ditangani oleh kerajaan dan mengikut jawapan dari Yang Berhormat Syarikat Maxtro pada 26hb Mac Timbalan Menteri yang berkenaan, projek 1996 dan pembinaan lebuhraya ini memakan perbelanjaan yang besar ini akan mengambil masa selama iaitu lebih RM300 juta. Adakah tawaran 3 tahun dan dijangka dapat siap untuk kerja-kerja ini dibuat secara pada awal tahun 1999. tender terbuka?

(b) Pengambilan balik tanah untuk Soalan bahagian kedua, adakah bayaran pembinaan lebuhraya ini yang tol akan dikenakan selepas persiapanjalan melibatkan kos sebanyak RM 110 raya ini? Selepas tiga tahun. Bolehkah juta akan dibiayai sepenuhnya oleh memberi jawapan ten tang hat ini? syarikat konsesi. Walaupun begitu, butir-butir lanjut mengenai perkara Dato' Dr. Ibrahim bin Saad: Tuan ini termasuk kadar bayaran Yang di-Pertua, terima kasih. Ahli-ahli pampas an masih be I um DAP patut berterima kasih kepada Ahli diputuskan. Yang Berhormat dari Mentakab sebab, 11 APRIL 1996 13 boleh jadi rakyat tidak berjumpa dengan dan Perintah Sekatan Berat Jalan Ahli DAP sebab tidak ada di situ. Maka Persekutuan (Pindaan 1991) yang mula mereka suruh Ahli Yang Berhormat dari berkuatkuasa pada 1hb Jun 1991. Mentakab untuk bertanya. Di dalam perintah tersebut telah Pertama, ini adalah penswastaan. Bukan menyatakan had beban roda maksimum, tender. Penswastaan. Berkenaan dengan be ban ganda, beban ganda iring maksimum tol, memang dikenakan tol. ( Ketawa) dan beban tiga ganda maksimum yang Sebab penswastaan, kena tollah. Sebab ditetapkan kepada semua kenderaan berat apa tanya? Tidak mahu bayar tolkah? yang melaluijalan-jalan persekutuan. Buat Kerajaan cadangkan bahawa tol akan masa ini, kuasa untuk memberi dikenakan RM 1.60 bagi kereta, teksi pengecualian kenderaan melebihi berat RM0.80, lori RM3.20, lori besar RM4.80, yang ditetapkan melaluijalan Persekutuan bas RM 1.60 dan ini kena kepada semua terletak di bawah bidang kuasa Menteri wakil rakyat jugalah termasuk OAP. Kerja Raya. Dengan menghadkan pengeluaran permit ini diharap dapatlah KENDERAAN BERAT­ dikurangkan berlakunya kerosakan kepada KEENGGANAN JKR jalan Persekutuan. Jabatan Kerja Raya MENGELUARKAN PERMIT selama ini tidak mengenakan apa-apa bayaran bagi pengeluaran permit 10. Tuan Yunus bin Rahmat (Jelebu) pergerakan jalan kecuali insuran at.au minta Menteri Kerja Raya menyatakan deposit bagi menampung kos pembaikan mengapakah pihakJKR negeri-negeri telah sebarang kerosakan jalan dan ini akan tidak mewajibkan/enggan mengeluar atau dikembalikan sekiranya tiada kerosakan membaharui "permit JKR" kepada berlaku. kenderaan berat seperti "low-loader" dan "pole-trailer" seperti syarat lesen pembawa Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang LPKP, adakah kementerian beliau sedar di-Pertua, berdasarkan kepada jawapan dengan tindakan sedemikian banyakjalan yang tel ah diberikan oleh Yang Berhormat persekutuan dan negeri mengalami Menteri, sayaingin tahu berapakahjumlah kerosakan dan telah mengurangkan peruntukan perbelanjaan yang telah pendapatan JKR secara keseluruhannya. dibelanjakan oleh pihak JKR bagi membaikijambatan dijalan/laluan Karak­ Menteri Kerja Raya (Dato' Seri S. Mancis yang telah runtuh pada tahun Samy Vellu): Tuan Yang di-Pertua, untuk 1993 di mana sebuah Jori yang melebihi makluman Ahli Yang Berhormat, had muatan 8 tan telah melaluijambatan pengeluaran permit pergerakan kenderaan di jalan Persekutuan atau permit JKR berkenaan, telah menyebabkanjambatan seperti yang dibangkitkan kepada berkenaan roboh. Jadi, ini adalah kenderaan-kenderaan perdagangan yang disebabkan oleh kerana had muatan di melebihi had berat telah dihentikan pada jalan tersebut hanya 8 tan tetapi dilalui tahun 1993 apabila kuasa JKR negeri oleh Jori yang bermuatan lebih daripada untuk mengeluarkan permit ini dalam 25 tan. Perintah Sekatan Berat Jal an Persekutuan 1966 (PU 3811966) klausa 4 dibatalkan. Dato' Seri S. Samy Vellu: Tuan Yang Semua kenderaan berat dikehendaki di-Pertua, walaupun had telah dikenakan mematuhi syarat-syarat yang telah oleh kerajaan, banyak di antara tuan­ ditetapkan dalam Perintah Sekatan Berat tuan punya lori tidak mengikuti dengan Jalan Persekutuan 1989 (PU A478) yang undang-undang yang sedia ada, yang mula berkuatkuasa pada 1hb Januari 1990 pertama. 14 11 APRIL 1996

Yang kedua, saya tidak boleh beri IWK dikehendaki membina. Peratus angka-angka kepadaAhli Yang Berhormat keengganan pengguna yang tidak oleh kerana angka-angka itu saya mesti membayar bil pembetungan ialah sebanyak dapat notis daripada Yang Berhormat. 59.4%.

Dato' Haji Badruddin bin PEMBETUNGAN-BANTAHAN Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, soalan TERHADAPKADARBAYARAN tambahan. Rata-rata kita den gar pengguna­ YANGTINGGI pengguna ataupun masyarakat ataupun tuan-tuan rumah kompelin masalah servis' 11. Tuan Lim Guan Eng (Kota Melaka) dan juga caj yang dikenakan oleh Indah minta Menteri Perumahan dan Kerajaan Water Konsortium ini. Perkara ini telah Tempatan menyatakan pendirian beliau berkali-kali dibangkitkan di dalam Dewan tentang bantahan orang ramai tentang Rakyat ini dan berkali-kali juga masalah pengenaan kadar pembetungan yang tinggi timbul di luar Dewan ini di mana orang dan tidakmunasabah, berdasarkanjumlah ramai merungut tentang servis dan kita air yang digunakan bukan air najis dan dapati bahawa apabila mereka mengutip wang tanpa memberikan mengambilalih daripada pihak kerajaan perkhidmatan. Sebagai contoh, lndah tempatan, mereka hanya menjalankan apa Water Konsortium telah mengenakan yang dijalankan oleh pihak kerajaan bayaran pembetungan kepada pengguna tern pa tan dulu, tidak sebaik daripada yang di kawasan Melaka Tengah sejak Disember kita harapkan. 1994 sungguhpun tidak ada sebarang perkhidmatan diberikan dan adakah Jadi, adakah kerajaan berpuashati dan amalan seperti ini adil kepada para adakah kerajaan akan berbincang dengan pengguna. Nyatakan peratus pengguna pihak Indah Water Konsortium ini supaya yang tidak membayar bil pembetungan mereka dapat mengadakan satu sistem di seluruh negara. bil yang tidak merugikan rakyat dan mendatangkan manfaat kepada rakyat Timbalan Menteri Perumahan dan kerana hari ini cara bil mereka ini tidak Kerajaan Tempatan (Dato' Mohd. Tajol berpatutan? Kawasan yang tidak Rosli bin Mohd. Ghazali): Tuan Yang dimasukkan ke dalam kawasan di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang penyelenggaraan mereka pun, bil air Berhormat, kadar a tau tari f pembetungan ataupun bil penyelenggaraan dimasukkan ditetapkan atas persetujuan pihak kerajaan di dalam bil air mereka. Jadi, apakah setelah mengambil kira perkara-perkara tindakan kementerian untuk mengatasi yang melibatkan kepentingan rakyat masalah ini? terutamanya mereka dari golongan berpendapatan rendah agar projek Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. penswastaan ini viable, dengan izin dan Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, apabila tidak membebankan pengguna domestik kita mendapati 59 .4% pengguna-pengguna terutamanya, maka elemen dengan izin, tidak membayar bil IWK, pihak kerajaan cross-subsidy, di antara pengguna sendiri tidak berpuashati dengan perkara domestik dengan pengguna bukan ini dan kementerian telah menubuhkan domestik telah diambil kira. sebuah jawatankuasa yang dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha Kementerian untuk Formula tarif yang berdasarkan kepada mendapatkan pandangan daripada penggunaan air untuk sesebuah premis pengguna, daripada persatuan pengguna adalah untuk mendapatkan basil yang dan juga daripada pihak IWK sendiri, mencukupi bagi menampung kos supaya satu keputusan yang dapat memberi menyediakan perkhidmatan pembetungan kepuasan kepada semua pihak dapat serta sis tern saliran dan loji-loji baru yang dicapai. 11 APRIL 1996 15

Setakat ini, sebenarnya pihak pengguna satu keputusan muktamad dibuat, semua iaitu rumah-rumah hanya dikenakan bayaran pembetungan digantung, tidak bayaran di antara RM2 hingga RMlO payah kutip sehingga keputusan diambil sahaja dan bagi rumah-rumah yang oleh pihak kementerian? dahulunya tidak mendapat perkhidmatan IWK ataupun tidak mempunyai septik Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. tank, mereka tidak dikenakan apa-apa Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, saya bayaran. Dahulunya memang IWK telah mengucapkan terima kasih kepada Ahli menghantar bil ke rumah-rumah ini dan Yang Berhorrnat. Sebenarnya kerajaan kementerian telah membuat keputusan telah bertindak setapak lebih awal, itulah bahawa bil-bil ini tidak perlu dihantar sebabnya kita dapati 59% tidak rnembayar kepada rumah-rumah yang tidak mendapat bil dan kita telah minta IWK untuk perkhidmatan daripada IWK. mendiamkan diri buat sementara, sementarajawatankuasa yang ditubuhkan Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di peringkat kementerian menjalankan di-Pertua, adakah Yang Berhormat tugas mereka untuk rnenyelesaikan Timbalan Menteri sedar bahawa IWK masalah ini. ada menghantar bil dan enggan membatalkan atau menggembalikan lngin saya tegaskan di sini bahawa bayaran pembetungan yang telah dibuat walau apapun penswastaan yang ke atas rumah-rumah yang tidak ada sep­ dijalankan oleh pihak kerajaan, pihak tic tank, iaitu seperti di kawasan saya di pembangkang selalunya tidak berpuas mana di Jalan Kampung Pantai kawasan hati. Kita ambil misal seperti bayaran tol bandar kerana air najis ini disalurkan ke untukjalan raya. Saya masih ingat apabila dalam sungai, jadi tidak ada septic tank, kita mengutip bayaran tol, ada anggota tetapi mereka masih dikenakan bayaran. pembangkang yang tidak mahu bayar to! Bolehkah Yang Berhormat mengambil untuk lebuh raya sehingga kita pinda prihatin tentang perkara ini? undang-undang di Parlirnen ini, barulah anggota-anggota ini bayar, apatah lagi Yang kedua, memandangkan bahawa seperti IWK ini, kita tidak nampak masalah bil pembetungan ini bukan satu perkhidmatan mereka, tetapi sebenarnya masalah yang hanya dihadapi oleh penduduk-penduduk kawasan bandar, perkhidrnatan ini dijalankan. Jadi, saya ingin tegaskan di sini bahawa rurnah­ tetapijuga seluruh rakyat Malaysia, adakah beliau berasa adil - ini saya rasa sangat rumah yang tidak ada septic tank, rnereka pen ting, kerana bil atau bayaran dikenakan, tidak perlu bayar bil IWK. sungguhpun perkhidrnatan rnasih belum diberikan, perkara ini berlaku di Melaka Tuan Lim Guan Eng: Tadi, Yang Tengah seperti dalam soalan asal saya, Berhorrnat kata 'digantung pembayaran' Tuan Yang di-Pertua. sehingga satu keputusan rnuktamad dibuat dan sekarang saya harap ...... Pada Disernber 1994 IWK mengambil (Mengganggu) ali h, tetapi tidak ada perkhidrnatan langsung yang diberikan, jadi ini Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji menyebabkan ramai penghuni tidakrnahu Johar bin Haji Mahiruddin): Yang bayar ke atas prinsip ini. Sungguhpun Berhormat, masa untuk soaljawab sudah Yang Berhorrnat tadi rnengatakan bahawa cukup. kadarnya munasabah, tetapi untuk mereka dan peniaga-.peniaga kecil, berdasar Dr. Tan Seng Giaw: ( Bangun) penggunaan air, bukan air najis, ini adalah satu kadar yang sangat membebankan ke Dato' Haji Badruddin bin atas mereka. Bolehkah perkara ini sehingga Amiruldin: Kepong! Celoklah! 16 11 APRIL 1996

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. dengan laporan Suruhanjaya Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, Pilihanraya bertarikh 16 Februari 1996 mengenai Ulangkajian dan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Persempadanan Semula Bahagian­ Johar bin Haji Mahiruddin): Ya. bahagian Pilihanraya Parlimen dan Negeri dalam Negeri Sarawak dan Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. yang akan dibuat di bawah Seksyen Ghazali: Saya telah tegaskan tadi, kita 12 Jadual tersebut untuk tidak sebut 'gantung', tetapi kita menguatkuasakan syor-syor yang tangguhkan. ltu sebab 59% tidak bayar terkandung dalam Japoran tersebut, bil, kita tangguhkan dahulu kutipan bi! adalah diluluskan. ini sementara keputusan dibuat oleh kementerian. Tetapi apabila kementerian Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana membuat keputusan yang muktamad, Ahli-ahli Yang Berhormat sedia makl um maka barulah bil-bil ini akan diminta menurut Fasal (2), Perkara 113 untuk dibayar ataupun dimansuhkan terus. Perlembagaan Persekutuan, Suruhanjaya Pilihanraya adalah bertanggungjawab Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji untuk mengulangkaji dan Johar bin Haji Mahiruddin): Masa untuk mempersempadankan semula bahagian­ Soal Jawab Mulut sudah cukup. bahagian pilihanraya Parlimen dan N egeri pada lat atau selang tempoh tidak kurang (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab daripada 8 tahun. Sesuai dengan kehendak Mulut telah cukup dan Jawapan bagi peruntukan tersebut Suruhanjaya Pertanyaan No 2, 5 dan 12 hingga 45 Pilihanraya telah menjalankan ulangkajian dijilidkan dalam buku berasingan) bahagian pilihan rayaParlimen danNegeri bagi Negeri Sarawak bermula pada USUL 7hb September 1995. Untuk makluman Ahli-ahli Yang PERINTAH PERLEMBAGAAN Berhormat, ulangkajian terakhir yang PERSEKUTUAN dilakukan bagi negeri Sarawak ialah pada (PERSEMPADANAN BAHAGIAN­ 18hb Februari 1987. BAHAGIAN PILIHANRA YA) (NEGERI SARAWAK) 1996 Tuan Yangdi-Pertua, sepertimanayang saya nyatakan pada awal tadi tugas 3.36 ptg. mempersempadankan bahagian-bahagian pilihan raya Parlimen dan Dewan Negeri Menteri di J abatan Perdana Menteri bagi Negeri Sarawak ini adalah (Dato' Abang Abu Bakar bin Datu tanggungjawab Suruhanjaya Pilihanraya. Bandar Abang Haji Mustapha): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Suruhanjaya Pilihanraya di dalam mencadangkan: menjalankan tugasnya untuk Bahawa Dewan ini membuat mengulangkaji dan mempersempadankan ketetapan di bawah Seksyen 10 J adual semula bahagian-bahagian pilihan raya Ketiga Belas kepada Perlembagaan perlu mematuhi .kehendak Perlembagaan Persekutuan bahawa draf bagi Persekutuan. Di samping terdapatnya Perintah Perlembagaan Persekutuan peruntukan berhubung dengan lat atau (Persempadanan Bahagian-bahagian selang tempoh ulangkaji yang perlu Pilihanraya) (Negeri Sarawak) 1996, dipatuhi, Suruhanjaya Pilihanraya juga yang telah dibentangkan dalam perlu mematuhi had tempoh ulangkajian Dewan ini pada 2 April 1996 bersama itu perlu disiapkan iaitu dalam tempoh 11 APRIL 1996 17 masa 2 tahun selepas kerja-kerja Dalam Bab B, ada diterangkan dimulakan berpandukan kepada Fasal (9) mengenai aspek-aspek perundangan, dan ( 10) Perlembagaan Persekutuan. panduan tu gas. purata pemilih dan kri teria pembahagian bahagian-bahagian pilihan Tugas persempadanan yang dijalankan raya yang disempadankan. Perkara yang oleh Suruhanjaya Pilihanraya bermula penting dalam Bab B laporan ini, yang pada 7hb September 1995 apabila notis perlu sayasebutkan ialah berkaitan dengan Unit Ulangkaji Bahagian-bahagian pengesyoran persempadanan bahagian Pilihanraya Parlimen dan Negeri. pilihan raya disiarkan pada umum. Berhubung dengan apa yang Sukacita saya memberitahu Ahli-ahli diistilahkan sebagai Unit-unit Ulangkaji, Yang Berhormat bahawa Suruhanjaya sukacita sayajelaskan bahawa mengikut Pilihanraya telah pun menyiapkan Fasal (6), Perkara 113 Perlembagaan laporannya setelah mematuhi sepenuhnya Persekutuan Malaysia, telah dibahagikan prosedur-prosedur yang ditetapkan oleh kepada tiga unit ulangkali yang berasingan, Bahagian 11, Jadual Ketiga Belas iaitu Negeri-negeri Tanah Melayu Perlembagaan Persekutuan. Di samping termasuk Wilayah Persekutuan Kuala itu syor-syor yang terkandung dalam Lumpur dan Labuan, Negeri Sabah dan laporan itu adalah juga dibuat dengan Negeri Sarawak. berpandukan kepada prinsip-prinsip yang terkandung dalam Bahagian I Jadual yang Sepertimana yang Ahli-ahli Yang sama. Berhormat sedia maklum, ulangkajian bagi Unit Ulangkaji Negeri-negeri Tanah Melayu termasuk WilayalYPersekutuan Laporan ulangkaji persempadanan ini Kuala Lumpur dan Labuan dan Negeri telah diserahkan kepada saya pada 6hb Sabah telah pun dijalankan pada tahun Mac 1996 sebagaimana yang dikehendaki 1994 dan bahagian-bahagian pilihan ray a oleh Seksyen 8, Jadual Ketiga Belas yang dipersempadankan semula bagi Unit­ Perlembagaan Persekutuan. Laporan ini uni t Ulangkaji Negeri-negeri Tanah juga telah dibentangkan di dalam Dewan Melayu dan Sabah telah digunakan ketika ini sebagai Kertas Statut No.32/1996 pada pilihan raya umum tahun 1995 yang lepas 2hb April 1996. kecuali bahagian pilihan raya Dewan Undangan Negeri bagi Negeri Sabah. Sebagaimana Ahli-ahli Yang Berhormat dapat lihat, Laporan Bahagian pilihanraya Dewan Undangan Persempadanan ini mengandungi 6 bab bagi negeF~Sabah yang telah diulang kaji iaitu Bab A hingga Bab F. Saya percaya hanya akan digunakan selepas Dewan laporan ini telah diteliti oleh Ahli-ahli Undangan Negeri Sabah yang ada sekarang Yang Berhormat sekalian. Waiau dibubarkan. Bagi maksud pilihanraya bagi bahagian-bahagian pilihanraya yang bagaimanapun izinkan sayamemberikan dipersempadankan semula oleh sedikit keterangan mengenai isi kandungan Suruhanjaya Pilihanraya untuk negeri laporan tersebut. Sarawak, setelah ianya diluluskan kelak, akan dapat dikuatkuasakan apabila Dewan Bab A mengandungi maklumat­ Undangan Negeri Sarawak dibubarkan maklumat mengenai latar belakang yang untuk pilihanraya Dewan Undangan menerangkan perkara-perkara yang Negeri yang akan datang. Sementara untuk bersabitdengan keadaan negeri Sarawak, bahagian-bahagian pilihanraya bagi bilangan pemilih, sektor 'weightage' Dewan Rakyat yang diulang kaji hanya kawasan luar bandar dan juga bahagian­ akan berkuatkuasa apabi la Dewan Rakyat bahagian pilihan raya yang sedia ada. dibubarkan. 18 11 APRIL 1996

