Oficina del Coordinador Residente de País • Sequia Chaco Informe de Situación #1 Fecha/Hora 27/02/11 Hora 20:00
Este cubre el período de 11/01/2011 al 26/02/2011. El próximo reporte será emitido el o alrededor del 3/03/2011.
I. LO MÁS IMPORTANTE/PRIORIDADES CLAVES
El Gobierno de Bolivia ha decretado, el 23 de febrero de 2011, Emergencia Nacional, activando recursos del Estado a nivel municipal, departamental y nacional. Entre las prioridades de la respuesta humanitaria se encuentran albergue, alimentos, agua, saneamiento e higiene.
Datos según reporte del Viceministerio de Defensa Civil al 27/02/11: 40 personas fallecidas. 11.300 familias afectadas entre enero y febrero de 2011. Los seis departamentos más afectados son: Cochabamba, La Paz, Chuquisaca, Oruro, Beni y Potosí, sumando un total aproximado de más de 45 municipios. Aproximadamente 600 familias indígenas afectadas principalmente en los departamentos de Cochabamba y Beni. 662 familias desplazadas y/o requieren albergue. Problemas de transitabilidad en vías vecinales y nacionales, dificultan la respuesta. Varios municipios en emergencia sanitaria por Dengue. Servicio Nacional de meteorología e hidrología prevé efectos de la Niña hasta abril.
[Si hay un mapa disponible, es útil que lo inserte aquí o al final del informe]
II. VISIÓN GENERALIZADA DE LA SITUACIÓN
Riadas, inundaciones y deslizamientos.
El fenómeno de La Niña ha generado un incremento inusual de las precipitaciones en Bolivia, estos eventos adversos sumados a elevadas condiciones de vulnerabilidad de población y medios de vida, han generando importantes inundaciones, desbordes de ríos y deslizamientos en el país.
Según la Defensa Civil (VIDECI) se cuentan a la fecha 11,000 familias afectadas por diferentes tipos de eventos. Se han reportado más de 40 muertes y cientos de viviendas destruidas así como una afectación de al menos 10 mil hectáreas anegadas sólo en el Departamento de Cochabamba.
Gran parte de la red nacional de caminos se encuentra interrumpida por deslizamientos, caída de puentes y destrucción de la plataforma. Entre ellos, se encuentra la carretera “nueva” Cochabamba-Santa Cruz, una de las principales carreteras de importación-exportación para el país.
Toda vez que el agua de las lluvias caídas en las regiones altas de Bolivia se trasladarán en las próximas semanas a las tierras bajas, principalmente del Departamento del Beni, donde se sumarán a las precipitaciones propias de esa región, se esperan más inundaciones y consecuentemente un incremento en el número de familias afectadas.
Beni.
La cuenca alta del Mamoré, Isiboro Sécure, Ichoa, Apere, Maniqui y Beni se presentaron inundaciones y desbordes. La región del TIPNIS está particularmente afectada involucrando los municipios de Loreto y San Ignacio de Moxos, entre otros. En el Municipio de Rurrenabaque se reporta una de las mayores inundaciones con un total de 1,150 familias afectadas de las cuales 901 corresponden al centro urbano de ese municipio. Los municipios que al 26 de febrero contaban con declaratoria de emergencia en el Beni eran: San Borja, Rurrenabaque, Baures y Reyes. En alerta naranja: Riberalta, Santa Rosa, San Ignacio de Moxos, Santa Ana de Yacuma. Aún no se considera probable la afectación directa del municipio de Trinidad.
Cochabamba.
Inudaciones en la zona del Chapare han impactado en los municipios de Villa Tunari, Chimoré y Puerto Villarroel con aproximadamente 15 sindicatos inundados. También en las zonas de Florida,San Lorenzo, Gualberto Villarroel y Tocopilla
De manera general se ha confirmado la siguiente información de: Chapare 2856 flias afectadas, 188 personas evacuadas, (165 personas en carpas), (1 fallecido), Puente de Cristal Mayo afectado y 68 casas destruidas.
