Economic Guide: Democratic Republic of the Congo Opportunities for Investment

Economic Guide: Democratic Republic of the Congo Opportunities for investment

© AFP - BENOIT DOPPAGNE the rightpath.” on are we that confidence with say can I board, the across taken have we that measures the With seen ahugeinfluxofforeigninvestment,theresultmy recent trips. The coming year will show that we have resumed collaboration with our traditional partners, and to considerablyreduceourdependencyonimports. We are working to make our businesses competitive and, where we have a comparative advantage, neighboring countriesandsubregionalorganizations. We must be a driving force for the development of our continent, and this obliges us to be open to We mustplaytherolethatfallstousinglobaleffort combatclimatechange. at theforefrontofchallengestoday’sera. us put potential environmental and enormous energy its and location geographical country’s Our dignified and exemplary an in act manner. to officials public all invite would I note, this On resources. its of many of country our depriving is which corruption the combat to actively working are We reason thatreformofthejusticesystemisvital. the proper dispensation of justice, as well as legal and judicial protection for investors. It is for this U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. Extracts fromStateoftheNationaddress, of theDemocraticRepublicCongo “My aimistobuild a strongeconomy” Félix Tshisekedi, President Félix Tshisekedi,President December 13,2019 Attracting a massive influx of investors also requires also investors of influx massive a Attracting indicators. climate by introducinganinstitutiontomonitor business the improve we that ensure will I this, do To infrastructure. structural communications and telecommunications My aimistobuildastrongeconomythroughestablishing to attractinvestment. undertake toenhanceourtaxsystemmakeiteasier And so I will be personally supervising the reforms we it is essential that we develop a better economic system. If we are to make progress with rebuilding our country, business climate.[…] the improve to need we investment, foreign, and attract domestic to both that aware fully is Everyone concern tome. “The businessclimateisanissuethatoftheutmost FOREWORD Preface

Economic Guide:DRC-3

Preface FOREWORD Preface

Michael A. Hammer United States Ambassador to the Democratic Republic of the Congo

Welcome! Mbote! On behalf of the American Embassy in Kinshasa, we are interested in connecting with your business if you are looking to invest in the Democratic Republic of the Congo, or as most refer to it, the DRC. It has been my privilege to serve for the past year in the DRC as your Ambassador, and during that time I have grown to love the dynamic Congolese people, vibrant culture, and spectacular natural beauty. The DRC is the largest country in Sub-Saharan Africa, roughly the size of Western Europe and with a population of over 90 million. After a historic first peaceful transfer of power with the inauguration of President Félix Tshisekedi in January 2019, U.S. companies are taking a new look at the Congolese market. President Tshisekedi made his first trip outside the continent

© DR to Washington, D.C. and together we launched the U.S.- DRC Privileged Partnership for Peace and Prosperity (PP4PP) – which not only aims to combat corruption and bring peace and stability, but also has as a key focus attracting U.S. investment and increasing trade.

Our relations with the DRC are deep and longstanding. The United States is the DRC’s largest bilateral donor with approximately $500 million in development and humanitarian programming per year. The focus of American foreign policy in the DRC is to be a partner in helping it realize its vast potential. Congo has the energy resources to power Africa; arable land to feed Africa; and an entrepreneurial people. Plus, we need to mention an estimated $24 trillion in mineral deposits - including abundant cobalt, coltan, copper, diamonds, gold, lithium, tantalum and tin.

At our Embassy, we have established an interagency commercial Deal Team (KinshasaDealTeam@ state.gov) which is ready to work and advise you as you explore the many opportunities in the DRC market. The AmCham chapter has also shifted into high gear and is ready to meet you. Please get in touch, visit us, and consider the DRC as a place for you to do business. You can follow our activities on Twitter and Facebook. I look forward to seeing you soon in Kinshasa.

À bientôt, Mike Hammer @USAmbDRC

4 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE FOREWORD Editorial

Editorial Scott Eisner DRC : Africa’s most untapped investment destination

The Democratic Republic of the Congo (DRC) is endowed

© IAN WAGREICH with abundant natural resources, strategic minerals and half Scott Eisner, of Africa’s forests and river systems. These resources, and other President of the U.S.-Africa unique attributes of the country, present significant opportunities Business Center and for investment. The DRC is embarking on a number of reforms, Senior Vice President, including the liberalization of the energy sector, the establishment U.S. Chamber of Commerce of a one-stop-shop for investors, and the streamlining of the tax system. These reforms and other engagements with multilateral institutions, as well as a commitment by the government to improve the ease of doing business, are all indicative of a nation ready to attract foreign direct investment. This economic guide provides insights into a variety of sectors outside of mining, for which the DRC is well known. Prospects in agriculture, energy, infrastructure, ecotourism, education, and health provide tangible investment opportunities across the country’s 26 provinces. The U.S. Chamber of Commerce’s U.S.-Africa Business Center (USAfBC) will work closely with the Congolese public and private sectors to expand the commercial relationship between our two nations. This interaction will also allow American companies to support the DRC ’s economic diversification agenda through skills development and technology transfer. The U.S. Chamber of Commerce is the world’s largest business federation representing the interests of more than 3 million businesses of all sizes, sectors, and regions, as well as state and local chambers and industry associations. The Chamber also works closely with 118 American Chambers of Commerce (AmCham) abroad, including 18 on the African continent. The USAfBC, housed within the Chamber, is an advocacy and policy organization with a mission to build prosperity for Africans and Americans through job creation and an entrepreneurial spirit. With over $5.6 billion in projected consumer and business expenditures on the continent by 2025 and a population of 1.2 billion expected to double by 2050, we firmly believe that Africa is the future of the global economy. It is our hope that the comprehensive nature of this guide will offer useful information to individuals and companies keen on investing in one of Africa’s most untapped investment destinations —the DRC. Editorial

6 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE FOREWORD Preface

Lino N’shimba President & Chairman of the Board, American Chamber of Commerce in the DRC; Founder and CEO, Africa Equity & Investment Group SARL

he DRC is naturally located at the heart of the African continent and has the potential to be Tthe backbone for development in Africa. The peaceful transition of power and the progressive vision of President Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo offer a genuine promise of a great, thriving Congo on the path to emergence. The U.S. Chamber of Commerce is the largest business federation in the world. Represented in the DRC by the American Chamber of Commerce in the Democratic Republic of the Congo (AmCham Congo-DR) – a conglomerate of businesses in key sectors for development – it provides a link to facilitate trade and investment between the United States and the DRC. For AmCham Congo-DR, promoting trade and investment between the two countries and neighboring countries is a priority. It has set up a commercial, social and political forum for its members to strengthen the bonds of friendship between the two nations. In addition, AmCham Congo-DR contributes real © DR added value to commercial opportunities associated with economic growth. It is also an advocate for its member companies, whether American or Congolese, thanks to its close ties with the local authorities. Working closely with organizations which support the Office of the President of the Republic – the Federation of Businesses of the Congo (FEC) and the National Agency for Investment Promotion (ANAPI) – AmCham Congo-DR has produced the Investor’s Guide to the DRC, an information pack covering the real opportunities for investment in the DRC and how to get established in the country legally. The DRC is not just about Kinshasa or mines, there’s also 26 provinces, agriculture, energy, tourism, infrastructure... In short, it’s a country with plentiful resources, both natural and human. The problems faced by the DRC are in fact opportunities for investment.

8 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE FOREWORD Preface

Anthony Nkinzo Kamole Managing Director, ANAPI

s it regains control over its economy and development, the DRC is ready for take-off with the accession to power of a Anew, democratically elected president – a first for the DRC – and the establishment of a continental free trade area aimed at securing regional integration and comprehensive development in Africa.

Located at the heart of the African continent, the DRC is classed as one of the world’s megadiverse countries. Blessed with mineral, energy, agricultural and tourism resources, as well as a variety of other assets which give it potential on a continental scale, this large country is predestined to become a platform for industrial production

In effect, the DRC offers investors significant comparative advantages, including its population of around 80 million, dominated by young people who make up 60% of the country and provide an abundant and cheap workforce. Additionally, its area of 2,345,410 square kilometers (making it the second largest country in Africa) and its geostrategic location at the heart of the continent, with 9,165 kilometers of borders shared with nine neighboring countries, mean that the DRC can cover a potential market of some 250 million consumers. The Congolese market is vast and open to numerous business opportunities, particularly in sectors such as agriculture, hydrocarbons and mining.

In political terms, the DRC has now taken a huge step forward toward a new future, with the current President’s vision placing people at the core of development efforts. His vision comprises four pillars: people, good governance, sustainable economic growth and an inclusive, supportive society.

Through this vision, there will be a particular focus on consolidating efforts that have already been made: the country has embarked on an ambitious program of reforms designed to improve the business climate to make it more competitive and attractive for investment.

These good prospects herald a promising future for any potential investor in the DRC, while also contributing to the country’s development. The National Agency for Investment Promotion is ready to support you and invites you to look to this new horizon and follow in the footsteps of the numerous investors who have recognized that the DRC is a land of the future and that now is the time to come here.

Let’s build the DRC together!

10 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE 12 -Economic Guide:DRC Contents 14 OVERVIEW INFRASTRUCTURE 80 U.S. CHAMBER OFU.S. COMMERCE CHAMBER © SHUTTERSTOCK - SUKPAIBOONWAT © SHUTTERSTOCK - DMITRIJS KAMINSKIS Economic CONTENTS Guide: DRC 160 USEFUL INFOS

© SHUTTERSTOCK - GUSTAVO FRAZAO U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. © SHUTTERSTOCK - BANNAFARSAI_STOCK 178 D’HORIZON TOUR INFRASTRUCTURES 260 U.S. CHAMBER OFU.S. COMMERCE CHAMBER Economic Guide: RDC PRATIQUES SOMMAIRE 350 INFOS

Sommaire OVERVIEW OVERVIEW General presentation General presentation DRC An emerging giant

The Democratic Republic of the Congo (DRC), also known as Congo-Kinshasa, is the second largest and fourth most populous country in Africa. Its central position on the continent makes it a repository for all of the peoples, cultures and religions that have gathered here over time, and has given it the role of a transit hub for flows of humans and goods, a role which supplements its tradition as an exporting country, established thanks to its multitude of natural resources. © SHUTTERSTOCK - DMITRIJS KAMINSKIS

he Democratic Republic Abundant natural and to the south by the savan- of the Congo, formerly resources na. This unusual arrangement TZaire (1971–1997), the On maps of the globe, the results in varied and spectac- Democratic Republic of the DRC sits proudly at the ular landscapes, and the lux- Congo (1960–1971) and the heart of the continent, while uriant forest on either side Belgian Congo (1908–1960) still enjoying an outlet to the of the equator, crisscrossed is a vast territory in which Atlantic Ocean, preventing it by the Congo River and its several hundred ethnic from being landlocked, and tributaries, produces a great groups live alongside each covers an area of more than wealth of plant and wildlife. other, speaking as many 2.3 million square kilometers. This dense river system is a different languages and It is bordered by nine states: huge asset for the DRC. The practicing various religions, the Republic of the Congo, Congo River has the sec- primarily Catholicism and the Central African Republic, ond most stable and most Protestantism, but also Islam, South Sudan, Uganda, powerful flow in the world Animism, and a range of Rwanda, Burundi, Tanzania, (40,000 m3/second), after the syncretic religions that derive Zambia and Angola. One Amazon. The country’s ex- from multiple beliefs. Its unique feature of the country ploitable hydroelectric power population is young, with is that it is 98% covered by resources are estimated at nearly half of all inhabitants the Congo River basin, whose 100,000 MW, more than 44% under 15, providing a rainforest is the second larg- of which are concentrated tremendous pool of labor, est on the planet, after the at Inga alone, where two and the country’s innate Amazon. It is bounded to the dams are currently opera- strengths herald substantial east by the Great East African tional. The catchment basin, economic development once Rift, the African Great Lakes covering 3.68 million square

14 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 15 OVERVIEW OVERVIEW General presentation General presentation

largest freshwater reserves in the vast tropical forest is full (AfDB). And global demand however, in 2018, the country focusing on infrastructure, job International Organisation of the world. This potential is of highly prized tree species. for mineral ores, led by China, emerged from the economic creation and access to housing, La Francophonie (IOF). currently underutilized and But it is the DRC’s subsoil re- has literally exploded. The fu- recession that resulted from the water, electricity, education The country is also explor- there are numerous improve- serves that are particularly ture thus looks promising for fall in global prices for its main and health care. ing other areas of economic ments which could be made. sought after, and which have these resources. export products. The political will to boost development. It is hoping to The river also plays a very produced the country’s nick- The DRC’s central geostrategic growth can also be seen embark on industrialization to important economic role in name of “geological scandal.” Strong political will location means that it is home in the State’s involvement further enhance the value of supplying fishery products. More than 1,100 minerals and The DRC has not been immune to central Africa’s biggest po- in international bodies. its raw materials, to step up its Of course, this is far from the precious metals have been to crises of all kinds, which tential market, numbering The DRC belongs to sev- commercial relationships and only output of the primary identified, including copper, engulfed it at the end of the some 275 million consumers if eral subregional economic partnerships with China, to sector in the DRC. Although cobalt, diamonds, gold (10% of twentieth century. In addition the populations of neighboring zones: the Southern African redefine its cooperative rela- cultivated land covers only the world’s known reserves), to public health emergencies countries are included. To take Development Community tionship with the EU in order 3% of the country’s terri- iron, uranium, oil and more. (notably the endemic presence advantage of this location, there (SADC), the Common Market to take advantage of budget tory, agriculture employs 70% The potential is astonishing, of the Ebola virus), the coun- is a need for better management for Eastern and Southern Africa support aid... If it is successful of the active population, and and mining products have long try has experienced political of the territory so that devel- (Comesa) and the Economic in bringing back peace and there are 80 million hectares been extracted and exported. In unrest, mismanagement, inter- opment can be built on stable, Community of Central African stability, the DRC could be of arable land in the DRC. 2015, the extractive industries African wars on its soil (1996– lasting foundations. It is for this States (ECCAS). Partners facing one of the brightest fu- Coffee and rubber are the accounted for 97.5% of national 1997, 1998–2003) and a lack of reason that the President of the include the African Union tures of any country in Africa, key commodities produced, export revenue, according to security caused by the presence Republic, Félix Tshisekedi, has (AU), European Union (EU), becoming a key player on the alongside wood, given that the African Development Bank of armed militias. Recently, launched five priority projects, United Nations (UN) and the continent and even beyond. Presentation

16 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 17 Economic Guide: DRC 18 Guide: -Economic

© SHUTTERSTOCK - DAVIDMORRISXP © SHUTTERSTOCK - GREAT PICS - GREAT PICS - BEN HEINE to thesouth. mountain rangesandsavanna mountain chains to theeast, north, largelakesandvolcanic in forestthecenterand low-altitude plateauscovered western corridor, plainsand alluvial soilsalongthecountry’s Terrain: east andsouth. climate (cool and dry) to the south ofthisarea,mountain a dryseason)tothenorthand basin region,tropical(hotwith wet all year round) in the river Climate: Tshiluba (Bantulanguages) Swahili, Lingala,Kikongo, National linguafrancas: Official language: Kisangani, Bukavu. Mbuji-Mayi, Kananga, Main cities:Lubumbashi, Capital: Kinshasa 26provinces Administrative divisions: June 30,1960 Independence (fromBelgium): Motto: Congolais" (AriseCongolese) National anthem:"Debout in 2011) Constitution: 2006(amended Political regime:Republic Area: 2,344,860km brief in DRC (Figures for2018) General presentation General GEOGRAPHY “Justice, Peace, Work” COUNTRY OVERVIEW Equatorial (hotand Coastal plainand French 2

investment): Main partner(imports,exports, Tertiary: 32.69% Secondary: Primary: GDP/sector: GDP growth:5.76%peryear GDP percapita:$562 Annual GDP:$47.228billion Currency: Services: Manufacturing: Agriculture: Employment: 4.16% ofactive population Unemployment: Literacy: 77.04% 6.02 children/woman Fertility rate: Birth rate:41.73/1,000 46.16% Population under15years old: Urban population:44.46% 60.03 years Life expectancyatbirth: Index (EPI):30.41 Environmental Performance (HDI): 0.46 Human Development Index 37.08 inhabitants/km² Average density: 3.23% peryear Demographic growth: 84 million Number ofinhabitants: POPULATION ECONOMY U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. 20.88% 19.11% Congolese franc(CDF) 48.20% 68.65%

China 10.47%

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. General presentation General OVERVIEW Economic Guide: DRC Guide: Economic

© SHUTTERSTOCK - PETER HERMES FURIAN 19 -19 Presentation 20 -Economic Guide:DRC the presidential residence, the Palais de la Nation, and an ambition which he certainly intendstomake areality. which ambition an and Nation, la de Palais the residence, presidential the of occupant current the for fact of statement A world.” the and Africa for hope geostrategic significance of its natural wealth and human capital, the DRC carries proclaimed loudlyandclearlythat“givenits geographiclocationandthe In hisinvestiturespeechonJanuary24,2019, PresidentFélixTshisekedi His vision for the DRC His visionfortheDRC Tshisekedi Félix The President’svision OVERVIEW

© DR U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. to becleansed of these“anti- lic spirit.” Institutionsneed clientelism andalackofpub- funds, tribalism,nepotism, misappropriation ofpublic ruption, embezzlementand cor- every ounceofenergy, “with fighting to committed true pandemic, a canker.”He words of thePresident,“a the DRC,corruptionis,in corruption. Butin plagued by to bedrawn from an economy benefit common no is There F budget. and establishedasubstantial of statehasdonehissums achieve thesegoals,thehead that hehasthemeansto term development.Toensure themes forthecountry’slong- vor ofindividuals – essential and commitmentsinfa- ety, an inclusive, supportive soci- sustainable economicgrowth, gic strands:goodgovernance, broken down into four strate- accession to power,canbe policy programfollowinghis The fightagainst “anti-values” DRC, as defined in his in defined as DRC, for thefutureof élix Tshisekedi’s vision given substantialresources talities. Theagencywillbe is focused on changingmen- agency hasbeensetupthat down. Toraiseawareness,an a crack- raising andthrough two ways:throughawareness- ing them.Thisisbeingdonein values,” whichareundermin- development intheDRC. to supportyoungentrepreneurs,themostimportantpartnersfor The PresidentoftheDRCadvocatedformeasurestobetaken artificial intelligence, climatechange, theenergytransition, etc. Liberia). Discussionsfocusedonconcreteandstrategictopics: of Ghana)andEllenJohnsonSirleaf(theformerPresident President of Niger), John Dramani Mahama (the former President countries, aswellpoliticianssuchMahamadouIssoufou(the institutions, publicandprivatestakeholders from20African Sulu Tshiyoyo), andbroughttogether500businessleaders, network and thinktank(itwaslaunched by businesswoman Nicole Forum inKinshasa.TheistheDRC’s leadingbusiness On September 6, 2019, Félix Tshisekedi opened the 5 Makutano Forum The President’svision OVERVIEW

the 2020budget,counting set thebarextremelyhighfor for thehead of statewhohas is all the more unacceptable ment. Itisaconstraintthat try’s capacity for develop- coun- the thus and finances zlement drainsthepublic After all,thiskindofembez- most reprehensible.” are the corrupting doing the real culprits,because those punishing the examples by that itwasnecessary“toset Afrique proach. HetoldJeune ap- firm a take to intends di laundering. FélixTshiseke- ruption, taxfraud and money established tocountercor- “anti-values,” a body will be ment. Tocrackdownonthese ment ofthestateand govern- can reacheveryele- so thatit th Makutano Economic Guide:DRC-21

The President’s vision © DR 22 -Economic Guide:DRC $10 billion when there are 80 $10 billionwhenthereare80 ment isproposingabudgetof be surprisedthatthegovern- forecasts. “Whyshouldpeople Tshisekedi isstickingtohis more like$7billion.ButFélix perts expectthebudgettobe and theorganization’sex- a largeamountsoquickly, increase itsrevenuebysuch for a country tosuccessfully unusual amount: itishighly to raisethis the DRC’sability expressed doubts regarding of $5.5billion.TheIMFhas the previous year’s budget on $10billion,almostdouble

from small-scaleoperators). (for exampleminingroyalties clusion ofadditionalfunds budget revenuefrom the in- $970 millioninforecasted 31, 2019,addedmorethan No. 19/005,datedDecember he islookingfor:FinanceAct asks. Andhemaygetwhat he million Congolese people?” achieve this,shortlyafterhis ment” ofthecountry.To “comprehensive develop- Inclusive growthrequires The President’svision economic growth For sustainable OVERVIEW

© DR are, of course, its mineral ofwhich foremost and first all ofthecountry’sassets, dent’s visionisto develop of theeconomy.ThePresi- diversification for godsend a The diversity of the regions is will beassessedquarterly. whose resultsontheground sources tothegovernors, to allocatingsubstantialre- committing acknowledged, be overcomearehuge,”he one andthechallengesto task youfaceisadaunting people inparticular.”“The tion ingeneraland business that isfacedbythepopula- thorities, policeandmilitary, the au- by harassment to “the end an putting involves this nance. Amongotherthings, into theirprogramsforgover- them toincorporatehisvision Joseph Kabila),entreating coalition offormerPresident Front forCongo(FCC),the are membersoftheCommon governors (mostofwhom addressed theprovincial investiture, FélixTshisekedi U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. The head of state also has a The head of state also has a ship andothergrowthsectors. development ofentrepreneur- another essentialtoolforthe munications technologiesare course, informationandcom- ares ofarableland.And by theDRC’s80millionhect- offered potential formidable the opportunitytoexploit agro-industry, wherethereis velopment isagricultureand Another drivingforceforde- practices onthecontinent. (AU) in 2009 to standardize created bytheAfricanUnion Africa MiningVision(AMV), standards establishedbythe environmental andsocial achieved whilemeetingthe process, but rather will be will notbeanuncontrolled Diversification manufacture. materials areusedintheir electric cars, since these raw increase inproductionof the to enjoyanewboom with to befoundintheDRC,isset largest reserves of which are and lithium,theworld’s balt resources. Demandforco-

© AFP - 2019 ANADOLU AGENCY in Kigali, Rwanda. Last year’s in Kigali,Rwanda.Lastyear’s of pan-Africanideas,washeld Kusi Ideas,anannualfestival On December8and9,2019, Countries (ECGLC). munity oftheGreatLakes AC), andtheEconomicCom- Central AfricanStates(CEE- the EconomicCommunityof opment Community(SADC), the Southern African Devel- Southern Africa(Comesa), mon MarketforEasternand African Union(AU), the Com- regional organizations: the already amemberofvarious in June 2019. The country is African Community(EAC) DRC’s bid foraccessiontotheEast the submitted cially offi- Tshisekedi Félix mind, of thecontinent.Withthisin links betweenthecountries tegic positionforfacilitating Africa. It’sauniquegeostra- located atthecrossroadsof ularly intheDRC,whichis tion ofinfrastructure,partic- foremost requiretheconstruc- and first will This integration. broader ambition: regional The President’svision OVERVIEW 60 First.” adopted the“People slogan ister ÉtienneTshisekedi,who his father,formerPrimeMin- following inthefootstepsof President hadtoldgovernors, of everythingyoudo,”the “People mustbeattheheart cial actiontocombatpoverty. ing ruralareasandtakingso- and youngpeople,develop- capital bypromotingwomen enhancing thevalueofhuman tion andaccesstohealthcare, troduction offreebasiceduca- This approachrequiresthein- idarity, twoofhispriorities. centered onpeopleandsol- importance ofdevelopment in the event, emphasizing the President oftheDRCtookpart the sustainableeconomy.The democracy, culture,sportand human security,themedia, climate change,foodsecurity, a continentwithoutborders, sues includingthecreationof years inAfrica,addressedis- looking forwardtothenext60 theme forwhichwasbasedon th anniversary festival, the anniversaryfestival,the Economic Guide:DRC-23

The President’s vision OVERVIEW OVERVIEW Interview Interview

which are in the pipeline and extremely positive signal to which, once they become a other American investors. Interview with reality, will further strengthen And I can now tell you that bilateral cooperation. another American company will be installing a 200 MW What are the priority areas solar field in the DRC in early for cooperation, in your 2020. Agreements have been François Nkuna opinion? signed with the Governor of The first area I would mention Kinshasa and the national is security, because there’s electricity company, SNEL; no sense in talking about the work is set to commence Balumuene economy if you don’t have very shortly and will take security. The Americans are a year. The project may be DRC Ambassador to the United ready to help us strengthen renewed, which would pro- our security system. If peace vide total capacity of 400 MW. returns, the economy will This would bring relief to the States of America follow. There are still dis- city of Kinshasa where an putes relating to the various energy shortage poses a se- Bilateral ties and trade between the DRC and the United States have been American interventions here, rious problem. Then there’s growing stronger in recent years. Following a sharp downturn under the previous but we are in the process of ContourGlobal, a major ironing things out so that our American company which administration, Félix Tshisekedi’s arrival in office resulted in a shuffling of the military cooperation can be will be generating elec- decks, and relations today are in a good place and improving. effective. We could be there tricity from methane in Lake very soon. Kivu. The President is keen to attract this U.S. business Mr. Ambassador, what is he was welcomed with a a change, and this change No doubt economic projects community. © DR your view of the current state great deal of enthusiasm, and happened – they celebrated it will follow: we can see that of cooperation between the much expectation on the part with great joy. President Tshisekedi, who What role do you play in leave with a visa, they don’t DRC and the United States? of the U.S. Administration. has visited the United States facilitating and boosting even need to wait 48 hours. Relations between the DRC The latter promised him full So there was a thawing of several times, is interested in American investment in the All of this makes it easier to and the United States are cur- support to help transform relations... attracting investors. DRC? enter the DRC. rently on a very positive path, this country, which is blessed If you look at the number of Indeed, with the support Our primary role was to We also lobby within the on both sides of the Atlantic, with considerable resources high-level visits being made of the U.S. Administration, make it easier to get a visa. United States, we meet po- and this was helped by the but which, paradoxically, to the DRC by Americans American businesspeople are It was an issue we tackled tential investors and hold dis- democratic transition of power is experiencing rising pov- today, it is sending a strong starting to come, they have as soon as the right policy cussions with them. Over the after the December 2018 elec- erty. Every effort was made to signal, a very strong signal. been encouraged to invest in shift came along. Under the next two or three months, lots tions. The new leadership, give renewed meaning to this They keep saying that they the DRC. previous system, it took 15 of delegations will be coming. embodied by President cooperation. want to engage in strate- days, 30 days, or even longer We also accompany delega- Félix Tshisekedi, has given gic cooperation to promote For example, the return of to respond to an applications to the DRC, acting as Americans reason to take a fresh Were the Americans really economic development and General Electric has been tion. Today, you need just 48 facilitators. Our role is to pro- look at the country. Previously, waiting for new leadership? security. Their thinking has announced... hours to obtain a visa. It’s a mote bilateral relations. Americans were advised not They really were. I was there, changed on this issue. The It’s already been signed! huge step forward. The price to travel to the DRC, but when and I saw the transition. I ar- DRC has a crucial role to play General Electric has signed has gone down, too. That’s Are you optimistic about our President came to power, rived in 2015 and experienced in Africa, and the Americans an agreement to invest a bil- true for the United States; we the economic future of your there was something of a sense this very painful period of know that it is inevitable that lion dollars. This is a very will need to standardize it for country? of euphoria. Moreover, the tense relations between the the DRC will be the driving important step, even though other countries... Congolese I’m more than optimistic President’s first visit outside two countries, which lasted force behind the develop- the company had already nationals who have obtained at this point, because it is the continent of Africa was from 2016 to 2018. The ment of the continent. So they made a somewhat tenta- U.S. citizenship come and clear that the President is to the United States, where Americans were waiting for want to help with the reforms tive return. It sends out an show their passport and then determined. His desire to Interview

24 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 25 OVERVIEW Interview

bring real change to the way currently seeking to put in Congolese people can reap the in which this country is gov- place a stronger structure full benefits of the country's erned is what makes others to eradicate this scourge. mineral resources. It’s the want to support him. Because This is what the Americans President’s credo: “People he is sincere, it is true. expect, and President first.” Tshisekedi has been What messages would you promising to get onto it What about tourism, energy like to send to the American since his first days in office. or infrastructure? Chamber of Commerce and its He never makes a speech Our country has enormous members? without raising this issue. potential as a tourist First, I would like to offer His words are powerful; it destination. The figures my sincere thanks to Scott is essential that this practice show that Kenya, which has Eisner (Senior Vice President, is rooted out in the DRC. only a tenth of the DRC's U.S. Chamber of Commerce potential, earns significant and President of the U.S.-Africa In your view, which are revenue from this sector, Business Center – Ed.) and the sectors that drive the having done a better job his team. They are currently economy? Where might of developing it. This is doing a huge amount of Americans invest? therefore a very promising work to increase the visibil- I favor the President’s view: sector, which requires better ity of our country among the sector that creates the organization and structure. Americans. Scott organized most jobs is agriculture. The The biggest stumbling a large round table, at which President said one thing block remains the insecurity President Tshisekedi was able which really struck me: he in the eastern part of the to express his vision for the said that it was time that the country, and this is why the DRC. The audience comprised soil took its revenge on the government is allocating senior managers from major subsoil. We extract minerals, substantial resources to re- American companies, and but we are still poor. And yet establish peace and security the event went really well. our agricultural potential is in this region. So for that, once again, great sufficient to feed 2 billion God's greatest blessing to work! The team is also in the people. There are investors the DRC is in the form of process of organizing sessions who are willing to come energy and the country's about various sectors in the and develop agriculture in capacity to produce nearly DRC: agriculture, education, the DRC. Potential exists 100,000 MW of hydroelectric mines, traceability in the minin each of the country’s power. eral supply chain... And we provinces. We have nearly As for infrastructure, are now awaiting the launch 120 million hectares of communication routes are of this guide to the DRC. It is arable and irrigable land. the drivers of development, something that has never been This is the sector that will providing links between done before, and will increase boost development in the all of the provinces by the DRC’s visibility still further. long term. land, rail, river, lake and It is true that minerals bring in air. These routes continue We could also discuss – and more in the short term, but the to serve as the foundation I know this is something environmental impact of this for the comprehensive Scott Eisner talks about a lot – sector must be improved. The development of the country. efforts to combat corruption. President is also adamant that It’s another favorite topic of minerals should be processed Mr. Ambassador, we wish the United States. within the DRC. This would you every success with It’s the driving force of the create jobs and increase your projects. President’s policy. He is revenue, ensuring that the Thank you for your support.

26 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE ECONOMY ECONOMY Ambassador’s interview Economic context Business climate Investment Finance Bilateral trade © SHUTTERSTOCK - NEP0 © AFP - JOSE CENDON © SHUTTERSTOCK - PHONGPHAN © SHUTTERSTOCK - TRAVEL MANIA © SHUTTERSTOCK - TRAVEL © SHUTTERSTOCK - PPART © SHUTTERSTOCK - NUMBER1411 30 0 32 36 40 52 72

The U.S. is a major source of The economic performance Important reforms have been There are numerous opportuni- In 2019, the DRC’s banking The DRC’s bilateral trade may support for the development achieved by the DRC for undertaken in recent years, in- ties to do business in the DRC. sector recorded profits of $94.5 not be hugely significant com- policies that the DRC has close to five years reflects cluding accession to the Organi- Over the last few years, the million. According to statistics pared with that of other Afri- adopted over the last year. a resurgence in the mining zation for the Harmonization of country has entered a period from the Central Bank of the can countries, but it has none- Relations between the two sector, which continues to African Business Law (OHADA), of change focused on diver- Congo (BCC), this marks an in- theless enjoyed an upswing in countries are improving, drive growth in the country liberalization of the energy sector, sifying its economy. And there crease of more than 23% com- recent years. With the United particularly in economic following a period of recession and legislation to involve the is no shortage of arguments pared to 2018. Analysis sug- States, which is a market that terms. The U.S. Ambassador during the middle of the last country’s private sector in the oil to attract more investors, an gests that the sector has been offers strong potential for to the DRC offers further decade. The challenge today and gas value chain. This change ambition supported by the gaining in strength for several the DRC’s exports, it is set details. is to boost diversification in has had a significant impact, introduction of a legislative and years, although it still faces a to increase, something which the economy to make it more encouraging entrepreneurs in the legal framework which encour- number of constraints. would help to restore the resilient. DRC to enter various sectors and ages investment. DRC’s balance of trade. attracting foreign investors. Economy

28 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 29 ECONOMY ECONOMY Ambassador's interview Ambassador's interview

Which sectors in the DRC do Interview with you see as most promising for U.S. investment? There are many opportunities for U.S. investment in the DRC, but as I highlighted to participants in a recent investment Michael A. webinar I conducted for U.S. companies, there are tremendous opportunities in agriculture, aviation, energy, health, Hammer information technology, infrastructure, mining, and trans- United States Ambassador to the portation, just to name a few.

Finally, one of the big chal- Democratic Republic of the Congo lenges facing Africa and the world is ensuring the security © DR of property and people, par- The U.S. is a major source of support for the development policies that the DRC Deal Team provides compa- the business climate. The ticularly through combatting has adopted over the last year. Relations between the two countries are improving, nies counseling, promotion, United States will work with terrorism and armed groups. and advocacy to support the new Business Climate What is the view of the U.S. particularly in economic terms. The U.S. Ambassador to the DRC offers further details. U.S. private-sector interests. Cell that President Tshisekedi authorities with regard to has stood up to pursue these the security situation in the President Tshisekedi is changes and attract greater in- DRC? How are you support- Mr. Ambassador, what is the What initiatives have been foreign and domestic, has a taking strong measures vestment to the DRC. ing the Congolese authori- United States of America’s taken by the American au- key role to play in generat- to improve the business ties to achieve sustainable view on the new eco- thorities to support economic ing wealth and delivering climate and make the General Electric is planning peace in the eastern part of the nomic and social impetus development in the DRC? services. country more attractive to to return to the DRC after country? And, more broadly, being driven by President In April 2019, President Through the new Prosper international investors. an absence of several years. what is the status of military Tshisekedi? Tshisekedi traveled to Africa initiative, the U.S. How can the international Does this mean that major and intelligence cooperation? With its vast natural wealth Washington, D.C. to af- Government is also looking community, and specifically U.S. companies are consider- The United States is encour- and dynamic people, the firm our two countries’ re- to increase two-way trade the USA, support President ing reinvesting in the DRC? aged by the progress made Democratic Republic of the lationship, rooted in our and investment between the Tshisekedi’s policy? We have seen U.S. compa- so far, and wants to see more Congo (DRC) has the poten- shared values and priorities. United States and the DRC. The United States is com- nies encouraged by political done to ensure a more peace- tial to develop quickly and We launched the U.S.–DRC The new U.S. International mitted to supporting the new developments begin to take ful and prosperous future for advance stability in Central Privileged Partnership for Development Finance Congolese Government’s another look at the DRC as a the people of the Democratic Africa. The United States ap- Peace and Prosperity, under Corporation (DFC) has $60 change agenda, with an em- business destination. It is our Republic of the Congo. The plauds the important steps which we are committed to billion and new tools to cata- phasis on combatting cor- hope that General Electric’s United States is willing to use President Félix Tshisekedi working together to acceler- lyze private-sector investment ruption. Improving the busi- renewed interest in the DRC’s every available tool, including and his government are ate human and economic de- and promote development ness climate is one of the energy and health sectors, as sanctions, to ensure that those making toward delivering the velopment in the DRC for the around the world, includ- keys to unlocking prosperity reflected in the deal it signed who are corrupt, abuse human change the Congolese people benefit of both our peoples. ing in the DRC. for the Congolese people. In with the DRC on February rights, endanger the peace crave, including opening po- The United States is com- The Embassy Kinshasa Deal December 2019, a group of 21 12, will become an anchor for and security of the region, or litical space, making progress mitted to engaging with all Team is an interagency group diplomats from 18 countries, more and even bigger U.S. threaten the democratic pro- on human rights, taking on sectors of Congolese society whose mission is to promote including ambassadors and investment. We are encour- cess are held accountable. The corruption, advancing peace who strive for the common U.S. commercial interests chargés d’affaires, delivered to aging other U.S. companies to Congolese people deserve an in Eastern Congo, and com- good and a better future. through greater trade and President Tshisekedi a list of re- come and see the opportuni- opportunity to realize their batting Ebola. And the private sector, both investment in the DRC. The commendations for improving ties for themselves. full potential. Ambassador's interview Ambassador's

30 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 31 32 -Economic Guide:DRC resilient. more it make to economy the in diversification boost to is today challenge The country followingaperiodofrecession during themiddleoflastdecade. a resurgence in the mining sector, which continues to drive growth in the The economic performance achieved by the DRC for close to five years reflects challenge ofdiversification Rekindling growthandthe context Economic Economic context ECONOMY U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© AFP - JOSE CENDON U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. W years of deficit. This perfor - This deficit. of years following threeconsecutive 2018, in 1.3% to 2017 in GDP of 0.4% from rose surplus get mestic revenue.Thetotalbud- toim- proved mobilizationofdo- thanks state in better also a are finances Public 4.1% in2019and4.3%2020. the growthrateissettohit IMF, the as such institutions financial international by some estimates to According the revivalofglobaldemand. copper andcobaltfollowing duction andhighpricesfor pro- mining of recovery the by primarily driven been has years two last the over observed upturn The 2001). since rate lowest the 2016, in 2.4% and 2017 in 3.7% with pared (com- 4% around to increased growth economic 2018, From rocketed, reaching 41.5%in2017. inflation while and foreignexchangereserves, cline inrevenue,expenditure 2015 and 2017. This led to a de- copper andcobalt,between for itsmainexportproducts, due tothefallinworldprices recession a entered then omy econ- country’s The GDP. its world, with a 10.5% increase in corded thefastestgrowthin cent years. In 2014, the DRC re- re- in recovery a enjoyed has it held backitsdevelopment,but have which conflicts political cades, ithasexperiencedsocio- the courseoflasttwode- tries onthecontinent.Over advantages thanmostcoun- potential, theDRChasmore hydroelectric significant and rest, arichsubsoil Africa’s rainfo- ith twothirdsof

the second largest country in in country largest second the kilometers –whichmakesit square million 2.3 of area an of rawmaterials.Covering reserves extraordinary its on DRC intends to rely even more the economy, its of growth To ensurethecontinued terms. terms. over themediumandlong supporting thepaceofgrowth ment remainslowintermsof cial expenditureandinvest- however, thatthelevelofso- emphasized, be should It tor. revenue fromtheminingsec- ex- penditure andincreasedtax of public control to better attributed be can mance An exceptionally rich subsoil Economic context ECONOMY

© AFP - MARC JOURDIER to this list, despite reduced to thislist,despitereduced Crude oilcanalsobeadded tons. metric 15,000 nearly of metric million tons andannualproduction 7 of serves also produceszinc,withre- DRC The tons. metric 600 at assessed reserves with 2016, and 2006 between kilograms 30,600 than more to lograms ki- 254 than less from rising rapidly, increased has duction million carats.Rawgoldpro- production ofmorethana million carats, givingaverageannual 206 at assessed are diamonds, reservesofwhich contains otherores,suchas The DRC’ssubsoilalso world’s leadingproducer. the country the making tons, metric 69,000 around totaled Ja- production cobalt 2017 in nuary (BCC), Congo the of to datafromtheCentralBank a “strategicore.”According assets, and has beenclassed as DRC mining industry’s major tric tons.This ore isoneofthe me- million 4.5 at estimated cobalt, reservesofwhichare is Next Africa. in commodity the leadingproducer of this DRC the making annually, ded amillionmetrictons excee- has production 2014, Since tons. metric million 75 ral resource,withpotentialof Copper istheleadingmine- country’s exportrevenue. the of 80% contributes which performance ofthesector, to alargeextent,explainsthe in sub-SaharanAfrica.This, dynamic most the of one been has industry mining DRC’s erals. Overthelastdecade, min- of variety a in abundant Africa – the DRC has a subsoil Economic Guide:DRC-33

Economic context 34 -Economic Guide:DRC n mr ta 6% iron and cassiterite (450,000 metric tons). tons) 60% metric million than (1 more ing contain- ore tons), metric lion mil- (7 manganese tons), tric me- million (30 niobium tons), metric million 31 of serves (re- lithium include arsenal resources withintheDRC’s Other year. per barrels lion mil- 7 around at estimated today is which production ports arecopper,cobalt,dia- ex- primary DRC’s The taken. porters ifreformswereunder- could be oneofAfrica’sleadingex- country the 1,100 minerals, than more and vation tares of land suitable for culti- hec- million 80 with that mates to theWorldBank,whichesti- according GDP its of quarters accounting foraroundthree drives theDRC’sforeigntrade, naturally which sector mining With allthispotential,itisthe © AFP - SAMIR TOUNSI balance oftrade Restoring the

to an increase in commodity commodity in increase an to thanks years, coming the over ance oftradecouldberestored ally negative, the country’s bal- However, havingbeenstructur- ments totaling1.3%ofGDP. an excess in the balance of pay- the miningsector,producing of benefit the for principally inflows, financial net by offset was deficit account checking be noted,however,thatthe should It 2018. of half second election expensesduringthe in theminingsector,andto due toincreasedinvestment imports ofgoodsandservices the result of a significant rise in primarily is deterioration This in exports of mining products. increase an despite 2017, in 2.9% with compared 2018, in GDP of 3.9% to rose deficit account current country’s The equipment, andfuel. and machinery ucts, are food andpharmaceuticalprod- imports main Its coffee. monds, gold,oil,timberand Economic context ECONOMY

tion fell to 7.2% from 54.8%. tion fellto7.2%from54.8%. infla- while 2017, in 31% with compared 2018, in 5.9% just by The Congolese francdepreciated 2017. observed and 2015 between pressures ary inflation- the in rein to helped the Congolesefranc.Thishas zation intheexchangeratefor stabili- a seen has country the has beenmaintainedandthat reserves currency international of level the that suggest 2019 in official statisticsmadepublic Nonetheless, demand. Chinese and trends commodity on both dependent economy the of whichgotoChina,making 40% exports, of 90% than more ties. Commoditiesaccountfor has anumberofvulnerabili- too specializedandthusstill is economy national the said, imports That billion. $4.9 at off while leveled billion, $7.9 reaching year-on-year, 46.2% by increased exports 2017 in revenue growth.Forexample, prices whichwillfavorexport U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. banks, five of which have which 20 of five around banks, has currently country the services, for As marked recovery. a experienced yet not have production, othersegments exception of flour and cement public expenditure. With the in drop the by caused tions sluggish condi- result ofthe a as suffered have – factories cessing, plastic andchemical pro- food refineries, works, industrial production facilities–cement years, recent In according toavailabledata. between 15% and 20% of GDP sector, which accounts for ing theimage of the industrial involves, forexample,restor- posed to externalshocks. This way primary of ensuringthatitis less ex- the as omy, intended to diversify its econ- DRC has initiated reforms constraints thatitfaces, the To better address the diversification Accelerating Cotton, cocoa, sugar, tea sugar, cocoa, Cotton, portant driverofgrowth. once againbecomeanim- export hasthepotentialto Agricultural productionfor cial distributionnetworks). offi- outside East Middle the from re-imported cessfully suc- (vehicles dealers” “gray increasing competitionfrom CFAO isexperiencingever where industry, auto the is diversification to contribute Another sectorwhichshould port, whichlacksstructure. trans- air or mark, little made major chainshavesofar the which on industry, hotel the pendents inthesector,unlike substantial presenceofinde- expe- rience growththankstothe also may retail Mass ators vie formarketshare. sector, wherefive oper- the telecommunications up tocompetition,ashas ping sinceitwasopened sector hasbeendevelo- local capital.Thebanking Economic context ECONOMY

generation capacity is just just is 2,500 capacity generation electricity the installed country’s Currently, energy expanding production. on king wor- is government the omy, econ- the diversify further To still laggingbehind. duction ofsubsistencecropsis food products,andlocalpro- is oneofthemostimported Corn million. $17 of revenue metric tons,resultingintotal 9,000 just produces ago, cades icant shareofexportsthreede- which accountedforasignif- Coffee, crops. productive very not currently are rubber and nry upy s rca to sustained growth. crucial is supply energy right the since prerequisite, nuclear reactors.Anessential valent ofthreethird-generation equi - the MW, 4,800 of pacity ca- with million $12 at mated III Inga dam, thecostofwhichisesti- the of construction the by mitigated the pro- being of in cess however, is, ficit

MW. h eeg de- energy The Economic Guide:DRC-35

Economic context 36 -Economic Guide:DRC Business climate ECONOMY U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - PPART U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. On anupwardtrend climate Business D that havebeenobserved seen invarioussuccesses This determinationcanbe work together,”hesaid. ness climatesothatwecan mined toimproveourbusi- that mycountryisdeter- Summit istoshowyouall main goalsinattendingthis government: “Oneofmy reforms undertakenbyhis focused hisspeechesonthe President FélixTshisekedi London onJanuary20,2020, investors. DRC toentervarious sectors andattractingforeign significant impact, encouraging entrepreneurs in the the oilandgasvaluechain.Thischangehashada legislation toinvolvethecountry’sprivatesectorin (OHADA), liberalizationoftheenergysector,and for theHarmonizationofAfricanBusinessLaw years, including accession to the Organization Important reforms have been undertaken in recent Summit heldin Africa Investment uring theUK–

Obtaining aDriver’sLicense the following indicators: also increaseditsscoreon three areas.Thecountry proved itsperformancein notes thattheDRChasim- of theworld’seconomies, business regulationin190 report, whichcompares The 17 of DoingBusinessindex. which isbasedontheEase Doing Businessrating, place intheWorldBank’s country movedupone 2019, forexample,the in recentyears.InOctober th DoingBusiness Business climate ECONOMY Economic Guide:DRC-37

Economy 38 -Economic Guide:DRC and foreign. vate investment,bothlocal mitted toencouragingpri- try isthereforefullycom- appear marginal.Thecoun- even thoughthegainmay is alsoworthyofmention, for TransferringProperty The 0.3-pointimprovement a Business(by1.4points). (by 1.5points),andStarting (by 6.5points),PayingTaxes ceded totheOHADATreaty February 2002,theDRCac- Promotion (ANAPI) in Agency forInvestment the creationofNational of thecentury.Inadditionto the governmentatturn reforms waslaunchedby damental andmultisectoral A massive program of fun- the riskpremium and encouraging investment Reducing

since the introduction of ing, thishasbecomeeasier financ- to access for As days. starting a business to three complete theprocedures for reduced the timerequiredto departments has all relevant of creation ofanetwork the process, singlepaymentand departments involved in the all plate formtobeusedby introduction ofasingletem- ment ofasinglewindow,the a regularbasis.Theestablish- reforms are implemented on tional, politicalandeconomic Moreover, numerous institu- in thecountry. neurs andtheirinvestments framework forentrepre- sulted inanimprovedlegal other things,thishasre- in September 2012. Among states partytothetreaty) tion ofcommonrulesinall Acts (tofacilitatetheadop- and ratifieditsUniform Business climate ECONOMY Customs Data(ASYCUDA the Automated System for Forwarding Agents; use of Harmonized Proceduresfor Code andManualof clearance; anewCustoms gle windowforcustoms introduced include:asin- trade. Thetenorsoreforms been madetocross-border Improvements havealso small for businesses. fixed been has 50,000 CFA of rate flat annual duced from 40% to 30%. An rates have been graduallyre- (VAT), and corporate tax replaced byvalue-added tax has been example, salestax the payment of taxes. For with regardto particularly legislation, tax simplified and ment has significantly relaxed In otherreforms,thegovern- credit applicants. the informationprovided to leasing andimprovements in U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. reforms relating to investor DRC hasalsoembarkedon centers inthecapital.The tablishment ofarbitration Arbitral Awardsandthees- Enforcement ofForeign on theRecognitionand of the NewYorkConvention ratification courts, cial with theadventofcommer- and inexecutingcontracts, months beforethereform; weeks, comparedwiththree time requiredtojustthree thanks toareductioninthe taining a driver’s license, costs ofregistration;inob- erty, withareductioninthe noted: intransferringprop- Progress has also been six, etc. for exportsfromsevento ports fromtentofour,and documents requiredforim- reduction inthenumberof gal paymentsatborders;a World); eliminationof ille-

not anexhaustivelist. ity, andmorebesides–thisis electric- getting protection, an electronicprocedurefor ring property(switchingto online registration), transfer- cation number,introducing identifi- national a of cation ness (automating theallo- map covers starting abusi - the next12months.Theroad established a road map for Minembwe Tamukumwe, Minister forPlanningÉlysée by DeputyPrimeMinisterand chaired Committee, Steering Promotion andEmployment Partnership, Investment Climate, Public–Private January 2020, the Business ever-increasing intensity.In the processcontinues,with challenges toaddress.Andso are stillmajor there sults, but This workhasproducedre- Major challenges Business climate ECONOMY

applied inpractice. are the reforms adopted ernment’s reforms and that gov- more resistancetothe ANAPI hopes, there is no as the CEOof vided that, DRC –pro- in the thorities is within the reach of the au- Achieving theseobjectives OHADA lawintheDRC. legislation ontheapplicationof courts; and to adoptandenact enact thelawoncommercial tem) electronic platform; to eign tradesinglewindowsys- pany which operates the for- and theSEGUCE(thecom- used onASYCUDA World ize thedeclarationsystems standard- to financing; obtain especially localbusinesses, to easier forbusinesses, make it The countryalsointendsto electricity andpayingtaxes. getting Surveyors), Land of to land affairs, creating an Order relating files processing Economic Guide:DRC-39

© SHUTTERSTOCK - ISAK55 Economy 40 -Economic Guide:DRC which encouragesinvestment. the introductionofalegislativeandlegalframework to attractmoreinvestors,anambitionsupportedby its economy.Andthereisnoshortageofarguments entered aperiodofchangefocusedondiversifying the DRC. Over the last few years, the country has There arenumerousopportunitiestodobusinessin opportunities Tremendous business Investment ECONOMY Investment U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - G-STOCK STUDIO U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. I ANAPI has identified the identified has ANAPI proving thebusiness climate. reviewing itspolicyon im- ment, theDRCiscurrently In abidtoincrease invest- by theextractiveindustries. (ANAPI) –andisdominated for InvestmentPromotion ing totheNationalAgency exists –around3.5%accord that potential pared tothe rate remainsveryweakcom- increased. Yet theinvestment direct investment (FDI) eign level offor- 2010 and2019,the across all sectors.Between country, andthisholdstrue to dobusiness in the tunity in Kinshasatograbanoppor- in contactingtheauthorities no longerhaveanyhesitation pects haveimproved.Many the tidehasturned,andpros- or so, however, it seems that aging. Overthelastdecade context was equally discour situation. Thesocio-political or foreign,giventhesecurity investors, whether domestic terribly exciting prospect for would not have been a twenty years ago, this nvesting intheDRC: - -

preparations forinfantuse. chines, milk and other food tomatic dataprocessingma- pharmaceutical supplies,au- knocked-down products, raw materials,completely capital goods,unprocessed duties, withratessetat5%for companies are lowcustoms offers it that advantages the Among investors. attract to is used the mainleversthat Investment Code,isoneof 21, 2002andcoveringthe Act No.02-04,datedFebruary investors. incentives to to grant taken substantially reduce the time system. This would help to the currentauthorization reporting system rather than Investment Codetofavorthe DRC. Itsuggestsrevisingthe surrounding incentivesinthe Code, thelegalframework izing, withintheInvestment proposes standard- agency icy. Among other things,the tive investmentpromotionpol- strategic priorities of an effec- exemptions Numerous ECONOMY Investment

companies). by SARLs(limitedliability formationaccumulation and proportional taxduringcapital and an exemption from and developedproperty; exemption forlandconcessions through approved investments;atax generated profits professional incometaxfor grants afullexemptionfrom In thesamevein,State payments. favorable to the balanceof products under conditions semi-finished or finished of taxes ordutiesonallpart an exemptionfrom export is and there equipment; 10% oftheCIFvaluesaid for initial use, not exceeding equipment, andspareparts machines, toolsandnew import dutiesandtaxeson are completelyexemptfrom types ofinvestment Other value of said equipment. (CIF) insurance andfreight exceeding 10% of thecost, use, not spare partsforinitial and new equipment, and 16% VATonmachines,tools duties and taxes, exceptfor enjoy full exemptionfromimport investments interest administrative fee, public with theexceptionofa5% comes tocustomsincentives, Broadly speaking,whenit their value. to ataxamounting20%of subject are products finished parts and accessories. Other replacement parts,spare ucts, manufacturingsupplies, ucts, massmarketfoodprod- dium knocked-downprod- toms dutiesof10%onme- The Codealso stipulates cus- Economic Guide:DRC-41

Investment 42 -Economic Guide:DRC parafiscal exemptions. In exemptions. parafiscal as wellcustoms,taxand mechanisms to safeguardinvestments, offers Code to market.Overall,then,the licensed businessarebrought services produced by the goods and which the at from the point period begins the investmentismade.This the economic region inwhich on depending years, five to granted for a period of three These advantageoustermsare new TradeRegister. the feesforregistrationin of category businesses isexemptionfrom this to offered benefit Another conservation. environmental protectionand training ordevelopmentand taxable profits the costs of staff and todeductfromtheir the decliningbalancemethod, calculate depreciationusing hand. Theyarealsoableto where thesearesecond- equipment andtools,even and dutiesonmachines, exempt fromallimporttaxes and SMIs),whichare prises andindustries(SMEs and medium-sized enter- includes other benefits for small The InvestmentCodealso A boostforSMEs within theDRC.Thesepromotionalactivitiescoverallsectors. investors whodecidetosetuporexpandtheireconomicactivities in thebusinessclimate;andtoprovideadministrativesupport specific investment opportunities; to advocate for improvements It has four key missions: to promote the image of the DRC; to promote technical publicbodywhichenjoyslegalandmanagementautonomy. Operating under the authority of the Ministry of Planning, ANAPI is a ANAPI and SMIs

value chains,etc. act onpartnershipsin and the including the agriculturalact grant customs exemptions, addition, other legalacts also © SHUTTERSTOCK - G-STOCK STUDIO ages andensuresthesecurity the laworcustom,andencour- acquired in accordance with vidual orcollectiveproperty guarantee therighttoindi- stipulates thattheStateshall First istheConstitution,which of legislationandregulations. battery a acquire to DRC the Various reforms have enabled ECONOMY Investment undertaken Reforms

Disputes (ICSID) Convention Disputes (ICSID)Convention Investment of Settlement for with theInternationalCentre ment ofdisputesinaccordance settle - codes; other and Code the InvestmentCode,Mining tees and incentives granted by visions to withdraw guaran- ban onusingsubsequentpro- generated byinvestments;a dividends andotherrevenue freedom totransferabroad tion andexpropriation;the an embargoonnationaliza- the country.Theseinclude: domestic andforeigninvestmentin to protect laws, cific the Constitutionandspe- mechanisms, throughboth has introduced DRC the efits, In additionto all of these ben- three days. the timeittakes,whichisnow start abusinessandintermsof of in terms the documentsrequestedto both simplified, procedures, thesehavebeen of achangeinregime.Asfor be executed evenin the event that partnershipcontractswill nerships provides a guarantee the lawonpublic-privatepart- right toprivateinitiative,while nationals andforeigners,the also guarantees,tobothDRC eign investment.TheState of private, domestic and for- U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. body which assists investors, body whichassistsinvestors, prominent place. It is the main for investment,occupiesa (see box),theone-stopshop support investors,ANAPI Among organizationswhich non-commercial risks. against politicalandother which specializesininsuring a branchoftheWorldBank Guarantee Agency(MIGA), the MultilateralInvestment note istheDRC’saccessionto tatives sit.Alsoworthyof on whichbusinessrepresen- courts andlabortribunals, establishment of commercial Washington, D.C.);andthe (ICSID isheadquarteredin ANAPI, the key tool ANAPI, thekeytool for investment banking, telecommunications, banking, telecommunications, as required inthemining, licenses, specific secure obtain long-term visas; and electricity andwatersupplies; land andgetconnectedto find help to services investors, local including investors, offers During businessset-up,ANAPI local orforeignpartners. ing entryvisasandidentifying obtain- missions, fact-finding assistance withorganizing try. Investorswillalsoreceive before theysetupinthecoun- lating totheirareaofinterest, the DRC, and particularly re- economic informationabout vestors canobtainarangeof them. ThroughANAPI,in- to maketheprocesseasierfor ofservices a variety offering ECONOMY Investment which isatstake. attractiveness DRC’s the is It they dobusinessinthecountry. be protectedandsupportedas regardless oftheiroriginwill investors ofallstripesand the with administration. In summary, difficulties into run help intheeventthatthey by thepublicauthoritiesand on invitationstotenderissued the State,receiveinformation from ANAPI intheirdealingswith support enjoy investors business hasbeensetup,since It continuesevenaftera incentives. parafiscal and tax customs, business andthegrantingof the proceduresforstartinga This assistanceextendsto air transport,etc.sectors. Economic Guide:DRC-43

Investment ECONOMY ECONOMY ANAPI ANAPI

Interview with Anthony Nkinzo Kamole Managing Director, ANAPI

The National Agency for Investment Promotion (ANAPI), established by Act No. 004/2002 of February 21, 2002, advises the government on investment in the DRC. It plays an important economic and social role in the country’s development.

The organization’s Managing Director talks to us about its main activities. © DR

At your instigation, ANAPI program funded by the UK’s SMEs operating informally to It has been incontrovertibly central and provincial levels, electricity sectors have been has organized awareness Department for International enter the formal sector, and to shown that FDI tends to go among other things by redu- liberalized; etc. The new poli- days to provide SMEs with Development (DFID) to improve hear the complaints of SMEs to places where foreign in- cing corporate tax rates from cy on improving the business information about the re- the business environment in as part of the development of vestors can easily set up their 35% to 30%; a single window climate involves all stakehol- forms to the business cli- the DRC, organized two awar- new reforms. They thus offered businesses and operate in has been introduced through ders, strengthening public– mate. What did these days eness days to publicize our tar- space for public–private dialog. peace. If I had to give a brief which SMEs can report and public and public–private involve? gets during July 2019. The days rundown of the major steps pay taxes, social security dialogs and anchoring the In light of the problems iden- focused on starting a business, What strategies has the DRC forward taken by the DRC contributions and employer’s process at a high level within tified with enacting the re- obtaining loans, insolvency put in place to boost levels of to improve its business en- contributions on salaries; the government. It is hoped forms designed to improve regulations, building permits, domestic and foreign direct vironment, I could cite the redundant, illegal and unre- that the various reforms ini- the business and investment transferring property and en- investment? following: the process of quited taxes have been eli- tiated will be effectively en- climate in the country, one so- forcing contracts. As part of its efforts to boost fo- starting a business via the minated; export and import acted on the ground, because lution is to step up the level of In offering this opportunity reign direct investment (FDI), business start-up single win- procedures, timeframes and improving the business cli- communication about the re- to find out more about the the DRC has decisively opted dow has been simplified, now costs have been simplified mate is everybody’s business. forms, targeting as a priority different areas in which pro- to further improve its business taking a minimum of three through the introduction of Services for investors are the Doing Business contribu- gress was being made and the environment by implemen- days and costing $80; the pro- a comprehensive single win- provided strictly according tors, and then all of the other reforms being undertaken by ting systemic, bold reforms cess of obtaining a building dow for foreign trade; legis- to the best practices recom- stakeholders: government bo- the government to improve with a view to strengthening permit has been simplified, lation has been introduced on mended for investment pro- dies affected by the reforms the business environment, legal and judicial protection the cost cut by half and the public–private partnerships, motion agencies – which in- and the private sector, which particularly for SMEs, we gave for business, making it easier length of time required cut free competition and price clude promptness, courtesy will benefit from them. priority to the private sector. to start and operate a business to 21 working days, with res- fixing, and special econo- and transparency – in a bid It was with this in mind that The aim of these days was to in the country, and providing ponsibility for signature dele- mic zones (SEZs – one zone to fully meet investors’ needs. ANAPI, with support from de- provide factual information guarantees to potential inves- gated to the administration; is more or less operational Improving the brand image velopment partners, particu- about the current reforms in a tors on the security of their tax and parafiscal systems with arrangements already also involves wide-scale dis- larly through Essor, a flexible bid to prompt the majority of people and assets, etc. have been streamlined at the in place); the insurance and semination of information ANAPI

44 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 45 ECONOMY ECONOMY ANAPI ANAPI

Doing Business 2015 report, incubators for SMEs. For two international media outlets, even branches in our country. when the DRC was listed as years now, ANAPI has been including TV5, France 24 and We plan to sign a coopera- one of the world’s top ten re- stepping up its efforts in the Canal +. It is always broadcast tion agreement with the U.S. formers, and among the lea- country’s provinces to pu- during peak viewing times, Chamber of Commerce to im- ding five reformers in Africa. blicize and raise awareness in line with the strategy that prove our promotion efforts. To achieve this, however, the among Congolese people of ANAPI has put in place. The two countries are governed support and commitment of the importance of investment In addition, ANAPI works by a reciprocal investment pro- policymakers, as well as the and how to invest. It is increa- closely on a regular basis motion and protection agree- involvement of the adminis- singly involving Congolese with the economic advisors ment, which dates back more tration, is absolutely essential. people in investment promo- at our embassies and with the than 30 years. Given the econo- tion meetings with their fo- major chambers of commerce mic development that huma- What measures has your reign peers. The aim of this is to present our country’s in- nity has undergone in this time, agency taken to encourage to establish useful business vestment opportunities, as this agreement is in need of entrepreneurship, and par- contacts that will result in well as the progress that has updating to help attract more ticularly to encourage the partnerships. The same vision been made on promoting in- American investment to the Congolese diaspora to make is duplicated at the level of the vestment in various foreign DRC. It is also anticipated that © DR a commitment to the DRC? Congolese diaspora which, in business communities. the United States will allow about the reforms undertaken conducting a relentless and I would like to emphasize recent years, has been working Finally, to consolidate its in- the DRC back into the African within business circles, ma- ruthless battle against cor- that increasing the value of with ANAPI. A firm decision ternational communications Growth and Opportunity Act king use of the most effective ruption and ingrained habits; investments by nationals is a was taken to grant exemptions efforts to sell the country (AGOA) process. communications channels. completing the various re- prerequisite for attracting a si- to the Congolese diaspora for a on a grand scale, ANAPI forms underway; continuing gnificant flow of international period of time, to enable them has partnerships with major Which sectors of the DRC The DRC recently went up to implement genuinely syste- investment. ANAPI is aware to acclimatize and, above all, to groups, including the Polish economy would you like to by one place in the Doing mic, far-reaching reforms; ste- of this fact, and as such, the ensure that their expertise and Chamber of Commerce, encourage American compa- Business 2020 ranking. Are pping up efforts to publicize agency’s current promotional resources can be deployed in Casablanca Finance City (CFC) nies to invest in? you happy with the progress the various measures put in policy involves focusing parti- the best way possible to sup- and, in the near future, the U.S. There is no need to remind you that has been made? place within the private sector cularly on investment in SMEs port the development of the Chamber of Commerce. that the DRC’s economy is cur- We are now 183rd, but this and ongoing monitoring of re- by Congolese nationals. To do DRC. rently largely dominated by motivates us to step up our forms within the government this, the agency is working with How can your country stren- the primary sector, which does efforts because competition departments and services the Office for the Promotion Have you established a com- gthen its economic coopera- not make a significant contri- between the world’s econo- delivering reforms; ensuring of Small and Medium-Sized munication strategy for sel- tion with the United States? bution to creating national mies is becoming increasingly the benefit of unconditional Enterprises (OPEC), an orga- ling the DRC as a destination And what are you expecting wealth. Under the leadership tough. Some countries are un- support on the part of the au- nization dedicated to the de- on the international stage and from the American private of President Félix Antoine dertaking reforms faster than thorities for their departments velopment and supervision of promoting the strengths of sector? Tshisekedi Tshilombo, the others. For example, we have to guarantee the effectiveness SMEs, and with professional your economy and the invest- To strengthen economic coo- DRC Government has adopted seen economies that have ap- of the measures adopted in bodies, the most represen- ment opportunities it offers? peration between the DRC and a National Strategic Plan for proved reforms with an im- the reform road map and va- tative of which at the natio- The communications strategy the United States, ANAPI has Development (PNSD), which pact on nine of the ten indica- lidated by the steering com- nal level are the Federation relies on the use of communi- included the USA in its annual focuses on a number of sectors tors used for assessment in the mittee; and working directly of Businesses of the Congo cations channels with inter- budgeted work plan for 2020 that will help to diversify the previous report, demonstra- with the Doing Business ser- (FEC), the National Federation national reach. It is with this as a priority country for invest- country’s economy and make ting the significance that the vice to ensure that their me- of Artisans and Small and in mind that ANAPI stays in ment promotion, particularly it more resilient. These sectors world’s economies place on thodology is fully understood. Medium-Sized Enterprises in permanent contact with the in the energy, infrastructure, include energy, agriculture, in- this ranking that helps to sell We are aiming to move up the Congo (Fenapec) and the broadcast, online and print agriculture, telecommunica- dustry in general and agro-in- a positive image of countries. between five and ten places Confederation of Small and media in Africa and on other tions and education sectors. dustry in particular, telecom- With a view to forthcoming in the next report and – why Medium-Sized Enterprises of continents. For example, an Other intensive promotional munications, insurance and so reports, the following actions not – to once again be identi- the Congo (Copemeco). As advertisement presenting the efforts are also planned to on. It is through these various are planned: consolidation of fied as a reformer, within the part of our policy on encou- business opportunities avai- convince more American in- sectors that we hope to see a the progress and gains made global as well as the African raging entrepreneurship, we lable in the DRC is currently vestors to make the decision to flow of American investment in the past, including by arena, as was the case in the have also opted to support being broadcast via several establish their subsidiaries or into the DRC. ANAPI

46 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 47

ECONOMY ECONOMY Ministry of Finance Ministry of Finance

Managing partnership for development In addition to domestic rev- Ministry enue, the policy on financing the development agenda and addressing poverty in the DRC also aims to mobilize flows of external resources, in of Finance the form of either donations or concessional loans from Guarantor of economic stability multilateral and bilateral partners. The role of the Ministry of Finance is to manage 2) Maximization of public reve- To this end, the Ministry of nue: oversight and monitor- Finance is authorized to man- the State’s policies on monetary, customs, tax, ing of revenue-collection age the financial aspects of parafiscal, accounting and insurance issues. It helps agencies to ensure the prop- the country’s bilateral and to maintain macroeconomic stability including, er execution of the four multilateral cooperation re- phases of revenue. Imple- lationships, and to monitor among other things, the stability of general price mentation of the revenue the management of all trea- Sele Yalaghuli, levels, the stability of the financial sector and the chain should be included ties, agreements and arrange- Minister of finance

here, and broadening the ments concluded with exter- © DR viability of the State’s external position. tax base is also important. nal partners and international 3) Optimal management of organizations from a financial to ensure that projects and re-establish the formal pro- cash flow by using bond perspective. programs funded by external gram with the IMF and, sec- markets to avoid any mon- These external resources fund resources are executed as effi- ond, benefit from budgetary o effectively fulfill this with the IMF. This is set to be etization of the national a variety of the Government’s ciently and effectively as pos- support from the World Bank mission, the Ministry of confirmed in the coming days debt. A prudent debt pol- sectoral programs and proj- sible, and that they achieve and increase its portfolio in TFinance both oversees through the introduction of icy and realistic cash flow ects. the stated development ob- the DRC’s favor. domestic and foreign revenue a formal three-year program plan are recommended. However, two major chal- jectives. This push to strengthen mobilization and ensures the comprising more stringent Generally speaking, howev- lenges hamper the perfor- To implement this strategy, partnerships also extends to prudent and orthodox man- requirements on managing er, the Ministry of Finance mance of this partnership, it relies strongly on appro- other partners, including the agement of public expendi- public finances. monitors compliance with the namely: the unpredictability priating and sustaining gains African Development Bank ture. It also proposes and im- Orthodox management of principles, rules and proce- of the relevant financial flows made and on close monitor- (AfDB), European Union plements the reforms required public finances is a key role dures of public finance man- and the absorption capacity ing, notably through partic- (EU), Arab Bank for Economic to improve management of of the Ministry of Finance. agement, including: of available resources, re- ipation in the annual meet- Development in Africa (BA- public finances generally, and With this in mind, the DRC • Regular accounting of sponsible for the decrease in ings of its financial partners, DEA), OPEC Fund for In- conducts financial monitoring Government required to keep transactions and produc- the level of the country’s al- the various joint committees, ternational Development of the various activities under- its expenditure in line with its tion of financial and ac- location from one year to the joint oversight missions and (OFID), International Fund taken as part of bilateral and revenue and avoid resorting counting statements, which next. portfolio performance re- for Agricultural Develop- multilateral cooperation. to printing money as a means are vital for the certification Taking account of the princi- views. ment (IFAD) and others. The of funding any deficits. of accounts through the ples and measures contained This policy focuses on the fol- aim is to increase the amount Orthodox Actions will therefore be taken rendering of accounts. in the Paris Declaration of lowing areas: of external resources and con- management in the following three areas: • Monitoring of transactions 2005, the Accra Agenda for sequently avoid the scatter- of public finances 1) Rationalization of public as part of efforts to tackle Action of 2008, the Kinshasa • Multilateral cooperation ing of resources, eliminating The recent economic devel- expenditure: compliance fraud and corruption in Agenda of 2009 on develop- On this front, the Ministry of financial and fiduciary risks opment in the DRC has been with the public expendi- a bid to improve revenue ment aid effectiveness and Finance is working to renew likely to result in require- marked primarily by the ture chain and legislation mobilization and combat the Busan Partnership, the partnerships with the Bretton ments to reimburse ineligible resumption of cooperation on public procurement. misuse of public funds. Ministry of Finance works Woods institutions, to first spending. Finance

52 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 53 ECONOMY ECONOMY Ministry of Finance Ministry of Finance

• Bilateral cooperation public finances. This action is a view to reducing the adverse President of the African Development Bank, Akinwumi Adesina, visiting In terms of bilateral cooper- part of negotiating protocols, effects that are the inevitable re- Minister Sele Yalaghuli. ation, the government has decisions and recommen- sult of belonging to more than signed a sizeable number dations issued by meetings one group, not least the finan- of funding agreements with of continent-wide organiza- cial burden on a country with several countries. These are tions (the African Union, the limited financial resources. implemented by the relevant United Nations Economic countries’ international co- Commission for Africa) and Challenges and operation agencies and other regional economic communi- prospects of implementing agencies. They ties (Southern African Devel- resuming the IMF include, among others: Ger- opment Community (SADC), program many (GIZ), France (AFD), Economic Community of Belgium (CTB), the United Central African States (EC- The DRC has long been char- Kingdom (UKAID), the United CAS), Economic Community acterized by the fragility of its States (USAID), China, Japan of the Great Lakes Countries economy, due to the numer- (JICA) and South Korea (ECGLC), TradeMark East ous challenges it faces. The (KOICA). Africa (TMEA), International country remains extremely However, after several years Conference on the Great vulnerable to both domestic of lethargy and a decrease in Lakes Region (ICGLR), Com- and external shocks. the volume of disbursements mon Market for Eastern and In the search for ways and from bilateral partners to the Southern Africa (COMESA) – means to address the signif- DRC, the Ministry of Finance and its financial institutions, icant challenges, including is working to re-energize including the African Trade slower, non-inclusive growth, monitoring of bilateral coop- Insurance Agency (ATI), the infrastructure which is in an eration activities from a finan- Trade and Development Bank advanced state of disrepair © DR cial perspective. (TDB) and the ZEP-RE (PTA and weak governance, the Reinsurance Company)). government established fol- Having agreed the reference deeply entrenched social needs sic education and universal • Regional cooperation There will also be a focus on lowing the first democratic program with the IMF, the lat- – which would potentially be health coverage. Two major With regard to regional co- seeking out opportunities to transition of power has intro- ter has granted the DRC Gov- supported by the second IMF programs to which the Pres- operation, the Ministry of establish economic and finan- duced an economic program ernment a forgivable loan of loan. The recommendations ident retains a strong attach- Finance is working hard to cial partnerships between the based on deep structural re- around $370 million for efforts produced by a governance ment. Based on the success of draw benefit from its partici- DRC and its partners, and on forms supported by a stable to restore macroeconomic and assessment that is currently this reference program, the pation in the regional integra- rationalizing the country’s con- economic environment. financial stability and improve underway and future mis- DRC could establish solid tion process which has a di- tributions to the organizations The government has acknowl- governance and transparency. sions to evaluate safeguards, foundations for its economic rect or indirect impact on the of which it is a member, with edged that it cannot carry This program is set to con- as well as a public expendi- and financial governance. out this ambitious program clude next May, to be replaced ture and financial responsibil- Good performance will have alone, without the assistance – assuming the DRC receives a ity exercise led by the World a catalyst effect on financial of its partners, including the satisfactory grade – by a much Bank, should shine a light flows from donors, and will IMF through a medium-term more ambitious program on the authorities’ medium- serve as a basis for a future program supported by an ex- spread over three years, from term economic and structur- request for an agreed ECF tended credit facility (ECF). By 2020 to 2022. al reforms. from the IMF. signing up to this program, the Implementation of the ref- The satisfactory conclusion In summary, it is against this country expects to receive sup- erence program should give of this program next May background that the govern- port for its economic program the country sufficient time to will enable the DRC to ob- ment in general, and the Min- that will help to re-establish design a program of deeper tain new and much more istry of Finance in particular, macroeconomic viability and structural reforms – aimed at substantial funding from is moving heaven and earth On the right: Peter Pham, United States Special Envoy for stability while promoting vig- generating economic gains for the IMF. This will allow the to ensure that forthcoming the Great Lakes Region of Africa (appointed envoy to orous, sustainable growth and a broader segment of the pop- government to implement its assessments lead to the sig- the Sahel Region on March 8, 2020).