Perlu diterangkan bahawa selagi dan demografi negeri Sarawak yang amat dewan-dewan yang saya nyatakan tadi luar bias a, menyebabkan bilangan pemilih tidak dibubarkan atau tidak dengan yang diwujudkan bagi bahagian tertentu sendirinya terbubar, maka selama itulah di kawasan luar bandar khususnya masih terpakai bahagian-bahagian kawasan-kawasan pedalaman adalah lebih pilihanraya yang telah dipersempadankan rendah daripada yang sepatutnya. mengikut urusan persempadanan yang tel ah dijalankan pada tahun 1987. Di Perkara ini memang tidak dapat dalam Bab B ini juga Suruhanjaya dielakkan bagi negeri Sarawak Pilihanraya ada memberikan keterangan memandangkan bahawa konsentrasi yang jelas mengenai ulangkajian dan penduduk adalah terhad kepada kawasan­ persempadanan yang telah dijalankan kawasan tertentu sahaja. Kesukaran yang termasuk prinsip-prinsip persempadanan, timbul ialah dari segi menseimbangkan daftar pemilih yang digunakan, purata bilangan pemilih dan keluasan kawasan bilangan pemilih, pemetaan serta pilihanraya yang patut diwujudkan. keterangan mengenai hal-hal yang berkaitan dengan nama-nama bahagian Sepertimana yang kita semua sedia pilihanraya. maklum, negeri Sarawak dengan kawasan seluas 124,386 kilometer persegi adalah Untuk makluman Ahli-ahli Yang negeri yang terbesar di Malaysia. Jumlah Berhormat, daftar pemilih yang digunakan penduduk yang kecil, iaitu kira-kira 1.8 sebagai asas sebagaimana yang juta orang, tidak setimpal dengan keluasan dikehendaki oleh seksyen (3) Bahagian kawasan negeri itu. Satu ciri demografi I, Jadual ke-13, Perlembagaan yang berbeza di negeri Sarawak ialah Persekutuan, ialah daftar pemilih yang bahawa di samping konsentrasi penduduk disahkan pada bulan Februari, 1995. yang besar di kawasan bandar, terdapat Jumlah pemilih bagi negeri Sarawak taburan penduduk yang tinggal secara mengikut daftar pemilih yang berkenaan berkelompok di merata-rata kawasan ialah 817,460 orang. Angka ini merupakan pedalaman yang sukar dihubungi. 34.62% lebih daripada jumlah pemilih Masyarakatdi kawasan-kawasan ini yang tahun 1987. Apabila ulangkajian dan juga mempunyai hak yang sama untuk persempadanan semula bahagian­ mengundi dan hak untuk memilih wakil, bahagian pilihanraya negeri Sarawak yang perlujuga diletakkan di bawah bahagian terakhir dijalankan,jumlah pemilih pada pilihanraya tertentu. Namun demikian, ketika itu ialah 607,232 orang. untuk menseimbangkanjumlah penduduk dengan keluasan kawasan, maka Tuan Yang di-Pertua, satu perkara yang Suruhanjaya Pilihanraya telah cuba perlu diambil perhitunganjuga berkaitan sedaya-daya bukan sahaja untuk dengan jumlah pemilih ini ialah purata menentukan bahawa terdapat bilangan pemilih bagi negeri Sarawak. Mengikut pemilih yang berpatutan bagi satu-satu laporan yang dibentangkan ini, purata bahagian pilihanraya, tetapi juga pemilih Parlimen ialah 29, 195 orang, menentukan bahawa bahagian pilihanraya manakala purata pemilih negeri ialah itu tidak begitu luas hingga menimbulkan 13, 185 orang. Di dalam laporannya, kesukaran kepada wakil-wakil rakyat yang Suruhanjaya Pilihanraya ada memberikan dipilih kelak. ulasan mengenai kesukaran yang dihadapi oleh pihaknya di dalam usaha Ahli-ahli Yang Berhormat juga sedia menseimbangkan pemelih bagi tiap-tiap maklum, bahawa di samping keadaan bahagian pilihanraya berpandukan secara tofografi dan demografi yang Iuar biasa ketat kepada faktor purata pemilih. Ini yang terdapat di negeri Sarawak, satu adalah disebabkan oleh keadaan topografi faktor yang sukar diatasi tetapi memberi 11 APRIL 1996 19 kesan dan mempengaruhi keputusan­ Berikutan dengan siasatan tempatan keputusan Suruhanjaya Pilihanraya di ini, beberapa pindaan telah dilakukan dalam menentukan sempadan bahagian kepada sy.or awal persempadanan. Apabila pilihanraya, khususnya bagi kawasan­ syor persempadanan yang telah kawasan luar bandar di negeri Sarawak dipinda dipamerkan kali kedua pada ialah mengenai faktor pengangkutan dan 8hb Disember, 1995 hingga 8hb Januari, perhubungan. Sungguhpun terdapat 1996 sebanyak 5 rayuan telah diterima. banyak perubahan disebabkan oleh Berikutan dengan ini, sebanyak dua pembangunan yang pesat yang berjalan siasatan tempatan telah dijalankan pada di negeri Sarawak sejak persempadanan 20hb Januari, 1996. Dengan tindakan­ terakhir dijalankan dalam tahun 1987, tindakan itu, saya yakin bahawa rakyat namun kekurangan kemudahan negeri Sarawak telah diberikan peluang pengangkutan dan perhubungan masih sepenuhnya urrtuk mengambil bahagian menjadi faktor penghalang yang besar, dalam proses persempadanan ini khususnya untuk memenuhi kehendak sepertimana yang dikehendak oleh mewujudkan bahagian-bahagian pilihanraya yang ideal dari segi Perlembagaan. pentadbiran, termasuk urusan perjalanan pilihanraya bagi bahagian-bahagian Ulasan-ulasan sepenuhnya mengenai berkenaan. rayuan-rayuan dan siasatan-siasatan yang telah dijalankan ada terkandung dalam Sungai-sungai sama ada kecil atau besar Bab E laporan itu. Sementara Bab D masih menjadi saluran pengangkutan dan dalam laporan ini mengandungi perakuan­ perhubungan yang utama di negeri perakuan Suruhanjaya mengenai bahagian Sarawak. Dengan ha! yang demikian, pilihanraya Parlimen dan negeri bagi amatlah sukar bagi Suruhanjaya negeri Sarawak. Butir-butir lanjut Pilihanraya untuk benar-benar mengenai segala perakuan Suruhanjaya mempersempadankan bahagian-bahagian Pilihanraya ini adalah terkandung dalam pilihanraya secara memenuhi sepenuhnya Jadual I dan Jadual II kepada laporan ini kehendak prinsip yang terkandung dalam dan peta yang menunjukkan semua Jadual ke-13, Perl em bagaan a tau bahagian pilihanraya Parlimen dan Negeri mempersempadankan bahagian-bahagian adalah sepertimana yang diberikan dalam pilihanraya yang kesemuanya dapat Bab F, iaitu jilid kedua. Peta yang ditadbirkan dengan cara yang mudah dan disediakan adalah berasaskan kepada peta berkesan oleh wakil-wakil rakyat yang asas yang paling kemaskini yang akan dipilih kelak. mengandungi rangkaian jalan ray a, sungai­ sungai dan lain-lain lagi. Tuan Yang di-Pertua, dalam Bab C, Laporan Persempadanan ini terdapat maklumat mengenai syor-syor Tuan Yang di-Pertua, saya percaya Suruhanjaya Pilihanraya, notis-notis yang bahawa Ahli-ahli Yang Berhormat telah dipamerkan, rayuan-rayuan dan sekalian bersependapat dengan saya bantahan-bantahan yang telah diterima bahawa ulangkajian bahagian-bahagian dan pindaan kepada syor-syor awal pilihanraya bagi negeri Sarawak perlu persempadanan semula yang tel ah dibuat. dibuat bukan semata-mata sebagai Apabila syor pertama persempadanan menepati kehendak Perlembagaan, tetapi dipamerkan mulai 7hb September, 1995 ianya harus dijalankan memandangkan hingga 7hb Oktober, 1995, sebanyak 32 kepada perkembangan-perkembangan rayuan telah diterima. Berikutan dengan yang pesat yang berlaku di negeri Sarawak, ini, sebanyak 26 siasatan tempatan telah terutama dalam bi dang ekonomi dan sosial dijalankan di negeri Sarawak dalam bu Ian dalam tempoh kira-kira 9 tahun yang Oktober dan bulan November 1995. lalu. 20 11 APRIL 1996

Di samping itu, dengan adanya bersama ini sebagai Kertas Statut penambahan bilangan penduduk dan No. 33/1996 dan sebelum saya bilangan pemilih yang pesat di negeri mencadangkan supaya draf perintah itu tersebut, maka pertambahan kawasan diluluskan oleh Dewan yang mulia ini, pilihanraya Parlimen dan negeri juga sukalah saya mengambil kesempatan akan membuka peluang kepada rakyat untuk melahirkan rasa penghargaan kepada Sarawak untuk mendapat perwakilan yang Pengerusi, ahli-ahli, pegawai-pegawai dan lebih seimbang dan berkesan. kakitangan-kakitangan Suruhanjaya Pilihanraya yang telah bekerja dengan Sa ya percayaAhli-ahli Yang Berhormat penuh dedikasibagi menjalankan urusan akan menyambut baik ulangkajian dan ulangkajian bahagian-bahagian perbadanan semula yang tel ah dijalankan pilihanraya dan seterusnya menyediakan itu dan memberi sokongan terhadap syor­ laporan untuk dibentangkan dalam Dewan syor yang telah dibuat oleh Suruhanjaya yang mulia ini dalam masa yang lebih Pilihanraya. pendek daripada yang dijangkakan.

Ahli-ahli Yang Berhormat khususnya Tuan Yang di-Pertua, saya mohon dari negeri Sarawak, tentu masih ingat mencadangkan. bahawa pada bulan Oktober 1995, Dewan Undangan Negeri Sarawak telah meminda Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Perkara 14(2) Perlembagaan Negeri Johar bin Haji Mahiruddin): Diminta Sarawak. Pindaan ini memperlihatkan seorang menyokong. tambahan 6 kerusi Dewan Undangan Negeri bagi negeri Sarawak. 3.53 ptg. Menteri Tanah dan Pembangunan Namun demikian, pindaan ini masih Koperasi (Datuk Osu bin Haji Sukam): be I um berkuatkuasa dan ianya hanya akan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon untuk dikuatkuasa sebaik sahaja laporan dan menyokong U sul yang tel ah dicadangkan perintah Perlembagaan bahagian-bahagian oleh Yang Berhormat Menteri di Jabatan pilihanraya di negeri Sarawak ini Perdana Menteri untuk Dewan ini diluluskan oleh Dewan yang mulia ini. meluluskan draf bagi Perintah Perlembagaan Persekutuan Per- Dalam urusan persempadanan negeri sempadanan Bahagian-Bahagian Sarawak inijuga, Suruhanjaya Pilihanraya Pilihanraya Negeri Sarawak bagi tahun tel ah memperakukan tambahan satu kerusi 1996. Parlimen dan pindaan kepada Perkara 46 Perlembagaan hanya akan diper­ Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana timbangkan selepas urusan per­ Ahli-ahli Yang Berhormat sedia maklum, sempadanan ini selesai. negeri Sarawak telah dan sedang mengalami perkembangan ekonomi yang Apabila berkuatkuasanya pindaan pesat pada beberapa tahun yang lalu. Perkara 14(2) Perlembagaan Negeri Akibat daripada pembangunan ekonomi Sarawak dan Perkara 46 Perlembagaan ini, rakyat Sarawak telah mengalami Persekutuan nanti, maka bahagian­ perubahan yang besar dari segi taraf bahagian pilihanraya bagi negeri Sarawak kehidupan dan keperluan seharian. akan menjadi 28 untuk Parlimen dan 62 untuk Dewan Undangan Negeri. Di samping itu bilangan penduduk di negeri Sarawak juga telah bertambah Tuan Yang di-Pertua, draf Perintah dalam masa sembilan tahun yang lalu. Persempadanan Bahagian Pilihanraya Keadaan ini telah mengakibatkan bilangan Negeri Sarawak 1996 adalah dibentangkan pengundi juga terus bertambah dari 11 APRIL 1996 21 setahun ke setahun. Jumlah pemilih yang Tuan Yang di-Pertua, saya mohon berdaftar bagi negeri Sarawak telah menyokong. bertambah sebanyak34.62% sejak urusan persempadanan berakhirpada tahun 1987. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli Tuan Yang di-Pertua, ini jelas Yang Berhormat, masalah sekarang ini menunjukkan sudah tiba masanya untuk terbuka untuk dibahas. Ya, sila Santubong. mengadakan persempadanan semula bahagian-bahagian pilihanraya Parlimen 3.56 ptg. dan Negeri bagi negeri Sarawak. Persempadanan semula bal:)agian­ Puan Rohani binti Abd. Karim bahagian pilihanraya ini akan menentukan (Santubong): Tuan Yang di-Pertua, saya semua warganegara yang layak mengundi juga turut mengambil bahagian di dalam dapat melaksanakan tanggungjawab perbahasan mengenai Ulangkajian dan mereka dengan cara yang sistematik dan Persempadanan Semula Bahagian­ teratur. Ia juga akan memberi peluang bahagian Pilihanraya Parlimen dan Negeri kepada semua rakyat untuk mendapat bagi negeri Sarawak. perwakilan yang lebih sempurna dan berkesan. Saya amat menyokong langkah yang telah diambil oleh pihak Suruhanjaya Tuan Yang di-Pertua, persempadanan Pilihanraya Malaysia menjalankan semula bahagian-bahagian pilihanraya ulangkajian dan persempadanan yang perlu dilakukan sesuai dengan arus keempat bagi negeri Sarawak. perubahan yang berlaku di negeri Sarawak ini, khususnya penempatan dan taburan Tuan Yang di-Pertua, urusan pendudukdi seluruh negeri Sarawak akibat persempadanan ini adalah penting dan dari aktiviti-aktiviti ekonomi dan proses bermakna memandangkan bahawa pembangunan negara. Sarawak tel ah membangun dengan begitu pesat dan juga terdapatnya penambahan Saya ingin mengucapkan tahniah jumlah pengundi. kepada Suruhanjaya Pilihanraya atas kejayaannya mengulangkaji dan Beberapa faktor penting harus diberi mempersempadanan semula bahagian­ penelitian bagi Keadaan Negeri Sarawak bahagian pilihanraya secara objektif dan berkesan sejajar dengan kehendak iaitu: Perlembagaan Persekutuan. Keluasan kawasan berjumlah 124,386 kilometer persegi iaitu Ulangkaji ini akan mengwujudkan hampir keluasan Semenanjung perwakilan yang lebih adil dan bermakna Malaysia. Walaupun luas, kerana saiz pengundi dan mungkin luas sebahagian besarnya diliputi persempadanan dalam sesebuah kawasan buki t-bukau dan kawasan pilihanraya akan dikurangkan dan ini perhutanan yang luas. membolehkan seseorang Wakil Rakyat yang dipilih memberi tumpuan yang lebih Bilangan penduduk hanya menyeluruh dan lebih berkesan. berjumlah 1.8 juta orang yang bertaburan di seluruh Sarawak Tuan Yang di-Pertua, penambahan dan iaitu kira-kira 15 orang untuk perubahan kawasan-kawasan pilihanraya satu kilometer persegi. Parlimen dan Negeri sekali lagi menunjukkan kematangan proses Sarawak juga mempunyai pilihanraya yang dipraktikkan di kawasan pantai (coast line) Malaysia. sepanjang 920 kilometer. 22 11 APRIL 1996

Sarawak juga mempunyai secara keseluruhan memang didapati penduduk yang terdiri daripada beberapa perubahan telah berlaku: 25 kumpulan etnik, yang terbesar adalah: Perubahan sempadan bahagian pilihanraya; Melayu/Melanau Perubahan nama kawasan Iban pilihanraya; Bidayuh Pengurangan atau penambahan Kelabit/Kayan saiz keluasan kawasan pilihanraya; dan Kenyah/Murut Pengurangan atau penambahan Cina. bilangan pengundi dalam kawasan pilihanraya. Tuan Yang di-Pertua, adalah amat sukar bagi pihak Suruhanjaya Pilihanraya Tuan Yang di-Pertua, saya berpuas menentukan garis sempadan dengan secara hati dengan urusan persempadanan ini, seadil-adil yang mungkin, sebab dihalangi walaupun terdapat lebih 1,000 pengundi oleh beberapa faktor semula jadi oleh saya terpaksa dipindah ke kawasan kerana keadaan muka bumi dan taburan pilihanraya negeri yang baru iaitu di dalam penduduk serta bilangan pengundi. F aktor­ kawasan Samariang atau Tupong. Bagi fak tor yang menentukan urusan saya ini adalah satu pengorbanan demi persempadanan meli batkan faktor seperti: untuk pembangunan dan penyesuaian pada Keadaan geografi dan topografi kehendak semasa. Dengan persempadanan kawasan; baru ini, kel uasan ka wasan dapat diagihkan dengan lebih berkesan serta mengikut Tahap pembangunan kawasan; taburan penduduk atau pengundi supaya Keadaan demografi dan mudah bagi Wakil Rakyat melawat dan kepadatan penduduk; memberi khidmat kepada kawasan masing­ masi ng. Dengan urusan persempadanan Wujudnya kemudahan asas ini juga telah mewujudkan banyak lagi seperti jalan raya dan alat komunikasi yang lain; kawasan pilihanraya Parlimen dan Negeri, iaitu pertambahan sebuah kerusi Parlimen Bilangan pengundi; dan iaitu P. 172-Mambong dan 6 buah kerusi 28 daerah pentadbiran di negeri iaitu N. 7-Samariang, N.17- Sarawak, khasnya dari segi Kedup, N. 43-Nangka, N. 54-Jepak, urusan pentadbiran. N. 57-Senadin dan N. 62-Ba' Kelalan. Dengan bertambahnya bilangan kerusi, Tuan Yangdi-Pertua, sejaktahun 1987, maka bertambahlah bilangan Wakil Rakyat terdapat pertambahan pemilih seramai di Sarawak. Ini akan menambah keluarga 210,228 orang dan juga telah terdapat politik di Sarawak dan memang harapan banyak perpindahan penduduk dari satu kita ianya adalah dari keluarga Barisan bahagian pilihanraya ke bahagian Nasional. pilihanraya yang lain. Oleh yang demikian, adalah tepat pada masa ini dibuat Saya juga ingin merakamkan di sini ulangkajian semula urusan persempadanan rasa gembira yang amat sangat kerana ini. Jumlah pemilih mengikut daftar telah diumumkan oleh Yang Amat pemilih 1995 ialah 817 ,460 orang. Setelah Berhormat Pengerusi meneliti laporan yang telah dibentang, Negeri merangkap Presiden Parti PBB 11 APRIL 1996 23 bahawa seorang cal on wanita juga akan perjuangan dan kepahlawanan diketengahkan. Ini ad al ah satu mempertahankan tanah air yang tercinta. pengiktirafan kepada sumbangan golongan Dengan semangat inilah harapan kerajaan wanita di Sarawak. Dengan penambahan negeri Sarawak agar pembangunan ini genaplah bilangan kaum wanita di perindustrian yang pesat akan menjadi Sarawak. kenyataan dan semangat inilah dikehendaki untuk mencapai matlamat Tuan Yunof Edward Maringking: terse but. (Bangun) Sebelum mengakhiri ucapan soKongan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong ini, say a mengucapkan syabas dan tahniah Tee Keat): Yang Berhormat, Tuaran kepada pihak Suruhanjaya Pilihan Raya ban gun. kerana telah dapat menjalankan urusan persempadanan ini dengan lancar, teratur Tuan Yunof Edward Maringking: dan menyeluruh dalamjangkamasa yang Tuan Yang di-Pertua, minta penjelasan. cepat serta telah menyelesaikan banyak Adakah Ahli dari Santubong ini merayu masalah dan rayuan yang telah kepada Yang Amat Berhormat Ketua dikemukakan. Semoga semua ini Menteri awal-awal lagi supaya kaum mendapat kelulusan secepat mungkin wanita yang mungkin tidak cukup di wakili untuk membolehkan pilihan raya negeri di Sarawak pada masa kini supaya diberi berjalan dengan lancar juga. Saya mohon penyertaan dalam pembangunan politik menyokong. di negeri Sarawak. Dan memang ini kita alu-alukan dari negeri Sabah, terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Sri Aman. Puan Rohani binti Abdul Karim: Tuan Yang di-Pertua, saya rasa pemimpin 4.04 ptg. kita, iaitu Pengerusi Barisan Nasional Negeri - kita tidak perlu merayu, beliau Tuan Jimmy Lim (Sri Aman): Terima cukup prihatin. Jadi, memanglah sudah kasih, Tuan Yang di-Pertua, kerana sampai masanya beliau akan menambah memberi saya peluang untuk mengambil dan ayat saya tidak habis lagi, tetapi bahagia dalam perbahasan ini. Pertama sebenarnya saya mengatakan bahawa ini saya ingin mengucapkan syabas, tahniah adalah permulaan, tetapi insya-Allah satu dan terima kasih kepada kerajaan Malay­ masa nanti bilangan ini akan bertambah. sia kerana membentangkan perkara ini. Jadi, untuk sampai ke situ tadi, iaitu 2 Ia menunjukkan keprihatinan kerajaan orang Wakil Rakyat di peringkat negeri terhadap perkembangan politik di negeri dan 2 orang Wakil Rakyat di peringkat Sarawak, ia menentukan lebih ramai lagi Parlimen. Memanglahjuga kita menaruh suara rakyat akan terdengar di Dewan harapan agar bilangan wanita akan Undangan Negeri Sarawak dan di ditambah pada masa akan datang. Parlimen. Saya rasa kita semua memerlukan perkembangan yang seperti Di dalam kawasan saya, P.167 - ini. Sayajuga ingin mengucapkan terima Santubong ada terdapat perubahan nama kasih dan syabas kepada Suruhanjaya bagi kerusi negeri N.4. Dahulunya Pilihan Raya Malaysia kerana tel ah dengan Sejingkat tetapi sekarang ditukar kepada jayanyamenjalankan tugasnya yang rumit. Demak Laut. iaitu sebuah kawasan perindustrian yang pesat membangun. Tuan Yang di-Pertua, pada Nama ini adalah sejarah pahlawan yang keseluruhannya, saya bersetuju dengan terkemuka di Tanah Jawa iaitu Demak prinsip-prinsip yang telah diambil kira dan nama ini menunjukkan unsur untuk mempengaruhi penentuan bilangan • 24 11 APRIL 1996 bahagian kawasan pilihan raya di negeri Tuan Yang di-Pertua, saya juga Sarawak iaitu: bersetuju pada dasarnya dengan faktor vettage yang telah diberi bagi kawasan (i) keadaan geografi dan topografi luar bandar mengikut keluasan kawasan kawasan berkenaan; dan bukan bilangan penduduk. Tetapi (ii) tahap pembangunan kawasan­ saya rasa perkara ini masih boleh kawasan yang terlibat; diperbaiki. Masih banyak lagi kawasan­ kawasan di luar bandar yang terlalu luas (iii) keadaan demokrasi dan kepadatan seperti Selangau, Baram, Ulu Rejang dan penduduk; beberapa kawasan yang lain.

