PROJET D’URGENCE POUR LA SECURITE ALIMENTAIRE ET LA PROTECTION SOCIALE (PURSAPS) Crédit N° 5374-MG Public Disclosure Authorized VERSION FINALE AUDIT COMPTABLE ET FINANCIER DU PROJET D’URGENCE POUR Public Disclosure Authorized LA SECURITE ALIMENTAIRE ET LA PROTECTION SOCIALE (PURSAPS) Exercice 2016 Agence d’Exécution « Programme National Bassins Versants Périmètres Irrigués (PNBVPI)» AVRIL 2017 Public Disclosure Authorized Cabinet Audit Conseil Service (ACS) Lot VF 62 Mahamasina Nord (1er étage) ANTANANARIVO - 101 Tél : 020 22 240 22 E. mail : [email protected] Public Disclosure Authorized Expertise Comptable Lot VF 62 Mahamasina Nord (1e.étage) Commiæariat aux Compé Antananarivo 101 A(§ Conseîl en organisatîon Tel. : A2O2224A22 E-mail : contact.acs@ moov. mg Âssistance fiscale et juridique Antananarivo, le 25 avril 2017. Monsieur le Coordinateur Programme National Bassins Versants Périmètres Irrigufo - PNBVPI (Projet d'Urgence posr la Sécurité Allmentaire et la Protection Sociale - PURSAPS) 1O1. ANTANANARIYO Obiet t Audit comptable et financier du Projet d'Urgence pour la Sécurité Alimentaire et la protection Sociale {PURSAPS Exercice 2A$) * -Composarztes et sous camposarües exécutéæ par |'Agence d'Exécution < PNBVPI ». Monsieur le Coordinateur. Nous avons l'honneur de vous soumettre notre rappoft relatif à l?udit comptable et financier du Projet d'Urgence pour la Sécurité Alimentaire et la protection Sociale (PURSAPS) au titre de I'exercice arrêté au 31 décembre 2016 pour les Composantes et sous composantæ exécutées par l'Agence d'Exécution « PNBVPI ». Notre rapport comprcnd 2 pafties : - Une première partie relative à l?udit comptable et financier du Projêt pour les composantes et sous composantes sous-mentionnées. Dans cette partie seront indiqués notre opinion professionnelle sur : a) la situation financière du Projet pour les composantes et sous composantes sous-mentionnées, ainsi qu'il ressort des états financiers annuels présentés par l?gence d'Exécution « PNBVPI » à la date du 31 décembre 2076: b) le compte désigné pour tes fonds reçus et tes dépenses effectuées au cours de l?xercice clos à la même date ; c) la conformité de l'exécution du Projet aux termæ de llccord de frnancement conclu avec la Banque Mondiale et des lois et réglementations locales applicables, conformément aux normes internationales d?udit admises (International Standards on Auditing) telles que définies par l'International Fédération of Accounta nts (IFAC). - Une seconde partie se rappoftant à nos commentaires et recommandations sur les procédures de contrôle interne et qui est présentée dans un Epport séparé. Nous tenons à remercier ici tout le personnel de t'Agence d'Exécution « PNBVpI » pour leur collaboration tout au long de cette mission. Restant à votre disposition pour tous autres renseignements complémentaires que vous souhaiteriez obtenir sur le contenu du présent rapport, nous vous prions d'agréer. Monsieur le Coordinateur, l?xpression de nos sentiments distingués. RAN D RIAMAi.|ON NJy Ph ï I p pe i Gérant - Associé Expeft Comptable et Financier Cabinet Audit Conseil Service (ACS) Lot VF 62 Mahamasina Nord Antananarivo 707 lndependent member of @ €uraAudft#m*ærffi ffi *#ffi nsæ # Expertise Comptable Lot VF 62 Mahamasina Nord (le'étage) Cammîæariat aux Comgtæ Antananarivo 101 A€S Conseil en organisation Tel. : O2A 22 Z4A 22 E-mail : contact.acs@moov. mg ludit[onsdl§erilm Âsststance fiscale et juridique OPINION PROFESSIONNELLE DE L?UDITEUR SUR LA SITUATICN FINÀNCIERE DU PROIET PURSAPS - Composantes et sous-composantes exécutéæ par llgence d'Exécution << PNBVPI >> Nous avons procédé à l'audit des états financiers du Projet PURSAPS - Composantes et sous composantes exécutées par l?gence d'Exécution « PNBVPI » - (Etat des ressources et dépenses, bilan et compte de résultat) pour l'exerciÇe clos le 31 décembre 2015 tels que présentés dans les tableaux A, B, C et D ci-après. Ces états financiers ont été arrêtés par lëquipe de llgence d'Exécution « PNBVPI ». En tant quâuditeur indépendant, notre mission consiste à émettre une opinion sur ces états financiers sur la base de nos travaux. Nous avons effectué notre audit conformément aux normes internationales dtudit admises (International Standards on Auditing) telles que définies par l'International Fédération of Accountants (IFAC). Ces normes requièrent la planification et lâ mise en æuvre de diligences qui permettent d'obtenir une assurance raisonnable que les comptes ne contiennent pas d'inexactitude significative. Un audit comprend I'examen sur la base de sondages des éléments probants justifiant les montants figurant dans les comptes et les informations données en annexe. Un audit comprend également une évaluation des principes et méthodes comptables suivis et des principales