54 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 55 CENTRAL BANK OF THE CONGO

The Central Bank of the Congo is a Congolese financial institution with exclusive responsibility for setting and implementing monetary policy, for which it determines, entirely independently, the intermediate monetary objectives, the instruments and the means of execution, established through directives. Deogratias Mutombo Mwana Nyembo Governor of the CBC

1. MISSIONS 1. regulate all banking activity; 2. VISION of the Central Bank of the Congo, with 2. issue bank notes and coins that are legal tender; a view to delivering a quality service for Under Act No. 18/027 of December 13, 2018, 3. set and implement exchange rate policy; The Central Bank of the Congo’s vision stakeholders. relating to the organization and operation of 4. hold and manage the Republic’s official fois an evolving one, in accordance with the 3rd strategic objective: making the Bank fi- the Central Bank of the Congo, the issuing reign exchange reserves; strategic plan which is established and put nancially strong and independent. institution gained a new legal framework to 5. contribute to the stability of the financial in place for a set period. Over the last five In achieving this vision, the staff of improve the efficiency of its operations within system; years (2016–2020), this vision has allowed the Central Bank act in accordance with the context of independence. Articles 9 and 10 6. promote a secure, strong and efficient na- “the Central Bank of the Congo to be a fi- the following values: probity, integrity, of the Act stipulate that the Bank’s main goal tional payment system; nancially strong, independent institution, honesty, loyalty, transparency, responsibil- is to ensure the stability of general price levels. 7. regulate the money markets and promote with a strengthened institutional capacity ity, competence, credibility, effectiveness Without prejudice to this main goal, the Bank capital markets; to contribute to the financial stability and and efficiency. supports the government’s overall economic 8. collect data and produce statistics; effective financing of the economy, given the policy and has the following missions: 9. maintain a register to centralize informa- emergence of the country.” 3. BODIES OF 1. the custody of public funds; tion on bank loans and on companies. Three strategic objectives have been pursued THE CENTRAL BANK 2. monetary safety and stability; Moreover, Article 4 of the act states that the during this period: 3. the setting and implementation of mone- Bank is independent with respect to achieving 1st strategic objective: consolidating and Under the Act mentioned above, the Central tary policy; its targets, exercising its duties, implementing improving monetary stability and the finan- Bank of the Congo comprises: (i) the Board 4. oversight of all banking activity; its instruments and managing its finances. cial system, and strengthening the financing of the Bank, (ii) the Governor, and (iii) the 5. provision of economic and financial advice The institutions of the Republic are obliged of the economy. College of Auditors. to the government. to respect this independence and must not 2nd strategic objective: strengthening The Governor is responsible for leading In addition, it is called on to: take any action that would jeopardize it. governance and the institutional capacity and managing the Bank. He prepares and

www.bcc.cd CENTRAL BANK OF THE CONGO

implements the decisions of the Board. 4. REFORMS To this end, he has all of the authorities required to handle day-to-day management The Central Bank of the Congo remains of the Bank. He sets the guidelines for committed to pursuing modernization in this management and oversees their a bid to raise its performance in line with execution. He represents the Bank in all the international standards of the leading of its dealings and relationships with central banks. To this effect, a number of third parties, including the government reforms have been implemented since 2013, and, in this capacity, is authorized to: concerning primarily: 1. act as the sole signatory for banknotes 1. Monetary and exchange rate policy and securities issued by the Bank, annual • The reserve requirements have been fixed. reports, balance sheets and profit and loss In doing so, the Central Bank hoped to statements; encourage financing of the economy while • The bank rating system (CAMELS) has 1. The Central Bank’s contribution to 2. act as the sole signatory for contracts also contributing to de-dollarization. With been introduced. maintaining financial stability entered into by the Bank, as well as letters this in mind, it adopted an approach that • The GIRAFE rating system for saving • Amendment of Act No. 003/2002, dated and other Bank documents; applies higher requirements on foreign and lending cooperatives and microfinance February 2, 2002 on lending establishment 3. sign, in accordance with the regulations currency and sight deposits, and less institutions has been implemented. activity and oversight. for Bank staff, agreements to hire, promote restrictive requirements on long-term • The macroprudential policy framework has • Conclusion of an agreement with the and dismiss staff; deposits and deposits in Congolese francs. been strengthened. government on financial stability. 4. exercise disciplinary authority in • A new maturity and extension of the 3. National payment system 2. Financial information and accounting accordance with staff regulations; Central Bank bond to 84 days have been • Infrastructure to connect participants principles 5. represent the Bank in legal proceedings; introduced: this reform aimed to remove within the national payment system has • Adoption of a Central Bank accounting 6. ensure that the Board’s decisions are excess liquidity from banks in a more been rolled out. framework that complies with IFRS. carried out. sustainable way. • The commissioning of interbank payment 3. Transparency and accountability Moreover, in exercising his duties, the • The liquidity forecasting tool has been infrastructure has been completed. • Adaptation of accounting procedures in Governor is assisted by an Executive improved in a bid to better anticipate 4. Information system line with the new obligation to publish Committee in the following areas: possible liquidity shocks which may disrupt • A detailed review of the financial financial statements. 1. implementation of the Bank’s monetary macroeconomic stability. statements for the conversion of the chart • Overhaul of the Central Bank’s institutional policy; • The provision on buying and selling of accounts to IFRS on the transition date communications policy. 2. decisions on accrediting lending and currency by auction on the interbank was carried out. 4. Management of foreign exchange reserves other financial institutions subject to the market has been implemented. 5. Improving the working environment • Adaptation of the strategic and operational Bank’s supervision, and the adoption of • The methodologies and concepts for • The Health, Safety and Workplace framework for managing foreign exchange any measure, sanction, order or decision producing the statistics in the consumer Improvement Committee is operational. reserves. pursuant to the relevant oversight price index in accordance with the 2004 • The Bank’s Human Resources Department • Human resource capacity building. legislation; manual have been adopted. has introduced forward planning for jobs, 5. Development of the money market 3. enactment of instructions; 2. Banking supervision staffing and skills. • Organization of the listing of commercial 4. adoption of the budget and annual • The body responsible for risk management In addition, as part of implementing the businesses. accounts; has been restructured within the Central new organic Law on the Central Bank of 6. Information about lending 5. staff appointments and promotions; Bank. the Congo, several projects are set to be • Finalization of the draft bill on registers 6. organization of the supplementary • A risk management application has rolled out under the new strategic plan containing information about lending. pension scheme for staff. been developed and implemented, and is which is currently being drafted. These 7. Public procurement operational. include: • Establishment of a public procurement unit.

www.bcc.cd 60 -Economic Guide:DRC people, entrepreneurs)andinnovation. young (women, base customer its of diversification expansion (openingbranchesintheprovinces), country’s largestbank,thankstoapolicyofregional security situationintheDRC,ithasbecome overcoming theproblemsassociatedwith Rawbank wasestablishedin2002.In14years, Interview with promote localavailability. us tobemoreresponsiveand 26 provinces.Thiswillallow a presenceinalloftheDRC’s The short-termgoalistohave ple throughoutthecountry. us tomeettheneedsofpeo- across 17 provinces, enabling with more than 100 branches the DRC’sleadingbank, cade, Rawbankhasbecome Over thecourseofade- since Rawbankwasfounded. build astrongbankever We havebeenworkingto does itinvolve? together” campaign.What a greatandstrongCongo you launched the “Building Mr. Taeymans,inDecember Chief ExecutiveOfficer Taeymans Thierry

new campaign. new campaign. that’s the impetus behind this activities atthenationallevel; we wouldliketoexpandour Now, off. paid venture the So activities intheprivatesector. of $15 million to support our Bank (AfDB)grantedaloan and theAfricanDevelopment the excellenceofourservices, Global Financerecognizing awards fromthemagazine have received five consecutive customer deposits,in2017.We and thenabilliondollarsin total balance sheet, in 2015, exceed abilliondollarsonour ality. We were the first bank to re- a is bank stable financially Today, this vision ofa strong, ECONOMY Rawbank get everyoneonboard. can achievealone;weneedto It isnotsomethingthatwe and sharedgrowth. vironment of value creation fostering an en- opment by to theDRC’s economic devel - The aim is thus tocontribute cellphone. lion peoplein the DRC have a ket potentialgiventhat35mil- banking, whichhashugemar- ucts, includingviamobile prod- tailored offer to plans Sub-Saharan Africa.Rawbank 6%, oneofthelowestratesin bank accountpenetrationis a bankaccount.IntheDRC, sion forthosewhodon’thave inclu- financial improving of ized. Itwillalsotaketheform who aretoooftenmarginal- cially femaleentrepreneurs, ment toentrepreneurs,espe- and makingastrongcommit- a huge part of our economy, sized businesses,whichare more support tosmallandmedium- offering means us for and strongCongotogether” ing partner,“Buildingagreat As thecountry’sleadingbank- U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. ciency andresponsiveness. effi- our increasing cedures, to automatemanyofourpro- Digitalization alsoenablesus import/export operations. declarations associatedwith to trackforeignexchange ents thatmakesiteasier service forcorporatecli- and Optimus Platforme, a accessed viasmartphone, Illico Cash,whichcanbe nancial services,including us toofferafullrangeoffi- of innovation,thisallows of digitalsolutions.Asource vesting inthedevelopment At thesametime,wearein- branch oronline. Rawbank, whetherina they come into contact with their experienceeverytime stantly seeking to enhance of whatwedo.Wearecon- The customerisattheheart your leadershipposition? How areyouconsolidating © DR

and secondlyofitsprivate across its deposits and loans, sult firstly of balanced growth Rawbank’s positionisthere- of operation,Icansaythat stances. After nearly20years sometimes uncertain circum its agilityand resilience in that havearisen,proving fectively tothechallenges to anticipateandrespondef- the bankhas always been able fact that the by explained be Rawbank’s positioncanalso namic bank? in becomingastrong,dy- How didRawbanksucceed ple ongovernanceissues. transparent, leadingbyexam- We wanttoberigorousand Bank oftheCongo(BCC). tions enactedbytheCentral tions complywiththeregula- be atoppriority.Ouropera- adhering tohighstandards to Finally, Rawbankconsiders ECONOMY Rawbank - of internationalstandards. to liftRawbankupthelevel dicators, weareinaposition customers. Basedonallofourin- our benefiting ability, profit- excellent and equity, high solvency with plentyof strong, sustainablegrowth, And wehaveadvantages: big, pan-Africanambitions. nent more widely. Wehave conti- and acrossthe region, role toplaywithinthesub- that theDRChasaleading believe firmly We resources. wealth ofnaturalandhuman ourselves in acountrywith find we that fortunate are We bank? Rawbank atrulypan-African make plan to do you How disciplined management. combines performanceand economic modelperfectly which demonstratesthatits and corporate customer base, Economic Guide:DRC-61

Rawbank 62 -Economic Guide:DRC “trust is not given but rather it “trust isnotgivenbutratherit It iscommonknowlegde made toconsolidateitfurther. with continuousprogress tween these two frameworks is agrowingconvergencebe- couraging newsisthatthere laws andregulations.Theen- with congoleseandamerican scrupulously strivetocomply and paymentsintheDRC,we ization intermsofassetsheld point, giventhepartialdollar- tory authorities.Onthatlast local andinternationalregula- ed BoardofDirectorsandthe partners, the newly appoint- ing employees, customers, and itsstakeholdersinclud- the trustbetweenBank increase to was priorities first in November2018,oneofmy After joiningBGFIBankDRC arrived atBGFIBankDRC? and objectivessetwhenyou What werethechallenges Chief ExecutiveOfficer Ngoyi Mvidia Marlene Interview with the main banking group in Central Africa, in November 2018. the mainbankinggroupinCentralAfrica,November2018. is which BGFIBank, of subsidiary Congolese the of management the with entrusted been has University, Harvard prestigious the Marlène Ngoyi Mvidia, the first Congolese woman to graduate from port the strategic plan “Acc port the strategicplan “Acc 20 millioninordertosup- a capitalincreaseofUSD year, the Board approved twelve months.Infact,last the results achievedinthepast with satisfied indeed is OYIMA sinceNovember2018 chaired byMr.Henri-Claude The BoardofDirectorsnewly been achieved? track. Haveyourobjectives BGFIBank DRCbackon college ofDirectorstoput Mr. OYIMAandyour instructed byyourCEO, You wereparticularly and partners. growing needsofitsclients tion andcontinue to meet the to accelerateitstransforma- ecution ofambitiousprojects ex- the on efforts its focused past year BGFIBank DRC has is earned,”thatwhyinthe ECONOMY BGFIBank

ing sector? and How do you ing sector?andHowdoyou day intheCongolesebank- How areyoupositionedto- banking services. our personalizedapproachof sonal touch,whichiscoreto per- the sacrificing without which isincreasinglydigital, tail bankingforprofessionals, nance, cashmanagement,re- fi- structured finance, finance, trade corporate include on ourcore businesses, which proach allowsustocapitalize with advisory.Infact,thisap- growth withcapitalbutalso financial solutions andsupporttheir tailor-made with the ambitiontoprovidethem and institutionalclientswith high-potential corporate,SME Today, theBankfocuseson RDC. Transformation) ofBGFIBank Trans 2020”(Acceleratethe U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. geographical location and its geographical locationandits basis ofitssoil,subsoil, potential intheworldon countries withthehighest DRC representsoneofthe Africa; andinmyopinion, West AfricaandCentral Central America,EastAfrica, the of world: theUnitedStates, regions different in me theopportunitytowork My professionalcareergave in theDRC? community wishingtoinvest English-speaking business deliver totheAmericanand What messagescouldyou services. highly personalizedquality financial group whilehavingaccessto leading large a of tools the from benefit clients ness. AtBGFIBankRDC,our context withgreatresponsive- while adapting to the local acquired overseveral decades to bringabusinessexpertise in CentralAfrica,weareable group financial largest the of ing relationships.Beingpart tually beneficial and long-last- with themandestablishmu- geted clientsinordertogrow serve withexcellenceourtar- ance sheetgrowth”butrather all people” or “chase only bal- not wanttobe“everything ments acrosstheDRC.Wedo professional customerseg- SMEs, institutionalandretail/ Corporate, high-potential tailor-made solutionstothe olutely focusedonproposing its positioningasabankres- DRC hasbeenconsolidating For thepastyear,BGFIBank main playersinthemarket? distinguish yourselffromthe use technology and big data use technologyandbigdata its capacitytoinnovateand center of any business model, pensity toputtheclientat with itsdynamism,pro- munity distinguisheditself the Americanbusinesscom- these highlyformativeyears, Lynch inNewYork.During investment bankingatMerrill with acareerthatstartedin Business School for my MBA University andthenHarvard States studyingatBentley for 10yearsintheUnited mining projectsetc.Ilived health, sociallyresponsible infrastructures, education, gy, services,manufacturing, exist inagribusiness,ener- demography. Opportunities ECONOMY BGFIBank portunities forcollaboration. visit totheDRCstudyop- to meet us during their next those whosharethisopinion over thelongtermandIinvite of partnerships that succeed rience, thesearethetypes Based onmyhumbleexpe- a relationshipofmutualtrust. and fairexchangesbasedon would resultintransparent win-win partnerships,which pactful inDRCbyproposing its authorities,canbecomeim- munity, withthesupportof The American business com- potentialities intorealities. like theDRCtotransformour able tomeinanenvironment approach seemsverydesir- to strengthenitsmodel.This Economic Guide:DRC-63

BGFIBank 64 -Economic Guide:DRC constraints. of number a faces still it although years, several for strength in gaining been has sector the that suggests Analysis 2018. to compared 23% than more of to statistics from the Central Bank of the Congo (BCC), this marks an increase In 2019, the DRC’s banking sector recorded profits of $94.5 million. According is booming The DRC’sbankingsystem Finance ECONOMY Finance U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - PHONGPHAN results comparedtothe The BCCannouncedgood observations weremade. start of2019,verysimilar several yearsnow.Atthe this hasbeenthecasefor of economicactivity,and as ithasforeveryothertype for bankingoperationsjust which hasbeenfavorable macroeconomic framework developed withinastable The financialsectorhas This isasatisfactoryresult. 10. a minimumthresholdsetat vency ratiostoodat14.1,for year earlier.Theoverallsol- compared to $76.6 million a sults risingto$94.5million itability, withoperatingre- improvement intheirprof- commercial bankssawan to 2018.Acrosstheboard, growth of29%compared at $4billion,representing Total loanswereassessed increase ofmorethan28%. amounted to$6.1billion,an cial year2019,totaldeposits that atthecloseoffinan- nor oftheBCC,announced Mwana Nyembo,theGover- DRC. DeogratiasMutombo of the banking sector in the satisfaction withthestate once again expressed their ings, thekeystakeholders exchange NewYear’sgreet- nior officials from the BCC Association (ACB)andse- to theCongoleseBanking mercial banksbelonging mony duringwhichcom- U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. O traditional cere- in Kinshasa, at the n January31,2020 son with2017. shot upin2018,bycompari- key bankingindicatorsall previous financialyear.The particularly intermsof thus extremelydynamic, DRC’s financialsystemis The developmentofthe such asagentbanks. services, banking supplying of alternativechannelsfor introduction the finally, and cators for thebankingsector; prudential ratiosorriskindi- of ment andstrengthening than satisfactoryimprove- recent reference year; more $2.9 billionduringthemost outstanding loans,valuedat billion); a292.9% increase in in the regionof 190.6% ($4.77 ment ofcustomerdeposits December 2018;areplenish- end of to $7.699billionatthe sheet total,whichamounted 235.4% in terms of thebalance growth of ity wasmarkedby: 2010 and2018bankingactiv- au Congo(BIAC),between Internationale pourl’Afrique the exceptionofBanque sector. This highlightedthat,with financial Congolese development ofthe of the Assango, gave anoverview of theBCC,JulesBondome (FPM), theDeputyGovernor the FinancialInclusion Fund was organized inKinshasa by inclusion intheDRC,which financial of decade a consider Taking partinaworkshopto ing intheDRCisnotnew. The upwardtrendinbank- Banking enjoying high growth ECONOMY Finance change offices. 32 approvedcurrencyex- money transferservicesand issuers andtheFPM),79 rations (4electronicmoney owned), 5financialcorpo- tions (essentially publically specialist financialinstitu- microfinance institutions,3 80 primarycreditunions,21 two central credit unions, banks, onesavingsbank, 17 operational commercial fered. Today,theDRChas innovation andservicesof- under thenameBanque opened inJanuary1909 Congo (BCDC),which Banque Commercialedu Another playeristhe al institutions. businesses andinternation- also forSMEs,SMIs,large for privateindividualsand nancial playerintheDRC, of around25%.Itisakeyfi- tomers, ithasamarketshare a portfolioof300,000cus- a networkof100outletsand more than 1,600 employees, achieved during 2015. With its balancesheet,whichit first toexceed$1billionon the RawjiGroup,itwas pack. Establishedin2002by the of leader is the Rawbank centrated withinlocalbanks. net bankingincome were con- customer loans,capitaland more thanhalfofallassets, best performance. In 2017, banks continuetorecordthe stitutions specifically,local With regardtolendingin- dominate sector Local banks Economic Guide:DRC-65

Finance 66 -Economic Guide:DRC operating profitablyfora ratio of10%.TMB has been and afinancialprofitability ance sheetof$648.94million of $7.76million,atotalbal- cluded 2017withnetprofits DRC’s 26provinces.Itcon- in 31citiesacross20ofthe 90 branchesandcounters on anetworkofmorethan lending institution relies tered inLubumbashi,this Robert Lelyandheadquar- good position.Foundedby tablished in2004,isalsoa Merchant Bank(TMB),es- (ROE) results.TheTrust figure returnonequity banks, posting double- country’s mostprofitable 2013 ithasbeenamongthe business years, but since losses duringitsfirstthree SMEs/SMIs. Itexperienced eral professions,NGOsand of private individuals, the lib- products suited to the needs a financial traditional offer of range to it enable tivities Goma. Itsretailbankingac- Kolwezi, Mbuji-Mayiand Matadi, Lubumbashi, eral branches in Kinshasa, sev- has currently Sofibanque Operational since2010, 15% ofloansgranted. of netbankingincomeand of 11%.Itaccountsfor16% financial profitabilityratio of $73.09million,givingita $706.27 millionandequity lion, atotalbalancesheetof profits ofaround$8.3mil- Government, recordednet 25.53% ownedbytheDRC Forrest andhisfamily owned byGeorgeArthur the bank, which is 66% du CongoBelge.In2017,

taged populations. fering andservedisadvan- promoter, toenhanceitsof- developed bytheGroup’s stitutions forruralactivities (MC2), microfinancingin- munautaires decroissance CD relies on people. AfrilandFirstBank the diverse needs of local clusive, arewell-suited to are bothflexibleandin- The servicesitoffers,which the leadingAfricanbanks. in theJeuneAfriquelistof Abary, ithasbeenincluded DRC. ManagedbySouaibou panding rapidlyacrossthe ing instrengthandex- from Cameroon,isgrow- the billionaireintellectual of PaulKammogneFokam, which bearsthefingerprints CD. This pan-African bank, tionably AfrilandFirstBank world intheDRCisunques- The new star of thebanking of 18%in2014. decade, andachievedaROE The other challenge facing the The otherchallengefacingthe this scourge. fight to efforts in its could gofurther country Some expertsbelievethatthe combat moneylaundering. when itcomes to measures to nancial sectorhasaweakness fi- DRC’s the performance, although itisrecordinggood their environment.However, very solidunderstandingof longer and that theyhave a around have been they that fact the to due is latter the of local ones,butthedominance and internationalbanksthan There aremorepan-African financial inclusion ECONOMY Finance Improving Mutuelles com-

is workingonit. government inKinshasa the And beneficial. be also could housing, industryandsoon, for areassuchasagriculture, lishment of sectoral banks, banking services.The estab- proportion ofpeoplewhouse to increase the could exploit asset thatbanksintheDRC tor. Digitalizationisamajor the developmentofsec- to services couldcontribute Africa, believesthatdigital of the economy in sub-Saharan financialization and ing electronic bank- studying Cameroon, whoiscurrently Relations Instituteof graduate oftheInternational and finance digital in expert an Marlene EveKabeyene, number ofcashtransactions. proaches thataimtoreducethe for examplebysupportingap- offered, were incentives more sion couldalsobeimprovedif far between.Financialinclu- ing institutionsarefewand Local branchesoftheselend- population livesinruralareas. major cities,while65% of the most part,concentratedinthe banks intheDRCare,for It should also be noted that 19% investintontines). ways (40% hoard money while DRC choosetosaveininformal more than60%ofpeopleinthe The resultingcostsmeanthat deemed tobetoocumbersome. inadequate regulation,whichis of themainreasonsforthisis not haveabankaccount.One lion peopleaged15oroverdid than 5%,meaningthat31mil- services. In2018,thiswasless of peoplewhousebanking sector isthelowproportion U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. Real GDP GDP deflator Non extractiveGDP Extractive GDP (annual percentagechange, unlessotherwiseindicated) GDP ANDPRICES Consumer prices,periodaverage Consumer prices,endofperiod Imports (FOB)(U.S dollars) Exports (FOB)(U.S dollars) EXTERNAL SECTOR Non-government Terms oftrade Imports volume Exports volume Non-natural resourceoverallfiscalbalance Gross nationalsavings INVESTMENT ANDSAVINGS (PERCENTOFGDP) Government Overall fiscalbalance(commitmentbasis) Expenditures Revenue andgrants CENTRAL GOVERNMENT FINANCE(PERCENTOF GDP, UNLESSOTHERWISE INDICATED): Government Investment Non-government Imports ofgoodsandservices Exports ofgoodsandservices BALANCE OFPAYMENTS: Overall balance Current accountbalance(excl. transfers) Current accountbalance(incl.transfers) Gross officialreserves(weeksofimports) Gross officialreserves(millionsof U.Sdollars) MEMORANDUM ITEMS: Percent ofgovernmentrevenue Percent ofexportsgoodsandservices Scheduled debtservices(millionsofU.S dollars) Total stock(includingIMF) EXTERNAL PUBLICDEBT (PERCENTOFGDP, UNLESSOTHERWISE INDICATED): NominalGDP(billionsofU.S dollars) NominalGDP(billionsofCDF) Sources: Congoleseauthorities;IMFestimates andforecasts. Key macroeconomicindicators 5667.9 2608.7 759106.551 97.559 89.970 82.660 76.496 55.676 ECONOMY 7654.9 9045.2 41457.257 54.174 51.627 49.014 47.099 37.615 0721 0922 012022 2021 2020 2019 2018 2017 582. . . . 5.0 5.0 5.0 5.5 29.3 35.8 54.7 34.7 5014-10-0.6 -11.0 1.4 15.0 691. 331. 2110.9 12.1 12.7 13.3 13.7 16.9 103. 592. 5525.9 25.5 25.7 25.9 34.1 31.0 041. 091. 1111.5 11.1 10.8 10.9 11.2 10.4 52-. 56-. 63-6.2 -6.3 -6.1 -5.6 -5.2 -5.2 283. 2. . 4.0 4.3 -21.4 38.3 -2.8 09-. 23-. 21-2.4 -2.1 -2.1 -2.3 -2.8 -0.9 c.Prel. Act. 32-. 35-. 44-4.3 -4.4 -4.2 -3.5 -4.6 -3.2 312. . . . 4.5 4.9 4.8 3.6 29.8 43.1 673. 2. . . 6.9 5.5 6.9 -20.2 32.0 -6.7 0 5 ,1 ,0 ,8 1,530 1,282 1,108 1,011 657 601 1 2 3 7 0 755 805 773 739 224 212 2.0 6.5 8.9 0.8 . . 3.8 1.9 2.4 2.3 171. 081. 1311.7 11.3 10.6 10.8 11.6 11.7 4.3 3.7 9.7 9.7 7.8 . 2.6 1.9 1.4 2.1 8.1 21. 251. 3113.6 13.1 12.9 12.5 11.7 12 Finance 0846302.8 3.0 4.6 20.8 001. 051. 10.6 10.5 10.5 10.4 10.0 6954442418.8 2.4 4.4 5.4 16.9 04-. 13-. -0.5 -0.8 -1.3 -1.2 -0.4 37.7 29.1 . . . . 4.5 3.4 3.9 4.3 5.8 . . . . 0.6 0.4 0.3 0.3 0.9 . . . 1.9 2.5 3.2 2.8 9.2 0.4 7.2 7.5 1.7 7.1 1. . . 6.6 5.3 5.4 -18.3 942. 9629.9 29.6 29.5 29.4 10.2 -0.2 . . . 5.0 5.0 5.0 5.5 . . . 3.0 4.9 6.9 8.8 3.7 2.1 . 8.8 8.6 9 rj rj Proj. Proj. Proj. . . 9.8 9.6 9.9 . . 3.0 2.6 2.4 -0.1 . . 4.6 4.2 3.9 3.7 . 0.3 0.6 . 0.2 0.2 . 3.9 3.8 Economic Guide:DRC-67 9.3 7.6 7.3 1.1

Finance ECONOMY ECONOMY BCDC BCDC

In recent years, you have profitability. These are the Interview with been relentless in raising four points on our compass. awareness among the DRC’s This means complying with businesses about the need to the laws, rules and regula- comply with corporate gov- tions that apply to the sector, ernance standards. What has ensuring that we keep our been the principle that has employees – and our custom- Yves Cuypers guided your career and your ers – constantly informed of leadership of BCDC? developments, and above CEO and Chairman of the Good governance lies at the all putting in place the right heart of our strategy. This is a structures in terms of organi- Management Board at BCDC key issue for a bank, given the zation and skills, and making critical role that it plays in the sure that they are working economy. Good governance properly. Not to mention that requires complying with the bank continues to invest The Banque commerciale du Congo (BCDC) celebrated its 110th rules, carefully managing in the technical tools required anniversary in 2019. Since it was founded, it has offered support risks and engaging with soci- to achieve this. Good gov- ety. It’s about ethics, profes- ernance comes at a cost, and it to the growth of both private individuals and companies, whether sionalism and corporate cul- is something that we consider Congolese or foreign, financing ambitious, strong and creative ture. Good governance is one to be an ongoing investment. of the best guarantees that a projects. It is considered to be a genuine asset for the country. bank can offer its depositors. Mr. Cuypers, to conclude As the head of BCDC, I have this interview, what mes- consistently worked to ensure sages would you like to send that the means employed to to the American business com- Mr. Cuypers, could you tell panded into retail banking achieve our targets are al- munity, and what challenges us a little about BCDC and with particularly innovative ways in line with the require- must the domestic banking what makes it what it is? services. ments of good governance. sector address in order to con- And on a personal level, The words that characterize © DR tinue its development? what is it that motivates you? the bank are reliability, loy- very difficult ones, without You recently told Congolese The American business com- BCDC has always seen itself alty and steadiness. ever resting on its laurels universities that good cor- munity has substantial re- as a responsible bank operat- On a personal level, I have al- during period of great suc- porate governance required sources; the DRC requires ing in service of the country’s ways been motivated by the cess, or becoming discour- “strict separation of powers huge investment, but also has economic players – major pri- satisfaction and trust of our aged when faced with adver- between the company’s ad- very significant resources in a vate and public companies, customers, the development sity. ministrative, management number of areas. The country small and medium-sized of the bank’s staff and suc- The bank is stable, but our and audit bodies, given that also has a young, determined enterprises – and in recent cessfully meeting the needs of corporate culture reflects am- corporate governance is a dy- workforce. There is thus po- years, private individuals: all of our other partners. bition as well as tenacity and namic process.” What are you tential to find mutually prof- private-sector employees, modesty. We understand our doing to maintain this level itable common ground. civil servants, retailers and Could you talk about BCDC’s strengths and are aware of of good governance, and how The banking sector in the DRC the liberal professions. BCDC historical presence in the Con- the areas where we need to do you work with your teams is well organized and offers a is constantly developing and golese banking sector? improve; we are careful to to ensure that you can always wide range of services that are improving its expertise and The bank was founded in avoid arrogance and know respond to changes in the likely to meet the needs of for- skills in the fields of trade 1909, making us not just the how to recognize what our banking sector? eign investors, but it remains finance, cash management, oldest financial institution in competitors do well. We include good governance limited in its scope for action. transfers and loans, building the country, but actually the And we have many competi- as one of our strategic objec- Bank account penetration is on a thorough understand- oldest company of any kind. tors; the banking landscape in tives: the bank strives to be increasing, though there is ing of foreign exchange and Naturally, it has experienced the DRC has changed signifi- beyond reproach in terms of still some way to go in terms

68 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 69 ECONOMY ECONOMY Sofibanque Sofibanque

How do you judge and sup- Interview with port the reforms undertaken by the Authorities and in particular the Central Bank of Congo, and how do you comply with the US banking Henry Yoan Wazne regulations? We welcome the reforms undertaken by the Central Bank Sofibanque Chief Executive of Congo, in particular those relating to the establishment Officer of RTGS (the automated transfer processing system), as well as the updating of the In less than 10 years, Sofibanque has proved its value in the DRC. It offers regulatory texts below: • Instruction 17 to Credit multiple services to individuals and businesses, and actively participates to the Institutions, relating to pru- country’s general reconstruction, as its Chief Executive Officer told us. dential rules in matters of internal control, modification n ° 2, • Instruction n ° 18 to Credit then new to the banking mar- How do you work with your Establishments relating to ket, we already had among our teams to modernize and im- the conditions of approval

assets the long experience of prove the quality of your ser- of Credit Establishments © DR the founders of SOFIBANQUE vices to meet the requirements and their managers, as well in the field of finance in the of your Congolese customers? as their statutory situations, our opinion, concerned the Moreover, in the wake of DRC. In ten years of activity, We regularly organize mee- modification n ° 1 compliance with international the September 11 attacks, SOFIBANQUE’s innovative tings with the heads of depart- • Instruction n ° 19 relating standards and good practices. President Bush signed the and progressive approach ments in order to set up new to the Statutory Auditors of We particularly underline the USA PATRIOT law on has elevated it to the rank of adequate marketing and com- Credit Establishments and strengthening of control and October 26, 2001. It provides a leading actor and partner mercial strategies, always at the Micro finance Institutions, compliance systems, among for a significant expansion of choice in the Congolese forefront of new technologies modification n ° 1, others, by the obligation to set of compliance with U.S. an- banking space. Indeed, in 2017 to be closer to our Congolese • Instruction n ° 21 relating up internal control, ethics and ti-money laundering laws, SOFIBANQUE confirmed its and foreign customers, as well to corporate governance in compliance committees, etc., as well as anti-terrorism place as one of the most com- as their needs. We also work Credit Institutions, modifi- the strengthening of manage- compliance obligations for petitive and profitable banks with different partners such as cation n ° 1, ment and control bodies, the all financial institutions. To in the country, with a rate of re- telecom companies and some • Instruction n ° 22 to Credit new specific conditions for the comply with its obligations,

© DR turn of more than 20% (Report local companies, for the deve- Institutions relating to risk approval of bank managers, SOFIBANQUE SA comple- Can you tell us about the his- of the Central Bank of Congo). lopment of inclusive and res- management, modification as well as the strengthening of ted, on October 24, 2016, the tory of SOFIBANQUE? How What sets us apart from other ponsible financial systems ac- n ° 1. risk management systems. Certification for its banking are you positioned today in banks is the constant pursuit cessible to all. For example, we These new instructions al- Within SOFIBANQUE, a relationships with finan- the Congolese banking sec- of customer satisfaction. Any are the first bank in the DRC low the Congolese banking committee to monitor the cial institutions based in the tor? And how do you distin- SOFIBANQUE agent, inclu- to offer a payday advance in sector to have new tools ma- implementation of these ins- United States in particular guish yourself from the big ding the management team, electronic money. This makes king it possible to not only tructions has been set up by and for other foreign institu- banks in the market? is completely available and it possible for new technolo- to significantly strengthen its the Management Committee tions in general. This certifica- It was at the beginning of 2010 attentive to customers, in or- gies, including mobile money, operation but also its mana- in order to be in compliance tion was updated in October that SOFIBANQUE was first der to always better meet their to promote access to financial gement and control capacity. with these requirements be- 2019, in accordance with this created in Kinshasa. Although expectations. services. These modifications have, in fore May 2020. regulation. Sofibanque

70 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 71 ECONOMY Bilateral trade U.S. CHAMBEROF COMMERCE U.S.-AFRICA BUSINESS CENTER

ABOUT THE U.S.-AFRICA BUSINESS CENTER

Bilateral The USAfBC is the preeminent voice advocating for increased trade and investment between the U.S. and Africa, with a focus on leading the U.S. business community in a period of unprecedented engagement with Africa’s Regional Economic Com- munities, the established African private sector, as well as small and medium-size enterprises. Its relationships with key members of Congress, the administration, and trade foreign governments open doors for strategic dialogue that advances private sector engagement in Africa.

A strengthening relationship PRIORITIES

with the United States • ENABLING ECOSYSTEM INNOVATION We work with like-minded partners to ensure that African governments are equip- ped with recognized best practices for regulatory and enforcement mechanisms to protect both indigenous and foreign products to advance growth, innovation, and investment. some 50 American businesses The DRC’s bilateral trade may not be hugely significant • PROMOTING REGULATORY COHERENCE AND INCREASING THE EASE OF DOING BUSINESS to explore investment We strongly believe that solid regulatory practices, transparency, and stakeholder compared with that of other African countries, but it opportunities in the DRC. engagement are essential for a vibrant business environment and increased foreign has nonetheless enjoyed an upswing in recent years. It was a question of pooling direct investment. With the United States, which is a market that offers efforts to establish a platform that would promote trade • ENHANCING U.S.-AFRICA BILATERAL AND REGIONAL ENGAGEMENT strong potential for the DRC’s exports, it is set to between the U.S. and the We recognize that the U.S. lacks a developed network of trade agreements in Africa, increase, something which would help to restore the DRC, covering all sectors of which makes it increasingly difficult for U.S. companies to operate on a level playing the economy. The aim was to field with other nations. We urge governments to move beyond traditional trade rela- DRC’s balance of trade. see how entrepreneurs from tionships and advocate for the continued development of bilateral and regional trade agreements. the world’s largest power could be enticed to invest in • EXPANDING COMMERCIAL SUPPORT FOR AFRICA one of the richest countries in We build awareness around profitable trade and investment opportunities in Africa the world, a country whose and the resources available to U.S. companies. n April 2019, for his officials and business lead- natural endowments and very first visit to a coun- ers were organized, with a potential coined its nickname: JOIN THE CENTER Itry outside Africa as particular focus on opportu- “geological scandal” – a President of the DRC, Félix nities for investment in the reputation that is tied to the As a member of the USAfBC, your company will enjoy a wide range of customized Tshisekedi opted for the DRC and bilateral trade be- country’s mineral wealth. benefits such as guidance and advocacy around strategic issues and invitations to United States. Mere chance? tween the two countries. The reason for these efforts is intimate roundtables with high-level U.S. and African officials. Your company will Anyone with even a passing that trade between the DRC also receive special consideration in driving our policy priorities and program of work understanding of the DRC’s Boosting trade and the United States currently throughout Africa. geoeconomics knows that Since then, a number of remains marginal. According that is not the case. In fact, exchanges have taken place, to official statistics, it is worth the Congolese head of state such as that in January an average of just $100 million was demonstrating his de- 2020. Under the banner of a year. U.S. exports to the DRC sire to strengthen his coun- Easy Commerce and the primarily consist of pharma- try’s relationship with the New National Chamber of ceutical products, industrial Visit world’s leading economic Commerce, and as part of machinery, poultry and wheat, www.usafricabusinesscenter.com power. During his visit, the Trade Show USA–DRC, while oil accounts for 90% of for details on how to join the USAfBC meetings with American Kinshasa has welcomed U.S. imports from the DRC.

72 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE 74 -Economic Guide:DRC nte fgr, n 09 the 2009, in figure, another offer To DRC. the in jobs rect and helped to create 1,510 di- started around ten businesses it in2011,Americaninvestors 2003 anditssuspensionfrom in program the to admittance that betweenthecountry’s United States.Expertsbelieve between theDRCand less positiveforbilateraltrade impact, AGOAwasnonethe- is atendencytominimizeits The factisthat,althoughthere argued infavorofsuchastep. 2019, Congolesecivilsociety the program,andinAugust re-enter to attempts several try. Kinshasahassincemade cision toexcludethecoun- Barack Obamatookthede- when formerU.S.President scheme sinceJanuary1,2011, DRC hasnotbeenpartofthis economic development,the in ordertosupporttheir countries totheUnitedStates ports from around 40 African program thatfacilitatesex- With regardtotheAGOA,a to $9.3billionin2015. was $13.8 billion,compared and OpportunityAct(AGOA) under theAfricanGrowth countries totheUnitedStates from sub-SaharanAfrican the volumeofexports that total. It should also be noted accounting for just 0.25% of the was $40billion,withtheDRC The overallvalueofthistrade 32%. countries increasedby USA importedfromAfrican the the volumeofgoodsthat 30%. Intheotherdirection, for example,fellbynearly trade. In2017,U.S.exports, It isaverysmallportionof About AGOA finished products. ricultural productsandsome timber, ores,oilproducts,ag- to dutiesortaxes,included exports, whichwerenotsubject These finances. public $300 millionto Congolese States broughtinmorethan DRC’s exportstotheUnited over $7.3 billion in 2018. In over $7.3billionin2018.In little a to 2010 in billion $4.3 or lessdoubled,risingfrom Similarly, importshavemore way behind–bytheEU(3%). (20.1%), followed–along (35.5%) andSouthAfrica headed primarilyforChina since 2010,whengoodswere a steadyincreaseinexports rear at1%.TheDRChasseen Zimbabwe bringingupthe (1.2%), withTurkeyand (3.5%) andtheUnitedStates followed bySouthKorea exported by its neighbor, for 21.3%oftheproducts third place,asthedestination for 23.8%.Zambiawasin DRC’s exportsandtheEU accounted for44%ofthe and theEU.In2015,Beijing more focusedtowardChina the DRC’sforeigntradeis figures, official to According responsive. which iscurrentlynotvery of boostingforeigntrade, the fulfill Congolese authorities’vision to help would of CentralAfrica.This at leastwithinthesubregion partner of the United States, itself asastrategictrading take initiativestoreposition DRC to the for beneficial be Whatever happens,itwould Bilateral trade ECONOMY Diversifying Diversifying partners and South Africa (10.8%). and SouthAfrica(10.8%). the EU(12.1%),China(11.9%) Imports cameprimarilyfrom increase of32%over2017. had reached$15billion,an value ofimportstotheDRC Bank in2018notedthatthe report issued by the Central the UnitedStates(3.3%).The (11.9%), Belgium(8.4%)and China (22.2%),SouthAfrica of the country’s imports), EU (accountingfor23.1% main five suppliers were,inorder,the DRC’s the 2015, © SHUTTERSTOCK mixed farmingsector.Itis exports. One example is the substantially increaseits could allowtheDRCto there aresomesectorsthat have beenhigher,and The exportvaluescould Reviving exports through national U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. production

© DR © DR U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. are currently exploited), land (just 10% of which 80 millionhectaresofarable given itspotentialareaof level. ANAPIbelievesthat chains atthesubregional create competitivevalue to marketing, in order to ranging fromproduction for investmentinthissector, are enormousopportunities Analysis suggeststhatthere of $2billionperyear. figures, thiscostsanaverage etc. Accordingtoofficial eggs, spices,wheatflour, other poultry,sugar,rice, fish, beef,pork,chickenand Imported productsinclude Kasumbalesa, inKatanga. and acrosstheborderat and Boma,inBas-Congo, food viaitsportsatMatadi than 2millionmetrictonsof the countryimportsmore estimated thateveryyear, relationship. A strongandenduring total production.Inlightof account for around 2% of is modest,estimatedto its coastline,theseacatch Given thereducedlengthof or 34%ofthepotentialtotal. around 240,000metrictons, and carried out inland, is which ismostlyartisanal Current annualproduction, metric tonsoffishperyear. is estimatedtobe707,000 and thecountry’slakes and intheCongoRiver outlet totheAtlanticOcean Fisheries potentialatthe and 11%cattle. goats, 15%pigs,14%sheep livestock populationis60% of livestock.Thecountry’s rearing of40millionhead savanna could support the The expansesofpastureand of feeding2 billion people. agricultural policycapable the DRCcouldpursuean Bilateral trade ECONOMY forest. tecting theCongoBasin riculture, aswellinpro- in developingintensiveag- benefit frominvestingmore tory. Theauthoritieswould which theDRCisasigna- the MaputoDeclarationto culture inaccordancewith budget is allocated to agri- where 10% of the national as itseeksto reach a point efforts ofthegovernment remains small,despitethe to agriculturaldevelopment share ofresourcesdevoted be theverytoppriority.The Agriculture musttherefore international marketshare. boost foreigntradeandwin the mixedfarmingsectorto There isaneedtodevelop an exporter. importer offood,butrather DRC shouldnotbealarge this data, it is clear that the Economic Guide:DRC-75

Bilateral trade ECONOMY ECONOMY Equity Bank Equity Bank

Interview with Célestin Mukeba Muntuabu CEO, Equity Bank

Equity Bank Congo is a development-focused bank that concentrates on offering banking services for SMEs, large companies and individuals. The bank’s CEO, Célestin Mukeba Muntuabu, describes his vision and goal for transforming people’s lives by giving them access to financial services that are both modern and inclusive, and will

maximize their opportunities. © DR

Could you tell us about the When it launched, the bank’s flected in the introduction of at that point by ProCredit which is concerned with the more can you tell us? What history of Equity Bank in the objective was to democratize the first ATM in the DRC, the Holding, BIO and DOEN socio-economic prosperity of benefits will you obtain DRC, how you are position- financial services and open first bank card – both domes- Foundation. It was following the DRC specifically, and Af- from this? ing yourself within the Con- them up to those who had pre- tic and international – the first this significant deal that our rican people more broadly. In effect, Equity Group Hold- golese banking sector today, viously been excluded from automatic deposit machine, the bank expanded the scope of As a member of Equity Group ings Plc, to which we belong, and how you stand out from the banking sector by offer- first e-banking service and the its activities to cover large Holdings, it is our values and is in the process of acquiring the main players operating ing products and services that first deposit card. We were also companies, the employees of our strong corporate culture a majority stake in BCDC. A in the country? were tailored to their needs. I one of the first banks to launch private businesses, civil ser- that set us apart. dedicated team is working Equity Bank Congo SA (for- should tell you that one of the digital banking in the DRC. vants and the general public. on finalizing this deal. It is merly known as ProCredit most important things that Equity Group Holdings Plc On the back of this new po- We must mention your re- important to note that this ac- Bank Congo) has been oper- makes our bank different is became a shareholder in 2015, sitioning, Equity Bank iden- cent news – your acquisition quisition is fully in line with ating in the DRC since 2005. technological innovation, re- buying all of the shares held tifies as an inclusive bank of a stake in BCDC. What the expansion process initi- Equity Bank

76 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 77 ECONOMY Equity Bank

ated and set in motion by the What is your view of the offers a huge opportunity, one shareholders of Equity Group Congolese banking sector? that is still under-exploited Holdings. The banking sector in the due to this lack of national in- It is a huge opportunity for DRC has a great deal of tegration. the two institutions, given the promise. It offers many op- In addition, to ensure that complementarity and possible portunities, with the current the country can protect itself synergies that will result. bank account penetration rate from the inevitable market Above all, this consolidation still below 10%. As an inclu- turbulence caused by exter- will be hugely beneficial for sive bank which is a pioneer nal shocks, there is a pressing the country as a whole. in the field of digital services, need to diversify the econ- we intend to play a leading omy. The DRC must reduce How do you, through Equity role in developing the Congo- its dependence on the min- Bank, pursue your great lese banking sector through ing sector and focus on the project, the inclusive bank- our branches, our impressive development of other sectors ing model, incorporating all network of banking agents of the economy, for example customer segments (micro, and our digital products. by promoting agriculture and small and medium-sized the service sector. businesses, corporate and You have said that for the private, the general public)? DRC to have a strong cur- What is your assessment of Our inclusive banking model rency again, it would be the reforms undertaken by is extremely effective in the critical to adopt measures the authorities, especially the sense that it makes it possible supporting the development Central Bank of the Congo, to develop synergies between of an internal market and and how are you supporting large companies and their local economic dynamics. them? value chains, which are made Can you give us some more The Central Bank of the Congo, up of small and medium-sized detail about this? And what the regulatory authority, enterprises, within the same challenges must the DRC’s wants to restore the Congo- bank. In addition, the large economy address in order to lese general public’s trust in network of more than 3,000 protect itself from the mar- the banking sector. banking agents facilitates fi- ket turbulence caused by All of the reforms proposed nancial flows and accelerates various external shocks? by the Central Bank for regu- the process of financial inclu- The development of an internal lating, monitoring and restor- sion in the DRC. market is essential if sustained ing the health of the banking Our human capital is at the economic growth is to be sector have been welcomed center of this great project. achieved in our country. The and supported by our institu- Equity Bank Congo relies on its significant lack of basic infra- tion. We want to work in an highly qualified, professional structure hinders commercial environment that offers the agents, who provide our cus- trade between the provinces, highest possible level of secur- tomers with quality services. between agricultural produc- ity to customers as well as to They have access to all of the tion centers and consump- shareholders. It is with this in resources they need to enable tion centers, for example. The mind that Equity Bank Congo them to carry out the role country should be integrated intends to effectively trans- expected of them. The out- through construction of vari- form the lives and livelihoods standing contribution made ous communication routes so of the Congolese people, both by our digital products, along that businesses can enjoy the economically and socially, by with our network of banking economic potential that is so offering modern, inclusive agents, helps to ensure that abundant in this country of financial services that maxi- we can satisfy our various more than 90 million people. It mize the opportunities avail- customers across all segments. is an enormous market which able to them.

78 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE ARSAI_STOCK YYYY214 Infrastructure Roads Rail network Maritime and river ports Air transport Urban development © SHUTTERSTOCK - BANNAF © SHUTTERSTOCK - UNKAS PHOTO ©DR © SHUTTERSTOCK - SUKPAIBOONWAT © SHUTTERSTOCK - VIEW APART © SHUTTERSTOCK - JA 82 0 84 0 88 0 90 94 0 98

Building structural facilities There is no shortage of high- The majority of the DRC’s rail The DRC is semi-landlocked The air transport sector has Access to housing for all has is a foundation of the DRC’s priority work to be carried out network has been inherited and has just 37 kilometers enjoyed an unprecedented long been a priority for the emergence. It is estimated on the national road network, from the colonial period, and of coastline, in the west of boom following the establi- DRC Government, and the that it will require $60 billion all of it essential to reduce has not been modernized at all the country. In a bid to boost shment of a new national situation is even more acute in to equip the country with the use of air transport, which since independence. Massive commercial trade, the DRC’s airline in August 2014. The light of demographic growth. the physical infrastructure has been preferred in recent investment will be needed to ports must be modernized and infrastructure still requires Consequently, reforms have needed to enable sustainable years but is extremely costly overhaul it. new ports are set to be built. improvement, however. been introduced to facilitate development. for the country. construction. Infrastructure

80 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 81 82 -Economic Guide:DRC INFRASTRUCTURE U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - SUKPAIBOONWAT ewr de o insufficient to due network of maintenancetheexisting meet thehighneeds;lack sources can beallocated to that onlyverylimitedre- means which deficit, budget the country areasfollows:the in identified been have The mainconstraintsthat sustainable development. frastructure neededtoenable country withthephysicalin- quire $60billiontoequipthe It isestimatedthatitwillre- build basicessentialfacilities. massive injection ofcapitalto a will beimpossiblewithout that sustained development since theagencyiswellaware ment Promotion (ANAPI), National AgencyforInvest- for thecountryand area ofinvestment priority infrastructure. This is now a icant portionoftheDRC’s in the destruction of a signif- on the peopleand resulted U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. Infrastructure T of the DRC’s emergence. facilities isafoundation Building structural left indeliblemarks 1996 and2002,have he waryears,between growth, andinanationas a seedbed for economic Infrastructure provides ters andtheports. economic cen- links between need tobeplannedenable ports isessential.Roadsalso Reconstruction of the270air- ing beforetheycanbeused. many ofwhichrequiredredg- in themiddle of thecountry, and thesame is trueofports are inneedofmodernization, The internationalseaports used. and dredged classified, needs to be infrastructure The maritime,riverandlake comprehensive upgrading. meters of railroad require asphalted. The5,033kilo- 3,000 kilometersofroad are terest” roads.Onlyaround in- considered tobe“general which 58,129kilometersare just 152,400kilometers,of road network extends over opment areenormous.The The opportunitiesfordevel- appropriate planning. resources; andthelackof INFRASTRUCTURE

vital sectorforthecountry. can investininfrastructure,a in partnershipssothatthey fers companiesguarantees was adoptedin2018andof- ed thePPPlegislationwhich the DRCrecentlyimplement- priority. Withthisinmind, pleted, the PPP model is a scale ofprojectstobecom- ture programs.Giventhe to implementitsinfrastruc- heavily onChinesefunding years, theDRChasrelied transfer projects.Inrecent including forbuild-operate- private partnerships(PPPs), tly, andturningtopublic- efficien- funds available ing tion ofnaturalresources,us- exchange fortheexploita- funding forinfrastructurein tilateral agreements,securing as partofbilateralandmul- cated toroadimprovements amount ofthebudgetallo- egy aimedatincreasingthe strat- financial a place in put soar. Thegovernmenthas vast astheDRC,costs Economic Guide:DRC-83

Infrastructure 84 -Economic Guide:DRC preferred inrecentyears butisextremelycostlyforthecountry. road network,allofitessential toreducetheuseofairtransport,whichhas been There is no shortage of high-priority work tobecarriedoutonthenational High-priority work Roads INFRASTRUCTURE © SHUTTERSTOCK - VIEW APART © SHUTTERSTOCK - ALEXANDRA TYUKAVINA

Roads © SHUTTERSTOCK - FABIAN PLOCK FABIAN - SHUTTERSTOCK © U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. regional linkhighways. with themajor national and by 2026.Workwillbegin more than 5,000 kilometers at thebeginningof2012to kilometers 2,892 from crease asphalted of roads isthere-foresettoin- length The regions. isolated up open to vive itseconomy.Theaimis re-unify the country and re- help to order in 2026) (by cy urgen- of matter a as opened has been established, to be priority network of15,836kilometers ultra-high an network,priority this Within potential anddensity.high population economic with strong all areas serve and fic roads attract 91% of road traf- rail and river networks, these centers. Connectingwiththe capitals and mainadministrative provincial the link and west/south-east–which – west/north-east, north/south corridors transport three meters, basedaroundthe of 23,140kilo- network ity prior- a defined has struction Public Works and Recon- Ministry ofInfrastructure, kilometers oflocalroads. The are surfaced–and86,615 2,801 kilometersofwhich general interestroads–only roads, 58,305 kilometers of 7,400 kilometersofurban Kasumbalesa roads. Lots of of Lots Kasumbalesa roads. and Lubumbashi– Kinshasa roads aretheMatadi– The country’smain T U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. a majorhighway kilometers, including covers atotalof152,320 he nationalnetwork RN 1:

en netkn o open to undertaken been has Work road. by ported and Zambiaaretrans- tor, comefromSouthAfrica those destined fortheminingsec- particularly goods, • • 175ferries • 3,500bridges • • In figures of asphaltedroads of urbanroads Nearly 7 Around kilometers ofroads More than152,000 INFRASTRUCTURE 3,000 kilometers 3,000 kilometers ,500 kilometers ,500 kilometers Roads

be possible to directly export will it since Zambia, to port road willcutthecostoftrans- tor. TheKolwezi–Solwezi expansion of the mining sec- significant the following – Dilolo road(towardAngola) Zambia) andtheKolwezi Kolwezi–Solwezi road(in and modernizationofthe therebuildingcluding in- – Province Lualaba up Economic Guide:DRC-85

Roads © SHUTTERSTOCK - SUWICHAN 86 -Economic Guide:DRC

© SHUTTERSTOCK - GREAT PICS - BEN HEINE © SHUTTERSTOCK - GREAT PICS - BEN HEINE INFRASTRUCTURE Roads 6, 2012. January on completed was projects these of Delivery meters) sectionsofroad. Kwango-Kenge (70kilo- and kilometers) (94 Lufimi and asphaltingoftheNsele- redevelopment the previously funded has AfDB The social contextintheDRC. and economic political, the the given particularly integrate country, help poten- to huge tial has section 622 kilometers inlength,this Running (Tshikapa). Kinshasa andBatshamba tion of the section between $70 millionforreconstruc- ofdisbursement a approved (AfDB) Bank Development of DirectorstheAfrican Board the 2019, June late in in Abidjan(Côted’Ivoire) met it When repair. of need well-used route,andindire the Zambianborder.Itisa ing south of Lubumbashi to the country,andthenhead- the majorcitiesinwestof of BananaandMatadiwith kilometers, linking the ports road runsmorethan3,000 port system in the DRC. The trans- road the of linchpin RN 1 (National Road 1) is the Haut-Katanga Province. kilometers fromLubumbashi in 90 border, Zambian one inKasumbalesaonthe the with compete will that crossing border important enable Kolwezitohostan ing ofthisroad,whichwill Province involves the build- The development of Lualaba need fortransitviaLikasi. of Solwezi,removingthe ores viatheZambiantown U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - PAMELAL sexual violenceandafailure of human rights violations, complaints serious lowing 2017 toDecember2018fol- November from suspended Funding forProRouteswas priority network. the of part are which roads, Beni-Kasindi (78kilometers) and Kavumu (146kilometers) ited theGoma/Sake-Bukavu/ (ProRoutes). Theteamvis- and MaintenanceProject Reopening Roads High- Priority the of part as the DRC to mission supervisory the World Bank conducted a In February 2019, a team from U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. Nguesso andFélixTshisekedi. Theirpoliticalwilltoseethisprojectcompleted goods. “IwelcometheeffortsandleadershipofPresidentsDenisSassou- the CongoandDRCtotake stepstowardfreemovementofpeopleand rather thanreality. TheprojectalignswiththedeterminationofRepublic of of theAfrican Unionandhastodateremainedfirmlyintherealmofdiscussion four kilometersapart)separatedbytheCongoRiver, isalong-standingproject 2020. Thebridge, whichwilllinkthe world’s twoclosestcapitalcities(theyare on theKinshasa–BrazzavilleroadandrailbridgewasscheduledtobegininAugust Akinwumi Adesina,thePresidentofAfDB, announcedinmid-May2019thatwork A linkbetweencapitals Kinshasa–Brazzaville Bridge ProRoutes is verystrong,” saidAkinwumiAdesina.Today, everythingpossibleisbeing done to ensure that this major project, with an estimated cost of $550 done toensurethatthismajorproject,withanestimatedcostof$550 million, willsoonseethelightofday.

been paid out to the DRC by DRC the to out paid been A totalof$4.12billionhas August 30,2019. to back pushed be to had date completion The 2018. February ect proj- completion date, then set for the before months four came which by suspension, this affected were provinces ing nineofthecountry’s26 3,385 kilometersofroadserv- of these allegations.Intotal, bottom the to get to out gation wasdiligentlycarried investi- An 2. RN of section to project rebuild theGoma-Bukavu the on guards and environmentalsafe- social some with comply to INFRASTRUCTURE Roads

the DRC. new with framework a partnership developing now is with 15% in 2009. The World Bank compared condition, in thecountryaregood roads high-priority of 45% in anyseason.Currently, to aroadthatisnavigable in rural areasnowhaveaccess living people million 6 in theseregions.Morethan economy the has boost to helped provinces eastern and in thecountry’snorthern kilometers ofnationalroad reopening of more than 3,000 located toinfrastructure.The the World Bank, with 63% al- Economic Guide:DRC-87

Roads 88 -Economic Guide:DRC investment willbeneeded tooverhaulit. been modernized at allsince independence. Massive inherited fromthecolonialperiod,andhas not The majorityoftheDRC’srailnetworkhasbeen A completeoverhaul Rail network INFRASTRUCTURE Rail U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - JAYYYY214 providing linkstoZambia, a linewithwidernetwork linking Matadi to Kinshasa; four separatenetworks:aline The railroadisorganizedinto people’s livingstandards. in villages and improve to developsmall-scaletrade railroad pass through helps tions sustainable.Havinga tion tomakeruralpopula- very usefulmasstransitop- Angola. Additionally,itisa with thecountry’sneighbor, interconnection, particularly ning sector and in promoting ization process in themi- essential partoftheindustrial- haul, sincetherailroadisan is inneedofover- everything trains, theelectricsupply: any protection.Therails,the onto freight trains without serious, sincepeoplecrowd and aresometimes extremely Derailments occur regularly advanced state of disrepair. U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. © SHUTTERSTOCK - MYKHAILO PAVLENKO T and construction,stafftrainingtheinstallationofalocomotive assemblyplantintheDRC. in theDRC’s railnetwork.Theagreement,worth$500million,issaidtocoverrailroadoverhaul that they had signed a memorandum of understanding committing Russian Railways to investing In November2019, during the1stRussia–Africa SummitinSochi,theRussianauthoritiesannounced Russia investinginDRCrailnetwork railroad whichisinan lometers of disjointed he DRChas5,033ki-

line intheUeleregion Ubundu; andanarrow-gauge a linelinkingKisanganito centered onLubumbashi; Angola andLakeTanganyika, on cross-border railtransport Angola signedagreements ernments oftheDRCand In January 2015, the gov- passengers inAugust2015. upgraded, and reopened to of mention.Ithasbeenfully Matadi to Kinshasa is worthy kilometer railroad linking 366- Among currentlines,the most importantnetworks. two wouldconnectthe which between KinshasaandIlebo, ting lines,linka including are planstoextendexis- north-eastern DRC.There gold miningregioninthe meters servethefarmingand of Katanga,and1,026kilo- mining regioninthesouth the serve railroad electrified Currently, 858kilometersof Projects taking INFRASTRUCTURE shape Rail

125 a touristservicealongthe announced the creation of National RailroadCompany) de ferduCongo(SNCC,DRC Société nationaledeschemins year. OnFebruary1,2018,the were deliveredthesame funded bytheWorldBank 18locomotives addition, In and maritimetransport). transport, road transport of theBenguelarailroad,air the commissioning (enabling versial, needstobeaudited. management, whichiscontro- modernization. TheSNCC and SNCCareinneedof transports etdesports(SCTP) Société commercialedes networks operated by the speaking, alloftherail Ilebo railnetwork.Generally Banana–Matadi–Kinshasa– tify fundingtooverhaulthe Government hopes to iden- rail isrequired.TheDRC Substantial investmentin project remainsinthepipeline. Ubundu route.Sofar,this

kilometer Kisangani– Economic Guide:DRC-89

Rail 90 -Economic Guide:DRC Maritime andriverports INFRASTRUCTURE U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - UNKAS PHOTO from Kolwezi tobeexport- to enableminingproducts doubt soonSolwezi(Zambia) Luanda, SouthAfrica,andno corridors to Dares-Salaam, The capitalisalsolinkedvia via Matadi, Boma or Banana. Pointe-Noire toKinshasa link tional trade.Thesecorridors interna- to engagewith it able via access corridors that en- the restofworldexcept On theroadtomodernization and riverports Maritime U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. T ports aresettobebuilt. In abidtoboostcommercialtrade,theDRC’sportsmustbemodernizedandnew and has no outlet to and hasnooutlet lacks access to thesea he majorityoftheDRC not beminimized. tial fordevelopment,should river trade,andtheirpoten- and maritime of significance nomic development,butthe portant fortheDRC’seco- These corridorsarevery im- the eastofcountry. cant entrypointsfortradein signifi- two are Kivu) North provinces) and Mombasa (for Katanga andSouthKivu Dar es-Salaam (for Haut- Kasumbalesa. Theportsof ed withoutgoingthrough

load ships at this port which load shipsatthisportwhich and night,cranesloadun- tance foramaritimeport.Day Congo River,anunusualdis- meters from the mouth of the the portofMatadi,150kilo- ports inthisarea,particularly intense activityofthethree foreign trade,asshownbythe crucial forthegrowthofits country –butthisoutletis coastline, inthewestof and hasjust37kilometersof The DRC is semi-landlocked On theocean Economic Guide:DRC-91

Ports 92 -Economic Guide:DRC deck cranes, and a depth of 17 deck cranes,andadepthof17 5,000 TEUs,withorwithout modate shipswithcapacityof The MGTwasbuilttoaccom- took placeonMarch31,2017. tal quaylengthof350meters, the secondberthgivingato- of thefacility,incorporating delivery final 2016, June since the MGThasbeenoperational (ICTSI) andSimobil.While Container TerminalServices venture betweenInternational (MGT), the result of a joint Matadi GatewayTerminal share sincethearrivalof a substantialdropinmarket ernization. Ithasexperienced port is old and in need of mod- transports etdesports(SCTP) - Sociétécommercialedes has two ports. The Matadi for Kinshasa.Matadinow border and is the gateway runs alongside the Angolan Maritime andriverports quay length of 410 meters. It quay lengthof410meters.It a offers River, Congo the of Boma, not far fromthe mouth The DRChastwootherports. phase twoofitsdevelopment. with theimplementationof also settodoubleitscapacity 35% forSCTP.TheMGTis January 2018,comparedwith counted for65%ofimportsin the weaknessesofSCTP.Itac- in the DRC and highlighted traffic port revolutionized has six-hectare warehousepark), terminal (incorporatinga per yearandaten-hectare dling capacity of 175,000 TEUs The MGT,whichhasahan- 210.5 meters,dockedthere. by Maerskandmeasuring Africa’s largest vessels, owned the ample, on January 29, 2019, some enormousships:forex- meters. Ithasalreadyreceived INFRASTRUCTURE , one of Safmarine Nuba, one of 25, 2018thatithadwona World announcedonMarch based portoperatorDP the way,however:Dubai- There arebigchanges on that isingoodcondition. or aroadsuitableforvehicles of Muandaboastsarailroad Banana northenearbytown port islimitedsinceneither the operationalcapacityof a workingcrane.Currently, since theportdoesnothave own unloadingequipment, meters. Shipsmusthavetheir five around of depth a which is75meterslong,and by SCTP.Ithasjustonequay, Congo, andisalsomanaged ern bankofthemouth at Banana,isonthenorth- to 2,521TEUs.Thesecond, and 2017,from4,174TEUs in volumebetween2016 experienced asharpdrop U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - UNKAS PHOTO U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. (navigation channels).The network hasthreereaches terways, theDRC’sriver lometers of navigable wa- With morethan16,000ki- port hasyettobegin. tries. However,workonthe handled byneighboringcoun- since themajorityoffreightis by extension,thecostoftrade, reduce transporttimesand, cargo. Thiswillconsiderably million tonnesforgeneral ity of350,000TEUsand 1.5 sion withacontainercapac- and 25-hectareyardexten- have a 600-meter long quay development. The of infrastructure port will phase first to invest$350millioninthe plans and first, country’s the a deep-water port in Banana, 30-year concession to operate Vast rivernetwork Accidents occurfrequently. unpredictable tonavigate. the rivers dangerousand poorly ornotatall,making ways havebeenmaintained economy, andyetthewater- Kisangani. Itisvitaltothe ney betweenKinshasaand and inparticularforthejour- certain partsofthecountry, port peopleandgoodsin work isheavilyusedtotrans- kilometers. Therivernet- the lakes,extendsfor2,630 Congo RiverinKatanga)and the Lualaba(thenameof the upper reach,whichincludes 13,458 kilometers,whilethe tributaries, coversatotalof the KasaiRiverandtheir River (Kinshasa–Kisangani), reach, includingtheCongo and Matadi.Themiddle kilometers long,linksBanana maritime reach,whichis150 Maritime andriverports INFRASTRUCTURE funded bytheEU. Republic oftheCongo, and riversintheDemocratic port thenavigabilityoflakes such astheProjecttosup- projects toinstallbeacons, prove navigability,including have beenputinplacetoim- works. Numerousprograms road andairtransportnet- genuine alternativetothe and theestablishmentofa portunities fordevelopment demand suggesthugeop- work andthehighlevelof The extentoftherivernet- safety ruleswereallfactors. a failuretocomplywithbasic dated stateofthevesseland case, overloading, the dilapi- their lives.Asisoftenthe hundreds ofpassengerslost Momboyo River,inwhich ble tragedyoccurredonthe On May25,2018,aterri-