(iv) kemudahan asas yang perlu seperti Tuan Yang di-Pertua, kawasan yang jalan raya dan alat komunikasi luas susah dijaga, kawasan say a mengikut yang lain; persempadanan yang baru ialah di P.176 - Sri Aman. Di samping menggunakan (v) prinsip-prinsip yang perlu diikuti jalan raya kita terpaksa berjalan kaki seperti yang terdapat dalam J adual berjam-jam dan juga menggunakan Ke-13 Perlembagaan; dan perahu. Melawat kawasan-kawasan memakan masa yang panjang, masa (vi) kemampuan kerajaan negeri, setahun kadang-kadang tidak cukup untuk khususnyadari segi kerusi Dewan kita mengunjungi semua rakyat dalam Undangan Negeri untuk kawasan kita. Kadang-kadang mereka menampung kos yang terlibat mengadu dan merungut oleh kerana kita dengan penambahan kerusi Dewan tidak dapat menjaga keselesaan dan Undangan Negeri. kebajikan mereka.

Tuan Yang di-Pertua, saya Tuan Yang di-Pertua, yang mencadangkan supaya ditambahkan satu menggembirakan ialah Suruhanjaya lagi faktor yang diambil kira­ Pilihan Raya Malaysia dalam aspek-aspek persempadanan juga harus mengikut ulang kajian dan persempadanan telah sempadan bahagian-bahagian di Sarawak. berpegang teguh kepada prinsip untuk Kawasan say a sekarang ialah P .175 - Sri menentukan semua warganegara yang Aman, termasuk di situ ialah bahagian layak diberi peluang dan kemudahan untuk Sri Aman dan bahagian Samarahan.'Saya melaksanakan tanggungjawab sebagai terpaksa berurusan dengan resident Sri pengundi secara sistematik dan teratur Aman, Pegawai Daerah Sri Aman dan bagi pilihan raya yang bebas, adil dan juga resident Samarahan dan Pegawai sistematik. fa-juga telah mengikut Daerah di Simunjan yang dalam bahagian kehendak Seksyen 8, Bahagian II, Jadual Samarahan. Perlujuga diambil kira ialah 13, Perlembagaan Persekutuan. Mengikut kitajuga mes ti menentukan semua rakyat peruntukan di bawah perenggan (2), Fasal merasa kepentingan mereka terjaga dan (2), Perkara 113, Perlembagaan lat tempoh urusan ini telah dijalankan dengan di antara sesuatu ulang kaji yang dibuat seikhlas-ikhlasnya. Dengan itu semua di dalam urusan seperti ini tidak kurang rakyat akan terasakomiteddan akan wujud daripada 8 tahun. semangat kekitaan di seluruh bahagian di negeri Sarawak dan dapatlah pucuk Tuan Yangdi-Pertua, sejak tahun 1987 pimpinan negeri Sarawak terdapat pertambahan pemilih iaitu seramai mengembelingkan tenaga rakyat untuk 210,228 orang. Untuk saya ini adalah menghadapi semua cabaran masa depan kerana pertambahan secara semula jadi dan membawa negeri Sarawak, dengan jumlah penduduk di Sarawak. Ia juga izin, second millennium, yang akan tiba kerana lebih ramai penduduk telah tidak lama lagi. mengambil keputusan untuk menunaikan 11 APRIL 1996 25 kewajipan mereka dan mendaftar diri Dengan harapan yang begitu, Tuan sebagai pengundi. Dalam aspek ini masih Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. ramai lagi penduduk di pedalaman yang masih belum mempunyai kad pengenalan. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Mereka tidak memainkan peranan mereka Tee Keat): Lanang. sebagai warganegara Malaysia - mereka tidak dapat mengundi. Oleh kerana saya 4.13ptg. datang dari luar bandar, saya tahu masih ramai yang masih dalam keadaan ini. Tuan Tiong Thai King (Lanang): Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua kerana Baru-baru ini Jabatan Pend.aftaran memberi peluang kepada saya untuk Negara telah membantu dan menghantar membahaskan suatu akta untuk meminda pegawai-pegawainya ke luar bandar untuk Perlembagaan Persekutuan mengenai membantu rakyat yang seperti ini. Di Persempadanan B ahagian-bahagian sini, saya ingin menyeru supaya urusan Pilihanraya Negeri Sarawak 1996. ini dipertingkatkan. Selagi masih ada rakyat kita yang tidak mempunyai kad Terlebih dahulu say a menyokong akta pengenalan, kita patut menganggap kita ini yang menambahkan 6 kerusi Dewan masih belum berjayaseratus peratus, tetapi Undangan Negeri dan 1 kerusi Parlimen kita juga harus berjaga, Tuan Yang iaitu menjadi 62 kerusi Dewan U ndangan di-Pertua, kerana baru-baru ini kita telah Negeri dan 28 kerusi Parlimen bagi Negeri mendengar ramai pendatang tanpa izin Sarawak. yang berkeliaran di Malaysia Tuan Yang di-Pertua, pembangunan Kita mesti menentukan tidak seorang pesat di kawasan-kawasan tel ah diperbaiki pun daripada mereka menjadi pengundi. dan mempertingkatkan tarafhidup rakyat. Untuk pendatang tanpa izin yang telah Dengan ini permintaan-permintaan dan menipu kita dan telah mendapat kad masalah-masalah penduduk pun semakin pengenalan biru, saya berharap Jabatan meningkatjuga. Justeru itu, wakil rakyat Pendaftaran Negara dapat mengesan dan bagi setiap kawasan mesti memikul menyerahkan kepada pihak polis supaya tanggungjawab yang lebih berat untuk menangkap mereka apabila mereka berurusan hendak menukar kad pengenalan memastikan kawasan mereka tidak ketinggalan. Secara langsung, lama kepada kad pengenalan yang baru. penambahan bahagian-bahagian pilihan Oleh kerana urusan ini dijalankan raya ini dapat meringankan penanggungan berdasarkan prinsip keadilan, saya wakil rakyat. berharap setiap kali urusan yang begini dijalankan kepentingan semua penduduk Tuan Yangdi-Pertua, langkah inijuga diambil kira dan jumlah kerusi yang menyediakan lebih banyak peluang kepada diagihkan seimbang dan tidak mereka yang berpengetahuan, menimbulkan sangkaan yang buruk di berpengalaman, berbakat dan yang sedia kalangan mana-mana kaum. berkhidmat untuk menyumbangkan tenaga merekadalam arus pembangunan negara. Kita mempunyai kira-kira 25 kaum Seterusnya mereka berpeluang untuk etnik dan 6 kumpulan yang besar. Kita berkhidmat kepada negara, masyarakat semua telah ditakdirkan oleh Tuhan duduk dan rakyat. bersamadi Sarawak. Kita tidak ada pilihan, kita mesti hidup bersama, kita mesti Tuan Yangdi-Pertua, Negeri Sarawak bekerjasama. Keputusan yang akan merupakan negeri yang paling luas iaitu berkekalan ialah yang berasaskan prinsip lebih kurang sama luas dengan keadilan ini. Semenanjung Malaysia. Pengangkutan 26 11 APRIL 1996 merupakan masalah perhubungan antara jug a diikuti dengan penambahan bilangan bahagian-bahagian, lebih-lebih lagi ramai kerusi supaya nisbah bilangan pengundi penduduk tinggal di kawasan pedalaman dalam bahagian-bahagian pilihan ray a di yang hanya bergantung kepada Negeri Sarawak dapat diseimbangkan pengangkutan air. Tambahan pula,jumlah dengan negeri-negeri lain di Semenanjung pemilih yang telah bertambah. Ini, telah Malaysia. mengehadkan perkhidmatan yang dapat diberikan oleh wakil rakyat sebab faktor Tuan Yang di-Pertua, Suruhanjaya keluasan kawasan, kekurangan Pilihanraya hendaklah menjalankan kemudahan perhubungan dan komunikasi ulangkajian dalam tempoh tidak kurang khususnya jalan raya. daripada 8 tahun. Ulangkajian ini adalah untuk menentukan semua warganegara Jadi, masalah-masalah yang timbul di yang layak diberi.pe!uang dan kemudahan kalangan penduduk tidak dapat atau lewat untuk melaksanakan tanggungjawab disampaikan kepada wakil rakyat kawasan sebagai pengundi secara sistematik dan mereka. Dengan penambahan kerusi ini, teratur bagi pilihan ray a yang be bas, adil masalah ini boleh diselesaikan dengan dan demokratik. lebih berkesan. Se lain itu, tambahan kerusi sama ada Parlimen dan Dewan U ndangan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Negeri yang diperuntukkan bagi Negeri menyokong pindaan akta ini. Terima kasih. Sarawak dapat memastikan supaya setiap bahagian pilihan raya diwakili dengan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong lebih adil. Tee Keat): Ya, Bintulu.

Tuan Yang di-Pertua, tadi saya telah 4.20 ptg. menyatakan bahawa Sarawak lebih kurang sama luas dengan Semenanjung Malay­ Tuan Chiew Chiu Sing (Bintulu): sia. Semenanjung Malaysia mempunyai Tuan Yang di-Pertua, terima kasih kerana 394 kerusi Dewan Undangan Negeri memberi peluang kepada saya untuk berbanding dengan Sarawak yang hanya mengambil bahagian dalam perbahasan mempunyai 56 kerusi. Ini bermakna wakil mengenai usul untuk Ulangkajian dan rakyat bagi negeri-negeri Semenanjung Persempadanan Semula Bahagian­ Malaysia berganda 7 kali berbanding bahagian Pilihanraya Parlimen dan Negeri dengan Sarawak. Jadi, kita boleh bagi Negeri Sarawak yang dibentangkan mengatakan bahawa untuk pada hari ini. mempercepatkan proses pembangunan dan kemajuan kawasan-kawasan Sarawak, Say a mewakili DAP ingin menyatakan penambahan bahagian-bahagian pilihan pendirian kami bahawa langkah raya Sarawak dapat mempercepatkan mempersempadankan semula bahagian­ pencapaian matlamat ini. bahagian pilihanraya dalam Sarawak sentiasa tidak mencerminkan kewarasan Tuan Yang di-Pertua, pada tahun 1987, dan prinsip seorang satu undi di mana Sarawak mempunyai penduduk seramai ada kawasan-kawasan yang mempunyai 1,515,200 orang dengan pengundi 70,000 ataupun 80,000 pengundi, mereka berdaftar seramai 607,232 berbanding boleh memilih seorang wakil rakyat, tetapi seramai 1,835,585 orang dengan seramai di kebanyakan kawasan lain yang mana 817, 460 pengundi. Ini bermakna dalam ada seramai 17,000 ataupun 18,000, masa 8 tahun yang lalu bilangan pengundi mereka pun memilih seorang wakil rakyat yang berdaftar di Negeri Sarawak telah sahaja. Ini memang bertentangan dengan bertambah seramai 210,228 orang. Oleh prinsip "seorang satu undi" di dalam negara itu, penambahan bilangan pengundi perlu demokrasi seperti kita. I I APRIL I 996 27

Langkah mempersempadankan semuia mencerminkan kepelbagaian kaum di bahagian pilihanraya di Sarawak negara kita. menafikan hak rakyat dan pengundi Sarawak untuk mendapatkan perwakilan Sebagai contoh, dalam kawasan saya ke dalam Dewan Rakyat dan Dewan iaitu kawasan Parlimen Bintulu yang mana Undangan Negeri secara adil dan saksama. pecahan pengundi menurut kaum ialah Langkah tidak demokratik ini tidak sudah kira-kira 20% pengundi Cina; 20% sepatutnya dihentikan selepas Dewan yang pengundi Melayu; dan 60% pengundi mulia ini tel ah ban yak kali membahaskan lban. Walaupun saya orang Cina, saya soal persempadanan bahagian. dapat menang kali ini di Bintulu dan oleh kerana kawasan saya mempunyai Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: berbilang bangsa, saya terpaksa belajar (Bangun) dari semua kaum di dalam kawasan itu seperti saya terpaksa belajar untuk Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong bercakap dalam bahasa Melanau seperti Tee Keat): Yang Berhormat, Batang Lupar "how are you?"-"dah rendai ekau?"; di bangun. Hendak beri jalan? dalam bahasalban, "Namai britanuan?", semua ini terpaksa dipelajari dalam satu Tuan Chiew Chiu Sing: Tidak, kawasan yang berbilang bangsa. maafkan saya. Saya juga terpaksa membuat lawatan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong ke rumah panjang dan pergi ke kampung­ Tee Keat): Sila teruskan. kampung. Ini semua adalah baik untuk mengeratkan hubungan antara semua kaum Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: -Cina, Melayu, Iban dan semua kaum ( Menyampuk) dalam satu kawasan yang berbilang bangsa. Kami selalu makan bersama-sama Tuan Chiew Chiu Sing: Soal dan bercerita dan ini semua adalah baik persempadanan bahagian pilihanraya sejak untuk hubungan di antara bangsa. dahulu lagi, termasuk Semenanjung. Ternyata segala teguran membina pihak Saya berjuang dan berusaha bukan pembangkang selama ini tentang betapa untuk satu bangsa sahaja, tetapi oleh kerana perlunya prinsip keadilan "seorang satu kawasan saya mempunyai banyak kaum, undi" dilaksanakan sepenuhnya tidak diberi perhatian. Kerajaan lebih berminat saya terpaksa juga memberi perhatian untuk melaksanakan persempadanan dan terhadap keperluan tiap-tiap bangsa dalam ulangkajian yang memberi kesan positif kawasan saya. Ertinya say a berjuang bukan kepada mereka tanpa mengambil kira untuk kaum say a sendiri sahaja iaitu kaum atau tidak memperdulikan hak rakyat dan Cina, tetapi untuk semua yang menjadikan pengundi-pengundi. saya seorang multiracial man dan perjuangan bukan untuk bangsa, tetapi Persempadanan semula bahagian untuk Malaysia - untuk semua Malay­ pilihanraya di Sarawak yang kini sian dalam Malaysia di dalam kawasan dibahaskan lebih cenderung mengasingkan saya dan kemudian untuk semua orang golongan kaum dalam sesebuah kawasan yang dikenali sebagai Malaysian di dalam pilihanraya. Kecenderungan ini tidak sihat negara kita. bagi sebuah masyarakat Malaysia yang mempunyai berbagai kaum. Ulangkajian Jadi, di dalam kes persempadanan kali lebih cenderung memotong sempadan ini, kerajaan nampaknya lebih menurut kelompok kaum tertentu sahaja. menggalakkan politik perkauman wujud Sepatutnya, semua kawasan pilihanraya dan berjalan untuk memenangi disempadankan semula menurut atau pilihanraya. Kerajaan sendiri mengatur 28 11 APRIL 1996 calon kaum majoriti bertanding dalam Undangan Negeri. Ini tidak praktikal sesuatu kawasan. Secara tidak langsung, kerana ini menjadikan kawasan Parlimen persempadanan semula di Sarawak akan terlalu luas untuk ditadbir dan diwakili menjadikan Sarawak dan pengundi oleh seorang Ahli Parlimen. terbentuk dalam satu-satu kawasan sahaja. Tuan Yang di-Pertua, seperti kawasan Rancangan kerajaan untuk say a iaitu kawasan Parlimen Bintulu, kalau mengenepikan politik perkauman di kawasan baru yang dicadang diluluskan Sarawak tidak mungkin tercapai jika nan ti, kawasan saya luasnya adalah kira­ kerajaan sendiri bertindak bertentangan kira 150 batu dalam satu kawasan sahaja dengan prinsip kepelbagaian kaum. dan di dalamnya seluas kira-kira setengah Sarawak. Di dalam keadaan sekarang di Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: man a satu kawasan Parlimen mengandungi Point of order, 36(6). dua kawasan Dewan Undangan Negeri adalah lebih baik dan dengan 6 kawasan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Dewan Undangan Negeri, kawasan Tee Keat): Yang Berhormat, ada point Parlimen harus menjadi 3 kawasan - bukan of order. Ya, Batang Lupar. 6 negeri dan satu kawasan Parlimen sahaja. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: Dalam 8 tahun baru bertambah satu 36(6), sangkaan jahat. kawasan Parlimen dalam Sarawak adalah Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong terlalu rendah. Jika kawasan Parlimen Tee Keat): Terhadap? terlalu luas, ia sukar ditadbir dan perkhidmatan yang diberikan oleh Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: seseorang wakil rakyat semakin sukar. Dia mengatakan kerajaan menganuti Wakil rakyat perlu mempunyai ramai politik perkauman dan mengatakan kakitangan dan pejabat kawasan untuk bahawa pelan ini mesti menunjukkan memberi perkhidmatan. Jika tidak, amatlah sebanyak ini orang Cina; sebanyak itu sukar bagi mereka memberikan orang Iban dan Bidayuh. Macam mana perkhidmatan yang cekap dan segera. hendak buat, Tuan Yang di-Pertua? Kita tidak boleh selama-lamanya Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong mengamalkan politik kawasan balak dan Tee Keat): Yang Berhormat, saya akan memenangi pilihanraya, sedangkan para buat keputusan. pengundi yang memilih kita sebagai wakil mereka merasa ham pa dan kecewa kerana Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: wakil rakyat mereka gaga] memberikan Terima kasih. perkhidmatan yang terbaik.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Oleh yang demikian, langkah Tee Keat): 36(6), sangkaan jahat itu persempadanan semula bahagian biasanya digunakan untuk ditujukan pilihanraya menyebabkan kawasan kepada Ahli yang lain, bukannya secara Parlimen semakin besar dan Juas. Local­ umum! Tidak kena, Yang Berhormat. ity pengundi diubah-ubah dan dipindah Teruskan, Bintulu. ke sesuatu kawasan demi kemenangan parti-parti dan calon kerajaan dengan Tuan Chiew Chiu Sing: Teri ma kasih, membelakangkan kepentingan rakyat yang Tuan Yangdi-Pertua. Sayajugamendapati masih miskin dan daif adalah patut bahawa beberapa kawasan Parlimen menerima kutukan rakyat dan pengundi mempunyai tiga kawasan Dewan sendiri. 11 APRIL 1996 29