En el Municipio de Quillacollo, también las lluvias y las condiciones inadecuadas de drenaje han generado desbordes de los alcantarillados, resultando 10 casas totalmente anegadas, 769 flias afectadas en 32 OTBs, Necesidades: alimentos, Kits de higiene
En la zona del Valle Alto de Cochabamba, la Gobernación estima existen 2.500 familias afectadas por riadas e inundaciones en los municipios de Arbieto, Tarata, Tolata y San Benito.
La Paz.
En la última semana, la zona de Alto Beni ubicada en el norte paceño sufrió inundaciones y deslizamientos, con afectación en vías de transporte, cultivos y viviendas.
En Alpacoma, Municipio de Achocalla en La Paz, hay 20 familias afectas por deslizamiento, cuyas necesidades están siendo atendidas por la Alcaldía.
En las últimas 48 horas se ha sumado a la emergencia un macrodeslizamiento en la ciudad de La Paz con los siguientes efectos:
Ocho barrios afectados dos de ellos con pérdida total de viviendas, vías y enceres: Valle de las Flores, Kupini II, Pampahasi Bajo Central, Santa Rosa de Callapa, Callapa, 23 de Marzo Cervecería y Metropolitana. Aproximadamente 4,000 personas afectadas Aproximadamente 6 millones de m3 de tierra desplazados. Afectación de al menos 820 predios. Corte del suministro de agua potable a una parte importante de la zona sur de la ciudad por el peligro de colapso de una tubería de alta presión. Suspensión de actividades educativas privadas y públicas, en zonas afectadas al igual que en toda la zona sur.
Pando
El rió Beni se ha desbordado a la altura de Riveralta y que en el municipio Gonzalo Moreno tres comunidades se inundaron: Agua Dulce, Santa Rosita y 6 de Agosto. No se tiene la cifra de familias damnificadas y tipo de afectación.
Resumen de familias afectadas. Departamento ene‐11 feb‐26 total 2011 N° de Municipios (*) Chuquisaca 719 502 1.221 5 Cochabamba 1.679 2751 4.430 13 La Paz 265 3.412 3.412 15 Oruro 185 315 500 1
2 Beni 517 670 1 Santa Cruz 50 15 65 2 Tarija 230 20 250 3 Potosí 443 0 443 4 Total 3.571 7.247 10.991 44 general (*) Aún no se contabiliza la afectación en Pando y Riberalta.
Fuente: VIDECI y GAMLP
III. NECESIDADES Y RESPUESTA HUMANITARIAS
Agricultura (Agriculture)
Los cultivos que más afectados en las zonas de inundación, son los de banana, yuca, maíz y arroz. También se estima afectación al sector ganadero ubicado en la zona sur del departamento de El Beni. También hay pérdidas de ganado menor con especial impacto en familias indígenas localizadas en el TIPNIS. La afectación general del sector agropecuario aún no ha sido estimada de manera precisa, pero su impacto en la seguridad alimentaria del país, debe ser cuidadosamente evaluada, considerando que Bolivia atraviesa por serias dificultades en ese ámbito, con repercusiones políticas y sociales importantes.
Coordinación de Campamentos (Camp. Coordination)
Necesidades Aun no se cuenta con una cifra global de familias desplazadas, sin embargo en el caso de la ciudad de La Paz se estima que al menos 200 familias precisan de este apoyo.
Response, incluya del gobierno local • Hasta el momento, se cuentan 310 familias durmiendo en carpas instaladas por el VIDECI y el Gobierno Municipal de Quillacollo.
El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, (GAMLP) en previsión a la temporada de lluvias y la presencia de La Niña implementó, con ayuda de ECHO, un proyecto de preparación que le permitió habilitar dos campamentos de manera anticipada, albergando un total de aproximadamente 100 familias. El conjunto total de campamentos habilitados es: Escobar Uría, San Isidro, Unidad Educativa Zenobio Lopez, Delia Gambarte y San Juan. El GAMLP, ha dispuesto que en cada campamento se habilite un coordinador , dos técnicos operativos y personal de salud.