Ports INFRASTRUCTURE INFRASTRUCTURE Air transport Air transport

Air transport Becoming a continental hub © RVA

The air transport sector has enjoyed an unprecedented national airports (Kinshasa, detectors. Airstrips are often africaine d’aviation (CAA). experts from the ICAO visited boom following the establishment of a new national Lubumbashi, Kisangani and right next to built-up areas. Congo Airways (see box) has the DRC to inspect the coun- Goma). DRC-registered airlines are modern, well-maintained try’s airports and monitor the airline in August 2014. The infrastructure still currently prohibited from aircraft, and its expansion services operated within the requires improvement, however. Removing barriers flying in US and EU air- will depend on obtaining air transport sector. Programs While the major airports com- space. The country is now authorization to fly through for the main airports were de- ply with international safety working actively with the international airspace. The veloped with assistance from and security standards – or International Civil Aviation DRC Government is getting international donors such ithin the vast ter- sense. Between the prov- are in the process of doing so Organization (ICAO) to bring involved to push things for- as the African Development ritory of the DRC, inces, people and goods – in general terms the same the DRC in line with stan- ward: measures have been Bank (AfDB). These seek to Wnumerous roads move primarily by air. cannot be said for other facil- dards and have it removed taken to comply with the di- improve training, radio navi- are impassable, and not There are 500 airstrips in the ities or civil aviation. In these from this blacklist as soon as rectives of the Civil Aviation gation equipment, and facili- all of the country’s towns country, 101 of which are areas, safety levels are, for the possible. The situation heav- Authority to build capacity in ties such as runways, fencing, are linked. It is against this open to public traffic. The most part, very low. Facilities ily penalizes the two main civil aviation safety and secu- fire engines, etc., enabling the background that air trans- DRC has 50 airports and air- lack fencing, scanning equip- domestic airlines, Congo rity oversight in the DRC. In DRC to be removed from the port makes such perfect fields, including four inter- ment and walkthrough Airways and the Compagnie November 2017, a group of blacklist. Air transport

94 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 95 INFRASTRUCTURE Air transport

An expanding between Kigali and the DRC cargo segment. In 2017, network capital on March 20, 2019. Ndjili International Airport Ndjili International Airport In addition, four cargo air- imported 12,000 tonnes of in Kinshasa is undergoing lines operate links to and cargo and exported 4,000 a transformation. On May from Sharjah, Luxembourg tonnes. These figures are 2, 2018, former President of and Addis Ababa. The air low given the capital’s pop- the Republic Joseph Kabila sector is booming and the ulation (12 million), and are laid the foundation stone potential for growth is sig- thus only set to grow if the for a new terminal cover- nificant, especially in the infrastructure is improved. ing 40,000 square meters, four times larger than the previous terminal. The fa- Congo Airways cility is the result of a con- A national gem tract signed between the Air Transport Authority of Congo Airways is the DRC’s national airline. Established the Democratic Republic on August 15, 2014 with help from Air France–KLM, it of Congo (RVA) and the was founded in accordance with the highest European Chinese group WIETC. standards and intended to bring safety and operational Thanks to this terminal, reliability to the market, democratizing air transport in the Kinshasa is set to strengthen country and ensuring customer satisfaction. its status as a continental hub. It has a fleet of four aircraft: two Airbus A320s and two Currently, despite its stra- Bombardier Q400s. These were joined by two new tegic geographical location Embraer E175s in late December 2019, which will be and sizeable population, rela- operational from January 2020. “These new airplanes will tively few international flights replace our current turboprop aircraft and enable us to arrive in the DRC’s capital. serve routes both within the DRC and at a regional level, But this situation is changing to Western, Central and Southern Africa, from our hub in rapidly. Proof can be seen in Kinshasa. This gives us flexibility and airplanes that are the new Air France office that the right size for our market,” noted a delighted Congo was opened on the first floor Airways CEO Désiré Balazire Bantu. of the Pullman Kinshasa hotel The airline currently offers services to 13 domestic in late 2019. destinations as well as flights to Cotonou and The DRC is served by a Johannesburg (the link to Douala is suspended for the number of international air- time being), and aims eventually to serve Abidjan, Bangui, lines, including Air France, Bujumbura, Kolwezi, Libreville, Luanda and even Dubai. Brussels Airlines, Turkish For Congo Airways, which is IATA accredited, the goal now Airlines, Kenya Airways, is to obtain the green light from international authorities. South African Airways, Royal Air Maroc and Ethiopian Airlines. African airlines such as Air Côte d’Ivoire, Asky and Camair- Co serve the region and/ or subregion. Others are also showing an interest, such as the Rwandan national carrier RwandAir, which signed an agreement

to launch a direct route © DR

96 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE 98 -Economic Guide:DRC INFRASTRUCTURE Urban development U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - BANNAFARSAI_STOCK reforms havebeenintroducedtofacilitateconstruction. the situationisevenmoreacuteinlightofdemographicgrowth.Consequently, Access tohousingforallhaslongbeenaprioritytheDRCGovernment,and Action Plan was adopted, the Action Planwasadopted,the years afteraNationalHousing els and in all regions. Seventeen strategies atallinstitutionallev- codes, regulations,policiesand consistent implementationof proach thatresultsinamore to promoteacoordinatedap- them in cities. The challenge is by 2050,witharound60%of nearly 145millioninhabitants Habitat, thecountrywillhave population. AccordingtoUN- is experiencinganexplosionin around 84millioninhabitants, pressing. TheDRC,whichhas of todayarenumerousand ban development, the needs And whenitcomestour- President FélixTshisekedi. own needs,” in thewords of ture generationstomeettheir promising theabilityoffu- needs oftodaywithoutcom- velopment which meets the October 2019toconsider “de- T A long-termvision development Urban U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. Kinshasa at theendof Forum washeldin he NationalUrban landslides which swept away landslides whichsweptaway in Kinshasa,particularlydueto 2019 causeddozensofdeaths Heavy rainfallinNovember the demographicpressures. given significant more are selves felt,andtheproblems weaknesses aremakingthem- INFRASTRUCTURE Urban development reform and capacity building); reform andcapacitybuilding); housing sector (institutional four strands: reorganizing the Housing policyisbasedon for urbandevelopment. vision effective and specific phasizing theimportanceofa unauthorized buildings,em- Economic Guide:DRC-99

Urban development 100 -Economic Guide:DRC Hawkwood Properties Congo. Hawkwood PropertiesCongo. the Stateand ment between the signatureofanagree- gan inJune2009following launched in 2008. Work be- The Fleuvedevelopmentwas is worthnoting. the faceofhousinginKinshasa which haveradicallyaltered developments inthecapital five of construction the needs, be inadequatecomparedwith expected impactorappearto 2002 havenotproducedthe ing projectsimplementedsince this shortfall.Whilethehous- alone accountedfor54.4%of 3,945,555 in 2016. Kinshasa ing shortfall was assessed at Promotion (ANAPI),thehous- Agency forInvestment According to the National zones (priorityaction). and integratingurbanpoverty bilizing resourcesforhousing; of thereal-estatesector);mo- planning policyandoversight improving housing(land-use Successful project Successful project completion other real-estate projects, such other real-estateprojects,such and haveputinplaceaspartof thorities areseekingtodevelop, perfect exampleofwhatthe au- munications network.Itisthe also hasanext-generationcom- electricity networks.Thesite sewage systems, and water and parking andrecreationareas, with itswide,asphaltedroads, most prestigious in the city trict, hasbecomeoneofthe is locatedintheKingabwadis- pleted, thedevelopment,which Since theprojectwascom- INFRASTRUCTURE Urban development female headsofhouseholdaccessed landadministrationservices. rights followingland-useplanning processes;3,399maleand364 legally recognizeddocumentsor guaranteed evidenceofproperty 2018, 564menand97womenwere abletotake possessionof According toUN-Habitatfigures,betweenJune2016and August 23,331 women,32,545girlsand34,369boyssinceJune2018. the country)hasbenefited110,579 people, including20,334 men, local people. Theresolutionoflanddisputes(amajorproblemin total of$35.7 million.These projectshavehadadirectimpacton UN-Habitat funded 12 projects between 2014 and 2019, worth a A tangibleimpact UN-Habitat

was launched in 2017 at the was launched in 2017 at the company SoftPowerSolutions housing. AprojectledbyUS to increasetheamountofsocial and thegovernmentislooking such luxuriousapartments, rent to afford cannot however, The majorityofKinshasans, recently opened. 14 luxurybuildingsandwas comprises latter the opments; ball court) and Moderne devel- pool, tenniscourtandbasket- Oasis (withitsgym,swimming as the Belle Vie, Espoir, Kin U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - BANNAFARSAI_STOCK U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. emergency programfor ponent of the President’s Under thehousingcom- sisted oftransferringtheland. urban developmentplancon- The state’scontributiontothis ing 10,000socialhousingunits. capital, withtheaimofbuild- Ngapi site,intheeastof The costofissuingabuildingpermit hasdroppedfrom$2to$1.80persquaremeter. • • • • • • • • • • • • • complete proceduresrequiredforconstructionfrom129days to67. Thedetailsareasfollows: ANAPI hasestablishedanewroadmapofreformsintendedtoreducethetimetaken to ANAPI hopestosimplifyprocedures Construction Construction ofaseptictankin6days Connection toRegideso waternetworkin10daysratherthan14 Regideso (DRCWater DistributionBoard)inspectionandcostestimatein1day Application forwaterconnectionin1day New titledeedobtainedin7days Site inspectionandassessmentreportin3daysratherthan15 Application foranewtitledeedfromtheMinistryofLand Affairs in7days Compliance certificatein7daysratherthan30 Application andinspectionafterconstructionin1day Inspection duringconstructionin1day Building permitobtainedin20daysratherthan30 Inspection ofpropertybeforeconstructionin1day Land registrationcertificatein2daysratherthan15 pany SamiboCongoSarlwas homes on each site. The com- Kongo-Central), with300 Mayi, Kananga,andin (Maluku, Bukavu,Mbuji- the country of areas five in 1,500 socialhousingunits inoffice, there wereplanstobuild days 100 first his INFRASTRUCTURE Urban development erected infall2019. were homes first The camp. ing attheTshatshimilitary ings inKinshasa,includ- struct prefabricatedbuild- launch amobileunittocon- ing, adecisionwastakento addition tothissocialhous- entrusted with the project. In

Urban development 102 -Economic Guide:DRC Governor ofLualabaProvince Mangeze Mans Richard Muyej Interview with ihig n pbi referral public no street lighting, no water, no drinking was there but capital, cobalt world’s the Kolwezi, in were We on picture. bleak placed a was it leave”... “technical staff down, closed cri- had Companies new sis. a triggered had just prices metal in drop further in a province 2015, November the of as office head up took I When province? priorities forthis important and whathave beenyour set foryourselfsince2015, What roadmaphaveyou

© DR of thekeysectors. all with basis daily a on pied preoccu- were We solutions. right the introduce and tion situa- the of understanding better a gain to way best the was together governed the and governors the bringing was in need of shock therapy; provinces, created newly the all of like Lualaba, effect, In stakeholders. with meetings various our during were lips everyone’s on welfare our collective about questions and challenges, huge faced We nized structures. disorga- highly with mines, small-scale for preference a was was there and crime rampant, disrepair, state of advanced an in was infrastructure the hospital, Lualaba, inthesouthernDRC. 2015, hehasledtheimportantminingprovinceof Mangeze Mansleftthegovernmentin2014.Since After servingasaseniorminister,RichardMuyej INFRASTRUCTURE Lualaba Province

uig h frt em of term first the during agriculture, to regard With new pursuits. two these promote to mines the by generated profits the use to decided has Province Lualaba of government the that mind in this with is It province. great a building on vision our clarify to us enabled has activity, nomic eco- diversify to government’s invitation central by the backed initiative, This local communities. of development the promote to due ability their to agriculture and ism tour- on focused have We ism. Howareyoudoingthis? boost agricultureandtour- but youarealsoworkingto a rising tide for the province, mining sector provides The U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. 9,325 hectares. covering and recipients ing diversify- through season, duction during this growing pro- corn for support with sector this in invest to tinue that it would be wise feltto con- we – agriculture from derive their primary income population the of 75–80% – economic growth in Lualaba of driver a is sector cultural light of the fact that the agri- term of office (2019–2023), in current second, the During ple inLualaba. peo- of majority the for food ravages crops of corn, a staple bat the fall armyworm, which based), and pesticides to com ical fertilizers (NPK and urea- province high-quality corn seed, chem- the in available farmers to making and ing purchas- by hectares) (15,000 production corn agricultural support to had we flour, corn and/or corn of prices the in surges recurring the confront to a bid in (2016–2018), office © DR - i ad oeg investors, foreign and tic domes- both of groups with understanding of randums memo- signed has province the that context this in is It build hotels. access routes to the sites and improve to program huge a through independent, them such make to able are we as time until visitors, come wel- to facilities with them equip initially would this and Kolwezi of capital cial provin- the to close both are Kayo, in Lubudi. These sites Tshatuta, in Mutshatsha and ofsites the develop to cided de- have we tourism, for As price surges duringleanseasons. curb to help would ing a strategic reserve, which introduc- by this do can We Africa. Southern in countries with compared flour and/or corn corn on pendence de- strong the reduce cally drasti- but progressively is to government my provincial facing challenge The INFRASTRUCTURE Lualaba Province

facilities forvisitors. of capacity the expanding in invested already has ince that, noting prov- the 2018–2019, during worth is It tor bytheendof2020. prepare students for the sec- the University of Kolwezi to at department management hotel a of opening the and areas, urban major in dren chil- for parks amusement the Kasaji,and Kolwezi of cities in gardens zoological of construction the include Examples tender. public to out put be will which ects proj- long-term and short- partners. There are currently with domestic operators and relationships special also have We development. on impactan have will aspects, social and commercial their including contracts, These Tshatuta andKayoFalls. the for Resources Jameecat Africa’s South and Piccini Italy’s with agreed cently re- those of lines the along Economic Guide:DRC-103

Lualaba Province 104 -Economic Guide:DRC © DR • • following the path: take to us led have determination and Drive bitious developmentplan? support your province’s am- in terms ofinfrastructure to What have you put in place sification intheeconomy. especially diver- promote which those promising, all are recovery of shoots the support to place in put gies strate- the since future, the still in faith have we are but great, challenges The • • government; an agriculturalschool,etc. IDIAS, school; technical a Mutoshi, school; education general a Bora, Hewa ing: includ- schools, technical Renovating Providing a hsia i Mwangeji in hospital ral refer- general the at care Ensuring provincial assembly; the for semi- auditorium circular and building tive Providing ult health- quality sa fr the for seat a n administra- an eea and general

h Ntoa Srtgc Plan Strategic National the in to listed projects provincial up opened access is to funding, required ingly increas- is that condition a that the sovereign re- guarantee, reduced sources. This is why our we argue despite difference, a make to mined are deter- are we we and builders, Lualaba, in Here • • • INFRASTRUCTURE aag ad Kolwezi– Solwezi. and Kananga Nguba– RN1 road, Dilolo national roads: the Kolwezi– Modernizing in stadium Kolwezi; Manika building the by DRC, the sport in popular very a cer, Improving highway; asphalted of kilometers than 70 more with Kolwezi in districts all connecting Upgrading province; the of interior the in centers health to available vices de- medical and drugs of supply the increasing and Lualaba Province facilities for soc- for facilities ra ras by roads urban © DR he priority three

ecie a a apa to appeal an as perceived be must This Republic: first.” “People the of President the Tshilombo, Tshisekedi Antoine Félix Excellency of His vision the with it line in and is fair, That be only would environment. on companies their other and mining of influence the of impact the doubt see to impatient a without are and they assets, province’s the of from benefit should Lualaba communities the Yes, its assets. from benefit who province it istheinhabitantsofyour Your goalisensuringthat or longterm. medium the over repayable and expensive hugely ally gener- are which projects, development structural and strategic of implementation blocks guarantee sovereign ress in the DRC. The lack of toa prog- social central and prosperity are they since (PNSD), Development for U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. edr f h nw prov- working new been have we ince the of leader became I since this, do To city. the in deprivation and resources natural vast our between imbalance glaring the reduce progressively to appropriate was we it that felt advocated, inclusive approach the realizing In achieved? ing andwhathaveyou What actionsareyoutak- to pullinthesamedirection. and our shared determination made, being are investments mining where environment the in living communities of welfare the therefore is all us drive should that issue The wellbeing. the values that will favor their promoting by people our for life of quality the improving to committed Lualaba, firmly are we In concerns. our of all of heart the at remain who must people, on efforts mobilize in order to focus our hs a, iig companies mining way, this In responsibility. social rate strategy: the sharing of corpo- new a with engage to sector, mining the in those pecially es- partners, our of all to peal ap- an out sent has province my approach, this Through that haveavisibleimpact. projects social view completing to a with synergy mote pro- that strategies place in put has government my why is This investment. for aging dam- be can and unrest tion, camp, it is a source of frustra- a in stuck shared; is it unless nothing means prosperity that repeating of tire never will we And space. veloped rede- comprehensively a in therefore prosperity create to sought approach Our province toflourish. prog- strategicthis helping in ress substantial to likely achieve is and reality account of takes that vision a consider to stakeholders closely with other interested INFRASTRUCTURE Lualaba Province

© DR in everyprovince. entails inevitably balanced development which a through synergy felt be should is natural that this emergence across all sectors. Of course, it development own its ensure must it this however, objective, achieve To continent. entire the of emergence the drive help to resources, upon called is environmental and natural human, in of terms potential enormous has Our country, the DRC, which social harmony. guarantee thereby and prosperity of con- sequences the spread to desire a by inspired initiative new a for region, the in operators mining the partners, our return to to us led has nation determi- Our ambitions. our to fund resources sufficient have not do we trend, itive province, but despite the pos- pilot a as itself sees Lualaba ment oftheDRC? your visionforthedevelop- Could yousharewithus provinces inthecountry. ine driver for all of the other Lualaba Provinceisagenu- new MiningCode. the of 285 and 258 articles by strengthened been now has initiative this that delighted are We program. ernment’s gov- the in priorities the and the population’s expectations of account take that projects general-interest in ipation partic- corporate or voluntary responsibility social to allocated funding ordinate co- to basis permanent a on us with together coming are Economic Guide:DRC-105

Lualaba Province LUALABA PROVINCE

Lualaba is one of the twenty-six (26) provinces of the are at the center: «The People First», as a call to Democratic Republic of Congo (DRC) which offers mobilization, the Lualaba is committed to going huge investment opportunities in various sectors. beyond the mere slogan, to make it obvious. Considered as a pilot province in our country, rich The Provincial Government’s greatest struggle today is in its soil and subsoil, the Provincial Government of to reduce the paradox between the important natural Lualaba wants to pounce on its mines to invest in the resources that are abundant in the soil and the subsoil diversification of its economy. on the one hand, and the manifest precariousness of To date, this economy has been impacted by its population on the other. variations in metal prices on the international market. The imperative is therefore to build, rehabilitate To untie themselves, the Province of Lualaba is and modernize infrastructures so that they reflect gradually turning to new vocations taking support on the prestigious image of this province, but also to the traditional mining sector with a view to developing define and apply effective strategies to bring about mainly Agriculture and Tourism. the emancipation of communities so as to improve With an estimated population of over 2,500,000 inhabitants gradually their living conditions. on an area of 121,308 sqk , a density of 21 inhabitants per If these remarkable differences are reduced, the sqk, the Province of Lualaba is experiencing changes province will therefore have succeeded in making the that make it one of the best destinations in the DRC. concept of «The People First» the useful springboard for In this new reconstruction program where the people making leaps towards an emerging Congo.

www.lualaba.gouv.cd www.vivalualaba.com MINING SECTOR AGRICULTURE

Formerly considered as one of the granaries of the essential in order to lead to food self-sufficiency DRC, the Lualaba Province still constitutes today with the possibility of exporting and the creation an important space for the development of agro- of jobs for youths. Rightly called «Geological Scandal», the Province of Lualaba abounds 75% or more of the mining pastoral activities. Its geographic position destines it to be an agro- deposits of ex-Katanga, a good part of which is in exploitation with the involvement of big capital. With more than 3,000,000 hectares of arable pastoral power in the region. The Province of The remaining part is either open to research and prospecting, or is made up of Zones d’exploitation land available, a rich soil suitable to diversified Lualaba brings together all the assets for a Artisanales (Artisanal Exploitation areas), «ZEAs» in acronym. crops, inexhaustible watercourses all year round competitive agricultural activity. offering irrigation possibilities or the construction The vision of the provincial executive for this To date, the legal framework is made up of the revised DRC Mining Code and Regulations and of ponds for fish farming, a wet tropical climate in quinquennium is to make agricultural parks of five promulgated in 2018. the North and dry in the South, a need for large- thousand (5,000) hectares in 3 years in the five The provincial mining plan presents: scale mechanization, local labor available; the (05) territories of the Province of Lualaba namely 1) The inventory of known deposits and mineralization showings; development of an agro-industry is therefore Mutshatsha, Lubudi, Sandoa, Kapanga and Dilolo 2) The Transformation Plan for Geological Research Areas and Zones of artisanal exploitation in Small as well as in the outskirts of the city of Kasaji under Mining Exploitation License, «PEPM» in acronym. the public-private partnership mode with both At Lualaba, we are remarkably involved in the supervision of mining partners in the Democratic national and international operators. Republic of Congo through Joint-Ventures or Public-Private Partnerships (PPP). We are also multiplying The pilot project of this mode of partnership (on initiatives to make artisanal mining profitable, the priority in small-scale mining remains prospecting and 3,000 hectares) is being carried out on the site of uncovering the Operating areas of mining sites intended for this exploitation. the MURIKITA KANDO farm which extends over ten With more than forty (40) ZEAs, the Province of Lualaba, through its current Government, launched the thousand (10,000) hectares of area and managed initiative of creating a first Mining Trading Center in Musompo / Kolwezi for better traceability of minerals by a Congolese operator. from the artisanal mining and good supervision of mining cooperatives. It is in this same context that the Provincial The Province of Lualaba is mainly full of Copper and Cobalt, to which are added Gold, Iron, Government of Lualaba undertook to rehabilitate Tantalum(Coltan), Manganese, Tin and other stones sought after in architecture. the agricultural service roads. In addition to the mines, the Province of Lualaba has significant deposits of limestone, a raw material in the production of cement. A modern cement plant is under construction in Kolwezi and the prestigious Lubudi cement plant ex CIMENKAT is awaiting fresh capital for its rehabilitation, modernization and revival.

www.vivalualaba.com www.lualaba.gouv.cd TOURISM

Due to its location, the Lualaba Province has importants Two books have been published: the « Guide tourist attractions, both historical and natural, estimated Touristique du Lualaba » (Lualaba Tourist Guide) and at 86 and located in the five (05) territories that make up the « Petit Futé ». its space, as well as in the cities of Kasaji and Kolwezi. Contacts have been launched to accessing fundings These are falls, caves, waterfalls, rapids, lakes, natural opportunities for the development of access roads to parks, game reserves and other wonderful landscapes, the sites and concerned spaces (hotels infrastructures, all as beautiful as each other. restaurants, beaches, and the like).

Lualaba is therefore a hub for investors: with a favourable legal framework, attainable authorities; investing in Lualaba is your best choice.

www.vivalualaba.com www.lualaba.gouv.cd GROWTH SECTORS GROWTH SECTORS Manufacturing Mines Hydroelectric power Agriculture and forestry Education Tourism © SHUTTERSTOCK - EDEANTOINE © SHUTTERSTOCK - KRIENGSAK TARASRI © SHUTTERSTOCK - RICCARDO MAYER © SHUTTERSTOCK - ROMAN RYBALEOV © SHUTTERSTOCK - C.LOTONGKUM © AFP - JUNIOR D.KANNAH 116 0 124 0 130 0 134 0 142 0 152

The 26th Mining Indaba Forum The population of the DRC Manufacturing is a priority sector Agriculture is one of the main eco- Félix Tshisekedi has set It is a changing landscape that was held from February 3 to 6, has one of the lowest rates for national reconstruction. nomic activities in the country, himself the goal of building the country presents to visitors: 2020. Minister of Mines Willy of access to electricity on the The government’s policy is employing 70% of the active popu- an education system that is covered by luxuriant rainforest or Kitobo Samsoni took advantage planet, and yet the country based on establishing special lation. It can be divided into two attuned to the major political vast expanses of wooded or grassy of this international platform has enormous hydroelectric economic zones (SEZs), agro- sectors: subsistence agriculture, and economic challenges savanna; bathed by rivers and – the biggest gathering for potential. Construction of the industrial parks and growth which employs the vast majority that the country faces. The lakes; open to the ocean; rising professionals from the African Inga III dam will enable the hubs. Implementation of the new of the workforce, and commercial government’s efforts focus to the peaks of tall, sometimes mining industry – to sell the country to become Africa’s industrialization master plan is farming, which is focused toward exon the main strands set volcanic mountains... A variety of DRC’s image as the continent’s leading nation in this field. fully in line with the President’s port and carried out on plantations. out in the Sectoral Strategy panoramas and ecosystems giving leading destination for mining vision: to make the DRC an However, cultivated land accounts for Education and Training the Democratic Republic of the investment. emerging country by 2030. for just 3% of the country’s territory 2016–2025. Congo an equal variety of assets at present, so there is huge potential that will appeal to tourists. for development in this sector. Growth sectors Growth

112 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 113

116 -Economic Guide:DRC mining investment. image as the continent’s leading destination for from theAfricanminingindustry–tosellDRC’s platform –thebiggestgatheringforprofessionals Kitobo Samsonitookadvantageofthisinternational February 3to6,2020.MinisterofMinesWilly The 26 A mainstayofdevelopment Mines T true “geological scandal,” the true “geologicalscandal,”the and openupnewdeposits.A boost geologicalsurveywork to partners financial and nical amounts ofcapitalfromtech- significant raise to hopes try Congolese people.”Thecoun- proving thewellbeingof country and a means of im- the foundation of an emerging sustainable miningsectoras “To developacompetitiveand the MiningSector2016-2021: gic PlanforDevelopmentof objectives set out in its Strate- sector is based on the sector is based on the promoting themining he DRC’svisionfor th MiningIndabaForumwasheldfrom

© AFP - MARC JOURDIER demand intheelectronics,air- columbite–tantalite, isinhuge sia. Coltan,alsoknownas Australia, CanadaandRus- great miningpowerssuchas significant rub shouldersalongsidethe its potential, theDRCcantoday to Thanks run companies. vast industryisledbystate- 1,240 mineoperators,andthis billion. TheDRCcurrentlyhas totaled 36,190kilograms,or$1 $188.4 million. Gold exports million carats,withavalueof diamonds amountedto15.6 ports. In2018,totalexportsof accounts fornearly80%ofex- industry. Theminingsector cal totheoperationofglobal wolframite), whicharecriti- of tinore(coltan,cassiterite, country hasplentifulreserves ing producerofcobalt.The copper andtheworld’slead- Africa’s leadingproducerof DRC ispositioningitselfas GROWTH SECTORS Strategic player Mines

one ofthecountry’smostim- Bakwanga (MIBA)hasbeen omy. The Société Minière de mainstay oftheDRC’secon- Diamond productionisalsoa of 10,000metrictonsperyear. achieve estimatedproduction million between 2017 and 2019 to $160 invested firm The American/SouthAfrican (ABM). phamin BisiéMining Minière (Cominière)andAl- Congolaise del’Exploitation eration has been entrusted to cassiterite production.Theop- counts foralmost5%ofglobal (in Walikale,NorthKivu)ac- and televisions.TheBisiésite cellphones, medicalimaging tronic connectionsusedin silver, tinprovidestheelec- part ofanalloywithleador to theelectronicsindustry.As which isofcentralimportance ite, the primarytin compound The sameistrueforcassiter- 6 milliondeathstodate. which hasresultedinnearly war in the east of the country, coveted, andliesbehindthe region. Theoreisintensely are foundprimarilyintheKivu of globalcoltanreserves,which tion. TheDRCpossesses80% success ofitsfamousPlaySta- is tocoltanthatSonyowesthe and rocketheatexchangers.It craft jetengines,superalloys smartphones, capacitors,air- is usedinthemanufactureof craft anddefenseindustries.It

GROWTH SECTORS Mines

portant companies since the industry, criticizing it for collapse of Gécamines. The maintaining slavery and child gold sector is dominated by labor practices in the DRC. Société des Mines d’Or de Ki- lo-Moto (Sokimo). In Septem- Saving Gécamines ber 2013, the company pre- “After more than a decade of sented the first gold ingot from industrial partnerships, we Kibali gold mine, a joint venture have concluded that the system between Sokimo and South Af- is structurally imbalanced in rica’s AngloGold Ashanti. favor of our partners, and does not allow either the country or G7 Mines Gécamines access to a sufficient The DRC’s geological wealth share of the wealth produced is attracting the attention of the by exploiting the riches in major international mining our subsoil. This imbalance is companies. The country’s largely the result of a history main mines are controlled by which has left our nation in a a conglomerate made up of difficult situation and forced the seven majors: Randgold it to negotiate from a position Resources (acquired by of weakness,” said Gécamines Canadian firm Barrick Gold Chairman Albert Yuma in 2018), AngloGold Ashanti Mulimbi at Mining Indaba in (South Africa), Glencore February 2018. A key element (Switzerland), Ivanhoe Mines of the DRC’s industrial base, (Canada), MMG Limited Gécamines alone produced (China), China Molybdenum between 450,000 and 500,000 (China) and Gold Mountain metric tons of copper per year International. The Mutanda in the mid-1980s. The Mining site, considered to be the Code of 2002 then liberalized world’s largest cobalt and the sector and promoted copper mine, is currently the establishment of major managed by Glencore. Tenke multinationals. The latter were Fungurume Mine, operated supposed to bring dividends by China Molybdenum, and for Gécamines and the DRC Ivanhoe Mines’ Kamoa- Government, dividends which Kakula Project are among the were needed to rebuild and © AFP - SAMIR TOUNSI biggest mining programs in develop the country. the country. Price trends for (Volkswagen, BMW, Tesla) But today, explains Albert these commodities depend on against electronics firms, led Yuma Mulimbi, Gécamines the activities of these global by Apple. This battle spread is back to being a minority industrial giants. to encompass the two Swiss partner in 12 joint ventures, Fears of a cobalt shortage led giants Glencore (the world’s representing a total volume to speculation surrounding leading producer of cobalt) of 32 million metric tons of this raw material, the price of and Trafigura (the commod- copper and nearly 3 million which rocketed above $30,000 ity trading company which metric tons of cobalt. “In 2016, per metric ton in 2017 and to was implicated in the Probo with total revenue for all of $80,000 per metric ton in 2018. Koala toxic waste affair in our partners of $2.6 billion, The race for supplies pitted Côte d’Ivoire). Glencore Gécamines earned $88 million. the major auto manufacturers has also castigated the auto This situation is unacceptable.

118 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE GROWTH SECTORS Mines

It deprives Gécamines and its sole shareholder, the Gécamines DRC Government, of the ability to obtain reasonable Established in 1967 following nationalization of the Union Minière revenue from its own mines.” du Haut Katanga (UMHK), the Générale des Carrières et des Mines Gécamines therefore decided (Gécamines) was given the task of representing the State’s interests to audit its partnerships with in all prospecting, surveying and mining operations relating to ore help from the international deposits. The group’s activities are focused on the three mining consulting groups Mazars, regions of Lubumbashi, Likasi and Kolwezi. Gécamines is the main Pricewaterhouse-Coopers and contributor to socio-economic development in the DRC. Thanks Ernst & Young. This revealed to the changes to the Mining Code and the start of production at a deficit of $600 million to the the new copper and cobalt mines in Katanga, it is set to become a disadvantage of the State over global player in the mining industry. the duration of the partnerships. In January 2020, Gécamines and its Chinese partner China operations,” explained Min- Mining Fund for Future Gen- Nonferrous Metal embarked on ister of Mines Willy Kitobo erations (Fomin). “What the the Deziwa project in Lualaba Samsoni. This process result- DRC Government is trying to Province. This huge mining ed in the adoption of Act No. do is to establish a partnership project required investment 18/001 dated March 9, 2018, which not only acts as an attrac- of $880 million for proven amending and supplementing tive incentive, but also benefits reserves in the region of 4.6 Act No. 007/2002 dated July 11, the interests of all parties to million metric tons of copper 2002 on the Mining Code. The the greatest extent possible,” and 420,000 metric tons of 2002 legislation was intend- explained former Minister of cobalt. Albert Yuma Mulimbi ed to be fairly competitive in Mines Martin Kabwelulu. was absent for the official terms of procedures for allocat- With the increase in com- opening, with Gécamines ing permits, in a bid to attract modity prices, the DRC will entangled in a financial dispute investors. However, the boom certainly become the world’s with Israeli billionaire Dan in the sector did not bring the fastest growing mining mar- Gertler. As the Chairman said: State significant revenue that it ket, according to forecasts “These multinationals see their could put toward its economic by Fitch Ratings. “As His prices soar while at the same and social development, and Excellency the President of time they declare losses in the this led it to review how the the DRC told parliament on DRC and the local partner Code was applied. December 14 last year, this (Gécamines) is mired in colossal Article 241 of the new Min- mining legislation must be debt. This scandal is over. We ing Code stipulates a royalty confirmed for the long term are going to put an end to it.” rate of 1% for industrial ores, and implemented, with the solid hydrocarbons and other aim of allowing the Congolese The challenges of substances not mentioned else- to be the first to benefit from the new Mining Code where, the same 1% for iron their own resources, as well In 2012, the DRC began the and ferrous metals, 3.5% for as guaranteeing an attractive process of revising the 2002 non-ferrous and precious met- and enabling environment for Mining Code, with a view to als, 6% for precious and colored investors,” said Prime Minister “turning the mining sector gemstones and 10% for strate- Sylvestre Ilunga Ilunkamba into a genuine driving force for gic substances. A total of 50% at the Mining Indaba 2020 Fo- development in the country, of these royalties go straight to rum. Hence the urgency of ensuring that the State, local the central authorities. The big proposing win-win partner- communities and investors can innovation of the new Code ships between the State and make fair profits from mining relates to the creation of the the main mine operators.

120 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE

124 -Economic Guide:DRC GROWTH SECTORS Hydroelectric power U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - ART STOCK CREATIVE country’s 145territories.An 780 hydroelectricsitesinthe lished in2014,listednearly the DRC the las of Renewable Energy in in Energy Renewable of las African potential). global potentialand37%of 100,000 MW(or23%of tial, estimatedatmorethan huge hydroelectricpoten- Congo River,whichoffer The country’sfuture power Hydroelectric U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. T this field. of theIngaIIIdamwillenablecountrytobecomeAfrica’sleadingnationin planet, andyetthecountryhasenormoushydroelectricpotential.Construction The populationoftheDRChasonelowestratesaccesstoelectricityon the tributariesof tude ofwaterways, he DRChasamulti- , whichwas pub- - At The years. to buildelectricalinfrastructureproviding capacityof1,000MWinthree rehabilitate theturbinesatInga IandIngaIIdams.GEhaspromised partnership”, GEwillparticipateinthe IngaIIIproject,andisalsosetto American investmentintheDRCtodate. Throughthis“special public in Kinshasa.Worth overabillion dollars, thisrepresentsthelargest (GE) signed a memorandum of understanding at the Palais de la Nation On February12,2020, theDRCandAmericanfirmGeneralElectric General ElectricisinvestingintheDRC local market.” suited tothestructureof better even are that cations well ashydroelectricappli- hydroelectric power plants as mini (between1and10MW) to developothersmallor nity fers thecountryopportu- largely decentralized and of- tial totaling10,000 MW “is The Atlas, however, a poten- Inga sitealone.Accordingto tential is concentrated at the estimated 44,000 MW of po- GROWTH SECTORS Hydroelectric power

United Nations Development United program supportedbythe micro hydropower (MHP) a stakeholder in the mini/ electric projects.TheDRCis 50% ofinvestmentinhydro- resents between30%and cost ofwhichgenerallyrep- mission infrastructure,the little inthewayoftrans- in thatsuchplantsrequire vantage forthecountry, cept couldbeamajorad- The minipowerplantcon- Economic Guide:DRC-125

Hydroelectric power 126 -Economic Guide:DRC according totheWorldBank). cess to electricity(19% in 2017 rate ofthepopulation’sac- stands in contrasttothepoor fuels. This enormous potential wind, solar,biogasandbio- able energy,suchasbiomass, develop othertypesofrenew- also hasstrongcapacityto electric sources, the country the DRCcomes from hydro- most allenergyproducedin Moreover, even though al- issue. met inGomatodiscussthe and PríncipeRwanda) African Republic,SãoTomé Equatorial Guinea,Central Republic oftheCongo,DRC, Africa (Burundi,Cameroon, eight countriesinCentral (GEF). OnAugust2,2019, Global EnvironmentFacility Programme (UNDP)andthe

(ANAPI), funding from the Investment Promotion the NationalAgencyfor underway. Accordingto Reforms are,however, grid, particularly in rural areas. connection totheelectrical Tshopo), fewpeoplehavea Uélé, Haut-Uélé, Ituri and Lualaba, Tanganyika,Bas- Haut Katanga,Haut-Lomami, (Kongo-Central, Kinshasa, ter equippedthanothers some provincesarebet- mission network.Although a nationalelectricitytrans- the countrydoesnothave lot ofworktobedone, since 2050. Thereisa to 95%by ity people withaccesstoelectric- of percentage increase the The government wants to GROWTH SECTORS Hydroelectric power to electricity Access

Funding fromtheWorld fer electricity to Katanga. making iteasiertotrans- upgraded, border) hasbeen Zambian Kasumbalesa (atthe Inga toKolweziandon sion line thatruns from In addition,thetransmis- ing thesupplytoKinshasa. the dryseason,thusimprov- tors canoperate,evenduring to guaranteethatallgenera- ated by around 630 MW, and amount ofelectricitygener- it possibletoincreasethe built. Thisworkhasmade with waterintakehasbeen and a second headrace canal repaired, plants havebeen the IngaIandIIpower at cities. Severalgenerators connections insomemajor used to improve electrical World BankGrouphasbeen U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© AFP - MARC JOURDIER U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. to simplify the procedures that to simplifytheproceduresthat Measures havealsobeentaken province ofKatanga. seven villages intheformer ing watersupplysystems in centers anddrink- health electricity supplyforschools, and tobuildprovidean bution networkinKinshasa, work toimprove the distri- Bank wasalsousedtobegin - following steps: Universal accesstoelectricity by 2030(SEforALLtarget)would require theDRCtoaccomplish the What arethetargetstobeachievedby2030? 72.8 million) to100%in2030(forapopulationof143million). A t thenationallevel,increaserateofaccesstoelectricityfrom 9%in2011(forapopulationof • • 47 In ruralareas,increasetherate of accesstoelectricityfrom1%in2011(foraruralpopulation 25.5 million) to100%in2030(for an urbanpopulationof48.5million). In urbanareas,increasetherateof accesstoelectricityfrom35%in2011(foranurbanpopulationof .3 million) to100%in2030(forarural populationof94.5million). sufficient to meet demand. to meet sufficient since themid-1980s,isnot little changed has which ply, solidated. Nonetheless, sup- in Kinshasa,hasbeencon- tional electricitycompany) Department ofSNEL(thena- set upwithintheDistribution cessing connection requests, ple, thesinglewindowforpro- locals havetofollow:forexam- GROWTH SECTORS Hydroelectric power tals 2,500 installed electricalcapacityto- figures, official to According these weaknesses. project issupposedtoaddress The ambitiousIngaIII a total capacity of 1,800 than 1,000MWeachandhave being upgraded,produceless Inga IandII,whichare commissioned inthe1970s,

MW. The two dams MW. Thetwodams Economic Guide:DRC-127

MW.

Hydroelectric power 128 -Economic Guide:DRC

© SHUTTERSTOCK - SKYLINES commissioned. marketed oncethefinalphasesofIngaprojecthavebeen There isthusthepotentialforelectricitygeneratedtobe could becometheepicenterforhydroelectricpowerinAfrica. generated byIngacouldreachalloftheseareas,andthesite between existing andfutureelectricitylines, needs areconstantlygrowing.Thanks totheinterconnection (EAPP), West Africa (WAPP), andNorthAfrica (Comelec).Their Central Africa (PEAC), SouthernAfrica (SAPP), EastAfrica The continentissubdividedintofivemajorpowerpools: ADPI-RDC ontheIngaIIIandGrandprojects. DRC oncooperationbetweentheSuezCanalAuthority and 2016, Egyptsignedamemorandumofunderstandingwiththe expressed arequirementtoimport3,000MW. AndinMarch to purchasinganadditional2,500MW. In2014,Nigeria for theDevelopmentofGrandIngaSite, committing 2018, PretoriasentaletterofintenttoADPI-RDC,theAgency to purchase2,500MWofIngaIII’s capacity. OnDecember19, Africa, whichsignedatreatywiththeDRConOctober29, 2013 countries havealreadyshownaninterest,suchasSouth the electricityitgeneratestorestofcontinent.Several Government hopesthatitwillalsobeabletoexport someof of the national economy. WiththehelpofIngaIII, the DRC wellbeing ofthepeopleDRC,andtosupportgrowth There isaneedtoincrease electricity generationforthe Export: economicprospects GROWTH SECTORS Hydroelectric power during hisstateofthe the NationalAssembly Tshisekedi tomembersof nounced byPresidentFélix ity wasdowngraded,asan- Inga III’sproductioncapac- manufacturer Andritz). and theAustrianturbine firms ACSandAEEPower, (made upoftheSpanish Corporation andProInga the ChinaThreeGorges Spanish consortiumledby at $14billion,toaChinese– cost ofwhichisestimated mentation oftheproject, the Stateentrustedimple- 11,050 ity withgreatercapacity,of sought aproposalforfacil- Joseph Kabila’sgovernment dam onthesite.However, struction ofa4,800MW sibility studyforthecon- Bank (AfDB)fundedafea- the AfricanDevelopment was born in 2012. In 2013, capacity of11,000MW, complex project,offering This hydroelectricmega- cornerstone. strategy, thenIngaIIIisits place intheDRC’senergy power occupiesasignificant season. If hydroelectric second, dependingonthe cubic metersofwaterper between 30,000and60,000 terfalls haveaflowrateof At thisuniquesite,thewa- kilometers north of Matadi. Kongo-Central, around30 the siteofIngaFallsin Inga IIIdamislocatedon Like IngaIandII,the on thehorizon the behemoth U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

MW. InOctober2018, Inga III:

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. cally viable.ACS,whichled the damwasnoteconomi- that thesmallerversionof this decision,announcing 2018 werenothappywith the consortiumselectedin However, somemembersof during thefirsthalfof2020. the plantcouldhavebegun this option,constructionof AfDB funding.Basedon project has already obtained This newversionofthe the countryandregion. the urgentenergyneedsof quickly –aprioritygiven project willprogressmore President believesthatthe ing forwardinphases,the ally to11,000MW.Bymov- 7,500 MWandtheneventu- which willbeincreasedto initial capacityof4,800MW, 13, 2019.Theplantwillhave nation addressonDecember © AFP - ADIA TSHIPUKU

© SHUTTERSTOCK - 1EYEMAN GROWTH SECTORS Hydroelectric power needs. meet 40% of Africa’s energy reactors. GrandIngacould 24 third-generation nuclear China, ortheequivalentof the ThreeGorgesDamin or twiceasmuchenergy generate upto40gigawatts, comprising sixdams,could lion. ThisHerculeanproject, is estimatedat$50–80bil- ect, thetotalcostofwhich pleting theGrandIngaproj- still a longway from com- developments, theDRCis In lightofthemostrecent group onJanuary20,2020. of the Bloomberg financial nounced bythemediaarm ect intheend,amovean- fore participateintheproj- y Servicios,willnotthere- sidiary CobraInstalaciones consortium through its sub- the Europeanbranchof Economic Guide:DRC-129

Hydroelectric power 130 -Economic Guide:DRC GROWTH SECTORS Manufacturing U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - C.LOTONGKUM “ well as the continent’s largest resources as of natural ety also possesses a wide vari- dant workforce,thecountry base. Inadditiontoanabun- a genuinenationalindustrial which willhelpittodevelop The DRChasmanyassets 2019. titure speechonJanuary24, Tshisekedi during hisinves- jobs,” saidPresidentFélix to create same timehelping national playerswhileatthe mote the emergence of major This undertaking willpro- materials fortheirindustries. raw ores, whichconstitutethe and processingplanforour an implementation to adopt pends onoursubsoilinorder whose industrialsuccess de- a meetingwithworld leaders this end,wewillbeinitiating vincial andnationallevels.To processing more atthepro- the DRCwithinadecadeby U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. O by 2030. is fullyinlinewiththePresident’svision:tomakeDRCanemergingcountry parks andgrowthhubs.Implementationofthenewindustrializationmasterplan policy isbasedonestablishingspecialeconomiczones(SEZs),agro-industrial Manufacturing isaprioritysectorfornationalreconstruction.Thegovernment’s Supporting anemergingCongo Manufacturing added producedin the share of value ur aimistodouble economic and manufacturing country intoan the turning other things, these included signed tohisministry.Among a listofthevarioustasksas- Paluku Kahongyadrew up Minister ofIndustryJulien 14, 2019, vestors. OnOctober in- new attract and capacity increase the DRC’s energy Katende powerplantswill III, Kakobola, ZongoII and Inga commissioning of the hydroelectric potential.The GROWTH SECTORS Manufacturing ing andspareparts. mining, metallurgy,packag- try, constructionmaterials, agriculture and food, indus- ufacturing sector, including segments oftheman- priority integrating inatargetedway tion oftheenvironment;and trology; ensuringtheprotec- standardization andlegalme- international principles on suring strictcompliancewith en- velop industrialproperty; hub; revivingtheplantode- Economic Guide:DRC-131

Manufacturing 132 -Economic Guide:DRC

sponsible foradministering, An SEZ Agency (AZES), rement (FDI). attract foreigndirectinvest- are alsograntedinorderto tax and parafiscal incentives operate inSEZs.Customs, plies tobusinessesable clarify theregimethatap- boundaries; andfinallyto of SEZs,theirrolesand organization andoperation ment; establishrulesforthe coherent businessenviron- enabling, transparentand olution mechanism;offeran strengthen thedisputeres- and attractinvestment; prove the business climate istrative procedurestoim- step istosimplifyadmin- try’s development.Thenext ment topromotethecoun- and foreignprivateinvest- attract andretaindomestic tional frameworkinabidto prove thelegalandinstitu- of SEZs.Theaimistoim- 2014 establishedthesystem Act No.14/022ofJuly7, © AFP - EDUARDO SOTERAS SEZ policy the regionhasenormous biggest damsintheworld), tric dam(listedasoneofthe tion to the Inga hydroelec- port cityofMatadi.Inaddi- ince andflowsoutatthe crosses throughtheprov- to thesea.TheCongoRiver SEZ isprizedforitsaccess Sudan. TheKongo-Central the DRC,UgandaandSouth cross-border tradebetween there, aswellimportant nificant farmingoperations another SEZ, given the sig- meters). IturiProvinceis terfalls onthecontinent(384 Lofoi Falls,thehighestwa- tential, notleastduetothe has significant tourism po- zinc andmanganese.Italso such ascobalt,copper,gold, is abundantinresources ing companies,theregion primary hubformajormin- SEZ isHaut-Katanga.The created. Oneexampleofan agement ofSEZs,hasbeen development andman- activities relating tothe regulating andmonitoring GROWTH SECTORS Manufacturing by theChinaGuangdong fence willbecarriedout Work onthis6,000-meter for theMalukuSEZfencing. laid thefoundationstone the MinisterofIndustry (CFEF). OnMarch29,2019, Implementation Unit the FragileStatesFinance the WorldBankthrough Project (WGPP),fundedby the WesternGrowthPoles the second component of of theimplementation The contractformspart firm StrategosGroupeLLC. SEZ withtheColombian a contract todevelop this 28, 2019,theAZES signed cial activity.OnOctober trial, commercialandfinan- core of its economic, indus- of consumptionandthe country’s leading center city onthecontinent, is thethirdmostpopulous of thecapitalcity.Kinshasa pilot SEZintheveryheart Finally, thereis the Maluku potential. energy, forestry and mining U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. include a6%interestrate The majormeasuresadopted (FPI) forSMEsandSMIs. Industry PromotionFund on theimplementationof government’s programrelies Among otherthings,the Congolese millionaires.” is whatthePresidentcalls captains ofindustry.This who areworkingtobecome of Congoleseentrepreneurs a newmiddleclass,class country. Itinvolves“creating vision forindustrializingthe sented PresidentTshisekedi’s Julien PalukuKahongyapre- conference onOctober17,2019, press first his During implementation intheDRC. marks adecisivestepinSEZ Colombian multinational 2019. Thecontract with the The workbeganinApril in funding from the CFEF. and hasreceived$3million Engineering CoLtd(CGCD) Provincial ChandaHighway industrialization Financing

“Because wearetalking economic and social impact. on projectswithastrong There isaparticularfocus procedures. or viaenforcedrecovery either throughnegotiation will needtoberecovered – fromFPIcreditors,which the regionof$150million resource mobilization–in The lastmeasurerelatesto ing sector. SMIs toloansfromthebank- facilitate accessbySMEsand to raiseguaranteefunds Development Bank(AfDB) gotiation withtheAfrican The governmentisinne- and femaleentrepreneurs. also envisagedforyoung Amaxi- mum interestrateof4%is years. five within aires basedonlocalwealth wants tocreate100million- Industry hasstated that he neurship. TheMinisterof encourage localentrepre- means theStatehopesto FPI tobusinesses,bywhich the by granted financing for GROWTH SECTORS Manufacturing industrial park. pilot BukangaLonzoagro- town ofKimpese,andthe the growthhubprojectin de Maïko(Cimaiko)project, for exampletheCimenterie mented bythegovernment, projects arebeingimple- development SEZ Significant 2019. Assembly onNovember18, note speechtotheNational Ilunga Ilunkambainhiskey- Prime MinisterSylvestre smaller opportunities,”said that localpeopleonlypursue possess largefortunes,and only foreignnationalscan the sadrealitythatsays we continue to put up with that inacountrylikeours, does notseemrighttome businesswomen. Itsimply Congolese businessmen and the emergenceofsuccessful support, individual specific, nation topromote,through your government’sdetermi- I wanttosharewithyou aspects ofbusinessconduct, about investmentandother Economic Guide:DRC-133

Manufacturing © SHUTTERSTOCK 134 -Economic Guide:DRC tion, and so it has failed to meet tion, andsoithasfailedtomeet at thesamepaceaspopula- that ithasbeenunabletogrow an integratedsystemhasmeant tor fordecades.Theabsenceof opment oftheagriculturalsec- devel- the hindered has (DRC) T is hugepotentialfordevelopmentinthissector. just 3% of the country’s territory at present, so there plantations. However,cultivatedlandaccounts for which isfocusedtowardexportandcarriedouton majority oftheworkforce,andcommercialfarming, subsistence agriculture,whichemploysthevast population. Itcanbedividedintotwosectors: in the country, employing 70% of the active Agriculture isoneofthemaineconomicactivities A shifttowardagro-industry Agriculture Republic of the Congo Congo the of Republic tion intheDemocratic he geopoliticalsitua- panies must be majority owned panies mustbemajorityowned Act, whichstipulatedthatcom- chains. The 2011 Agricultural lack ofcoordinationinvalue tivity inthesectorisdueto to beovercome.Poorproduc- need that obstacles the tified view ofproductionandiden- government conductedare- domestic demand.In2012,the GROWTH SECTORS Agriculture over mining.” chosen prioritizesagriculture velopment modelthatIhave has said:“Thesustainablede- President FélixTshisekedi,who the political will shown by DRC could berealizedasaresultof and significant is development Nonetheless, thepotentialfor the put brakes onexternalinvestment. nationals, DRC by 80% ofitsfoodproducts. is currentlyforcedtoimport even exportsome,whereasit self-sufficient infood,and country could become largely If thesewerefarmed,the or even120millionhectares. could beasmuch80million potential area of arable land but estimatessuggestthatthe DRC, the in land cultivated of There are8millionhectares U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. Resources

© SHUTTERSTOCK - KRIENGSAK TARASRI U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. industrialized (coffee, cocoa, which havealreadybeen The prioritysectorsarethose Republic. the of President the accordance with the wishes of to focusonagro-industry,in Jean JosephKasongaMukuta, new Minister of Agriculture a strategicdecision,ledbythe growth.” The State has taken genuinely inclusiveeconomic in agriculture,thesourceof copper orevendiamonds,but wealth main does notlieincobalt,gold, country’s our “Contrary topopularbelief, Ilunga Ilunkamba noted: As PrimeMinisterSylvestre crop forexport. fourth mostimportantcash the is Rubber Switzerland. and marily to Italy, France, Belgium country, anditisexportedpri- comes coffee from thenorthandeastof the of percent copper andcrudeoil.Eighty third most importantexport,after country’s the is Coffee which are thetwomaincashcrops. rubber, and coffee all coa, tea,sugarcaneandabove hectares, include palm oil, co- farms ofbetween12and250 crops, which are found on larger apples, yamsandsoon.Cash sweet potatoes,bananas,pine- peanuts, aswellbeans,rice, followed byplantains,cornand cassava, whichpredominates, primary subsistencecropsare erage of1.6hectaresinsize.The grown onfarmsthatareanav- Subsistence cropsaregenerally farming activities. used todeveloplarge-scale industrial sectorandcouldbe which issuitablefortheagro- underutilization offertileland This paradoxisdowntothe (corn, cassava,rice,soy). for industrialdevelopment by thosewithstrongpotential tea, sugar,palmoil),followed The first attempt to set up to an AIPinBukangaLonzo in attempt first The large farmingcooperatives. cial farms,smallfarmsand of farm:commer- types three port. The plan istointroduce tiatives thatreceivestatesup- (AIPs), which areprivateini- rely onAgro-IndustrialParks the PNIAisto adopted by The strategy food security. combat povertyandachieve of 6%to sustained growth ment designedtodeliver work foragriculturalinvest- provides astructuredframe- set torunthrough2023.It is worth $5.47 billion and is Development (NEPAD). This Africa’s for Partnership New by the oped forthecontinent Programme (CAADP)devel- Agriculture Development Comprehensive Africa the Plan (PNIA),aspartof Agricultural Development has introduced a National DRC The decade. a for policy of government central tenet Agro-industry hasbeena Government policy to ensurethesezonescanbeeffectively setup. increasing theirvalueadded.Acall for privatecapitalwillbelaunched local processingofagriculturalproducts, therebysignificantly transport andcommunicationsinfrastructure, theywillencourage be setupclosetoagriculturalproductionsites.Equippedwithenergy, industry toachieveself-sufficiencyinfoodveryquickly.” The SAZswill to PresidentTshisekedi, theaimofthesezonesisto“promoteagro- has decidedtocreatespecialagriculturalzones(SAZs). According The DRC,withsupportfromtheAfrican DevelopmentBank(AfDB), Special agriculturalzones GROWTH SECTORS Agriculture this promisingsector. reason totakeachanceon industrialization. Agood path ofdevelopmentand sector weretonavigatethe of humanityifitsagricultural quarter a feed could DRC the climate conditionsmeanthat resources and diverse range of water significant land, arable The abundantsupplyof and ruraldevelopment. for asummitonagriculture preparations areunderway ricultural creditfund.Finally, credit bankandanationalag- the creationofanagricultural days. Alsounderrevieware the process takes just three starting newbusinesses, and a one-stopshopsystemfor neurial side, there isalready mented. Ontheentrepre- major towns isbeingimple- a road program linkingthe expedite theirmovement, port will also be exempt. To Agricultural productsforex- for agriculturalusefromtaxes. puts and commercial vehicles in- agricultural exempting have beenagreedinparallel, Customs andtaxincentives going ahead. ful, buttheprojectisstill 2014 didnotprovesuccess- Economic Guide:DRC-135

Agriculture © SHUTTERSTOCK - BORNEORIMBAWAN 136 -Economic Guide:DRC sources. sustainable useofforestryre- and, ontheother,promotes courages shiftingcultivation which ontheonehanddis- comprehensive management est. Thereisthusaneedfor for- to the and posesathreat the edges of wooded areas, is commonly practiced on slash-and-burn agriculture increasing pacesincethe its biodiversitycapitalatan and the countryhasbeenlosing DRC the in problem Deforestation isaserious A planet.” responsibility duetoitsroleas“thelungsofthe It is a source of wealth, but also an international is located throughout the north of the country. a totalof1.5millionsquarekilometers.Thisforest which coverstwothirdsofthecountry’sterritory, The DRCishometonearlyhalfofAfrica’srainforest, management sustainable In searchof Forestry Overview Traditional family are closelylinked. griculture andforestry lion cubicmeters,compared duced isonlyaround4mil- the volumeoflumberpro- points, itcanbenotedthat Looking atthelasttwo country). the energyconsumedin (which accountsfor90%of widespread useofcharcoal and Chinesedemand, to meetprimarilyEuropean also uncontrolledlogging and-burn agriculturebut basic trendarevaried:slash- ity. Thecausesbehindthis of wealthforallhuman- source unique a are forests the ecosystemsofprimary by 6%in15years.Andyet forest cover has decreased beginning ofthecentury.Its GROWTH SECTORS Forestry needs of local communities, for exampletomeetthe cludes authorizedcutting, informal logging,whichin- production. Finally,thereis accounts for90%oflumber Code. This typeof logging accordance withtheForest out bythosewithapermitin small-scale loggingcarried second, predominant type is for loggingoperations.The cured a concession contract regulated basis,havingse- out selectivecuttingona Accredited companiescarrydif is loggingbyconcession. The first, and least used, of loggingarepracticed. of firewood.Threetypes with 83millioncubicmeters U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. to producing development to producingdevelopment industrial loggerstocommit which madeitmandatoryfor by apresidentialdecreein2005, of rights.Thiswasreinforced concessions orthereassigning hibiting anygrantingofnew the forestsfrompillaging,pro- atorium wasadoptedtoprotect the SecondCongoWar,amor- heritage. In2002,attheendof unique this of management taken toensuresustainable Measures have therefore been ecosystem. ing havocontheCongolese illegal cuttingthatiswreak- but primarilyrelatestothe Protecting the forest achievement of the objectives achievement of the objectives A processforverifyingthe 2016. since deforestation fight has grantedit$80millionto Forest Initiative(CAFI),which policy bytheCentralAfrican ernment wassupportedinthis the period2015–2020.Thegov- for Plan Investment REDD+ a by 2030.Thiswasfollowed bilizing forestcoverat63.5% Strategy Framework withaviewtosta- National REDD+ the adopted DRC the 2012, In big asWesternEurope. in a country which is almost as culty liesinenforcingthelaw diffi- the However, years. 25 of rotation cutting a on based able managementoftheforest plans thatguaranteesustain- GROWTH SECTORS Forestry

through 2032. SNFC isalong-termvision communities and indigenous peoples. The local benefit for thisprocessthatseeksto istration andmonitoringtools well as management, admin- develop a specific program as forestry process.Theaimisto promoting thecommunity institutional framework for ing alegal,regulatoryand was putin place,introduc- Community Forestry(SNFC) a newNationalStrategyfor seven notachieved.In2018, enteen partiallyachievedand been achievedinfull,withsev- had defined previously stones concluded thatfourofthemile- was carriedoutin2019,which Economic Guide:DRC-137

Forestry © SHUTTERSTOCK - FORYOUI3 138 -Economic Guide:DRC Ripe withpotential livestock farming Fishing and Fishing andlivestockfarming GROWTH SECTORS U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© AFP - EDUARDO SOTERAS Amazon (4,700 km)witha river intheworld,after DRC. Itisthesecond-greatest er cutsthroughthewestof river system. The CongoRiv- diversified and dense a with best watersupplyinAfrica, ares ofarableland,andthe has nearly80millionhect- sity reserve.Thecountry second-biggest biodiver- world’s the as classified are DRC’s territory) (67% ofthe cover 155.5millionhectares Congo Basinforests,which in Africa,afterAlgeria.The is thesecond-largest country U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. W for CentralandEastAfrica. assets thatcouldmakeitaprimarysourceoffood natural significant some has DRC The development. cooperation withaviewtoensuringsustainable in food self-sufficient and topromoteregionaltradeinternational country the make to aims farming livestock and fishing on policy Congolese lometers, theDRC million squareki- an areaof2.3 ith

2002, thegovernmentad- some genuine opportunities. In offer livestock sectors and farming fishing The of mixedfarmingactivities. ditions for the development mate producesfavorablecon- and volcanoes. Its diverse cli- mountains, hills,largelakes Rift ofEastAfrica, a regionof DRC is bound by theGreat world after LakeBaikal.The largest freshwaterlakeinthe cluding LakeTanganyika,the of Africa’s biggest lakes,in- the countryishometosome square kilometers.Theeastof basin covering3.7million and 21,000 cubicmeters,anda 7,500 between of flow Fishing andlivestockfarming GROWTH SECTORS 2019–2023. ic andSocialDevelopment Strategic PlanforEconom- gy Paper2andtheNational Poverty ReductionStrate- ners rely on the Growthand part- financial and technical State’s commitments toits fisheries production. The tion and $169.2 million for to expand livestock produc- lion, including$652.1million of $5,474.2mil- total budget (PNIA) 2013–2020requireda Agricultural InvestmentPlan plementation oftheNational value chainpartnership.Im- for astrategic nesses eligible tax regimeapplicabletobusi- 6, 2014,onthe dated October mented byDecree No. 13/049, resources. This was supple- develop thecountry’snatural which supports projects to opted anInvestmentCode kilometers andincluding measuring 1,150square Economic Zone(EEZ) The DRChasanExclusive A landlocked country? Economic Guide:DRC-139

Fishing and livestock farming 140 -Economic Guide:DRC fairly low and is dominated remains Aquaculture output flooded forests (38,000 km (38,000 forests flooded flood country. Theseareasinclude the throughout and dotted plains swamps lakes, primarily fromthenumerous come these but year, per fish of an average of 86,000 metric tons and Benin.TheDRCproduces operators fromGhana,Togo artisanal in nature,isdominatedby mostly fishing, Sea this very narrow strip of coast. remained fairlylimited,given production hasnonetheless Congo and Angola. Fisheries between theRepublicof coastline, whichiswedged 37 kilometersofAtlantic Moero Luapula(1,950km Lake Edward(1,670km Ndombe (2,300 Lake Tanganyika(14,805km the CongoBasin(25,000km Albert (2,424km km (10,000 plains flood within theDRC),Lualaba Lake Kivu(1,370

km 2 ), Lake Mai- km 2 ). ). 2 ), Lake ), Lake 2 ), Lake ), Lake 2 ) and ) and 2 2 2 ), ), ), ), 2

Fishing andlivestockfarming fishing, inland fishing and fishing aquaculture. inland fishing, developing threesectors:sea strategy andnationalplanfor effective an establish to (FAO) Agriculture Organization support fromtheFoodand 2006, theStatehasreceived an In 2017, estimated $69million.Since worth were imports fish industry. fishing flourishing a of development constraints holdingbackthe infrastructure arealsosevere workforce andlackof addition, theinadequate however, stillhasgaps.In national legislation on fisheries, numerous resources; the a substantialmarketand some genuineopportunities, sector. Thereare,ofcourse, fisheries its develop to policy pursuing ameaningful prevented the DRC from in conflicts the east of thecountryhave armed various farming carried outbyfamilies.The fish subsistence by GROWTH SECTORS

© SHUTTERSTOCK - WITHGOD • competitive intermsof: make thesector relatively taken bythegovernmentwill imal products.Theactions farming; and processing annon-conventional livestock livestock farms;developing systems; promotingmodern community livestockfarming the productivityoffamilyand main components: improving The planisbased on four sector. in the SMEs working stock farmingand to promote required fortraditionallive- to theproductiveresources farming is to improve access aim of theplanforlivestock the specifically, More met. be terms of livestock products to able thecountry’sneeds in PNIA 2013–2020shoulden- production assetoutinthe The developmentoflivestock stock feed; factories producinglive- tation and construction of support fortherehabili Made inCongo U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. - U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. 2015, its million headoflivestock.In to supporttherearingof40 The DRChasthepotential • • • 4,082,631 goats,1,005,385cat- tion included 20,349,615 fowl, • • • • • •

support fortherehabilitation sheep, goatandpigfarms; or constructionofmodern support fortheproduction villages; of compost/manurein facilities. construction ofproduction securing offundingand rehabilitation processing milk; networks forcollectingand establishment oflocal development development on animalhealth; improvement oflegislation campaigns; vaccination andbiosecurity regular organizationof tion ofabattoirs; poultry farming; tation ofcattleranches;

livestock produc- © SHUTTERSTOCK - MONTICELLO and construc- and rehabili- of modern

ter ofexcellenceforresearch is thuskeentoestablishacen- World Bank, support fromthe sis. The DRC,whichreceives eases such as trypanosomia- are resistanttotropicaldis- by goatfarming,sincegoats farming systemisdominated sheep. Thenationallivestock tle, 994,569pigsand909,515 services, healthcare, andsocialservices. construction, powergeneration,food,manufacturing,mining in theDRC.Itoperatesadiverserangeofsectors, including people, ForrestInternationalGroupistheleadingprivateinvestor Made upof12companiesandemployingmorethan6,000 competes withBonsmara,SouthAfrica’s topbeefbreed. and standards.ThemeatproducedbytheGroupisorganic on naturalvegetation,incompliancewithinternationalregulations anywhere elseintheworld.Thecattleareraisedopenair, cattle (a cross between African and European breeds) is not found Katongola (Haut-Lomami Province)ranches.TheGrelkabreedof 450,000 hectaressplitbetweentheBiano(Lualaba Province)and company. Thegrouphasnearly35,000headoflivestockrearedon élevages deKatongola (Grelka)istheDRC’s leadingcattle-breeding Purchased in2006bytheForrestInternationalGroup, Grands Grelka, aleadinglivestockcompany Fishing andlivestockfarming GROWTH SECTORS producer. the country’sleadingbeef the sector,includingGrelka, sitioning themselveswithin po- already are firms private tion Project (ECAAT). Some rica Agriculture Transforma of theEasternandCentralAf- tivity ofgoatfarming,aspart into improvingtheproduc- Economic Guide:DRC-141 - © SHUTTERSTOCK - ERAN HAKIM

Fishing and livestock farming 142 -Economic Guide:DRC for EducationandTraining2016–2025. Strategy Sectoral the in out set strands main the on focus efforts government’s attuned tothemajorpoliticalandeconomicchallengesthatcountryfaces.The Félix Tshisekedihassethimselfthegoalofbuildinganeducationsystemthatis Félix Tshisekedi’sVision2025 Education GROWTH SECTORS Education U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - RICCARDO MAYER U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. I genuine drivingforceforde- ensure thattheDRCcanbea ing intheeducationsectorto nical Educationisundertak- Primary, SecondaryandTech- reforms thattheMinistryof to consolidatetheambitious egy will undoubtedly help strat- This partners. financial and endorsedbytechnical adopted bythegovernment Training (SSEF)2016–2025, Strategy forEducationand the batonovertoSectoral 24, 2017,immediatelypassed Hotel fromFebruary22to the KempinskiFleuveCongo holding of a joint review at concluded in 2016withthe ucation Plan(PIE), which Bakonga, “theInterim Ed- Incidentally, explainsWilly dents andteachers. poor livingconditionsofstu- informal education,andthe bridges betweenformaland lack of and employment,the mismatch between training shortage ofinfrastructure,the young people,thecritical low enrollmentratesamong structural. Theseincludethe and cyclical both difficulties, is todayfacinganumberof The DRC’s education system for aresponsiblecitizenry.” the labormarketandneed link betweentrainingcourses, an inextricable establishing national economic priorities, takes intoaccount policy and of education.Thisapproach all levelsandtypes between dination andagoodbalance is toestablishpropercoor- Technical Education,“theaim Primary, Secondary and Bakonga, theMinisterof n thewordsofWilly