Dalam pilihanraya, penggunaan wang dicadangkan oleh Ahli Yang Berhormat dan janji politik pembangunan bagi DAP dari Bintulu itu, tarn bah sama ban yak membeli undi yang selama ini berleluasa dengan kerusi Parlimen di Semenanjung, berlaku di kalangan cal on-cal on kerajaan tetapi cadangan itu adalah tidak rasional, hendaklah dihentikan sama sekali. tidak tepat dan tidak logik sekali. Dia kata Sarawak itu sama besar dengan Politik Sarawak harus berjalan di atas Semenanjung, kenapa di Sarawak ada landasan yang benar iaitu membenarkan 27, di Semenanjung ada 140 lebih. Jadi, proses demokrasi dalam pemilihan wakil dia kata mes ti sama ban yak. Itulah imbasan rakyat dibuat secara adil dan jujur. daripada ucapan DAP. Tetapi kalau hendak Suruhanjaya Pilihanraya yang lebih dibuat Ahli Parlimen Sarawak seramai berwibawa hendaklah diberikan kuasa Ahli Parlimen Semenanjung, saya setuju sepenuhnya untuk menyelia dan tetapi tidak logik. Jadi, apa yang kita menguruskan proses pemilihan wakil­ minta, mintalah dengan secara logik dan wakil dan tidak menghalang mereka sokong dengan secara rasional dan betul bertindak ke atas pesalah-pesalah yang supaya kita nampak betul-betul faham. melanggar Akta Kesalahan Pilihanraya. Rakyat Sarawak sebenarnya mahu melihat Soalan demokrasi, Tuan Yang di­ sebuah kerajaan yang mewakili aspirasi Pertua, saya boleh beri kuliah soalan mereka sendiri dan bukannya diatur oleh demokrasi. Jadi, soalan demokrasi one pucuk pimpinan kerajaan. man one vote ini, apa salahnya pula? Dia kata, kenapa pula satu kawasan ini ada Di samping itu, pendaftaran pengundi 10,000 yang satu kawasan lagi 30,000? hendaklah dijadikan automatik apakala Kalau di pekan, memang ramailah or­ seseorang rakyat mencapai usia 21 tahun. ang. Adakah kita pakai satu blok, satu Usaha atau gerakan pendaftaran pengundi street sahaja untuk satu kawasan? Macam di Sarawak tidak cukup berkesan. Hanya kawasan say a, kalau hendak beri memang dilakukan oleh SPR sendiri atau wakil tidak dapat kalau dibanding dengan di mereka. Kerjasama parti-parti politik Kuching. Jadi, kita pandang the logic dalam soal pendaftaran pengundi bukanlah behind it pengagihan kawasan yang dibuat sukar dan mudah dilakukan. Pekerja­ di sini. pekerja politik boleh membantu mendaftar mereka yang layak dengan lebih mudah J adi, rasional-rasional yang digunakan lagi. ataupun kriteria yang digunakan ialah keadaan muka bumi, taburan penduduk, Dengan itu, itulah sahaja ucapan saya. kebudayaan masyarakat. Ini tidak Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. mengagihkan orang daripada segi racial ataupun etnik group. Tidak ada langsung, Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tuan Yang di-Pertua. Tidak ada Tee Keat): Batang Lupar. mengatakan orang Melayu tinggal dekat tepi laut, orang lban tinggal di bukit, 4.32 ptg. orang Cina di pertengahan - tidak kata macam itu. Dia kata, keadaan muka bumi, Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar taburan masyarakat dan kebudayaan - itu (Ba tang Lu par): Terima kasih Tuan Yang sahaja kriteria untuk memilih satu-satu di-Pertua kerana memberi peluang kepada kawasan sama ada negeri ataupun pusat. saya bercakap. Saya ingin menyokong usu I ini untuk menambahkan kerusi Ahli Jadi, satu sahaja teguran say a tentang Dewan Undangan Negeri dengan 6 dan persoalan ini. Kenapa kriteria itu Ahli Parlimen dengan I. Walaupun saya digunakan? Oleh kerana apa yang saya mahujuga menambah macam mana yang pandang di sini, kalau kita buka, Tuan 30 11 APRIL 1996

Yang di-Pertua dalam peta ini jalan-jalan yang telah dibina pada masa menunjukkan, kawasan sayalah koloni dulu. umpamanya, saya sebut Bintulu pun macam itujuga, di persisiran laut. Bintulu Pada masa sekarang, kerajaan negeri nasib, oleh keranaia bandar besar, Bintulu telah merancangkan satu jalan yang termasuk dalam kawasan tetapi kawasan dikatakan jalan pesisiran. Jal an pesisiran Batang Lupar tidak ada satu pekan pun, ini disokong pula denganjalan-jalan "spur" tidak ada satu pejabat daerah pun dalam iaitu jalan menghubungkan tiap-tiap kawasan say a. Dengan sendirinya kawasan kampung kepada jalan pesisiran. Tetapi saya itu sudah menjadi satu kawasan masalah pada masa sekarang Tuan Yang persisiran laut. Jadilah satu keadaan yang di-Pertua, ialah masalah untuk memberi demikian. Ada kawasan di persisiran laut, wang membina dan menyiapkan jalan adalah kawasan yang di tepi gunung, ada pesisiran tersebut di kawasan-kawasan tempat yang di pertengahan. Orang di tepian laut termasuk kawasan Batang gunung, orang pesisir dan orang Lu par. pertengahan. Begitu juga keadaan corak hidup dan cara untuk mencari kehidupan J adi, apa yang say a mint a supaya pihak mereka. Orang bandar macam di Bintulu kerajaan jangan melupakan kawasan di bolehlah kaya raya dan senang-lenang tepian laut itu. Kawasan Parlimen di tepi kerana infrastruktur dengan sendirinya laut,jangan orang kata nanti seperti yang akan terbina. Tetapi di kawasan pesisiran telah dibangkit macam orang Bintulu. dan di luar bandar, infrastrukturnya tidak Orang Bintulu OAP, orang Bintulu lain terbina dengan begitu baik oleh kerana tidak ada. Dia kata, yang terpencil di tepi penumpuan ataupun the economic force, laut itu dibiar macam itu sahaja. Jadi, dengan izin, tidak akan berlaku. Jadi, kalau kerajaan mengambil tindakan supaya dengan sendirinya keadaan ini tertinggal rancangan kerajaan negeri itu diisi dengan melainkan ada sokongan dan bimbingan sumber kewangan, insya-Allah, dengan ataupun tindakan yang khusus oleh pihak masa yang singkat dalam Rancangan kerajaan supaya kawasan di bahagian Malaysia Ketujuh ini, jalan itu akan siap pertengahan, di tepi gunung dan di dan sumber ekonomi akan berlaku juga pesisiran laut macam di Batang Lupar di sana dan dapatlah orang Melayu, or­ tidak ketinggalan daripada segi ang Iban yang duduk di tepi laut dan di pembangunan dan juga ha! ekonomi pertengahan kampung mendapat nikmat mereka. daripada pembangunan. Bukan apa yang dibuat pada tahun 60-an dulu. Jadi, kerajaan negeri telah membuat rancangan Tuan Yang di-Pertua, iaitu Tuan Yang di-Pertua, kita tidak hendak satu jalan di pesisiran. Oulu .... ( Yang orang bandar jadi orang bandar, orang Berhormat dari Bintulu keluar dari kampungjadi orang kampung, orang bukit Dewan) .. dengarlah Bintulu, orang cakap. menjadi orang bukit begitu sahaja. Kita Keluar pula. Oulu masa zaman koloni, hendak supaya mereka menikmati orang Sarawak kata, buat satu jalan di pembangunan yang sama. Tuan Yang di­ tengah-tengah negeri Sarawak. Orang Iban Pertua, kawasan saya tidak terlibat pun tidak dapat benefit daripada jalan daripada segi pengagihan boundary yang itu, orang Bidayuh pun tidak dapat ben­ baru ini kerana sedikit sahaja. Orang efit daripada jalan itu, Cina pun tidak saya hilang 600 pengundi sahaja. 600 dapat benefit daripada jalan itu, orang lebih pengundi tetapi kawasan yang terlibat Melayu.jauh sekali. Apa yang ada, buat besar, lebih besar daripada kawasan Larut, jalan untukjalan itu sahaja. Jadi, ekonomi kata dia bukan saya yang sebut. Kalau tidak terbina atas jalan yang tidak satu hari perjalanan tidak boleh habis. mendatangkan attract economic force di Tempat kawasan yang dikeluarkan 11 APRIL 1996 31

daripada kawasan saya tetapi penduduk dengarlah. Oleh itu, terima kasihlah kerana di kawasan itu adalah 600 daripada or­ memanglah tugas Tuan Yang di-Pertua, ang Melayu, Bugis dan Jawa - orang kalau kita ini menyeleweng sedikitaturkan penyokong kuat kepada parti PBB. jalan, macamjalan-jalan di tepi lautjuga, kalau tidak ada kita kena buat supaya Jadi, Tuan Yang di-Pertua, soalan orang tidak akan menyeleweng ke kiri, pembangunan. Saya berharaplah pihak ke kanan macam PBS dahulu dalam kerajaan terutama sekali Kementerian Barisan Nasional, tetapi keluar- itu salah, Pembangunan Luar Bandar mengagihkan jangan buat macam itu. banyak lagi untuk membangunkan infrastruktur luar bandar. .. Tuan Yang di-Pertua, satu soalan lagi mengenai Ahli Parlimen, tetapi kalau Tuan Yunof Edward Maringking: Tuaran kata ini tidak ada kena-mengena (Bangun) dengan soalan ini, saya minta Tuaran keluar sahajalahjangan mendengar, sebab Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong soalan kawasan Parlimen, kawasan Negeri Tee Keat): Yang Berhormat... ini ada hubung kait dengan Ahli Parlimen. Tu gas dan tanggungjawab Ahli Parlimen Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: - kalau tidak hendak dengar berhenti jadi Sikit. Sikit. Ahli Parlimen. Oleh itu, tugas dan tanggungjawab Ahli Parlimen pada masa Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong sekarang jadi 'by-stander' Tuan Yang Tee Keat): Yang Berhormat, Tuaran di-Pertua, orang pandang daripada luar bangun atas Peraturan Mesyuarat. sahaja, D.O - buat, residen - buat, kerani - buat, tetapi Ahli Parlimen tidak buat. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: Apa yang Ahli Parlimen buat pergi ke Apa cerita tunjuk buku? satu upacara (function), yang Yang Berhormat duduk di hadapan, kalau ada Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong riben, potong riben, kalau ada upacara Tee Keat): Peraturan Mesyuarat. pecah batu - pecah batu, itu sahaja. Jadi, kita Ahli Parlimen hendak lihat tugas Tuan Yunof Edward Maringking: dan tanggungjawab yang lebih penting, 36( 1) Tuan Yang di-Pertua. Ini bukan hal yang lebih bermakna, yang terlibat bukan pembangunan luar bandar. Ini hal SPR, sahaja dari rancangan tetapi dasar-dasar jadi kenalah kawan sayadari Batang Lupar peringkat pusat sampai ke peringkat berucap atas perkara yang sedang daerah. Kalau tidak hendak tidak payahlah, dibincang sahaja. you duduklah di rum ah ....

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Baik, saya akan membuat Tee Keat): Yang Berhormat teruskan, keputusan. Yang Berhormat dari Batang tidak apa. Lupar, walaupun kuliah Yang Berhormat itu cukup menarik, tetapi saya hendak Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: nasihatkan Yang Berhormat supaya balik lnsya-Allah, Tuan Yang di-Pertua. kepada tajuk supaya tidak terpesong sang at. Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, mengenai soal kerusi. Kita ada Kerusi Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: Negeri - 6, Kerusi Parlimen I. Jadi, apa Kadang-kadang kalau Tuan Yang di­ yang diheboh~ebohkan oleh orang Pertua sebutsaya menjunjung perintahlah, Sarawak sedikit sahaja. Orang Sarawak tetapi kalau Tuaran itu cakap saya tidak memang selalu berkompromi, cerita 32 11 APRIL 1996 banyak tidak ada, di Iuar tidak ada, tidak pimpinan Barisan Nasional di negeri agar ada berita dalam surat khabar. Kalau kita jangan diheboh-heboh, digembar­ ada masalah, masuk dalam bilik, duduk gemburkan, kalau ada yang hendak buat sama-sama, minum kopi, makan goreng itu DAPlah yang buat, kita apa ada - pisang, runding-cerita, habis - keluar, mesti menang. Tetapi menang, mestilah semua sedap hati. Jadi, soalan ini banyak tunjuk kredibiliti kita, dengan kemenangan diheboh-hebohkan oleh pihak akhbar yang besar. Say a menang tan pa bertanding walaupun tidak menjadi, iaitu macam dahulu - sebab kita tahu, jadi macam mana hendak agihkan 6 kerusi, soalan ini Yang Berhormat dari Larut begitu juga .. semua sudah putus, serahkan kepada pucuk pimpinan kerajaan negeri. Tuan Yang di-Pertua, banyak lagi say a hendak cakapkan, tetapi ada beberapa Saya bersetuju betul perkara ini orang rakan yang hendak berucap, pukul dibincangkan di antara parti yang 5.00 petang kena habis. Jadi saya berkenaan, Barisan Nasional dalam satu menyokong penambahan ini ..... perbincangan mereka telah membuat keputusan mereka sendiri untuk Beberapa Ahli: (Bangun) mengagihkan bagaimana parti-parti ini dapat mengambil 6 kerusi terse but. Tetapi Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: ... pokokyangpenting, Tuan Yangdi-Pertua, tunggu sekejap ya! Bukan macam mana jangan kita sangka 'air yang tenang tidak rakan dari Bintulu cakap, sama banyak ada buaya', Batang Lupar cukup tenang, dengan Semenanjung - masya-Allah - tetapi buaya - masuk tangan, tangan hi Jang, suka jug a ha ti say a den gar supaya kawasan masuk kaki - kaki hilang. Tetapi dia saya kecil. Kawasan say a sekarang masih (kepada Y.B. YunofEdwardMaringking) 3 batang- Batang Lupar, Batang Sadong, pandang say a sudah tidak kira lagi - macam Batang Saribas. Jadi orang tanya macam saudara. Jadi, janganlah kita pandang mana jaga 'Batang' banyak sangat senang sahaja, garis panduannya ialah (Ketawa), pada saya jaga 'Batang' m1 parti mesti menang dalam pilihan raya tidak ada masalah, jaga yang lain itu sebelum mewakili kawasan yang tertentu. yang masalah. ( Ketawa) Dengan sendirinya, pengagihan kawasan ...... Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tuan Yunof Edward Maringking: Tee Keat): Baram. ( Menunjukkan buku) 4.48 ptg. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: ... Apa tunjuk buku? Ini soalan yang 6 kerusi Tuan Jacob Dungan Sagan (Baram): ini lagi. Allahu-Akbar, pergi ke universiti Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, oleh dan balik jadi lawyer pun tidak faham, kerana memberi peluang kepada saya kawan ini bukan tidak pandai - cerdik, untuk bersama-sama memberi pandangan tetapi 'melebihi', kata orang, kadang­ dan sekali gus menyokong cadangan kadang Tuan Yang di-Pertua, ada Perintah Perlembagaan Persekutuan, pendidikan, pendidikan tidak diguna berkenaan Persempadanan Bahagian­ dengan sebaiknyainilahjadi begini. Bukan bahagian PilihanrayaNegeri Sarawak 1996 'bodoh' tetapi cerdik, terlampau cerdik - lfll. hilang cerdik. Say a mengucapkan syabas dan tahniah Tuan Yang di-Pertua. semua kepadaPerdanaMenteri dan Suruhanjaya pembahagian dan pengagihan itu kita Pilihanraya iaitu SPR oleh kerana sepatutnya menyerahkan kepada pucuk mengemukakan pindaan Perlembagaan 11 APRIL 1996 33