• Brechas claves en la respuesta
El GAMLP se encuentra gestionando los insumos necesarios para dar albergue a aproximadamente 200 familias aún sin atender.
Recuperación Temprana (Early Recovery)
• En el país se están implementando tareas de rehabilitación de caminos y servicios básicos, pero sin mayor información al momento.
Educación (Education)
• Necesidades Un número aún indeterminado de unidades educativas han interrumpido actividades. Esta información será precisada el Lunes 28 de febrero luego de una reunión nacional organizada por el Ministerio de Educación en el departamento de Cochabamba.
3 Refugios de Emergencia (Emergency Shelter)
• Necesidades
La OIM junto a los miembros de la mesa sectorial de albergues y Defensa Civil han logrado determinar la necesidad de ítems no alimenticios para al menos 4500 familias. Aproximadamente 662 familias con necesidad de albergues, trasladadas a iglesias, colegios, etc., ver detalle:
Departamento Municipio Población afectada N° de familias desplazadas
Quime 300 16 Guanay 3,,500 30 Mecapaca 690 0 San Buena Ventura 860 100 Ixiamas 6500 60 Teoponte S/D 25 La Paz Combaya S/D 0 Palos Blancos 2000 30 Alto Beni 1350 55 Charazani 880 0 Achocalla 100 20 La Paz 4,,000 800 Total 16,180 1,130 Rurrenabaque 1500 Beni San Borja 500 Reyes 340 San Buena Aventura Chapare 2856 38 Cbba. Quillacollo 769 109
Respuesta.
OIM en su calidad de líder de la mesa Humanitaria de Albergues, ha convocado a los miembros para realizar un registro y mapeo de stocks existentes para hacer frente a esta nueva emergencia, UNICEF en calidad de socio de la mesa ha realizado la entrega de Items no Alimenticios al COE Departamental del Beni y el COE municipal de San Ignacio de Moxos. Por parte de OIM se tiene prevista la entrega de 50 carpas familiares en la región del Chapare.
• Brechas claves en la respuesta.
Los reportes de las necesidades de Defensa Civil, destacan la pertinencia de una intervención que cubra las necesidades de albergue, (carpas), Items no alimenticios (Kits de higiene, Kits de Cocina, frazadas, colchones, mosquiteros), aunque aún no existe una cuantificación exacta de la brecha humanitaria nacional para este sector.
La asistencia humanitaria en refugio y provisión de Ítems no Alimenticios debe priorizarse.
Alimentación y Nutrición (Food and Nutrition)
• Necesidades
De las aproximadamente 11,000 familias afectadas actualmente, el PMA, basado en evaluaciones preliminares y reportes de COEs, alcaldías, y autoridades locales ha estimado unas 7,000 familias con
4 necesidad de ayuda alimentaria de emergencia. Estas familias están ubicadas principalmente en los departamentos de Cochabamba, Beni y La Paz
El siguiente cuadro refleja la estimación realizada por el PMA, misiones de evaluación en curso permitirán determinar las necesidades y las brechas de manera más fina.
Familias con No. de familias necesidad de Departamento Municipio Observaciones damnificadas alimentos (preliminar) Chimore 650 650 Puerto Villarroel 450 505 Cochabamba Entre Ríos ‐ Villa Tunari 720 820 Shinahota ‐ Cochabamba 5 1.820 1.975 0 San Ignacio ‐ TIMI 637 637 Necesitan agua para consumo San Ignacio ‐ TIM 690 690 Necesitan agua para consumo San Ignacio ‐ TIPNIS 1.228 1.228 Necesitan agua para consumo Rurrenabaque 170 170 Beni Reyes 200 300 San Borja 1.171 600 Riberalta 60 Guayaramerin 160 Beni 6 4.156 3.625 0 San Lorenzo 120 Gonzalo Moreno 80 El Sena 100 Pando San Pedro 80 Puerto Rico 60 Villa Nueva 60 Pando 6 500 ‐ 0 Guanay 120 Teoponte 220 Palos Blancos 2.000 500 Caranavi 850 La Paz Alto Beni 1.350 Sanbuenaventura 170 170 Ixiamas 730 730 Apolo 158 Pando 8 5.598 1.400 0 52512.074 7000 • (*) Aún no incluye información sobre las necesidades derivadas del macro deslizamiento de La Paz.