GROWTH SECTORS Education

© AFP - FREDRIK LERNERYD © AFP - HABIBOU BANGRE ministers foreducation. 2025 istodayledbythekey velopment inAfrica.”Vision UNESCO, UNICEF,the partners, including the World Bank, financial and cal with internationaltechni- a hugeamountoflobbying Bakonga has therefore done Willy tion forKasai-Central. Provincial DirectorofEduca Léon Tosweswe Luinda, quality education,”explains a offer to are we if quirement children. Thisisacriticalre- commodate all ofthesenew this year[inKasai]toac- manufactured benches tobe at least295,117 school with proximately 2,728classrooms ap- this requiresustobuild overcrowded classrooms. So [of students],wenowhave with increasednumbers need toberecruited.“Faced and teacherswill to bebuilt new classrooms will need students, of flood the to due resources: financial stantial requires theallocationofsub- policy government flagship However, implementingthis the primarysector. previously unpaid teachers in was34,740 providedtopay Lemba. Intheprocess,funding tion atInstitutMokengeliin educa- free of year school first mark thestartofcountry’s 2019 whenhecuttheribbonto political will on September 2, Félix Tshisekediembodiedthis from August22to24,2019. free basiceducationwasheld second nationalroundtableon the PresidentofRepublic,a Under the high patronage of Free basiceducation Economic Guide:DRC-143 -

Education 144 -Economic Guide:DRC compared to4.7%in2014. should reach15%in2025, Pre-school enrollment rates the most deprived regions. education inruralareasand cus oneducatinggirls,and tem. Thereisaparticularfo- by theDRC’s education sys- covered students currently are settojoin the 19 million more than4millionchildren universal primaryeducation, tal of1,000)intheDRC. With schools (out ofaplannedto- construction ofnearly700 PIE for 2013–2015 enabled the education system. The 4 millionnewstudentsinto nearly been possibletobring Thanks to this reform, it has USAID. Agency (AFD),UKAidand cy, theFrenchDevelopment Belgian DevelopmentAgen- its educationsystemsince duced severalreformsto The government has intro- education system Modernizing the

The secondstrandofthe Development Goals(SDGs). United NationsSustainable the recommendations in the February 11,2014,as well as law onnationaleducationof provisions in theframework 2025 isthatitpicksupthe The advantageofVision was initiated. country’s education policies in-depth assessment of the was beingprepared,thatan ucational System(RESEN) Report ontheNationalEd- until 2014,whentheStatus DRC’s partners. Itwasnot from the million infunding which wasabletosecure $100 with theexceptionofPIE tive sub-sectoralstrategies, ineffec- relatively in reflected This lack ofstructurewas education system. ers inthe account all of the stakehold- measures adopted took into 1971. However,noneof the versity ofZaireestablishedin alized andtheNationalUni- higher educationwasnation- GROWTH SECTORS Education Ilunga Ilunkamba. said Prime Minister Sylvestre the appropriateremedies,” offering without sector, this giving direassessments of have limitedourselves to because, forfartoolong,we mined approachtothisissue ing averyseriousanddeter- [...] Yourgovernmentistak- urgency. of matter a become is no longer a priority, ithas form of theeducation system drastically. Consequently,rein ourcountryhavefallen aware thateducationlevels system. “Everyoneisfully Bachelor’s–Master’s–Doctorate gradual introductionofthe the tional standardsthrough and alignmentwithinterna- nology, distance learning, and communications tech- partnerships, information ity building,public–private lence in universities, capac- is basedonpromotingexcel- vices andtrainingcourses.It of educationser- the quality SSEF alsoinvolvesimproving U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© AFP - JOHN WESSELS U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. partners. Implementingthe DRC’s technical and financial without thesupportof taking wouldbeimpossible However, suchanunder- the country.” program ineveryprovinceof building andmodernization sue aschoolconstruction,re- promised: “Your governmentwillpur- Minister Prime the NationalAssembly, During his keynote speech to educational infrastructure. severe impactonsocialand the eastofcountryhada in conflicts armed recurrent velopment index(HDI).The with averylowhumande- est countries on the planet, and itisoneofthepoor- held backitsdevelopment, enced in the early 1990s has long civilwarthatitexperi- of closeto84million,butthe kilometers andapopulation more than2.3millionsquare materials, territorycovering vast potentialintermsofraw tion. TheDRCmaywellhave pillar ofnationalconstruc- make educationtheeleventh The governmentwantsto for development A drivingforce

teachers. 23,000 andrecruit156,000 rooms, renovateafurther a needtobuild28,000class- timated that by 2025, there is es is It or twigsandbranches). from temporarymaterials(clay 130,000 classroomsarebuilt 19,216,407 students.Nearly schools, 753,447teachersand has responsibilityfor81,494 Technical Educationalone of Primary,Secondaryand billion in 2025. The Ministry $1.3 billionin2016to$2.8 would needtoincreasefrom which resources, financial of SSEF willrequire a doubling between 2006and2012.In erage annual growth of 7% it wasabletoachieveav- nomic developmentplan, adopting anambitiouseco- country’s foreigndebt.By of nearly$10billioninthe in 2010ledtoareduction Countries (HIPC)initiative the HeavilyIndebtedPoor the completionpointunder tional stage. Achievement of comeback ontheinterna- 2006 markedtheDRC’sgreat in The electionofJosephKabila A newcitizenry GROWTH SECTORS Education - tive, democraticcitizenry.” promoting peaceandanac- tional development,andto effective contributiontona- cation systemthatmakesan clusive, high-qualityedu- 2025 seeks to build “an in- Félix Tshisekedi’s Vision can anddemocraticvalues.” and moralvalues,republi- mentalities andembedcivic mative learningtochange system through“transfor- strengthening theeducation tures intheSSEF.Itinvolves for “anewcitizenry”fea- gence. Assuch,education tions forthecountry’semer- the founda- lay and efforts, these democracybuilding idate theachievementsof wants toconsol- Tshisekedi January 25,2019,Félix Elected headofstateon democratic transition. the DRCtowardapeaceful political arenaandlead to bringcalmthenational the governmentwasable the internationalsituation, constraints associatedwith in theworld.Despitesome 9.1%, oneofthehighestrates capita broke the threshold of 2014, thegrowthofGDPper Economic Guide:DRC-145

Education 146 -Economic Guide:DRC population. will needtobefollowedupbyfurtherplansprotectthehealthofnation’s as part of the National Health Development Plan (NHDP) 2016–2020, which partners. Thisallowedthecountrytolaunchmajorhealthinfrastructureprojects Poor Countries (HIPC) initiative, strengthening its credibility with international In 2010,theDRCreachedcompletionpointunderHeavilyIndebted Toward universalcoverage Health GROWTH SECTORS Health U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - LEONIE BROEKSTRA U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. I in the DRC. In structural terms, in theDRC.Instructuralterms, emergency hasbeendeclared Since then,ahumanitarian east ofthecountry. security costsincurredinthe the substantial hindered by this ambitiousprogramwas ducing poverty.However, to re- contribution effective the healthsectortomakean strategy’s aimwastoenable the NHDP2011–2015.The 2010, ledtotheadoptionof (HSSS-2), published in egy Strat- Systems Strengthening (UHC).” The second Health of universal health coverage ages, withintheframework mote thewellbeingofall,atall live ahealthylifeandpro- health toalloweveryone ing toimprovethestateof Longondo, thismeans“help- led byDrAndré Eteni Ministry ofPublicHealth, n general terms, for the UHC. The new health program UHC. Thenewhealthprogram the frameworkof within availability of servicesandtreatment better guarantee directions wereadoptedto March 31,2016.Threestrategic cial partners,wasunveiledon finan- and technical from tion ing supportforimplementa- the NHDP2016–2020,requir- In thefaceofthesechallenges, HIV/AIDS andEbola. as cholera,measles,malaria, pandemics andepidemicssuch country alsohastodealwith chronic malnutrition,andthe from suffer children million 6 54 yearsforwomen.Morethan tancy is51yearsformenand durable materials.Lifeexpec- health centersarebuiltfrom Only 1,006oftheexisting8,266 have ageneralreferralhospital. health districts,124donot weak. Ofthecountry’s516 health coverageisextremely GROWTH SECTORS Health

Development Goals(SDGs). United Nations’Sustainable the with termination toalign de- government’s the reflects D Secretary-General forHealth, health coverage,”addedthe tinuing topursueuniversal actual priorities, while con- case basedonthecountry’s need topresentaconsistent to obtain thisfunding.Sowe opportunity forthecountry lion fromdonors.“It’san to securearound$640mil- able theDRCGovernment 2021–2023. Thisshoulden- and Malariafortheperiod Fight Aids,Tuberculosis from theGlobalFundto note requestingfunding work to draft the concept Minister ofHealthlaunched On January20,2020,the r SylvainYuma. Health forall Economic Guide:DRC-147

Health 148 -Economic Guide:DRC

© SHUTTERSTOCK - MATTHIAS G. ZIEGLER procure generic drugs to biomedical researchand health facilities,strengthen build, upgradeandequip money willbeused“to the nationalbudget.This sector, which is 23.51% of 3,664.7 billionforthehealth ages anallocationofCDF The 2020FinanceBillenvis- social securityfund. and reformofthenational scheme, healthinsurance tual health insurance the introductionofamu- grading referralhospitals, this goalwillrequireup- January 24,2019.Achieving his investiturespeechon is achieved,”hesaidduring til universalhealthcoverage health insurancesystemun- an affordableandeffective ber ofpeoplecoveredby by 10%eachyearthenum- mission willbetoincrease services: “TheGovernment’s have accesstobasichealth 50 in a country where nearly health oneofhispriorities, Félix Tshisekedihasmade President oftheRepublic

million peopledonot

18, 2019. note speechonNovember Ilunkamba duringhiskey- Minister SylvestreIlunga health centers,”saidPrime resupply hospitalsand nounced thatnewcases had an- epidemiological bulletin November 19,2018,theWHO recently inMay 2017. On 2009, 2012,2014andmore cases were recorded in 2008, Occidental Province.New in Kasai- Mweka virus hit the west ofthecountry.In2007, 1995 inKikwit,acitythe emerged in 1977and then in Yambuku. Theepidemicre- in 1976 in identified first was virus inthecountrysinceit is the ninthoutbreakof of hemorrhagicfever.This had 11 newsuspectedcases in ÉquateurProvince,has 8, 2018. The town of Bikoro, the EbolavirussinceMay of ing withafreshoutbreak DRC, whichhasbeendeal- been declaredineastern of internationalconcernhas A publichealthemergency GROWTH SECTORS Defeating Ebola Health port for these operations from port fortheseoperationsfrom The DRCisreceivingsup- those exposed to the disease. being carried out, targeting Vaccination campaignsare exits ofallhospitals. in placeattheentrancesand washing stations have been put waste. Disinfectionandhand management ofbiomedical equipment and appropriate wearing ofpersonalprotective have beentaken,includingthe luted andimprovesanitation prevent waterfrombeingpol- Measures tocontrolinfection, Biomedical Research(INRB). Africa for and theNationalInstitutefor Office Regional with supportfromtheWHO focal points of the epidemics, have beendeployedtothe tire country.Technicalexperts taken measuresacrosstheen- The MinistryofHealthhas ble cases),with2,236deaths. 118 proba- and cases firmed corded in theDRC(3,288con- cases of Ebolahadbeenre- clared thatatotalof3,406 January 14,2020,WHOde- of NorthKivuandIturi.On been seenintheprovinces U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - RICCARDO MAYER all of the country’s hospitals. all ofthecountry’shospitals. 25 trucks andVSATequipmentin vehicles, refrigerated five the provisionofareefership, sources willbebolsteredwith for theseunits.Logisticsre- strengthen thesupplychains and vaccineswillbebuiltto inputs specific for warehouses dard healthcenters. Additional aging facilitiesand1,000stan- atric surgery,200medicalim- center ofexcellenceforpedi- three universityhospitals,one hospitals, six regional hospitals, build tennewgeneralreferral Ministry ofHealthintendsto management inthesector.The and strengthengovernance and modernizehealthfacilities, which willbeusedtodevelop total budget of CDF 9,197 billion, tion strategy is thus based on a The NHDP2016–2020interven- organizations. Cross andotherinternational the InstitutPasteur,Red Médecins SansFrontières, part - ners suchasWHO,UNICEF, financial and technical U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. Modernizing Modernizing hospitals vices inthetargetedprovinces. maternal andchildhealthser- prove theuseandqualityof It willeventuallyhelptoim- financing. performance-based 2021, thisagreementrelieson to runthroughDecember31, Bank fortheHSDP.Expected then securedfromtheWorld lion grantagreementwas Association (IDA).A$90mil- International Development worth $220millionwiththe signed afundingagreement 20, 2015,theMinistryofHealth (HSDP) wassetup.OnJanuary Systems DevelopmentProject this backgroundthattheHealth to achieveUHC.Itisagainst the additionalfundingrequired the UNtohelpinitssearchfor DRC Governmenthasasked partners. Tosecurethis,the financial and technical by filled and 488 billion will need to be estimated at between CDF 325 The resourcegapinthesector, to IndiaandSouthAfrica, stop sendingsickpeople “In thenearfuture,wewill Making services Making services © SHUTTERSTOCK - RICCARDO MAYER more human more human GROWTH SECTORS Health

confined tothepast.” man practicemustnowbe here today,thatthisinhu- I amannouncing,asstand put anendtothissituation, but treatedlikeanimals...To People arenolongersacred, over thehumancondition. mercial aspecthaswonout and advantages.Thecom- and nowchaseonlyprofits backs onhumanvalues private, haveturnedtheir centers, bothpublicand “Our hospitalsandhealth hammered thispointhome: of life.ThePrimeMinister tive awarenessofthevalue impossible without acollec- dards. However,thiswillbe align withinternationalstan technical facilitiesand of their DRC to improve the quality will enablehospitalsinthe ments approvedbytheState 11, 2019.Themanyinvest- in Kinshasa on September to CinquantenaireHospital Longondo duringhisvisit be donehere,”saidDrEteni level. Wewanteverythingto money atthegovernmental which soaksupalotof Economic Guide:DRC-149 -

Health 150 -Economic Guide:DRC P of publicadministration. transformation oftheDRCandinmodernization liberalized in1990.Itisakeydriverthedigital since thepostalandtelecommunicationssectorwas The new technology sector has changed significantly With this plan, I am paving the the paving am I plan, this With nation inthedigitaltransition. “I wantedtoengagetheentire on September3,2019,hesaid: ing hisNationalDigitalPlan in thecountry.Whilepresent- transition currentlyunderway suring thesuccessofdigital An innovativepresidentialplan Digital 5G isimminent. which hasgreatlyimprovedaccess totheinternet.Andarrivalof particularly followingtheroll-outof4G tomanytownsandcitiesin2018, of thelowestinAfrica. Nonetheless,themarket iscontinuing togrow, according totheARPTC’s figures,givingapenetrationrateof41%,one of 2018,theDRChad36.27millioncellphonenetworksubscribers Vodacom, whichshare almost65%ofthemarket. Inthefinalquarter market reorganizeditselfaroundtwoleadingproviders:Orangeand Africell. FollowingOrange’s acquisitionoftheoperatorTigoin2016, dominated byfourprivateoperators:Airtel,Vodacom, Orangeand and West Africa, afterNigeria.Thecellular telephony market is The DRCisthesecondlargesttelecommunicationsmarket inCentral A boomingmarket Cellular telephony offensive aimed at en- aimed offensive has launchedamajor resident FélixTshisekedi tional Digital Council (CNN). tional DigitalCouncil(CNN). ment Agency(ADN)andNa- Develop- Digital a of creation the launch,includingon ber of announcements during The Presidentmadeanum- services.” government our of ery partofourpopulationand ev- reach should culture digital eignty. Iamdeterminedthat sover- digital our toward way GROWTH SECTORS Digital major biometric identification identification biometric major A procedures. administrative of abroadergoaltosimplify as soonpossible,part visa system forentrytotheDRC electronic an introduce The Presidentalsointendsto the media. Communications (CSAC)for and Media Audiovisual for cil nications, andtheHighCoun- Body (ARPTC) for telecommu- communications Regulatory such astheDRCPostandTele- erations ofregulatorybodies correcting problemsinthe op- issues, withapriorityfocuson coordinated actionsondigital introduce to government the be will to bringtogethermembersof latter the of role The U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - PROST PROSTOCK ment the National Digital ment the National Digital 2019, isworkingtoimple- (PT-NTIC) on September 9, Communication Technologies New Informationand Post, of Telecommunications and upof- Minister the as fice took Maliba, officially who Kibassa Augustin National DigitalPlan. 2025 Horizon the of of evaluation year first the of end the at paper, which will be presented be catalogedinadigitalwhite will measures trial various the of outcomes The DRC.” the of areas outlying into action tive’s extension ofthenationalexecu- up. These will represent “the set be will development digital frameworks forsupporting institutional provinces, the In last censustookplacein1984). tion registerforthecountry(the establishing anationalpopula- of benefit the offer will which of theDRCwillbelaunched, citizens all covering initiative U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. national strategy An ambitious projects (backbones). infrastructure construction telecommunications fiber-optic the WorldBankforitsnational from support receives already 19 and20,2020.Thecountry Hotel in Kinshasa on February Pullman the at organized been has event 2020 e-DRC the that and it is with this aim in mind DRC, the for crucial is vestors Company. Findingdigitalin- signed withBenyaHolding of understandinghasbeen (Renatelsat). A memorandum Telecommunication Network ture fortheNationalSatellite and thecreationofinfrastruc- centers in strategic locations, try, theestablishmentofdata cable throughoutthecoun- fiber-optic of kilometers 48,000 envis- aging theroll-outofaround ambitious, is plan ter infrastructure sector.Themas- the digital in active firm ment invest- Egyptian an Company, Holding of Benya office the head to visit a during 2020 16, Plan, which hepresentedonJanuary Master Infrastructure GROWTH SECTORS Digital electricity, taxes). (water, providers service lic payments toretailersorpub- by private businesses, and bill payments, supplierpayments used for salary tem couldbe sys- to moneytransfers,the government, since in addition the to interest great of is vice secure, simple and quickser- throughout thecountry.This money receiving or sending saving, of way low-cost very and reliable a completely them giving cellphones, their on right installed service ing messag- financial a via funds their customers totransfer allow leader) market services financial mobile the Money, operators (including Orange the DRC,threeoffour In services. extremely financial useful offer service providers cellphone to banking, access have people few very where countries other in theDRC.As portant im- is hugely technology digital of development The Financial services Economic Guide:DRC-151

Digital 152 -Economic Guide:DRC mountains... AvarietyofpanoramasandecosystemsgivingtheDemocratic rivers andlakes;opentotheocean;risingpeaksoftall,sometimesvolcanic luxuriant rainforestorvastexpansesofwoodedgrassysavanna;bathedby It isachanginglandscapethatthecountrypresentstovisitors:coveredby A naturalparadise Nature tourism Republic oftheCongoanequalvarietyassetsthatwillappealtotourists. GROWTH SECTORS Tourism U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - PETR KLABAL landscapes? Prepare for an an unforgettable trip... for Prepare landscapes? idyllic or views breathtaking dotted throughout. Looking for the are that parks the in or country crisscross that rivers the along tourism escapist dedicated areas, in far hunting the or the east in region in Rift Great tourism country, mountain the of center the Munkamba in Lake at tourism lakeside or coast Atlantic the on tourism seaside enormous: U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. and safari around based ism touris it However, DRC. the in enjoyed be can that tivities ac- of examples all are sports water and mountaineering trekking, tourism: adventure of development the through including exploited, fully to be deserved potential Such W Nature parks and reserves DRC? The choice is the is choice The DRC? in offer on is hat sort of tourism GROWTH SECTORS Tourism

© SHUTTERSTOCK - GUDKOV ANDREY Park offers a full range of range a full Garamba offers Park border. country’s eastern the to along north south from dotted are parks land-based the of Most reptile, etc. batrachian, bird, of species numerous of habitats the preserve to and – gorillas lowland gorillas, mountain – rare or – peafowl Congo pis, oka- chimpanzees), dwarf (or bonobos – native are that cies guarantee the survival of spe- to is goal The future. the in established be to set are areas protected new and created, been have reserves and areas nature 63 and UNESCO) by en- dangered world heritage sites as classified are which of (four parks national nine asset, this protect To visitors. of curiosity the draw that cies spe - to home is country the and life, plant and animal diversity of a produces topes bio- of diversity The popular. most the is that photography Economic Guide:DRC-153

Tourism GROWTH SECTORS GROWTH SECTORS Tourism Tourism

Cultural tourism A melting pot of civilization

The appeal of the DRC is not limited to its natural riches; it also offers a wealth of culture and civilization that is more than deserving of visitors’ interest, if only to take the pulse of this teeming continent © AFP - JUNIOR D. KANNAH reproduced at the scale of a country shared by more than 400 ethnic groups.

he arts, traditions and are unmissable destinations © SHUTTERSTOCK - BEN HOUDIJK © SHUTTERSTOCK - BEN HOUDIJK cultures of the DRC are for any visitor who wants to Ta blend of ethnic Afri- immerse themselves in Con- facilities for tourists, with a for its bamboo forest, low- mouth of the Congo River. can influences, which have golese traditions. You might lodge, organized safaris and land gorillas, thermal springs Twenty percent of the park been well preserved in rural choose to set your heart on plane tours... It was here that and Pygmy villages. Then, impinges on the ocean. It is areas, and European influ- the traditional mascots or the last white rhinoceroses to the south, are the parks of a unique place to lose your- ences, more strongly felt in masks, cloth wrappers, jew- were seen – the species is now Upemba, a nesting area for self in the mangrove forests, urban areas. elry, decorative items, mu- thought to be extinct. Virunga rare birds, and Kundelungu, which have adapted to the sical instruments, etc. The Park, established in 1925, was which has Africa’s highest brackish water, and admire Arts and traditions materials used are all natu- © SHUTTERSTOCK - KIKI DOHMEIER the first nature park in Africa. waterfalls. Parks found in the the aquatic and bird life: Any civilization is revealed ral (wood, ore, shells, dried It is on the list of sites covered center include Salonga, where manatees, sea turtles, her- first and foremost through its fruits, animal bones) or re- by the Ramsar Convention the EU is carrying out a major ons, storks, widgeons... and crafts, which form the foun- cycled (food and drink cans, on Wetlands of International project to preserve Central of course lots of mammals dations of its arts. To discover tires, etc.) and illustrate the Importance especially as Wa- Africa’s forest ecosystems, (buffalo, monkeys, red river the wealth and diversity of ingenuity and creativity of terfowl Habitat, and brings and Lomami, where a new hogs). In terms of fish, which craftsmanship, the best idea the Congolese people. together the widest variety of species of primate, the lesula, can also be seen in the rivers is to visit the markets in the This creativity can also be natural habitats in the world. was discovered in 2007. and Great Lakes in the east of major cities. The Marché des found in the cuisine, where the Maiko Park is home to Congo And finally, we must not for- the country, there are around Valuers or Value Market in skill lies in preparing local or peafowl, which live only in get the Mangroves National a thousand different species the Royal district of Kinshasa, imported products according the country’s primary forests. Park, a marine reserve in the representing approximately the Kalukuluku Art Market in to down-home recipes, while

Kahuzi-Biega Park is famous far west of the country, at the 40 families. © AFP - JUNIOR D. KANNAH Lubumbashi and many others also being open to influences Tourism

154 - Economic Guide: DRC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: DRC - 155 156 -Economic Guide:DRC

© AFP - EDUARDO SOTERAS © AFP - EDUARDO SOTERAS GROWTH SECTORS Tourism osdr hi patc t be to practice their consider who Sapeurs, African-style. them, reinventing and tries coun- colonizing of practices the appropriating involves It 1970s. the during Congos both in root took which ment move- cultural a it’s fashion: a just than more represents People), Elegant and Makers Ambiance of Society (SAPE, élégantes personnes des et ambianceurs des Société the from derives which word, is tradition Congolese unique Another a cocktail. in or straight it drink – 2010 in created rum, first DRC’s the Rum, Kwilu try to forget don’t Finally, corners. street on found be can that terias” the visit to is price affordable very a at sine cui- inventive this try to way best The insects! fried also... nuts). And of course there are pea- or nuts palm with tomatoes, (prepared sauces and and yam cassava, (rice, served with are a number of sides Dishes cassava). of loaf and plantain) etables), veg- starchy from (prepared include Specialties able. avail- are vegetables, and fish meat, including foodstuffs, of variety huge A imagination. their to rein free giving each with cooks, are there as ipes There are almost as many rec- here... cuisine Portuguese and French Belgian, Arabic, of smatterings find will you So continent. the on their mark left have that world the of parts distant more or countries, neighboring from U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. (made from (made makemba The sapologie. “cafe- malewas, (a chikwangue taro) fufu U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. ainl uem. These country’s the in found be can museums. national the the visit simply this, understand of roots better To ven intodailylife. wo- is art of aspect sacred the Everywhere, bodies. tattooed and facades building both on arts, found omnipresent, are graphic which the into delve also should You rap. Afro and areas, urban in or, rumba, Congolese bean – to produce, for example, Carib- the and Europe – where mixed with rhythms from else- been has time, over which, sic, mu- ethnic and traditional to listen should you culture, lese To immerse yourself in Congo- and originality. customize them, and adding color houses fashion big the from outfits their get art, an © AFP - GRIFF TAPPER , tradi-modern tradi-modern soukous, Culture h crl o lf, cultural life, of circle the existence, of challenges (the themes major to according recordings, etc.) are classified ethnographic relics, historical and archeological items, tribal everyday rite sculptures, masks, initiation statuettes, (funerary square works The 6,000 meters. over exhibits 12,000 for capacity has it eras, historical country’s the to and groups ethnic of culture the to Devoted 2019. June in doors its opened Kinshasa in (MNRDC) Congo of Republic Democratic the of Museum National The African museuminKinshasa. pan- a and provinces the in museums local 14 create to plans National has (IMNC) Museums of Institute DRC the and Limete), and Kikwit Boma, Kananga, Mbandaka, Butembo, (Kinshasa, Lubumbashi, cities major GROWTH SECTORS Tourism continental scale. a on country this discover to keen travelers of arrival the will peace to return a and stability political of Maintenance future. tor’s sec- the regarding optimism for cause provide here ders shoul- rub which cultures the of richness the and country vast this of diversity the war, the in civil by constrained was DRC tourism Although country. the from removed were that assets cultural the return to power, Belgium, colonial former ask the could DRC the in authorities the them, receive to made been have provisions once Eventually, IMNC. the of CEO Badibanga, Bakua-Lufu Paul up sums people,” Congolese the of represent the items creative genius “These expression). de facto ed to lead Economic Guide:DRC-157

Tourism

160 -Economic Guide:DRC and formalities arrangements Travel www.ambardcusa.org Tel. +12022347690 UnitedStates ofAmerica Washington, D.C. 20036 1100 ConnecticutAvenue NW States DRC intheUnited Embassy ofthe

© SHUTTERSTOCK - REDPIXEL.PL ▪ of yourflight. the healthservices on arrival you. Thiswillbecheckedby your vaccination card with DRC, youwillneedtohave Vaccination: when youapply.) time sufficient allow to vised can be long,so you aread- (Please note: Processing times fairs oftheDRC. or theMinistryofForeignAf- torate GeneralforMigration Direc- dence permitfromthe will needtorequestaresi- longer thansixmonths,you also presented. Forstaysof ing thepurposeoftripis that a company letter explain- ger thanoneweek,provided business tripslastingnolon- used for visas mayalsobe three orsixmonths).Tourist may beissued for one,two, apply for a tourist visa (visas months or less, you should Visa: Fortouriststaysofsix your stayisrequired. six monthsfromtheendof Passport: Apassportvalidfor turned backimmediately. not beenvaccinatedwillbe cination. Travelerswhohave Mandatory: USEFUL INFO Formalities Travel Yellowfevervac- To enter the used in hotels, restaurants US dollarisalsocommonly 5,000, 10,000and20,000.The of CDF50,100,200,500,1,000, are issuedindenominations Congolese franc(CDF).Bills The nationalcurrencyisthe Banks andcurrency well asmedicalrepatriation.) gery, hospitalization,etc.]as ers allmedicalexpenses[sur- or insurancepolicythatcov- you haveamedicalassistance that is vital care expenses,it of hospitalizationandhealth- (Please note:To meet thecosts ▪ ▪ vaccination center. your physicianoratravel visable. Seek advice from C, W135andYmaybead- and bacterialmeningitisA, hepatitis AandB,rabies, tion againsttyphoidfever, you willbestaying,vaccinations andlocationsinwhich condi- Depending onthe Other vaccines vaccine. mumps-rubella (MMR) have receivedthemeasles- and ensurethatchildren and polio(Td/IPV)vaccine, your tetanus,diphtheria mended thatyouupdate Recommended: U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. toconsider: It is recom-

U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. Congo River. and Brazzavilleacross the Kinshasa daily linkbetween a provide Shuttles By river: a driver’slicenseintheDRC. foreign nationalsmustobtain driver’s licenses are not valid; French andotherinternational larly during therainy season. slows journeytimes,particu- roads areasphalted,which By road:Fewofthecountry’s Kinshasa andNdjili. several flights a week between offers France Air by EU. the by provided companies that arebanned are flights the country.Mostdomestic in airfields and airports 270 By air:Therearearound Kigali (Rwanda)intheeast. the Congo)inwest,or via Brazzaville (Republic of The DRCcanalsobereached Angola Airlines. Camair-Co andTAAG Airlines, Kenya Airways, Royal Air Maroc, Ethiopian Airlines, Brussels Airlines, DRC: AirFrance,Turkish the The followingairlinesserve EUR 1=CDF1,844 USD 1=CDF1,685 much everywhereincities. dealers that can be found pretty by usingtheforeignexchange airports, banksandhotels,or Money canbeexchangedat ATMs arerelativelyrare. restaurants inKinshasa. in majorhotelsandafew Bank cards are only accepted bills maynotbeaccepted). that dirtyordamaged dollar and supermarkets(butnote Getting around Getting there

Express offers the safest vessels. Bukavu onadailybasis.Ihusi operate betweenGomaand By lake:OnLakeKivu,boats code fortheDRCis+243. interconnected. Thecountry Orange. Thenetworksare Africell, Vodacomand tel, vice operatorsareBhartiAir- network. The cellphone ser- There isnowiredtelephone from MarchtoOctober. difference one-hour a is there serve daylightsavingtime,so ever, theDRCdoesnotob- from OctobertoMarch.How- difference between FranceandtheDRC time no is There dition ofnon-asphaltedroads. con- the to due difficult more the rainyseason,buttravelis season. Itissunnierduring (75–95°F) duringtherainy and between25°C35°C son, dependingontheregion, (60–85°F) during the drysea- vary between 15°Cand30°C year round:temperatures The DRCcanbevisitedall end establishments. is advisableforsomehigh- booking so up, fill can hotels that atcertaintimesreputable elers shouldnote,however, find somewhere to stay. Trav- tels, butitisgenerallyeasyto ofho- list a provide to ficult constantly changing,itisdif- capital. Sincethissectoris especially inthe country, the of hotelsin There areplenty Telephone networks Accommodation Time difference Climate USEFUL INFO Travel www.diplomatie.gouv.fr Source: places andevents. giene rulesandavoidcrowded the epidemic,complywithhy- on aregularbasisofchangesin 2018. Itisvitaltostayinformed Kivu andIturisinceAugust provinces ofNorthKivu,South Ebola hasbeenpresentinthe atic andcannotpreventit. kungunya virusissymptom- medicine). Treatmentforchi- pital whichspecializesintravel from yourphysicianorahos- and afteryourtrip(seeadvice should be taken before, during of deathbyillnessintheDRC, vent malaria,theleadingcause is essential.Medicationtopre- cination againstyellowfever virus anddenguefever.Vac- fever, malaria, chikungunya bites, whichcancauseyellow risks come from mosquito Health risks:Themainhealth Kisangani andLubumbashi. the citiesofGoma,Bukavu, the provinces,particularlyin and thesituationisworsein of insecurityisrelativelyhigh, mended. InKinshasa,thelevel to theseregionsisnotrecom- South KivuandIturi,travel the provincesofNorthKivu, country, andparticularlyin groups intheeastof the ence ofnumerousarmed Crime risks:Duetothepres- groups remainpalpable. political the tensionsbetween January 2019.Nonetheless, took upthepresidency in calmed sinceFélixTshisekedi out in2016,thesituationhas political crisis which broke Political risks:Followingthe Risks Economic Guide:DRC-161

Useful info 162 -Economic Guide:DRC

© SHUTTERSTOCK - IGORSTEVANOVIC Building, 2 Government Administrative Ministry ofHydrocarbons www.eduquepsp.education Tel: +243840018006 Kinshasa -Gombe 2, avenuedesAmbassadeurs Education Secondary andVocational Ministry ofPrimary, Kinshasa Palais-de-la-Nation Boulevard du Ministry ofForeignAffairs Tel: +243815555667 Kinshasa -Gombe 5, avenueduRoi-Baudoin Office ofthePrimeMinister www.urbanisme-habitat.cd 815080472 Tel: +243812503337 Kinshasa -Gombe Lieutenant-Colonel-Lukusa Avenue du and Housing Ministry ofUrbanPlanning www.hydrocarbures.gouv.cd Tel: +243810738077 Kinshasa Useful addresses DRC DRC national institutions nd Floor www.medd.gouv.cd Tel: +243816500333 Kinshasa -Gombe avenue desCliniques) 15, avenuePapa-Ileo(formerly Development and Sustainable Ministry oftheEnvironment [email protected] Tel: +243842709932 Ministry ofHumanRights Tel: +243817005479 Kinshasa Avenue duZoo Ministry ofHealth [email protected] Tel: +243810011188 Kinshasa -Gombe Government Building,Level6 and InstitutionalReform Ministry ofDecentralization www.pp-drcgov.net Kinshasa -Gombe 83, avenueTombalbaye Ratelesco (RTNC2)Building and Media Ministry ofCommunication 19, avenueIturi-Kinshasa Kimpoko Building and SocialSecurity Ministry ofLabor,Employment, USEFUL INFO Addresses Croisement Palais Administrative Building Ministry oftheCivilService www.mjsl.gouv.cd Tel: +243993862858 Kinshasa -Gombe 34, avenuedelaLibération and Recreation Ministry ofYouth,Sports Kinshasa -Gombe BP 3090 26, avenuedesForces-Armées Ministry ofCulture www.tourisme.gouv.cd Tel: +243845084479 Kinshasa Place LeRoyal Mongala Building Ministry ofTourism Kinshasa -Gombe Avenue del’Hôpital Ministry ofScientificResearch Kinshasa -Gombe Avenue Roi-Baudouin Action Ministry ofHumanitarian Tel: +243813579029 Kinshasa Boulevard du3-Juin MinistryofTransport U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. www.investindrc.cd Tel: +243999925026 Kinshasa 33 C,boulevarddu30-Juin (ANAPI) Investment Promotion National Agencyfor Kinshasa 159, avenueKomoriko Medium-Sized Enterprises Ministry ofSmalland Kinshasa -Gombe Avenue du24-Novembre Ministry ofAgriculture www.minindustrie.gouv.cd Tel: +243975223577 Kinshasa -Lingwala Level 2 Building, EntranceC, Paul-Panda-Farnana Ministry ofIndustry www.minfinrdc.com Ministry ofFinance www.mines-rdc.cd Tel: +243972246923 Kinshasa -Gombe Père-Boka du 30-Juinetavenue Croisement boulevard Level 4 Government Building, Ministry ofMines gouv.cd www.fonctionpublique. Tel: +2439989059 Kinshasa -Gombe des Routes de laNationetOffice Business support in theDRC agencies Tel: +243843885959 Kinshasa -Gombe 157, avenuedelaDémocratie single windowsystem) operates theforeigntrade (SEGUCE, thecompanywhich Unique duCommerceExtérieur Société d’Exploitationdu Guichet Tel: +243999918281 Kinshasa -Gombe 65, avenueHaut-Congo,Q/Golf in theCongo(Fenapec) Medium-Sized Enterprises Artisans andSmall National Federationof Tel: +243998200268 Kinshasa -Limete Lumumba, Q/résidentiel 2550/558 PetitBoulevard of theCongo(Copemeco) Medium-Sized Enterprises Confederation ofSmalland Tel: +243810558370 Kinshasa -Gombe 11, avenuedesAviateurs Women Entrepreneurs(CNFE) National Commissionof Tel: +243812488909 Kinshasa -Gombe 10, avenuedesAviateurs the Congo(FEC) Federation ofBusinesses www.guichetunique.cd Tel: +243897887921 1 Matete CommercialCourt Matete Office Tel: +243822284008 Kinshasa -Gombe 482, avenuedelaScience La GombeOffice Window (GUCE) Business Start-upSingle re Rue-KinshasaLimete USEFUL INFO Addresses 4 Crown-Tower Building, Public Procurement(ARMP) Regulatory Authorityfor Congo (BCDC)Building,6 Banque commercialedu 294, boulevarddu30-Juin (AfDB) African DevelopmentBank Tel: +243815554952 Kinshasa I BP 1899 42, avenuedesCliniques WHO DRC Tel: +243813330176 Kinshasa Gombe 16096,KIN1 936, boulevarddu30-Juin DRC FAO Representationinthe Tel: +243810000029 Kinshasa -Gombe Congo TradeCenter,suite6 8778, avenueWagenia (AmCham Congo-DR) Commerce intheDRC American Chamberof Tel: +243812474186 Kinshasa -Gombe Boulevard du30-Juin www.cd.undp.org Tel: +243(0)815553300-307 Kinshasa -Gombe BP 7248 Boulevard du30-Juin Losonia Building UNDP CountryOffice(DRC) Tel +243815560291 Kinshasa -Gombe BP 7525KinshasaI th floor, Batetela organizations International Economic Guide:DRC-163 th floor

Addresses 164 -Economic Guide:DRC Tel: +243817006183 Kinshasa Colonel-Tshatshi Boulevard du Central BankoftheCongo National Mint,5 Fund (IMF) International Monetary Tel: +243817006113 Kinshasa -Gombe Boulevard du30-Juin Losonia Building Organization (ILO) International Labour Tel: +243815566330 Kinshasa -Gombe 83, avenueduRoi-Baudouin British Embassy (DFID) International Development Department for Kinshasa -Gombe 198, avenueIsiro USAID Tel: +243815567401 Kinshasa -Gombe Boulevard du30-Juin BCDC Building Union toDRCongo Delegation oftheEuropean Tel: +2430998682598 Gombe Kinshasa 17, avenueduComité-Urbain Agency (AFD) French Development Tel: +243817005215 Tel: +243999949015 Gombe Kinshasa Colonel-Tshatshi 49, boulevard World BankDRCOffice th floor Tel: +243820004010 Kinshasa 65, avenuedelaJustice Hacienda Hotel Tel: +243808500600 Kinshasa Colonel-Tshatshi 119, boulevard Fleuve CongoHotel hotel.business.site www.venus-hotel-luxury- Tel: +243814191721 Kinshasa Gombe, 306 Hotel Venus www.hotelroyaldrc.com Tel: +243815555666 Kinshasa -Gombe 3, avenueKitona Hotel Royal www.memling.net 996 037000 Tel: +243815557700 Kinshasa -Gombe Avenue duTchad,5B (CGHA) Hotel Memling www.all.accor.com Tel: +243858000112 Kinshasa BP 9535 4, avenueBatetela Hotel Pullman KinshasaGrand www.beatricehotel.com Tel: +243812535000 Kinshasa -Gombe Railway Station) (opposite KinshasaCentral 1, avenueIsiro Béatrice HotelKinshasa USEFUL INFO Addresses Hotels www.bellevuelubum.com Tel: +243818157111 Province duKatanga Lubumbashi et avenueKasaï Croisement avenueMwepu Hotel BelleVue Tel: +243818130034 Province duKatanga Lubumbashi Avenue duLac-Kipopo La RoseHotel www.all.accor.com Tel: +243995555058 Province duKatanga Lubumbashi Quartier Golf 55, routeduGolf Grand Karavia Pullman Lubumbashi www.rotana.com Tel: +243818978888 Kinshasa -Gombe Justice etavenueOuganda Croisement avenuedela Kin PlazaArjaanbyRotana U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

technology technology I H H mines G G I Congo F F Nations Organization of United the F E StatesAfrican E Congo D C Congo Medium-Sized Enterprises of the C Southern Africa C l’Afrique au Congo B C A Body Regulatory P Promotion N A Act A F A nformation and communications Promotionndustry Fund ederation of Businesses of the oreign direct investment and Agricultureood rench Development Agency ost and Telecommunications uropean Union conomic Community of Central anque internationale pour onstruction and public works onfederation of and Small ommon Market for and Eastern entral of Bank Congo the frican Unionfrican merican Chamber of Commerce Growthfrican and Opportunity Developmentfrican Bank ross domestic product ational Agency for Investment énérale descarrièresénérale etdes uman Development Index eavily indebted country poor emocratic Republic of the ABBREVIATIONS WHO TFP SARL PNDS NEPAD INRB IMF VAT UN UNDP TEU SNEL SMI SME SEZ SDG SAZ SADC RN OPEC NICT UHC PPP PNSD PNIA IOF

W V U U U T 20-f N S S S S S S S N Pu N N N Or N N I N I Community Countries Exporting Francophonie Programme enterprise(s) (limited liability company) communications technologies Development Development Plan Plan Institute nternational Organisation of La nternational Monetary Fund pecial economicpecial zone ustainable Development Goal zone agricultural pecial mall and medium-scale industry andmall industry medium-scale andmall medium-sized outhern Development African ociété àresponsabilitéociété limitée echnical andechnical financial partner alue-added tax alue-added tax nited Nations nited Nations Development niversal coverage health ational Company Electricity ational road ational Strategic Plan for ational Agricultural Investment ational Health Development ational Biomedical Research ew informationew and Partnershipew for Africa’s orld Health Organization blic–private partnership ganization of Petroleum the oot equivalent unit Economic Guide:DRC-165

Abbreviations Economic Guide: République Démocratique du Congo

Toutes les opportunités d’investissement

Édition française AVANT-PROPOS AVANT-PROPOS Préface Préface

« Mon ambition est de construire une économie forte » Félix Tshisekedi, Président de la République démocratique du Congo Extraits du discours sur l’état de la Nation du 13 décembre 2019

« Le climat des affaires est une question qui me préoccupe au plus haut point. Il n’est un secret pour personne que pour attirer les investissements nationaux et étrangers, il faut l’amélioration du climat des affaires. […] La marche vers la reconstruction de notre pays nous impose d’améliorer notre système écono- mique. C’est ainsi que je compte suivre personnellement les réformes engagées pour l’amélioration de notre système fiscal, en vue de faciliter la venue des investissements. Mon ambition est de construire une économie forte qui passe par la mise en place des infrastructures structurantes de communication et de télécommunication. Et pour cela, je veillerai à l’amélioration du climat des affaires par la mise en place d’une institution de suivi des indicateurs. L’afflux massif des investisseurs dépend aussi d’une bonne distribution de la justice et de la sécu- rité juridique et judiciaire pour ces derniers. C’est pourquoi la réforme de la justice constitue un impératif. Activement, nous devons combattre la corruption qui prive notre pays de beaucoup de ses ressources. De ce point de vue, je voudrais inviter tous les responsables publics à être exemplaires et dignes. La position géographique de notre pays, son énorme potentiel énergétique et environnemental nous placent au centre des enjeux de notre temps. Nous devons jouer le rôle qui est le nôtre dans la stratégie mondiale de lutte contre le réchauffe- ment climatique. Le rôle moteur que doit jouer notre pays pour le développement de notre continent nous impose une ouverture aux pays limitrophes et aux organisations sous-régionales. Nous travaillerons à rendre nos entreprises compétitives, et dans le cas de la théorie des avantages comparatifs, de réduire sensiblement notre dépendance aux importations. L’année qui s’ouvre sera le témoin de la reprise de la collaboration avec nos partenaires traditionnels, l’arrivée massive d’investissements étrangers, résultat de mes récents déplacements. Avec les mesures que nous avons prises sur tous les plans, je peux dire avec courage que nous sommes sur la bonne voie. » © AFP - TOBIAS SCHWARZ Préface

168 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 169 AVANT-PROPOS Préface CHAMBRE DE COMMERCE DES ÉTATS-UNIS U.S.-AFRICA BUSINESS CENTER

À PROPOS DU U.S.-AFRICA BUSINESS CENTER Michael A. Hammer L’USAfBC plaide avec force en faveur d’un renforcement du commerce et des investissements entre les États-Unis et l’Afrique, et vise à orienter la communauté des affaires Ambassadeur des États-Unis auprès américaine dans une période de coopération sans précédent avec les communautés économiques régionales d’Afrique, le secteur privé africain existant, ainsi que les petites de la République démocratique du Congo et moyennes entreprises. Ses liens avec des membres éminents du Congrès, de l’Admi- nistration et des gouvernements étrangers ouvrent la voie à un dialogue stratégique qui fait progresser la contribution du secteur privé en Afrique.

Bienvenue ! Mbote ! Au nom de l’ambassade américaine à PRIORITÉS Kinshasa, nous aimerions entrer en contact avec votre entreprise si vous cherchez à investir en République démocratique • PERMETTRE L’INNOVATION AU SEIN DES ÉCOSYSTÈMES du Congo, plus communément appelée RDC. Depuis l’année Nous travaillons avec des partenaires qui partagent nos valeurs afin de garantir que les dernière, j’ai le privilège d’être l’ambassadeur des États-Unis gouvernements africains disposent de mécanismes de règlementation et de mise en en RDC. Dès le début de mon mandat, j’ai appris à aimer le dy- œuvre conformes aux meilleures pratiques reconnues, en vue de protéger les produits namisme du peuple congolais, sa culture vivante et la beauté locaux et étrangers et de favoriser la croissance, l’innovation et l’investissement. spectaculaire de ses espaces naturels. La RDC est le plus grand pays d’Afrique subsaharienne. Sa superficie est à peu près égale • PROMOUVOIR LA COHÉRENCE RÈGLEMENTAIRE ET AMÉLIORER LE CLIMAT DES AFFAIRES à celle de l’Europe occidentale et elle compte une population Nous sommes fermement convaincus que des pratiques règlementaires rigoureuses, la transparence et l’engagement des parties prenantes sont indispensables à un environ- de plus de 90 millions d’habitants. Suite à un premier transfert nement commercial dynamique et à une augmentation des investissements étrangers de pouvoir pacifique sans précédent, marqué par l’investiture directs. du président Félix Tshisekedi en janvier 2019, les entreprises

© DR américaines jettent un regard nouveau sur le marché congolais. • APPROFONDIR L’ENGAGEMENT BILATÉRAL ET RÉGIONAL ENTRE LES ÉTATS-UNIS ET L’AFRIQUE Pour son premier voyage hors du continent, le président Tshisekedi s’est rendu à Washington D.C. Nous savons que les États-Unis ne bénéficient pas d’un système développé d’accords Nous avons lancé ensemble le Partenariat privilégié États-Unis-RDC pour la paix et la prospérité commerciaux en Afrique, ce qui complique de plus en plus la tâche des entreprises (PP4PP), qui vise non seulement à combattre la corruption et à apporter la paix et la stabilité, mais américaines qui souhaitent bénéficier de conditions de concurrence équitables avec les aussi à attirer les investissements américains et à accroître les échanges commerciaux. autres pays. Nous invitons les gouvernements à dépasser les relations commerciales traditionnelles et nous plaidons pour la mise en place continue d’accords commerciaux bilatéraux et régionaux. Nos liens avec la RDC sont profonds et anciens. Les États-Unis sont le plus important donateur bilatéral de la RDC, avec près de 500 millions de dollars par an en programmes de développement • ACCROÎTRE LE SOUTIEN À L’AFRIQUE SUR LE PLAN COMMERCIAL et d’aide humanitaire. En RDC, la politique étrangère américaine vise à aider le pays à exploiter Nous sensibilisons aux possibilités lucratives en matière de commerce et d’investisse- son immense potentiel. Le Congo dispose des ressources énergétiques nécessaires pour alimenter ment en Afrique et aux ressources dont disposent les entreprises américaines. le continent africain, de terres arables à même de nourrir l’Afrique et d’un peuple animé d’un fort esprit d’entreprise. Par ailleurs, il convient de mentionner les gisements de minerais, dont la valeur CONTACTER LE CENTRE est estimée à 24 000 milliards de dollars. Ils se composent notamment d’abondantes quantités de cobalt, de coltan, de cuivre, de diamants, d’or, de lithium, de tantale et d’étain. En tant que membre de l’USAfBC, votre entreprise bénéficiera d’un large éventail d’avantages personnalisés, tels que des conseils, des actions de sensibilisation autour de ques- Nous avons mis en place au sein de l’ambassade une équipe commerciale interagence tions stratégiques et des invitations à des réunions de travail lors desquelles vous pourrez rencontrer directement de hauts responsables américains et africains. Votre entreprise ([email protected]) qui est prête à vous accompagner et à vous conseiller pour décou- fera également l’objet d’une attention particulière dans le cadre de la mise en œuvre de vrir les nombreuses possibilités que présente le marché de la RDC. L’AmCham du pays est éga- nos priorités politiques et de notre programme de travail dans toute l’Afrique. lement pleinement engagée dans ce processus et se tient à votre disposition. N’hésitez pas à nous contacter, à nous rendre visite et à envisager de faire des affaires en RDC. Vous pouvez suivre nos activités sur Twitter et Facebook. Je vous attends avec impatience à Kinshasa. Rendez-vous sur À bientôt, www.usafricabusinesscenter.com Mike Hammer @USAmbDRC pour en savoir plus sur l’adhésion à l’USAfBC

170 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE AVANT-PROPOS Éditorial

Éditorial Scott Eisner La RDC : la destination d’investissement la plus inexploitée d’Afrique

La République démocratique du Congo (RDC) est riche en ressources natu- © IAN WAGREICH relles, en minéraux stratégiques, et possède la moitié des forêts et des voies Scott Eisner, président fluviales d’Afrique. Ces ressources, ainsi que les autres caractéristiques du U.S.-Africa Business uniques du pays, offrent des possibilités d’investissement importantes. La Center et directeur RDC a engagé un certain nombre de réformes, incluant notamment la li- général adjoint de la béralisation du secteur de l’énergie, la mise en place d’un guichet unique Chambre de commerce pour les investisseurs et la rationalisation du système fiscal. Ces réformes, des États-Unis les autres engagements pris auprès des institutions multilatérales, ainsi que la volonté du gouvernement d’améliorer le climat des affaires, sont autant de signes indiquant que le pays est prêt à attirer les investissements directs étrangers. Ce guide économique fournit des informations concernant divers secteurs autres que l’exploitation minière, pour laquelle la RDC est déjà réputée à l’international. Les perspectives dans les domaines de l’agriculture, de l’énergie, des infrastructures, de l’écotourisme, de l’éducation et de la santé sont autant de possibilités d’investissement concrètes dans les 26 provinces du pays. Le U.S.-Africa Business Center (USAfBC) de la Chambre de commerce amé- ricaine va travailler en étroite collaboration avec les secteurs public et privé congolais pour renforcer les relations commerciales entre nos deux nations. Cette action conjointe permettra également aux entreprises américaines de contribuer au programme de diversification économique de la RDC par le développement des compétences et le transfert de technologies. La Chambre de commerce des États-Unis est la plus grande organisation commerciale du monde ; elle représente les intérêts de plus de 3 millions de sociétés de toutes tailles, secteurs et situations géographiques, ainsi que ceux des chambres et associations sectorielles à l’échelle locale et des États. La Chambre de commerce des États-Unis travaille également en étroite collaboration avec 118 chambres de commerce américaines (AmCham) à l’étranger, dont 18 sur le continent africain. Le USAfBC, dont le siège se trouve à la Chambre de commerce des États-Unis, est une association se consacrant à la sensibilisation et à la formulation de politiques dont la mission est de promouvoir la prospérité des Africains et des Américains en favorisant la création d’emplois et l’esprit d’entreprise. Avec des dépenses des ménages et des entreprises qui devraient dépasser 5,6 milliards de dollars d’ici 2025 et une population de 1,2 milliard de personnes qui devrait doubler d’ici 2050, nous sommes persuadés que l’Afrique est l’avenir de l’économie mondiale. Nous espérons que ce guide complet offrira des informations utiles aux per-

Éditorial sonnes et aux entreprises désireuses d’investir dans l’une des destinations d’investissement africaines les plus inexploitées, la RDC.

172 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE AVANT-PROPOS Préface

Lino N’shimba President & Chairman of the Board La Chambre de commerce américaine en RDC Founder CEO Africa Equity Investment Group SARL

a RDC est naturellement positionnée au cœur du continent africain et se présente poten- Ltiellement comme une colonne vertébrale du développement en Afrique. L’alternance pacifique au pouvoir ainsi que la vision progressiste du pré- sident Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo sont une promesse réelle d’un grand Congo prospère sur le chemin de l’émergence. La U.S. Chamber of Commerce est la plus large fé- dération d’entreprises à travers le monde ; repré- sentée en RDC par l’AmCham RDC (Chambre de commerce américaine en République démocratique du Congo) ― conglomérat d’entreprises de secteurs d’activités clés pour le développement ―, elle est un trait d’union pour les échanges commerciaux et d’investissements entre les USA et la RDC. L’Am- Cham RDC considère prioritaire la promotion du commerce et des investissements entre les deux pays et les pays limitrophes. Elle a mis en place un forum commercial, social et politique pour ses membres, et pour renforcer les liens d’amitié entre les deux États. © DR De plus, l’AmCham RDC apporte une valeur ajou- tée concrète dans les perspectives commerciales liées à la croissance économique. Elle est aussi un plaidoyer en faveur de ses sociétés-membres, qu’elles soient américaines ou congolaises, grâce à des relations privilégiées avec les autorités locales. En collaboration avec les supports de la prési- dence de la République ― la FEC et l’Anapi ―, l’AmCham RDC met en œuvre le Guide de l’investisseur en RDC, qui est un support informationnel sur les opportunités réelles d’investissement en RDC et sur le chemin à suivre pour s’y installer légalement. La RDC, ce n’est pas seulement Kinshasa ou les mines ; c’est aussi 26 provinces, l’agriculture, l’énergie, le tourisme, les infrastructures... bref, c’est un pays qui regorge de ressources, naturelles et humaines. Les problèmes de la RDC sont en fait des opportunités d’investissement.

174 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE AVANT-PROPOS Préface

Anthony Nkinzo Kamole Directeur général de l’ANAPI

À l’heure de la reconquête de son économie et de son déve- loppement, la RDC est sur la rampe de lancement de son dé- collage avec l’avènement d’un nouveau Président élu démo- cratiquement ― une première en RDC ― et la création de la Zone de libre-échange continentale qui vise l’intégration régionale et le développement intégral du continent africain.

Située au cœur de l’Afrique, la RDC est classée parmi les grands pays de mégabiodiversité. Doté de ressources minérales, énergé- tiques, agricoles, touristiques, ainsi que de divers autres atouts qui lui confèrent des potentialités aux dimensions continentales, ce grand pays est prédestiné à devenir une plateforme de production industrielle à même d’offrir des alternatives aux besoins de

En effet, la RDC offre aux investisseurs des avantages comparatifs substantiels, dont sa population d’environ 80 millions d’habitants, dominée par 60 % de jeunes qui constituent une main-d’œuvre abondante et bon marché. En outre, sa superficie de 2 345 410 kilomètres carrés (deuxième plus grand pays d’Afrique), sa position géostratégique au cœur de l’Afrique avec 9 165 kilomètres de frontières, partagées avec neuf pays voisins, lui permet de couvrir un marché potentiel d’environ 250 millions de consommateurs. Le marché congolais est vaste et ouvert aux multiples opportuni- tés d’affaires, notamment dans les secteurs agricole, des hydrocarbures, des mines, etc.

Au plan politique, la RDC a aujourd’hui fait un pas considérable en avant vers un nouvel avenir, avec la vision du Président actuel qui place l’homme au cœur du développement. Cette vision se décline en quatre piliers : l’Homme, la bonne Gouvernance, la Croissance écono- mique durable et la Société solidaire.

Au travers de cette vision, un accent particulier sera mis sur la consolidation des efforts entamés, le pays s’étant engagé dans un ambitieux programme de réformes destinées à assainir le climat des affaires de manière à le rendre davantage compétitif et attractif en matière d’investissements.

Ces perspectives heureuses augurent à tout investisseur potentiel en RDC un avenir prometteur tout en participant au développement du pays. Prête à vous accompagner, l’Agence Nationale pour la Promotion des Investissements vous invite à tourner le regard vers ce nouvel horizon et à emboîter le pas aux nombreux investisseurs qui ont compris que la RDC est une terre d’avenir et que c’est le moment d’y venir.

Ensemble, construisons la RDC !

176 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE TOUR D’HORIZON TOUR D’HORIZON Présentation générale Présentation générale

montagnes volcaniques, et au Cependant, ce sont les réserves potentiel de l’Afrique centrale, sud par la savane. Ces dispo- du sous-sol de la RDC qui comptant quelque 275 millions sitions hors normes offrent des sont particulièrement recher- de consommateurs si l’on tient paysages variés et grandioses, chées, et qui lui ont donné son compte des populations des RDC et la luxuriance de la forêt, de surnom de « scandale géolo- pays limitrophes. Pour parve- part et d’autre de l’équateur, gique ». Plus de 1 100 minéraux nir à tirer parti de ce position- Un géant en devenir sillonnée par le fleuve Congo et et métaux précieux ont été ré- nement, il faut aménager le ses affluents, induit une grande pertoriés, dont notamment du territoire afin que le dévelop- richesse de la faune et de la cuivre, du cobalt, des diamants, pement puisse se construire sur La République démocratique du Congo (RDC), ou flore. de l’or (10 % des réserves mon- des bases stables et pérennes. Congo-Kinshasa, est le deuxième plus grand pays et le Ce réseau hydrographique diales connues), mais aussi du C’est pourquoi le Président de dense constitue pour le Congo- fer, de l’uranium, du pétrole… la République, Félix Tshisekedi, quatrième plus peuplé d’Afrique. Sa situation centrale Kinshasa un atout de taille. Le potentiel est remarquable, a initié la mise en place de sur le continent en fait le réceptacle des peuples, Le fleuve Congo possède le et les produits miniers sont de- cinq chantiers prioritaires ; cultures et religions qui s’y sont brassés au fil du temps, deuxième débit le plus régulier puis longtemps déjà exploités ils portent sur les infra- et le plus puissant au monde et exportés. En 2015, le secteur structures, la création d’em- et lui donne vocation à être une terre de transit des (40 000 m3/seconde), après extractif représentait 97,5 % des plois, et les accès au loge- flux humains et marchands ― vocation qui s’ajoutera l’Amazone. Les ressources recettes nationales d’exporta- ment, à l’eau et à l’électricité, hydroélectriques du pays sont tion, selon la BAD. Et la de- à l’éducation et à la santé. à sa tradition de pays d’exportation, établie grâce à ses estimées à 100 000 MW ex- mande mondiale en minerais, La volonté politique de boos- ploitables, dont plus de 44 % tirée par la Chine, a littérale- ter la croissance se mani-

© SHUTTERSTOCK - GUSTAVO FRAZAO © SHUTTERSTOCK - GUSTAVO nombreuses ressources naturelles. concentrés sur le seul site d’Inga ment explosé. L’avenir est donc feste aussi par l’implication où deux barrages sont actuelle- prometteur en ce qui concerne de l’État au sein d’instances ment en activité. Le bassin hy- ces ressources. internationales. Le Congo- a République démo- Des ressources drographique de 3,68 millions Kinshasa appartient ainsi à cratique du Congo, ex- naturelles de kilomètres carrés représente Une ferme volonté plusieurs zones économiques LZaïre (1971-1997), ex- abondantes l’une des plus grandes ré- politique sous-régionales : la SADC, République démocratique du Elle trône en plein cœur du serves d’eau douce du monde. Le Congo-Kinshasa n’a pas été le Comesa, la CEEAC. Et il a Congo (1960-1971), ex-Congo continent, tout en bénéficiant Ce potentiel est actuellement épargné par les crises, de tous pour partenaires l’UA, l’UE, belge (1908-1960), est un im- d’une ouverture sur l’océan sous-exploité et de nombreux ordres, qui se sont abattues sur l’ONU et l’OIF. mense territoire où cohabitent Atlantique qui lui évite l’en- aménagements pourraient lui à la fin du XXe siècle. Aux ur- Le pays explore aussi d’autres plusieurs centaines d’ethnies, clavement, et s’étend sur plus être faits. L’importance éco- gences sanitaires (notamment pistes de développement éco- parlant autant de langues dif- de 2,3 millions de kilomètres nomique du fleuve est égale- avec la présence endémique nomique. Il veut se lancer dans férentes, et se répartissant entre carrés bordés par neuf États : ment considérable pour l’ap- du virus Ebola) se sont ajoutés l’industrialisation pour mieux différentes religions, princi- la République du Congo, la provisionnement en produits les troubles politiques, les man- valoriser ses matières pre- palement le catholicisme et Centrafrique, le Soudan du halieutiques. quements en termes de gestion, mières, accentuer ses relations le protestantisme mais aussi Sud, l’Ouganda, le Rwanda, Mais ce n’est bien sûr pas le les guerres interafricaines sur commerciales et ses partena- l’islam, l’animisme, ou encore le Burundi, la Tanzanie, la seul débouché du secteur pri- son sol (1996-1997, 1998-2003) riats avec la Chine, redéfinir ses des cultes syncrétiques issus de Zambie et l’Angola. Ainsi maire congolais. Même si les et l’insécurité engendrée par rapports de coopération avec diverses croyances. Sa popu- se présente sur les cartes du terres cultivées ne concernent la présence de milices armées. l’UE pour bénéficier notam- lation, jeune (près de la moitié monde la RDC. Le pays a la que 3 % du territoire, l’agri- Mais récemment, en 2018, le ment d’aides budgétaires… Si a moins de 15 ans), constitue particularité d’être couvert à culture emploie 70 % de la pays est sorti de la récession toutes les conditions de retour un formidable vivier de main- 98 % par le bassin du fleuve population active et le pays économique induite par la à la paix et à la stabilité sont ré- d’œuvre, et les atouts intrin- Congo, dont la forêt tropicale recense 80 millions d’hectares chute des cours mondiaux unies, la RDC pourrait devenir sèques du pays permettent est la deuxième plus grande de de terres arables. Le café et le de ses principaux produits l’un des pays les plus promet- d’augurer un développement la planète, après l’Amazonie. caoutchouc sont les principales d’exportation. teurs du continent africain et économique d’envergure Il est bordé à l’est par le grand denrées produites, avec le bois, La situation géostratégique s’afficher comme incontour- lorsque les tensions dans la ré- rift est-africain, des Grands l’immense forêt tropicale regor- centrale de la RDC en fait le ré- nable sur le continent, voire

178 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 179 TOUR D’HORIZON TOUR D’HORIZON Présentation générale Présentation générale

La RDC en bref

(Chiffres 2018)

PAYS POPULATION Régime politique : République Nombre d’habitants : 84 millions Constitution : 2006 (révisée en Croissance démographique : 2011) 3,23 % par an Hymne national : « Debout Densité moyenne : Congolais » 37,08 habitants/km² Devise : « Justice, Paix, Travail » Indice de développement © SHUTTERSTOCK - PAMELAL Indépendance (de la Belgique) : humain (IDH) : 0,46 30 juin 1960 Indice de performance © SHUTTERSTOCK - BORNEORIMBAWAN Divisions administratives : 26 environnementale (IPE) : 30,41 provinces Espérance de vie à la naissance : Capitale : Kinshasa 60,03 ans Villes principales : Lubumbashi, Population urbaine : 44,46 % Mbuji-Mayi, Kananga, Kisangani, Population de moins de 15 ans : Bukavu. 46,16 % Langue officielle : Français Natalité : 41,73 ‰ Langues nationales véhicu- Fertilité : 6,02 enfants/femme laires : Swahili, lingala, kikongo, Alphabétisation : 77,04 % tshiluba (langues bantoues) Chômage : 4,16 % des actifs RÉPUBLIQUE Emploi : DÉMOCRATIQUE GÉOGRAPHIE - Agriculture : 68,65 % DU CONGO Superficie : 2 344 860 km² - Industrie : 10,47 % Climat : Équatorial (chaud et - Services : 20,88 % humide toute l’année) dans la région du bassin fluvial, tropical ÉCONOMIE (chaud avec une saison sèche) Monnaie : Franc congolais (CDF) au nord et au sud de cette zone, PIB annuel : 47,228 milliards USD climat des montagnes (frais et PIB par habitant : 562 USD sec) à l’est et au sud. Croissance du PIB : 5,76 % par an Relief : Plaine côtière et terres PIB/secteur : alluviales le long du couloir de Primaire : 19,11 % l’ouest du pays, plaines et pla- Secondaire : 48,20 % teaux de faible altitude recouverts Tertiaire : 32,69 % de forêts au centre et au nord, Principal partenaire (importa- grands lacs et chaînes monta- tions, exportations, investisse- gneuses volcaniques à l’est, mas- ments) : Chine © SHUTTERSTOCK - PETER HERMES FURIAN © SHUTTERSTOCK - GREAT PICS - BEN HEINE © SHUTTERSTOCK - GREAT sifs montagneux et savane au sud. Présentation

180 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 181 TOUR D’HORIZON TOUR D’HORIZON Vision du Président Vision du Président

Félix Tshisekedi Sa vision pour la RDC

Dans son discours d’investiture du 24 janvier

2019, le président Félix © DR Tshisekedi l’a affirmé haut et fort : « Par sa situation gagé à combattre « avec la exemples en punissant les ment propose un budget de géographique et en dernière énergie la corrup- vrais commanditaires, parce 10 milliards de dollars avec tion, le détournement des que les corrupteurs sont les 80 millions de Congolais ? », considération des enjeux deniers publics, le tribalisme, plus répréhensibles ». s’interroge-t-il. Et il peut être géostratégiques de ses le népotisme, la concussion, Car ces malversations satisfait : la loi de finances le clientélisme, l’incivisme ». obèrent les finances pu- n° 19/005 du 31 décembre richesses naturelles et de Il faut donc assainir les insti- bliques, et donc la capacité 2019 a ajouté à ce montant son capital humain, la RDC tutions minées par ces « anti- du pays à se développer. Un plus de 970 millions de dol- porte une espérance pour valeurs ». Cela passe par frein qui est d’autant plus lars de prévisions de recettes deux leviers, la sensibilisa- inacceptable pour le chef de budgétaires, provenant de l’Afrique et le monde. » Une tion et la répression. Pour l’État qu’il a mis la barre très la réintégration des crédits évidence pour le locataire le volet « sensibilisation », a haut pour le budget 2020, ta- additionnels (comme par été décidé la création d’une blant sur 10 milliards de dol- exemple la redevance minière du Palais de la Nation, et Agence pour le changement lars, soit près du double de des exploitants artisanaux). une ambition qu’il entend des mentalités, à laquelle l’année précédente (5,5 mil- seront fournis d’importants liards). Le FMI est dubitatif Pour une croissance © AFP - TOBIAS SCHWARZ bien concrétiser. moyens pour pouvoir tou- sur la capacité de la RDC à économique durable cher toutes les composantes dégager cette somme, car Une croissance inclusive né- de l’administration et de il est très rare qu’un pays cessite le « développement a vision de Félix rable, une société solidaire et La lutte contre les l’État. Pour le volet « répres- arrive à augmenter ses re- intégral » du pays. Pour ce Tshisekedi quant au de- des engagements en faveur des « antivaleurs » sion », va être mise sur pied venus dans une telle pro- faire, Félix Tshisekedi s’est Lvenir de la RDC, tel que individus ― des thématiques Aucun bénéfice commun ne une structure consacrée à la portion aussi rapidement, et adressé peu de temps après défini dans son programme incontournables pour parvenir peut être tiré d’une économie lutte contre la corruption, ses experts prévoient plutôt son investiture aux gouver- politique après son acces- à un développement pérenne. rongée par la corruption. Or la fraude fiscale et le blan- un budget de 7 milliards. neurs de province (en majo- sion au pouvoir, se décline Afin de se donner les moyens en RDC, cette dernière est, chiment de capitaux. Félix Mais Félix Tshisekedi main- rité issus du Front commun en quatre axes stratégiques : d’atteindre ces objectifs, le chef selon les mots du président, Tshisekedi se veut ferme sur tient ses prévisions : « Com- pour le Congo (FCC), coa- une bonne gouvernance, une de l’État a fait ses comptes. Et « une véritable pandémie, la question. Il a confié àJeune ment les gens peuvent-ils lition de l’ex-président Jo- croissance économique du- défini un budget conséquent. une gangrène ». Il s’est en- Afrique qu’il fallait « faire des s’étonner que le gouverne- seph Kabila), leur enjoignant Vision du Président

182 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 183 TOUR D’HORIZON TOUR D’HORIZON Vision du Président Vision du Président

d’intégrer sa vision dans nouvel essor avec la hausse d’infrastructures, notamment leurs programmes de gouver- de la production de voitures en RDC qui se situe au car- nance. Il s’agit entre autres de électriques, ces matières pre- refour de l’Afrique. Une po- faire cesser les « tracasseries mières étant utilisées dans sition géostratégique unique administratives, policières et leur fabrication. Ce proces- pour faciliter les jonctions militaires auxquelles font face sus de diversification ne se entre les pays du continent. la population en général, et fera pas anarchiquement, Dans cette optique, Félix les opérateurs économiques mais en satisfaisant aux exi- Tshisekedi a officiellement en particulier ». « La tâche gences environnementales demandé en juin 2019 l’ad- qui vous attend est lourde et sociales définies par la Vi- hésion du Congo-Kinshasa et les défis à relever sont sion minière africaine (VMA), à la Communauté d’Afrique énormes », reconnaît-il, s’en- créée en 2009 par l’UA pour de l’Est (EAC). Le pays fait gageant à allouer des moyens harmoniser les pratiques déjà partie des organisations conséquents aux gouver- sur le continent. Autre le- régionales UA (Afrique), neurs, dont les résultats sur vier, l’agriculture et l’agro- Comesa (Afrique australe et le terrain seront évalués industrie, avec la possibili- orientale), SADC (Afrique trimestriellement. té de mettre en exploitation australe), CEEAC (Afrique La diversité des territoires le formidable potentiel que centrale), Communauté éco- © DR est une aubaine pour la di- représentent les 80 millions nomique des pays des Grands versification de l’économie. d’hectares de terres arables Lacs (CEPGL). dés ont été la création d’un pement basé sur l’homme et contre la pauvreté par des La vision présidentielle est du Congo. Sans négliger les Les 8 et 9 décembre 2019 s’est continent sans frontières, le la solidarité, deux de ses axes actions sociales. « L’homme de développer tous les atouts NTIC, outil incontournable tenu à Kigali, au Rwanda, changement climatique, la sé- prioritaires. Pour cela, il faut sera au centre de toutes vos du pays, au premier rang des- pour le développement de le Festival Kusi Ideas, une curité alimentaire, la sécurité s’attacher à mettre en place actions », avait déclaré aux quels se trouvent bien sûr ses l’entrepreneuriat, et autres conférence annuelle pour humaine, les médias, la dé- la gratuité de l’enseignement gouverneurs le chef de l’État, ressources minières. La de- secteurs porteurs. une réflexion panafricaine. mocratie, la culture, les sports de base et l’accès aux soins, marchant sur les traces de son mande en cobalt et en lithium, Le chef de l’État a aussi une Pour cette 60e édition, dont le et l’économie durable. Le valoriser le capital humain père, l’ex-Premier ministre dont les plus grandes ré- ambition plus large : l’inté- thème était de faire des pro- président congolais y a par- par la promotion des jeunes Étienne Tshisekedi, lequel serves mondiales se trouvent gration régionale. Elle passe jections sur l’état du continent ticipé, pointant pour sa part et des femmes, développer avait déjà pour slogan « Le en RDC, va connaître un avant tout par la construction dans 60 ans, les sujets abor- l’importance d’un dévelop- les milieux ruraux et lutter peuple d’abord ».