Persekutuan (Persempadanan Bahagian­ dengan bilangan penduduk yang kecil bahagian Pilihanraya Negeri Sarawak iaitu 1.8 juta orang iaitu kira-kira 15 1996) di Dewan yang mulia ini pada hari orang untuk satu kilometer persegi. mi. Walaupun Sarawak telah banyak mengalami perubahan dan kemajuan sejak Tuan Yang di-Pertua, dari laporan SPR persempadanan yang terakhir pada tahun yang dikemukakan itu kita sedar bahawa 1987 di mana banyak dibina rangkaian SPR telah menjalankan suatu kajian yang jalan raya dan kemudahan-kemudahan mendalam ke atas perkara ini mengikut yang Iebih sempurna dan selesa, namun undang-undang Perkara 113 Fasal (2) masih terdapat ban yak kawasan-kawasan Perlembagaan Persekutuan. Tu gas ataupun pedalaman yang Iangsung tidak kajian seperti ini memang sukar mempunyai jalan raya atau lain-lain dilaksanakan oleh sebab-sebab tertentu kemudahan pengangkutan. yang berbentuk demografi, topografi dan masalah hubungan yang wujud di negeri Berikutan dengan keadaan demografi Sarawak. Walaupun demikian, SPR telah menjalankan tugas mereka itu dengan atau taburan penduduk-pendudukdi negeri cemerlang dan boleh mengemukakan satu Sarawak terdapatjuga beberapa kawasan laporan dalam masa yang singkat sekali. hutan dan kawasan pergunungan yang mempunyai kelompok-kelompok Tuan Yang di-Pertua, dari keputusan penduduk yang perlu diberi hak di dalam laporan itu, SPR telah mengesyorkan pilihanraya. Justeru itu, pembahagian tambahan satu kerusi Parliinen untuk bahagian-bahagian pilihanrayadi kawasan Negeri Sarawak iaitu Mambong P.172. luar bandar sangatlah penting. Dalam Ini bermakna kerusi Parlimen Negeri keadaan sekarang, banyak kawasan Sarawak akan bertambah dari 27 kerusi pilihanraya luar bandar yang terlalu luas ke 28 kerusi. Ini tentu baik bagi Negeri dan sangat susah dilawati dan dikawal Sarawak. Sementara bagi kerusi Negeri oleh seseorang wakil negeri atau wakil pula SPR juga berpendapat bahawa rakyat sahaja. Jadi, usaha untuk pertambahan 6 kerusi Negeri untuk Negeri memperkecilkan bahagian-bahagian Sarawak sepertimana yang tel ah diluluskan pilihanraya luar bandar ini akan oleh Dewan Undangan Negeri Sarawak meririgankan beban wakil-wakil rakyat pada 30hb Oktober 1995 adalah di kawasan tersebut. berpatutan. 6 kerusi baru yang telah disyorkan ini ialah Samariang, Kedup, Tuan Yang di-Pertua, saya merasa Nanka, Jepak, Senadin dan Ba' Kelalan. berpuas hati dengan cadangan ini oleh Ini bermakna kerusi Dewan Undangan kerana kawasan Parlimen Baram telah Negeri Sarawak akan bertambah dari 56 dikecilkan dari 22,000 kilometer persegi kerusi sekarang ke 62 kerusi. ke 18.9 ribu kilometer persegi. Daerah pengundi Bario yang mengadungi seramai Tuan Yang di-Pertua, kelulusan 1,241 pengundi telah dipindahkan dari penambahan kerusi baru ini adalah sangat kawasan Baram atau kawasan Telang Usan bermakna bagi Negeri Sarawak, khususnya dan dimasukkan ke kawasan Bukit Mas, bagi masyarakat yang berbilang kaum kawasan sahabat saya Wakil Rakyat Bukit itu. Cadangan ini akan memberi peluang kepada rakyatMalaysia yang bermastautin Mas. di Sarawak untuk menyuarakan bebanan atau masalah mereka melalui wakil rakyat Dengan adanya kawasan negeri yang ataupun wakil negeri yang bertambah. baru itu, Bakelalan, maka rakyat di kawasan tersebut akan berpeluang untuk Kita sedar bahawa Negeri Sarawak mempunyai seorang wakil daripada adalah luas iaitu 124.3 ribu kilometer mereka. Sebahagian dari perasaan saya persegi. Dari segi geografi dan demografi adalah merasa sedih oleh kerana daerah 34 11 APRIL 1996 pengundi Bario ini akan dikeluarkan dari yang seperti ini dalam beberapa kajian kawasan Telang U san dan Baram. Tetapi pada masa yang akan datang. Kawasan atas kepentingan negeri dan rakyat, semua yang luas itu patut dikecilkan setakat pembahagian kawasan itu sangat perlu. mana yang kita boleh buat dari segi Saya sendiri pun sedar. Saya berharap bilangan pengundi-pengundi di kawasan penduduk di Bario pun mempunyai terse but. pandangan yang begitu untuk kepentingan rakyat. Tuan Yang di-Pertua, penduduk­ penduduk di luar bandar sering mendengar Pembahagian bahagian-bahagian melalui radio, TV, surat khabar bahawa pilihanraya Ba' Kelalan adalah dialu­ berapa majunya negara Malaysia dan alukan, oleh kerana Ba' Kelalan akan Malaysia pun ada dalam keadaan ekonomi memberi peluang kepada kaum Orang yang baik. TetapLsaya sering mendengar Ulu, khususnya kaum Lunbawang, kaum mereka menyoal mengapakah mereka Kelabit, kaum Bisaya, lban, Penan dan tidak menikmati kejayaan dan lain-lain tersebut untuk mempunyai pembangunan tersebut? Jawapan kepada seorang wakil rakyat Dewan Undangan soalan seperti ini kita boleh beri kepada Negeri tersendiri bagi mereka. Ini sangat mereka. Tetapi untuk menampung bermakna sekali. keperluan mereka di pedalaman ini, saya hendak bercadang kepada kerajaan supaya Tuan Yang di-Pertua, saya hendak memberi pertimbangan untuk menambah memberi sedikit pandangan tentang lagi peruntukan projek MRP bagi tiap­ kriteria-kriteria yang digunakan untuk tiap kawasan, khususnya bagi kawasan memperbahagikan bahagian-bahagian luar bandar. Pertimbangan yang sewajar pilihanraya ini. Sepertimana yang telah seperti ini akan memberi peluang kepada dicatit dalam laporan Suruhanjaya penduduk-penduduk di luar bandar untuk Pilihanraya (SPR), say a bersetuju kriteria­ menikmati pembangunan, iaitu secara kriteria tersebut sangatlah pen ting kerana 'spin off' dari kejayaan negara Malay­ ia berasaskan kepada latar belakang sia. geografi, demografi dan cara hidup serta kebudayaan masyarakat negeri Sarawak. Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya Yang saya hendak sentuh sedikit ialah duduk, saya juga ingin tahu selepas dari segi faktor weightage. Saya rasa kelulusan cadangan Perintah weightage untuk kawasan yang lebih luas Perlembagaan Persekutuan 1996 ini nanti, amatlah perlu diberi, khususnya bagi adakah kawasan baru negeri itu kawasan di luar bandar. Ini perlu oleh dipertanggungjawabkan oleh wakil rakyat kerana kawasan luar bandar ini seperti yang dahulu a tau pun asal atau wakil rakyat kawasan saya sendiri Baram, Ulu Rajang yang mengambil alih kawasan tersebut. dan kawasan-kawasan yang lain amatlah sukar untuk ditadbir dan dilawati. Dengan ucapan yang demikian, Tuan Perhubungan di antara satu kampung Yang di-Pertua, saya memohon dengan satu kampung itu sangat sukar menyokong cadangan dan syor-syor yang dan tidak dapat dilawati dengan dikemukakan itu. Sekian, terima kasih. memuaskan. Kadang-kadang kami hanya dapat memakai perahu sahaja ataupun Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong berjalan kaki berhari-hari untuk berjumpa Tee Keat): Bukit Mas dengan rakyat. 4.58 ptg. Oleh yang demikian, pertimbangan Tuan Michael Lisa Kaya (Bukit yang berpatutan perlu diberi kepada Mas): Tuan Yangdi-Pertua, sayabangun keluasan kawasan apabila membuat kajian untuk mengambil peluang untuk memberi 11 APRIL 1996 35 pandangan dan sokongan penuh saya Say a rasa ini adalah sesuai oleh kerana terhadap draf Perintah Perlembagaan iadapatmemudahkan Wakil-wakil Rakyat Persekutuan, iaitu Persempadanan dan Ahli-ahli Dewan Undangan Negeri Bahagian-bahagian Pilihanraya di Negeri untuk melawat kawasan-kawasan supaya Sarawak 1996 yang dibentangkan oleh dapat membantu rakyatjelata khususnya Menteri di Jabatan Perdana Menteri di kawasan pedalaman dan luar bandar. sebentar tadi. Tuan Yang di-Pertua, pembentangan Tuan Yang di-Pertua, saya bagi pihak ini dengan secara prinsipnya saya kawasan saya, iaitu kawasan Bukit Mas menyokong pen uh, oleh kerana kalau kita dan rakyat keseluruhannya dan juga rakyat banding ataupun pandang dari beberapa Sarawak amnya, ingin mengucapkan aspek, misal kata pertama, dari segi tahniah, syabas, juga penghargaan dan pertambahan pemilih, sejak 1987 terdapat terima kasih yang tidak terhingga khusus pertambahan pemilih seramai 210,228 kepada Yang Amat Berhormat Perdana orang di negeri Sarawak. Menteri danjuga Suruhanjaya Pilihanraya Yang kedua, saya rasa, sejak tahun (SPR) atas pembentangan pemindaan akta 1980-an sampai sekarang ini, negeri Persekutuan ini yang telah dibentangkan Sarawak mengalami pembangunan oleh Menteri di Jabatan Perdana Menteri ekonomi yang begitu pesat oleh kerana tadi. Secara langsung perkara ini ada kestabilan politik di negeri Sarawak dan kaitan dengan kawasan saya Bukit Mas, juga prinsip politik pembangunan yang dan say a mengucapkan sekali lagi tahniah diamalkan oleh Yang Amat Berhormat dan terima kasih, oleh kerana kawasan Ketua Menteri Sarawak sendiri dan dengan Bukit Mas sekarang ini ada satu kawasan adanya prinsip politik pembangunan ini, baru, iaitu kawasan N. 62 Ba' Kelalan. projek-projek yang secara besar-besaran dapat dilaksanakan dengan mudah, dengan Tuan Yang di-Pertua, pembentangan berterusan. Misal kata, pembangunan draf Perlembagaan ini adalah sesuai dan tanah secara komersil, secara besar­ tepat dan kena dengan masanya besaran, pembinaanjalan raya, penubuhan memandangkan negeri Sarawak yang industri-industri tempatan yang menelan mempunyai keluasan kawasan kira-kira belanja beratus-ratus juta dan juga pada 124,386 kilometer persegi, iaitu kira­ tahun-tahun kebelakangan ini, kita kira hampir sama besar dengan keluasan mendengar beberapa projek gergasi yang Semenanjung Malaysia. Sekarang hanya akan dilaksanakan di negeri Sarawak ada mempunyai 27 bahagian Parlimen selepas pembinaan MLNG II, kita juga ataupun 27 Wakil Rakyat, dan 56 bahagian akan mengadakan satu MLNG III mungkin pilihanraya Negeri ataupun 56 Ahli Dewan memakan belanja sebanyak RM 17 bi lion Undangan Negeri. dan juga projek HEP Bakun dan pembangunan estet industri yang secara Dengan adanya kelulusan draf ini nan ti, besar-besaran dan kita juga difahamkan yang menambahkan lima kawasan baru dalam Rancangan Malaysia Ketujuh bagi pilihanraya negeri Sarawak iaitu N. 7 negeri Sarawak, berjumlah RM75 bi lion Samariang, N. 17 KedupdanN. 43 Nangka, projek akan dilaksanakan ataupun N. 54 Jepak, N. 57 Senadin, N. 62 Ba' dirancangkan di negeri Sarawak dalam Kelalan dan satu lagi iaitu kawasan tahun-tahun yang akan datang. Parlimen baru iaitu P. 172 Mambong. Ini bermakna negeri Sarawak akan Sekiranya kita membayangkan apa mengadakan sejumlah 62 kerusi Dewan yang akan terjadi pada masa-masa yang U ndangan Negeri dan berjumlah 28 kerusi akan datang, ia bermakna perpindahan untuk kawasan Parlimen. penduduk dari satu tempat ke tempat 36 11 APRIL 1996 yang Iain untuk mencari peluang pekerjaan sana? Han ya masyarakat Orang Ulu sahaja khususnya di kawasan yang maju. Se lain yang ada di sana, Tuan Yang di-Pertua. daripada itu, kawasan pedalaman, kawasan Kalau kita mahu pindahkan orang Cina luar bandar mungkin ditinggalkan. pergi ke kawasan Bario pun boleh juga, kalau mereka ingin berbuat demikian Oleh kerana itu, say a menyokong pen uh ataupun masyarakat India ataupun Melayu. oleh kerana dengan adanya kelulusan nan ti, kita ada pertambahan kawasan pilihan Ini bukan salah kita, bukan salah SPR, raya Parlimen dan kawasan Dewan bukan salah kerajaan tetapi oleh kerana Undangan Negeri untuk negeri Sarawak kedudukan muka bumi di kawasan kita. dan lebih-lebih lagi iaitu di kawasan say a Oleh kerana itu, memang tidak tepat kita iaitu di Bukit Mas, saya ingin sekali lagi menyalahkan SPR atau kerajaan negeri atau Kerajaan Persekutuan dan saya merakamkan setinggi-tinggi tahniah menyatakan sokongan kita penuh di atas khusus kepada Yang Amat Berhormat cadangan ini. PerdanaMenteri, oleh kerana kepimpinan yang begitu wajar dapat merancangkan Tuan Yang di-Pertua, saya ingin segala sesuatu seperti yang kita adakan membangkitkan satu perkara iaitu dengan sekarang. adanya persempadanan baru ini saya berharap di kawasan-kawasan pedalaman Tuan Yang di-Pertua, Menteri di seperti kawasan saya Bukit Mas, Jabatan Perdana Menteri tidak lama Kementerian Pembangunan Luar Bandar sebelum Mesyuarat Persidangan Parlimen khususnya dapat menekan memberi ini telah melawat kawasan saya dalam tumpuan khusus untuk membantu dalam kawasan Bukit Mas dan oleh kerana membangun kawasan-kawasan ini. kawasan ini sukar hendak dihubungi, say a hanya menumpang Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, di kawasan Menteri dalam dua hari memakai N. 62 ini, setakat ini belum ada pekan, helikopter. Ini berrnakna, bagaimanakah dengan izin, there is no town, no service perasaan saya, dengan izin, how happy I centre, dan saya akan memohon kepada am, oleh kerana ada kawasan baru ditubuh kerajaan negeri dan juga kepada di kawasan Bukit Mas bermakna ada lagi kementerian yang berkenaan dan berharap satu Ahli Dewan Undangan Negeri yang kementerian ataupun Jabatan Perdana baru dapat memberi perkhidmatan khas Menteri dapat mengarnbil perhatian oleh untuk rakyat jelata di kawasan sana kerana di kawasan Bukit Mas khususnya khususnya masyarakat kaum Orang Ulu. di kawasan baru N. 62 ini, agensi, almost 100%, dengan izin, masyarakat Orang Tuan Yang di-Pertua, tadi say a dengar Ulu. Oleh kerana itu, say a berharap dengan daripada rakan kita sebelah sana, Ahli adanya kerajaan yang bertanggungjawab Yang Berhormat dari Bintulu mengatakan yang pen uh keprihatinan kepada masalah rnasyarakat, saya mempunyai penuh ada sedikit ciri-ciri perkauman dalam kepercayaan bahawa nasib masyarakat persempadanan yang baru ini, saya ingin ataupun rakyat di kawasan luar bandar mengatakan di sini, bagi pihak kita, sebagai dapat dibela oleh Kerajaan Barisan Wakil Rakyat daripada Barisan Nasional, Nasional. memang persempadanan yang baru ini adalah wajar dan adil dan tepat dengan Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali, say a masanya. juga merasa begitu megah, dengan izin, I am very proud, oleh kerana Kerajaan Tuan Yang di-Pertua, di kawasan say a Barisan Nasional dapat mengadakan satu Bukit Mas, misal kata, kawasan baru N. cadangan seperti begini, seperti yang say a 62 Ba' Kelalan, bagaimana kita dapat katakan tadi, kalau boleh kalau ada ciri­ mengadakan satu masyarakat majmuk di ciri yang lain, kriteria-kriteria yang lain 11 APRIL 1996 37 supaya kita dapat menambahkan lagi saya untuk membahas Usul yang berapa banyak Ahli Parlimen daripada dibentangkan pada hari ini dan terlebih Sarawak, oleh kerana negeri itu besar dahulu izinkan saya juga mengucapkan sekali, ataupun Ahli Dewan Undangan tahniah kepada negeri Sarawak, jiran Negeri yang mungkin, dengan izin, there negeri Sabah, kerana diberi tambahan is an advantages, oleh kerana kita tidak kerusi Dewan Undangan Negeri (ADUN) ada penduduk yang begitu banyak. -6 lagi kerusi dan satu kerusi untuk Parlimen. Walaupun begitu, kita harus pandang dari segi luas kawasan, misal kata di Sudah tentu keadaan pembangunan di kawasan Bukit Mas-10,847 kilometer negeri Sarawak selepas merdeka bersama­ persegi, Hulu Rajang yang begitu besar sama Sabah dalam tahun 1963 memerlukan di Sarawak-31,817 kilometer persegi, presentation yang lebih efektif di Dewan kawasan Baram-18,924 kilometer Undangan Negeri dan juga di dalam persegi dan ketiga-tiga kawasan ini, Hulu Parlimen yang mulia ini. Rajang, Baram dan Bukit Mas hanya kawasan yang kita boleh melihat Sesudah penambahan kerusi ini masyarakat Orang Ulu, kaum Penan, dilaksanakan, pastilah rakyat di negeri Kelabit, Kayan, Kenyah, Sekapan dan Sarawak, khususnya di luar bandar akan lain-lain dan walaupun begitu, kita dapat menikmati, bukan sahaja sekarang ini ada tiga orang Wakil Rakyat perkhidmatan Ahli-ahli Dewan Undangan daripada masyarakat Orang Ulu dan Negeri dan juga Parlimen yang lebih dengan adanya persempadanan ini di berkesan kerana kawasan-kawasan yang dalam Dewan Undangan Negeri juga, mereka wakili akan bertambah kecil dan masyarakat Orang Ulu berterima kasih di dalam keadaan yang sedemikian, kepada kerajaan, oleh kerana ada satu pembangunan juga dapat di kawal selia kawasan lagi untuk rakyat iaitu kaum dengan lebih efektif dan berkesan. berketurunan Orang Ulu di Sarawak. Saya juga merasa bangga kerana di Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali, dalam konteks Sarawak, SPR telah dengan penuh kepercayaan dan keyakinan, membuat satu keputusan yang tepat, oleh kita menyokong pen uh cadangan ini oleh kerana di dalam perhitungan mereka, kerana kita merasa bahawa kerajaan negeri bukan semata-mata menggunakan faktor dan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan kependudukan, tetapi geografi di negeri Barisan Nasional adalah kerajaan yang Sarawak yang memang kalau hanya bertanggungjawab, yang sentiasa mengikut faktor kependudukan sahaja, mementingkan kepentingan rakyat bukan mungkin penambahan kerusi ini belum dengan kepentingan sekelompok masyarakat tertentu sahaja. timbul. Tetapi mujurkan SPR telah mengambil kira keadaan geografi dan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon masalah perhubungan di Sarawak. Yang menyokong. say a tidak senang ialah tingkah laku SPR.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Dr. Haji Yusof bin Haji Yacob: Tee Keat): Tuaran, selepas itu Menteri (Bangun) diminta menjawab. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong 5.10 ptg. Tee Keat): Yang Berhormat. Sipitang ban gun. Tuan Yunof Edward Maringking (Tuaran): Tuan Yang di-Pertua, terima Tuan Yunof Edward Maringking: kasih di atas peluang yang diberi kepada Tidak ada masa Yang Berhormat. ( Sorak) 38 11 APRIL 1996

Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana di pengagihan kerusi menurut keperluan di negeri Sarawak SPR telah bertindak adil, tiap-tiap negeri bukan menurut keperluan tetapi di negeri Sa bah ...... mana-mana parti.

Dr. Haji Yusof bin Haji Yacob: Ini Tuan Yang di-Pertua, saya ambil Sarawak bah, bukan Sabah ..... contoh, misalnya kawasan Sook di negeri Sabah-hilang begitu sahaja, demikian Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong juga Langkon-hilang begitu sahaja. Tee Keat): Yang Berhormat, suara dari Dengan tiba-tiba timbul pula dua kerusi mana ini? (Ketawa) Teruskan, Yang di Sinalang dan Kalabakan. Kenapa tidak Berhormat. tambah sahaja?

Tuan Yunof Edward Maringking: Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Di Sabah, tingkah laku SPR, very highly Tee Keat): Yang Berhormat, ini cerita questionable, dengan izin. Tuan Yang Sabahkah atau Sarawak? di-Pertua. Dato' Dr. Haji J amaluddin bin Dato' Dr. Haji Yusof bin Haji Yacob: Mohd. Jarjis: (Bangun) (Bangun) Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Point of order 36( I). Tee Keat): Yang Berhormat, Sipitang bangun. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Nanti dahulu, saya beri teguran Tuan Yunof Edward Maringking: sedikit. Batang Lupardan Rompin bangun. Tidak ada masa, minta maaf. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: Beberapa Ahli: ( Menyampuk) ( Menyampuk)

Tuan Yunof Edward Maringking: Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Very highly questionable, Tuan Yang Tee Keat): Nanti dahulu. Ya, Batang di-Pertua. Mengapa tidak, di Sarawak Lupar, hendak minta jalankah atau keadaan geografinya sama juga dengan Peraturan Mesyuarat? negeri Sabah. Tetapi di Sabah tidak ada pertambahan, hanya diubah mengikutcita Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: rasa SPR untuk membantu Barisan Point of order-36(1). Nasional mengurangkan kerusi yang di menangi oleh PBS pada masa yang lalu. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Ya, baik, nanti sekejap- Say a fikir trend seperti ini tidak begitu 36(1 )? baik. Jikalau diteruskan sudah tentu kewibawaan SPR akan dipersoalkan dan Tuan Yunof Edward Maringking: kepercayaan rakyat terhadap sistem Dia hanya sebelah sahaja, Tuan Yang demokrasi ataupun pilihanraya di negara di-Pertua. Tahulah dia siapa ...... kita ini boleh luntur oleh kerana SPR tidak bertindak bebas seperti yang diharap­ Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong harapkan menuiut perlembagaan. Jadi, Tee Keat): Ia terpesong. Itu adalah terserah dalam konteks ini, SPR seharusnya kepada saya. Saya buat keputusan ...... bertindak menurut undang-undang dan tidak memihak kepada mana-mana parti Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: politik. Dia harus bertindak di dalam hal Say a biasanya akur...... 11 APRIL 1996 39

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tuan Radin Malleh: (Bangun) Tee Keat): Nanti Yang Berhormat, Tuaran, dinasihatkan supaya balik kepada Tuan Yang di-Pertua: Ya, Tenom. tajuk. Ini bersabit dengan Sarawak bukan Sabah. (Ketawa) Tuan Radin Malleh: Saya minta penjelasan daripada Yang Berhormat dari Beberapa Ahli: (Menyampuk) Tuaran, adakah Yang Berhormat dari Romp in hendak menghina kepada Tuaran, Tuan Yunof Edward Maringking: mentang-mentang dia doktor. Sarawak itu memang kawan, tidak perlu ganggu. Beberapa Ahli: ( Menyampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tuan Yang di-Pertua: Yang Tee Keat): Kalau bagi contoh, sekadar Berhormat, sila teruskan ucapan. contoh. Tuan Yunof Edward Maringking: Tuan Yunof Edward Maringking: Saya ingin memberi penjelasan, bahawa Tuan Yang di-Pertua, itu hanya contoh. 1n1 ......

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tuan Yang di-Pertua: Ini terkeluar Tee Keat): Saya rasa ini banyak sangat dari pada ucapan Yang Berhormat. elaborate. Tuan Yunof Edward Maringking: Tuan Yunof Edward Maringking: Ini tentang tingkah laku. Ya, hanya contoh. Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah, Dato' Dr.HajiJamaluddin bin Dato' Yang Berhormat. Mohd. Jarjis: ( Bangun) Tuan Yunof Edward Maringking: Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Kita seharusnya menjadi contoh di dalam Tee Keat): Rompin bangun ..... Dewan ini, minta bertanggungjawab. Tuan Yunof Edward Maringking: Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Dato' Tidak ada masa, min ta maaf, lain kali, itu Mohd.Jarjis: 36(6), Tuan Yangdi-Pertua hanya contoh. -sangkaan jahat. Saya tidak menghina Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong kepada Tuaran, oleh kerana itu tidak perlu Tee Keat): Yang Berhormat, dia tidak saya ...... beri jalan. Jangan tawar-menawar. Tuan Yang di-Pertua: Ya, ya. Tuan Yunof Edward Maringking: Tuan Yang di-Pertua, say a sebut keadaan Tuan Yunof Edward Meringking: tadi adalah sebagai contoh-tentang Saya tidak tahu apa Yang Berhormat tingkah laku yang tidak adil. Itu sahaja, cakapkan ini. jadi say a fikir itu tidak terkeluar daripada perkara yang sedang dibincangkan. Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' Mohd. Jarjis: Tuan Yang di-Pertua, saya Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' bangun untuk memperjelaskan apa yang Mohd.Jarjis: Cepatlah sedikit. ( Ketawa) dikatakan itu tidak betul.