Respuesta.
El Gobierno de Bolivia a través de la Defensa Civil ha respondido a las primeras emergencias con alimentos y otros insumos como vituallas, carpas y agua. Hasta donde se ha podido cuantificar esta respuesta, en El Chapare ha distribuido alimentos para 2,500 familias por 3 semanas, Asimismo, ha llevado a Rurrenabaque unas 6 TM de alimento por vía aérea. Se ha conocido también sobre respuestas puntuales en Quillacollo (Cochabamba). Sin embargo, se espera que la Defensa Civil informe sobre las intervenciones precisas. Sus autoridades han hecho saber al PMA que sus stocks de alimentos se habrían agotado y solicitaron su apoyo.
El VIDECI ha reiterado verbalmente, que el anuncio de la disponibilidad de 20 millones de dólares por parte del Estado boliviano para responder a las emergencias relacionadas a La Niña, durante el año 2011, para la respuesta a las inundaciones fue una mala interpretación de la prensa y que en realidad el Gobierno Central, no cuenta con recursos importantes para la respuesta.
El VIDECI habría agotado sus recursos. La Defensa Civil y las Gobernaciones del Beni y Cochabamba han solicitado verbalmente el apoyo del PMA con alimentos.
5 En respuesta a esta solicitud, el PMA, con el apoyo del VIDECI, ha entregado el 24.02.11 como respuesta inmediata a las inundaciones en el Chapare, 20 TM de alimentos (arroz, harina, aceite y sal) en Chimoré y Villa Tunari, suficiente para 15 días para unas 800 familias, gracias a préstamos de sus operaciones de recuperación y desarrollo. Sin embargo, el PMA también se encuentra enfrentando niveles bajos de recursos, por lo que, apelará a recursos de su sede y a contribuciones de Gobiernos amigos para poder responder a la emergencia que se estima elevará el número de familias en necesidad de alimentos.
Logística (Logistics)
• Las fuerzas armadas, bajo la coordinación de la Defensa Civil, han puesto a disposición el apoyo aéreo con aviones C-130 (Hercules) así como helicópteros para el traslado de la ayuda humanitaria, principalmente alimentos. El PMA distribuirá así mismo por tierra con apoyo de los municipios y por rio.
Por las características de las zonas más afectadas, se requiere continuar y en lo posible incrementar el apoyo del Gobierno con transporte aéreo, tanto en grandes volúmenes (C-130) como para distribuciones a las comunidades (helicópteros).
El Municipio de La Paz ha hecho conocer la necesidad de habilitación de un vuelo chárter que le permita dotar de insumos actualmente posicionados en la ciudad de Trinidad.
Salud (Health)
Necesidades y Bracha No se cuenta con información de necesidades identificadas por el sector salud.
• Response, incluya del gobierno local Referente a la situación de salud de las personas damnificadas por efecto de las inundaciones en algunas regiones del país, todavía no se cuenta con un diagnostico de la misma. Se puede esperar que en las zonas inundadas principalmente del oriente de Bolivia, se presente un incremento de vectores, para lo cual los Servicios Departamentales de Salud (SEDES), tendrán que realizar una vigilancia epidemiológica intensificada.
Protección (Protection)
No se cuenta con información de necesidades identificadas por el sector salud.
Agua, Sanidad e Higiene (WASH)
• Necesidades
No se tiene una cantidad cuantificada de las necesidades.
