Provincia Di Brescia Provato Con Deliberazione Del Consiglio Provinciale N
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Bollettino Ufficiale – 135 – Serie Avvisi e Concorsi n. 37 - Mercoledì 11 settembre 2019 Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP), ap- Provincia di Brescia provato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 31 del Provincia di Brescia 13 giugno 2014 e pubblicato sul BURL il 5 novembre 2014, disci- D.c.p. n. 29/2018 del 11 luglio 2019 - Adozione di variante plina all’articolo 75 gli ambiti destinati all’attività agricola di in- semplificata al piano territoriale di coordinamento provinciale teresse strategico; (PTCP) conseguente a proposta di modifica del Comune di L’articolo 18, comma 2, della legge regionale n. 12/2005 pre- Monticelli Brusati vede che l’individuazione degli ambiti agricoli strategici di cui all’articolo 15, comma 4, ha efficacia prescrittiva e prevalente ADOZIONE DI VARIANTE SEMPLIFICATA AL PIANO TERRITORIALE DI fino alla approvazione del PGT, mentre l’articolo 15, comma 5, COORDINAMENTO PROVINCIALE CONSEGUENTE A PROPOSTA DI della stessa legge dispone che tale individuazione ha efficacia MODIFICA DEL COMUNE DI MONTICELLI BRUSATI prevalente ai sensi dell’articolo 18, nei limiti della facoltà dei co- IL CONSIGLIO PROVINCIALE muni di apportarvi, in sede di redazione del piano delle regole, Vista la legge 7 aprile 2014, n. 56, recante «Disposizioni sulle rettifiche, precisazioni e miglioramenti derivanti da oggettive ri- Città Metropolitane, sulle Province, sulle unioni di Comuni»; sultanze riferite alla scala comunale, con la precisazione che in tal caso per l’approvazione di detto piano si applicano anche i Vista la legge regionale 11 marzo 2005, n. 12 «Legge per il go- commi 5 e 7 dell’articolo 13; verno del territorio», in particolare gli articoli 15-18 riguardanti il piano territoriale di coordinamento provinciale; Con l’entrata in vigore della legge regionale n. 16/2017 i co- muni possono approvare varianti generali o parziali del docu- Premesso che: mento di piano e piani attuativi in variante al documento di pia- Il Comune di Monticelli Brusati, con deliberazione della Giunta no, assicurando un bilancio ecologico del suolo non superiore a n. 15 del 3 marzo 2016 ha avviato il procedimento per la va- zero, pur nel quadro del generale obiettivo di riduzione del con- riante generale al proprio piano di governo del territorio (PGT) sumo di suolo cui la legge regionale n. 31/2014 è preordinata; unitamente alla Valutazione Ambientale Strategica ai sensi della Tale possibilità di trasformazione urbanistica può risultare a li- legge regionale n. 12/2005 «Legge per il governo del territorio»; vello locale non attuabile, laddove le aree interessate da nuove Nell’ambito della seconda conferenza di VAS il Comune di previsioni ricadano negli ambiti destinati all’attività agricola di Monticelli Brusati ha chiesto a questa Provincia lo svolgimento interesse strategico, come individuati dal vigente PTCP; congiunto della procedura di valutazione ambientale strategi- La sopracitata previsione - AdT 05 - inserita nella più ampia ca (VAS) della predetta variante, in quanto la stessa, per una variante adottata dal Comune di Monticelli Brusati, che garan- limitata parte connessa agli ambiti destinati all’attività agricola tisce il rispetto del bilancio ecologico di cui all’art. 5, comma 4 di interesse strategico (AAS), comporta variante al vigente pia- della legge regionale n. 31/2014, interessa un’area di limitata di- no territoriale di coordinamento provinciale (PTCP); mensione e rientra per una parte, in ambito destinato all’attività L’Autorità Competente per la VAS d’intesa con l’Autorità Pro- agricola di interesse strategico individuato dal PTCP; cedente per la VAS con atto prot. n. 7306 del 10 settembre 2018, Richiamata la Normativa del vigente PTCP, e in particolare: relativo alla Variante n. 1 al Piano di Governo del Territorio, ha L’articolo 76, che al comma 4 prevede che la Provincia veri- espresso parere motivato favorevole a condizione che si ottem- fichi il recepimento degli ambiti destinati all’attività agricola di peri ai suggerimenti ed indicazioni emersi dalle osservazioni, pa- interesse strategico e la loro modifica in sede di valutazione di reri e contributi, dei soggetti competenti in materia ambientale compatibilità di cui all’articolo 15; e degli enti territorialmente interessati, e di altri soggetti, ove ac- colti, sulla variante urbanistica in questione; L’articolo 15, comma 9, il quale prevede che sulle proposte di modifica al PTCP in sede di istruttoria di compatibilità si esprime La Provincia nell’ambito della procedura di cui al punto pre- in via preliminare la Giunta provinciale nell’ambito dell’istruttoria cedente, con atto n. 2724 del 2 agosto 2018 del Dirigente del di compatibilità stessa e che, in