Tuan Yunof Edward Maringking: Tuan Yang di-Pertua: Yang Tuan Yang di-Pertua, dalam pengagihan Berhormat, minta duduk. Sila teruskan kawasan ataupun ...... Tuaran. 40 11 APRIL 1996

Tuan Yunof Edward Maringking: Malaya. Jadi, kalau penghormatan itu ADR Barisan Nasional pun sama dengan tidak sama dan layanan itu tidak sama, SPR, Tuan Yang di-Pertua. salahkah rakyat yang tidak diberi layanan itu merayu ataupun mengeluh dengan Beberapa Ahli: ( Menyampuk) cara apapun dan adakah ini akan menguntungkan kepada negara kelak? Tuan Yunof Edward Maringking: Ahli-ahli Dewan tidak menghormati Jadi, saya mintalah supaya SPRjangan seperti yang diperuntukkan di dalam memihak mana-mana parti bi la membuat Peraturan Mesyuarat. Jadi, mintalah Ahli­ kajian di dalam ... ahli Barisan Nasional tolong ber. tanggungjawab. Kita di sini di pilih oleh Tuan Yang di-Pertua: Yang rakyat...... Berhormat, Peraturan Mesyuarat tidak boleh membenarkan membuat tuduhan Tuan Yang di-Pertua: Yang ke atas SPR, Yang Berhormat. (Tepuk) Berhormat, berucaplah di atas 36(8) agak saya. Ada apa-apa lain Yang ...... ( Ketawa). Sila. Berhormat hendak ucap, kerana perkara Yang Berhormat ucap itu tidak bersangkut Tuan Yunof Edward Maringking: dengan tajuk, Yang Berhormat. Terimakasih, Tuan Yangdi-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, di dalam SPR menjalankan Dato' Abang Abu Bakar bin Datu tugas, seharusnyalah dia menjalankan Bandar Abang Haji Mustapha: Minta tu gas menurut peruntukan undang-undang. Yang Berhormat tarik balik. Di dalam peruntukan undang-undang, ada dua faktoryang hendak diambil kira iaitu Tuan Yang di-Pertua: Ya, ya. Dia keadaan geografi di sesuatu tempat dan minta tarik balik, Yang Berhormat. juga kepadatan penduduk. Bolehkah? (Ketawa)

Di Sarawak, kepadatan penduduknya Tuan Yunof Edward Maringking: juga tidak begitu bertambah sejak I 963 Tuan Yang di-Pertua, say a akur atas arahan yang lalu. Di Sabah pula begitu bertambah Tuan Yang di-Pertua tetapi saya berdiri tetapi di Sarawak banyak pertambahan atas kenyataan. kerusi, Tuan Yangdi-Pertua, tetapi tidak dilakukan di negeri Sabah. Jadi, inilah Seorang Ahli: Syabas, Sabah. contoh-contoh di mana SPR ini tidak bertindak bebas seperti yang diharap­ Tuan Yang di-Pertua: Baik. harapkan oleh rakyat. Di samping itu, juga memang kita sudah dengar banyak Tuan Yunof Edward Maringking: perkara mengenai SPR terlibat di dalam Sekian, terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. ha! pendaftaran pengundijuga. Jadi, saya harap SPR akan bertindak menurut Tuan Yang di-Pertua: Yang Perlembagaan danjangan mengikut sesuka Berhormat Menteri menjawab. hati mereka. 5.24 ptg. Tuan Yang di-Pertua, di Sarawak ini banyak yang diberi keistimewaan. Kita Menteri di Jabatan Perdana Menteri di Sabah diperanaktirikan,jadi kita harap (Dato' Abang Abu Bakar bin Datu perbuatan ini akandihentikan oleh kerana Bandar Abang Haji Mustapha): Tuan kita adalah satu negara. Sabah sama­ Yang di-Pertua, saya ingin mengucapkan sama dengan Sarawak membentuk setinggi-tinggi terima kasih kepada Yang Malaysia bersama dengan Persekutuan Berhormat Menteri di Kementerian Tan ah 11 APRIL 1996 41 dan Pembangunan Koperasi, Yang Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Berhormat dari Santubong, Sri Aman, dari Sri Aman telah mencadangkan supaya Lanang, Batang Lupar, Baram, BukitMas sempadan bahagian pilihanraya dibuat dan mereka daripada pembangkang, mengikut sempadan bahagian ataupun Bintulu dan Tuaran yang telah mengambil daerah pentadbiran. Dalam menjalankan bahagian dalam usul yang dibentangkan urusan persempadanan, SPR seboleh­ sebentar tadi. bolehnya menggunakan sempadan daerah pentadbiran untuk memudahkan urusan Saya ingin mengucapkan setinggi­ pentadbiran. tinggi terima kasih kepada Yang Berhormat dari Santubong· yang Waiau bagaimanapun, di setengah­ setengah tempat, oleh kerana masalah menyentuh berkenaan dengan bilangan jumlah pemilih yang rendah, maka wanita akan ditambah dalam Dewan Undangan Negeri pada pilihanraya yang cadangan untuk menggunakan sempadan daerah pentadbiran tidak dapat akan datang. Sebenarnya Yang Amat dilaksanakan dan oleh itu SPR terpaksa Berhormat Ketua Menteri Sarawak melangkau daerah pentadbiran. merangkap Presiden PBB sudah lama membuat kenyataan umum bahawa parti Yang Berhormat itu juga PBB akan menambah seorang wanita membangkitkan kesukaran dari segi untuk (Tepuk) pilihanraya yang akan kemudahan perhubungan sekiranya datang. Bukanlah seperti tuduhan Yang cadangan persempadanan SPR Berhormat dari Tuaran bahawa Yang dilaksanakan. Walaupun dakwaan ini ada Berhormat dari San tu bong hanya hendak benarnya, ianya hendaklah dilihat dalam meminta belas kesihan Yang Amat konteks negeri Sarawak dan tidak patut Berhormat Ketua Menteri yang ada di dibandingkan dengan negeri-negeri lain dalam Dewan ini. terutamanya negeri-negeri di Semenanjung ini. Seperti yang dikatakan oleh Yang Berhormat dari Santubong, Dewan Walaupun kerajaan telah berusaha Undangan Negeri Sejingkat telah bertukar untuk meningkatkan tahap rangkaian nama kepada Demak Laut dan selain infrastruktur di negeri itu, tetapi oleh daripada apa yang beliau sebutkan tadi sebab Sarawak merupakan sebuah negeri bahawa sepertimana dinyatakan di dalam yang sangat besar dan taburan penduduk menjalankan urusan persempadanan yang berselerak, rangkaian infrastruktur bahagian-bahagian pilihanraya, SPR ini tidak dapat menandingi kemudahan bukan sahaja dibenarkan meminda yang ada di Semenanjung. bahagian-bahagian pilihanraya tetapijuga nama-nama bahagian pilihanraya tertentu Waiau bagaimanapun, wakil-wakil juga boleh dipinda, jika didapati perlu. rakyat masih dapat menemui rakyat yang diwakilinya melalui sistem perhubungan Pada pendapat Suruhanjaya yang ada pada masa sekarang iaitu sama Pilihanraya, nama Demak Laut lebih sesuai ada melalui darat, udara, laut atau sungai. kerana ianya merupakan kawasan perindustrian baru di Negeri Sarawak. Beliau juga memberitahu bahawa beliau Demak Laut juga merupakan kawasan terpaksa menghubungi dua tiga pegawai yang meliputi seluruh bahagian pilihan daerah untuk menjalankan projek MRP raya berkenaan berbanding dengan beliau. Sebenarnya saya sendiri dalam Sejingkat yang hanya merupakan nama kawasan Kuala Rajang terpaksa berhubung sebuah kampung di dalam kawasan dengan Pegawai Daerah Si bu, Bentangor, berkenaan sahaja. Sarikei, Mat Daro dan Matu. Lima orang 42 11 APRIL 1996 pegawai daerah untukmenjalankan projek­ jelas bahagian Kapit yang diberi status projek di kawasan saya sendiri. luar bandar jauh lebih luas daripada bahagian Kuching yang diberi status Beliaujuga telah menyentuh berkenaan bandar. dengan faktor weightage. Yang Berhormat dari Baram pun menyentuh juga faktor Yang Berhormat dari Bintulu telah ini. Faktor weightage sebagai menepati menyentuh berkenaan konsep "seorang kehendak Perlembagaan perlu diberikan satu undi", dakwaan yang dibuat oleh kepada keluasan kawasan-kawasan dan Yang Berhormat adalah tidak benar. Yang bukan bilangan pemilih dari kawasan luar Berhormat sebenarnya keliru dengari bandar atau pedalaman. konsep "seorang satu undi" kerana semua pemilih yang mendaftar adalah layak Sungguhpun demikian, boleh mengundi. Pengwujudan sesebuah diperhatikan di dalam perakuannya bahagian pilihanraya tidak sahaja bahawa SPR telah mengelakkan daripada ditentukan oleh pemilih, tetapi perlujuga memberi penekanari yang lebih atau diambil kira keluasan kawasan dan keutamaan kepada weightage tanpa had kesukaran yang perlu dihadapi oleh wakil yang berpatutan. Ini dilakukan untuk rakyat. Ini perlu dilakukan supaya setiap mendapat bilangan pemilih yang sesuai rakyat dapat diwakili secara adil. dan berpatutan bagi bahagian pilihanraya di dalam kawasan luar bandar dan Beliau juga mencadangkan supaya pedal am an yang pada amnya merangkumi diwujudkan lebih banyak bahagian kawasan-kawasan yang amat luas dan pilihanraya Parlimen di Sarawak. sukar ditadbirkan. Cadangan Yang Berhormat dari Bintulu ini sukar untuk dipertimbangkan kerana Ahli Yang Berhormat sekalian boleh jika lebih bahagian pilihanraya Parlimen mengkaji daripada laporan itu bahawa diwujudkan di negeri Sarawak, ini akan SPR telah menggunakan faktor weightage menganggu purata pemilih yang ini secara berhati-hati untuk ditetapkan iaitu seramai 29, 195 untuk mengurangkan penggunaan prinsip yang Parlimen. berkenaan ke atas prinsip lain khususnya bilangan pemilih dalam tiap-tiap bahagian. Beliau juga meminta menghentikan kegiatan pembeli undi ketika pilihanraya. Dengan sebab itulah kategori-kategori U ndang-undang telah menentukan calon­ bahagian pilihanraya telah dikenal pasti calon hendaklah mengemukakan penyata dan menjadikan sebagai garis panduan perbelanjaan pilihanraya dalam tempoh untuk menentukan bahawa bilangan 31 hari selepas keputusan pilihanraya bahagian pilihanraya yang jumlah di wartakan. Jika didapati ada wakil rakyat pemilihnya kecil dihadkan kepada satu yang berbelanja lebih daripada yang bilangan yang kecil sahaja. dibenarkan oleh undang-undang, Yang Berhormat boleh menyemaknya dan jika Contohnya, di negeri Sarawak, didapati ada perbelanjaan yang lebih, bahagian pilihanraya yang jumlah Yang Berhormat boleh membuat laporan pemilihnya kecil dihadkan kepada satu polis. daerah pentadbiran iaitu bahagian Kapit yang mempunyai dua bahagian Parlimen Ahli Yang Berhormat juga dan 4 bahagian negeri, manakala daerah mencadangkan supaya pembahagian pentadbiran yang mempunyai bilangan pilihanraya dibuat mengikut peratus pemilih yang besar seperti Bandar Kuching pemilih yang terdapat di negeri Sarawak. mempunyai 6 bahagian Parlimen dan 13 Cadangan yang dikemukakan oleh Yang bahagian negeri. Dari segi luas kawasan, Berhormat sukar untuk dilaksanakan 11 APRIL 1996 43 kerana penempatan penduduk sendiri Yang Berhormat bertanding semula dan adalah mengikut kaum, misalnya kaum menang, maka barulah Yang Berhormat Cina kebanyakannya tinggal di bandar, menjalankan tugas mewakili kawasan yang manakala kaum bumiputera pula baru nanti. kebanyakannya tinggal di laur bandar. Ini bukan sahaja terdapat di Sarawak, Tuan Yang di-Pertua, sayajuga ingin tetapi · juga di negeri-negeri lain di mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan Malaysia ini. kepada Yang Berhormat dari Bukit Mas kerana saya ingin menarik perhatian Tuan Yangdi-Pertua,olehkeranarakan Dewan yang mulia ini bahawa kawasan saya dari Batang Lupar telah banyak Bukit Mas itu iaitu di Ba'kelalan ialah mengeluarkan hujah-hujah untuk satu tempat yang mengeluarkan buah epal membalas dan membetulkan hujah-hujah Sarawak. Buah epal ini, ada yang manis wakil rakyat DAP dari Bintulu itu yang dan ada yang masam. Yang masam ini boleh dianggap omong kosong sahaja. jikalau diulam dengan samba! belacan, memang first class. J adi, kita ingin hendak Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) mempopularkan buah epal dari Ba 'kelalan, jadi itulah dia nama kawasan baru yang Tuan Yang di-Pertua: Ya, dia ban gun, ditambah di negeri Sarawak ini. Yang Berhorrnat. Dengan itu, saya ingin mengucapkan Dato' Abang Abu Bakar bin Datu setinggi-tinggi penghargaan dan terima Bandar Abang Haji Mustapha: Tidak kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat ada masa, Tuan Yang di-Pertua. yang mengambil bahagian dalam debate usul ini. Terima kasih. (Tepuk) Seorang Ahli: Pong! Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Dato' Abang Abu Bakar bin Datu Berhormat, sekarang saya kemukakan Bandar Abang Haji Mustapha: Tuan masalah bagi diputuskan. Masalah ialah yang di-Pertua, Yang Berhormat dari bahawa usu! di atas nama Yang Amat Baram tel ah bertanya bilakah wakil rakyat Berhormat Perdana Menteri iaitu: baru atau wakil rakyat yang sedia ada mengambil alih kawasan yang diluluskan "Bahawa Dewan ini membuat pada hari ini? ketetapan di bawah Seksyen 10 Jadual Ketiga Belas kepada Perlembagaan Sebenarnya, apabilaDewan Undangan Negeri dan Parlimen dibubarkan nanti, Persekutuan bahawa drafbagi Perintah barulah wakil rakyat baru mengambil Perlembagaan Persekutuan alih kawasan baru. Misal kata, kalaulah (Persempadanan Bahagian-bahagian dibubarkan Dewan Undangan Negeri Pilihanraya) (Negeri Sarawak) 1996, Sarawak nanti selepas kita meluluskan yang telah dibentangkan dalam Dewan usul pada hari ini, wakil rakyat baru ini pada 2hb April 1996 bersama dengan apabila beliau menang di dalam laporan Suruhanjaya Pilihanraya pilihanraya yang akan datang di Sarawak bertarikh l 6hb Februari 1996 mengenai beliaulah wakil rakyat yang menjalankan Ulangkajian dan Persempadanan tugasnya sebagai ADUN yang baru. Semula Bahagian-bahagian Pilihanraya Parlimen dan Negeri bagi Negeri Mengenai Parlimen, untuk setakat ini, Sarawak dan yang akan di buat di Yang Berhormat menjalankan tugas MP bawah Seksyen 12 J adual tersebut untuk setakat ini dan apabila Parlimen menguatkuasakan syor-syor yang dibubarkan nanti dan selepas pilihanraya, terkandung dalam laporan tersebut, maka wakil rakyat baru, ataupun kalau adalah diluluskan." 44 11 APRIL 1996

Ahli-ahli Yang Berhonnat, oleh kerana Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin usu! ini dikehendaki dipersetujui dengan undi sebanyak tidak kurang daripada Dato' Megat Junid bin Megat Ayob setengah daripada jumlah bahagian Ahli Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Majlis ini, sebagaimana yang dinyatakan Ghazali di dalam Fasal IO, Sahagian II, Jadual 13, Perlembagaan Persekutuan dan Dato' Dr. Siti Zaharah binti Sulaiman mengikut peruntukan Peraturan Mesyuarat 46(5), maka dengan ini saya Dato' Loke Yuen Yow memerintahkan satu belah bahagian diadakan sekarang. Datuk Railey bin Jeffrey Raja Dato' Ariffin bin Raja Sulaiman Setiausaha, sila bunyikan loceng selama 2 minit. Dato' Haji Mohd. Khalid bin Yunus Loceng dibunyikan. Dato' Dr. Leo Michael Toyad Dewan berbelahbahagi. Undian dijalankan. Dato' Dr. Abdullah Fadzil Che Wan Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Dato' Drs. Sulaiman bin Mohamed Berhormat, inilah keputusannya. Yang Dato' Teng Gaik Kwan Bersetuju ialah 127 orang (Tepuk). Yang Tidak Bersetuju ialah 3 (Tepuk) ( Disorak). Tuan Peter Chin Fah Kui Yang Tidak Mengundi ialah tidak ada. Dato' Abdul Kadir bin Sheikh Fadzir YANG BERSETUJU: Dato' Tengku Mahmud Tengku Mansor

Dato' Seri Dato' Wong See Wah Dato' Seri S. Samy Vellu Datuk Peter Tinggom anak Kamarau Dato' Seri Dr. Lim Keng Yaik Datuk Dr. Fong Chan Onn Datuk Leo Moggie ak Irok Dato' Chan Kong Choy Dato' Sri Amar Dr. Haji Sulaiman bin Tuan Ong Ka Ting Daud Dato' K.Kumaran Dato' Haji Abu Hassan bin Haji Omar Dato' Dr. Ibrahim bin Saad Dato' Seri Mohd. Najib bin Tun Haji Abdul Razak Dato' Abu Bakar bin Daud Dato' Abang Abu Bakar bin Dato Bandar Dato' S.Subramaniam Abang Haji Mustapha Tuan Dr. Goh Cheng Teik Datuk Law Hieng Ding Dato' Mohd. Nazri bin Abd. Aziz Dato' Dr. Ting Chew Peh Cik Siti Zainab bin Abu Bakar Datuk Abdullah bin Ahmad Badawi Datuk Osu bin Sukam Tuan Haji Idris bin Jusoh Datin Paduka Hajjah Zaleha Ismail Dato' M.Mahalingam Dato' Dr. Abdul Hamid Haji Othman Dato' Mohd. Noh bin Rajab Dato' Mustapa bin Mohamed Tuan Douglas Uggah Embas Tuan Ong Tee Keat Tuan Yong Khoon Seng 11 APRIL 1996 45

Dato' Haji Fauzi bin Abdul Rahman Tuang Chang See Ten Dato' Haji Muhammad bin Abdullah Dato' Haji Zakaria bin Mohd. Said Datuk Patinggi Tan Sri Haji Abdul Taib Tuan Haji Mustafa bin Muda Mahmud Tuan Dr. Haji Yusof bin Yaacob Tuan Dr. Haji Shafie bin Mohd. Salleh Tuan Dr. Nungsari bin Ahmad Radzi Tuan Chor Chee Heung Tuan Ahad Husni bin Mohd. Hanadzlah Tuan Ong Tin Kim Dato' Haji Othman bin Abdul Puan Sukinam Domo Dato' Haji Mohd. Zihin bin Haji Mohd. Tuan Noh bin Omar Hassan Tuan Dr. Tan Chong Keng Tuan Che Ibrahim bin Mustaffa Tuan Haji Amihamzah bin Ahmad Tuan James Jimbun anak Pungga Tuan Vincent Ir. Lim Juo Phau Tuan Ruhanie bin Ahmad Tuan Abdul Rahman bin Haji Sulaiman Dato' Hishamuddin bin Tun Hussein Tuan Zainal Abidin bin Osman Dato' Abu Bakar bin Taib Tuan Yunus bin Rahmat Tuan Tan Chai Puan Dr. G.Leelavathi Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin Tuan Dr. Lee Chong Meng Tuan Michael Lisa Kaya Tuan Abdo! Mulok bin Awang Damit Datuk S'ng Chee Hua Tuan Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar Tuan Dr. Tan Kee Kwong Tuan Jawah anak Gerang Tuan Abu Zahar bin Dato' Nika Ujang Puan Lim Lay Hoon Tuan Akbarkhan bin Abdul Rahman Datuk Haji Shafie bin Haji Apdal Tuan Abdul Aziz Yassin Dato' G.Palanivel Tuan Jimmy Donald Wan Hanafiah bin Wan Mat Saman Dato' Hon Choon Kim Tuan Haji Abdul bin Hamid Rahman Tuan Haji Hamzah bin Ramli Tuan Joseph Mauh ak. lkeh Tuan Badrul Hisham bin Abdul Aziz Dato' Haji Hanafi bin Ramli Tuan Hew See Tong Puan Rohani binti Abdul Karim Tuan Lim Siang Chai Datuk Abu Seman bin Haji Yusof Puan Dr. Tan Yee Kew Tuan Chang Kon You Dato' Yap Pian Hon Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Dato' Mohd. Jarjis Tuan Fu Ah Kiow Puan Seripah Noli binti Syed Hussin Datuk Ahmad Zahid bin Hamidi Tuan Ho Cheong Sing Tuan Ahmad Kamaruzaman Baria Tuan Yeong Chee Wah Tuan Abdul Rahin Dato' Mohd. Said 46 11 APRIL 1996