184 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 185 TOUR D'HORIZON TOUR D'HORIZON Entretien Entretien

la locomotive du développe- de manière un peu timide. ment du continent africain. Ils C’est un signal très favorable Entretien avec veulent donc aider à effectuer pour les autres investisseurs les réformes qui sont dans le américains. Je peux déjà vous pipe et qui, une fois matéria- dire qu’une autre entreprise lisées, renforceront encore la américaine va implanter en coopération bilatérale. RDC début 2020 un champ François Nkuna solaire de 200 MW. Les ac- Quels vont être selon vous cords avec le gouverneur de les axes de coopération Kinshasa et la SNEL sont si- prioritaires ? gnés ; les travaux vont com- Balumuene Je parlerais d’abord de la sé- mencer incessamment et ils curité, parce qu’on ne peut dureront un an. L’opération pas parler d’économie quand pourrait être renouvelée, ce Ambassadeur de la RDC il n’y a pas de sécurité. Les qui ferait une puissance totale Américains sont prêts à nous de 400 MW. Cela soulagera aider pour raffermir notre sys- la ville de Kinshasa où un aux États-Unis d'Amérique tème sécuritaire. Si le calme sérieux problème de manque revient, l’économie va suivre. d’énergie se pose. Il y a égale- Il y a encore des contentieux ment une grande société amé- Les liens et les échanges bilatéraux entre la RDC et Les Américains attendaient concernant les différentes in- ricaine, ContourGlobal, qui vraiment un nouveau terventions américaines ici, va opérer sur le lac Kivu, pour

les États-Unis se renforcent depuis quelques années. leadership ? mais on est en voie d’aplanir transformer le gaz méthane © DR Après un net ralentissement lors de la précédente Sincèrement, j’ai vécu là-bas, les choses afin que cette co- en électricité. Le Président j’ai vu la transition. Je suis opération militaire soit effec- souhaite attirer cette commu- leur passeport et repartent mandature, l’arrivée au pouvoir de Félix Tshisekedi arrivé en 2015, et on a vécu tive, et ça pourrait arriver très nauté d’affaires américaine. avec un visa ; ils n’ont même a rebattu les cartes. Aujourd’hui, les relations sont cette période très douloureuse prochainement. pas à attendre quarante-huit au beau fixe et s’intensifient. des rapports tendus entre les Quel rôle jouez-vous dans heures. Tout cela permet de deux pays, de 2016 à 2018. Les Il y aura ensuite certaine- la facilitation et la dynami- faciliter l’entrée en RDC. Américains attendaient qu’il y ment des chantiers écono- sation des investissements On fait aussi campagne aux ait un changement, et ce chan- miques : on observe un inté- américains en RDC ? États-Unis, on rencontre des Monsieur l’Ambassadeur, du nouveau Président Félix gement a eu lieu, qu’ils ont ap- rêt du Président Tshisekedi, Le premier rôle que nous investisseurs potentiels, on dis- comment jugez-vous l’état Tshisekedi, il y a eu… presque plaudi avec beaucoup de joie. qui s’est rendu plusieurs fois avons eu a été d’alléger les cute avec eux. Vous verrez que actuel de la coopération entre une euphorie. D’ailleurs, son aux États-Unis pour attirer conditions d’octroi des vi- d’ici deux-trois mois, beaucoup la RDC et les États-Unis ? premier voyage à l’extérieur Donc il y a eu un réchauffe- les investisseurs. sas. On s’y est mis dès que de délégations vont venir. On Aujourd’hui, les relations entre du continent africain, c’était ment des relations… Effectivement, avec l’appui de le changement politique s’y les accompagne aussi en RDC, la RDC et les États-Unis sont sur aux États-Unis, où il a été ac- Aujourd’hui, si vous regardez l’administration américaine est prêté. Dans l’ancien sys- on sert de facilitateurs. Notre une voie très positive, de part cueilli avec beaucoup de fer- le nombre de visites de haut des hommes d’affaires améri- tème, on prenait quinze jours, rôle est de promouvoir les re- et d’autre, et cela a été accentué veur, et beaucoup d’attentes niveau des Américains en cains sont en train de venir, ils trente, voire plus pour donner lations bilatérales. par l’alternance démocratique de la part de l’administration RDC, c’est un signal fort, un sont incités à investir en RDC. une réponse à une demande. intervenue suite aux élections américaine qui lui a promis signal très fort. Ils ne cessent Aujourd’hui quarante-huit Vous êtes optimiste sur l’ave- de décembre 2018. Le nouveau tout son support pour l’aider de répéter qu’ils veulent ins- On annonce le retour de heures suffisent pour avoir un nir économique de votre pays ? leadership, qui est incarné par au changement de ce pays aux taller une coopération straté- General Electric, par exemple… visa. C’est une grande avan- Aujourd’hui, je suis plus le Président Félix Tshisekedi, a ressources immenses mais qui, gique pour le développement Il a déjà signé ! General cée. Et le prix a baissé. C’est qu’optimiste, parce que la dé- permis aux Américains d’avoir paradoxalement, connaît une économique et la sécurité. Ils Electric a signé un accord vrai vis-à-vis des États-Unis, il termination du Chef de l’État un nouveau regard sur le pays. augmentation grandissante de ont évolué sur ce sujet. La pour un milliard de dollars faudra uniformiser cela en ce est manifeste. Sa volonté Jadis, on déconseillait aux la pauvreté. Tout a été fait pour part de la RDC en Afrique d’investissements. C’est un qui concerne d’autres pays... d’apporter des changements Américains de venir au Congo, qu’on redonne un sens à cette est essentielle et ils savent retour très important, même Pour les Congolais devenus réels à la gouvernance de ce et dès l’arrivée au pouvoir coopération. que ce pays ne peut qu’être si la société était déjà revenue américains, ils arrivent avec pays, c’est ce qui donne aux Entretien

186 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 187 TOUR D'HORIZON Entretien

autres l’envie de l’accompa- à mettre en place une struc- peuple congolais jouisse plei-

gner. Parce qu’il est sincère, il ture plus corsée pour éradi- nement des bénéfices de ses est vrai. quer ce fléau. C’est ce que les ressources minières. LE MAGAZINE FRANCOPHONE DE GÉOPOLITIQUE Américains attendent, et le C’est le credo du Président : Quels messages souhaitez- Président Tshisekedi a pro- « le peuple d’abord ». vous délivrer à la Chambre mis dès les premiers jours de de commerce américaine et à son mandat de s’y atteler. Il Et concernant le tourisme, ses adhérents ? ne fait pas un discours sans l’énergie, les infrastructures ? D’abord, je souhaite remercier évoquer ce problème. Ses Notre pays dispose d'un po- très sincèrement Scott Eisner mots sont profonds ; il faut tentiel touristique immense. (directeur général adjoint de la déraciner cette pratique chez Les chiffres montrent que le Chambre de commerce des États- les Congolais. Kenya, qui n’a que le dixième Unis et président du U.S.-Africa du potentiel congolais, tire Business Center, ndlr) et son Quels sont pour vous les sec- des ressources importantes équipe, qui sont en train de teurs qui portent l’économie, et de ce secteur suite à son meil- faire un travail énorme pour la dans lesquels les Américains leur développement. C’est visibilité de notre pays auprès pourraient investir ? donc un secteur très porteur des Américains. Scott a organi- J’opte pour la vision du Chef qu’il faut mieux organiser et sé une grande table ronde, où de l’État : le secteur le plus mieux structurer. Le grand le Président Tshisekedi a pu ex- créateur d’emplois est l’agri- handicap demeure l’insécu- primer sa vision pour le Congo. culture. Le Président a eu rité dans l'Est, c’est pourquoi L’auditoire était composé de une phrase qui m’a marqué : le gouvernement met des hauts responsables de grandes il a dit qu’il était temps que moyens importants pour le entreprises américaines, et le sol prenne sa revanche rétablissement de la paix et la c’était très satisfaisant. Et pour sur le sous-sol. On exploite sécurité dans cette partie du cela, encore une fois, bravo ! les minerais, mais on reste pays. L’équipe est aussi en train pauvres. Or notre potentiel Au niveau énergétique, c’est d’organiser des séances en fa- agricole est à même de nour- là où Dieu a le plus béni le veur de la RDC portant sur rir 2 milliards d’habitants. territoire de la RDC en le do- différents secteurs : agriculture, Des investisseurs sont prêts tant d’un potentiel hydrau- POLITIQUE - DIPLOMATIE - ÉCONOMIE - CULTURE éducation, mines, traçabilité de à venir développer l’agricul- lique à même de produire la chaîne d’approvisionnement ture en RDC. Il y a du poten- près de 100 000 MW d’énergie des minerais… Et aujourd’hui, tiel dans toutes les provinces. hydroélectrique. PORTEZ UN REGARD NEUF nous attendons le lancement Nous avons à peu près 120 Concernant les infrastruc- de ce guide sur la RDC. C’est millions d’hectares de terres tures, les voies de commu- SUR L’ACTUALITÉ INTERNATIONALE une chose qui n’avait jusque-là arables et irrigables. C’est ce nication sont les vecteurs jamais été faite, et qui va don- secteur qui va donner l’impul- du développement, l’inter- ner encore plus de visibilité à la sion au développement sur le connexion de toutes les pro- RDC. long terme. vinces par voies terrestre, Il est vrai que les minerais ferroviaire, fluviale, lacustre Nous pouvons aborder ― rapportent plus à court terme, et aérienne. Elles restent le et je sais que Scott Eisner mais il faut améliorer les re- soubassement du développe- en parle souvent ― la lutte tombées environnementales ment intégral du pays. contre la corruption. C’est de ce secteur. Le Président in- aussi un cheval de bataille siste également sur la transfor- Nous vous souhaitons, des États-Unis. mation des minéraux sur le sol Monsieur l’Ambassadeur, l’ac- C’est l’élément moteur de la congolais, devant entraîner la complissement de vos projets. politique du Chef de l’État, création d'emplois et l’accrois- Je vous remercie pour ce qui est en train de chercher sement des revenus afin que le soutien.

188 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE www.essentiel-int.com 190 -Economic Guide:RDC des précisions. auprès delaRDCnousdonne L’ambassadeur desÉtats-Unis sur leplanéconomique. les deuxpays,notamment tendent à se renforcer entre la RDCen2019.Lesrelations de développementengagéespar soutien majeurauxpolitiques Les États-Unisontapportéun 192

Entretien © SHUTTERSTOCK - NEP0 pour larendreplusrésiliente. l’économie de diversification la :accentuer d’aujourd’hui défi de ladernièredécennie.Le période enrécessionaumilieu la croissancedupaysaprèsune minier, qui continue de porter regain devitalitédanslesecteur bientôt cinq ans dénotent un réalisées parlaRDCdepuis Les performanceséconomiques ÉCONOMIE 194

Contexte économique © SHUTTERSTOCK - LIDERINA attire les investisseurs étrangers. attire lesinvestisseursétrangers. lancer dansdiverssecteurset entrepreneurs nationauxàse Une évolutionquiencourageles significatif. impact un eu a Ceci de valeurdugazetpétrole. secteur privénationalsurlachaîne ou encoreuneloipourpositionnerle libéralisation dusecteurdel’énergie lesquelles l’adhésion à l’Ohada, la des dernièresannées,parmi été misesenplaceaucours D’importantes réformesont U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. 198

Climat des affaires © SHUTTERSTOCK - PPART

© SHUTTERSTOCK - FORYOUI3 U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. incite àl’investissement. cadre législatifetlégalqui par lamiseenœuvred’un pas. Uneambitionsoutenue investisseurs nemanquent pour attirerdavantageles économie. Etlesarguments son de diversification la sur une phasedemutationaxée années, le pays est entré dans nombreuses. Depuisquelques des affaires en RDCsont Les opportunitésdefaire 200

Investissements

balance commercialedelaRDC. permettrait derééquilibrerla devraient s’intensifier,cequi exportations congolaises,ils fortes potentialitéspourles qui sontunmarchéaux années. AveclesÉtats-Unis, regain devitalitécesdernières ont cependantconnuun à ceuxd’autrespaysafricains, importants comparativement RDC, mêmes’ilsnesontpastrès Les échangesbilatérauxdela © SHUTTERSTOCK - TRAVEL MANIA 214 ÉCONOMIE

Échanges bilatéraux

© SHUTTERSTOCK - BLACKAKALIKO contraintes. s’il faitencorefaceàcertaines depuis plusieursannées,même analyses, lesecteurseconsolide par rapportà2018.Selonles progression deplus23% la BCC, cela montre une D’après lesstatistiquesde millions dedollarsrentabilité. congolais aenregistré94,5 En 2019,lesecteurbancaire 234

Economic Guide:RDC-191 Finances

Économie ÉCONOMIE ÉCONOMIE Entretien ambassadeur Entretien ambassadeur

privé et à encourager le déve- changements et attirer davan- Entretien avec loppement dans le monde en- tage d’investissements en RDC. tier, y compris en RDC. La « Deal Team » de l’am- General Electric envisage bassade de Kinshasa est un son retour en RDC après plu- groupe interagence dont la sieurs années d’absence. Est- mission est de promouvoir ce que cela signifie que les Michael A. les intérêts commerciaux des grandes sociétés américaines États-Unis au moyen d’un ac- souhaitent réinvestir dans le croissement des échanges et pays ? des investissements en RDC. Encouragées par l’évolution Hammer Véritable appui des intérêts politique, les entreprises amé- du secteur privé américain, la ricaines ont recommencé à Ambassadeur des États-Unis « Deal Team » offre aux entre- considérer la RDC comme une prises des services de conseil, destination d’affaires. Nous de promotion et de défense. espérons que l’intérêt renou- © DR auprès de la RDC velé de General Electric pour Des mesures fortes sont les secteurs de l’énergie et de des transports, pour ne citer prises par le Président la santé en RDC, comme en té- que quelques exemples. Les États-Unis ont apporté un soutien majeur aux la prospérité, dans le cadre Tshisekedi pour améliorer le moigne l’accord signé avec la politiques de développement engagées par la RDC duquel nous nous sommes climat des affaires et rendre RDC le 12 février 2020, consti- L’un des grands défis pour engagés à travailler ensemble le pays plus attractif pour les tuera un tremplin vers des in- l’Afrique et le monde est la sécu- en 2019. Les relations tendent à se renforcer entre pour intensifier le développe- investisseurs internationaux. vestissements américains plus rité des biens et des personnes, les deux pays, notamment sur le plan économique. ment humain et économique Comment la communauté nombreux et plus importants et notamment la lutte contre le de la RDC au bénéfice de nos internationale, et notamment encore. Nous encourageons terrorisme et les groupes armés. L’ambassadeur des États-Unis auprès de la RDC nous deux nations. Les États-Unis les États-Unis, peut-elle sou- les autres entreprises améri- Quelle est la position des donne des précisions. entendent collaborer avec tenir cette politique ? caines à venir constater par autorités américaines concer- tous les secteurs de la société Les États-Unis sont détermi- elles-mêmes les possibilités qui nant la situation de la RDC congolaise qui œuvrent pour nés à apporter leur soutien s’offrent à elles. en matière de sécurité ? Monsieur l’Ambassadeur, progrès en matière de droits le bien commun et un avenir au programme de réformes Les États-Unis jugent encou- quel regard portent les États- de l’homme, la lutte contre la meilleur. En outre, le secteur du nouveau gouvernement Quels sont les secteurs qui rageants les progrès réalisés Unis sur la nouvelle dyna- corruption, la promotion de la privé, tant étranger que natio- congolais, plus particulière- vous paraissent les plus pro- jusqu’à présent et souhaitent la mique économique et so- paix dans l’est du Congo et le nal, a un rôle clé à jouer dans ment en matière de lutte contre pices à l’accueil des investis- poursuite des efforts afin d’as- ciale lancée par le Président combat contre le virus Ebola. la création de richesses et la la corruption. L’amélioration sements américains ? surer un avenir plus pacifique Tshisekedi ? fourniture de services. du climat des affaires est l’une De nombreuses possibilités et plus prospère à la popula- Avec ses immenses ressources Quelles sont les initiatives Le gouvernement américain des clés de la prospérité pour le d’investissement s’offrent aux tion de la RDC. Les États-Unis naturelles et le dynamisme de prises par les autorités amé- cherche également à accroître peuple congolais. En décembre entreprises américaines en sont prêts à utiliser tous les ins- sa population, la RDC possède ricaines pour accompagner les échanges commerciaux et 2019, un groupe de vingt et un RDC. Comme je l’ai indiqué truments à leur disposition, ce le potentiel pour se développer le développement écono- les investissements bilatéraux diplomates issus de dix-huit aux participants à un récent qui inclut les sanctions, pour rapidement et faire progresser mique de la RDC ? entre les États-Unis et la RDC pays, dont des ambassadeurs webinaire sur l’investisse- garantir que les personnes qui la stabilité en Afrique centrale. En avril 2019, le Président par le biais de la nouvelle ini- et des chargés d’affaires, ont ment que j’ai organisé pour sont corrompues, qui violent Les États-Unis saluent les me- Tshisekedi s’est rendu à tiative Prosper Africa. Dotée remis au Président Tshisekedi le compte de sociétés améri- les droits de l’homme, qui sures importantes prises par Washington D.C. pour réaf- d’un budget de 60 milliards une liste de recommandations caines, la RDC offre des pers- mettent en danger la paix et le Président Félix Tshisekedi firmer les liens qui unissent de dollars et des derniers ou- à même d’embellir le climat pectives extraordinaires dans la sécurité de la région ou qui et son gouvernement pour nos deux pays, ancrés dans tils disponibles, la nouvelle économique. Les États-Unis coles domaines de l’agriculture, menacent le processus démo- apporter le changement dont nos valeurs et priorités com- International Development opéreront avec la nouvelle cel- de l’aviation, de l’énergie, de la cratique rendent des comptes. le peuple congolais a be- munes. Nous avons lancé le Finance Corporation (DFC) lule du climat des affaires que santé, des technologies de l’in- Le peuple congolais mérite de soin, et notamment l’ouver- partenariat privilégié États- des États-Unis vise à catalyser le Président Tshisekedi a mise formation, des infrastructures, pouvoir exploiter pleinement ture de l’espace politique, les Unis-RDC pour la paix et les investissements du secteur sur pied pour concrétiser ces de l’exploitation minière et son potentiel. Entretien ambassadeur

192 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 193 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Contexte économique Contexte économique

lement été porté par la reprise été l’une des plus dynamiques de la production minière et d’Afrique subsaharienne, ce la bonne tenue des cours du qui explique, pour une large cuivre et du cobalt, à la suite partie, les performances de ce Contexte de la relance de la demande secteur qui contribue à 80 % mondiale. Et selon les estima- des recettes d’exportation du tions de certaines institutions pays. financières internationales, Le cuivre est la première de ces économique à l’instar du FMI, le taux de ressources, avec un potentiel croissance devrait s’élever à de 75 millions de tonnes. Sa 4,1 % en 2019, avec une pers- production a dépassé, depuis Relance de la croissance pective de 4,3 % en 2020. 2014, la barre du million de La situation des finances pu- tonnes chaque année, faisant et défi de la diversification bliques s’est également amé- ainsi de la RDC le premier liorée grâce à une meilleure producteur d’Afrique de cette mobilisation des recettes inté- matière première. Vient en- rieures. L’excédent budgétaire suite le cobalt dont les réserves © AFP - PHIL MOORE Les performances économiques réalisées par la RDC depuis bientôt cinq ans global est passé de 0,4 % du sont estimées à 4,5 millions de dénotent un regain de vitalité dans le secteur minier, qui continue de porter PIB en 2017 à 1,3 % en 2018, tonnes. Ce minerai constitue après avoir été déficitaire du- un atout majeur de l’indus- la croissance du pays après une période en récession au milieu de la dernière rant trois années consécutives. trie minière du pays, qui l’a décennie. Le défi d’aujourd’hui : accentuer la diversification de l’économie pour Une performance qui tient au classé « minerai stratégique ». renforcement du contrôle des D’après les données de la BCC, la rendre plus résiliente. dépenses publiques et à la en janvier 2017 la production hausse des recettes fiscales is- de cobalt était d’environ 69 000 sues du secteur minier. Il faut tonnes. Ce qui fait de la RDC le a enregistré la croissance la cependant souligner que le premier producteur à l’échelle plus rapide au monde avec niveau des dépenses sociales mondiale. une progression de son PIB et des investissements reste Le sous-sol congolais se com- de 10,5 %. Son économie est faible pour soutenir le rythme pose aussi d’autres minerais, par la suite entrée en réces- de croissance à moyen et long comme les diamants, dont sion à cause de la chute, entre termes. les réserves sont évaluées à 2015 et 2017, des cours mon- 206 millions de carats pour une © AFP - LUKE DENNISON diaux de ses principaux pro- Un sous-sol production annuelle moyenne duits d’exportation, le cuivre exceptionnellement de plus d’un million de ca- et le cobalt. Ce qui a entraîné riche rats. L’or brut a vu sa produc- une baisse des recettes, des Pour poursuivre la croissance tion augmenter de manière dépenses et des réserves de de son économie, la RDC rapide, passant de moins de change, alors que l’inflation compte s’appuyer davantage 254 kilogrammes à un plus de explosait, atteignant 41,5 % sur ses exceptionnelles ré- 30 600 kilogrammes entre 2006 © SHUTTERSTOCK - LIDERINA en 2017. serves en matières premières. et 2016, pour des réserves éva- Depuis 2018, la croissance D’une superficie de 2,3 millions luées à 600 tonnes. La RDC vec les deux tiers connu, aux cours des deux économique est repartie à la de kilomètres carrés ― c’est produit aussi du zinc ― 7 mil- des forêts tropicales dernières décennies, des hausse, à environ 4 % (contre le deuxième plus vaste pays lions de tonnes de réserves Ad’Afrique, un sous- conflits sociopolitiques qui 3,7 % en 2017 et 2,4 % en 2016, d’Afrique ―, elle a un sous- pour près de 15 000 tonnes de sol riche et un potentiel hydro- ont entravé son développe- le taux le plus faible depuis sol qui regorge de ressources production annuelle. Il faut y électrique important, la RDC ment. Mais, depuis quelques 2001). Le regain d’activité minérales variées. Ces dix ajouter le pétrole brut, mal- est l’un des pays africains années, elle s’est redressée. observé au cours des deux dernières années, l’industrie gré la diminution de la pro-

ayant le plus d’atouts. Elle a En 2014, le Congo-Kinshasa dernières années a principa- minière au Congo-Kinshasa a © AFP - FEDERICO SCOPPA duction estimée aujourd’hui Contexte économique

194 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 195 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Contexte économique Contexte économique

matières premières, et de la – ont pâti d’une conjoncture d’importants leviers de crois- demande chinoise. déprimée à cause de la chute sance. Coton, cacao, sucre, thé Toutefois, selon les statis- de la dépense publique. En et caoutchouc sont actuelle- tiques officielles rendues dehors de la production de ment des cultures peu produc- publiques en 2019, le niveau farine et de ciment, les autres tives. Le café, qui représentait des réserves monétaires inter- segments n’observent pas en- une part importante des ex- nationales a été maintenu et le core une franche reprise. portations il y a trois décen- pays a connu une stabilisation Pour ce qui est des services, nies, ne pèse plus que 9 000 du taux de change du franc le pays compte aujourd’hui tonnes, pour des recettes glo- congolais. Ce qui a contribué une vingtaine de banques bales de 17 millions de dollars. à résorber les tensions infla- dont cinq à capitaux locaux. Le maïs est l’un des produits tionnistes observées entre Le secteur bancaire est en évo- alimentaires les plus impor- 2015 et 2017. Le franc congo- lution depuis son ouverture à tés et la production locale de lais ne s’est déprécié que de la concurrence, tout comme le produits vivriers est encore à 5,9 % en 2018, contre 31 % en secteur des télécommunica- la traîne. 2017, tandis que l’inflation tions où cinq opérateurs se dis- Pour accentuer encore la di- chutait à 7,2 % contre 54,8 %. putent les parts de marché. La versification de son écono- grande distribution peut aussi mie, le gouvernement s’at- Accélération de la croître grâce à une présence telle à développer son offre importante d’indépendants énergétique. La production

© SHUTTERSTOCK - JANUSZ PIENKOWSKI diversification Pour mieux faire face aux dans ce secteur, contrairement électrique installée dans le autour de 7 millions de barils principalement sur le cuivre, du secteur minier, induisant contraintes, la RDC a engagé à l’hôtellerie qui est encore pays n’est actuellement que par an. D’autres ressources le cobalt, les diamants, l’or et un excédent de la balance des des réformes afin de diversi- peu pénétrée par les grandes de 2 500 MW. Le déficit éner- encore font partie de cette le pétrole, ainsi que sur le bois paiements de 1,3 % du PIB. fier son économie, principal chaînes, ou au transport aé- gétique est cependant en panoplie, en l’occurrence le et le café. En termes d’impor- Cependant, après avoir été gage pour que celle-ci soit rien, peu structuré. Autre do- passe d’être compensé avec lithium (31 millions de tonnes tations, il s’agit principale- structurellement négative, la moins exposée aux chocs maine qui devrait favoriser la réalisation du barrage de réserves), le niobium ment de produits alimentaires balance commerciale du pays exogènes. Il est question, par la diversification : l’automo- Inga III, dont le coût est es- (30 millions), le manganèse et pharmaceutiques, de ma- peut se rééquilibrer au cours exemple, de redorer le blason bile, où CFAO est de plus en timé à 12 millions de dol- (7 millions), le fer enrichi à chines, d’équipements et de des prochaines années, grâce du secteur industriel, qui re- plus concurrencé par des grey lars, pour une production de plus de 60 % (un million) et la combustibles. notamment à la hausse des présente entre 15 et 20 % du dealers (véhicules directement 4 800 MW, soit l’équivalent cassitérite (450 000). Le déficit du compte courant prix des matières premières PIB, selon les données dispo- réimportés du Moyen-Orient, de trois réacteurs nucléaires du pays s’est creusé à 3,9 % du qui joue en faveur de la crois- nibles. Au cours des dernières en dehors des réseaux de dis- de troisième génération. Un Une balance PIB au cours de l’année 2018, sance des revenus d’expor- années, les productions indus- tribution officiels). préalable nécessaire, car une commerciale contre 2,9 % en 2017, et ce tation. À titre d’exemple, en trielles ― cimenteries, raffine- Les productions agricoles offre énergétique adaptée est rééquilibrée malgré une hausse des expor- 2017 les exportations ont en- ries, productions alimentaires, d’exportation, quant à elles, indispensable à une crois- Avec tout ce potentiel, le sec- tations des produits miniers. registré une augmentation de de plastique, chimiques… peuvent également redevenir sance soutenue. teur minier est naturellement Cette détérioration émane sur- 46,2 % en glissement annuel, celui qui porte le commerce tout d’une forte augmentation atteignant 7,9 milliards de extérieur de la RDC, représen- des importations de biens et dollars, alors que les important environ les trois quarts services associée à la hausse tations plafonnaient à 4,9 mil- de son PIB, selon la Banque des investissements dans le liards. Il reste que, trop spé- mondiale qui estime qu’avec secteur minier, et aux dé- cialisée, l’économie nationale 80 millions d’hectares culti- penses électorales effectuées présente encore quelques vul- vables et plus de 1 100 miné- au cours du second semestre nérabilités. Plus de 90 % de raux, le pays pourrait être l’un 2018. Il faut cependant noter ses exportations sont des ma- des principaux exportateurs que le déficit du compte cou- tières premières, dont 40 % en du continent africain si des ré- rant a été compensé par les direction de la Chine, rendant formes étaient prises. Les ex- entrées nettes de flux finan- ainsi l’économie dépendante portations de la RDC portent ciers, principalement au profit et de l’évolution du cycle des © SHUTTERSTOCK - PHIL MOORE © SHUTTERSTOCK - MARC JOURDIER Contexte économique

196 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 197 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Climat des affaires Climat des affaires

intervenant dans le processus, le paiement unique ou encore la mise en réseau de tous les services concernés a occasion- Climat né la réduction à trois jours des formalités et délai de création d’entreprise. Pour ce qui est de l’accès aux financements, cela des affaires est rendu plus facile depuis l’introduction du crédit-bail et Une tendance à l’amélioration l’amélioration de l’information pour le demandeur de crédit. © SHUTTERSTOCK - PPART Toujours concernant les ré- formes, le gouvernement a On note aussi des avancées : Tamukumwe, a défini une D’importantes réformes ont été mises en place a connu une augmentation de considérablement assoupli dans le cadre du transfert de feuille de route pour les douze au cours des dernières années, parmi lesquelles 0,3 point ― même si cette per- et simplifié la législation fis- propriété, avec la réduction des prochains mois. Elle concerne formance peut sembler margi- cale, notamment dans le paie- coûts associés à l’enregistre- la création d’entreprise (au- l’adhésion à l’Ohada, la libéralisation du secteur nale. Le pays est donc totalement des taxes et impôts. Un ment ; dans l’obtention du per- tomatisation de l’attribution de l’énergie ou encore une loi pour positionner le ment engagé dans l’incitation exemple : la taxe de vente a mis de construire, grâce à une du numéro d’identification à l’investissement privé, local été remplacée par la Taxe sur réduction du délai à trois se- nationale, instauration de secteur privé national sur la chaîne de valeur du comme étranger. la valeur ajoutée (TVA), et le maines seulement contre trois l’enregistrement en ligne), le gaz et du pétrole. Ceci a eu un impact significatif. taux d’imposition des socié- mois avant la réforme ; et dans transfert de propriété (déma- Une évolution qui encourage les entrepreneurs Réduire la prime de tés sur les bénéfices et profits l’exécution des contrats, avec térialisation du processus de risque et encourager a progressivement été réduit, l’avènement des tribunaux de traitement des dossiers aux nationaux à se lancer dans divers secteurs et attire les investissements passant de 40 % à 30 % ; il est commerce, la ratification de la affaires foncières, création les investisseurs étrangers. Un vaste programme de ré- à 1 % sur les entreprises du do- convention de New York sur d’un Ordre des géomètres), la formes fondamentales et multi- maine de la vente et à 2 % pour la reconnaissance des sentences disponibilité de l’énergie élec- sectorielles a été initié par le les entreprises de services. Un arbitrales étrangères et la mise trique, le paiement des impôts gouvernement depuis le début montant forfaitaire annuel de en place de centres d’arbitrage et taxes. Le pays compte aussi du siècle. Outre la création de 50 000 francs CFA est imposé dans la capitale. La RDC a éga- accentuer la facilité à obtenir e 20 janvier 2020, lors du par exemple, le pays a gagné l’Anapi, en février 2002, la RDC aux entreprises de petite taille. lement entamé des réformes des financements pour les en- sommet Royaume-Uni une place dans le classement a adhéré au traité de l’Ohada Les améliorations concernent concernant la protection des treprises, notamment locales ; L- Afrique sur l’investis- Doing Business de la Banque et ratifié ses Actes uniformes aussi le commerce transfronta- investisseurs, le raccordement unifier le système de décla- sement qui se tenait à Londres, mondiale, qui se base sur l’In- (pour l’adoption de règles com- lier. Une dizaine de réformes à l’énergie électrique… et cette ration entre Sydonia Word le président Félix Tshisekedi dice de la facilité à faire des af- munes à tous les États-Parties ont été décidées, dont, entre liste n’est pas exhaustive. et la plateforme électronique a axé ses interventions sur les faires. Dans ce 17e rapport qui au traité) en septembre 2012. autres : la création du guichet Seguce ; promulguer la loi sur réformes engagées par son mesure la règlementation des Ce qui permet, entre autres, unique de dédouanement ; les Des défis majeurs les tribunaux de commerce ; gouvernement : « L’un de mes affaires dans 190 économies de un meilleur encadrement juri- nouveaux Code des douanes Les résultats sont là. Mais les adopter et promulguer la loi principaux objectifs en assis- la planète, il est mentionné que dique des entrepreneurs et de et Manuel des procédures défis restent majeurs. Raison sur les modalités d’applica- tant à ce Sommet est de vous la RDC a amélioré ses perfor- leurs investissements dans le harmonisées pour les transi- pour laquelle le processus tion du droit Ohada en RDC. montrer à tous que mon pays mances dans trois domaines. pays. taires ; le recours au système continue, toujours avec plus L’atteinte de ces objectifs est à est déterminé à améliorer le cli- Elle a ainsi gagné 6,5 points sur De plus, de nombreuses Sydonia Word ; la suppression de vigueur. En janvier 2020, la portée des autorités congo- mat des affaires afin que nous l’indicateur « Obtention d’un réformes institutionnelles, des perceptions illégales aux le comité de pilotage « Climat laises. À condition, comme le puissions travailler ensemble », permis de conduire », 1,5 point politiques et économiques frontières ; la réduction de dix des affaires, Partenariat souhaite le directeur général a-t-il déclaré. pour le « Paiement de taxes et sont régulièrement mises en à quatre du nombre de docu- public-privé, Promotion des de l’Anapi, que cesse la résis- Cette détermination se mani- impôts », et 1,4 point pour la œuvre. La création d’un gui- ments requis pour les opéra- investissements et de l’em- tance aux réformes des admi- feste par certaines avancées, « Création d’entreprise. Il faut chet unique, l’intégration d’un tions d’importation, et de sept ploi », présidé par la vice- nistrations et que les réformes observées au cours des der- aussi mentionner l’indicateur modèle de formulaire unique à six du nombre de documents Premier ministre, ministre adoptées soient réellement nières années. En octobre 2019 « Transfert de propriété », qui à utiliser par tous les services requis pour l’exportation... du Plan, Élysée Minembwe appliquées. Climat des affairesClimat des

198 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 199 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Investissements Investissements

investissements le régime des investissements d’utilité juridique des incitations en publique, des droits et taxes RDC. Elle suggère la révision à l’importation, à l’exclusion dudit Code en optant pour de la TVA de 16 % pour les le régime déclaratif en lieu machines, l’outillage et le ma- et place de l’actuel régime tériel neufs, les pièces de re- d’agrément. Cela permettra change de première dotation de réduire sensiblement le ne dépassant pas 10 % de la délai d’octroi des incitations valeur Coût, assurance et fret accordées aux investisseurs. (Cost, Insurance and Freight, CIF) desdits équipements. De nombreuses On note aussi l’exonération exonérations totale, en faveur de tout autre La loi n° 02-04 du 21 février investissement, des droits et 2002 portant Code des inves- taxes à l’importation pour

tissements est l’un des princi- © AFP - LUIS TATO les machines, l’outillage et le © SHUTTERSTOCK - FORYOUI3 paux leviers pour attirer les matériel neufs, les pièces de investisseurs. Parmi les avan- rechange de première dota- tages qu’il propose aux entre- tion ne dépassant pas 10 % prises, on peut citer la faible de la valeur CIF desdits équi- Investissements imposition sur la fiscalité de pements ; et l’exonération porte qui est fixée à 5 % pour des droits et taxes à l’expor- Des opportunités d’affaires les biens d’équipements, les tation pour tout ou partie matières premières brutes, la des produits finis, ouvrés ou collection d’assemblage, les semi-ouvrés dans des condi- immenses intrants pharmaceutiques, tions favorables pour la bales machines automatiques lance des paiements. Les opportunités de faire des affaires en RDC sont saisir une opportunité de pour le traitement de l’in- Dans la même veine, l’État nombreuses. Depuis quelques années, le pays est faire des affaires dans le pays. formation, ainsi que le lait accorde une exonération Tous les secteurs d’activité et autres préparations pour totale de l’impôt profession- entré dans une phase de mutation axée sur la sont concernés. Entre 2010 et l’alimentation des enfants. Le nel sur les revenus pour les diversification de son économie. Et les arguments 2019, les IDE ont progressé. Code prévoit également 10 % bénéfices générés par les in- Mais le taux d’investissement de droits de douane pour les © SHUTTERSTOCK - NAKOPHOTOGRAPHY vestissements agréés ; l’exo- pour attirer davantage les investisseurs ne reste très faible rapporté au collections d’assemblage à nération de l’impôt sur les manquent pas. Une ambition soutenue par la mise potentiel existant ― environ l’état semi-démonté (Medium concessions foncières et les en œuvre d’un cadre législatif et légal qui incite à 3,5 % selon l’Anapi ―, et il est Knock Down, MKD), les propriétés bâties ; l’exonéra- surtout porté par le secteur productions alimentaires de tion du droit proportionnel l’investissement. extractif. grande consommation, les lors de la constitution ou de Pour augmenter le volume intrants industriels, ainsi que l’augmentation du capital des investissements, la RDC les pièces de rechange, pièces des SARL. est en train de revoir sa po- détachées et accessoires. Les nvestir en RDC : il y a ne les encourageait pas vrai- litique d’assainissement du autres produits finis sont sou- Un coup de pouce deux décennies, cette ment non plus. Mais, depuis climat des affaires. L’Anapi mis à une taxe de 20 % de leur aux PME-PMI Iperspective était très peu une dizaine d’années, le vent révèle les orientations stra- valeur. En outre, le Code des inves- enthousiasmante pour les semble tourner et les perspec- tégiques d’une politique Grosso modo, s’agissant des tissements prévoit d’autres investisseurs, autant natio- tives sont meilleures. Nom- efficiente en faveur des in- avantages douaniers, et à l’ex- facilités pour les PME-PMI. naux qu’étrangers, du fait breux sont ceux qui n’hésitent vestissements. Entre autres, clusion de la redevance admi- Elles sont en effet exonérées de la situation sécuritaire. plus à prendre contact avec l’Agence propose d’uni- nistrative qui est de 5 %, on a de tout droit et taxe à l’im-

Et le contexte sociopolitique les autorités de Kinshasa pour formiser dans le Code des l’exonération totale, en faveur © SHUTTERSTOCK -MAVO portation pour les machines Investissements

200 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 201 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Investissements Investissements

et matériels, l’outillage ― octroient également des que pour les délais, qui sont notamment aux locaux, pour même de seconde main. exonérations douanières, aujourd’hui de trois jours. L’Anapi la recherche d’un terrain et Elles ont par ailleurs la pos- notamment la loi agricole, la Au-delà de toutes ces faci- l’accès aux réseaux d’eau sibilité de calculer leur amor- loi sur le partenariat dans la lités, la RDC a mis en place Placé sous la tutelle du ministère en charge du Plan, l’Anapi est un et d’électricité ; l’obtention tissement selon un mode chaîne des valeurs, etc. des mécanismes, prévus aus- établissement public à caractère technique, doté de la personnali- des visas d’établissement ; dégressif, et de déduire de si bien par la Constitution té juridique et d’une autonomie de gestion. Elle a quatre missions l’obtention des licences par- leur bénéfice imposable les Les réformes que par les lois particulières fondamentales : promouvoir l’image de la RDC ; promouvoir les op- ticulières, comme dans les sommes dépensées au titre engagées du pays, pour protéger les portunités spécifiques d’investissement ; plaider en vue de l’amélio- secteurs minier, bancaire, de la formation ou du per- Différentes réformes ont per- investissements nationaux et ration du climat des affaires ; et accompagner administrativement des télécommunications, du fectionnement du personnel, mis à la RDC de se doter d’un étrangers réalisés sur le terri- les investisseurs qui décident d’établir ou d’étendre leurs activités transport aérien, etc. Cet ac- ainsi que de la protection et arsenal de textes législatifs et toire. Il s’agit notamment de : économiques sur le territoire de la RDC. Ces activités promotion- compagnement se poursuit la conservation de la nature. règlementaires. En premier l’exclusion de la nationalisa- nelles touchent tous les secteurs. jusque dans les procédures Autre faveur pour cette caté- lieu, la Constitution, qui pré- tion et de l’expropriation ; la de création de la société et gorie d’entreprises : l’exoné- voit que l’État garantit le droit liberté de transfert à l’étran- d’octroi des avantages doua- ration des droits d’enregistre- à la propriété individuelle ou ger des dividendes et autres citer l’adhésion de la RDC pour accompagner les inves- niers, fiscaux et parafiscaux. ment au nouveau Registre du collective acquis conformé- revenus générés par les in- à l’Agence multilatérale de tisseurs. Elle leur rend, dans Même après la création de commerce. ment à la loi ou à la coutume, vestissements ; l’interdiction garantie des investissements le cadre de la facilitation, di- l’entreprise, l’aide se pour- Ces conditions avanta- et encourage et veille à la sé- de retrait par une disposition (MIGA, une branche de la vers services durant leur par- suit puisque les investis- geuses sont octroyées pour curité des investissements postérieure des garanties et Banque mondiale), spéciali- cours. C’est ainsi qu’avant seurs bénéficient de l’ac- une durée de trois à cinq privés, nationaux et étrangers. avantages accordés par les sée dans l’assurance contre son installation, tout inves- compagnement de l’Anapi ans, selon la région écono- L’État garantit également Codes des investissements, les risques politiques et autres tisseur reçoit des informa- dans leurs relations avec mique de localisation de le droit à l’initiative privée, minier et autres ; le règlement risques non commerciaux. tions diverses sur l’économie l’État, d’informations sur l’investissement. Ce délai tant aux nationaux qu’aux des litiges suivant la conven- de la RDC, et surtout sur le les appels d’offres lancés court dès la mise sur le mar- étrangers, tandis que la loi tion du Centre international L’Anapi, principal domaine qui l’intéresse. Il par les pouvoirs publics, et ché par l’entreprise agréée sur les PPP prévoit la garan- pour le règlement des diffé- outil pour est aussi accompagné dans d’une assistance en cas de des biens et services qu’elle tie d’exécution des contrats rends relatifs aux investis- l’investissement l’organisation des séjours difficulté avec l’adminis- produit. Le Code prévoit de partenariat même en cas sements (Cirdi), siégeant à S’agissant des organismes de prospection, l’obtention tration. En somme, les in- donc globalement des mé- de changement du régime. Washington DC ; la mise en d’accompagnement des des visas d’entrée, la cherche vestisseurs de tout bord et canismes pour sécuriser les Les procédures ont, quant place de tribunaux de com- investisseurs, on trouve de partenaires locaux ou de toute origine obtiennent investissements, et des exo- à elles, été simplifiées, aussi merce et de tribunaux de tra- en bonne place le guichet étrangers. protection et accompagne- nérations douanières, fis- bien en ce qui concerne les vail, au sein desquels siègent unique en matière d’investis- Pendant l’installation de l’en- ment pour faire des affaires cales et parafiscales. Par ail- documents demandés pour les représentants des hommes sement, l’Anapi (cf. encadré). treprise l’Anapi accorde des dans le pays. Il y va de l’at- leurs, d’autres textes légaux la création d’une entreprise d’affaires. On peut également C’est la principale structure facilités aux investisseurs, tractivité de la RDC. Investissements © SHUTTERSTOCK - ANDRE SILVA PINTO © SHUTTERSTOCK - MONKEY BUSINESS IMAGES

202 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 203 ÉCONOMIE ÉCONOMIE ANAPI ANAPI

assainir l’environnement des affaires, nous pouvons citer : dudit processus à un niveau affaires, en faveur des PME la simplification du processus élevé de l’État, pour espérer Entretien avec plus particulièrement. de création d’entreprise, au voir les différentes réformes L’objectif desdites journées Guichet unique de création initiées être d’application ef- était de communiquer fac- d’entreprise, en trois jours fective sur le terrain, car l’as- tuellement sur les réformes au minimum et à un coût de sainissement du climat des en vigueur à l’effet de rame- 80 dollars ; la simplification affaires est l’affaire de tous. Anthony ner la majorité des PME exer- du processus d’obtention du Les services aux investis- çant dans l’informel à se for- permis de construire, notam- seurs se font dans la stricte maliser, obtenir desdites PME ment en réduisant son coût de observance des bonnes pra- des doléances pour l’élabora- moitié, son délai d’obtention tiques recommandées aux Nkinzo Kamole tion des nouvelles réformes. à vingt et un jours ouvrables, Agences de promotion des C’était donc un cadre d’un et en déléguant sa signature à investissements ― dont la dialogue public-privé. l’Administration ; la rationa- célérité, la courtoisie et la Directeur Général de l’ANAPI lisation de la fiscalité et de la transparence ―, et ce, dans Pour redynamiser votre vo- parafiscalité aux niveaux cen- le but de donner pleine sa- L’Agence nationale pour la promotion des lume d’investissements di- tral et provincial, entre autres tisfaction aux investisseurs. rects étrangers et nationaux, par la réduction du taux de Par ailleurs, l’amélioration de investissements (ANAPI), créée par la loi quelles sont les stratégies l’impôt sur les bénéfices et l’image de marque consiste n° 004/2002 du 21 février 2002, conseille le mises en place par la RDC ? profits qui passe de 35 % à à la dissémination à grande Dans le cadre de la redynami- 30 % ; la mise en place en fa- échelle des réformes opérées gouvernement en matière d’investissements en RDC. sation du volume des investis- veur des PME d’un Guichet dans les milieux d’affaires, Elle joue un rôle économique et social important pour sements directs étrangers, la unique de déclaration et de en recourant aux canaux de RDC a résolument pris l’op- paiement des impôts, cotisa- communication les plus effi- le développement du pays. Son directeur général tion d’assainir davantage son tions sociales et contributions caces possibles. nous en présente les principales actions. environnement des affaires patronales sur les rémuné- par l’implémentation de ré- rations ; la suppression des La RDC vient de gagner une formes systémiques et coura- taxes redondantes, illégales et place dans le classement geuses, dans l’optique de ren- sans contrepartie ; la simplifi- Doing Business 2020 ; êtes- notre pays, l’un des remèdes Department for International forcer les sécurités juridique et cation des procédures, délais vous satisfait de cette avan- demeure l’intensification de Development, ndlr) pour judiciaire dans la pratique des et coûts d’import et export cée enregistrée ? la communication sur les ré- améliorer l’environnement affaires, faciliter les conditions par l’institution d’un Guichet Nous sommes 183e au- formes, en ciblant prioritaire- des affaires en RDC, a organi- d’implantation et d’exercice unique intégral du commerce jourd’hui, mais c’est un motif ment les contributeurs Doing sé au mois de juillet 2019 deux des activités économiques au extérieur ; la loi sur le PPP, la pour nous de redoubler d’ef- Business, ensuite toutes les journées de sensibilisation et pays, donner des garanties loi sur la libre concurrence et forts car la concurrence entre

© DR autres parties prenantes, à de vulgarisation des cibles, aux potentiels investisseurs la fixation des prix, la libéra- les économies du monde de- savoir : les administrations et qui ont tourné autour des sur la sécurité de leurs biens et lisation du secteur des assu- vient de plus en plus rude. Sous votre impulsion, votre publiques concernées par indicateurs suivants : créa- personnes, etc. rances, la libéralisation du Il y a des pays qui réforment institution a organisé des les réformes et le secteur tion d’entreprise, obtention Il est incontestablement prou- secteur de l’électricité, la loi plus vite que les autres. Nous journées de sensibilisation privé bénéficiaire desdites de prêts, règlement de l’in- vé que les IDE ont tendance sur les ZES (dont une zone est avons par exemple vu des des PME aux réformes du réformes. solvabilité, permis de à se diriger là où les inves- quasi opérationnelle avec un économies qui ont fait valider climat des affaires. En quoi C’est à ce titre que l’ANA- construire, transfert de pro- tisseurs étrangers peuvent aménagement déjà valide), des réformes impactant neuf consistaient ces opérations ? PI, avec le concours de par- priété et exécution des contrats. s’implanter facilement et etc. La nouvelle politique indicateurs sur les dix qui Au regard des difficultés tenaires au développement L’opportunité était priori- exercer leurs activités en d’assainissement du climat servent d’évaluation dans le identifiées dans la mise en et particulièrement via le tairement donnée au secteur toute quiétude. S’il fallait des affaires consiste à impli- précédent rapport, ce qui té- application des réformes opé- programme Essor, pro- privé d’être sensibilisé sur présenter, de façon succincte, quer toutes les parties pre- moigne de l’importance que rées dans le cadre de l’amélio- gramme flexible financé par les différentes avancées réa- les grandes avancées réali- nantes par le renforcement les économies du monde ac- ration du climat des affaires le DFID (Département du dé- lisées et les réformes opérées sées par la RDC pour assai- des dialogues public-public et cordent à ce classement qui et des investissements dans veloppement international, ou par le gouvernement pour nir son environnement des public-privé et par l’ancrage permet de vendre l’image ANAPI

204 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 205 ÉCONOMIE ÉCONOMIE ANAPI ANAPI

positive des pays. En pers- Quelles sont les mesures diaspora congolaise qui, ces de notre pays ainsi que les pective des prochaines édi- prises par votre Agence pour dernières années, travaille avancées enregistrées en mations, les actions ci-après sont encourager l’entrepreneu- avec l’ANAPI. Une réflexion tière de promotion des inves- notamment prévues : consoli- riat, et notamment inciter la ferme a été prise, celle d’exo- tissements dans les différents der les avancées et acquis du diaspora congolaise à venir nérer les Congolais de la dias- milieux d’affaires étrangers. passé, notamment en menant s’engager en RDC ? pora pendant une période Enfin, pour consolider son une lutte acharnée et sans Je voudrais souligner que la pour leur permettre de s’ac- action de communication à merci contre la corruption et valorisation des investisse- climater, et surtout permettre l’international afin de vendre les habitudes acquises ; fina- ments des nationaux consti- à ce que leurs expertises et le pays à grande échelle, liser les différentes réformes tue un préalable pour attirer fonds soient mieux mis à dis- l’ANAPI est en partenariat en cours ; continuer dans la un flux important d’inves- position pour le développe- avec de grands groupes. Au mise en œuvre de véritables tissements internationaux. ment de la RDC. nombre de ceux-ci, il y a lieu réformes systémiques et en Consciente de cette réalité, de citer : la Chambre de com- profondeur ; accentuer la vul- l’ANAPI a actuellement pour Avez-vous défini une straté- merce polonaise, Casablanca garisation des différentes me- politique promotionnelle de gie de communication pour Finance City (CFC), et bientôt sures mises en place auprès mettre un accent particulier vendre à l’international la la Chambre de commerce des du secteur privé et assurer sur les investissements des RDC comme destination, États-Unis. un suivi permanent des ré- nationaux au travers des et promouvoir les forces de formes auprès des adminis- PME. Pour y parvenir, elle votre économie et ses oppor- Comment votre pays peut- trations et services réforma- travaille avec l’OPEC, struc- tunités d’investissement ? il renforcer sa coopération teurs ; s’assurer du bénéfice ture étatique dédiée au dé- La stratégie de communi- économique avec les États- d’un appui inconditionnel veloppement et à l’encadre- cation mise sur l’utilisation Unis ? Et qu’attendez-vous des autorités auprès de leurs ment des PME, ainsi qu’avec des canaux de communica- du secteur privé américain ?

services pour l’effectivité les corporations profession- tion à portée internationale. Pour consolider la coopéra- © DR des mesures reprises dans la nelles, dont les plus repré- C’est dans cette optique que tion économique entre la RDC feuille de route des réformes sentatives sur le plan natio- l’ANAPI maintient un contact et les États-Unis, l’ANAPI a Les deux pays sont régis par le secteur primaire, lequel et validées par le comité de nal sont la FEC, la Fenapec permanent avec les organes inscrit les USA dans son Plan un accord de promotion et ne contribue pas de manière pilotage ; et travailler en lien et la Copemeco. Nous avons de presse audiovisuelle, les de travail budgétisé annuel de protection réciproques, en significative à la création de direct avec le service Doing aussi opté, dans notre poli- médias en ligne et la presse 2020 comme étant l’un des matière d’investissements, la richesse nationale. Le gou- Business pour s’assurer de la tique d’encouragement de écrite qui diffusent en Afrique axes prioritaires pour pro- qui date de plus de trente vernement de la RDC, sous meilleure compréhension de l’entrepreneuriat, pour l’en- et dans d’autres continents. mouvoir les investissements, ans. Compte tenu de l’évolu- la houlette de son président leur méthodologie. cadrement des incubateurs À titre d’exemple, le spot essentiellement dans les tion économique que connaît Félix Antoine Tshisekedi Nous ambitionnons de ga- de PME. L’Agence, depuis qui présente les opportuni- secteurs de l’énergie, des in- l’humanité, cet accord doit en Tshilombo, a adopté son gner cinq à dix places dans le plus de deux ans maintenant, tés d’affaires de la RDC est frastructures, de l’agricultu- principe faire l’objet d’une ac- PNSD, qui met l’accent sur prochain rapport, et pourquoi intensifie au niveau des pro- diffusé actuellement sur plu- re, des télécommunications, tualisation pour favoriser l’at- un certain nombre de sec- pas de retrouver la place de ré- vinces des missions de sensi- sieurs médias internationaux, de l’éducation. De manière traction des investissements teurs devant contribuer à la formateur sur l’échiquier tant bilisation et vulgarisation des dont TV5, France 24, Canal +. intense, d’autres missions de américains en RDC. Il est diversification et à la rési- mondial qu’africain, comme Congolais sur l’importance Toutes ces diffusions sont promotion sont prévues afin aussi attendu des États-Unis lience de notre économie. Au ce fut le cas dans le rapport des investissements et sur la programmées à des heures de convaincre davantage les qu’ils remettent la RDC dans nombre de ces secteurs, nous Doing Business 2015 où la manière d’investir. L’ANAPI de grande audience et ce, en investisseurs américains de le processus AGOA. citons l’énergie, l’agricultu- RDC fut classée parmi les dix associe de plus en plus les conformité avec la stratégie prendre la décision de se dé- re, l’industrie en général et meilleurs réformateurs au Congolais aux rencontres de mise en place par l’ANAPI. ployer dans notre pays au Dans quels secteurs souhai- l’agro-industrie en particu- monde et parmi les cinq meil- promotion des investisse- En plus, l’ANAPI travaille en travers de leurs filiales, voire tez-vous encourager les en- lier, les télécommunications, leurs réformateurs en Afrique. ments avec leurs homologues synergie et de manière régu- de leurs succursales. Nous treprises américaines à venir l’assurance, etc. C’est au Cependant, pour y arriver, étrangers, et ce dans le but lière avec les conseillers éco- envisageons de signer une investir en RDC ? travers de ces différents sec- l’appui et l’implication des dé- de nouer des contacts utiles nomiques de nos ambassades convention de collaboration Point n’est besoin de vous teurs que nous espérons en- cideurs politiques et l’implica- d’affaires devant aboutir aux et les grandes chambres de avec la Chambre de com- rappeler que l’économie registrer le flux entrant des tion de l’Administration sont partenariats. La même vision commerce, pour présenter les merce américaine pour une congolaise est actuellement investissements américains plus que nécessaires. est dupliquée au niveau de la opportunités d’investissement meilleure promotion. dominée essentiellement par en RDC. ANAPI

206 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 207 Quel est le statut juridique de l’ANAPI ? La facilitation et l’accompagnement de L’Agence Nationale pour la Promotion des Inves- l’ANAPI sont-ils réservés uniquement aux tissements, ANAPI en sigle, est un établissement grandes entreprises étrangères ? public à caractère technique, doté de la per- La facilitation et l’accompagnement de sonnalité juridique et de l’autonomie de gestion. l’ANAPI se font sans discrimination quel- Elle est instituée par la Loi n° 004/2002 du 21 fé- conque. Ils se rapportent aux investissements vrier 2002 portant Code des Investissements. Elle des nationaux comme des étrangers quelle est organisée par le Décret n° 09/33 du 8 août que soit la taille de l’entreprise, pourvu que le 2009 portant statuts, organisation et fonctionne- coût de l’investissement soit d’au moins 10 000 ment de l’ANAPI, tel que modifié et complété USD. par le Décret n° 12/44 du 1er novembre 2012. Quel est le rôle de l’ANAPI dans le processus Quelles sont les missions fondamentales de de l’amélioration du climat des affaires en l’ANAPI ? RDC ? Les missions fondamentales de l’ANAPI sont : L’ANAPI, en sa qualité d’organe conseil des • Le plaidoyer pour l’amélioration du climat des Gouvernements Central et Provinciaux en affaires en R.D. Congo. matière de climat des affaires, vient en appui • La promotion de l’image positive de notre pays. aux réformateurs sur les dix indicateurs Doing • La promotion des opportunités d’affaires de Business et sur l’environnement des affaires notre pays. en général, par entre autres l’initiative des ré- • L’accompagnement administratif et les ser- formes et la vulgarisation desdites réformes. vices aux investisseurs.

www.investindrc.cd Quels sont les avantages que l’ANAPI ac- • Région économique B (Kongo-Central, En quoi consiste la facilitation de l’ANAPI aux Outre l’octroi des incitations aux investisseurs, corde aux investisseurs, pour quelle durée et Lubumbashi, Likasi et Kolwezi) : 4 ans investisseurs tant nationaux qu’étrangers ? en quoi consiste également l’accompagne- sous quelles conditions ? • Région économique C (les autres Provinces • La fourniture d’informations et d’assistance ment de l’ANAPI ? Types des avantages accordés : et Villes du Pays) : 5 ans nécessaires aux investisseurs en phase de • La fourniture des services dans le cadre des • Exonération de l’impôt professionnel sur les prospection d’affaires en RDC, en vue de suivi, entretien et partenariat avec les investis- revenus (impôt des sociétés). Conditions d’éligibilité aux avantages du transformer leurs idées en projets concrets. seurs implantés au pays. • Exonération de l’impôt foncier. Code des Investissements : • La production de supports promotionnels • La sensibilisation des opérateurs écono- • Exonération totale des droits d’entrée des • Être une entité économique de droit de communication et d’information sur les miques sur les réformes phares opérées en équipements et autres matériels (neufs) et congolais. opportunités d’investissement et l’environ- R.D. Congo et le respect des lois et réglemen- ce, à l’exclusion de la taxe administrative • Garantir un taux de valeur ajoutée d’au nement des affaires en R.D. Congo. tations en matière d’investissement. de 2 %. moins 35 %. • La mise en liaison des investisseurs potentiels • La mise en contact des investisseurs avec les ser- • Ex onération des droits proportionnels (uni- • Gar antir la disponibilité du coût d’investisse- avec les opérateurs économiques pour un vices administratifs locaux pour l’obtention des quement pour les sociétés de capitaux). ment : 10 000 à 200 000 USD, pour les PME- partenariat gagnant dans le but d’accroître licences et autorisations nécessaires à l’implan- • Ex onération des droits de sortie des produits PMI et plus de 200 000 USD pour les grandes des marchés existants dans un secteur tation de leurs projets d’investissement au pays. finis. entreprises. déterminé. • L’orientation des investisseurs pour la création des • Ex onération de la TVA à l’importation pour • Inv estir dans un des secteurs d’activités éli- • La dissémination de manière proactive, sociétés auprès du Guichet Unique de Création les équipements et matériels en rapport gibles au Code des Investissements, dont dans le monde des affaires des oppor- d’Entreprise et autres formalités complémentaires. avec le projet de création. l’industrie. tunités d’investissement de la R.D.C., • Soumettr e à l’ANAPI le projet d’investisse- surtout dans les secteurs prioritaires du Les services de l’ANAPI sont-ils payants ? Durée des avantages accordés : ment présenté selon le modèle légal an- Gouvernement. Non, les services de l’ANAPI sont gratuits et sont • Région économique A (Kinshasa) : 3 ans à nexé au Code des Investissements, avec la • Le plaidoyer auprès des autorités compé- offerts dans la stricte observance des bonnes dater de l’exploitation preuve de paiement des frais de dépôt, etc. tentes dans la sphère de sa mission. pratiques : la célérité et la transparence totale.

www.investindrc.cd www.investindrc.cd ÉCONOMIE ÉCONOMIE Orange Orange

Justement, Orange, dans Entretien avec son plan stratégique Engage 2025, prend un engagement fort sur les responsabilités sociétale et environnementale. Êtes-vous également en- Gérard Lokossou gagés en RDC ? Pour Orange RDC, la santé est

Directeur Général Orange RDC un des volets principaux de © DR © DR son engagement social. Avec Santé maternelle et infantile. École numérique. Orange est un partenaire important de la RDC, et le concours de l’Institut eu- s’investit tant techniquement que socialement dans ropéen de coopération et de développement (IECD) et du le pays. Outre le fait d’être un opérateur multiservice centre hospitalier de Monkole, de premier plan, elle a la volonté d’œuvrer pour la Fondation Orange s’est en- gagée dans la lutte contre la © DR © DR © DR le bien-être des populations et déploie différents drépanocytose, à accompa- Maison digitale. programmes sociétaux, en faveur de la santé et gner les femmes enceintes et surtout de l’éducation et la formation. leur nouveau-né, à la prise en domaines de la santé et de de la Francophonie (AUF), charge des enfants de moins de l’éducation et répond à la vo- accueille des jeunes défavori- 5 ans. De même, le personnel lonté d’Orange d’agir au plus sés de 15 à 25 ans en rupture © DR d’Orange RDC effectue pério- près des besoins essentiels scolaire, sans emploi ou en si- Vous êtes Directeur général ici, des dernières technologies compte Orange Money. Notre diquement des dons de sang des populations. tuation précaire. Des modules d’Orange RDC depuis 2 ans. de classe mondiale. Nous offre de transfert d’argent et de pour soutenir le programme Orange RDC accompagne de formation aux métiers du Quels sont les grands chan- avons ainsi lancé en mai 2018 services financiers, qui est non de santé maternelle et infan- près de 10 écoles à travers le numérique leur sont propo- tiers entamés ? le premier et seul réseau 4G+ seulement la plus complète tile du centre hospitalier de pays grâce au Programme sés et un équipement des plus Notre priorité, depuis que nous de la RDC à ce jour. Grâce à mais aussi la seule certifiée par Monkole. Enfin, depuis 2015, Écoles numériques. Plus de modernes est mis à leur dis- sommes à la tête d’Orange l’envergure de notre couver- la GSMA, permet aujourd’hui la Fondation Orange, en parte- 500 tablettes et des serveurs position. Depuis sa création RDC, aura été de conduire ture et l’expertise de notre d’accélérer l’inclusion sociale nariat avec l’ONG Magna, pro- Raspberry PI avec du conte- en 2018, de nombreux projets avec l’équipe sa transformation groupe, nous nous position- de ces populations en toute sé- cède au renforcement des soins nu éducatif sont en cours de ont témoigné de la créativi- d’opérateur télécom vers opé- nons de plus en plus comme curité et convivialité. de santé maternelle et infantile déploiement. té de ces jeunes, notamment rateur multiservice, partenaire un partenaire sérieux du mar- Orange RDC va aujourd’hui dans trois espaces de santé au L’autonomisation des femmes celui du Lavabo intelligent, privilégié de la transformation ché « entreprises » avec des plus loin que son activité de camp Luka à Kinshasa. en situation précaire est le vainqueur du « Challenge digitale de ce beau pays. Cette solutions simples et efficaces. base en proposant des pro- Avec les Villages Orange, principal objectif des Maisons international des FabLabs vision, nous la consolidons tous Beaucoup de Congolais n’ont grammes sociétaux, comme les communautés béné- Digitales. Ces centres de for- solidaires #Imake4MyCity ». les jours en ajoutant à notre ca- pas accès à l’électricité et cela le soutien à l’entrepreneuriat, ficient d’un point d’eau, mation (alphabétisation, in- Fonctionnant à l’énergie solaire, talogue des services et offres représente un vrai défi que l’éducation au numérique, d’une école et d’un centre formatique…) amènent ces ce lavabo diminue le risque toujours plus innovants et en- nous voulons contribuer à re- à des programmes de santé de santé doté d’un bloc opé- femmes à créer des activités de maladies liées au manque core plus adaptés aux besoins lever. Orange propose donc via des solutions innovantes ratoire et d’une maternité. génératrices de revenus en d’hygiène tout en réduisant la des populations dans toutes les depuis 2018 des kits solaires pour améliorer la santé des Ainsi, le Programme Villages vue de leur réinsertion socio- consommation d’eau. variantes. Orange Énergie, destinés aux populations. Orange a permis dans la lo- professionnelle. Avec le prix Dernièrement, Orange RDC particuliers et professionnels. Avec une démographie calité de Mudusa d’instal- Coup de Cœur d’Initiative est devenu le partenaire in- Comment cette volonté de de- Ces solutions mobiles favo- composée à 41 % de jeunes ler 4 filtres bio-sable pour au féminin, le projet d’une contournable de la Digital venir l’opérateur multiservice risent l’accès à l’électricité de moins de 15 ans, le pays produire de l’eau potable, apprenante ou d’un groupe Academy de Kinshasa, per- de référence se traduit-elle pour tous avec une source compte en effet de nombreux de scolariser 269 enfants en d’apprenantes peut être mettant à plus de 140 jeunes concrètement ? d’énergie durable. digital natives et nous voulons primaire et de disposer de financé. d’être formés aux métiers du Elle se traduit dans la diversi- Deux millions et demi de les accompagner, leur don- 40 lits pour le centre hospita- Avec le Lisungi FabLab, la digital avec pour objectif l’in- fication de nos offres et solu- Congolais, longtemps exclus de ner le pouvoir qu’offre cette lier. Le Programme Villages Fondation Orange, en collabora- sertion professionnelle des tions et par l’implémentation, la bancarisation, ont ouvert un révolution. Orange est au croisement des tion avec l’Agence universitaire apprenants. Orange