• Response, incluya del gobierno local
Se ha provisto en fecha 23.2.11 al Municipio de San Ignacio de Moxos los siguientes suministros: 206 baldes para filtros, 412 velas de filtro, 206 stikers para uso de filtros, 500 bidones de 10 lts, 240 kits familiares de higiene y 3 tanques de 2.500 lts. Todos ellos con Acta de entrega Al COE departamental del Beni se ha dotado con: 400 kits familiares de higiene y 30 carpas familiares también en fecha 22 y 23.2.11 con actas de entrega Todavía falta confirmar la entrega al COED: 920 bidones de 10 lts, 160 kits familiares de higiene AL COE departamental de Cochabamba y Defensa Civil se ha facilitado 769 kits familiares de higiene para ser entregados a familias damnificadas por las inundaciones en Quillacollo el día 25.2.11
• Brechas claves en la respuesta
Información aún no confirmada por fuentes oficiales indica que todavía existe una brecha importante de apoyo humanitario para al menos 1.500 familias más en el TIPNIS y para aquellas que se desplazarán desde
6 orillas de los ríos del Beni hacia la ciudad de Trinidad en las próximas semanas. Además se recomienda confirmar con los municipios de Rurrenabaque y Reyes la cantidad de familias que pueden requerir ayuda humanitaria en las próximas semanas, información que no ha sido proporcionada. Tanto en Chapare como en Beni, los municipios no han pre-posicionado suministros, por lo que sólo se puede contar con el apoyo de la Gobernaciones. Aún no se conoce su capacidad. Según información del GAMLP, también se estima una necesidad de apoyo en saneamiento básico, para el campamento de Callapa con 200 familias y kits de higiene para aproximadamente 297 familias.
IV. COORDINACIÓN
En Quillacollo se han reunido el día viernes 25.2.11 representantes de OIM, PMA, UNICEF y el Viceministro de Defensa Civil y han y coordinado la atención con la Alcaldía de Quillacollo.
Actividad de mesas sectoriales de coordinación: Mesa de Agua 24.2 en el Auditorio de UNICEF Mesa Salud: 28.2 OPS Mesas de Educación lunes 28.2, Cochabamba aprovechando de una reunión nacional donde participarán las autoridades y puntos focales del Ministerio y Servicios departamentales y ONGs. Mesa de Protección el día 3.3.11 a ser convocada por el Viceministerio de Seguridad Ciudadana Mesa de Alimentos: 01.3. Convocada por el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras en el PMA a Hrs. 10.30.
Reunión colíderes Red Humanitaria. Se tiene prevista una reunión entre el Viceministro de Defensa Civil y la Coordinadora Residente el día Lunes 28 a Hrs.11.00. a partir de la cual se programaría una reunión de Red Humanitaria.
V. FINANCIAMIENTO
El PMA ha solicitado a su sede la activación de su Cuenta de Respuesta Inmediata (IRA) para, al menos contar con cerca a medio millón de dólares para esta primera etapa de las inundaciones. Sin embargo, el PMA prevé que las necesidades superarán por mucho la capacidad de los fondos IRA. Es importante destacar que la elevación de los precios de los alimentos a nivel mundial y particularmente a nivel de Bolivia, reduce significativamente el volumen de alimentos que se puede comprar actualmente.
VI. CONTACTO
Please contact: Location: La Paz Bolivia Name: Yoriko Yasukawa, Title: UN Resident Coordinator email address: [email protected], phone number: (591) 72046081 and (591) 2 2624510
Location: La Paz Bolivia Name: Christian Darras, Title: OPS/OMS Representative and Coordinator of the UNETT Group email address, [email protected] phone number: (591) 72010550 or (591-2) 2412303
Location: La Paz Bolivia Name: Lilian Reyes, Title: National Disaster Response Advisor email address, [email protected] – [email protected] phone number: (591) 72043028
Para ser agregado o removido de esta lista de Sitrep, por favor envíe un correo electrónico a [email protected] y para mayores informaciones sobre esta emergencia visite www.redhum.org
7