Tuan Tiong Thai King Sarawak dan yang akan di buat di bawah Seksyen 12 Jadual tersebut untuk Dato' Salamon bin Selamat menguatkuasakan syor-syor yang Tuan Lau Ngan Siew terkandung dalam laporan tersebut, adalah diluluskan. Tuan Lim Si Cheng Tuan Chia Kwang Chye USUL Tuan Jacob Dungau Sagan Puan Ainon Khariyah bt. Dato' Mohd. WAKTU MESYUARAT DAN A bas URUSAN YANG DIBEBASKAN DARIPADA PERATURAN Tuan Ho Seong Chang MESYUARAT Tuan Dr. Ramli bin Taib Menteri Kerja Raya (Dato' Seri S. Tuan Wong Kam Hoong Samy Vellu): Tuan Yangdi-Pertua, saya memohon mencadangkan: Tuan Dr. L. Krishnan Tuan Dr. Yap Yit Thong Bahawa menurut Peraturan Mesyuarat 12(1 ), Majlis Mesyuarat Puan Chua Soon Bui pada hari ini tidak akan ditangguhkan sehingga telah selesai dibahas dan YANG TIDAK BERSETUJU: diputuskan Rang Undang-undang Tuan Dr. Tan Seng Giaw Pampasan Pekerja (Pindaan) 1995 sebagaimana yang tertera sebagai Tuan Lim Guan Eng No. 2 di dalam Aturan Mesyuarat dan Usul-usul pada hari ini. Tuan Chiew Chiu Sing Menteri Sains, Teknologi dan Alam YANG TIDAK MENGUNDI: Sekitar (Dato' Seri Dr. Lim Kheng Tiada Yaik): Tuan Yang di-Pertua, say a mohon menyokong. Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, oleh kerana tidak kurang Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang setengah daripada jumlah bilangan Ahli Berhormat, satu usu! yang menyatakan Majlis ini telah mengundi bersetuju, maka bahawa mesyuarat pada hari ini tidak usu) ini dipersetujukan. (Tepuk) akan ditangguhkan sehingga selesai dibahas dan diputuskan Rang Undang­ Disetujukan, undang Pampasan Pekerja (Pindaan) 1995 hendaklah dipersetujukan. ( Ketawa) Bahawa Dewan ini membuat ketetapan di bawah Seksyen 10 Jadual Usu! dikemuka bagi diputuskan, dan Ketiga Belas kepada Perlembagaan disetujukan. Persekutuan bahawadrafbagi Perintah Perlembagaan Persekutuan Diputuskan, (Persempadanan Bahagian-bahagian Pilihanraya)(Negeri Sarawak) 1996, Bahawa menurut peruntukan yang tel ah dibentangkan dalam Dewan Peraturan Mesyuarat 12( I), Majlis ini pada 2 April 1996 bersama dengan Mesyuarat pada hari ini tidak akan laporan Suruhanjaya Pilihanraya ditangguhkan sehingga telah selesai bertarikh 16 Februari 1996 mengenai dibahas dan diputuskan Rang Undang­ Ulangkajian dan Negeri bagi Negeri undang Pampasan Pekerja (Pindaan) 11 APRIL 1996 47

1995 sebagaimana yang tertera sebagai Akta Pampasan Pekerja 1992, ini saya No. 2 di dalam Aturan Mesyuarat dan telah sebutkan tadi, memang kelulusan Usul-usul pada hari ini. pindaan ini saya alu-alukan, kerana saya sendiri tel ah pemah mengajukan beberapa tahun ini soal pindaan ini sepatutnya RANG UNDANG-UNDANG dibawa ke Dewan ini. Alhamdulillah pada hari kelmarin Dewan telah membawa RANG UNDANG-UNDANG pindaan ini untuk dibahaskan. PAMPASAN PEKERJA (PINDAAN) 1995 Pada hari semalam ada say a ceritakan masalah-masalah dan kesusahan terutama Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga sekali masyarakat di Sarawak berkenaan membuat tuntutan-tuntutan yang tertentu. Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi menyambung semula perbahasan atas Pada hari ini Tuan Yang di-Pertua, masalah, "Bahawa Rang Undang-undang biarlah say a menyebut terus, oleh kerana ini dibacakan kali yang kedua sekarang." say a sudah berjanji untuk bercakap sedikit ( 1 Ohb April, 1996) sahaja, menyebut terus kepada iaitu pindaan dalam Seksyen 8, perenggan 4, Tuan Yang di-Pertua: Yang akta ibu adalah dipinda di bawah ini Berhormat dari Batang Lupar sila mengatakan: sambung. Dengan menggantikan "45 month 5.51 ptg. earning or RM 14,400 dengan perkataan 16 month earning or RM18,000 ... " dan Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar seterusnya di bawah itu daripada (Batang Lupar): Terima kasih, Tuan RM19,000 ke RM23,000. Yang di-Pertua. Saya hendak bercakap, tetapi ada orang yang hendak masuk, ada Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana orang yang hendak keluar,jadi saya tunggu yang telah kita maklumkan, peruntukan sekejaplah. untuk gantirugi sebanyak RM 14,000 tel ah diguna pakai semenjak tahun 1978. Jadi, Sebelum sayamenyambung perbahasan kenaikan ini sampai sekarang ialah 20%. ini, say a mengucapkan terima kasih kepada Tetapi semenjak tahun 1978 biarlah saya Tuan Yang di-Pertua, kerana memberi tidak payah sebut di Kuala Lumpur oleh saya peluang untuk menyambung kerana kenaikan harga, harta benda dan perbahasan. Jadi, saya akan bercakap nilai wang. Kalau pada tahun 1978 dengan ringkas sahaja, oleh kerana saya dibanding dengan tahun 1995 atau 1996 dengar, saya tidak tahu sama ada betul adalah jauh bezanya, jadi biarlah atau tidak betul - tidak tahulah. Saya perbandingan itu say a gunakan di Sarawak. dengar Yang Berhormat Timbalan Menteri akan pergi ke Istanbul besok hari, jadi Pada tahun 1978 saya ada membeli saya sudah kirim salam dengan orang sebuah rumah dengan harga RM62,000, Istanbul. Oleh itu, saya hendak bercakap pada tahun 1982 rumah itu dijual dengan sedikit sahajalah. Walaupun saya sudah harga RM 140,000 dengan kenaikan lebih sebut hendak cakap 1 jam lagi hari ini, I 00%. Jadi, kenapakah kenaikan di bawah tetapi oleh kerana dia hendak pergi saya pampasan ini hanya 20% pada tahun 1995? cakap sedikit sahaja. Dalam keadaan yang demikian, Tuan Yang di-Pertua, memang saya menyarankan Tuan Yang di-Pertua, saya ingin kepada pihak kementerian agar gantian menggulung, tetapi gulungan saya ini pampasan yang diberi di sini dinaikkan panjang sedikit iaitu soal tuntutan di bawah lagi ataupun dipertimbangkan untuk 48 11 APRIL 1996 dinaikkan lagi, kerana kalau kita pandang Tuan Yang di-Pertua, saya berharap dalam Schedule, seperti potong kaki, amaun yang ditetapkan di bawah Seksyen potong tangan semua sekali, mungkin 8 ini patut setimpal dengan keadaan nilai tidak ada peluang langsung orang yang harga duit 1978, tetapi bilamana seksyen menuntut ini terutama orang yang telah ini diguna pakai, pada tahun 1995 apabila cacat dan tidak boleh bekerja lagi. .seksyen baru ini dipinda ia mendapat amaun hanya 20% nilainya. Macam mana Tuan Yang di-Pertua, dalam kawasan pula dengan rumah yang saya beli pada saya pernah berlaku seorang hamba tahun 1978 nilanya RM62,000 tetapi Allah berkerja dalam pembalakan hilang sekarang boleh dijual dengan RM 190,000 kedua-dua belah kaki sampai ke paha, jadi maknanya tiga kali ganda lebih tinggi. umur pada masa dia kehilangan kaki itu Kalau RM14,000 dahulu tiga kali ganda ialah 25 tahun, tetapi sekarang dia sudah itu barulah sekurang-kurangnya kalau berumur 40 tahun. Dalam masa yang tidak memuaskan, sekurang-kurannya sama dia masih ada isteri dan sekarang setimpal dengan keadaan kenaikan nilai anaknya sudah menambah - 5 orang, jadi harga harta. hidupnya sekarang dengan pertolongan kebajikan masyarakat (welfare) sebanyak Tuan Yang di-Pertua, sayajuga ingin RM120 sebulan. Dahulu dia pernah menyentuh Schedule. Di bawah Sched­ menerima RM500 daripada pekerjaan ule ini saya hendak cepat, kalau tidak balak. Jadi, pada keadaan yang sekarang say a memang panjang bercerita. Di bawah kalaulah ada pampasan yang sebanyak schedule ini ada mengatakan bennacam­ RM 18,000 pun tidak mendatangkan hasil, macam penyakit seperti yang potongjari, bagaimana mangsa yang sedemikian Tuan potong tangan, potong thumb, potong Yang di-Pertua? Walaupun say a menerima kaki dan bermacam-macam. Tetapi apa yang tidak disebutkan di sini ialah hakikatnya, kalau kes yang sama di bawah 'laceration', disfiguration, muka sahaja ke mahkamah sivil, dibawa tuntutan disebut, tetapi kepala tidak ada. Kenapa mahkamah sivil dengan adanya contrib­ say a sebut ini Tuan Yang di-Pertua, kerana uting negligent, adanya soal multiplier, perkara ini berlaku di kawasan sayajuga, multiplicand, soal limitation yang dibuat seorang anak perempuan yang berumur di bawah Civil Law Act umpamanya 18 tahun bekerja di kilang, saya tidak menghadkan atau kelambatan tuntutan tahu macam mana boleh berlaku, rambut itu dikeluarkan oleh mahkamah, nilai­ yang dibuat pintar itu masuk ke dalam nilai ini adalah berkurangan juga, tetapi mesin, ditarik oleh mesin tetapi orang tidaklah sekurang RM 18 ,000 sahaja, Tuan tarik badannya. J adi semua scabnya Tuan Yang di-Pertua. Dengan keadaan yang Yang di-Pertua, terkeluar daripada kepala demikian, saya harap pihak kementerian sehingga sekarang kepalanya tidak ada melihat perkara ini daripada segi realitinya ram but lagi dan tidak ada kulit pun, tetapi tuntutan-tuntutan yang diberi, kerana dia masih hidup. Saya tidak tahu kerana mustahil kalau orang di luar bandar, kalau perkara ini berlaku pada tahun tujuh orang bandar saya percaya. puluhan. Saya mengetahui perkara ini apabila dia berjumpa dengan Y.B. Wan Kalau orang di luar bandar mustahil Junaidi bin Tuanku Jaafar minta satu - akan berjumpa dengan peguam, kalau rambut palsu, barulah saya kenal yang diberi RM I 0,000 oleh pihak SOCSO, budak perempuan ini telah mengalami RM I 0,000 itulah diterima, RM I 0,000 kemalangan di kilang, orang dari Kampung itulah tuntutan penghabisannya. Dia tidak Tebedu mendapat kemalangan di kilang, akan pergi ke peguam untuk membuat di Kuching. tuntutan yang berlainan, walaupun di bawah undang-undang dia boleh membuat Tuan Yang di-Pertua, Schedule ini tuntutan sama sebagai alternatif ataupun belum mencukupi. Jadi, kalaulah diberi sebagainya. peluang dalam Schedule ini mengatakan 11 APRIL 1996 49 ada permanent disfiguration lain yang Tuan Yang di-Pertua, saya berharaplah disebutkan sekurang-kurangnya bolehlah soalan pampasan kepada pihak pekerja dikategorikan penyakit-penyakit ataupun sepatutnya diberi penekanan dan pihak kemalangan-kemalangan tertentu di bawah Bank Negara sepatut peka, jangan apa yang saya sebutkan tadi. menggunakan satu orang sahaja, berilah , panel, berilah peluang kepada orang lain buat supaya liquidation dipercepatkan Ingin saya menyentuh mengenai soal dan tuntutan itu dipercepatkan supaya tuntutan. Tuntutan ini memang say a setuju orang yang sepatutnya menerima sudah dalam soal workmen compensation ini menerima pampasan-pampasan dari pihak kerana inilah hala yang kita tujukan iaitu kerajaan. Bukan sahaja daripada soalan No Fault Claims, kerana masalah claim workman compensation sahaja, tetapi yang ada padamasa sekarang ialah tuntutan mana-mana pampasan ataupun mana­ melalui undang-undang sivil di mana tuntutan daripada pihak pekerja­ mahkamah. Undang-undang sivil di pekerja sepatutnya dapat dipercepatkan, mahkamah seperti masalah kelambatan kerana orang yang sepatut menikmati dansebagainya,kadang-kadanginsurans sama ada pekerja itu sendiri yang telah pun boleh bankrap. Ada orang tidak menjadi mangsa ataupun warisnya kalau percaya insurans boleh bankrap. dia meninggal dunia, sepatutnya menikmati tuntutan seberapa yang boleh, dan kita meringankan bebanan-bebanan Dahulu QBE Insurance yang bankrap, yang mungkin ditimpa selepas kemalangan sampai sekarang say a minta sebut di sini berlaku. kerana saya ada kepentingan sendiri ada kes yang masih dituntut di QBE Insur­ Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana say a ance, pada tahun 1988 tahun bankrap berjanji dengan secepat untuk sehingga sekarang belum keluar. Jadi, menghabiskan perbahasan saya, cerita­ bermakna selama 7 tahun belum settle cerita lain yang ban yak say a hendak cerita, lagi, tetapi orang yang mati, tetap mati dengan harapan masa yang akan datang juga. Anak yang tidak terbela itu masih say a dapat bahaskan, dalam soalan sumber tetap tidak terbelajuga. Seperti Mercan­ manusia, terutama dari segi Civil Law tile Insurance yang baru lalu, Gabenor Act dan sebagainya, saya akan tundakan Bank Negara sendiri berjanji yang settle­ pada masa-masa yang lain, dan kepada ment semua, tuntutan yang dibuat dalam Menteri, saya ucap selamatjalan, selamat masa 6 bulan ke setahun mesti siap katanya. pergi ke Istanbul, dan terima kasih, saya menyokong. Saya ada kes yang hampir 11'2 tahun belum selesai lagi, bahkan ada Yang Tuan Yang di-Pertua: Kelang. Berhormat yang seorang peguam juga membuat tuntutan dengan Bank Negara, 6.02 ptg. tetapi sampai sekarang tidak selesai. Saya Dr. Tan Yee Kew (Kelang): Tuan tahu sendiri yang QBE Insurance, liqui­ Yang di-Pertua, saya mengucapkan dated oleh Samad and Co. dan Mercan­ berbanyak-banyak terima kasih kepada tile Insurance diliquidate oleh Ernst & Tuan Yang di-Pertua, kerana memberi Yang. Tetapi kenapa pula Encik Abdul peluang kepada saya untuk mengambil Samad ini dilantikkan oleh pihak Bank bahagian dalam perbahasan Rang Undang­ Negara? Jadi, Encik Abdul Samad ini undang Pampasan Pekerja. bagged down dengan kerja liquidation banyak sangat, jadi tak ada boleh buat, Terlebih dahulu saya ingin sampai sekarang pun tak siap liquidation mengucapkan syabas dan tahniah kepada dia. Yang Berhormat Menteri Sumber Manusia 50 11 APRIL 1996 kerana telah mengemaskini Akta Mengiktiraf dan menyenaraikan penyakit Pampasan Pekerja 1952. Akta ini akan barah atau kanser sebagai salah satu memberi perlindungan yang sewajarnya penyakit pekerjaan merupakan satu kepada pekerja asing di negara ini. Usaha langkah besar ke hadapan. Kami mengalu­ ini telah membuktikan bahawa Kerajaan alukan perubahan ini. Tetapi saya ingin Barisan Nasional telah mengambil berat mencadangkan penyakit AIDS yang tel ah terhadap kebajikan pekerja asing. Sedang mula merebak di negara kita ini juga kita menggunakan usaha pekerja asing dimuatkan di dalam senarai penyakit untuk mencipta pertumbuhan ekonomi, tersebut. Langkah ini adalah pen ting dalam kita tidak lupa menjamin bahawa mereka melindungi pekerja-pekerjadanjururawat­ dapat perlindungan insurans apabila j urura wat yang bekerja di hospital­ kemalangan terjatuh kepada mereka. hospital dan institusi-institusi penyelidikan perubatan. Pekerja-pekerja ini sering Walaupun akta ini telah dipinda pada tersentuh dengan darah, dengan izin, tahun 1982, tetapi say a rasa pertambahan 'infrequent contact' dengan darah atau amaun pampasan atau denda seperti yang specimen darah, dan terdedah kepada dicadangkan dalam pindaan yang risiko mendapat AIDS. Tetapi buat dibentang hari ini adalah perlu, sementara ini mereka tidak mendapat memandangkan nilai mata wang negara sebarang perlindungan pun di bawah akta telah menurun sejak 14 tahun yang lepas. ini. Waiau bagaimanapun, say a kurang faham mengapa dalam definisi pekerja akta Satu lagi penyakit yang saya percaya tersebut, pendapatan seseorang pekerja harus dimuatkan dalam senarai ini ialah yang boleh melayakkan beliau menerima penyakitjantungyang merupakan penyakit pampasan masih tidak berubah, iaitu tidak kedua terbesar membawa maut di negara kita. Penyakit jantung sering dikatakan melebihi RM500. penyakit orang berada, dengan izin, rich man disease.' Tetapi kenyataannya, Tuan Yang di-Pertua, 14 tahun yang golongan pekerja berpendapatan rendah lalu, pendapatan RM500 sebulan mungkin juga tidak terkecuali daripada serangan boleh dianggap sebagai pendapatan yang penyakit ini. Antara sebab-sebab agak lumayan. Tetapi pada hari ini, taraf berlakunya penyakit ini adalah tekanan. gaji pekerja-pekerja telah berubah. Tekanan atau 'stress' dengan izin, di Umpamanya, gaji harian seorang buruh tempat kerja berlaku di semua peringkat binaan yang berpengalaman adalah di pekerja. Siapa yang berani mengatakan antara RM30.00 dan RM50.00 sehari. buruh kasar tidak mengalami tekanan di Ramai pekerja kilang yang berkemahiran tempat kerja? Para pemandu yang hams di kawasan Lembah Kelang ini telah mengharungi kesesakan lalu lintas setiap menerima gaji lebih kurang RM20.00 hari dan para pekerja kilang yang didesak sehari. Kalau dikira pendapatannyadalam supaya mencapai tahap pengeluaran yang masa sebulan, mungkin ia menjangkau dikehendaki adalah beberapa contoh yang lebih kurang RM 1,000 sebulan atau lebih. jelas betapa pekerja-pekerja mengalami Oleh itu, definisi pekerja, kalau tidak tekanan dalam menjalani tugas seharian diubah, akan menyisih ramai pekerja dari mereka. Bagi pekerja-pekerja asing, akta tersebut. Jadi, saya berharap pihak bekerja di tempat kerja yang baru dan kementerian akan memberi pertimbangan mengubah suai cara hidup di negara lain yang sewajarnya dalam hal ini. juga mengakibatkan kekhuatiran dan tekanan. Tuan Yang di-Pertua, di dalam cadangan pindaan Jadual Pertama dan Tuan Yang di-Pertua, selain daripada Kedua, senarai kecederaan dan senarai itu, ramai pekerja yang telah di'insured' penyakit pekerjaan telah diperluaskan. oleh majikan mereka di bawah akta ini 11 APRIL 1996 51 atau lain-lain pertubuhan seperti Perkeso dan khas untuk pekerja-pekerja. tidak menyedari bahawa perlindungan Pengalaman Perkeso akan membantu kita insurans yang diberi tidak menyeluruh. dalam pindaan akta ini. Oleh itu, ramai pekerja atau keluarganya merasa terperanjat, kekeliruan dan putus Tuan Yang di-Pertua, dua hari yang asas apabila mereka gagal mendapat lalu, Yang Berhormat Timbalan Menteri tuntutan. Saya telah berhadapan dengan Sumber Manusia telah memaklumkan seorang janda yang mempunyai ramai kepada Dewan ini bahawa kebanyakan anak kecil yang telah mengaku bahawa permohonan tuntutan Perkeso dapat beliau telah diberitahu oleh pihak Perkeso dij elaskan dalam temp oh tiga bulan. ·Bukan bahawa beliau tidak boleh menuntut maksud say a untuk menyangkal kenyataan sebarang pampasan walaupun suaminya tersebut tetapi sebagai Ahli Parlimen dari telah meninggal dunia di tempat kerja, satu kawasan di mana ramai daripada iaitu Workers Institute of Technology, penghuninya terdiri daripada pekerja­ Klang setelah bekerja di situ selama 16 pekerj a kilang dan pekerja-pekerja tahun. Suamijanda yang malang ini telah pelabuhan, dalam tempoh satu tahun yang diserang penyakitjantung, satu penyakit lalu sahaja saya telah menerima 15 kes yang tidak dijadualkan sebagai penyakit aduan dan rayuan meminta bantuan untuk pekerjaan. mendapat tuntutan Perkeso. Antara kes­ kes ini ada yang telah mengambil masa Dalam usaha untuk melindungi selama satu tahun atau lebih tetapi masih golongan pekerja-pekerja asing atau belum diselesaikan. tempatan berpendapatan rendah yang menjadikan objektif utama akta ini, adalah Say a ingin mengambil kesempatan ini penting kita memastikan senarai penyakit untuk mengucapkan terima kasih kepada pekerjaan ini meliputi seberapa banyak kakitangan-kakitangan Perkeso yang tel ah penyakit yang boleh. Saya rasa telah tiba membantu menyelesaikan beberapa kes masanya bagi kita Ahli-ahli Yang walaupun masih ada beberapa kes yang Berhormat yang menggubal undang­ belum diselesaikan oleh sebab-sebab yang undang di dalam Dewan ini, membuat tertentu. Say a faham sebab yang terutama pindaan ke atas akta ini supaya matlamat yang mengakibatkan kelewatan dalam sebenarnya tercapai. memproses permohonan-permohonan ialah kerana banyak permohonan diterima. Tuan Yang di-Pertua, sesuatu skim Dalam kes Perkeso kira-kira 130,000 insurans yang sempurna dan menyeluruh permohonan ditandatangani setahun. tidak akan menjaminkan perlindungan Keadaan dan masalah yang sama dihadapi yang berkesan kepada pekerja-pekerja oleh syarikat insurans swasta termasuk sekiranya syarikat insurans berkenaan syarikat insurans yang besar. memakan masa yang lama untuk memproses permohonan tuntutan atau Oleh itu, sesuatu terpaksa dilakukan mengelak daripada membayar pampasan untuk mengurangkan red-tape, dengan ataupun melambatkan pembayaran. Oleh izin, dalam pentadbiran agar kelewatan itu, cadangan pindaan kepada Seksyen dalam memproses semua permohonan 26 adalah dialu-alukan kerana ia ini dikurangkan kepada sifar peratus. bermaksud untuk memperbaiki keadaan Sebab kelewatan dalam memberikan terse but. pampasan boleh mengakibatkan penderitaan yang teruk kepada keluarga Tuan Yang di-Pertua, dalam hal ini, yang terlibat. saya rasa sesuailah bagi saya membangkitkan pengalaman yang kita Tuan Yang di-Pertua, akhirnya, perolehi dengan Perkeso sebagai suatu perlindungan yang diperuntukkan dalam pertubuhan insurans yang terbesar sekali undang-undang ini bermakna hanya bila 52 11 APRIL 1996 pekerja-pekerja sedar hak-hak mereka. lebih 800,000 orang pekerja dengan wang Sayarasa, ramai pekerja asing, khususnya yang begitu besar dan levi yang dikutip mereka yang bekerja untuk sub-kontraktor daripada majikan-majikan. Kita berharap dan mereka yang tidak mempunyai per­ pihak kementerian dapat menyusul mit kerja yang sah tidak dapat diinsuredkan kerjanya untuk memastikan apa yang oleh majikannya. Selain daripadaitu, ramai disebutkan latihan ataupun latihan semula pekerja asing juga kurang faham hak itu benar-benar berlaku. Ini yang pen ting mereka untuk menuntut pampasan di sekali. bawah penyakit pekerjaan. Tuan Yang di-Pertua, saya pun Saya ingin meminta Menteri Sumber mengalu-alukan pindaan ini kerana tepat Manusia menyatakan berapakah tuntutari dan bersesuaian pada masanya, iaitu pada insurans yang telah dibuat oleh pekerja­ masa untuk menaikkan kadar pampasan pekerja asing dalam dua tahun yang Jalu 20%. Cuma ada beberapa perkara yang dan di antaranya berapa di bawah kategori hendak saya cadangkan di sini, yang penyakit pekerjaan. pertamanya, kita mes ti I ah mempertingkatkan keselamatan di tempat Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi, say a kerja. Saya nampak ada kurang sedikit, mengucapkan tahniah kepada misalnya kadar kematian di tern pat kerja. Kementerian Sumber Manusia dalam Misalnya dalam tahun 1993 ada lebih usahanya memberi perlindungan kepada 133,000 kemalangan dan 653 kematian. pekerja-pekerja asing dan say a inginjuga Pada tahun 1994 lebih 122,000 mengucapkan terima kasih kepada Tuan kemalangan dan hanya 534 kematian dan Yang di-Pertua kerana memberi peluang seterusnya kadar kematian itu sudah turun. kepada saya untuk berbahas. Dengan ini Ini satu gejala yang baik. say a memohon menyokong. Teri ma kasih. Say a berharap pihak kementerian dapat Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) mempertingkatkan Jagi usahanya untuk mengurangkan kemalangan di tempat­ Tuan Yang di-Pertua: Kepong, tempat kerja. Itulah cara yang terbaik selepas itu Yang Berhormat Timbalan sekali untuk para pekerja daripada Menteri menjawab. memberi pampasan untuk kecederaan ataupun kematian. 6.15 ptg. Tuan Yang di-Pertua, sukalah saya Dr. Tan Seng Giaw (Kepong): Tuan Yang di-Pertua, saya akan mengambil mencadangkan di sini, bahawa cara untuk mewajibkan majikan membeli polisi masa yang pendek sahaja kerana saya pun hendak bekerjasama dengan Yang insurans untuk melindungi pekerja­ Berhormat Timbalan Menteri yang hendak pekerja. Say a pun tak tahu keberkesanan keluar negara. pihak kementerian untuk melaksanakan dasar ini. Waiau bagaimanapun, cadangan Tuan Yang di-Pertua, semalam apabi la saya ialah mungkin kita boleh Yang Berhormat membentangkan rang mempertimbangkan cara mengutip undang-undang untuk melatih semula daripada gaji pekerja sepertimana yang ataupun melatih pekerja-pekerja, saya dibuat untuk Kumpulan Wang Simpanan pun ada menekankan betapa pentingnya Pekerja (KWSP), mungkin itu Jebih kita meneliti dan mengawasi apa yang berkesan. Itu cadangan saya, saya pun berlaku, misalnya daripada tahun 1953 tak tahulah sama ada pihak kementerian sehingga tahun 1996, kerajaan sudah mempertimbangkan cara ini untuk mengeluarkan daripada levinya Jebih memastikan semua pekerja dapat RM 164 juta untuk melatih semula seramai pampasan dengan adil. 11 APRIL 1996 53