212 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 213 214 -Economic Guide:RDC Échanges bilatéraux ÉCONOMIE U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© SHUTTERSTOCK - TRAVEL MANIA ce quipermettraitderééquilibrerlabalancecommercialeRDC. s’intensifier, devraient ils congolaises, exportations les pour potentialités fortes de vitalitécesdernièresannées.AveclesÉtats-Unis,quisontunmarchéaux comparativement àceuxd’autrespaysafricains,ontcependantconnuunregain Les échangesbilatérauxdelaRDC,mêmes’ilsnesontpastrèsimportants U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. E latéraux entrelesdeuxpays. en RDCetleséchangesbi- possibilités d’investissements culièrement étéportéesur les parti- avait l’attention quelles été organisées,aucoursdes- avaient américains d’affaires et hommes officiels des avec À cette occasion, des rencontres sance économique du monde. son paysavec la première puis- d’approfondir lesrelationsde lais marquaitainsisavolonté congo- l’État de chef le effet, En de laRDCsaitbienquenon. connaît unpeulagéoéconomie Simple hasard?Quiconque di avaitchoisi les États-Unis. de l’Afrique,FélixTshiseke- de la RDCdans un payshors en plusforteaveclesÉtats-Unis Une relationdeplus bilatéraux Échanges en tantqueprésident toute première visite n avril 2019, pour sa productifs sontconcernés.Il Congolais. Touslessecteurs ciaux entreAméricainset voir leséchangescommer- pour ambitiondepromou- place uneplateformeayant les effortspourmettreen fut question de mutualiser d’investissement enRDC.Il explorer lespossibilités treprises américainespour li unecinquantained’en- Kinshasa aeneffetaccueil- Trade ShowUSA-DRC, le cadredusalond’affaires commerce nationale,etdans de laNouvelleChambre l’égide d’EasyCommerceet lui dejanvier2020.Sous ont eulieu,àl’instardece- Depuis, différentséchanges Des échanges à dynamiser Échanges bilatéraux ÉCONOMIE produits pharmaceutiques, tuées essentiellementde Unis verslaRDCsontconsti- Les exportationsdesÉtats- ment enmoyenneannuelle. millions de dollars seule- lume tourneautourde100 tiques officielles,leur vo- marginaux. Selonlesstatis- et lesÉtats-Unissontencore RDC la commerciaux entre Car aujourd’hui,leséchanges richesses minièresdupays. Une réputationindexéeaux de «scandalegéologique». relles ontforgésonsurnom tentialités etdotationsnatu- monde, unpaysdontlespo- des payslesplusrichesau diale àinvestirdansl’un plus grandepuissancemon- ner lesentrepreneursdela s’agit de voir commentame- Economic Guide:RDC-215

Échanges bilatéraux ÉCONOMIE ÉCONOMIE Échanges bilatéraux Échanges bilatéraux

de machines industrielles, impact, l’AGOA a tout de position venait la Zambie de volaille et de blé, tandis même apporté un plus dans qui recevait 21,3 % des pro- que le pétrole représente les échanges bilatéraux entre duits exportés par son voi- 90 % de ses importations en la RDC et les États-Unis. sin, suivie de la Corée du provenance de RDC. Des experts estiment en ef- Sud (3,5 %), des États-Unis fet qu’entre l’inscription du (1,2 %), la Turquie et le À propos de l’AGOA pays dans le programme Zimbabwé prenant la queue C’est une bien maigre portion en 2003 et sa suspension en du peloton avec 1 %. C’est des échanges commerciaux. 2011, les investisseurs amé- depuis 2010 que la RDC a vu Au cours de l’année 2017, les ricains ont créé une dizaine ses exportations augmenter exportations des États-Unis d’entreprises et permis la de manière régulière. Leurs Une relation privilégiée ont par exemple reculé de près création de 1 510 emplois di- destinations étaient princi- de 30 %. Dans le sens inverse, rects dans le pays. Autre in- palement la Chine (35,5 %) © DR et soutenue le volume des marchandises dicateur : en 2009, les expor- et l’Afrique du Sud (20,1 %), qu’ils ont importées des pays tations de la RDC vers les suivies, de loin, par l’UE africains a connu une augmen- États-Unis avaient ramené (3 %). tation de 32 %. Cela fait globa- au Trésor public congolais Dans le même élan, les im- lement 40 milliards de dollars plus de 300 millions de dol- portations ont pratiquement © DR © SHUTTERSTOCK © SHUTTERSTOCK d’échanges commerciaux. La lars. Ces exportations, sans doublé, passant de 4,3 mil- RDC ne représentait donc que frais de douane ni impôts, liards de dollars en 2010 à RDC d’augmenter de made 80 millions d’hectares à environ 2 % de la produc- 0,25 % de l’ensemble. Il faut concernaient les bois, mi- un peu plus de 7,3 milliards nière substantielle ses ex- de terres arables (10 % seu- tion totale. Au vu de ces également noter que le vo- nerais, produits pétroliers, en 2018. Les cinq principaux portations. C’est le cas du lement sont aujourd’hui données, on constate que lume des exportations des pays produits agricoles, ainsi que fournisseurs de la RDC en secteur agropastoral. L’on exploitées), la RDC pour- la RDC ne devrait donc pas d’Afrique subsaharienne vers quelques produits finis. 2015 étaient respectivement estime que le pays importe rait mener une politique être un grand importateur les États-Unis, dans le cadre de l’UE (avec 23,1 % des impor- chaque année plus de 2 mil- agricole capable de nourrir de produits alimentaires, l’AGOA, s’est établi à 13,8 mil- Diversification tations du pays), la Chine lions de tonnes de vivres 2 milliards de personnes. mais plutôt un exportateur. liards de dollars, contre 9,3 mil- des partenaires (22,2 %), l’Afrique du Sud via ses ports de Matadi et Les étendues d’herbage et La filière agropastorale né- liards en 2015. Quoi qu’il en soit, il serait (11,9 %), la Belgique (8,4 %) de Boma, au Bas-Congo, les savanes sont susceptibles cessite d’être développée S’agissant justement de avantageux pour la RDC de et les États-Unis (3,3 %). Le et aux voies frontalières de supporter un élevage de pour dynamiser le com- l’AGOA, programme qui prendre des initiatives afin rapport 2018 de la Banque de Kasumbalesa, dans le 40 millions de têtes de gros merce extérieur et gagner facilite les exportations de se repositionner comme centrale révèle pour sa part Katanga. Parmi les produits bétail. Le cheptel national des parts du marché inter- d’une quarantaine de pays un partenaire commercial que la valeur des impor- importés on compte les pois- est composé à 60 % de ca- national. Il faut donc faire de africains vers les États-Unis stratégique des États-Unis, tations de la RDC a atteint sons, les viandes de bœuf et prins, 15 % de porcins, 14 % l’agriculture la priorité des pour soutenir leur déve- au moins dans la sous- 15 milliards de dollars, af- de porc, les poulets et autres d’ovins et 11 % de bovins. priorités. La part consacrée loppement économique, la région Afrique centrale. fichant une hausse de 32 % volailles, le sucre, le riz, les Le potentiel halieutique, au développement agricole RDC n’en fait plus partie Cela permettrait d’aider à la par rapport à 2017. Elles œufs, les épices, la farine de que l’on trouve à l’embou- reste encore faible, malgré depuis le 1er janvier 2011, concrétisation de la vision venaient principalement de blé... Les chiffres officiels chure de l’océan Atlantique, les efforts du gouvernement après que l’ancien président des autorités congolaises, l’UE (12,1 %), de la Chine indiquent que cela coûte en dans le fleuve Congo et l’en- qui veut atteindre la barre américain Barak Obama qui est de dynamiser le com- (11,9 %) et de l’Afrique du moyenne 2 milliards de dol- semble des lacs, est estimé à de 10 % de son budget natio- a pris la décision de l’ex- merce extérieur, pour le mo- Sud (10,8 %). lars chaque année. 707 000 tonnes de poissons nal alloués à l’agriculture, clure. Depuis, l’on a assis- ment peu réactif. À l’analyse, ce secteur pré- par an. La production an- selon les termes de l’accord té à quelques tentatives Selon les données offi- La production sente de grandes oppor- nuelle actuelle, essentielle- de Maputo dont la RDC est de Kinshasa pour être ré- cielles, les échanges de la nationale pour tunités d’investissement, ment artisanale et continen- signataire. Les autorités intégrée dans ce pro- RDC avec l’extérieur sont revigorer les allant de la production à la tale, est d’environ 240 000 gagneraient à investir da- gramme. En août 2019, la beaucoup plus orientés vers exportations commercialisation afin de tonnes, soit 34 % du po- vantage dans le dévelop- société civile congolaise a la Chine et l’UE. En 2015, Les valeurs d’exportation créer des chaînes de valeur tentiel. En raison de la lon- pement d’une agriculture également plaidé en ce sens. Pékin représentait 44 % des auraient pu être plus éle- compétitives au niveau de la gueur réduite de la côte, les intensive, ainsi que dans Le fait est que, même si l’on exportations de la RDC, vées. Certains secteurs sous-région. Selon l’Anapi, de captures d’origine marine la protection de la forêt du a tendance à minimiser son l’UE 23,8 % ; en troisième pourraient permettre à la par sa superficie potentielle sont modestes et estimées bassin du Congo. Échanges bilatéraux

216 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 217 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Ministère des Finances Ministère des Finances

• La comptabilisation régu- lière des opérations et la Sele Yalaghuli production des états finan- Ministre des Finances ciers et comptables, aspects Ministère déterminants pour la certification des comptes au travers de la reddition des comptes. des Finances • Le contrôle des opérations dans le cadre de la lutte contre la fraude et la cor- Garant de la stabilité économique ruption afin d’améliorer la mobilisation des recettes et combattre la mauvaise utili- Le Ministère des Finances a pour mission d’assurer la gestion de la politique sation des fonds publics. monétaire, douanière, fiscale, parafiscale, comptable et des assurances de l’État. Gestion du Il contribue efficacement au maintien de la stabilité du cadre macroéconomique, partenariat au développement comprenant entre autres la stabilité du niveau général des prix, la stabilité du En sus des recettes inté- secteur financier et la viabilité de la position extérieure de l’État. rieures, la politique de finan- © DR cement de l’agenda du déve- y afférents et la capacité d’ab- aux assemblées annuelles de loppement et de lutte contre sorption des ressources dispo- ses partenaires financiers, aux la pauvreté de la RDC vise nibles, à la base de la baisse du différentes commissions pari- fin de remplir effica- le FMI qui devrait, dans les 2) Maximisation des recettes également à mobiliser les flux niveau d’allocation du pays taires, aux missions de super- cement la mission qui jours qui suivent, se concréti- publiques : encadrement et des ressources extérieures, d’une année à l’autre. vision conjointe, aux revues de Alui a été confiée, le ser par la mise en place d’un suivi des régies financières soit en termes de dons ou de Considérant les principes et performance des portefeuilles. Ministère des Finances enca- programme formel de trois ans pour la bonne exécution prêts concessionnels, dispo- mesures contenus dans la Dé- Cette politique s’articule au- dre la mobilisation des recettes comportant des exigences plus des quatre phases de la re- nibles auprès des partenaires claration de Paris de 2005, le tour des axes ci-après : internes et externes d’une part contraignantes en matière de cette. L’implémentation de multilatéraux et bilatéraux. Programme d’action d’Accra et assure une gestion prudente gestion des finances publiques. la chaîne des recettes est C’est à ce titre que le Minis- de 2008, l’Agenda de Kinsha- • Coopération multilatérale et orthodoxe des dépenses pu- La gestion orthodoxe des fi- à inscrire dans ce cadre. tère des Finances est habilité sa de 2009 sur l’efficacité de Sur ce front, le Ministère des bliques d’autre part. En outre, nances publiques est l’une L’élargissement de l’as- à gérer les relations de co- l’aide au développement et Finances travaille au renou- il propose et implémente les des missions principales du siette fiscale devrait aussi opérations bilatérales et multi- le Partenariat de Busan, le vellement des partenariats réformes nécessaires à l’amé- Ministère des Finances. Dans être de mise. latérales du pays en matière fi- Ministère des Finances s’em- avec les institutions de Bret- lioration de la gestion des fi- cette optique, le Gouverne- 3) Gestion optimale de la tréso- nancière et du suivi de la ges- ploie à s’assurer que les pro- ton Woods, afin d’une part de nances publiques en général ment congolais est tenu d’ef- rerie par le recours aux mar- tion de tous les traités, accords jets ou les programmes finan- rétablir le Programme formel et assure le suivi financier des fectuer des dépenses à la hau- chés des titres afin d’éviter et arrangements conclus avec cés sur ressources extérieures avec le FMI, et d’autre part de diverses interventions s’inscri- teur de ses recettes réalisées et toute monétisation du défi- les partenaires extérieurs et les soient exécutés dans les meil- bénéficier des appuis budgé- vant dans le cadre de la coopé- éviter le recours à la planche cit public. Il est recommandé organisations internationales leures conditions d’efficience taires de la Banque mondiale ration bi et multilatérale. à billets pour le financement d’avoir une politique d’en- en matière financière. et d’efficacité et atteignent les à l’effet d’augmenter son por- d’éventuels déficits. dettement prudente et un Ces ressources extérieures objectifs de développement tefeuille en faveur de notre Gestion orthodoxe C’est ainsi que des actions plan de trésorerie réaliste. financent divers projets et poursuivis. pays. des Finances seront menées selon les trois Toutefois, d’une manière géné- programmes sectoriels du Pour mettre en œuvre cette Cet élan de renforcement des publiques axes suivants : rale, le Ministère des Finances Gouvernement. stratégie, il s’appuie sur une partenariats est également L’évolution économique ré- 1) Rationalisation de la dé- assure la surveillance du res- Cependant, deux défis majeurs forte appropriation et une étendu aux autres partenaires, cente de notre pays reste mar- pense publique : respect de pect des principes, des règles plombent la performance de pérennisation des acquis, sur notamment la BAD, l’UE, la quée principalement par la la chaîne de la dépense, de la et procédures de gestion des fice partenariat, à savoir : l’im- un suivi rapproché au travers BADEA, l’OFID, le FIDA et reprise de la coopération avec loi sur les marchés publics. nances publiques, notamment : prévisibilité des flux financiers notamment de la participation autres. Il vise à accroître les Finances

218 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 219 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Ministère des Finances Ministère des Finances

ressources extérieures et évi- • Coopération régionale Enjeux et perspectives Le Président de la BAD, Akinwumi Adesina, en visite chez le Ministre Sele ter par conséquent la disper- Au niveau de la coopération de la reprise Yalaghuli. sion des ressources, en élimi- régionale, le Ministère des Fi- du Programme avec nant les risques financiers et nances s’active à tirer avantage le FMI fiduciaires susceptibles d’oc- de sa participation au proces- La RDC, de longue date, est casionner des obligations de sus d’intégration régionale caractérisée par la fragilité remboursement des dépenses ayant une incidence directe ou de son économie à cause de inéligibles. indirecte sur les finances pu- nombreux défis à relever, bliques. Cette action s’inscrit et demeure très vulnérable • Coopération bilatérale dans le cadre des négociations aux chocs tant intérieurs S’agissant de la coopération des protocoles, décisions et qu’extérieurs. bilatérale, bon nombre d’ac- recommandations issus des Dans la recherche des voies cords de financement ont été réunions des organisations et moyens pour relever des signés entre le Gouvernement continentales (UA, UNECA) défis importants, notamment et quelques pays, et mis en et communautés économiques la croissance moins forte et œuvre par leurs agences de régionales (SADC, CEEAC, non inclusive, les infrastruc- coopération internationale et CEPGL, TMEA, CIRGL, CO- tures en état de délabrement autres agences d’exécution. MESA ― et ses institutions fi- avancé et une gouvernance Il s’agit, entre autres, de : nancières, notamment l’ACA, faible, le Gouvernement de l’Allemagne (GIZ), la France la TDB et la ZEP-RE). la première alternance a mis (AFD), la Belgique (CTB), la Aussi, un effort est davantage en place un programme éco- Grande-Bretagne (UKAID), porté sur la recherche des op- nomique reposant sur des les États-Unis (USAID), la portunités de relations écono- réformes structurelles pro-

Chine, le Japon (JICA), la Co- miques et financières entre la fondes soutenues par un en- © DR rée du Sud (KOICA). RDC et ses partenaires, et à la vironnent économique stable. Cependant, après quelques an- rationalisation de ses contri- Le Gouvernement a reconnu stabilité macroéconomique et le deuxième prêt du FMI. couverture santé universelle. nées de léthargie et de baisse butions au sein des organi- qu’il ne peut seul réussir cet financière et améliorer la gou- Les recommandations issues Deux grands programmes des volumes de décaissement sations dont elle est membre, ambitieux programme sans vernance et la transparence. d’une évaluation en cours de auxquels le chef de l’État des partenaires bilatéraux en à l’effet de réduire les effets l’aide de ses partenaires, dont Ce programme est censé se la gouvernance et des mis- reste fortement attaché. Du faveur de notre pays, le Minis- pervers inhérents à la multi- le FMI pour un programme clôturer au mois de mai pro- sions d’évaluation des sau- succès de ce Programme de tère des Finances œuvre à la appartenance, notamment le à moyen terme soutenu par chain pour céder la place, en vegardes à venir, ainsi que référence, la RDC pourrait redynamisation du suivi des fardeau financier, qui en ré- une Facilité élargie de cré- cas d’une note congolaise sa- d’un exercice de dépenses établir des bases solides pour activités de coopération bi- sulte pour un pays aux res- dit (FEC). En y souscrivant, tisfaisante, à un programme publiques et de responsabi- sa gouvernance économique latérale en matière financière. sources financières limitées. le pays attend un soutien de beaucoup plus ambitieux lité financière, mené par la et financière. Ainsi, ses son programme économique étalé sur trois ans, de 2020 à Banque mondiale, devraient bonnes performances auront de manière à rétablir la sta- 2022. éclairer les plans de réformes un effet catalyseur sur les bilité et la viabilité macro- L’exécution du programme économiques et structurelles flux financiers des bailleurs économique, tout en favori- de référence devrait don- à moyen terme des autorités. de fonds et serviront de base sant une croissance vigou- ner au pays suffisamment La conclusion satisfaisante à une demande future d’ac- reuse et durable et la réduc- de temps pour concevoir de ce programme, en mai cord auprès du FMI au titre tion de la pauvreté. un programme de réformes prochain, va permettre à de la facilité élargie de crédit. En ayant conclu le pro- structurelles plus appro- la RDC d’obtenir des nou- En somme, c’est dans ce gramme de référence avec le fondi ― visant à apporter veaux financements beau- cadre que le Gouvernement FMI, ce dernier a mis à la dis- des gains économiques à un coup plus importants de en général, et le Ministre des position du Gouvernement segment plus large de la po- la part du FMI. Ce qui per- Finances en particulier, re- congolais un prêt non rem- pulation et à répondre aux mettra au Gouvernement de mue ciel et terre pour que les À droite : Peter Pham, envoyé spécial des États-Unis boursable d’environ 370 mil- besoins sociaux profondé- réaliser ses grands projets, prochaines évaluations abou- pour l’Afrique des Grands Lacs (nommé le 8 mars 2020 lions de dollars pour les ef- ment enracinés ―, qui serait notamment la gratuité de tissent à la signature d’un ac- émissaire pour le Sahel).

220 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 221 BANQUE CENTRALE DU CONGO

La Banque Centrale du Congo est une Institution financière congolaise ayant la responsabilité exclusive de la définition et de la mise en œuvre de la politique monétaire dont elle détermine en toute indépendance les objectifs monétaires intermédiaires, les instruments et les modalités d’exécution qu’elle fixe par voie er d’instruction. informations sur les crédits bancaires et sur 1 objectif stratégique : la consolidation les entreprises. et l’amélioration de la stabilité monétaire et Monsieur le Gouverneur Par ailleurs, la Loi précise, au regard de l’ar- celles du système financier, ainsi que le ren- Deogratias Mutombo Mwana Nyembo ticle 4, que la Banque est indépendante dans la forcement du financement de l’économie. réalisation de ses objectifs, l’exercice de ses mis- 2e objectif stratégique : le renforcement de 1. MISSIONS 4. le contrôle de l’ensemble de l’activité sions, la mise en œuvre de ses instruments, et la gouvernance et de la capacité institution- bancaire ; dans la gestion de ses finances. Les Institutions nelle de la Banque Centrale du Congo, en vue Par la Loi n° 18/027 du 13 décembre 2018, 5. le conseil économique et financier du de la République sont tenues de respecter cette de rendre un service de qualité aux parties relative à l’organisation et au fonctionnement Gouvernement. indépendance et ne doivent poser aucun acte de prenantes. de la Banque Centrale du Congo, l’Institut En outre, elle est appelée à : nature à l’aliéner. 3e objectif stratégique : l’atteinte de la soli- d’émission dispose d’un nouveau cadre légal 1. réglementer l’ensemble de l’activité bancaire ; dité et de l’autonomie financières de la Banque. pour plus d’efficacité de ses actions dans 2. émettre des billets de banque et des pièces de 2. VISION Dans l’accomplissement de cette vision, le un contexte d’indépendance. Les nouvelles monnaie ayant cours légal ; personnel de la Banque Centrale est marqué dispositions de cette Loi prévoient en leurs 3. définir et mettre en œuvre la politique de La vision de la Banque Centrale du Congo est par les valeurs ci-après : la probité, l’intégri- articles 9 et 10 que la Banque a pour objectif change ; évolutive, suivant le plan stratégique défini et té, l’honnêteté, la loyauté, la transparence, la principal d’assurer la stabilité du niveau général 4. détenir et gérer les réserves officielles de mis en place pour une période déterminée. Ain- responsabilité, la compétence, la crédibilité, des prix. Sans préjudice de cet objectif principal, change de la République ; si, sur les cinq dernières années (2016–2020), l’efficacité et l’efficience. la Banque soutient la politique économique 5. contribuer à la stabilité du système financier ; cette vision est telle que « la Banque Centrale générale du Gouvernement. Sans préjudice de 6. promouvoir un système national de paiement du Congo est une Institution financièrement 3. ORGANES DE LA BANQUE l’objectif de stabilité du niveau général des prix, sécurisé, efficient et solide ; solide et autonome, dotée d’une capacité institu- CENTRALE la Banque a pour missions : 7. réglementer les marchés monétaires et tionnelle renforcée pour contribuer à la stabilité 1. la garde des fonds publics ; promouvoir les marchés des capitaux ; financière et au financement efficace de l’écono- Au terme de la nouvelle Loi susmentionnée, la 2. la sauvegarde et la stabilité monétaires ; 8. collecter des données et élaborer des mie, en vue de l’émergence du pays ». Banque Centrale du Congo comprend : (i) le 3. la définition et la mise en œuvre de la politique statistiques ; Aussi, trois objectifs stratégiques ont été pour- Conseil de la Banque, (ii) le Gouverneur, (iii) le monétaire ; 9. tenir un registre pour la centralisation des suivis sur cette période : collège des commissaires aux comptes.

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S’agissant particulièrement du Gouverneur, 4. RÉFORMES il est celui qui dirige et assure l’administration de la Banque. Il prépare et met La Banque Centrale du Congo reste soucieuse en œuvre les actes du Conseil. À cet ef- de poursuivre son élan de modernisation en fet, il dispose de tous les pouvoirs néces- vue de se hisser au niveau des standards inter- saires pour assurer la gestion courante de nationaux des principales banques centrales la Banque. Il détermine les directives de de référence. À cet effet, depuis l’an 2013, un cette gestion et en surveille l’exécution. certain nombre de réformes ont été mises en Il représente la Banque dans tous ses rap- œuvre. Il s’agit principalement : ports et relations avec les tiers, y compris 1. Au plan de la politique monétaire et de le Gouvernement, et, en cette qualité, dis- change pose des pouvoirs suivants : • Les coefficients de la réserve obligatoire ont • Le système de notation des COOPEC & 2 février 2002 relative à l’activité et au 1. signer seul les billets et valeurs émis par la été discriminés : par cette mesure, la BCC en- IMF «GIRAFE» a été mis en application. contrôle des établissements de crédit. Banque, les rapports annuels, les bilans et les tendait encourager le financement de l’écono- • Le cadre de la politique macroprudentielle • La conclusion d’une convention avec le comptes de résultat ; mie tout en contribuant à sa dédollarisation. a été renforcé. Gouvernement en matière de stabilité 2. signer seul les contrats conclus par la Banque, Dans ce cadre, elle a adopté un dispositif qui 3. Au plan du système national des financière. les correspondances et autres documents de applique des coefficients plus élevés sur les paiements 2. Information financière et organisation la Banque ; dépôts en devises et à vue, et moins contrai- • Les infrastructures pour la connexion des comptable 3. signer, conformément au statut des agents gnants sur les dépôts en francs congolais et participants au Système National de Paie- • L’adoption du référentiel comptable de la de la Banque, les actes d’engagement, de ceux à long terme. ment ont été déployées. BCC conforme aux normes IFRS. promotion et de licenciement du personnel ; • Une nouvelle maturité et un allongement du • La mise en service des infrastructures de 3. Transparence et obligation de rendre 4. exercer le pouvoir disciplinaire conformément Bon BCC à 84 jours ont été introduits : cette paiements interbancaires a été achevée. compte au statut des agents ; réforme visait à stériliser plus durablement la 4. Au plan du système d’information • L’adaptation des procédures comptables à 5. représenter la Banque en justice ; liquidité excédentaire des banques. • La revue détaillée des états financiers pour la nouvelle contrainte de publication des 6. Veiller à l’exécution des décisions du Conseil. • L’outil de prévision de la liquidité a été amé- la conversion du Nouveau Plan Comp- états financiers. Par ailleurs, dans l’exercice de ses fonctions, le lioré en vue de mieux anticiper les chocs éven- table en IFRS à la date de transition a été • La réorganisation de la politique de com- Gouverneur est assisté d’un Comité de direction tuels sur la liquidité qui seraient à même de réalisée. munication institutionnelle de la BCC. en ce qui concerne : perturber la stabilité macroéconomique. 5. Au plan de l’amélioration du cadre de 4. Gestion des réserves de change 1. la mise en œuvre de la politique monétaire de • Le dispositif de ventes et achats des devises travail • L’adaptation du cadre stratégique et la Banque ; par adjudication sur le marché interbancaire a • Le Comité de Sécurité, d’Hygiène et d’Embel- opérationnel de gestion des réserves de 2. les décisions en matière d’agrément été implémenté. lissement des lieux de travail est opérationnel. change. des établissements de crédit et autres • Les méthodologies et les concepts de produc- • La démarche GPEEC à la Banque a été dé- • Le renforcement des capacités des res- établissements financiers assujettis au tion des statistiques de l’Indice des Prix à la finie au niveau de la DRH. sources humaines. contrôle de la Banque, et la prise de toute Consommation suivant le manuel de 2004 ont Par ailleurs, dans le cadre de l’application 5. Développement du marché monétaire mesure, sanction, ordre ou décision en vertu été adoptés. de la nouvelle Loi organique, relative à la • L’organisation de la cotation des entreprises des législations de contrôle concernées ; 2. Au plan de la supervision bancaire Banque Centrale du Congo, plusieurs projets commerciales. 3. l’édiction des instructions ; • L’Entité en charge de la Gestion des Risques a devraient être mis en œuvre, avec le nouveau 6. Informations sur le crédit 4. l’adoption du budget et les comptes annuels ; été restructurée au sein de la Banque Centrale. plan stratégique actuellement en élaboration. • La finalisation de l’avant-projet de loi sur 5. les nominations et les promotions du • L’applicatif de gestion des risques a été déve- Il s’agit notamment : les registres d’informations sur le crédit. personnel ; loppé, implémenté et est opérationnel. 1. Contribution de la BCC à la préservation 7. Passation des marchés publics 6. l’organisation du régime complémentaire de • Le système de notation des banques de la stabilité financière • La mise en place de la cellule de passation retraite du personnel. (CAMELS) a été mis en place. • La révision de la Loi n°003/2002 du des marchés publics.

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banques commerciales de Quels sont vos axes de tra- également de nombreux Entretien avec se conformer aux sanctions vail afin de favoriser la risques. internationales, principa- bonne gouvernance, la crois- L’enjeu est celui de l’adap- lement celles des Nations sance économique de la RDC tation car il est fondamental unies, des États-Unis et l’inclusion financière ? d’approfondir la réflexion d’Amérique et de l’Union En 2019, le secteur bancaire en se posant la question de Célestin européenne. congolais, qui se concentre au- l’offre bancaire d’ici cinq • L’obligation pour les tour de 15 banques opération- ans dans un monde de plus banques de se doter de nelles, a évolué dans un cadre en plus dématérialisé. dispositifs en matière de caractérisé par la poursuite Ce défi concerne l’e-banking, Tshibwabwa lutte contre le blanchiment des réformes engagées par la banque digitale, la moné- des capitaux et le finance- la Banque centrale du Congo tique et les nouveaux ins- Secrétaire général de l’ACB ment du terrorisme. Ceux- (BCC) en vue de renforcer la truments de paiement inci doivent répondre aux surveillance des risques sur le troduits par les nouveaux standards du GAFI en ma- secteur financier. acteurs que sont les sociétés L’Association congolaise des banques (ACB) est une tière de connaissance du On peut épingler notamment : de télécommunication. association sans but lucratif créée en 1952, regroupant client (KYC) et de suivi des • Le relèvement du capital Ceci est notre premier défi. opérations. minimum des banques à Pour les crédits bancaires à depuis la loi n° 0003-2002 du 2 février 2002 l’ensemble des Cette modification du sta- 30 millions USD en 2019. l’économie, l’expansion a été banques congolaises. Son Secrétaire général nous en présente tut doit également aboutir Celui-ci devra être porté à de 28 % par rapport à 2018. les grands axes. à la capacité de l’ACB de 50 millions USD en 2020. L’encours crédits est passé contraindre ses membres à • La mise à jour des instruc- de 2 milliards USD en 2017 l’application stricte des déci- tions de la BCC en ma- à 2,6 milliards USD en 2018, membres de manière à fa- sions adoptées. tière de gouvernance et de pour être à 3,4 milliards en ciliter l’examen de toute Aussi, l’ACB propose de contrôle interne. 2019, dont 95 % en monnaies question se rattachant au rendre obligatoires trois types • L’émission des diverses ins- étrangères. domaine du commerce ban- d’outils informatiques au sein tructions sur la protection Globalement, le secteur bancaire en vue de rendre l’ac- des banques commerciales des consommateurs, dont caire a réalisé un résultat net tivité bancaire plus compéti- avec pour finalités : certaines dispositions en- d’exploitation de 94,5 mil- tive et rentable. • Le filtrage des opérations treront en vigueur en 2020. lions USD en 2019 contre 76,6 6. La participation aux tra- bancaires et de la base de • La poursuite de la moderni- millions en 2018. vaux préparatoires rela- données de la clientèle sation du système national Le deuxième défi des tifs à l’élaboration des lois ou des listes de sanctions de paiement. banques est celui de leur intéressant les banques et internationales. • L’émission des bons du capacité à rencontrer les cri- l’étude des effets de l’appli- • Le suivi des opérations aty- Trésor sur le marché des tères d’adéquation de leurs cation de ces lois. piques sur base des scenarii titres publics. fonds propres en vue du © DR 7. La promotion, auprès des prédéfinis. En matière d’inclusion finan- renforcement de la couver- Pouvez-vous nous présenter 3. L’étude de toute question membres, de l’adoption et • Le contrôle des clients à cière, les banques doivent ture de leurs risques. l’histoire de l’ACB, son rôle d’intérêt commun et l’éla- de la conduite de l’activité l’entrée sur les listes des s’intéresser aux nombreuses L’enjeu est de faire converger et ses missions dans le sec- boration des recommanda- bancaire dans le respect des sanctions internationales ou innovations technologiques la règlementation locale avec teur bancaire congolais ? tions s’y rapportant en vue, normes et standards ban- de profils de risques élevés. et surtout les exploiter pour les pratiques internationales L’Association a pour objets : le cas échéant, de favoriser caires internationaux. 8. Le recours, dans la mesure leur propre bénéfice. de gestion prudentielle des ins- 1. La protection, le développe- la coopération entre ses À cet effet, l’Association a dé- du possible, à une concerta- Le développement du digital titutions financières en intro- ment et la représentation des membres. cidé de modifier ses statuts tion en matière de politique et son cortège d’innovations duisant les recommandations intérêts et des droits collectifs 4. L’organisation et la gestion pour les rendre plus contrai- sociale. constituent une opportunité des accords de Bâle II signés de ses membres auprès des des services d’intérêt gnants pour ses membres. 9. La médiation entre pour les banques. en 2004 et celles des accords de pouvoirs publics. commun. Ces modifications, en cours, membres, en vue de la C’est donc un défi ma- Bâle III signés en 2014. 2. L’information de ses adhé- 5. L’établissement d’un contrat comprendront : résolution à l’amiable des jeur qui présente de nom- Les accords de Bâle II pré- rents et du public. permanent entre ses • L’obligation pour les conflits. breuses opportunités, mais voient principalement une ACB

226 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 227 ÉCONOMIE ÉCONOMIE ACB ACB

définition plus restrictive des Elle participe également aux efficaces en matière de sanc- capitaux propres, la création travaux et ateliers organisés tions et de lutte contre le d’un ratio de liquidité, et les par la BCC, le Groupe d’ac- blanchiment des capitaux, le capitaux propres doivent re- tion contre le blanchiment financement du terrorisme, et présenter au moins 3 % du d’argent en Afrique centrale contre la corruption. total de l’actif d’une banque. (Gabac) et l’ESAAMLG. Nous avons des concertations Dans cette optique, l’applica- Des contacts sont pris avec annuelles avec les respon- tion de Bâle III est caractérisée les instances tant nationales sables du département d’État par l’existence de la notion qu’internationales à l’effet et du Trésor américains à de risques bancaires, risques d’assurer la bonne applica- Washington, afin de les sen- opérationnels et de marché. tion par les banques commer- sibiliser sur les défis majeurs Le renforcement de l’exigence ciales des sanctions et me- que les banques congolaises en fonds propres avec le relè- sures de gel des avoirs. rencontrent dans l’exercice vement du montant du capi- Ces mêmes contacts visent de leur métier, et souligner tal minimum pourrait poser également à réduire le risque l’évolution de notre système des difficultés aux banques de « de-risking » (aversion au bancaire ces dix dernières an- dans la mesure où la solvabi- risque poussant à cesser les nées en matière de politique lité correspondant au rapport relations avec certaines autres de conformité, de KYC et de entre fonds propres pruden- banques) auquel est exposé le lutte contre le blanchiment

tiels et risques devrait passer système bancaire congolais. des capitaux, et en matière © SHUTTERSTOCK - PPART © SHUTTERSTOCK - DENIS SHPACOV de 7 % à 14 % si l’on y intègre de gouvernance d’entreprise, l’ensemble des risques. Les banques présentes en RDC afin de nous hisser au ni- moins la mort de l’institution selon nos interlocuteurs amé- rencontres entre le secteur se sont engagées fermement à veau de meilleurs standards bancaire et plongerait le sec- ricains des aspects favorables privé américain, le gouver- Comment l’ACB colla- renforcer leur dispositif de internationaux teur bancaire dans une situa- aux investissements privés nement et le secteur privé bore-t-elle avec la BCC et la lutte contre le blanchiment tion critique. C’est ça la vérité américains en Afrique. congolais. Cellule nationale des rensei- des capitaux et le financement Vous avez rencontré en juin des faits. Cette évolution favorable • De se rapprocher des auto- gnement financiers (Cenaref) du terrorisme ; sur ce sujet, dernier les autorités amé- Contrairement à ce qu’on peut d’un nouvel environnement rités congolaises pour les pour préserver le système fi- vous êtes étroitement lié avec ricaines. Quels étaient les croire, il n’existe aucune direc- politique a conduit le gouver- sensibiliser au renfonce- nancier national ? les autorités américaines. contours de cette visite de tive des États-Unis qui aurait nement américain à vouloir ment du système national L’ACB a signé un protocole Quels sont les outils dont vous travail et le bilan que vous mis les banques congolaises mettre en place une nouvelle de lutte contre le blanchi- d’accord avec la Cenaref afin disposez pour relever ces défis en avez tiré ? Quelles ont été sous l’arrêt des opérations en stratégie pour l’Afrique à par- ment des capitaux, le terro- de collaborer sur la problé- majeurs ? les recommandations de vos dollars, nonobstant les direc- tir de décembre 2019. risme et la corruption. matique de la lutte contre le Le risque de « de-risking » interlocuteurs ? tives de l’OFAC régulièrement Lors de notre dernière ren- • De renforcer la fonction blanchiment des capitaux et est une épée de Damoclès au- Le sujet qui nous a préoccupé observées par nous. contre du mois de juin 2019 compliance au sein des ins- la lutte contre le terrorisme. dessus de la tête des banques lors de nos discussions a été Le fait d’utiliser le système de avec les départements du titutions financières et faire Car l’ACB participe active- congolaises. Ce phénomène celui de la position du départe- clearing américain nous assu- Commerce, d’État et du auditer régulièrement les ment à divers travaux de se traduit par le resserrement ment d’État et du Trésor améri- jettit à respecter les sanctions Trésor américains, il nous a programmes de conformité coordination et d’évaluation du nombre de banques cor- cains en matière des sanctions OFAC. été recommandé : des banques. des risques de blanchiment respondantes qui acceptent OFAC. Le non-respect de ces Ce qui est important et • De sensibiliser le gouverne- En conclusion, les banques des capitaux et de finance- de travailler avec les banques injonctions pouvant conduire qui nous a été dit lors de ment congolais à l’adoption doivent fournir d’importants ment du terrorisme organisés congolaises. la banque à être exclue, de notre dernière rencontre à des réformes visant à amé- efforts pour augmenter la par cet organisme. Ce défi, et c’est le troisième, facto, des transactions inter- Washington le 9 juin 2019, liorer le climat des affaires protection des épargnants, C’est à ce titre qu’elle a dé- ne pourra être relevé que nationales en dollars, et de c’est que les changements en RDC. d’un côté réduire les risques légué deux de ses membres grâce à une collaboration perdre sa correspondance en intervenus en Éthiopie, au • De présenter aux entre- de gestion aventureuse, et de pour faire partie du Comité étroite entre le secteur finan- dollars américains, avec une Nigéria et en Afrique du Sud prises américaines des ré- l’autre renforcer la notoriété consultatif de lutte contre le cier, la BCC et le gouverne- répercussion sur la corres- avec les élections des nou- formes clés qui peuvent les des établissements bancaires, blanchiment des capitaux et ment congolais. pondance en euros. veaux présidents, ainsi que inciter à se tourner vers le avec pour conséquence la le financement du terrorisme Chacun à son niveau doit Il est évident qu’un tel évè- l’élection d’un nouveau pré- marché congolais. protection du système finan- (Colub). mettre en place des dispositifs nement signifierait ni plus ni sident en RDC constituent • De proposer/organiser des cier congolais. ACB

228 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 229 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Rawbank Rawbank

Entretien avec Thierry Taeymans Directeur Général de Rawbank

Rawbank a été créée en 2002. En 14 ans, surmontant les difficultés liées à la situation sécuritaire en RDC, elle est devenue la plus grande banque du pays grâce à une politique d’occupation du territoire (ouverture d’agences dans les © DR favorisant les conditions de d’automatiser de nombreuses ses crédits, et d’autre part de provinces), de diversification de sa clientèle (femmes, jeunes, entrepreneurs, création de valeur et de crois- procédures. Cela accroît notre sa clientèle de particuliers et PME) et d’innovation. sance partagée. efficacité et notre réactivité. entreprises, prouvant par là Ce défi ne peut se relever Enfin, il est primordial pour même que son modèle écono- seul. Il est nécessaire d’em- Rawbank de respecter un mique allie parfaitement per- barquer tout un chacun. niveau élevé d’exigence. formance et gestion maîtrisée. Monsieur Taeymans, vous Nous avons été la première majeures du tissu écono- Nos activités répondent aux avez lancé en décembre la banque à atteindre le milliard mique, et par un engagement Comment confortez-vous votre dispositions règlementaires Comment comptez-vous faire campagne « Construire en- de dollars de total bilan en fort auprès des entrepreneurs, positionnement de leadership ? édictées par la BCC. Nous de Rawbank une banque semble un Congo grand et 2015, puis le milliard de dol- et plus particulièrement des Le client est au cœur de nos voulons être rigoureux, trans- réellement panafricaine ? fort ». En quoi consiste-t-elle ? lars de dépôts clients en 2017. femmes entrepreneures en- préoccupations. Nous recher- parents et exemplaires en ma- Nous avons la chance de nous Depuis la création de L’excellence de nos services a core trop souvent margina- chons constamment à améliorer tière de gouvernance. trouver dans un pays riche en Rawbank, nous œuvrons pour été primée cinq fois consécu- lisées. Cela va également se son parcours à chacun de ses ressources naturelles et hu- bâtir une banque forte. En tives par le magazine Global concrétiser par l’amélioration contacts avec Rawbank, que ce Comment la Rawbank a-t- maines. Nous avons la convic- une décennie, Rawbank est Finance, et la BAD a consenti de l’inclusion financière des soit en agence ou en ligne. elle réussi à devenir une tion que le Congo est amené à devenue la première banque un prêt de 15 millions de dol- populations non bancarisées. Parallèlement, nous investis- banque forte et dynamique ? jouer un rôle de premier plan en RDC. Elle a plus de cent lars pour soutenir nos activités En RDC, le taux de bancarisa- sons dans le développement Le positionnement de Rawbank dans la sous-région, et plus agences réparties dans dix- auprès du secteur privé. C’est tion est de 6 %, soit l’un des de solutions digitales. Source s’explique également par le fait largement sur le continent. sept provinces afin de ré- donc un pari réussi. À présent, plus faibles d’Afrique sub- d’innovation, cela nous per- que la banque a toujours su an- Nous nourrissons de fortes pondre aux besoins de la po- nous voulons étendre notre saharienne. Rawbank entend met de proposer une gamme ticiper et relever efficacement ambitions panafricaines. pulation sur l’ensemble du action à l’échelle du Congo. proposer des produits adap- complète de services finan- les défis qui se sont présentés, Nous disposons d’atouts : une territoire. L’objectif à court C’est la raison d’être de cette tés, notamment via le mobile ciers, tels qu’Illico Cash, acces- témoignant de son agilité et sa croissance solide et pérenne, terme est d’être présents dans nouvelle campagne. banking qui représente un fort sible depuis un smartphone, résilience dans des contextes une solvabilité élevée avec les 26 provinces congolaises En tant que premier par- potentiel de marché car 35 ou Optimus Plateforme, pro- parfois incertains. Après près de hauts niveaux de fonds pour apporter plus de réacti- tenaire bancaire du pays, millions d’habitants ont un posée aux clients corporate, et de vingt ans d’existence, je propres, et une rentabilité vité et favoriser la proximité. « Construire ensemble un téléphone portable en RDC. qui facilite le suivi des déclara- peux affirmer que la position forte au bénéfice de nos clients. Aujourd’hui, cette vision de Congo grand et fort » se tra- L’ambition est donc de par- tions de change liées aux opé- de Rawbank est le résultat, Tous nos indicateurs nous banque forte et solide finan- duit pour nous par un soutien ticiper au développement rations d’import-export. La di- d’une part d’une croissance permettent de hisser Rawbank cièrement est une réalité. accru aux PME, composantes économique de la RDC en gitalisation permet également équilibrée entre ses dépôts et aux standards internationaux. Rawbank

230 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 231 ÉCONOMIE ÉCONOMIE BGFIBank BGFIBank

résultats obtenus au cours des PME à fort potentiel, au sec- taire, l’énergie, les services, Entretien avec douze derniers mois. Ainsi, teur institutionnel et aux parle secteur manufacturier, les l’année dernière, le conseil ticuliers et professionnels de infrastructures, l’éducation, d’administration a approuvé toute la RDC. Notre objectif la santé, les projets miniers une augmentation de capital n’est pas de « contenter tout socialement responsables, etc. de 20 millions de dollars, en le monde » ou d’« augmenter J’ai vécu dix ans aux États- vue de financer le plan stra- la taille de notre bilan à tout Unis où j’ai étudié à l’uni- Marlène tégique Acc Trans 2020 (Acce- prix », mais plutôt de fournir versité Bentley, puis à la lerate the Transformation 2020, un service d’excellence à notre Harvard Business School, de Accélérer la transformation clientèle afin d’établir des re- laquelle j’ai reçu mon MBA. 2020) de la BGFIBank RDC. lations mutuellement béné- J’ai commencé ma carrière Ngoyi Mvidia Aujourd’hui, la banque se fiques et durables et de faire dans la banque d’investisse- concentre sur les entreprises, en sorte que leur essor soit ment, chez Merrill Lynch, à les PME et les clients institu- également le nôtre. En tant New York. Durant ces années Présidente-Directrice Générale tionnels à fort potentiel, avec que membre du plus grand extrêmement formatrices, j’ai comme ambition de leur four- groupe financier d’Afrique pu constater que le monde nir des solutions financières centrale, nous sommes en des affaires américain se dis- sur mesure et de soutenir mesure d’offrir une expertise tingue par son dynamisme, sa Marlène Ngoyi Mvidia, première femme congolaise leur croissance par l’apport commerciale accumulée sur propension à placer le client de capitaux, mais aussi par plusieurs décennies tout en au centre du modèle opéra- diplômée de la prestigieuse université de Harvard, des services de conseil. Cette nous adaptant au contexte lo- tionnel et sa capacité à inno- s’est vu confier en novembre 2018 la gestion de la stratégie nous permet de tirer cal avec une grande réactivi- ver et à utiliser la technologie parti de nos activités prin- té. Chez BGFIBank RDC, nos et le big data pour conforter filiale congolaise de BGFIBank, qui est le principal cipales, telles que la finance clients bénéficient de tous les sa position. Cette approche groupe bancaire d’Afrique centrale. d’entreprise, le financement outils d’un groupe financier me paraît tout à fait oppor- des échanges commerciaux, de premier plan tout en ayant tune dans un environnement le financement structuré, accès à des services de qualité comme celui de la RDC, afin la gestion de trésorerie, la fortement personnalisés. de transformer nos potentiels Quels étaient les défis et les de respecter scrupuleuse- banque de détail pour les pro- en réalités. objectifs fixés lorsque vous ment les lois et règlemen- fessionnels, qui est de plus en Quels messages souhaitez- Avec l’appui de ses autorités, êtes entrée à la BGFIBank tations congolaises et amé- plus numérique, sans pour vous adresser aux milieux la communauté des affaires RDC ? ricaines. La bonne nouvelle, autant sacrifier la dimension d’affaires américains et an- américaine peut jouer un Lorsque j’ai rejoint la BGFI- c’est que ces deux cadres humaine, laquelle est au cœur glophones qui souhaitent rôle majeur dans le dévelop- Bank RDC en novembre règlementaires convergent de notre approche personna- investir en RDC ? pement de la RDC, notam- 2018, l’une de mes priorités de plus en plus et que des ef- lisée des services bancaires. Au cours de ma carrière, j’ai ment en proposant des par- absolues était de renforcer forts continus sont déployés eu l’occasion de travailler tenariats gagnant-gagnant, la confiance entre la banque pour les rapprocher encore Comment vous positionnez- dans différentes régions du qui se traduiraient par des et ses différentes parties pre- davantage. vous aujourd’hui sur le sec- monde : les États-Unis, l’Amé- échanges transparents et

nantes, à savoir notamment Comme le dit l’adage, « la © DR teur bancaire congolais ? Et rique centrale, l’Afrique de équitables basés sur une re- les employés, les clients, confiance ne se donne pas, Votre P-DG, M. Oyima, et comment vous distinguez- l’Est, l’Afrique de l’Ouest et lation de confiance mutuelle. les partenaires, le nouveau mais se gagne ». C’est pour- le conseil d’administration vous des principaux acteurs l’Afrique centrale. À mon D’après mon humble expé- conseil d’administration quoi l’année dernière la vous ont plus expressément du marché ? avis, la RDC est l’un des pays rience, ce sont ces types de et, bien sûr, les autorités de BGFIBank RDC a concentré chargée de remettre la BGFI- Au cours de l’année écou- au potentiel le plus élevé au relation qui fonctionnent sur régulation locales et inter- ses efforts sur la réalisation Bank RDC sur les rails. Cet lée, la BGFIBank RDC s’est monde en raison des richesses le long terme et j’invite ceux nationales. À propos de ces de projets ambitieux visant objectif a-t-il été atteint ? attachée à renforcer son po- de son sol et de son sous-sol, qui partagent cette opinion à dernières, compte tenu de la à accélérer sa transformation Le conseil d’administration sitionnement de banque de sa situation géographique nous rencontrer lors de leur dollarisation partielle des ac- et à continuer de répondre présidé depuis novembre résolument tournée vers la et de sa démographie. Des prochaine visite en RDC pour tifs détenus et des paiements aux besoins croissants de ses 2018 par M. Henri-Claude proposition de solutions sur possibilités intéressantes étudier les possibilités d’une en RDC, nous nous efforçons clients et partenaires. Oyima est très satisfait des mesure aux entreprises, aux existent dans l’agroalimen- collaboration. BGFIBank

232 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 233 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Finances Finances

Finances Le système bancaire de la RDC en plein boom

En 2019, le secteur bancaire congolais a enregistré 94,5 millions de dollars de rentabilité. D’après les statistiques de la BCC, cela montre une progression de plus de 23 % par rapport à 2018. Selon les analyses, le secteur se consolide depuis plusieurs années, même s’il fait encore face à certaines contraintes. © SHUTTERSTOCK - BLACKAKALIKO

e 31 janvier 2020 à ciales, dans l’ensemble, s’est Activité bancaire chiffrée à 4,77 milliards ; une primaires d’épargne et de net bancaire. La tête de proue Kinshasa, à l’occasion également renforcée. Les résul- en pleine croissance progression de 292,9 % de crédit, 21 institutions de mide ce secteur étant Rawbank. Lde la traditionnelle cé- tats d’exploitation indiquent La courbe ascendante de l’ac- l’encours des crédits, établi à crofinance, 3 institutions Créée en 2002 par le groupe rémonie d’échanges de vœux 94,5 millions de dollars contre tivité bancaire en RDC n’est 2,9 milliards au cours de la der- financières spécialisées (es- Rawji, elle a été la première entre les banques commerciales 76,6 millions un an plus tôt. pas nouvelle. Participant à un nière année de référence ; une sentiellement à capitaux pu- à dépasser le milliard de dol- réunies au sein de l’Association Quant à la solvabilité globale, atelier de réflexion sur les dix évolution et une consolidation blics), 5 sociétés financières lars en total bilan, au cours de congolaise des banques (ACB) elle se chiffre à 14,1 pour un ans de l’inclusion financière plus que satisfaisantes des ra- (dont 4 établissements émet- l’année 2015. Forte de plus de et les dirigeants de la BCC, seuil minimum fixé à 10. en RDC, organisé à Kinshasa tios prudentiels ou indicateurs teurs de monnaie électro- 1 600 collaborateurs, d’un réseau les principaux acteurs se sont C’est un bilan satisfaisant. Le par le Fonds pour l’inclusion fi- de risque du secteur bancaire ; nique et le FPM), 79 message- de 100 points de ventes, d’un une fois de plus réjouis de la secteur financier a évolué dans nancière (FPM), le vice-gouver- et enfin, une introduction de ries financières et 32 bureaux portefeuille de 300 000 clients, situation du secteur bancaire un cadre macroéconomique neur de la BCC, jules Bondome canaux alternatifs de fourniture de change agréés. elle détient environ 25 % des en RDC. Le gouverneur de la stable, favorable aux opérations Assango, avait donné un aper- de services financiers, à l’instar parts de marché. C’est un ac- BCC, Deogratias Mutombo bancaires comme à toute autre çu de l’évolution du secteur fi- des agents bancaires. Les banques locales teur financier incontournable Mwana Nyembo, a annoncé activité économique. C’est nancier congolais. L’on appre- Le développement du système dominent le secteur en RDC, tant pour les particu- qu’à la clôture de l’exercice d’ailleurs le cas depuis déjà nait alors que, sans compter la financier congolais est donc S’agissant spécifiquement des liers que pour les PME-PMI ou 2019, le total dépôt s’est chif- quelques années. Début 2019, BIAC, l’activité bancaire entre très dynamique, notamment établissements de crédit, on les grandes entreprises et ins- fré à 6,1 milliards de dollars, les constats étaient presque les 2010 et 2018 avait été marquée pour ce qui est de l’innovation note que les banques locales titutions internationales. soit plus de 28 % de croissance. mêmes. La BCC annonçait de par : une croissance de 235,4 % et de l’offre de services. En continuent d’enregistrer les On a aussi la Banque com- Quant au total crédit, il est éva- bons résultats par rapport à en termes de total bilan, affi- RDC, on compte aujourd’hui 17 meilleures performances. En merciale au Congo (BCDC), lué à 4 milliards de dollars, en- l’exercice précédent. Les indi- chant 7,699 milliards de dol- banques commerciales en acti- 2017, elles ont concentré plus ouverte en janvier 1909 sous registrant une progression de cateurs essentiels de l’activité lars à fin décembre 2018 ; une vité, 1 caisse d’épargne, 2 code la moitié du total des actifs, la dénomination de Banque 29 % par rapport à 2018. La ren- bancaire avaient tous explosé reconstitution des dépôts de la opératives centrales d’épargne des crédits à la clientèle, des du Congo belge. Cet établis- tabilité des banques commer- en 2018 par rapport à 2017. clientèle de l’ordre de 190,6 %, et de crédit, 80 coopératives fonds propres et du produit sement, détenu à 66 % par Finances

234 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 235 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Finances Finances

George Arthur Forrest et sa 2014, elle a atteint une ROE de personnes de 15 ans et plus famille et à 25,53 % par l’État de 18 %. La nouvelle pépite ne possédaient pas de compte Principaux indicateurs macroéconomiques congolais, a réalisé en 2017 de l’univers bancaire congolais bancaire. Une des principales un bénéfice net d’environ 8,3 est sans conteste Afriland First raisons est une règlementation 2017 2018 2019 2020 2021 2022 millions de dollars, un total Bank CD. Cet établissement inadéquate, jugée trop lourde, PIB ET PRIX Eff. Prel. Proj. Proj. Proj. Proj. (variation annuelle en pourcentage sauf indication contraire) bilan de 706,27 millions, et panafricain, qui porte l’ADN avec des coûts afférents, ce PIB réel 3,7 5,8 4,3 3,9 3,4 4.5 avait des fonds propres de de l’intellectuel milliardaire qui pousse plus de 60 % des PIB dans le secteur des industries extractives 7,8 16,9 5,4 4,4 2,4 18,8 73,09 millions pour une renta- camerounais Paul Kammogne Congolais à épargner via PIB hors industries extractives 2,4 1,9 3,8 3,7 3,8 3,9 bilité financière de 11 %. Elle Fokam, monte en puissance et des voies informelles (40 % Déflateur du PIB 43,1 29,8 3,6 4,8 4,9 4,5 détenait 16 % du produit net s’étend considérablement sur le thésaurisent tandis que 19 % Prix à la consommation (moyenne de la période) 35,8 29,3 5,5 5,0 5,0 5,0 bancaire et 15 % des crédits territoire congolais. Dirigé par procèdent à la tontine). Prix à la consommation (fin de période) 54,7 7,2 5,5 5,0 5,0 5,0 octroyés. Souaibou Abary, il a fait son Il faut également signaler SECTEUR EXTÉRIEUR En place depuis 2010, entrée dans le classement Jeune que les banques en RDC sont Sofibanque a actuellement Afrique des meilleures banques concentrées, pour la plupart, Exportations FAB (en dollars) -2,8 38,3 -21,4 4,3 4,0 7,6 plusieurs agences à Kinshasa, africaines. Son offre, à la fois dans les grandes villes, alors Importations FAB (en dollars) -6,7 32,0 -20,2 6,9 5,5 6,9 Volume d’exportations 9,7 20,8 4,6 3,0 2,8 7,3 Matadi, Lubumbashi, flexible et inclusive, s’adapte que 65 % de la population vit Volume d’importations 4,3 29,1 -18,3 5,4 5,3 6,6 Kolwezi, Mbuji-Mayi et bien aux besoins divers des po- en milieu rural. Les agences Termes de l’échange 15,0 1,4 -11,0 -0,6 0,6 0,3 Goma. Ses activités de pulations. L’Afriland First Bank de proximité de ces établis- banque de détail lui per- CD s’appuie sur les Mutuelles sements de crédit sont rares. INVESTISSEMENT ET ÉPARGNE (en pourcentage du PIB sauf indication contraire) mettent d’offrir une gamme communautaires de croissance L’inclusion bancaire pour- Épargne nationale brute 8,9 7,1 9 8,6 8,8 9,3 de produits financiers tradi- (MC2), développées par le pro- rait également s’améliorer si Publique 0,8 -0,4 -1,2 -1,3 -0,8 -0,5 tionnels adaptés aux besoins moteur du Groupe pour den- plus de mesures d’incitation Non publique 8,1 7,5 10,2 9,9 9,6 9,8 des particuliers, professions sifier ses offres et satisfaire les étaient prises, par exemple en Investissement 12 11,7 12,5 12,9 13,1 13,6 libérales, ONG et PME-PMI. populations démunies. soutenant les approches qui Public 2,3 1,7 2,1 2,4 2,6 3,0 Non public 9,7 10,0 10,4 10,5 10,5 10,6 Elle a réalisé des pertes lors visent à réduire le nombre de de ses trois premiers exer- Améliorer l’inclusion transactions en espèces. SITUATION FINANCIÈRE DE L’ADMINISTRATION CENTRALE (en pourcentage du PIB sauf indication contraire ) cices comptables, mais de- bancaire Experte en finance digitale Recettes et dons 11,7 11,6 10,8 10,6 11,3 11,7 puis 2013, elle fait partie des Les banques panafricaines et et diplômée de l’Institut des Dépenses 10,4 11,2 10,9 10,8 11,1 11,5 banques les plus rentables internationales sont plus nom- relations internationales du Solde budgetaire global (base engagements) 11,4 0,4 -0,2 -0,1 0,2 0,2 du pays avec des Return on breuses que les banques lo- Cameroun (IRIC), Marlene Solde budgetaire global hors ressources naturelles -0,9 -2,8 -2,3 -2,1 -2,1 -2,4 Equity (ROE) à deux chiffres. cales, mais la prééminence de Eve Kabeyene, qui conduit BALANCE DES PAIEMENTS En bonne position égale- ces dernières résulte de leur actuellement des travaux Exportations de biens et services 31,0 34,1 25,9 25,7 25,5 25,9 ment, la Trust Merchant Bank ancienneté et du fait qu’elles sur la monétique et la finan- Importations de biens et services 34,7 37,7 29,4 29,5 29,6 29,9 (TMB), qui existe depuis maîtrisent parfaitement leur ciarisation de l’économie de Solde courant global (y compris transferts) -3,2 -4,6 -3,5 -4,2 -4,4 -4,3 2004. Créé par Robert Lely, environnement. Cependant, l’Afrique subsaharienne, es- Solde courant global (hors transferts) -5,2 -5,2 -5,6 -6,1 -6,3 -6,2 avec son siège à Lubumbashi, même s’il enregistre de bonnes time que les services numé- Solde global 2,0 0,9 0,3 0,3 0,4 0,6 cet établissement de crédit performances, le secteur finan- riques peuvent contribuer au Réserves officielles brutes (en millions de dollars) 601 657 1 011 1 108 1 282 1 530 s’appuie sur un réseau de cier congolais présente une développement du secteur. Réserves officielles brutes (en semaines d’importations) 1,9 2,6 3,7 3,9 4,2 4,6 plus de 90 agences et gui- faiblesse en ce qui concerne La digitalisation est en ef- DETTE PUBLIQUE EXTÉRIEURE (en pourcentage du PIB, sauf indication contraire) chets répartis dans 31 villes les mesures de lutte contre fet un atout majeur que les Encours total (y compris FMI) 16,9 13,7 13,3 12,7 12,1 10,9 de 20 des 26 provinces de la le blanchiment d’argent. banques installées en RDC Service de la dette inscrit à l’échéancier (en millions de dollars) 212 224 739 773 805 755 RDC. L’exercice 2017 s’était Certains experts estiment que peuvent exploiter pour aug- En pourcentage des exportations de biens et services 2,1 2,8 3,2 2,5 1,9 1,1 clôturé avec un bénéfice net le pays peut aller plus loin menter le taux de bancarisa- En pourcentage des recettes publiques 6,5 9,2 8,8 6,9 4,9 3,0 de 7,76 millions de dollars, pour combattre ce fléau. tion. La création de banques POUR MÉMOIRE un total bilan de 648,94 mil- L’autre défi auquel le secteur sectorielles, comme dans PIB nominal (en milliards de CDF) 55 676 76 496 82 660 89 970 97 559 106 551 lions et une rentabilité fi- fait face est le faible taux de l’agriculture, l’habitat, l’in- PIB nominal (en millions de dollars) 36 640 47 099 49 014 51 627 54 174 57 527 nancière de 10 %. Il y a déjà bancarisation de la population. dustrie… peut également ai- une décennie que TMB réa- En 2018, il était de moins de der. Et le gouvernement de Sources : autorités congolaises ; estimations et projections des services du FMI.

lise des résultats positifs. En 5 %, ce qui fait que 31 millions Kinshasa s’y attelle. © SHUTTERSTOCK - WANPATSORN Finances

236 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 237 ÉCONOMIE ÉCONOMIE BCDC BCDC

reposer sur ses lauriers dans Vous avez déclaré récemment les moments de grands suc- à des universitaires congolais Entretien avec cès ni se décourager dans que la bonne gouvernance l’adversité. d’entreprise relevait « d’une La banque est solide mais stricte séparation des pou- notre culture d’entreprise est voirs entre les organes d’ad- empreinte à la fois d’ambition, ministration, de gestion et Yves Cuypers de ténacité et de modestie. de contrôle, la gouvernance Nous connaissons nos forces, d’entreprise étant un proces- Directeur général et Président sommes conscients de nos sus dynamique ». Comment points d’amélioration ; nous œuvrez-vous pour mainte- nous gardons de toute arro- nir cette bonne gouvernance du comité de direction de la BCDC gance et savons reconnaître et comment travaillez-vous les mérites de nos concurrents. avec vos équipes pour réagir Ces derniers sont nombreux, en permanence aux change- La Banque commerciale du Congo (BCDC) a soufflé en 2019 ses 110 bougies. le paysage bancaire a bien ments qui s’opèrent dans les changé en RDC depuis le dé- activités bancaires ? Elle accompagne depuis sa création les particuliers, mais aussi les entreprises, but des années 2000. Nous plaçons la bonne gou- tant congolaises qu’étrangères, dans leur développement, finançant des projets vernance au rang de nos ba- Ces dernières années, vous lises stratégiques : la banque ambitieux, solides et créatifs. Elle est considérée comme un réel atout pour le pays. n’avez cessé de sensibiliser se veut irréprochable aux le secteur économique congo- plans déontologique, liquide,

lais sur le respect des normes solvable et rentable. Ce sont © DR Monsieur Cuypers, pouvez- Les mots qui caractérisent la de gouvernance d’entreprise. nos quatre points cardinaux. vous nous dire quelques mots banque sont : fiabilité, loyauté Quel est le fil conducteur qui Il s’agit de veiller à respecter le secteur bancaire natio- sur la BCDC, sur ce qui la et constance. anime votre parcours et le les lois, règlements et règles nal afin de poursuivre son caractérise ? Et qu’est-ce qui À titre personnel et depuis leadership de la BCDC ? de place, de veiller à une sen- développement ? vous motive personnellement ? toujours, ma motivation se La bonne gouvernance est au sibilisation permanente de La communauté d’affaires La BCDC se veut depuis tou- nourrit de la satisfaction et cœur de notre stratégie. Pour nos collaborateurs et aussi américaine est dotée de jours une banque responsable de la confiance de nos clients, une banque ce point est cru- des clients Mais il faut surtout moyens importants ; la RDC au service des acteurs écono- de l’épanouissement des col- cial, vu le rôle économique mettre en place les structures fait face à des besoins d’in- miques du pays ― grandes en- laborateurs de la banque et névralgique qu’elle tient dans adaptées aux plans organisa- vestissements énormes mais treprises privées et publiques, de la satisfaction de tous nos l’économie. Une bonne gou- tionnel et des compétences, dispose aussi de ressources PME ―, et depuis quelques autres partenaires en relation vernance implique un respect et veiller à leur bon fonc- très importantes dans divers années des particuliers ― sa- avec la BCDC. des règles, une maîtrise atten- tionnement. Sans compter domaines ; le pays offre aus- lariés d’entreprises, fonction- tive des risques et un engage- que la banque investit sans si une main-d’œuvre jeune naires, commerçants et pro- Pouvez-vous revenir sur la ment social. C’est une affaire discontinuer dans tous les et volontaire. Il y a donc un fessions libérales. La BCDC présence historique de la de déontologie, de profes- outils techniques requis à cet terrain d’entente potentiel et cultive et améliore sans cesse BCDC dans le secteur ban- sionnalisme et de culture cor- effet. La bonne gouvernance mutuellement profitable. son savoir-faire et ses compé- caire congolais ? porate. La bonne gouvernance a un prix, nous la considérons Le secteur bancaire en RDC tences dans les domaines du La banque a été fondée en compte parmi les meilleures comme un investissement est bien organisé, il offre une trade finance, cash management, 1909, ce qui en fait non seu- garanties qu’une banque peut permanent. large gamme de services sus- transferts, crédits, en s’ap- lement la plus ancienne ins- offrir à ses déposants. ceptibles de répondre aux be- puyant sur une connaissance titution financière, mais aussi En tant que patron de la BCDC, Pour conclure cet entretien soins d’investisseurs étrangers, pointue de la règlementation tout simplement la plus an- je n’ai eu de cesse de veiller à ce Monsieur Cuypers, quels mais il est encore limité dans du change, fiscale..., et s’est cienne société congolaise. Elle que les moyens mis en œuvre messages souhaitez-vous dé- ses moyens d’action. Le taux de ouverte à la banque de détail a évidemment traversé des pour atteindre nos objectifs ré- livrer à la communauté d’af- bancarisation évolue, même s’il avec des services particulière- époques tantôt fastes, tantôt pondent toujours aux exigences faires américaine, et quels y a encore du chemin à faire en très difficiles, sans jamais se d’une bonne gouvernance. sont les défis que doit relever matière de collecte d’épargne. © DR ment innovants. BCDC

238 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 239 ÉCONOMIE ÉCONOMIE SOFIBANQUE SOFIBANQUE

Comment évaluez-vous et Entretien avec de quelle manière soutenez- vous les réformes entreprises par les autorités, et en particulier par la Banque centrale du Congo ? Et com- Henry Yoan ment vous conformez-vous à la règlementation bancaire américaine ? Nous saluons les réformes en- Wazne treprises par la Banque centrale du Congo, notamment Directeur général de SOFIBANQUE celles concernant la mise en place du RBTR (système de traitement automatisé des En moins de dix ans, SOFIBANQUE s’est fait une virements), ainsi que l’actualisation des textes règlemen- place de choix en RDC. L’établissement offre de taires ci-dessous : multiples services aux particuliers et aux entreprises, • Instruction n° 17 aux établis-

sements de crédit, relative © DR et participe activement à la reconstruction globale du aux règles prudentielles en pays, comme nous l’a expliqué son Directeur général. matière de contrôle interne, de renforcer significative- de direction afin d’être en modification n° 2. ment son activité mais aussi conformité avec ces exigences

© DR • Instruction n° 18 aux éta- sa capacité de gestion et de avant mai 2020. Pouvez-vous nous retracer parmi les banques les plus nouvelles stratégies marke- blissements de crédit, rela- contrôle. Ces modifications Par ailleurs, à la suite des at- l’histoire de SOFIBANQUE ? compétitives et les plus ren- ting et commerciales, à la tive aux conditions d’agré- s’inscrivent selon nous dans tentats du 11 septembre, le Comment vous positionnez- tables du pays, avec un taux fois adaptées et à la pointe ment des établissements de une démarche de conformité président Bush a signé le USA vous aujourd’hui dans le de rendement de plus de 20 % des nouvelles technologies, crédit et de leurs dirigeants, aux normes et aux bonnes pra- Patriot Act, le 26 octobre 2001. secteur bancaire congolais, (rapport de la Banque centrale nous rapprochant de nos ainsi qu’à leurs situations tiques internationales. Nous Cette loi prévoit un élargisse- et vous distinguez-vous du Congo). clients congolais et étran- statutaires, modification saluons tout particulière- ment significatif des obliga- des principaux acteurs du Ce qui nous distingue des gers, ainsi que de leurs n° 1. ment le renforcement des tions de conformité aux lois marché ? autres banques est la re- besoins. Nous travaillons • Instruction n° 19, relative systèmes de contrôle et de américaines de lutte contre SOFIBANQUE a vu le jour cherche constante de la satis- également avec différents aux commissaires aux conformité, par l’obliga- le blanchiment d’argent, au début de l’année 2010, à faction du client. Tout colla- partenaires tels que des so- comptes des établisse- tion, entre autres, de mettre ainsi que des obligations de Kinshasa. Quoique nouveaux borateur de la SOFIBANQUE, ciétés de télécommunica- ments de crédit et des ins- en place des comités de conformité à la lutte contre sur le marché bancaire à ce qui inclut son équipe de tions et certaines entreprises titutions de microfinance, contrôle, d’éthique et de le terrorisme, pour toutes l’époque, nous disposions déjà direction, se tient totalement locales, en vue du dévelop- modification n° 1. conformité internes, le ren- les institutions financières. entre autres atouts de la longue disponible et à l’écoute des pement de systèmes finan- • Instruction n° 21, relative forcement des organes de Se conformant à ces obliga- expérience des fondateurs de clients, afin de toujours mieux ciers inclusifs et respon- à la gouvernance dans les gestion et de contrôle, les tions, la SOFIBANQUE SA a la SOFIBANQUE dans le do- répondre à leurs attentes. sables, accessibles à tous. établissements de crédit, nouvelles conditions spé- obtenu, le 24 octobre 2016, la maine de la finance en RDC. En Nous sommes par exemple modification n° 1. cifiques pour la procédure certification à l’égard de ses dix ans d’activité, l’approche De quelle façon travaillez- la première banque en RDC • Instruction n° 22 aux éta- d’agrément des directeurs de relations bancaires avec les innovante et moderne de la vous avec vos équipes pour à proposer une avance sur blissements de crédit, rela- banque, ainsi que le renforce- institutions financières basées SOFIBANQUE l’a élevée au moderniser et améliorer la salaire en monnaie électro- tive à la gestion des risques, ment des systèmes de gestion aux États-Unis en particulier, rang d’acteur de premier plan qualité de vos services ? nique. Les nouvelles techno- modification n° 1. du risque. et avec les autres institutions et de partenaire de choix dans Nous organisons régulière- logies, dont l’argent mobile, Ces nouvelles instructions Au sein de la SOFIBANQUE, étrangères en général. Cette l’espace bancaire congolais. ment des réunions avec les permettent de promouvoir donnent au secteur bancaire un comité de suivi de l’appli- certification a été actualisée En 2017, la SOFIBANQUE a responsables des différents un accès plus large aux ser- congolais de nouveaux outils cation de ces instructions a en octobre 2019, conformé- d’ailleurs conforté sa position services afin de définir de vices financiers. permettant non seulement été mis en place par le comité ment à cette règlementation. SOFIBANQUE

240 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 241 ÉCONOMIE ÉCONOMIE Equity Bank Equity Bank

Entretien avec Célestin Mukeba Muntuabu Directeur Général d’Equity Bank © DR

Pouvez-vous nous parler de majeures de notre banque transaction que notre insti- la BCDC. Pouvez-vous nous l’histoire d’Equity Bank en est l’innovation techno- tution bancaire a élargi son en parler ? Quels bénéfices RDC, nous dire comment logique, matérialisée par secteur d’activité en y asso- allez-vous en tirer ? vous vous positionnez au- l’introduction du premier ciant les grandes entreprises, Effectivement, le Groupe Equity jourd’hui dans le secteur distributeur automatique les salariés des entreprises Holdings Plc auquel nous ap- bancaire congolais et com- de billets en RDC, de la pre- privées, les fonctionnaires partenons est dans le proces- ment vous vous distinguez mière carte bancaire ― na- de l’État ainsi que la masse. sus d’acquisition de la majorité par rapport aux principaux tionale comme internatio- Fort de ce nouveau position- d’actions de la BCDC. Il y a une acteurs évoluant sur la nale ―, du premier guichet nement, Equity Bank s’iden- équipe dédiée qui travaille sur la

© DR place ? automatique de dépôt, du tifie comme une banque finalisation de cette transaction. Equity Bank Congo SA premier e-banking, de la inclusive préoccupée par la Il sied de préciser que cette ac- (ex-ProCredit Bank Congo) première carte de dépôt ; prospérité socioéconomique quisition s’inscrit en droite ligne Equity Bank Congo est une banque orientée vers opère en RDC depuis 2005. elle est aussi l’une des pre- de la RDC en particulier, et du processus d’expansion initié le développement, qui se focalise sur les services Lors du lancement de ses mières banques à avoir lancé des Africains en général. et entamé par les actionnaires opérations, la banque avait le digital banking en RDC. En tant que membre du d’Equity Group Holdings. bancaires aux PME, aux grandes entreprises et comme objectif de démo- C’est en 2015 qu’Equity Groupe Equity Holdings, C’est une grande opportunité aux particuliers. Célestin Mukeba Muntuabu, son cratiser les services finan- Group Holdings Plc entre nous nous distinguons par pour les deux institutions res- ciers aux populations jadis dans l’actionnariat en ra- nos valeurs ainsi que par une pectives au regard de la com- Directeur général, expose sa vision et son objectif exclues du secteur bancaire, chetant toutes les actions forte culture d’entreprise. plémentarité et des synergies pour transformer la vie des personnes en leur faisant en leur offrant des produits détenues à l’époque par possibles qui en découlent, et et services adaptés à leurs ProCredit Holding, BIO et Il est important d’évoquer surtout, cette consolidation bénéficier de services financiers à la fois modernes besoins. Pour votre informa- DOEN Foundation. C’est à votre actualité avec une prise sera très bénéfique pour le tion, l’une des particularités la suite de cette importante de participation au sein de pays dans son ensemble. et inclusifs, qui maximisent leurs opportunités. Equity Bank

242 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 243 ÉCONOMIE Equity Bank

Comment, à travers Equity opportunités, encore que le constitue une grande oppor- Bank, menez-vous votre taux de bancarisation est ac- tunité encore sous-exploitée grand chantier qui est le mo- tuellement inférieur à 10 %. à cause de ce manque d’inté- dèle de la banque inclusive, En tant que banque inclusive gration nationale. intégrant tous les segments et pionnière dans la digitali- En plus, pour que le pays se de clients (micro, petites sation, nous entendons jouer mette à l’abri des soubresauts et moyennes entreprises, un rôle de premier rang dans inévitables des marchés cau- corporate et private, grand le développement du secteur sés par des chocs exogènes, la public) ? bancaire congolais à travers diversification de l’économie Ce modèle de banque inclu- nos agences, notre réseau s’impose comme une ultime sive que nous déployons est impressionnant d’agents ban- nécessité. En effet, la RDC très efficace en ce sens qu’il caires ainsi que nos produits doit réduire sa dépendance permet de développer des digitaux. au secteur minier et s’assurer synergies entre les grandes du développement des autres entreprises et leurs chaînes de Vous avez déclaré que pour secteurs économiques. Il valeur constituées de petites revenir à une monnaie forte s’agit notamment de promou- et moyennes entreprises, au en RDC, il était impératif voir l’agriculture et le secteur sein d’une même banque. En d’adopter des mesures soute- des services, par exemple. plus, le grand réseau de plus nant le développement d’un de 3 000 agents bancaires fa- marché intérieur et de dyna- Comment jugez-vous et cilite les flux financiers et ac- miques économiques locales ; accompagnez-vous les ré- célère l’inclusion financière pouvez-vous nous détailler formes entreprises par les en RDC. ces propos ? Et quels sont les autorités, et notamment la Notre capital humain est au défis auxquels doit faire face BCC ? centre de ce grand chantier. l’économie congolaise pour La BCC, autorité de régula- En effet, Equity Bank Congo se protéger des soubresauts tion, voudrait restaurer la compte en son sein des agents des marchés causés par diffé- confiance dans le chef de la hautement qualifiés et pro- rents chocs exogènes ? population congolaise vis-à- fessionnels qui assurent un Le développement d’un mar- vis du système bancaire. travail de qualité auprès ché intérieur est un impératif Toutes les réformes propo- de notre clientèle. Tous les pour une croissance écono- sées par la BCC en vue de moyens nécessaires sont mis mique soutenue de notre réguler, contrôler et assainir à leur disposition pour leur pays. En effet, le grand défi- le secteur bancaire sont bien permettre de mener à bien cit d’infrastructures de base accueillies et soutenues par la mission attendue d’eux. ne permet pas les échanges notre institution, qui tient Aussi, l’apport remarquable commerciaux entre les pro- à travailler dans un envi- de nos produits digitaux ain- vinces, entre les centres de ronnement qui sécurise au si que notre service d’agents production agricole et les mieux aussi bien sa clien- bancaires contribuent effica- centres de consommation par tèle que ses actionnaires. cement à la satisfaction de exemple. Il faudrait qu’il y ait C’est dans cette perspective nos différents clients, tous une intégration du pays par qu’Equity Bank Congo en- segments confondus. la construction de différentes tend transformer effective- voies de communication afin ment les vies et les moyens Quelle vision portez-vous que les acteurs économiques de subsistance du peuple sur le secteur bancaire puissent jouir du potentiel congolais sur le plan éco- congolais ? dont regorge ce pays, avec nomique et social, en lui of- Le secteur bancaire congolais ses plus de 90 millions d’ha- frant des services financiers est très porteur et prometteur. bitants. Il s’agit effectivement modernes et inclusifs qui En effet, il offre plusieurs d’un très grand marché qui maximisent ses chances.