caso di espressione favorevole, Settore della Pianificazione Territoriale, ha espresso il proprio pa- viene attivata la procedura di variante semplificata di cui all’ar- rere, chiedendo che venissero adeguatamente considerate le ticolo 6, comma 3, fatti salvi i casi di variante generale di cui al indicazioni contenute nell’atto stesso; comma 6; Il predetto Comune con deliberazione del Consiglio comuna- L’articolo 6, comma 2, il quale dispone che le varianti semplifi- le n. 29 del 17 settembre 2018 ha adottato la predetta variante cate riguardano la correzione di errori materiali, l’aggiornamen- al PGT, trasmettendo a questa Provincia la relativa documenta- to cartografico, lo sviluppo e la conseguente definizione loca- zione, ai fini della valutazione della sua compatibilità con il PTCP lizzativa di interventi previsti dal PTCP, e aspetti di ambito locale e con il PTRA Franciacorta, e con deliberazione di Giunta comu- che non incidono sulle strategie generali del piano; nale n. 20 del 25 gennaio 2019 ha richiesto la modifica del PTCP stesso relativamente alla parte connessa con gli ambiti destinati L’articolo 6, comma 3, il quale dispone che le varianti sempli- all’attività agricola di interesse strategico; ficate di cui al comma 2 sono approvate con la medesima pro- cedura prevista per l’approvazione del PTCP ai sensi dell’artico- La sopra citata deliberazione del Consiglio comunale di ado- lo 17, commi da 1 a 6 e da 8 a 10 della legge regionale 12/2005: zione della variante, unitamente a tutti gli allegati, è stata depo- sitata nella Segreteria comunale per un periodo continuativo di 1. Limitando l’informazione e la consultazione degli enti lo- 30 giorni, ai fini della presentazione di osservazioni nei successivi cali unicamente a quelli territorialmente interessati che si trenta giorni, ai sensi dell’articolo 13, comma 4, della legge re- esprimono nell’ambito della procedura di VAS o di verifi- gionale n. 12/2005; ca di assoggettabilità a VAS, ovvero, in loro assenza, entro 30 giorni dalla richiesta; La Provincia, con atto dirigenziale n. 442 del 13 febbraio 2019, 2. Limitando la pubblicazione degli atti all’albo pretorio onli- fatta esclusione per le previsioni che comportano l’interferenza ne della Provincia e degli enti interessati per un periodo di con l’elemento prescrittivo e prevalente degli ambiti destinati 15 giorni; all’attività agricola di interesse strategico del PTCP, ha espresso valutazione favorevole di compatibilità al PTCP ed al PTRA Fran- 3. Limitando il termine delle osservazioni a 30 giorni; ciacorta della variante del Comune di Monticelli Brusati sopra 4. Comunicando alla Regione l’avvenuta approvazione; richiamata, condizionata al recepimento delle prescrizioni e im- Visto il decreto n. 122 del 14 maggio 2019, con il quale il Presi- pegni assunti dal Comune in sede di confronto; dente della Provincia ha espresso assenso alla predetta propo- Rilevato che: sta di variante al PTCP ai sensi dell’articolo 13, comma 5, terzo La legge regionale 28 novembre 2014, n. 31, recante «Dispo- periodo, della legge regionale 12/2005, dando altresì avvio al sizioni per la riduzione del consumo di suolo e per la riqualifica- procedimento per l’approvazione della variante medesima da zione del suolo degradato», come da ultimo modificata dalla parte del Consiglio provinciale; legge regionale 26 maggio 2017, n. 16, prevede all’articolo 5, Vista e richiamata ad ogni effetto, anche motivazionale, la comma 4, che fino alla definizione della soglia comunale del Relazione istruttoria del competente Settore della Pianificazione consumo di suolo i comuni possono approvare varianti generali Territoriale di questa Provincia in data 15 maggio 2019, nelle cui o parziali del documento di piano e piani attuativi in variante conclusioni si esprime avviso favorevole alla modifica del PTCP al documento di piano, assicurando un bilancio ecologico del proposta dal Comune, anche in considerazione delle caratteri- suolo non superiore a zero (…). I comuni possono approvare, stiche dell’area interessata dal nuovo AdT n. 05, come eviden- altresì, le varianti finalizzate all’attuazione degli accordi di pro- ziate nel corso dell’iter istruttorio della variante al PGT, ritenendo- gramma a valenza regionale, all’ampliamento di attività econo- si che, gli obiettivi pianificatori dell’amministrazione comunale miche già esistenti nonché le varianti di cui all’articolo 97 della finalizzati in questo caso a garantire una attuazione migliora- legge regionale 12/2005; tiva rispetto a quella del vigente Ambito di Trasformazione 05, – 136 – Bollettino Ufficiale Serie Avvisi e Concorsi n. 37 - Mercoledì 11 settembre 2019 assicurando un bilancio ecologico del suolo non superiore a adottata con deliberazione del Consiglio comunale n. 29 del zero, possa giudicarsi prevalente rispetto al mantenimento del 17 settembre