Tuan Yang di-Pertua, saya nampak Tuan Yang di-Pertua, walau Jabatan Buruh akan menafsirkan amaun bagaimanapun, say a ada beberapa perkara pampasan dan kemudian pihak majikan yang di dalam akta ini, di dalam rang yang berkenaan akan berurus dengan undang-undang ini yang say a tidak begitu penanggung insurans untuk menyelesaikan puas hati iaitu mengenai denda yang bayaran pampasan itu. dikenakan.

Tuan Yang di-Pertua, cuma dalam lebih Tuan Yang di-Pertua, Fas al 7, satu dekad ini, saya nampak pekerja­ menambahkan denda yang dikenakan bagi pekerja yang cedera, yang berjumpa ketidakpatuhan Seksyen 13(1) daripada dengan saya, penafsiran yang dibuat oleh denda maksimum sebanyak RM 1,000 bagi pihakJabatan Buruh itu kadangkala terlalu kesalahan pertama dan RM5,000 bagi lambat. Ini memang menyusahkan pekerja mana-mana kesalahan berikutnya kepada itu dan saya berharap dari segi ini, pihak denda maksimum RM5,000 bagi kesalahan kementerian dapat memberi perhatiannya. pertama dan RM l 0,000 bagi mana-mana kesalahan berikutnya. Bagi saya, denda Tuan Yang di-Pertua, mengenai ini terlalu ringan dan tidak begitu berat pekerja-pekerja asing. Saya bersetuju sangat. Sepatutnya bagi denda maksimum pekerja-pekerja sama ada asing ataupun bagi kesalahan pertama kita tingkatkan tempatan, kita mesti memelihara para kepada RM8,000, misalnya dan untuk pekerjanya daripada pelbagai segi kesalahan seterusnya RM 15,000. Dengan termasuk aspek perikemanusiaan dan hak­ kadar inflasi sekarang ini, RM5,000 itu hak asasi pekerja-pekerja. Kita mesti tidak banyak sangat. Bagi Fasal 8, penalti menjaga semua sama ada pekerja tempatan - denda maksimum daripada RM2,000 ataupun asing. Cumadi sini, kalau pekerja­ kepada RM5,000. Ini pun bagi saya tidak pekerja itu bekerja secara haram tanpa begitu berat. Mungkin Yang Berhormat izin, tanpa permit kerja, apakah boleh mempertimbangkan untuk tambah masalahnya? Adakahini bermaknaapabila kepada RM8,000 bagi Fasal 8. rang undang-undang ini menjadi akta kelak, bila dikuatkuasakan adakah ini Tuan Yang di-Pertua, saya seringkali untuk pekerja-pekerja tanpa permit? mengalami kesusahan untuk menguruskan membantu para pekerja yang cedera. Walaupun say a berharap semua pekerja Misalnya, di dalam senarai ini kita nampak itu akan mendapat permit untuk pekerja Jadual Pertama dan Kedua - untuk loss of asing, tetapi kebanyakan tidak. Kalau both hand or ambitation or loss of the tidak, apakah akan terjadi dengan masalah hand and foot, dan sebagainya. pampasan? Sebab di dalam rang undang­ undang tidak disebutkan, cuma yang Tuan Yang di-Pertua, memang ini disebutkannya pekerja asing sahaja. mengambil masa. Pihak pekerja yang berkenaan, sekarang terpaksa pergi ke Tuan Yang di-Pertua, sepertimana yang Hospital Kuala Lumpur. Hospital Kuala dicadangkan oleh pihak Ahli Yang Lumpurini memang sesak. Kalau hendak Berhormat dari Klang tadi daripada mendapatkan rawatan atau tafsiran dari pengalaman Perkeso dan juga saya pakar ortopedik, ia memang mengambil nampaknya akan wujudnya satu jenis skim masa yang panjang, kadangkala bertahun­ yang mirip kepada Perkeso untuk tahun. Bolehkah kementerian mengadakan kakitangan awam tidak lama lagi dan pakar khusus untuk pekerja-pekerj a seperti pihak kementerian memang mempunyai ini? Tidak payah mereka tunggu lama­ pengalaman di dalam Perkeso, besar lama di hospital untuk diperiksa oleh kemungkinan pengalaman ini akan pihak pakar ortopedik. Kita beri khas digunakan untuk rang undang-undang untuknya dan pendekkan masa untuk ataupun akta ini untuk masa hadapan. rawatan dan tafsiran-itu caranya, 54 11 APRIL 1996 kadangkala sampai 5 tahun atau lebih, dahulu say a ingin mengucapkan setinggi­ tetapi tidak dapat lagi. Ini masalahnya, tinggi terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Tuan Yang di-Pertua. Walaupun saya Berhormat dari Batang Lupar, Kelang nampak ada usaha ke arah untuk dan Kepong yang telah mengambil memperbaiki kaedah, tetapi tidak bahagian dalam perbahasan ini. Banyak disebutkan macam mana kaedah baru ini daripada pandangan mereka, adajuga di digunakan. Saya cadangkan supaya ada antara pandangan-pandangan mereka itu doktor pakar yang khusus untuk hal ini. sama,jadi say a ingin menjawabnya sekali Kalau ada pekerja yang malang itu, dia gus. terus tuju kepada doktor pakar, tidak payah tunggu lagi, takkan di dalam satu Ahli Yang Berhormat dari Batang Lu par hari itu ada 30 ataupun 50 pekerja yang telah membangkitkan mengenai berbagai cedera - tidak ada. Itu caranya, Tuan masalah mengenai kemalangan yang Yang di-Pertua. berlaku di Sarawak. Laporan tentang kemalangan yang menimpa pekerja tidak Itu untuk pakar ortopedik dan di semestinya perlu datang dari pekerja dalamnya saya nampak occupational berkenaan atau ahli keluarganya sahaja Schedule yang kedua - occupational sebelum tindakan diambil oleh Jabatan diseases, misalnya, arsenik - ini memang Buruh. Setiap laporan akan diberi perhatian memerlukan doktor pakar juga untuk tidak kira dari mana datangnya, sama ada menafsirkan setakat mana arsenik ini daripada pekerja lain atau orang awam merosakkan keupayaan untuk bekerja dan atau sebagainya. Sebenarnya, di bawah sebagainya. Dan daripada Schedule Akta ini majikan diwajibkan untuk (jadual) ini, saya berharap pihak melapor tentang kemalangan yang kementerian dapat berusaha untuk menimpa pekerjanya. Majikanjuga boleh boleh didakwa jika gagal untuk berbuat mendapatkan pakar-pakar dengan cepat demikian. Buat masa sekarang Jabatan bagi pekerja-pekerja. Misalnya arsenik, Buruh mempunyai keupayaan untuk pakar untuk arsenik ini tidak banyak, memastikan bahawa setiap kemalangan mungkin sekarang tidak ada di dalam di tempat pekerjaan dilaporkan. hospital kita dan bagaimana kita boleh menafsirkan mereka? Ini masalanya, Tuan Mengenai sesi penerangan pula, ingin Yang di-Pertua. Kai au tidak mac am mana? saya menyatakan bahawa Jabatan Buruh Mereka terpaksa menunggu bertahun­ semenangnya menganjurkan sesi tahun untuk mendapatkan pampasan. penerangan dari semasa ke semasa mengenai hal buruh sebagai usaha untuk Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali saya menguatkan kefahaman pekerja mengenai berharaplah Yang Berhormat Timbalan undang-undang. Menteri dapat mengkaji dengan baik untuk memendekkan tempoh untuk mendapatkan Seseorang pekerja yang tercedera itu pampasan bagi pekerja-pekerja yang hendaklah mendapatkan rawatan doktor malang ini. Sekian, terima kasih. bagi memudahkan tindakan diambil ke atas tuntutannya. Bagaimana kalau ianya Tuan Yang di-Pertua: Yang tidak mendapat rawatan doktor tetapi Berhormat Timbalan Menteri, sila mendapat rawatan born oh dan sebagainya? menjawab. Ingin say a menyatakan bahawa di bawah akta yang sedia ada, Ketua Pengarah masih 6.28 ptg. mempunyai kuasa untuk memerintah majikan pekerja yang berkenaan Timbalan Menteri Somber Manusia membayar pampasan dalam amaun yang (Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh berpatutan dengan kecederaan yang Fadzir): Tuan Yang di-Pertua, terlebih dialaminya. Bermakna Ketua Pengarah 11 APRIL 1996 55 memang mempunyai discretion yang luas bahawa Piagam Pelanggan Perkeso dan untuk bertindak adil kepada pihak-pihak sedikit sebanyak ini akanjuga melibatkan pekerja. Jabatan Buruh telah menjanjikan bayaran ke atas tuntutan dibuat, hendaklah akan Begitu juga mengenai penyakit khidmat dibuat dalam masa tempoh tiga bulan yang mana dapat dikesan selepas begitu setelah segala maklumat dokumen lengkap lama, maka ingin say a menyatakan bahawa diterima oleh Perkeso. Sebab-sebab yang penyakit mac am itu juga boleh mendapat berlaku kelewatan ini ialah: pampasan asalkan pihak perubatan mengesahkan bahawa penyakit itu (i) dokumen tidak lengkap apabila sememangnya berpunca daripada dikemukakan kepada Jabatan pekerjaan. Buruh; (ii) maklumat lewat terima daripada Mengenai kelewatan mendapat bayaran majikan dan juga pekerja yang dari syarikat-syarikat insurans ataupun menuntut; dan syarikat-syarikat insurans yang melengah­ lengahkan tuntutan dan sebagainya, maka (iii) kelewatan mendapat laporan pihak kementerian memang bersetuju perubatan. dengan masalah-masalah yang pelbagai yang timbul dari syarikat insurans, maka Maka, mengenai perkara ini itulah sebabnya maka pindaan-pindaan sebagimana yang telah saya nyatakan, ini dibuat di mana pihak kementerian Jabatan Buruh dari semasa ke semasa akan adakan satu penal syarikat-syarikat mengadakan kursus, seminar dan insurans dan semua syarikat insurans yang sebagainya, bukan sahaja kepada pekerja hendak memasukki dalam panel terse but, tetapi juga kepada pihak majikan supaya hendaklah diluluskan oleh pihak Menteri perkara-perkara ini dapat diatasi. Sumber Manusia. Ini sedikit sebanyak dapat memastikan bukan sahaja syarikat­ Ahli Yang Berhormat telah menyatakan sy arikat insurans tersebut akan bahawa kadangkalanya ianya mengambil bekerjasama dengan pihak kerajaan untuk masa sehingga setahun untuk mendapat memastikan peraturan-peraturan itu pembayaran. Saya rasa, ini mungkin ada dipermudahkan bagi pembayaran dibuat sesuatu masalah yang tertentu dan kalau kepada pekerja dan di samping itu juga, ada kes-kes spesifik seperti ini, maka mereka mempunyai kemampuan untuk say a berharap Ahli Yang Berhormat dapat membuat bayaran-bayaran tersebut. berhubung terus dengan Jabatan Buruh ataupun berhubung terus dengan saya Ahli Yang Berhormat dari Batang Lu par dan kita, insya-Allah · dapat juga telah menyatakan bahawa jumlah menyelesaikannya. Saya yakin, ini kenaikan adalah agak rendah jika mungkin berlaku oleh sebab ada suatu dibandingkan daripada tahun 1977 iaitu kes yang tidak dapat diselesaikan. pampasan yang dibayar itu dinaikkan hanya 20%, beliau menyatakan itu rendah. Sayajuga ingin mengucapkan setinggi­ login say a menyatakan bahawa angka ini tinggi terima kasih kepada Ahli Yang pada ketika ini adalah dirasakan Berhormat dari Kelang yang telah pun berpatutan, namun demikian, angka ini memberi beberapa pandangan seperti sudah tentu akan disemak dari semasa ke memperluaskan penyakit-penyakit yang semasa. diberi perlindungan seperti AIDS, heart attack dan sebagainya. Insya-Allah, Ahli Yang Berhormat dari Kelang tel ah perkara-perkara ini, pihak kementerian menyatakan tentang kelewatan yang akan mengambil perhatian dan kita akan berlaku. Sukacita saya menyatakan mengkajinya dari semasa ke semasa. 56 11 APRIL 1996

Ada perkara-perkara yang lain yang mungkin terpaksajuga memberi rawatan meminta beberapa angka dan sebagainya, ini di atas sebab-sebab peri kemanusiaan say a ingin menyatakan bahawa saya akan dan sebagainya. Tetapi, kalau pihak memberi angka-angka ini secara betulis kerajaan kesan kehadiran mereka dalam kemudian kelak. negara ini sudah tentu kita akan tangkap.

Ahli Yang Berhormat dari Kepong Jadi, Tuan Yangdi-Pertua, itusahajalah telah pun memberi beberapa pandangan, sedikit sebanyak jawapan saya. Kalau Saya ingin memberi janji kepada beliau ada apa-apa yang saya tertinggal, saya bahawa beberapa pandangan dari beliau mohon maaf, tetapi yang lain-lainnya itu akan diambil perhatian oleh piha)\ kita akan ambil perhatian dan kita akan kementerian. Kita akan kaji dan di mana laksanakan dan semua dasar-dasar ini patut, kita akan laksanakan. akan dikajikan dari semasa ke semasa dan diperbaiki seterusnya. Terima kasih. Cuma satu perkara yang saya rasa perlujawab iaitu mengenai pekerja haram, Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji pekerja yang tidak sahlah. lngin saya Johar bin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli • menyatakan bahawa undang-undang ini Yang Berhormat, sekarang saya hanya memberi perlindungan kepada kemukakan masalah kepada Majlis bagi pekerja-pekerja asing yang datang ke diputuskan. Masalahnya ialah bahawa Malaysia secara sah, kalau tidak sah Rang Undang-undang ini dibacakan kali memang kita tidak beri perlindungan, yang kedua sekarang. malah kita akan tangkap dia dan hantat balik! Dan majikan yang memberi Masalah dikemuka bagi diputuskan, pekerjaan kepada pendatang haram itu dan disetujukan. akan dihukum. Jadi, tidak ada timbul soal hendak memberi perlindungan kepada Rang Undang-undang dibacakan kali orang asing. yang kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai Jawatankuasa. (Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat) Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) (Timbalan Yang di-Pertua Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji mempengerusikan Jawatankuasa) Johar bin Haji Mahiruddin): Kepong, ban gun. Fasal I hingga JO diperintahkan jadi sebahagian daripada Rang Undang­ Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang undang. di-Pertua, kalau seseorang pekerja yang haram itu malangnya mati, apakah yang Rang Undang-undang dilaporkan boleh dibuat oleh pihak kementerian selain dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali daripada menghukum pihak majikan? yang ketiga dan diluluskan.

Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Fadzir: Memang kita tidak membenarkan Johar bin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli orang-orang asing datang ke negara kita Yang Berhormat, Dewan ini ditangguhkan secara haram. lni undang-undang. Jadi, sekarang sehingga jam 2.30 petang hari memanglah saya tahu pada ketika ini ada Isnin. juga banyak pekerja-pekerja yang tidak sah ini dapat rawatan daripada klinik­ Dewan ditangguhkan pada pukul 6.40 klinik perubatan swasta dan mereka ma/am.

-217532-PNMB .. K.L