244 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE Structures - l’impôt professionnel sur les rémunérations (IPR) ; OPPORTUNITÉS OFFERTES EN MATIÈRE FISCALE La Direction Générale des Impôts comprend : - l’impôt sur les bénéfices et profits (IBP) ; - une Administration Centrale composée de la Di- - l’impôt professionnel sur les sommes perçues POUR LES INVESTISSEMENTS EN RÉPUBLIQUE rection Générale et de huit (8) Directions Centrales en rémunération des services rendus par des chargées des tâches de pilotage, d’animation et personnes non établies en République Démo- DÉMOCRATIQUE DU CONGO d’encadrement des services opérationnels ; cratique du Congo ; - une Direction des Grandes Entreprises ; - la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). - une Direction Urbaine dans la Ville de Kinsha- PRÉSENTATION DE LA DIRECTION GÉNÉRALE fonctions par le Président de la République, sur sa et de dix (10) Directions Provinciales au sein RÉFORMES FISCALES MENÉES (ENTREPRISES) DES IMPÔTS proposition du Ministre ayant les Finances dans desquelles se trouvent les Centres des Impôts ENGAGÉES CES DERNIÈRES ANNÉES POUR Création ses attributions. (CDI) et les Centres d’Impôts Synthétiques (CIS). L’AMÉLIORATION DU CLIMAT DES AFFAIRES La Direction Générale des Impôts a été créé par La Direction Générale des Impôts a mis en place Pour l’amélioration du climat des affaires, des Décret n° 017/2003 du 02 mars 2003. Elle est un Missions une organisation pour la gestion des contribuables réformes fiscales importantes ont été engagées service public doté d’une autonomie ad- La Direction Générale des Impôts exerce, dans par enjeux fiscaux, en tenant compte de la taille ces dernières années. Elles concernent notam- ministrative et financière et placé sous le cadre des lois et règlements en vigueur, toutes des contribuables. Ainsi, les grandes entreprises ment l’amélioration de la législation fiscale, aussi l’autorité du Ministère des Finances. les missions et prérogatives en matière fiscale. sont gérées par la Direction des Grandes Entre- bien au niveau des règles de fond que celui des Elle est dirigée par un Directeur Ces missions et prérogatives comprennent no- prises (DGE) ayant une compétence nationale, les procédures et de la qualité de service à l’usager. Général assisté de deux Di- tamment l’assiette, le contrôle, le recouvrement moyennes entreprises par les Centres des Impôts recteurs Généraux Ad- et le contentieux des impôts, taxes, redevances (CDI) ayant une compétence territoriale limitée Au niveau de l’amélioration joints, nommés et, le et prélèvements à caractère fiscal. et installée dans le chef-lieu d’une province, et les de la législation fiscale cas échéant, re- À cet effet, elle est chargée d’étudier et de sou- petites entreprises par les Centres d’Impôts Synthé- Les mesures suivantes ont été prises : levés de leurs mettre à l’autorité compétente les projets de lois, tiques (CIS) installés dans chaque commune. - la réduction du taux de l’impôt sur les béné- de décrets et d’arrêtés en la matière. Elle doit fices et profits de 35 à 30 % ; également être consultée pour tout texte ou Impôts gérés par la Direction Générale des Impôts - l’admission, en déduction des bénéfices réa- toute convention à incidence fiscale, ou tout La Direction Générale des Impôts assure, confor- lisés dans la limite de 60 % du bénéfice fiscal agrément d’un projet d’investissement à un ré- mément à la loi fiscale, la gestion des impôts ci- avant imputation, de l’impôt minimum de 1 % gime fiscal dérogatoire. Elle exerce ses com- après, relevant du Pouvoir central. Il s’agit de : du chiffre d’affaires payé par les entreprises en pétences sur toute l’étendue du territoire - l’impôt sur les revenus des capitaux mobiliers matière d’IBP en cas de résultats déficitaires national. (Impôt mobilier) ; pour alléger la charge fiscale des entreprises ;

Ministère des Finances Direction Générale des Impôts 32 rue du Haut Congo Kinshasa - Gombe [email protected] [email protected] Tél. +243 828 115 555/828 135 555

Monsieur André NGOY YAV N’ZAM www.dgi.gouv.cd Directeur Général a.i. de la DGI - l’actualisation du barème d’imposition et la - la réduction du droit de rappel en matière de Au niveau de l’amélioration de la qualité PERSPECTIVES réduction du nombre de tranches de revenus contrôle fiscal de 5 à 4 ans ; de service à l’usager Pour l’avenir, la Direction Générale des Impôts imposables à l’impôt professionnel sur les rému- - la réduction de la prescription en matière de La Direction Générale des Impôts de la Répu- envisage : nérations de 10 à 4 pour préserver le pouvoir recouvrement de 30 à 15 ans ; blique Démocratique du Congo a créé un Site - au plan des structures d’achat de la population ; - la possibilité de remise ou de modération et Web permettant aux contribuables d’être infor- • de créer de nouvelles Directions, à savoir - le regroupement des échéances fiscales des im- de transaction des pénalités fiscales régulière- més sur l’évolution de la législation fiscale, les les Directions des Moyennes Entreprises pôts à paiements mensuels au 15 de chaque mois ; ment mises à charge des contribuables ; instructions de service, de télécharger les formu- et les Directions des Entreprises de Petite - la réduction du taux de pénalités de recouvrement - la mise en place d’un guichet unique au sein laires de déclaration. taille, en remplacement des Directions Ur- de 4 à 2 % par mois de retard avec un plafonnement de la Direction Générale des Impôts pour le Elle a noué un partenariat avec les opérateurs baines et des Directions Provinciales des à 50 % de l’impôt éludé ou reconstitué d’office ; paiement de l’IPR, des cotisations sociales et économiques. C’est dans ce cadre que sont Impôts ; - la possibilité de réexamen d’une réclamation des contributions patronales, et l’institution régulièrement organisées des matinées fiscales - au plan de la législation fiscale après décision de l’Administration fiscale sur d’une déclaration unique y afférente. Actuelle- avec les corporations sociopr ofessionnelles • d’instituer un Impôt des Sociétés (IS) et un autorisation du Ministre ayant les Finances ment, ce guichet unique, qui offre aujourd’hui pour échanger sur les innovations intervenues Impôt sur le Revenu des Personnes Phy- dans ses attributions en cas d’erreur sur le l’avantage aux opérateurs économiques de en matière fiscale et sur leurs préoccupations. siques (IRPP) en remplacement du sys- fondement légal d’une imposition ; s’acquitter de leurs obligations uniquement tème d’imposition cédulaire en vigueur ; - l’augmentation du nombre de verse- auprès de l’Administration fiscale au lieu de le Par ailleurs, consciente de la place importante - au plan du dispositif d’appui à la gestion de ments des acomptes provisionnels faire à chaque niveau de chaque Administra- de la communication dans l’amélioration de l’impôt de l’impôt sur les bénéfices et tion, est installé à la Direction des Grandes En- ses relations avec différents partenaires, la Di- • de mettre en place les téléprcédures (té- profits de 2 à 4 avec pour treprises et au Centre des Impôts de Kinshasa. rection Générale des Impôts a élaboré un plan lédéclaration et télépaiement) ; effet l’allégement de la Il devra, dans les jours à venir, être étendu dans d’urgence de communication en s’appuyant • d’acquérir les dispositifs électroniques fis- trésorerie des opé- d’autres Centres des Impôts. sur tous les supports disponibles, qui est mis en caux (caisses enregistreuses) pour amé- rateurs écono- Par ailleurs, la République Démocratique du œuvre depuis le début de l’année 2020. liorer la gestion de la taxe sur la valeur miques ; Congo dispose d’un Code des Investissements Des dépliants sont également conçus en fran- ajoutée ; qui prévoit des avantages fiscaux en termes çais et en quatre langues nationalles du pays • d’acquérir un logiciel intégré pour la ges- d’exonérations, notamment en matière d’impôt pour mettre les notions basiques de l’impôt à tion de l’impôt. sur les bénéfices et profits, d’impôt sur les pro- la disposition du public à travers un endroit qui priétés bâties et non bâties, en faveur des pro- sera baptisé « coin de l’impôt » dans les lieux pu- jets d’investissements agréés. blics (supermarchés, aéroports...).

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www.dgi.gouv.cd ÉCONOMIE ÉCONOMIE ARCA ARCA

et veille à la protection des Entretien avec droits des assurés et des bé- néficiaires des contrats -d’as surance, à la solidité de l’assise financière des entreprises d’assurance et de réassu- Alain Kaninda rance, ainsi qu’à leur capacité à honorer leurs engagements. À ce titre, elle s’assure du respect de la législation portant Ngalula lutte contre le blanchiment des capitaux et le finance- Directeur Général a.i ment du terrorisme. L’ARCA est membre de l’Association internationale des contrôleurs L’Autorité de régulation et de contrôle des assurances d’assurances (AICA/IAIS), du (ARCA) conseille le gouvernement en ce qui concerne Comité des assurances, des

valeurs mobilières et des auto- © DR les assurances. À ce titre, elle joue un rôle primordial rités financières non bancaires dans le pays. Entretien avec son Directeur général. (CISNA) des États membres de dynamique, inclusif, équi- et cohérente demande non seu- la SADC, de l’Organisation des table, sain, conforme aux lement de la modélisation, mais assurances africaines (OAA) et standards internationaux. aussi un ajustement du cadre Monsieur Kaninda, pouvez- de l’Association des autorités règlementaire. L’ARCA, après vous nous présenter l’ARCA, africaines de contrôle des assu- Quels sont les travaux menés avoir clôturé sa phase d’explo- son histoire, son rôle, son rances (AAACA/AAISA). par l’ARCA pour le dévelop- ration pendant l’année 2019 sur évolution et son positionne- Pendant les deux premières pement de l’assurance inclu- cette question, devrait passer ment aujourd’hui ? années qui ont suivi sa créa- sive, accessible à la population en phase opérationnelle entre L’Autorité de régulation et tion, l’ARCA s’est consacrée congolaise ? 2020 et 2021. En attendant, il de contrôle des assurances, à son opérationnalisation, Il est important de noter que est important de noter que cer- en sigle ARCA, est un éta- en se dotant des capacités quand on parle d’assurance tains produits d’assurance se blissement public indépen- techniques nécessaires à inclusive, il ne s’agit pas seu- rapprochant de ceux identifiés dant à caractère technique l’atteinte de ses objectifs et lement de lancer une gamme sous la catégorie de l’assurance qui a été institué par le décret à son habilité à remplir ses de produits d’assurance à bas inclusive sont déjà proposés n° 16/001 du 26 janvier 2016, missions. Le 28 mars 2019, coûts ou de micro-assurances. par les opérateurs actuels et en exécution de l’article 395 l’ARCA a franchi une étape La notion d’inclusivité de l’as- sont en phase d’analyse au de la loi n° 15/005 du 17 mars cruciale dans l’effectivité du surance intègre non seulement sein de la direction technique 2015, portant Code des as- processus de libéralisation une offre de produits adaptée de l’ARCA, conformément aux surances. Son siège social en octroyant des agréments ― nous insistons sur ce terme procédures en vigueur. est situé à Kinshasa, capitale à quatre sociétés d’assu- dans la mesure où elle vise une de la RDC. Sous la tutelle rance et des autorisations à catégorie de besoins non cou- Comment l’ARCA participe- du ministre des Finances, deux sociétés de courtage verts par les assurances clas- t-elle au développement social l’ARCA est le conseiller du d’assurance. Cette étape siques ―, mais aussi le profil prôné par le président Félix gouvernement dans les ma- marque la matérialisation de l’opérateur, le tout suivant Tshisekedi ? Quelles sont vos tières relatives au secteur des du processus de libéralisa- un mode opératoire cohérent, ambitions ? assurances. Elle jouit d’une tion du secteur des assu- profitable, solide, présentant Il faut d’abord comprendre indépendance dans l’accom- rances, après plus de 50 ans une structure solvable afin de que la réforme du secteur des plissement de ses missions de monopole étatique. garantir les indemnisations. La assurances est l’un des plus de régulation et de contrôle L’ARCA vise le déve- mise en place de tous ces élé- importants dispositifs parmi du secteur des assurances loppement d’un marché ments de manière harmonieuse les réformes initiées en vue © DR ARCA

250 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 251 ÉCONOMIE ÉCONOMIE ARCA ARCA

de moderniser l’économie et Pouvez-vous nous présenter le programme Essor. Nous le secteur financier du pays. les réalisations concrètes de collaborons également avec L’assurance constitue une ac- l’ARCA ? Et comment vous différents régulateurs, dont tivité essentielle au dévelop- impliquez-vous dans la sé- l’Autorité de contrôle des assu- pement économique et social curisation et la libéralisation rances et la prévoyance sociale de la RDC. D’une part, elle du secteur des assurances en (ACAPS) du Maroc. contribue à la sécurité des RDC ? familles et à la pérennité des En termes de réalisations Comment positionner la entreprises, et d’autre part, concrètes, que nous trouvons RDC dans le top 5 des pays elle mobilise une épargne encore minimes, bien que si- les plus développés dans le collective qui, étant investie gnificatives, je pourrais parler secteur des assurances en au service de l’économie na- de l’ouverture effective du Afrique ? tionale, contribue fortement marché des assurances. Après Je dirais que la période de ges- au développement de cette plus de 50 ans de monopole, tation est déjà passée et que dernière. Le secteur des as- la RDC est passée d’une à nous sommes en pleine exé- surances est donc capital cinq sociétés d’assurance opé- cution de notre plan. Tel que dans la mise en œuvre du rationnelles. D’ici la fin 2020, mentionné plus tôt, la per- programme du gouverne- ce chiffre va plus que doubler. formance de notre institution ment, émanation de la vision Nous parlerons aussi du dé- passe d’abord par la qualité

du chef de l’État. À titre d’il- veloppement du cadre légal de ses ressources humaines, et © PICASA lustration, je citerais la cou- visant la mise en application nous consacrons beaucoup de verture santé universelle, la de la loi à travers divers dé- notre temps, de notre énergie ne pas dire unique. En ef- Le marché est actuellement • assurance des facultés à gratuité de l’enseignement crets, arrêtés, règlements et de nos moyens financiers fet, investir dans un secteur composé de quatre sociétés l’importation. et les grands programmes et circulaires. S’agissant de au développement de ces der- vierge permet de capitaliser d’assurance évoluant dans Ces éléments, constituant de déploiement d’infra- la sécurisation du secteur, nières. De plus, il est capital les avantages naturels que la branche non-vie (IARD), l’un des caractères inno- structures, qui ont impérati- l’arsenal règlementaire actuel de se doter d’outils modernes comporte le pays tant sur le d’une société évoluant dans vants du Code des assu- vement besoin de la contri- de la RDC en matière d’assu- et adaptés aux challenges plan humain que de la dy- la branche vie, de quatre rances de la RDC, sont ren- bution des assurances pour rance et en matière d’organi- d’un marché comme la RDC ; namique économique. sociétés de courtage d’assu- forcés par les dispositions en garantir la viabilité ainsi sation du secteur financier est l’ARCA accorde une place Le marché actuel est estimé rance, ainsi que de deux so- de l’article 286 du Code des qu’une bonne durabilité. De assez robuste pour apporter particulière à la digitalisation, à 850 millions de dollars ciétés de réassurance. assurances qui interdit la manière plus générale, le sec- la protection nécessaire aux tant pour son fonctionnement américains, mais seulement En RDC, le Code des assu- souscription directe à une teur des assurances contri- opérateurs, d’où l’engoue- interne que pour la réalisation 7 % en est réellement cap- rances rend obligatoire la assurance à l’étranger pour bue au développement social ment que nous connaissons de ses missions de contrôle, té ― le reste étant réparti souscription des assurances un risque localisé en RDC, au travers de la protection du pour ce secteur. Nous travail- ou encore pour la souscrip- entre les primes transférées suivantes : ou auprès d’une société non patrimoine des familles et la lons sur la mise en place de tion des produits d’assurance. à l’étranger, la réassurance • responsabilité civile des agréée par l’ARCA. mobilisation de l’épargne. mesures incitatives afin d’ac- Du reste, je dirais que l’ARCA incontrôlée, ou encore les propriétaires de véhicules En plus de ses atouts démo- Les ambitions de l’ARCA célérer la croissance du mar- est non seulement le pilote de segments non adressés terrestres à moteur ; graphiques, la RDC voit ses sont bien connues, il s’agit ché et pouvoir ainsi compter la réforme, l’arbitre du sec- pleinement. • assurance incendie ; secteurs minier, agricole, dans un premier temps de plus d’acteurs d’assurance teur, mais surtout l’animateur Dans ce contexte, l’action de • risques de construction forestier, immobilier et du ramener le marché à sa taille opérationnels en RDC. du marché des assurances en l’ARCA vise à stimuler le (assurance dommages à développement des infra- réelle, qui est estimée entre Nos équipes travaillent sur RDC. rapatriement de ces primes l’ouvrage et responsabili- structures connaître une 850 millions et 1 milliard de la base d’objectifs clairs, et par l’introduction d’acteurs té décennale) ; croissance soutenue, dont dollars. Ensuite, atteindre en convergence avec un pro- Comment opérer de ma- dynamiques et possédant • responsabilité civile des les effets se font sentir sur le son plein potentiel dans les gramme de renforcement de nière optimale dans les as- un fort potentiel, ainsi que transporteurs aériens ; secteur des services. cinq à dix prochaines années capacités qui connaît la par- surances en RDC ? par la mise en place de mé- • responsabilité civile des Les fondations sont ainsi en avoisinant les 5 milliards ticipation d’institutions inter- Opérer dans le marché nou- canismes et procédures adé- transporteurs maritimes, posées pour un développe- de dollars, ce qui placerait la nationales telles que la Banque vellement libéralisé des as- quats afin d’accompagner la fluviaux et lacustres ou ment rapide et harmonieux RDC dans le top 5 des mar- mondiale, le Comesa, la co- surances en RDC constitue mise en application stricte des voies de navigation du marché des assurances chés d’assurance africains. opération britannique à travers une opportunité rare, pour du Code des assurances. intérieures ; en RDC. ARCA

252 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 253 ÉCONOMIE ÉCONOMIE OCC OCC

termes du Décret 09/42 du miniers, produits pharma- membre notamment de 3 décembre 2009 portant ses ceutiques et cosmétiques, l’Organisation Régionale statuts. produits pétroliers… Africaine de Normalisation Office Congolais Son portefeuille de produits Les Laboratoires d’essais (ARSO), de SACAS, de la couvre un vaste champ d’ac- électrotechniques et physico- CEI. tivités, notamment celles dé- mécaniques couvrent les crites ci-dessous. produits électrotechniques, NOS PROCÉDURES de Contrôle métallurgiques et de génie- 1. Contrôle des importations INSPECTION civil… Par son segment 1.1. Contrôle avant Le garant de la loyauté des • Contrôle de tous produits Contrôles techniques, embarquement et marchandises à l’impor- l’OCC effectue le contrôle • Souscription de la tation, à l’exportation et au technique de tous appareils, Déclaration d’Importation transactions commerciales niveau de la production in- équipements et travaux, de Biens modèle « IB » par dustrielle locale. l’évaluation de la conformi- l’importateur auprès de L’Office Congolais de Contrôle (OCC) est l’établissement public d’évaluation de la • Contrôles techniques de tous té des bateaux aux prescrip- sa banque commerciale, appareils et des travaux. tions techniques relevant en lien avec la plateforme conformité tierce partie en RDC. Il est la conséquence heureuse de l’intensification • Contrôle des hydrocarbures. du Code de la navigation ISYS-DDR de la Banque et de la complexification grandissantes du commerce international depuis la fin • Contrôle environnemental. fluviale et lacustre, du Code Centrale du Congo et le du XIXe siècle jusqu’à nos jours. • Commissariat d’avaries. de l’environnement, du Guichet Unique Intégral Code minier, du Code des du Commerce Extérieur CERTIFICATION assurances. (GUICE). Certes, il n’est pas doté de • Certification des Produits. En matière de Commissariat • Extraction des « IB » moyens matériels et finan- • Certification des Systèmes d’avarie, l’Office offre ses et envoi des Ordres de ciers à la hauteur de ceux de Management. services comme organisme Contrôle à Bureau Veritas détenus notamment par les • Certification des Personnes. public mandaté par l’assu- BIVAC BV pour importa- firmes multinationales sus- reur ou tout autre requérant tions de valeur supérieure mentionnées, mais il dis- ESSAIS /ANALYSES en vue particulièrement ou égale à 2 500 USD par pose d’un réseau mondial • Essais physico-chimiques. de constater les dommages envoi, sauf exceptions de partenaires et de manda- • Analyses microbiologiques. survenus à la marchandise, prédéfinies. taires d’inspection avant ex- • Essais électrotechniques. ou prévenir les dommages • Inspection des marchan- pédition, d’un réseau natio- • Essais physicomécaniques. qui pourraient survenir no- dises par Bureau Veritas. nal de laboratoires d’essais tamment pendant son trans- • Émission de l’Attestation physico-chimiques et micro- MÉTROLOGIE port. Le Certificat d’avarie de Vérification (AV) ou biologiques, d’une chaîne • Vérification des instruments délivré dans ce contexte est de l’Avis de Refus d’At- d’agences et de bureaux de mesure. une garantie d’indemnisa- testation (ARA) selon que implantés sur l’ensemble du • Étalonnages des instruments tion après la détermination le résultat de l’inspection © DR territoire national. de mesure. de la cause d’avarie et du est Conforme/Concluant Établissement public à ca- Les Laboratoires d’essais tiers responsable. ou Non Conforme / Non u fur et à mesure que transactions commerciales. ractère scientifique et tech- physico-chimiques et de OCC est Agent auxiliaire concluant. Le mandataire les échanges indus- C’est le cas de Food and Drug nique, « L’Office a pour microbiologie couvrent un d’INTERPOL, et ses agents de l’OCC met à la dispo- Atriels et commerciaux Administration (FDA) aux objet de procéder en tant immense spectre de pro- commis à l’inspection sont sition des importateurs se sont développés dans le États-Unis d’Amérique, de la que tierce partie à l’évalua- duits : denrées alimentaires, revêtus de la qualité d’OPJ à et exportateurs (four- monde, est apparue la néces- Société Générale de Surveil- tion de la conformité, en produits agricoles, boissons compétence restreinte. nisseurs dans les pays sité de créer des organismes lance (SGS) en Suisse, de Bu- l’occurrence l’inspection, la et eaux, produits textiles, L’Office compte dans son d’exportation) un portail publics ou privés neutres et in- reau Veritas BIVAC en France, certification, les essais ou produits chimiques comme réseau de partenariat l’Or- client (Verigates), outil dépendants, dotés de moyens et, bien entendu, de l’Office analyses, et à la métrologie les intrants, les réactifs ganisation Internationale web convivial et sécurisé indispensables pour rassurer Congolais de Contrôle (OCC) en se référant aux standards chimiques, les produits de de Normalisation (ISO), où d’information et de sui- toutes les parties prenantes en République démocratique nationaux, régionaux et/ou génie chimique ou les pro- il fait partie du « comité vi en ligne des dossiers au sujet de la régularité des du Congo. internationaux », selon les duits industriels, produits membre ». Il est par ailleurs d’expédition. OCC

254 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 255 ÉCONOMIE ÉCONOMIE OCC OCC © DR © DR © DR © DR © DR Placide Tshisumpa Tshiakatumba Risasi Tabu wa M’Simbwa Dr Isabelle Kasongo Omba Vue du laboratoire d’essais physico-chimiques et Visite du laboratoire par une délégation de femmes entrepreneurs en Président du Conseil d’Administration Directeur Général Directeur Général Adjoint microbiologiques quête d’accompagnement pour la qualité de leurs produits

1.2. Contrôle au débarquement 2. Contrôle des exportations • Émission du Certificat de des dommages, à la surveil- • Demandes d’étalonnage. 9. Analyses de laboratoire • Envoi des Attestations de • Introduction d’une requête Vérification à l’Exporta- lance des marchandises sur • Émission du Certificat Elles portent sur des échantil- Vérification (AV) sur la plate- par l’opérateur économique tion et à l’Embarquement diverses opérations et à la d’Étalonnage / Certificat de lons de tous produits ou mar- forme du Guichet Unique pour solliciter l’inspection (CVEE). prévention des sinistres. Vérification / Bulletin de ré- chandises à exporter, impor- Intégral du Commerce d’un lot de marchandises L’expertise conduit à détermi- paration ou de rebut. tés ou issus de la production Extérieur (GUICE). destiné à l’exportation. 3. Contrôle environnemental ner la nature du dommage, son industrielle locale. • Inspection au débarque- • Désignation d’un inspec- Il porte sur les installations étendue, l’origine et la cause à 7. Contrôle de la production ment avec prélèvement teur de conformité pour classées, c’est-à-dire toute ac- la base. Le Commissaire d’ava- locale NOS TARIFS éventuel des échantillons inspecter le lot prêt et en tivité dont l’exploitation peut ries se charge de conseiller Le contrôle obligatoire de 1. La qualité ayant un prix, pour les essais. certifier la quantité, et éven- nuire à la santé, la sécurité, la toutes mesures conservatoires. la production locale s’ef- suivant l’Ordonnance • Émission du Certificat de tuellement prélever des salubrité ou l’environnement. Le processus opérationnel fectue dans les unités de la n° 74/013 du 10 janvier Vérification à l’Importation échantillons pour les ana- L’évaluation de la confor- procède des étapes suivantes : production industrielle na- 1974 portant sa création, (CVI). lyses de laboratoire. mité environnementale s’ef- • Introduction d’une requête tionale par l’inspection et, « la comptabilité de l’OCC • Émission du Rapport de Lot fectue au regard des normes pour un constat d’avaries. le cas échant, la certification est organisée et tenue de 1.3. Contrôle à l’arrivée Prêt à l’Exportation, diffu- requises suivant le milieu • Constatation physique de la des systèmes de manage- manière à permettre de dé- Le contrôle à l’arrivée s’ap- sable dans ISYS et la plate- (air, eau ou sol), afin de dé- marchandise sur site. ment, des produits et des gager le prix de revient des plique aux importations ir- forme du GUICE via l’ap- terminer les éléments de • Émission du certificat personnes. services ainsi que le résultat régulières, c’est-à-dire ayant plication « OCC-Export ». non-conformité. d’avaries. d’exploitation par branche échappé au contrôle avant • Souscription de la • Avis de passage. 8. Contrôle des hydrocarbures d’activités ». (Article 15) embarquement, et celles qui Déclaration d’Exportation • Réunion d’ouverture. 5. Contrôles techniques Ce contrôle porte sur la certi- Cette disposition est re- constituent une exception à de Biens modèle « EB » par • Vérification du Plan de Les contrôles techniques pro- fication quantitative et quali- prise quasiment telle quelle la loi particulière sur le com- l’opérateur économique Gestion Environnementale cèdent par : tative des produits pétroliers par le Décret n° 09/42 du 3 merce. La liste des exemp- auprès de sa banque, en et Sociale (PGES). • Les inspections sur site. et du pétrole brut. décembre 2009 fixant les tions au contrôle avant em- lien avec la plateforme • Évaluation de la conformité • Les essais (destructifs et Les produits arrivent sous statuts d’un établissement barquement est reprise dans de la Banque Centrale du environnementale. non-destructifs). les contrats de fourniture et public à caractère scienti- le Contrat de Vérification Congo ISYS-DDR et avec • Réunion d’échange sur le Ils visent à prévenir les acci- demeurent produits étran- fique et technique dénom- avant Embarquement des le Guichet Unique Intégral constat. dents sur les lieux de travail, gers jusqu’à la souscription mé Office Congolais de Importations en RDC du Commerce Extérieur • Établissement du Rapport garantir la qualité des maté- par les sociétés commerciales Contrôle, « OCC » en sigle, (Annexe IV). (GUICE). sur les anomalies constatées riaux, assurer la sécurité des pétrolières nationales de la aux termes duquel il est • Revue documentaire. • Invitation des services pu- et les corrections attendues. personnes et des biens. Déclaration de l’Importation stipulé notamment que « la • Inspection au débarquement blics dans l’entrepôt de de Biens modèle « IB ». comptabilité de l’Office est avec prélèvement éventuel l’opérateur économique 4. Commissariat d’avaries 6. Contrôles métrologiques Les hydrocarbures sont d’of- organisée et tenue de ma- des échantillons pour les pour procéder à l’empo- À la requête des intérêts Les contrôles métrologiques fice exemptés du contrôle nière à connaître et contrôler essais. tage, à la mise sur camion/ marchandises, des assu- procèdent des étapes suivantes : avant embarquement, excep- les opérations des charges et • Émission du Certificat de wagon/barge. reurs et/ou des assurés, • Avis d’inspection/vérification tion faite des lubrifiants, des pertes, des produits et profit Vérification à l’Importation • Établissement du Rapport de le Commissaire d’avaries d’exactitude des instruments graisses et autres produits (…), de déterminer les ré- (CVI). Chargement/Embarquement. procède à la constatation de mesure. pétrochimiques. sultats ». (Article 32) OCC

256 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 257 ÉCONOMIE OCC

2. Dans cette optique et déclaration peuvent ainsi • Mesures d’allègement pour conformément au cadre juri- donner lieu au réajustement les importations ayant fait dique sur la base de laquelle de la facturation. l’objet d’inspection avant repose ses différentes pres- 6. S’agissant de frais pour le embarquement assortie le tations, l’OCC est rémunéré contrôle des hydrocarbures, cas échéant d’une émission selon le tarif général dispo- l’OCC est rémunéré par le tardive de l’Attestation de nible auprès de ses services fournisseur dans le diffé- Vérification. et dont la dernière édition rentiel de transport des pro- • Traitement électronique des remonte à octobre 2018. duits pétroliers, à raison de documents commerciaux et 3. Ainsi, à titre indicatif, le 5 USD par tonne métrique des documents de contrôle tarif général applicable pour par la Voie Ouest et 5 USD dans le Guichet Unique le contrôle des importations par mètre cube par la Voie Intégral du Commerce est de 2 % CIF dont une part Sud et Est. Extérieur (GUICE), notam- (0,72 ù FOB) concédée au ment l’Authentification des mandataire Bureau Veritas NOS PROJETS AV. BIVAC BV pour l’inspection D’INVESTISSEMENTS • Mise en place progressive de avant embarquement des • Construction de labora- la gestion des risques à tra- importations, avec l’appli- toires modernes d’évalua- vers le nouveau programme cation d’un prix plancher tion de la conformité : de vérification VOC/CBCA de 100 USD par importation • Laboratoires de Microbiologie. et l’introduction des rou- contrôlée. • Laboratoires de Chimie. tings d’inspection : 4. Les frais de l’OCC en tant • Laboratoires de Métrologie. • ROUTE A : contrôles qu’établissement public • Laboratoires d’Essais des systématiques. à caractère scientifique et matériaux. • ROUTE B : contrôles modu- technique chargé de l’éva- • Laboratoires d’Essais lés pour les importateurs et luation de la conformité électrotechniques. produits enregistrés. tierce partie ne sont pas à • Laboratoires d’Essais non • ROUTE C : contrôles avec confondre avec les rede- destructifs. traitement particulier pour vances, impôts et droits de • Laboratoires de Contrôle les bénéficiaires des Licences. douane (avantages fiscaux environnemental. • Procédure spéciale pour et douaniers accordés dans •Implantation et dévelop- les importations en vrac et le cadre du Code des in- pement d’Intranet. à lots multiples des super- vestissements, des marchés marchés et des Projets. publics à financement ex- NOS • Possibilité de prélèvement térieur et autres accords de FACILITATIONS d’échantillon post- financement). PRÉSENTES ET DE dédouanement. 5. Les frais payables en FUTUR IMMÉDIAT • Non soumission de l’en- particulier pour les es- • Exemptions au contrôle lèvement post-contrôle au sais de laboratoires physi- avant embarquement pour débarquement à l’émission co-chimiques et microbio- une catégorie de mar- du Rapport d’Essai/d’Ana- logiques sont équivalents chandises définie dans le lyse moyennant respect de à 30 USD par paramètre Contrat de Vérification l’obligation de consigna- d’analyse. Le système étant avant embarquement des tion de la marchandise sous déclaratif à l’importation marchandises importées en la responsabilité de l’agent et à l’exportation, les frais RDC. économique importateur. d’analyse s’appliquent sur • Procédures allégées au dé- • Paiement des frais de les lots homogènes décla- barquement : contrôle à l’import-export rés. Les produits qui n’au- • Réduction continue des via le Guichet Unique et par raient pas fait l’objet de étapes à l’inspection. voie bancaire.

258 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE 260 -Economic Guide:RDC 60 milliardsdedollars. ment nécessairessontestimésà Congo. Lesbesoinsd’investisse- la Républiquedémocratiquedu fondements del’émergence structurantes constituel’undes La réalisationd’infrastructures 262

Infrastructures © SHUTTERSTOCK - BANNAFARSAI_STOCK coûteux pourlepays. nières annéesmaisextrêmement port aérien,privilégiécesder- pour limiterl’utilisationdutrans- tier national. Ils sont nécessaires manquent passurleréseaurou- Les travauxprioritairesne INFRASTRUCTURES 264

Routes © SHUTTERSTOCK - MR.KABWENDE vont êtrecolossaux. état lerail,lesinvestissements l’indépendance. Pourremettreen aucune transformationdepuis période coloniale,etiln’asubi congolais estunhéritagedela La majeurepartieduréseauferré U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. 266

RDC. du commerceextérieurdela la croissanceetàl’émergence débouché estindispensableà dans sapartieouest,maisce de 37kmfaçadelittorale, enclavé quinedisposeque La RDCestunpayssemi- © AFP - JUNIOR D. KANNAH 272

Ports

d’être renforcées. structures nécessitenttoutefois nationale enaoût2014.Lesinfra- tion d’unenouvellecompagnie essor sanspareilaprèslacréa- Le secteuraérienaconnuun © DR INFRASTRUCTURES 278

Aérien

© SHUTTERSTOCK - RANTA IMAGES faciliter laconstruction. ont doncétéengagéespour démographique. Desréformes core auvudel’accroissement lais, et la situation se tend en- pour legouvernementcongo- est uneprioritédelonguedate L’accès aulogementpourtous 284 Economic Guide:RDC-261

Urbanisme

Infrastructures INFRASTRUCTURES

Infrastructures La réalisation d’équi- pements structurants constitue l’un des fondements de l’émer- gence de la RDC. © AFP - JUNIOR D.KANNAH

Les années de guerre, entre Les possibilités de dévelop- coûts s’envolent. Le gouver- 1996 et 2002, ont laissé des pement sont immenses. Le nement a mis en place une traces indélébiles sur les po- réseau routier ne s’étend stratégie en termes de moyens pulations, et entraîné la des- que sur 152 400 kilomètres, financiers visant à accroître truction d’une grande par- dont 58 129 kilomètres l’allocation budgétaire sur les tie des infrastructures de la considérés d’intérêt géné- interventions routières dans RDC. C’est aujourd’hui un ral. Seuls 3 000 kilomètres le cadre des accords bilaté- domaine d’investissement de routes environ pos- raux et multilatéraux, à faire prioritaire pour le pays et sèdent un revêtement bi- financer les infrastructures en pour l’Anapi, l’agence étant tumé. Les 5 033 kilomètres contrepartie de l’exploitation bien consciente qu’il ne de réseau ferré nécessitent des ressources naturelles, à pourra pas y avoir de dé- d’être entièrement réha- rationaliser l’utilisation de veloppement soutenu sans bilités. Les infrastructures fonds disponibles, et à avoir apport massif de capitaux maritimes, fluviales et la- recours aux PPP notamment pour construire les équipe- custres doivent être référen- pour le CET (construction, ments de première nécessi- cées, draguées et exploitées. exploitation, transfert). Ces té. Les besoins pour doter Les ports maritimes inter- dernières années, pour mettre le territoire d’infrastruc- nationaux ont besoin d’être en œuvre ses programmes tures physiques permettant modernisés, de même que les infrastructurels, la RDC s’est un développement durable ports à l’intérieur du pays, fortement appuyée sur les fi- sont estimés à 60 milliards dont beaucoup doivent être nancements chinois. Compte de dollars. dragués afin d’être utili- tenu de l’ampleur des chan- Les principales contraintes sables. La reconstruction de tiers à conduire, les PPP re- identifiées dans le pays sont 270 plateformes aéropor- vêtent un aspect prioritaire. les suivantes : le déficit bud- tuaires s’impose. Des routes Le Congo-Kinshasa a donc gétaire qui ne permet d’oc- doivent également être récemment mis en œuvre la troyer que des moyens très tracées afin de permettre loi sur les PPP votée en 2018, limités pour des besoins l’interconnexion entre les pôles qui offre des garanties aux élevés ; le manque d’entre- économiques et les ports. entreprises dans l’exécution tien du réseau existant par Les infrastructures sont le des partenariats, afin qu’elles insuffisance de moyens adé- terreau de la croissance éco- puissent investir dans les in- quats ; le manque de planifi- nomique. Et dans un État frastructures, un secteur vital cation appropriée. aussi vaste que la RDC, les pour le pays.

262 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES Routes Routes

Routes Des travaux prioritaires

Les travaux prioritaires ne manquent pas sur le réseau travaux ont été engagés pour © SHUTTERSTOCK - MR.KABWENDE routier national. Ils sont nécessaires pour limiter désenclaver la province du Lualaba ― réhabilitation et l’utilisation du transport aérien, privilégié ces dernières modernisation des routes Kolwezi-Solwezi (en Zambie) années mais extrêmement coûteux pour le pays. © SHUTTERSTOCK - ALEXANDRA TYUKAVINA et Kolwezi-Dilolo (vers l’Ango- la) ― à la suite du développe- e réseau national tota- ser de 2 892 kilomètres début ment important du secteur mi- lomètres de Lubumbashi, dans Pro-Routes lise 152 320 kilomètres, 2012 à plus de 5 000 kilomètres nier. La route Kolwezi-Solwezi la province du Haut-Katanga. En février 2019, une équipe de En chiffres Lcomprenant 7 400 ki- en 2026, en commençant par minimisera le coût de transport La RN 1 est la clé de voûte du la Banque mondiale a effectué · Plus de 152 000 km de routes lomètres de voies urbaines, les grands axes d’intégration vers la Zambie car on pourra système des transports rou- une mission de supervision en · Environ 3 000 km de routes revêtues 58 305 de routes d’intérêt nationale et régionale. exporter directement les mi- tiers en RDC. Cet axe relie RDC dans le cadre du Projet de · 3 500 ponts général ― dont seulement nerais via la ville zambienne sur plus de 3 000 kilomètres réouverture et d’entretien des · 175 bacs 2 801 kilomètres sont revêtus RN 1 : un axe majeur de Solwezi, sans transiter par les ports de Banana et Matadi Routes hautement prioritaires · Près de 7 500 km de voiries urbaines ― et 86 615 de routes d’intérêt Les principaux axes routiers Likasi. Le développement de aux grandes villes de l’ouest (Pro-Routes). Elle a visité les local. Le ministère des Infra- du pays sont Matadi-Kinshasa la province du Lualaba passe du pays, et au sud de Lubu- routes Goma/Sake-Bukavu/ structures, Travaux publics et Lubumbashi-Kasumbalesa. par la construction de cette mbashi jusqu’à la frontière Kavumu (146 kilomètres) et clôture du projet, fixée alors et Reconstruction a défini un Beaucoup de marchandises, route qui permettra à Kolwezi zambienne. Cette route, très Beni-Kasindi (78 kilomètres), en février 2018. La date de réseau prioritaire de 23 140 en particulier pour le secteur d’avoir un poste frontalier im- empruntée, nécessite une re- qui font partie du réseau clôture des travaux a dû être kilomètres. Il s’articule sur les minier, proviennent d’Afrique portant, concurrent à celui de mise en état urgente. Réuni prioritaire. repoussée au 30 août 2019. trois corridors de transport du Sud ou de Zambie et sont la cité de Kasumbalesa situé à fin juin 2019 à Abidjan (Côte Pour rappel, Pro-Routes a fait En tout, 4,12 milliards de dol- ― ouest/nord-est, nord/sud, acheminées par la route. Des la frontière zambienne à 90 ki- d’Ivoire), le conseil d’admi- l’objet d’une mesure de sus- lars ont été décaissés par la ouest/sud-est ― qui relient les nistration de la BAD a ap- pension de novembre 2017 Banque mondiale en RDC, chefs-lieux de provinces et les prouvé le décaissement de à décembre 2018 après de dont 63 % dédiés aux infra- principaux centres adminis- 70 millions de dollars pour graves dénonciations de vio- structures. La réouverture tratifs. Faisant la jonction avec Pont Kinshasa-Brazzaville la réhabilitation du tronçon lations des droits de l’homme, de plus de 3 000 kilomètres les réseaux ferré et fluvial, il Un lien entre les capitales allant de Kinshasa à Batsham- de violences sexuelles et de de routes nationales dans les draine 91 % du trafic routier, Le président de la BAD, Akinwumi Adesina, a annoncé mi-mai ba (Tshikapa). Long de 622 non-respect de certaines me- provinces septentrionales et et dessert toutes les zones à 2019 que les travaux du pont route-rail Kinshasa-Brazzaville débu- kilomètres, ce dernier revêt sures de sauvegarde envi- orientales a permis de relancer fortes potentialités écono- teraient en août 2020. Cet ouvrage qui reliera les deux capitales un fort potentiel intégrateur, ronnementale et sociale, sur l’activité économique dans ces miques et à haute densité de les plus proches du monde (distantes de 4 kilomètres), séparées notamment dans le contexte le chantier de réhabilitation régions. Plus de 6 millions de population. De ce réseau prio- par le fleuve Congo, est un projet de longue date de l’UA, et res- politique, économique et so- du tronçon Goma-Bukavu personnes vivant en milieu ru- ritaire a été extrait un réseau semblait jusqu’à présent à un serpent de mer. Il s’inscrit dans la cial de la RDC. Auparavant, sur la RN 2. Pour faire toute ral ont désormais accès à une ultra-prioritaire de 15 836 kilo- volonté de la République du Congo et de la RDC de tendre vers la BAD avait déjà financé les la lumière sur ces allégations, route praticable en toute sai- mètres, à rouvrir d’urgence (à la libre circulation des personnes et des biens. « Je salue l’effort travaux d’aménagement et de une enquête a été diligentée. son. À ce jour, 45 % des routes horizon 2026) pour contribuer et le leadership des présidents Denis Sassou-Nguesso et de Félix bitumage des tronçons rou- Au total, 3 385 kilomètres hautement prioritaires dans le à la réunification et à la relance Tshisekedi. Leur volonté politique est très forte pour la réalisation tiers Nsele-Lufimi (94 kilo- de routes desservant 9 de 26 pays sont en bon état, contre économique du pays. L’objec- de ce projet », a déclaré Akinwumi Adesina. Aujourd’hui, tout est mètres) et Kwango-Kenge (70 provinces du pays étaient 15 % en 2009. La Banque mon- tif est de désenclaver les ré- mis en œuvre pour que ce projet majeur, estimé à 550 millions de kilomètres). Les réceptions concernées par cette mesure diale élabore actuellement un gions isolées. Le linéaire de dollars, voit rapidement le jour. définitives des travaux ont été de suspension, survenue nouveau cadre de partenariat routes bitumées doit ainsi pas- faites le 6 janvier 2012. quatre mois avant la date de avec la RDC. Routes

264 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 265 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES Ferroviaire Ferroviaire

nord-est de la RDC. Il existe nées cette même année. Le le rail. Le gouvernement des projets de prolongement 1er février 2018, la Société congolais souhaite trou- des lignes existantes, dont nationale des chemins de fer ver des financements pour une liaison entre Kinshasa et du Congo (SNCC) annonçait réhabiliter le réseau ferré Réseau ferré Ilebo, ce qui permettrait de la création d’un train touris- Banana-Matadi-Kinshasa- joindre les deux réseaux les tique sur l’axe Kisangani- Ilebo. D’une manière Une réhabilitation complète plus importants. Parmi les Ubundu, long de 125 kilo- générale, c’est l’ensemble lignes actuelles, il convient mètres. À ce jour, cette an- des réseaux ferrés de la SCTP de mentionner celle de 366 nonce faire toujours partie et de la SNCC qui doit être kilomètres qui relie Matadi des projets en attente. modernisé. La gestion de la La majeure partie du réseau ferré congolais est un héritage de la période coloniale, à Kinshasa. Elle a été entiè- Des investissements consé- SNCC, controversée, doit et il n’a subi aucune transformation depuis l’indépendance. Pour remettre en état rement rénovée, et rouverte quents sont nécessaires dans également être apurée. aux passagers en août 2015. le rail, les investissements vont être colossaux. Au mois de janvier 2015 les gouvernements congolais La Russie investit et angolais ont signé des dans le rail congolais accords sur les transports ferroviaires intra-frontaliers En novembre 2019, lors du 1er sommet Russie-Afrique qui (permettant de mettre en ex- s’est tenu à Sotchi, les autorités russes ont annoncé avoir si- ploitation le chemin de fer gné un mémorandum d’entente engageant la société de de Benguela, le transport aé- chemin de fer russe RJD à investir dans le réseau ferroviaire rien, le transport routier et le du Congo-Kinshasa. Ce contrat de 500 millions de dollars transport maritime). Par ail- viserait à la réhabilitation, la construction des voies, la formation leurs, dix-huit locomotives, du personnel et l’installation d’une usine de montage de loco- financées par la Banque motives en RDC. mondiale, ont été réception- © DR

a RDC dispose de du secteur minier, et pour en liaison avec la Zambie, 5 033 kilomètres de favoriser l’interconnexion, l’Angola et le lac Tanganyi- Lvoies ferrées non notamment avec le voisin an- ka, avec Lubumbashi comme interconnectées, et dans un golais. D’autre part, c’est un point central ; une ligne re- état de délabrement avancé. moyen de transport de masse liant Kisangani à Ubundu ; Des déraillements arrivent très utile pour fixer les popu- une ligne à voie étroite dans régulièrement et ils sont par- lations rurales. Le passage du la région de l’Uele. fois gravissimes, car les po- rail permet de développer le pulations s’agglutinent sur petit commerce dans les vil- Des projets les trains de marchandises lages, et d’élever le niveau de à concrétiser sans protection aucune. Les vie des populations. À ce jour, 858 kilomètres de rails, les trains, l’alimenta- Le chemin de fer est organisé voies électrifiées desservent tion électrique : tout doit être en quatre réseaux distincts : la région minière au sud du réhabilité. Car le chemin de une ligne permettant de relier Katanga, et 1 026 kilomètres fer est une nécessité dans un Matadi à Kinshasa ; une ligne de voies desservent la ré-

266 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 267 RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO MINISTÈRE DES FINANCES DIRECTION GÉNÉRALE DES DOUANES ET ACCISES

La politique douanière mise tarifaires. Les droits de lubrifiantes, les cirages et en œuvre par la Direction douane sont structurés de la crèmes pour chaussures, générale des douanes et ac- manière suivante : 0 %, 5 %, les articles et ouvrages en cises (DGDA) est définie et 10 % et 20 %. matières plastiques, les ar- dirigée par le Gouvernement Statistiquement parlant, la ré- ticles et ouvrages en caout- de la République, en accord partition des lignes tarifaires chouc, les véhicules, les avec les organismes inter- par rapport aux taux de ladite télécommunications. nationaux, dont l’Organisa- structure tarifaire présente Il existe deux modes de taxation mondiale du commerce une prépondérance pour tion des produits d’accises : (OMC) et l’Organisation mon- les lignes taxées au taux de taxation ad valorem et taxa- diale des douanes (OMD). 10 %. tion spécifique. Tous les pro- Comme la plupart des pays, duits énumérés ci-dessus la RDC est assistée par les À l’exportation, les mar- suivent le mode de taxation institutions financières inter- chandises sont exemptées ad valorem, conformément nationales que sont le Fonds du paiement de droits de au Code des accises qui monétaire international (FMI) douane, à l’exception de : comporte un taux plancher Déo Rugwiza Magera Jean-Baptiste Nkongolo Kabila Mutshi Simon-Urbain Nzuka Mapengo et la Banque mondiale (BM). l’eau douce, l’or et le diamant de 2 % sur les véhicules Directeur Général Directeur Général Adjoint chargé Directeur Général Adjoint chargé Les droits de douane consti- d’exploitation artisanale, l’or neufs et un taux plafond de de l’Administration et des Finances des Questions Techniques tuent un instrument de la et le diamant de production 60 % sur les alcools. En plus politique commerciale. Les industrielle, le courant élec- du droit d’accise, les cigares pays qui ont adhéré à l’OMC trique, les minerais, le bois et cigarettes sont soumis à la valeur de la marchandise PROTECTION DE 11,1 % et 11,2 %. Les indus- sont tenus de faire en sorte travaillé avivé, le bois grume. un droit d’accise dit « spé- au point de sortie, majorée, L’INDUSTRIE LOCALE tries manufacturières sont que leurs politiques commer- À l’exception de quelques cial » de 20 %. le cas échéant, des frais de La RDC n’applique pas une les plus protégées avec un ciales nationales respectent produits exemptés, la Taxe transport jusqu’à la fron- politique de subventions et taux moyen de protection de les règles de cette organi- sur la valeur ajoutée (TVA) BASES D’IMPOSITION tière, mais non compris le d’aides. L’intervention du 11,4 %, suivies du secteur sation qui constitue le cadre à l’importation a une struc- Conformément au Code montant des droits et taxes Gouvernement en matière de l’agriculture, de la chasse multilatéral des échanges ture à taux unique de 16 %. des douanes, les droits de à l’exportation et des taxes tarifaire reste circonscrite à et de l’exploitation forestière internationaux. La politique La TVA à l’exportation a un douane à l’importation sont intérieures et charges si- l’application des taux protec- (10 %), et enfin des industries commerciale a pour objectif taux de 0 % pour tous les perçus d’après la valeur de milaires dont il a été donné teurs sur les marchandises extractives (7,1 %). principal de définir un régime produits. la marchandise telle que dé- décharge. Toutefois, cer- concurrentes et/ou au rabat- général destiné à protéger finie par l’Accord de l’OMC taines marchandises bien tement des taux applicables CONTRIBUTION les activités économiques Sont notamment soumis aux sur l’évaluation en douane, déterminées sont assorties aux matières premières et AU BUDGET NATIONAL intérieures et donc, modifier droits d’accise, les eaux de à laquelle sont ajoutés de valeurs de base, publiées aux intrants industriels. La DGDA demeure l’une des le système d’incitations. On table, limonades et jus, les les coûts du fret et, le cas par le Directeur général des D’autres mesures de soutien principales sources de re- utilise dès lors deux instru- tabacs fabriqués, les pro- échéant, l’assurance. Pour Douanes par délégation, peuvent être accordées dans cettes budgétaires de l’État. ments, à savoir les droits de duits pétroliers, les huiles de les carburants terrestres qui constituent des valeurs le cadre des régimes privilé- Sa contribution est signifi- douane et les barrières non graissage et lubrifiants, les et d’aviation, la valeur en minimales. giés ou d’exception (Code cative lorsqu’on considère tarifaires. liquides pour freins hydrau- douane est constituée par le des investissements, Code l’évolution des recettes de- liques et autres liquides pour Prix moyen frontière (PMF) Les droits d’accise à l’impor- minier, Code forestier etc.). puis l’année 2005 à ce jour. DROITS DE DOUANE transmissions hydrauliques, ccommercial tel que déter- tation sont assis sur la valeur Dans l’optique de l’intégra- ET D’ACCISES les parfums, les produits de miné par les dispositions en douane augmentée des Les produits agricoles et les tion régionale, la RDC, qui Le tarif des droits et taxes à beauté ou de maquillage, les légales et règlementaires en droits de douane. Les droits produits non agricoles ont à fait partie des groupements l’importation en vigueur est préparations capillaires, les la matière. d’accise à l’intérieur sont as- peu près les mêmes niveaux économiques régionaux, est ad valorem et comporte à savons, agents de surface À l’exportation, les droits sis sur le prix de vente hors moyens de protection tarifaire appelée à ouvrir son mar- ce jour plus de 6 000 lignes organiques et préparations de douane sont assis sur taxe. nominale, respectivement ché intérieur aux échanges

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commerciaux intrarégionaux. transparence et prévisibilité marchandise soit rapidement par un commissionnaire en pour les envois de secours, marchandises, la notifi- Parmi les conséquences ré- des actions de l’Adminis- enlevée à son arrivée aux douane pour l’accomplis- les devises étrangères impor- cation préalable en cas sultant de cette ouverture du tration des douanes, sim- bureaux de douane, ce qui sement des procédures de tées par des banques com- de contrôle, la possibilité marché, il y a la suppression plification des déclarations permet aux opérateurs éco- dédouanement, donne la merciales, les timbres fiscaux de dédouanement dans des droits de douane au pro- des marchandises, procé- nomiques d’être gagnants en possibilité à tout importateur et les biens périssables. les locaux du déclarant, fit de l’impôt intérieur et des dures simplifiées pour les termes du temps pour leurs d’accomplir lui-même les S’agissant des déclarations la possibilité pour l’opéra- droits d’accise. Opérateurs économiques opérations de dédouanement actes et formalités prévus incomplètes, la Douane peut teur économique de liqui- agréés, utilisation des tech- en évitant le séjour prolon- dans la législation douanière autoriser leur souscription der lui-même les droits et INNOVATIONS APPORTÉES nologies d’information pour gé des marchandises dans pour le dédouanement des dans le cas où l’opérateur taxes et la possibilité de PAR LA LÉGISLATION les opérations douanières, les installations douanières, marchandises. Cette faci- économique est en attente dépôt de la déclaration de DOUANIÈRE application des techniques et aussi en termes de coût lité permet aux opérateurs d’une décision d’exonération marchandises au moyen Le Code des douanes de la de gestion et d’évalua- (frais liés à l’entreposage des économiques de maîtriser le ou d’une décision accordant d’une mention dans les RDC promulgué le 20 août tion des risques dans les marchandises). coût financier lié au dédoua- un régime de faveur (Code écritures de l’OEA. 2010 a remplacé l’ancienne contrôles, partenariat avec nement et de contrôler toute des investissements, Code • Catégorie B : La notifica- législation en vigueur depuis les entreprises. Sur ce point, Possibilité de déclarer la chaîne du dédouanement minier, marché public à fi- tion préalable en cas de 1949. Ce nouveau Code des plusieurs innovations visent soi-même sa marchandise (transparence). nancement extérieur et ONG/ contrôle, la possibilité de douanes s’inspire largement à la simplification des procé- L’ancienne législation obli- ASBL). dédouanement dans les de la Convention internationale dures, décrites ci-après. geait tout importateur à pas- Possibilité de souscrire locaux du déclarant ou pour la simplification et l’har- ser par un commissionnaire une déclaration incomplète Possibilité d’octroi en d’autres lieux à l’inté- monisation des régimes Possibilité de déposer sa en douane agréé pour le dé- ou provisoire en vue du statut Opérateur rieur du territoire au choix douaniers, également connue déclaration avant l’arrivée douanement de ses marchan- de l’enlèvement des économique agréé (OEA) de l’OEA, la possibilité de sous l’appellation Convention de sa marchandise dises. Ce passage obligatoire marchandises Le Code des douanes a créé transmettre à la Douane de Kyoto révisée de l’OMD. Le Code des douanes prévoit occasionnait le paiement Dans le cadre de la facilita- le statut Opérateur écono- la déclaration de charge- Cette Convention met en en son article 114 la possibi- de frais supplémentaires en tion, le Code des douanes mique agréé (OEA), accordé ment des marchandises place des régimes douaniers lité pour les opérateurs éco- termes d’honoraires pour prévoit, notamment en son aux opérateurs économiques sur la base d’informa- efficaces et modernes du nomiques de déposer leurs l’opérateur économique. article 128, la possibilité pour qui remplissent un certain tions réduites, la recon- XXIe siècle. Les principes ré- déclarations avant l’arrivée Le nouveau Code des la douane d’autoriser l’enlè- nombre de conditions liées naissance par la Douane gissant le nouveau Code des de leurs marchandises. Cette douanes, tout en retenant le vement des marchandises à la crédibilité notamment, des scellements apposés douanes sont les suivants : procédure permet que la principe de la représentation avant l’accomplissement de l’absence de contentieux par l’OEA, la dispense toutes les formalités de dé- pendant une période, la trade contrôle des moyens douanement et l’obtention çabilité dans leurs écritures de transport de l’OEA et INTÉGRATION RÉGIONALE des documents, des textes des opérations effectuées, la possibilité d’expédi- ou autorisations d’exonéra- la transparence dans leur tion des marchandises à La RDC, de par sa position géographique et sa dimension, est membre de plusieurs communautés économiques tion généralement requis aux gestion, leur solvabilité finan- l’exportation avant le dé- régionales, parmi lesquelles la SADC, le Comesa, la CEEAC, et la Tripartite (Comesa-EAC-SADC) du fait de son fins du dédouanement. cière, etc. pôt de la déclaration de appartenance à deux communautés membres de ladite Tripartite. Cette facilité est accordée Les avantages accordés aux marchandises. Depuis le 1er décembre 2015, le Président de la République a promulgué la loi n° 15/019 qui a fait adhérer le pour un besoin d’urgence et OEA sont classifiés suivant • Catégorie C : L’OEA bé- pays à la Zone de libre-échange du Comesa. Cette loi a institué un tarif préférentiel en consacrant un démantè- de nécessité. les catégories ci-après : néficie de tous les avan- lement progressif des taux sur trois ans à partir de l’année 2016. Ainsi, en l’absence d’un des • Catégorie A : La ré- tages reconnus aux caté- Sur le plan régional, le tarif des droits et taxes de la RDC est un des plus bas avec un taux plafond (maximum) documents requis pour la duction du nombre de gories A et B. de 20 % et un taux plancher (minimum) de 0 %. souscription d’une déclara- contrôles, le traitement La Douane de la RDC est en À titre de comparaison, la structure tarifaire de la Cemac prévoit un taux plafond de 30 %, tandis que celles tion, l’importateur peut solli- prioritaire des envois, la train de mettre en place le de l’EAC, du Comesa et de la SADC prévoient un taux plafond de 25 %. Quant au taux plancher, il est de 5 % citer auprès de la Douane la communication d’un mini- dispositif d’OEA décrit ci- pour la Cemac. souscription d’une déclara- mum de renseignements dessus, qui doit démarrer tion provisoire principalement lors de la mainlevée des au cours de l’année 2020.