estimations faites par le Programme ainsi qu'une évaluation globale de la présentation des comptes. Nous considérons que les travaux effectués constituent une base raisonnable pour formuler notre opinion. A notre avis, les comptes du Projet pour les composantes et sous-composantes sus-énoncées (Etat des ressources et emplois, bilan et compte de résultat), tels que présentés dans les tableaux A, B, C et D ci-après, sont sincères et donnent une image fidèle sur tous les aspects significatifs, de la situation financière du Projet pour les composantes sus- énancées pour l'exercice arrêté au 31 décembre 2016 en conformité avec les principes comptables généralement appliqués, et les normes internationates généralement admises. Sans remettre en cause notre opinion ci-dessus, nous tenons à vous informer que des faux bordereaux de règlement d'un montant total de 46 t24,45 USD ont été relevés dans le compte désigné de la Coordination Centrale du Projet PURSAPS au 30/06/2OL6. Antananarivo, le 25 avril 2017. N RAN DRIAMAÈ|ANJY Phil i p pe Gérant - Associé Expert Cofiptable et Financier Cabinet Audit Conseil Service (ACS) Lot VF 62 Mahamasina Nord Antananariva 707 lndependent member of @ §uraÂudit$rx *æ#"ffi ffi *# ffi ffi ffi # Expertise Comptable Lot VF 62 Mahamasina Nord (le'étage) Commissriat aux Compæ Antananarivo 1û1 Tel. : AZA 22 Z4O 22 A€§ Conse,îl en organi*tion E-mail : [email protected] Âss,isüance fïsca le et i u ridique OPINION DE LîUDITEUR SUR L'ETAT DE DU COMPTE DESIGNÉ IDA ET SUR LES ETATS DE RELEVES'USTIFICATION DES DEPENSES Au cours des examens des états financiers du Projet PURSÀPS - Composantes et sous composantes exécutées par I'Agence d'Exécution « PNBVPI » -, nous avons procédé à l'audit de l'Etat de justification des soldes du compte désigné IDA ainsi que les états de relevés des dépenses pour la période close le 31 décembre 2016, tels que présentés dans les tableaux E et F ci-après. Nous avons effectué notre audit conformément aux normes internationales d?udit admises (International Standards on Auditing) telles que définies par lTnternational Fédération of Accountants (IFAC). Ces normes et directives imposent de programmer et d'effectuer l'audit de manière à avoir raisonnablement l'assurance que : - les états de justification du compte désigné IDA nÊ comportent pas d?rreur significative ; - que les dépenses présentées à l?ppui des demandes de retrait soumis par l?gence d'Exécution sont admissibles au regard des accords de financement et du rapport dévaluation ; Nous sommes d'avis que notre audit constitue une base raisonnable pour formuler notre opinion. A notre avis, - les états de justification des soldes du compte désigné IDA, tels que présentés dans le tableau E ci-après donnent une image fidèle de Ia situation financière du compte désigné IDA arrêté au 31 décembre 2016. - Ies Relevés de Dépenses tels que présentés dans le tableau F ci-après, sont fiables pour justifier les demandes de retrait de fonds sur le Crédit lDA, d'une part, et pour identifier les dépenses éligibles aux termes des dispositions de l'Accord de Financement, d'autre part. Antananarivo, le 25 avril 2017. N RAN D RIAi"îAiüO NIY Ph i I i p pe Gérant - Associé Expert Comptable et Financier Cabinet Audit Conseil Service (ACS) Lot VF 62 Mahamasina Nord Antanariariva 7A7 lndependent member of @ €uraAudft #m ærffi ffi *#ffi ffi ffi $ Expertîse Comptable Lot VF 62 Mahamasina Nord (lê'étage) Commiæriat aux Comptæ Antananarivo 101 A(§ Conseit en organîxtîon Tel' : A2O 22240 22 E-ma il : contact'acs@moov' mq Âudilfionsdlfurvier Âssr;sfance fiscale et iuridique OPINION DE L'AUDITEUR SUR LE RESPECT DE CERTAINES CI-AUSES DE LîCCORD DE FINANCE!{EHT Au cours de notre examen des états financiers du Projet PURSAPS - Composantes et sous composantes exécutées par l'Agence d'Exécution « PNBVPI » - arrêtés au 31 décembre 2OL6, nous avons examiné le respect de certaines dispositions de lAccord de Financement. Nous avons sélectionné et examiné les clauses des opérations relatives aux opérations ci-après pour la période arrêtée au 31 décembre 2Q1-6 : - L'adéquation, l?uthenticité et l'exhaustivité de certains documents contractuels dans le cadre des acquisitions ; - Les procédures de passation de marchés ; - L'utilisation des fonds conformément aux dispositions de l'Accord de Financement dans un souci d'économie et d'efficience. A notre avis, les résultats de nos vérifications nous ont conduits à conclure que les clauses de l'Accord de Financement ci-dessus énumérées ont été respectées. Antananarivo. le 25 avril 2017. W RAN D RTATI,ANONJY Ph i I i p pe Gérant - Associé Expert Comptabte et Financier Cabinet Audit Conseîl Service (ACS) Lot VF 62 Mahamasina Nord Antananarivo 707 lndependent memb", of @ €umAudit #sr*mr:m æ*#ærçæ # PURSAPS PN-BVPI COMPOSANTE