“Si No Nos Ordenamos, Nos Ordenan”
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PROCESO DE INSERCIÓN POLÍTICO-ECONÓMICO DEL PROYECTO MINERO DE ORO LA COLOSA “SI NO NOS ORDENAMOS, NOS ORDENAN” Laura Luz Cárdenas Tavera Universidad Externado de Colombia Facultad de Ciencias Sociales y Humanas Bogotá D.C 2019 PROCESO DE INSERCIÓN POLÍTICO-ECONÓMICO DEL PROYECTO MINERO DE ORO LA COLOSA “SI NO NOS ORDENAMOS, NOS ORDENAN” Investigación de grado para optar por el título de socióloga Laura Luz Cárdenas Tavera Programa de Sociología Área de Investigación de Conflicto y Dinámicas Sociales Conflictos por las transformaciones en la estructura productiva Universidad Externado de Colombia Facultad de Ciencias Sociales y Humanas Bogotá D.C 2019 A Lucía, porque no hay mejor cura para esta tierra, que el compromiso y la intensión de quien desea escribir. AGRADECIMIENTOS A todas aquellas personas que me regalaron minutos e incluso horas de su tiempo escuchando, leyendo, comentando, criticando, contando y reflexionando. Al área de investigación de Conflicto y Dinámicas Sociales por brindar un espacio de formación, pero, sobre todo, por dar lugar al diálogo, las nuevas propuestas, las posturas, la autonomía y aquellas inquietudes que como investigadores a ciernes, nos genera aproximarnos al (que)hacer de las ciencias sociales. A mi línea de investigación sobre Conflictos por las transformaciones en la estructura productiva, estudiantes y profesores, por sus conversaciones, debates, sugerencias y demás formas en que aportaron a este proceso de investigación. A mis profesores Jaime Arias, Juan Manuel Ospina y Gustavo Wilches, por sus conocimientos, apoyo e impulso; pero sobre todo, porque como en casa fueron pacientes con mi terquedad y respetaron mis silencios. A mi familia, mi Mamá y mi hermana por tanto amor y utopía junta. Al destino, la casualidad y la vida por darme el privilegio de gozar de una educación comprometida, a la cual pocos podemos acceder. A los lideres, lideresas, campesinos, jóvenes, mujeres, hombres, asociaciones y todas las personas en Cajamarca, Piedras e Ibagué –Tolima, quienes con generosidad me compartieron sus experiencias, sus saberes y sus sueños. A los campesinos y campesinas integrantes de la Asocuenca Chorros Blancos de la vereda Rincón Placer en Cajamarca. Por brindarme sus hogares, sus alimentos y acompañarme a recorrer con orgullo eso de lo cual somos celosos, la tierrita. Todo mi respeto y admiración. A ustedes, comunidades con dignidad, a sus luchas y resistencias y a sus voces que deben ser escuchadas. Al lugar de donde soy, y a la herencia viva de un pueblo milenario; porque pasarán siglos y sus semillas brotaran para poner los ojos del país y del mundo sobre ellas. Soy la única responsable de los errores u omisiones en este documento. Tabla de contenido INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 8 La problemática .............................................................................................................................. 9 ¿Por qué Cajamarca-Tolima y el caso La Colosa? ..................................................................... 11 Los hallazgos de la investigación.................................................................................................. 12 Capítulos ....................................................................................................................................... 14 Capítulo I:Transformaciones en Cajamarca-Tolima durante fase exploratoria del Proyecto minero “La Colosa” ............................................................................................................................. 18 Ubicación geográfica y territorial ................................................................................................. 19 “La Colosa” en Cajamarca-Tolima ............................................................................................... 20 Noción de existencia de una “mina” ............................................................................................. 23 De los impactos y las transformaciones ........................................................................................ 30 Dinámicas de conflicto armado y compra de tierras ................................................................ 32 Sustracción de área de reserva forestal central Ley 2 .............................................................. 37 Transformación en el uso y producción de suelo en zona exploratoria: Veredas La Luisa, La Paloma y El Diamante. ............................................................................................................. 41 Capítulo II:Gran Minería, conflicto social y participación ciudadana ........................................ 45 Gran minería de oro en Colombia ................................................................................................. 46 Proceso de inserción político-económico. 1990-2010 .............................................................. 50 Política económica y el andamiaje institucional ...................................................................... 55 Planificación y orden del territorio desde la centralización..................................................... 59 Alocución del “nuevo Dorado” .................................................................................................... 64 El desarrollo como un proceso conflictivo ................................................................................ 65 Participación ciudadana y comunitaria .................................................................................... 70 La consulta popular como alternativa ...................................................................................... 73 Capítulo III:“¿Y ahora qué? ¿Qué hacemos después de esto?” .................................................. 83 La consulta popular y el panorama de incertidumbre ................................................................... 84 El escenario de “las alternativas” ............................................................................................ 88 Una realidad Heterogénea ........................................................................................................ 92 Heterogeneidad y dinámicas de exclusión. ............................................................................. 97 Retos y perspectivas pos-consulta ............................................................................................... 101 La conciencia crítica del territorio ......................................................................................... 103 La construcción de un “plan de vida” ................................................................................... 106 Conclusiones ........................................................................................................................ 109 Pa´ no vivir de ilusiones. ............................................................................................................. 109 La dignidad de un pueblo. ........................................................................................................... 113 “Si no nos ordenamos, nos ordenan”. ......................................................................................... 114 Bibliografía .......................................................................................................................... 116 7 INTRODUCCIÓN Esta investigación que tiene como título proceso de inserción político-económico del proyecto minero de oro La Colosa: “Si no nos ordenamos, nos ordenan” se lleva a cabo en medio de procesos de transformación de políticas económicas globales y nacionales, que posicionan el sector minero-energético como uno de los puntos estratégicos para el desarrollo y la dinamización de la economía nacional. Por lo cual los Planes de Desarrollo Nacional, específicamente desde el año dos mil (2000) albergan propuestas, lineamientos y consideraciones dirigidos a dar relevancia al sector minero-energético como una de las principales fuentes de ingreso por medio de la Inversión Extrajera Directa. Mediáticamente se ha conocido este auge como “el boom minero”. Sin embargo, en términos reales fue un boom de títulos mineros enfocado inicialmente al sector de hidrocarburos y posteriormente la titulación fue ganando importancia en metales preciosos, entre ellos el oro, cuya práctica minera de pequeña y mediana escala ha existido y persistido históricamente y en la dinámica nacional se ha visto envuelta en dinámicas de conflicto social y armado. La exploración y perspectivas de explotación de oro a gran escala es una situación nueva y reciente en la dinámica del país y la minería a gran escala ha marcado sus precedentes en las experiencias del Cerrejón en la Guajira y el sur de César con explotación de Carbón y el complejo minero de Cerromotoso con extracción de ferro-níquel. El yacimiento de oro que contempla el proyecto minero La Colosa, ubicado en el municipio de Cajamarca del departamento del Tolima, fue público en el año 2007 mediante una alocución hecha por en ese entonces el presidente Álvaro Uribe Vélez. Desde ese momento se ha desenlazado todo un proceso social, político y académico de debate y conflicto alrededor del proyecto minero, que ha agudizado el debate sobre la minería, los impactos ambientales, el ordenamiento del territorio, las multinacionales; pero más que 8 todo, sobre la participación de las comunidades en este tipo de proyectos, debate y lucha que se ha manifestado en la realización de