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doubler sa capacité avec la mise en œuvre de la deuxième phase de son développement. Ports maritimes La RDC compte deux autres ports. Celui de Boma, non loin de l’embouchure du fleuve Congo, dispose de 410 mètres et fluviaux de longueur de quai. Son volume a fortement chuté entre 2016 et 2017, passant de 4 174 à Sur la voie de la modernisation 2 521 EVP. Le second, celui de Banana, se situe sur la rive nord de l’embouchure du Congo, et est également géré par la SCTP. Dans une optique de renforcement des échanges (SCTP) est ancien et nécessite Il ne possède qu’un seul quai commerciaux, les ports de RDC doivent être d’être modernisé. Il a connu de 75 mètres de long, pour une baisse en parts de marché une profondeur d’environ 5 modernisés, et de nouveaux vont voir le jour. significative depuis l’arrivée mètres. Les navires doivent de Matadi Gateway Terminal avoir leur propre matériel de (MGT), né d’une joint-venture déchargement car le port ne © AFP - JUNIOR D. KANNAH entre ICTSI et Simobil. Si le port dispose pas de grue en état commerce car la majorité du Cependant, les voies n’ont pas a majeure partie de la Congo-Kinshasa, mais il ne est opérationnel depuis le mois de marche. À ce jour, les pos- fret est traité par les pays voi- été entretenues ou très mal, RDC est privée d’accès faudrait pas minimiser l’im- de juin 2016, la livraison com- sibilités d’exploitation du port sins. Les travaux n’ont toute- ce qui rend la navigabilité du Là la mer et n’a d’ou- portance des échanges mari- plète de l’ouvrage, incorporant sont limitées car ni Banana, ni fois pas encore débuté. fleuve et des rivières dange- verture vers l’extérieur que times et fluviaux, et leur po- le deuxième poste à quai pour la localité proche de Mouanda reuse et aléatoire. Les naufrages grâce aux corridors de dé- tentiel de développement. une longueur de quai totale de ne peuvent se prévaloir d’un Immense sont récurrents. Le 25 mai 2018, senclavement, qui lui per- 350 mètres, a eu lieu le 31 mars chemin de fer ou d’une route réseau fluvial un terrible drame a eu lieu sur mettent d’accéder au com- Sur l’océan 2017. Le port MGT a été carrossable en bon état. Avec plus de 16 000 kilomètres la rivière Momboyo, causant la merce international. Ils relient La RDC est semi-enclavée et ne construit pour accueillir des na- Mais de grands changements de voies navigables, le réseau mort de centaines de passagers. Pointe-Noire à Kinshasa, via dispose que de 37 kilomètres vires de 5 000 EVP avec ou sans sont à venir : l’opérateur por- fluvial congolais est composé Comme souvent, la surcharge Matadi, Boma ou Banana. La de façade littorale, dans sa par- grue de bord, d’une profon- tuaire dubaïote DP World de 3 biefs (canaux de naviga- et la vétusté de l’embarcation, capitale est également reliée tie ouest ― mais ce débouché deur de 17 mètres. Il a d’ores et a annoncé le 25 mars 2018 tion). Le bief maritime, long ainsi que le non-respect des par des corridors à Dar es- est indispensable à la crois- déjà reçu d’immenses navires : avoir remporté une conces- de 150 kilomètres, relie Banana règles essentielles de sécurité Salaam, Luanda, l’Afrique du sance du commerce extérieur ainsi par exemple le 29 janvier sion de 30 ans pour le port à Matadi. Le bief moyen, sont à mettre en cause. Sud, et sans doute prochaine- du pays, comme en témoigne 2019, le Safmarine Nuba, un des en eau profonde de Banana, comprenant le fleuve Congo L’étendue du maillage fluvial ment Solwezi (Zambie) afin l’activité dense des trois ports plus gros navires africains de la le premier du pays, et pré- (Kinshasa-Kisangani), la ri- et l’importance de la demande d’évacuer les produits mi- qui y sont installés, en par- ligne Maersk, mesurant 210,5 voit d’investir 350 millions vière Kasaï et leurs affluents, laissent entrevoir de grandes niers de Kolwezi sans passer ticulier à Matadi, situé à 150 mètres, y a accosté. de dollars dans la première totalise 13 458 kilomètres. possibilités de développement, par Kasumbalesa. Les ports kilomètres de l’embouchure Le MGT, d’une capacité de ma- phase de développement Quant au bief supérieur, qui et la création d’une réelle alter- de Dar es-Salaam (pour les du fleuve Congo, une distance nutention de 175 000 EVP par de ses infrastructures. Ce inclut le Lualaba (nom du native aux réseaux de transport provinces du Haut-Katanga unique pour un port maritime. an avec un terminal de 10 hec- port comprendra un quai de fleuve Congo au Katanga) et routier et aérien. De nombreux et du Sud-Kivu) et de Mom- Jour et nuit, les grues chargent tares (incorporant un parc d’en- 600 mètres et des terre-pleins les lacs, il totalise 2 630 kilo- programmes sont mis en place basa (pour le Nord-Kivu) et déchargent les navires sur ce treposage de 6 hectares), a ré- de 25 hectares pour une ca- mètres. Le réseau fluvial est pour améliorer les conditions sont deux points d’entrée import longeant la frontière ango- volutionné le trafic portuaire en pacité de 350 000 EVP, et de très utilisé pour le transport de de navigabilité au travers portants pour les flux à l’est laise, et qui est la porte d’entrée RDC et mis le doigt sur les fai- 1,5 million de tonnes pour les personnes et de marchandises notamment de projets de ba- du pays. de Kinshasa. Matadi compte blesses de la SCTP. Il représen- marchandises générales. Cela dans certaines parties du pays, lisage, à l’image du Projet Ces corridors représentent un aujourd’hui deux ports. Le tait 65 % du volume importé en améliorera considérable- en particulier pour effectuer le d’appui à la navigabilité des intérêt majeur pour le déve- Matadi - Société commerciale janvier 2018, contre 35 % pour ment les temps de transport, trajet Kinshasa-Kisangani. Il voies fluviales et lacustres en loppement économique du des transports et des ports la SCTP. Et le MGT devrait et par extension le coût du est essentiel pour l’économie. RDC, financé par l’UE. Ports

272 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 273 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES OGEFREM OGEFREM

savons tous que la fluidité congolais à l’importation et fret congolais (Anvers, Entretien avec du commerce international à l’exportation. Ce fret n’est Dar-es-Salaam, Mombasa). est source de croissance et pas limité au mode maritime, • La désignation des mande développement écono- il emprunte aussi les autres dataires qui agissent pour mique pour tout État. modes de transport, dont le son compte dans les par- • Apporter l’assistance de routier, le ferroviaire et même ties du monde (Europe, Patient Sayiba proximité aux chargeurs l’aérien. Chine, Émirats arabes unis, (opérateurs économiques) Partant de la multimodali- Afrique australe, Japon…) de manière à faciliter non té dans le transport du fret lieux de provenance des seulement le déroulement et tenant compte du fait que marchandises importées Tambwe de leurs activités mais aus- l’OGEFREM est chargé de et qui ont pour destination si l’expansion de leurs af- couvrir tout le fret à l’impor- finale la RDC. Directeur Général de l’OGEFREM faires. En effet, plus que les tation comme à l’exportation, • La conclusion des contrats entités microéconomiques quel que soit le mode de trans- d’adhésion avec les com- se développent, plus elles port, il était logique qu’il soit pagnies transportant le fret impactent globalement di- plutôt transformé en Office congolais, principalement rectement les performances de gestion du fret multi- maritimes à ce jour. macroéconomiques du pays. modal plutôt qu’il soit limité • Jouer un rôle actif dans la au seul mode maritime. L’OGEFREM joue un rôle diplomatie économique de Pour parvenir à assurer avec majeur dans la promotion la RDC, avec l’objectif de efficacité la mission qui lui du commerce extérieur et promouvoir son commerce est confiée par l’État, l’OGE- de l’intégration régionale. extérieur. FREM a notamment mis en Quelles sont les stratégies œuvre les stratégies ci-après : mises en œuvre pour réaliser ce développement. Il s’agit L’OGEFREM a engagé des • Le développement et l’uti- efficacement ce mandat ? notamment de mettre en mutations en 2009. Qu’est- lisation des instruments Dans le domaine de la promo- œuvre les actions suivantes : ce qui est à la base de cette de couverture du fret, à tion du commerce extérieur • Contribuer à l’accroisse- transformation et comment savoir : la Fiche électro- de la RDC et de l’intégration ment de la capacité finan- l’OGEFREM s’y prend-il nique des renseignements régionale africaine, l’OGE- cière de l’État, grâce à son pour assurer l’exercice des à l’importation (FERI), la FREM met en œuvre notam-

assistance à l’objectif de missions et fonctions qui Fiche électronique des ren- ment les actions ci-après : © OGEFREM © maximisation des recettes lui sont confiées par le seignements à l’exportation • Participer, pour porter haut L’Office de gestion du fret multimodal (OGEFREM) du Trésor public, notam- législateur ? (FERE) et l’Attestation de la voix de la RDC, à tous ment par la communica- L’OGEFREM a été transformé destination (AD). les séminaires, conférences contribue par ses actions à promouvoir la tion, au cordon douanier, d’un Office de gestion du fret • La conception et l’opéra- et fora internationaux trai- compétitivité des exportations et importations de de la vraie valeur des mar- maritime à un Office de ges- tionnalisation d’un système tant des questions relatives chandises et ce, grâce aux tion du fret multimodal dans électronique de suivi des car- au commerce extérieur, au la RDC, comme le précise son Directeur général, instruments de couverture la foulée de la réforme géné- gaisons, lequel permet d’as- transport et à la logistique Patient Sayiba Tambwe. et de traçabilité du fret dé- rale des entreprises publiques surer la traçabilité de toutes internationale. veloppés et mis en œuvre initiée par le gouvernement les marchandises importées • Apporter l’appui et l’accom- par l’OGEFREM à cet effet. sous l’égide du Comité de et/ou exportées à partir du pagnement aux chargeurs de La RDC s’est dotée d’un Plan le domaine de la gestion • Développer les plateformes pilotage de la réforme des en- lieu d’embarquement jusqu’à certaines filières (café, cacao) national stratégique de déve- du fret congolais à l’impor- logistiques aux points stra- treprises publiques (Copirep) destination finale. pour faciliter leurs transac- loppement, afin d’atteindre tation et à l’exportation, tégiques de rupture de depuis 2004. Cette transfor- • Le déploiement de ses ser- tions à l’international. l’émergence à horizon 2030. En l’OGEFREM participera à la charge afin de faciliter le mation se justifie par la néces- vices sur toute l’étendue • Implanter à l’étranger et quel sens l’OGEFREM contri- matérialisation de l’émer- déroulement du commerce sité d’assurer avec plénitude de la RDC, ainsi que des rendre opérationnels les bue-t-il à sa matérialisation ? gence de la RDC en agissant international du pays et la mission que le législateur bureaux de représenta- Centres d’informations éco- En sa qualité de bras sécu- sur les segments et les fac- briser le caractère semi- a confié à l’OGEFREM, à tion dans certains ports nomiques et commerciales lier de l’État congolais dans teurs susceptibles d’impulser enclavé de la RDC. Nous savoir : la gestion du fret importants où transite le de la RDC. OGEFREM

274 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 275 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES OGEFREM OGEFREM

spectaculaires. Comment missions assignées à l’OGE- développement et l’opéra- expliquer ce succès ? FREM par l’État, ainsi que tionnalisation des plate- Il est vrai que les réformes l’amélioration de la quali- formes logistiques. engagées au sein de l’OGE- té des services rendus aux • Un garant et un accompa- FREM ont permis d’engran- chargeurs, avec en ligne de gnateur de la RDC dans ger des résultats spectacu- mire la contribution subs- le processus de mise en laires, au-delà des attentes tantielle à la lutte contre la œuvre de la Zone de libre- de certains. Ce succès peut fraude douanière en vue de échange continentale afri- s’expliquer notamment par la la maximisation des recettes caine pour le dévelop- somme des facteurs ci-après : notamment en faveur du pement économique et

© OGEFREM • Une vision claire de ce Trésor public. D’autre part, l’émergence du continent. © OGEFREM © OGEFREM qu’on voulait accomplir. est importante l’améliora- • Un défenseur acharné de • S’impliquer activement aux économiques. Dans ce cadre, économiques, car elles leur • Une détermination sans tion de la gestion et du fonc- la lutte en faveur de la sup- côtés des autres institutions grâce à la FERI par exemple, apportent un précieux ap- faille dans l’accomplisse- tionnement de l’OGEFREM pression des barrières com- et organismes nationaux l’OGEFREM permet aux opéra- pui dans le cadre de la pla- ment des actions planifiées sous toutes les formes, no- merciales et de l’appui à la dans le processus que notre teurs économiques d’anticiper nification de leurs activités en dépit des multiples em- tamment sur les plans admi- fluidité du trafic du fret. pays va enclencher dans le et d’optimiser les opérations commerciales. bûches et difficultés rencon- nistratif et organisationnel, • Un opérateur assurant la cadre de la mise en œuvre portuaires par : Par ailleurs, les mêmes trées sur le parcours. financier, technique, social veille dans les corridors de la Zone de libre-échange • La réduction des frais et du informations facilitent la • Une implication et une ad- et personnel, y compris le de désenclavement, aux continentale africaine pour temps de stationnement au production de statistiques hésion à cette vision par un renforcement des capacités fins de réduire sensible- le développement écono- terminal maritime ou au permettant de déterminer nombre relativement im- des ressources humaines. ment l’incidence des coûts mique et l’émergence du port sec, du temps d’escale les valeurs mercuriales des portant de cadres et agents, En dix ans, l’OGEFREM se élevés des transports qui continent. et d’opérations d’escale taux de fret entre tous les avec l’appui de la déléga- propose d’être effectivement : grèvent la compétitivité pour éviter la congestion ports. Ces informations sont tion syndicale nationale. • Un organe assurant la cou- de notre économie. L’OGEFREM peut-il jouer portuaire. importantes dans le cadre • La qualité du leadership verture intégrale du fret, • Un Office complètement un rôle dans l’amélioration • La réduction des coûts lo- des affaires. pragmatique et de proximi- quelle que soit la façade digitalisé, accomplissant du climat des affaires dans gistiques des armements En bref, je dirais que les té qui a été mis en place. desservie par les impor- avec efficacité ses diffé- le pays ? Au travers de quel en diminuant la perte des informations générées par • Une volonté et une foi iné- tations et les exportations. rentes missions et, à la mécanisme appuie-t-il le conteneurs, la durée de l’OGEFREM, grâce aux ins- branlables de réussir et de • Un multiplicateur des re- faveur du numérique, uti- gouvernement en ce sens ? boucle import, les sures- truments de couverture et relever le défi. cettes publiques, grâce lisant les outils d’une ges- Le plus souvent, quand on taries et les coûts de ré- de traçabilité du fret mis notamment à la communi- tion moderne et conforme parle de l’amélioration du cli- expédition des conteneurs. en place, constituent une Comment voyez-vous l’OGE- cation au cordon douanier aux meilleures pratiques mat des affaires, on fait allu- Dans le même ordre d’idées, mine dans laquelle puisent FREM dans cinq à dix ans, et de la vraie valeur des pro- internationales. sion à une batterie de mesures les informations compi- les opérateurs économiques quels moyens mettez-vous en duits importés. • Un cinquième acteur à part à mettre en œuvre et à des lées par l’OGEFREM à par- avertis pour anticiper les place pour cela ? • Une véritable banque entière dans l’ordre opé- indicateurs qui permettent tir des annexes à chaque transactions et pour plani- La vision managériale de aussi bien de données rationnel aux frontières. d’évaluer le niveau des ef- FERI constituent toute une fier les opérations commer- l’OGEFREM pour les cinq commerciales de l’éco- • Un acteur incontournable forts fournis dans ce cadre. banque de données (infor- ciales futures, et par consé- à dix prochaines années re- nomie congolaise que de et occupant une place de Vu sous cet angle, on risque mations sur l’exportateur, quent représentent une pose sur deux piliers ma- celles relatives au trans- choix dans le concert des de dire que l’OGEFREM n’est l’importateur, copies du contribution inestimable à jeurs et intrinsèquement port et à la logistique établissements publics pas concerné ou ne peut pas BL, facture commerciale, l’amélioration du climat des liés. D’une part, on parle internationale. et entreprises du porte- contribuer à l’amélioration routing des ports de tran- affaires. de la poursuite et la conso- • Un gardien du contrôle et de feuille de l’État congolais, du climat des affaires, étant sit, code des marchandises, lidation des acquis des ré- la sécurité des cargaisons. notamment grâce à son donné son objet social. valeur FOB, fret de base, Les réformes engagées au formes mises en œuvre au • Un régulateur et un facili- ancrage et son déploie- Mais nous pouvons aussi voir le surcharge, liste de coli- cours des deux dernières cours de ces deux dernières tateur du commerce inter- ment à travers le pays, la climat des affaires dans le sens sage, licence d’importation, années ont permis d’amé- années, lesquelles visent national, grâce notam- qualité des espaces de ses des facilités offertes par les ad- assurance, règlement du liorer significativement la globalement l’efficacité et ment à la soudure à opérer bureaux, la compétence et ministrations publiques dans le fret…) et sont très impor- qualité de services rendus l’efficience dans l’accom- aux différents points de la bonne santé de ses res- déroulement des transactions tantes pour les opérateurs et de réaliser des résultats plissement des principales rupture des charges par le sources humaines… OGEFREM

276 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 277 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES Aérien Aérien

Un réseau capitale de la RDC. D’autre international de Ndjili a im- qui se densifie part, quatre compagnies de porté 12 000 tonnes de fret et L’aéroport international de fret effectuent des liaisons de en a exporté 4 000 tonnes. Ces Ndjili, à Kinshasa, poursuit sa et vers Charjah, Luxembourg, chiffres sont faibles au regard Aérien mue. Le 2 mai 2018, l’ancien Addis Abeba. Le secteur aé- de la population de la capitale président de la République, rien est en plein essor, et le (12 millions d’habitants) et ne Devenir un hub continental Joseph Kabila, posait la pre- potentiel de croissance est im- peuvent donc que croître, pour mière pierre d’une nouvelle portant, en particulier pour la peu que les infrastructures Le secteur aérien a connu un essor sans pareil après la création d’une nouvelle aérogare de 40 000 mètres car- partie fret. En 2017, l’aéroport se renforcent. compagnie nationale en août 2014. Les infrastructures nécessitent toutefois rés, soit quatre fois plus grande que l’ancienne. Cette infra- d’être renforcées. structure est le fruit d’un Congo Airways contrat signé entre la Régie Fleuron national des voies aériennes (RVA) et le aériennes domestiques, Congo groupe chinois WIETC. Congo Airways est la compagnie aérienne nationale de Airways et la Compagnie afri- Grâce à cette aérogare, la RDC. Créée le 15 août 2014 avec l’aide d’Air France caine d’aviation (CAA). Congo Kinshasa devrait renforcer sa - KLM, elle a été bâtie sur les standards européens les Airways (cf. encadré) dispose fonction de hub continental. plus exigeants et entend apporter au marché sécuri- d’avions récents et bien en- Actuellement, en dépit de sa té, fiabilité opérationnelle, démocratisation du transport tretenus, et son expansion va position géographique stra- aérien et satisfaction des clients. dépendre de l’autorisation tégique et de son importante Elle compte une flotte de quatre avions ― deux Airbus A320 qu’elle obtiendra à survoler les population, la capitale congo- et deux Bombardier Q400 ― auxquels se sont ajoutés fin dé- espaces aériens internationaux. laise reçoit relativement peu cembre 2019 deux nouveaux appareils, des Embraer E175, L’État congolais s’implique de vols internationaux. Mais la opérationnels dès janvier 2020. « Ces nouveaux avions rem- © DR pour faire bouger les lignes : situation évolue rapidement. placeront notre offre actuelle de turbopropulseurs, et nous per- ur l’immense territoire en passe de l’être ―, d’une ma- des mesures ont été engagées La preuve en est qu’une nou- mettront de desservir des routes à la fois en RDC et au niveau congolais, de nom- nière générale, ce n’est pas le afin de répondre aux directives velle agence Air France s’y est régional vers l’Afrique occidentale, centrale et australe, à partir Sbreuses voies de cir- cas des autres infrastructures de l’Autorité de l’aviation ci- installée, au premier niveau de de notre hub de Kinshasa. Nous aurons désormais la flexibilité culation sont impraticables, et de l’aviation civile. Elles dis- vile (AAC), afin de développer l’hôtel Pullman Kinshasa, à la et les avions de taille appropriée pour desservir notre marché », et toutes les villes ne sont pas posent d’un niveau de sûreté les capacités de supervision fin de l’année 2019. s’est félicité le directeur général de Congo Airways, Désiré interconnectées. C’est dans ce très bas pour la plupart, n’ont de la sécurité et de la sûreté La RDC est desservie par Balazire Bantu. contexte que le transport aé- pas de clôture, d’équipements de l’aviation civile congolaise. plusieurs compagnies inter- La compagnie propose actuellement treize destinations inté- rien prend tout son sens. Entre de type scanner ou de portique En novembre 2017, un groupe nationales, parmi lesquelles rieures et des vols vers Cotonou et Johannesburg (la liaison les provinces, la circulation de détection. Les pistes d’at- d’experts de l’OACI a séjour- Air France, Brussels Airlines, vers Douala est pour le moment suspendue), avec pour ambi- des personnes et des biens terrissage sont souvent collées né en RDC en vue d’inspecter Turkish Airlines, Kenya tion de desservir à terme Abidjan, Bangui, Bujumbura, Kolwezi, est essentiellement assurée aux agglomérations. les aéroports, et contrôler les Airways, South African Libreville, Luanda et même Dubaï. Pour Congo Airways, qui a par voie aérienne. On compte Les compagnies aériennes services intervenant dans le Airways, Royal Air Maroc obtenu son agrément à l’IATA, l’objectif est aujourd’hui d’obte- 500 pistes d’atterrissage dans de droit congolais sont ac- secteur du transport aérien. ou Ethiopian Airlines. Des nir le feu vert des autorités internationales. le pays, dont 101 sont ou- tuellement interdites de vol Des programmes ont été mis compagnies africaines des- vertes au trafic public. La dans les espaces aériens des au point avec l’aide de bail- servent la région et/ou la RDC recense 50 aéroports et États-Unis et de l’UE. Un tra- leurs internationaux, tels que sous-région, comme Air Côte aérodromes, dont 4 aéroports vail actif est donc réalisé en la BAD, sur les principaux aé- d’Ivoire, Asky ou Camair-Co. internationaux (Kinshasa, Lu- collaboration avec l’Organisa- roports. Ils visent à améliorer la D’autres montrent un intérêt bumbashi, Kisangani, Goma). tion de l’aviation civile inter- formation, les équipements de pour le pays, à l’image de la nationale (OACI) pour nor- radionavigation, les infrastruc- compagnie nationale rwan- Lever les freins maliser la RDC et la sortir de tures telles que les pistes, clô- daise, RwandAir, qui a signé Si les grands aéroports sont cette blacklist au plus vite. Cela tures équipements, camions de le 20 mars 2019 à Kinshasa conformes aux normes de est très pénalisant pour deux pompier, etc. Ceci permettra de un accord pour ouvrir une sécurité internationale ― ou des principales compagnies sortir de la liste noire. ligne directe entre Kigali et la Aérien © DR

278 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 279 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES RVA RVA

Entretien avec Bilenge Abdala Directeur Général de la RVA

La RVA est l’autorité aéroportuaire et le fournisseur © DR attitré des services de navigation aérienne en R.D. Congo. Elle est une société anonyme ayant l’État comme unique actionnaire. Ses missions principales portent sur la conception, la construction, l’aménagement, l’exploitation et le Plus, la construction et Quelles sont les orientations la RVA, de ses objectifs de dé- développement des aéroports du pays. la rénovation des aéro- stratégiques et les défis aux- veloppement de ses recettes gares, comme celles de quels la RVA fait-elle face aéronautiques et extra-aéro- Kinshasa/Ndjili, Kisangani/ dans le cadre de son déve- nautiques. Le fait économique Comment se portent les nous valait régulièrement la Bangoka,..., des nouvelles loppement en RDC ? aujourd’hui étant la prépon- Infrastructures aéroportuaires réprobation de la communau- tours de Contrôle, des Je commencerais par parler dérance des recettes aéronau- en RDC ? té aéronautique internationale Centrales électriques et des des défis auxquels la RVA tiques, alors que la tendance Avant de répondre à la ques- et la méfiance de nos Usagers ! Casernes anti-incendie ; la ré- fait face, lesquels entament est inverse au plan universel ! tion, il sied de relever que la À ce jour, force est de consta- habilitation des pistes d’envol sérieusement l’atteinte de son Un second défi est celui de RDC regorge de près de 500 ter qu’à la faveur de l’ap- auxquelles il faut ajouter les élan vers des Infrastructures l’empiètement des emprises Pistes d’aviation dont 53, les pui du Gouvernement de instruments et moyens tech- réellement compétitives. Ils aéroportuaires par les popu- plus importantes, sont gérées la République, des bailleurs niques de communication, de sont multiples, mais de prime lations riveraines qui perdure, par la RVA. internes et externes et de la navigation et de surveillance abord, je parlerais de l’inadé- ce qui amenuise sensiblement En ce qui concerne la santé confiance retrouvée grâce à déployés pour la sécurité de quation entre les exigences les chances et toute possibilité des Infrastructures aéropor- la mise en place de l’IDEF, la navigation aérienne sur (élevées) de développement d’extension et de développe- tuaires, nous pouvons au- la RVA a amorcé un vaste l’ensemble de notre espace des aéroports et le niveau ment des activités aéropor- jourd’hui reconnaître qu’elles Programme de Modernisation aérien, sont autant de réa- (faible) de développement tuaires dans notre Pays. Cette sortent d’une longue période des Infrastructures aéropor- lisations qui témoignent de des entités administratives et limitation caractérise 90 % des où la caractéristique majeure tuaires et de sécurité de la l’état de nos Infrastructures provinciales dans lesquelles plateformes aéroportuaires de faisait résonner des mots navigation aérienne, dont aéroportuaires dont on peut ils sont situés. la R.D. Congo. comme Vétusté, Obsolescence, les résultats sont visibles sur affirmer qu’elles se portent, Ce facteur influe parfois né- Je ne serais pas complet si je ne Exiguïté, Trous noir, ce qui l’ensemble de notre Pays. aujourd’hui, mieux qu’hier. gativement sur l’atteinte, par relevais pas l’environnement © DR RVA

280 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 281 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES RVA RVA

Que représente le chiffre Votre grand projet est aussi d’affaires de la RVA ? Quel basé sur la modernisation de est le montant que rapporte l’aéroport de Ndjili, qu’en l’IDEF/GO-PASS ? Quels est-il de la construction de ont été les chantiers de mo- votre nouvelle aérogare ? dernisation des infrastruc- La modernisation de l’aé- tures en partie financés par roport de Ndjili est l’un cette taxe ? de nos grands projets ins- Je voudrais préciser que crits dans le Programme de l’IDEF/GO-PASS n’est pas Modernisation de l’ensemble une taxe, c'est une redevance, des Infrastructures aéropor- c'est-à-dire une rétribution tuaires de la R.D. Congo en contre un service rendu. cours. Je tiens cependant à Revenant au chiffre d’af- recadrer cette vision de vou- faires de la RVA, il est de loir restreindre le grand pro- 120 millions de dollars et par jet seulement sur Ndjili ! rapport à l’IDEF/GO-PASS, Quant à la construction de il rapporte environ 2 mil- la nouvelle aérogare, je vous lions de dollars par mois sur informe que les travaux sont l’ensemble des réseaux, c'est- en cours et leur exécution se à-dire domestique et inter- déroule normalement. national, et tous les aéro- Pour votre information, après ports pris en compte. la mise en place de la Base- En ce qui concerne les chan- vie, des installations de stoc- tiers de modernisation des kage des matériaux, d’appro- infrastructures en partie fi- visionnement en carburant et

© DR nancés par cette redevance, autres, l’Entreprise WIETC est je vous demande de vous ré- aujourd’hui à pied d’œuvre général instable dans lequel 1. La modernisation et la stan- Parmi vos priorités figurent Dans ce cadre, le maintien férer au travail produit par avec les travaux de construc- évolue le transport aérien, un dardisation continues de les conditions de sécurité qui en condition optimale des mes services sur les dix ans tion des fondations ; un tour environnement caractérisé l’outil de production ; doivent s’appliquer à l’en- infrastructures aéronau- de L’IDEF/GO-PASS (2009- sur le chantier où s’exécutent par une conjonction négative 2. La mise des Infrastructures semble des infrastructures aé- tiques passe par la mise 2019), document disponible ces travaux vous permettra des facteurs économiques, au niveau exigé par des ronautiques en R.D. Congo ; en valeur des savoir-faire qui pourrait être mis à votre de vous en convaincre ! sécuritaires, et parfois même Organes d’aviation civile et Comment œuvrez-vous afin des Hommes à travers disposition. L’ensemble des ouvrages sanitaires ! Les récents cas de espaces adjacents ; de réunir des conditions op- des Formations, la mise Toutefois, il importe de prévus, à savoir, la construc- la maladie à virus Ebola, sans 3. La recherche d’une intégra- timales de fonctionnement ? en œuvre d’une politique vous préciser que L’IDEF/ tion et l'équipement de la oublier le Coronavirus, en sont tion horizontale par rapport Je crois comprendre que vous conséquente d’approvi- GO-PASS sert à financer les nouvelle aérogare, le tarmac, une illustration patente et font aux enjeux de la Région ; abordez là les aspects opéra- sionnement en pièces de travaux d’infrastructures, les voies de circulation, le actuellement faire au transport 4. Le développement des re- tionnels des Infrastructures rechange, et des investis- les dépenses rattachées aux balisage desdites voies, les aérien, les frais d’un dévelop- venus extra-aéronautiques et systèmes de sécurité des sements dans les énergies investissements aéropor- passerelles télescopiques, pement à contresens des activi- dans les plateformes aéro- opérations aériennes en R.D. renouvelables telles que le tuaires, Études, Contrôle la construction du viaduc, tés aéroportuaires…. portuaires ; Congo. solaire… et Surveillance des tra- la déviation du Boulevard, Par ailleurs, pour assurer et 5. La mise aux Normes des Par ailleurs, laissez-moi vous si- Enfin, la certification du fonc- vaux, contreparties PPSA/ les parkings et divers autres asseoir son développement Infrastructures aéropor- gnaler que la sécurité regroupe tionnement des systèmes de BAD/GOUVERNEMENT aménagements pour le bon en R.D. Congo, la RVA doit tuaires, gage de la compé- toutes ces Infrastructures tech- sécurité constitue pour la R. D. CONGO et rembour- fonctionnement de cet ou- relever bon nombre d’autres titivité dans le secteur de niques sur lesquelles reposent RVA, la seule voie qui garan- sement des crédits obte- vrage, seront terminés et défis qui lui ont imposé des la fourniture des services les conditions d’exploitation tisse la compétitivité de nos nus aussi bien dans les livrés pour exploitation au orientations stratégiques, de navigation aérienne, des aéroports et la navigabilité Infrastructures de sécurité Banques Internationales dernier trimestre de l’année prises dans les axes suivants : etc. de notre espace aérien. aérienne. que locales. 2021. RVA

282 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 283 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES Urbanisme Urbanisme

Le projet de Cité du Fleuve a été initié en 2008. Les travaux ont débuté en juin 2009, après la signature d’un pro- Urbanisme tocole entre l’État et la société Hawkwood Properties Congo. Une vision sur le long terme Depuis que le chantier est ter- miné, cette Cité, située dans le quartier Kingabwa, est l’une L’accès au logement pour tous est une priorité de diluviennes de novembre des plus cotées de la ville, avec 2019 ont ainsi entraîné la mort ses routes spacieuses et asphal- longue date pour le gouvernement congolais, et la de dizaines de personnes à tées, ses aires de stationnement situation se tend encore au vu de l’accroissement Kinshasa, notamment dans et de récréation, ses réseaux IMAGES © SHUTTERSTOCK - RANTA démographique. Des réformes ont donc été engagées des glissements de terrain qui d’assainissement, et de distri- Cité Belle Vie, la Cité de l’Es- louer de tels appartements, ont emporté les constructions bution d’eau et d’électricité. poir, la Cité Kin Oasis (avec sa aussi luxueux, et le gouver- pour faciliter la construction. anarchiques, soulignant l’im- Le site est par ailleurs équipé salle de gymnastique, sa pis- nement cherche à augmenter portance d’une vision urba- d’un réseau de communica- cine, son court de tennis et son le nombre de logements so- nistique concrète et efficace. tion de nouvelle génération. Il terrain de basket) ou encore la ciaux. Un projet porté par la e Forum urbain national Selon ONU-Habitat, le pays La politique de l’habitat est ar- est l’exemple parfait de ce que Cité Moderne, composée de société américaine Soft Power (FUN) s’est tenu fin oc- comptera près de 145 millions ticulée autour de quatre axes, à les autorités cherchent à déve- quatorze immeubles de stan- Solutions a été lancé en 2017 Ltobre 2019 à Kinshasa, d’habitants en 2050, dont envi- savoir : la réorganisation du sec- lopper, et ont notamment mis ding et récemment inaugurée. sur le site Ngapi, dans l’est de afin de réfléchir à « un déve- ron 60 % de citadins. Le défi est teur de l’habitat (réforme insti- en place dans le cadre d’autres La plupart des Kinois n’ont la capitale, visant à construire loppement qui répond[e] aux de promouvoir une approche tutionnelle et renforcement des projets immobiliers, telles la toutefois pas les moyens de 10 000 logements sociaux. besoins du présent sans com- concertée pour une mise en capacités) ; l’amélioration de L’apport de l’État à ce plan promettre la capacité des géné- œuvre plus cohérente des co- l’habitat (politique d’aména- Construction d’urbanisation a consisté à cé- rations futures de répondre aux des, règlementations, politiques gement foncier et d’encadre- L’Anapi veut simplifier les démarches der les terrains. leurs », selon les mots du chef et stratégies à tous les niveaux ment du secteur immobilier) ; Dans le volet « habitat » du de l’État Félix Tshisekedi. institutionnels et spatiaux. Dix- la mobilisation des ressources L’Anapi a défini une nouvelle feuille de route de réformes, programme d’urgence du Et en matière d’urbanisme, sept ans après l’adoption d’un pour l’habitat ; la résorption visant à faire passer les procédures liées à la construction président de la République les besoins du présent sont Plan d’action national de l’habi- des zones de pauvreté urbaine de 129 jours à 67. En voici le détail : pour les 100 premiers jours nombreux et urgents. La RDC, tat (PANH), les lacunes se font (action d’urgence). • Obtention de l’extrait cadastral en 2 jours au lieu de 15 de son mandat, était prévue qui compte environ 84 mil- sentir, et sous la pression dé- • Inspection de la propriété avant la construction en 1 jour la construction de 1 500 lo- lions d’habitants, connaît une mographique les problèmes se Mener à bien les • Obtention du permis de construire en 20 jours au lieu de 30 gements sociaux dans explosion démographique. font plus prégnants. Les pluies actions engagées • Inspection pendant la construction en 1 jour cinq endroits du pays Selon l’Anapi, en 2016, le • Demande et inspection après la construction en 1 jour (Maluku, Bukavu, Mbuji- déficit global en logements • Obtention du certificat de conformité en 7 jours au lieu de 30 Mayi, Kananga, et dans le ONU-Habitat : un impact concret était évalué à 3 945 555. La • Demande d’un nouveau titre de propriété aux affaires foncières Kongo-Central), à raison de seule ville de Kinshasa re- en 7 jours 300 maisons par site. C’est la Entre 2014 et 2019, ONU-Habitat a financé douze projets, pour un censait 54,4 % de ce déficit. • Inspection du site et établissement du PV de mise en valeur en société Samibo Congo Sarl montant global de 35,7 millions de dollars. Ces projets ont eu un Si, en termes de logements, 3 jours au lieu de 15 qui en a été chargée. En plus impact direct sur les populations. La résolution de litiges fonciers de nombreux projets mis en • Obtention du nouveau titre de propriété en 7 jours de ces logements sociaux, il a (un problème majeur dans le pays) a profité à 110 579 personnes, œuvre depuis 2002 n’ont pas • Demande de raccordement d’eau en 1 jour été décidé de la mise en acti- dont 20 334 hommes, 23 331 femmes, 32 545 filles et 34 369 eu les effets escomptés ou • Inspection de la Régie de distribution d’eau (Regideso) et vité d’une unité mobile pour garçons, depuis juin 2018. semblent insuffisants au re- obtention du coût estimatif en 1 jour la construction de bâtiments De juin 2016 à août 2018, selon les chiffres d’ONU-Habitat, 564 hommes gard des besoins, il est à noter • Obtention du raccordement d’eau au réseau de la Regideso en en préfabriqués à Kinshasa, et 97 femmes ont pu entrer en possession de documents légalement la réalisation dans la capitale 10 jours au lieu de 14 notamment au camp militaire reconnus ou de preuves de droits fonciers garantis à la suite des de cinq cités qui changent ra- • Construction d’une fosse septique en 6 jours Tshatshi, et les premières processus d’aménagement du territoire ; 3 399 hommes et 364 femmes dicalement le visage du loge- Le coût de la délivrance du permis de construire est passé de 2 $ maisons sont sorties de terre chefs de famille ont eu accès aux services d’administration foncière. ment kinois. à 1,8 $ le mètre carré. à l’automne 2019. Urbanisme

284 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 285 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES Province du Lualaba Province du Lualaba

Le secteur minier tire la province vers le haut, mais vous Entretien avec œuvrez également à dynamiser l’agriculture et le tourisme. De quelle manière ? Le tourisme et l’agriculture ont été privilégiés pour leur Richard Muyej vocation à favoriser le déve- loppement des communautés locales.

Cette initiative, renforcée par © DR Mangeze Mans l’appel du gouvernement central invitant à diversifier les activités économiques, nous Gouverneur de la Province a permis de préciser notre vision quant à la construction du Lualaba d’une grande province. C’est dans cette optique que le gouvernement provincial du Après avoir assuré de hautes fonctions ministérielles, Richard Muyej Mangeze Lualaba a décidé d’utiliser les retombées que procurent les

Mans a quitté le gouvernement en 2014. Il dirige depuis 2015 l’importante mines pour promouvoir ces © DR province minière de Lualaba, située dans le sud de la RDC. deux nouvelles vocations. S’agissant de l’agriculture, pour source principale de re- Lubudi, tous deux situés à durant la première législature venus l’agriculture ―, il nous proximité du chef-lieu de la (2016-2018), en vue de faire a paru judicieux de continuer province, Kolwezi, pour pro- des infrastructures, une crimi- face à la flambée récurrente à investir dans ce secteur avec fiter, dans un premier temps, nalité et un engouement vers la du prix du maïs grain et/ou de l’appui à la campagne agri- de structures d’accueil, en at- petite mine dont les structures la farine de maïs, nous avons cole maïs pour cette saison tendant que nous les rendions étaient très peu organisées. dû appuyer les campagnes culturale, par la diversifica- autonomes grâce à un vaste Des défis énormes se présen- agricoles de maïs (15 000 hec- tion des bénéficiaires et por- programme d’aménagement taient à nous et les questions tares) en achetant et en mettant sur 9 325 hectares. des voies d’accès aux sites de bien-être collectif étaient tant à la disposition des culti- Le challenge de mon gouver- concernés et de construction sur toutes les lèvres lors de vateurs de la province de la nement provincial est de ré- d’infrastructures hôtelières. nos différents contacts avec semence maïs de qualité, des duire progressivement, mais C’est dans ce cadre que la les forces vives. engrais chimiques (NPK et de manière drastique, les province a signé des proto- En effet, le Lualaba, comme urée), et aussi des pesticides fortes dépendances en maïs coles d’accord avec certains toutes les provinces nouvel- pour combattre l’attaque de grain et/ou farine de maïs vis- groupes d’investisseurs tant © DR lement installées, nécessitait la chenille légionnaire d’au- à-vis des pays d’Afrique aus- nationaux qu’étrangers, à Quelle a été la feuille de de se déclencher. Des sociétés une thérapie de choc ; le rap- tomne qui ravage la culture trale, et cela passe par la mise l’instar, il y a peu, de l’ita- route que vous vous êtes avaient fermé, le personnel prochement des gouvernants de maïs, aliment de base de la en place d’une réserve straté- lien Piccini et du sud-africain fixée depuis 2015 et quelles mis en congé technique… le des gouvernés constituait majorité de la population du gique maïs, qui permettra de Jameecat Resources pour ce ont été vos priorités pour tableau était sombre. Nous la meilleure approche pour Lualaba. contenir les flambées des prix qui est des chutes de Tshatuta cette importante province ? sommes pourtant à Kolwezi, mieux comprendre la situa- Pour la deuxième législature, en période de soudure. et de Kayo. À notre arrivée à la tête de la capitale mondiale du cobalt : tion et apporter des remèdes en cours (2019-2023), consi- Quant au tourisme, nous Ces contrats impacteront, province en novembre 2015, mais il n’y avait pas d’eau po- appropriés. Ainsi, les secteurs dérant que le secteur agricole avons décidé de viabiliser avec leurs parties commer- une nouvelle crise provoquée table, pas d’éclairage public, vitaux dans leur globalité ont est porteur de la croissance les sites de Tshatuta dans le ciales et sociales, le dévelop- par un nouveau fléchissement pas d’hôpital public de réfé- constitué notre préoccupation économique au Lualaba ― territoire de Mutshatsha et pement. Des nationaux font des cours des métaux venait rence, un délabrement avancé quotidienne. 75 à 80 % de sa population a de Kayo dans le territoire de aussi partie des opérateurs ou Province du Lualaba Province du

286 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 287 INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES Province du Lualaba Province du Lualaba

partenaires touristiques pri- Qu’avez-vous mis en place en • La réhabilitation de la voirie fédérer les fonds prévus dans vilégiés. Il existe à ce jour des termes d’infrastructures autour urbaine par la connexion de le cadre de la responsabilité projets à court et à long termes du plan ambitieux de dévelop- tous les quartiers de Kolwezi, sociétale ou de la participation qui feront l’objet de passa- pement de votre province ? avec plus de 70 kilomètres volontaire des entreprises afin tions de marchés publics. La volonté et la détermina- d’avenues asphaltées. de réaliser des projets d’intérêt C’est le cas de la construction tion nous ont conduit sur la • L’amélioration des condi- général qui tiennent compte des jardins zoologiques dans trajectoire suivante : tions de pratique du foot- des attentes des populations les villes de Kolwezi et de • La dotation au gouvernement ball, sport de grande pra- et des priorités contenues dans Kasaji, des parcs d’attraction d’un Hôtel du Gouvernement. tique en RDC, en dotant le programme du gouverne- pour enfants dans les grandes • La dotation à l’Assemblée la ville de Kolwezi d’un ment. Nous nous réjouissons agglomérations, et de l’ou- Provinciale d’un bâti- stade : le stade Manika. que cette initiative soit à ce jour verture de la filière hôtelle- ment administratif et d’un • La modernisation de trois renforcée par le nouveau Code rie à l’université de Kolwezi hémicycle. routes nationales priori- Minier en ses articles 258 et 285. afin de préparer les étudiants • La réhabilitation des écoles taires : la route Kolwezi- dans ce secteur d’ici fin 2020. d’enseignement général Dilolo, la RN 1 Nguba- © DR La province du Lualaba est Relevons que la province a et technique, notamment : Kananga et Kolwezi-Solwezi. serait que justice, et cela cadre cité. Pour ce faire, dès notre une réelle locomotive pour déjà, au cours des années Hewa Bora, école d’ensei- Au Lualaba, nous sommes avec la vision de Son Excellence avènement à la tête de la nou- toutes les autres provinces. 2018-2019, investi dans l’ac- gnement général ; Mutoshi, des bâtisseurs et avons la Monsieur le Président de la velle province, en symbiose Pouvez-vous nous faire part croissement de la capacité des école technique ; IDIAS, volonté de faire la différence République, Félix Antoine avec d’autres acteurs intéres- de votre vision du dévelop- structures d’accueil. école technique agricole... malgré des moyens réduits. Tshisekedi Tshilombo : « le sés, nous avons réfléchi sur la pement de la RDC ? Les défis sont encore énormes • L’assurance de la qualité C’est pourquoi nous plaidons peuple d’abord ». Cela doit vision adaptée aux réalités et Le Lualaba se veut une pro- mais nous avons foi dans des soins de santé à l’hô- que la garantie souveraine, être perçu comme un appel à susceptible d’aider à faire des vince pilote mais, malgré l’avenir car les stratégies mises pital général de référence condition de plus en plus sou- la mobilisation afin de concen- bonds pour l’essor de cette la dynamique positive, nos en œuvre pour soutenir l’élan de Mwangeji et l’augmen- vent requise pour accéder aux trer nos efforts sur l’homme, province stratégique. moyens n’atteignent pas la de relance sont toutes promet- tation de la dotation en financements, soit ouverte en qui doit demeurer au centre Notre démarche visait donc hauteur de nos ambitions. teuses, principalement celles médicaments et appareils faveur des projets provin- de toutes préoccupations. Au à créer la prospérité dans un Notre détermination nous privilégiant la diversification médicaux dans les centres ciaux inscrits au PNSD, du Lualaba, nous sommes résolu- espace totalement réaména- a poussés à nous retourner des activités économiques. de santé de l’intérieur. fait qu’ils représentent un fil ment engagés à améliorer les gé. Et nous ne cesserons ja- vers nos partenaires, les opé- conducteur de la prospérité conditions de vie de nos po- mais de le dire : la prospérité rateurs miniers de la région, et du progrès social de la na- pulations en promouvant les n’a de contenu que si elle est pour une nouvelle initiative tion congolaise. L’absence de valeurs qui privilégient leur partagée ; figée dans un camp, mue par le souci de répandre garantie souveraine bloque la bien-être. elle est source de frustrations, les effets de la prospérité et mise en œuvre des projets de Le souci qui doit nous animer d’agitation, et peut porter pré- garantir ainsi la paix sociale. développement stratégiques tous est donc celui du bien-être judice à l’investissement. C’est Notre pays, la RDC, aux poten- et structurants, généralement des communautés vivant dans pourquoi mon gouvernement tiels immenses tant du point de très onéreux et remboursables l’environnement des investis- a mis en place des stratégies vue des ressources humaines à moyen ou long terme. sements miniers, et notre dé- pour une synergie en vue de la que des ressources naturelles et termination commune à regar- réalisation des projets sociaux écologiques, est appelé à jouer Votre objectif est de faire der dans la même direction. à impact visible. le rôle de moteur de l’émer- en sorte que les atouts de Par cette démarche, ma pro- gence de tout le continent. Mais votre province profitent à ses Quelles sont vos actions et vince a lancé un appel à tous pour parvenir à cet objectif, il habitants. vos réalisations ? les partenaires, surtout ceux lui revient d’assurer son propre Oui, les communautés du Dans la matérialisation de la du secteur minier, pour une développement dans tous les Lualaba doivent profiter des démarche solidaire prônée, nouvelle stratégie : la mutua- secteurs. Bien entendu, il est atouts de leur province et sont il nous a paru opportun de lisation de la responsabilité normal que cette émergence sans nul doute impatientes de réduire progressivement le sociétale des entreprises. Par soit ressentie à travers une sy- voir l’effet du rayonnement des paradoxe criant entre l’im- celle-ci, les entreprises minières nergie qui entraîne inéluctable- entreprises minières et autres mensité des ressources natu- se regroupent avec nous en ment le développement équili-

288 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 289 PROVINCE DU LUALABA

Le Lualaba est l’une des vingt-six (26) provinces de la Lualaba connaît des mutations qui font d’elle une des République Démocratique du Congo (RDC) qui offre meilleures destinations en RDC. d’immenses opportunités d’investissement dans divers Dans ce nouveau programme de reconstruction où le secteurs. peuple est au centre : « Le Peuple d’abord », en tant Considérée comme province pilote dans notre pays qu’appel à la mobilisation, le Lualaba est engagé à et riche par son sol et son sous-sol, le Gouvernement dépasser le cap du simple slogan, pour en faire une Provincial du Lualaba veut bondir sur ses mines pour évidence. investir dans la diversification de son économie. Le plus grand combat du Gouvernement Provincial À ce jour, cette économie est impactée par des fluc- actuellement est de réduire le paradoxe entre d’im- tuations des cours des métaux sur le marché inter- portantes ressources naturelles dont regorgent le sol et national. le sous-sol d’une part, et la précarité manifeste de sa Pour s’en délier, la Province du Lualaba se tourne pro- population d’autre part. gressivement vers de nouvelles vocations, prenant ap- L’impératif est donc de construire, de réhabiliter et de pui sur le traditionnel secteur minier en vue de déve- moderniser les infrastructures pour qu’elles reflètent lopper principalement l’Agriculture et le Tourisme. l’image prestigieuse de cette province, mais aussi de Avec une population estimée à plus de 2 500 000 ha- définir et d’appliquer des stratégies efficaces pour sus- bitants sur une superficie de 121 308 km2, soit une den- citer l’émancipation des communautés de manière à sité de 21 habitants au kilomètre carré, la Province du améliorer progressivement leurs conditions de vie.

www.vivalualaba.com www.lualaba.gouv.cd SECTEUR MINIER AGRICULTURE

Jadis considérée comme l’un des greniers de la RDC, alimentaire avec possibilité d’exporter et la création Appelée à juste titre « Scandale Géologique », la Province du Lualaba regorge 75 % ou plus des gisements la Province du Lualaba constitue encore aujourd’hui d’emplois pour les jeunes. miniers de l’ex-Katanga, dont une bonne partie est en exploitation avec l’implication de grands capitaux. un important espace pour le développement des ac- Sa position géographique la destine à être une puis- La partie restante étant soit ouverte aux recherches et à la prospection, soit constituée en Zones d’Exploi- tivités agropastorales. sance agropastorale dans la région. La Province du tation Artisanale, « ZEA » en sigle. Avec plus de 3 000 000 d’hectares de terres arables Lualaba réunit tous les atouts pour une activité agri- À ce jour, le cadre légal est constitué du Code et du Règlement Miniers révisés de la RDC et promulgués disponibles, un sol riche et favorable aux cultures di- cole compétitive. en 2018. versifiées, des cours d’eau intarissables toute l’année Le plan minier provincial présente : offrant des possibilités d’irrigation ou la construction La vision de l’exécutif provincial pour ce quinquen- 1. L’État des lieux des gisements et des indices de minéralisation connus ; d’étangs pour la pisciculture, un climat tropical hu- nat est de faire des parcs agricoles de cinq milles (5 2. Le Plan de transformation des zones de recherche géologique et zones d’exploitation artisanale en mide au Nord et sec au Sud, un besoin de mécani- 000) hectares en 3 ans dans les cinq (05) territoires de Permis d’Exploitation de la Petite Mine, « PEPM » en sigle. sation à grande échelle, une main-d’œuvre locale la Province du Lualaba, à savoir Mutshatsha, Lubudi, disponible, le développement d’une agro–industrie Sandoa, Kapanga et Dilolo, ainsi que dans les périphé- Au Lualaba, nous nous impliquons de manière remarquable à l’encadrement des partenaires miniers de s’impose donc afin de déboucher sur l’autosuffisance ries de la ville de Kasaji, sous le mode de Partenariats la République Démocratique du Congo à travers des Joint-Ventures ou Partenariats Public-Privé (PPP). Public–Privé tant avec des opérateurs nationaux Nous multiplions aussi des initiatives pour rentabiliser l’exploitation minière artisanale, la priorité dans la qu’internationaux. petite exploitation demeurant la prospection et la découverte de Zones d’Exploitation de sites miniers Le projet pilote de ce mode de partenariat (sur destinés à cette exploitation. 3 000 hectares) est en cours de réalisation sur le site Disposant de plus de quarante (40) ZEA, la Province du Lualaba, par son Gouvernement actuel, a lancé de la ferme MURIKITA KANDO, qui s’étend sur dix mille l’initiative de la création d’un premier Centre de Négoce à Musompo/Kolwezi pour une meilleure traçabi- (10 000) hectares de superficie et est géré par un opé- lité des minerais issus de l’artisanat minier et un bon encadrement des coopératives minières. rateur congolais.

La Province du Lualaba regorge essentiellement de Cuivre et de Cobalt, à ceux-ci s’ajoutent l’Or, le Fer, le C’est dans ce même cadre que le Gouvernement Pro- Coltan, le Manganèse, la Cassitérite et d’autres pierres recherchées dans l’architecture. vincial du Lualaba s’est engagé à réhabiliter les routes de dessertes agricoles. Parallèlement aux mines, la Province du Lualaba possède des gisements importants de calcaire, matière première dans la production du ciment. Une cimenterie moderne est en construction à Kolwezi et la prestigieuse cimenterie de Lubudi, ex-CIMENKAT, est en attente de capitaux frais pour sa réhabilitation, sa modernisation et sa relance.

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De par sa position, la Province du Lualaba possède paysages, tous aussi beaux les uns que les autres. Deux d’importants sites d’attractions touristiques tant histo- ouvrages ont été publiés : le Guide Touristique du Lua- riques que naturels, estimés à 86 et localisés dans les laba et le Petit Futé. cinq (05) territoires que comprend son espace ainsi que Des contacts d’ouverture ont été lancés en vue d’accé- dans les villes de Kasaji et Kolwezi. der aux possibilités de financement visant l’aménage- Ce sont des chutes, grottes, cascades, rapides, lacs, ment des voies d’accès aux sites et des espaces concer- parcs naturels, réserves de chasse et autres merveilleux nés (infrastructures hôtelières, restaurants, plages…).

Le Lualaba est donc un hub pour les investisseurs : avec un cadre légal propice, des autorités accessibles, investir au Lualaba est votre meilleur choix.

www.vivalualaba.com www.lualaba.gouv.cd 296 -Economic Guide:RDC le continent. des investissementsminierssur comme premièredestination pour vendrel’imagedelaRDC de cette plateformeinternationale profité a Samsoni, Kitobo Le ministredesMines,Willy l’industrie minière africaine. rencontre deprofessionnels Mining Indaba, la plus grande tenue auCapla26 Du 3au6février2020s’est 298 e éditiondu Mines © SHUTTERSTOCK - RTIMAGES SECTEURS PORTEURS production. champion continentaldecette de faireduCongo-Kinshasale du barrage d’IngaIII permettra exceptionnel. La construction potentiel hydroélectrique alors quelepaysdisposed’un des plusfaiblesdelaplanète, population àl’électricitéestl’un En RDC,letauxd’accèsdela 302

Énergie hydroélectrique © AFP - MARC JOURDIER 2030. un paysémergentàl’horizon de l’État,àsavoirfairelaRDC droite lignedelavisionduchef de l’industrialisations’inscriten du nouveauschémadirecteur de croissance.Lamiseenœuvre parcs agro-industrielsetdepôles repose surlacréationdeZES, La politiquegouvernementale pour lareconstructionnationale. principaux secteursidentifiés L’industrie figureparmiles U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. 308

Industrie © AFP - TONY KARUMBA U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. aujourd’hui que3%duterritoire... terres cultivéesnereprésentent dans des plantations. Pourtant,les l’exportation, quisontconduites commerciales, orientéesvers la main-d’œuvre,etlesactivités emploient lagrandemajoritéde activités desubsistance,qui décline endeuxbranches:les la populationactive.Ellese du pays,employant70%de principales activitéséconomiques L’agriculture estl’unedes © SHUTTERSTOCK - CAT ACT ART 320

Agriculture la formation2016-2025. sectorielle del’éducationet définis parlaStratégie autour desprincipauxaxes du gouvernements’articule et économiques dupays.L’action politiques défis grands les système éducatifenphaseavec pour ambitiondebâtirun Félix Tshisekedis’estdonné SECTEURS PORTEURS 328

Éducation © SHUTTERSTOCK - FABIAN PLOCK pour leCongo-Kinshasa. sont autantd’atoutstouristiques panoramas etd’écosystèmesqui volcaniques… Unevariétéde de hautesmontagnes,parfois l’océan ;s’élevantverslescimes les rivièresetlacs;ouvertsur herbeuse étendues desavaneboiséeou tropicale ouparlesimmenses par laluxuriancedeforêt qui s’offre aux visiteurs : couvert C’est unterritoirepolymorphe

; 344 baigné par les fleuves,

Secteurs porteurs SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Mines Mines

lions de dollars entre 2017 et tières premières dépend des 2019 pour une production esti- activités de ces géants de l’in- mée à 10 000 tonnes par an. dustrie mondiale. La production diamantifère Les craintes de pénurie de co- Mines constitue également un pilier balt ont entretenu une spécu- de l’économie congolaise. La lation autour de cette matière Pilier du développement Société minière de Bakwan- première. Le cours a ainsi ga (MIBA) s’impose comme grimpé pour passer de 30 000 l’une des principales entre- dollars par tonne en 2017 à prises du pays depuis l’ef- 80 000 dollars par tonne en Du 3 au 6 février 2020 s’est tenue au Cap la 26e édition du Mining Indaba, la plus fondrement de la Gécamines. 2018. La course aux appro- grande rencontre de professionnels de l’industrie minière africaine. Le ministre Le secteur aurifère est quant visionnements a opposé les à lui dominé par la Société géants de l’automobile (Volks- des Mines, Willy Kitobo Samsoni, a profité de cette plateforme internationale des mines d’or de Kilo-Moto wagen, BMW, Tesla) à ceux pour vendre l’image de la RDC comme première destination des investissements (Sokimo). En septembre 2013, de l’électronique, conduits par elle a présenté le premier lin- Apple. Cette bataille s’est éten- miniers sur le continent. got d’or de la Kibali Golg, une due aux deux géants suisses joint-venture entre la Sokimo Glencore (premier producteur et la compagnie sud-africaine mondial de cobalt) et Trafigu- AngloGold Ashanti. ra (négociant minier, qui a été a vision congolaise en En 2018, les exportations to- de sa célèbre PlayStation. La épinglé dans l’affaire des dé- matière de promotion tales de diamants s’élevaient RDC recèle 80 % des réserves Le G7 Mines chets toxiques du Probo Koala, © SHUTTERSTOCK - RTIMAGES Ldu secteur minier re- à 15,6 millions de carats, pour mondiales de coltan, princi- La richesse géologique de la en Côte d’Ivoire). Glencore a pose sur les objectifs définis une valeur de 188,4 millions palement dans la région du RDC attire les grandes com- par ailleurs fustigé l’industrie dans son Plan stratégique de de dollars. Celles d’or se sont Kivu. Le minerai attire des pagnies minières internatio- automobile, lui reprochant développement du secteur chiffrées à 36 190 kilogrammes convoitises et est à l’origine nales. Les principales mines d’entretenir des pratiques es- minier (PDSM) 2016-2021, à représentant 1 milliard de dol- de la guerre à l’est du pays, du pays sont contrôlées par clavagistes et le travail des en- savoir : « Développer un sec- lars. La RDC compte à ce jour qui a fait près de 6 millions de un conglomérat constitué des fants en RDC. teur minier compétitif et du- 1 240 opérateurs miniers. Cette morts à ce jour. sept majors que sont Rand- rable, socle d’un pays émer- énorme industrie est portée Il en va de même pour la Gold Resources (racheté en Sauver la Gécamines gent et porteur du bien-être par les sociétés d’État. cassitérite, principal compo- 2018 par le canadien Barrick « Après plus d’une décennie de la population congolaise. » sé de l’étain et pièce centrale Gold), AngloGold Ashanti de partenariats industriels, Le pays souhaite mobiliser Acteur stratégique de l’industrie électronique. (Afrique du Sud), Glencore nous avons fait le constat d’un d’importants capitaux au- Grâce à son important poten- En alliage avec le plomb ou (Suisse), Ivanhoe Mines (Ca- système structurellement dés- près des PTF afin de booster tiel, la RDC peut aujourd’hui l’argent, l’étain assure notam- nada), MMG Limited (Chine), équilibré en faveur de nos la recherche géologique et tutoyer de grandes puissances ment les connexions électro- China Molybdenum (Chine) partenaires et qui ne permet l’exploitation de nouveaux minières telles que l’Austra- niques dans les téléphones et Gold Mountain Internatio- ni au pays ni à la Gécamines gisements. Véritable « scan- lie, le Canada ou la Russie. portables, l’imagerie médicale nal. Le site de Mutanda, consi- de percevoir une part suffi- dale géologique », la RDC se Le coltan, également appelé et les téléviseurs. Le site de déré comme la plus grande sante de la richesse produite positionne en effet comme colombo-tantalite, est très Bisié (sur le territoire de Wa- mine de cobalt et de cuivre dans le cadre de l’exploitation premier producteur africain convoité par les industries likale, au Nord-Kivu) assure au monde, est aujourd’hui gé- des richesses de son sous-sol. de cuivre et leader mondial électronique, aéronautique près de 5 % de la production rée par Glencore. La mine de Ce déséquilibre est principa- du cobalt. Le pays regorge de et militaire. Il est notamment mondiale de cassitérite. C’est Tenke Fungurume, exploitée lement le fruit d’une histoire ressources stannifères (coltan, utilisé dans la fabrication de le rôle dévolu à la Congolaise par China Molybdenum, ou qui a placé notre État dans cassitérites, wolframite), in- Smartphones, de condensa- de l’exploitation minière (Co- encore le projet Kamoa-Kaku- une situation difficile et l’a dispensables au fonctionne- teurs, de réacteurs d’avion, minière) et à la société Al- la d’Ivanhoe Mines figurent contraint à négocier en posi- ment de l’industrie mondiale. de superalliages et d’échan- phamin Bisié Mining (ABM). parmi les plus importants tion de faiblesse », déclarait Le secteur minier représente geurs de chaleur de fusées. La La firme américano-sud- programmes miniers du pays. le président du conseil d’ad- près de 80 % des exportations. firme SONY lui doit le succès africaine a ainsi investi 160 mil- L’évolution du cours des ma- ministration de la Gécamines, Mines © AFP - PHIL MOORE

298 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 299 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Mines Mines

La Gécamines

Créée en 1967 à l’issue de la nationalisation de l’Union minière du Haut-Katanga (UMHK), la Générale des carrières et des mines (Gé- camines) a reçu pour mission de représenter les intérêts de l’État dans toutes les opérations de prospection, recherche et exploitation des gisements miniers. Les activités du groupe se concentrent dans les trois régions minières de Lubumbashi, Likasi et Kolwezi. La Gécamines est le principal acteur du développement socio- économique de l’État congolais. Grâce à la révision du Code minier et l’entrée en production de nouvelles mines de cuivre et de cobalt au Katanga, elle deviendra un acteur minier de rang mondial. © AFP - JOHN WESSELS © AFP - CAROLINE THIRION

Albert Yuma Mulimbi, lors de 2,6 milliards de dollars de tous prouvées de l’ordre de 4,6 mil- développement du pays, en pour les minerais industriels, RDC deviendra certaine- la conférence Mining Indaba nos partenaires, les revenus lions de tonnes de cuivre et s’assurant que l’État, les com- les hydrocarbures solides et ment le marché minier au de février 2018. Principal élé- pour la Gécamines ont été de 420 000 tonnes de cobalt. Il a munautés locales et les in- autres substances non citées, plus fort taux de croissance ment du tissu industriel congo- 88 millions de dollars. Cette été inauguré sans la présence vestisseurs puissent tirer des 1 % également pour le fer au monde, selon les prévi- lais, la Gécamines produisait situation est inacceptable. d’Albert Yuma Mulimbi, alors profits équitables de l’exploi- et les métaux ferreux, 3,5 % sions de l’agence de nota- à elle seule entre 450 000 et Elle prive la Gécamines et que la Gécamines se retrouve tation minière », a expliqué pour les métaux non ferreux tion Fitch Ratings. « Comme 500 000 tonnes de cuivre par son actionnaire unique, l’État empêtrée dans un contentieux le ministre des Mines Willy et les métaux précieux, 6 % l’a souligné Son Excellence an au milieu des années 1980. congolais, de la possibilité financier avec le milliardaire Kitobo Samsoni. Ce proces- pour les pierres précieuses Monsieur le Président de la Puis le Code minier de 2002 a de tirer des revenus raison- israélien Dan Gertler. Comme sus a abouti à l’adoption de la et de couleur, et 10 % pour RDC devant le Congrès, le libéralisé le secteur et favori- nables de ses propres mines. l’a déclaré le président du loi no 18/001 du 9 mars 2018 les substances stratégiques. 14 décembre dernier, cette sé l’implantation de grandes » La Gécamines a donc déci- conseil d’administration : modifiant et complétant la loi En tout, 50 % de cette rede- loi minière doit être péren- multinationales. Ces dernières dé d’auditer ses partenariats, « Ces multinationales voient no 007/2002 du 11 juillet 2002 vance revient directement au nisée et mise en application, devaient en effet apporter à la avec le concours des cabinets leurs cours s’envoler pendant portant Code minier. La légis- pouvoir central. La grande dans l’objectif de permettre Gécamines et à l’État congolais internationaux Mazars, Price- qu’elles déclarent des pertes lation de 2002 se voulait assez innovation concerne la créa- aux Congolais d’être les des dividendes, nécessaires à la waterhouseCoopers et Ernst & en RDC et que le partenaire compétitive dans les procé- tion d’un Fonds minier pour premiers à jouir de leurs reconstruction et au dévelop- Young. Il en est ressorti un dé- local (la Gécamines, ndlr) est dures d’octroi de permis en les générations futures (Fo- ressources, et de garantir pement du pays. ficit de 600 millions de dollars englué dans un endettement vue d’attirer les investisseurs. min). « Le souci du gouverne- également un environne- Mais aujourd’hui, explique en défaveur de l’État sur toute abyssal. Ce scandale est termi- Toutefois, l’essor du secteur ment congolais est d’arriver ment attractif et incitateur Albert Yuma Mulimbi, la la durée des partenariats. né. On va y mettre fin. » n’a pas apporté à l’État de re- à asseoir un partenariat non aux investisseurs », dé- Gécamines se retrouve par- En janvier 2020, la Gécamines cettes substantielles pour son seulement incitatif et attrac- clarait le Premier ministre tenaire minoritaire de douze et son partenaire chinois Chi- Les enjeux du développement économique tif mais aussi rémunérateur Sylvestre Ilunga Ilunkamba joint-ventures, représentant na Nonferrous Metal ont inau- nouveau Code minier et social. Ce qui l’a amené à au mieux des intérêts de lors du Forum Mining In- un volume global de 32 mil- guré le projet Deziwa, dans la En 2012, l’État a engagé le reconsidérer ce Code dans toutes les parties », expliquait daba 2020. D’où l’urgence lions de tonnes de cuivre et province de Lualaba. Ce vaste processus de révision du son application. l’ancien ministre des Mines de proposer des partena- près de 3 millions de tonnes chantier minier a nécessité un Code minier de 2002, en vue Le nouveau Code minier pré- Martin Kabwelulu. riats gagnant-gagnant entre de cobalt. « En 2016, sur un investissement de 880 millions de « de faire du secteur mi- voit en son article 241 un taux Avec la hausse des cours l’État et les principaux opé- chiffre d’affaires cumulé de de dollars, pour des réserves nier un véritable moteur du de redevance minière de 1 % des matières premières, la rateurs miniers. Mines

300 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 301 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Énergie hydroélectrique Énergie hydroélectrique

Le concept de minicentrales Exporter : pourrait être un atout ma- des perspectives économiques jeur pour le pays, en ce que Énergie ces dernières ne nécessitent Il est nécessaire d’augmenter la production d’électricité, pour d’entreprendre que peu de le bien des populations et dans une logique de développement travaux d’infrastructures de de l’économie nationale. Et grâce à Inga III, le gouvernement transmission (dont les coûts hydroélectrique congolais espère également exporter une partie de sa pro- représentent généralement duction vers le reste du continent. Plusieurs pays se sont déjà entre 30 et 50 % de l’investis- L’avenir du pays montrés intéressés, à l’image de l’Afrique du Sud qui a signé le sement dans les projets hydro- 29 octobre 2013 un traité avec la RDC portant sur l’achat de électriques). La RDC est par- 2 500 MW de la production d’Inga III ― et le 19 décembre 2018, tie prenante du programme En RDC, le taux d’accès de la population à l’électricité est l’un des plus faibles de Prétoria s’est engagée auprès de l’Agence pour le dévelop- Mini et micro centrales hydro- la planète, alors que le pays dispose d’un potentiel hydroélectrique exceptionnel. pement et la promotion du projet Grand Inga (ADPI-RDC), via électriques (MCH) soute- une lettre d’intention, à acheter 2 500 MW supplémentaires. En nu par le PNUD et le Fonds La construction du barrage d’Inga III permettra de faire du Congo-Kinshasa le 2014, le Nigéria a exprimé son besoin d’importer 3 000 MW. Par pour l’environnement mon- champion continental de cette production. ailleurs, en mars 2016, l’Égypte a signé avec la RDC un protocole dial (FEM). Le 2 août 2019, d’accord pour la coopération entre l’Autorité de gestion du canal huit pays d’Afrique centrale de Suez et ADPI-RDC sur les projets Inga III et Grand Inga. (le Burundi, le Cameroun, le Le continent est subdivisé en cinq grands bassins énergétiques Congo-Brazzaville, la RDC, a RDC possède une des énergies renouvelables de 10 000 MW « se trouve large- ― Afrique centrale (PEAC), Afrique australe (SAPP), Afrique orien- la Guinée équatoriale, la multitude de cours la RDC, paru en 2014, a réfé- ment décentralisé et offre au tale (EAPP), Afrique occidentale (WAPP), Afrique septentrionale Centrafrique, Sao Tomé-et- Ld’eau, affluents du rencé près de 780 sites hydro- pays la possibilité de dévelop- (Comelec) ―, dont les besoins ne cessent de croître. Grâce à l’inter- Principe et le Rwanda) se sont fleuve Congo, qui offrent un électriques sur les 145 terri- per d’autres centrales hydro- connexion des lignes électriques existantes et à venir, l’éner- réunis à Goma pour échanger formidable potentiel hydro- toires que compte le pays. électriques mini ou petites gie d’Inga pourra atteindre toutes ces zones et le site deviendra sur le sujet. électrique, évalué à plus de À lui seul, le site d’Inga (entre 1 et 10 MW), mais aussi l’épicentre de la production hydroélectrique d’Afrique. Des pers- Par ailleurs, même si la quasi- 100 00 MW (soit 23 % du concentre un potentiel esti- des applications hydroélec- pectives s’offrent donc pour la commercialisation de l’énergie totalité de l’énergie congo- potentiel mondial et 37 % du mé à 44 000 MW. Mais se- triques encore mieux adaptées produite après la mise en service des phases ultérieures d’Inga. laise est hydroélectrique, le potentiel africain). L’Atlas lon L’Atlas, un potentiel de à la structure du marché local ». pays possède également une Énergie hydroélectrique

302 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 303 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Énergie hydroélectrique Énergie hydroélectrique

General Electric investit en RDC

La RDC et la firme américaine General Electric (GE) ont signé le 12 février 2020, au Palais de la Nation à Kinshasa, un protocole d’accord de plus d’un milliard de dollars, soit l’investissement américain le plus important en RDC à ce jour. Avec ce « partenariat public privilégié », GE va prendre part au projet Inga III, et devrait également intervenir pour réhabiliter les turbines des barrages Inga I et Inga II. GE a promis de construire en trois ans des infrastructures électriques pour une capacité de 1 000 MW.

forte capacité de développe- Plusieurs groupes de pro- de demande de raccorde- Ce projet de méga-complexe (composé des espagnols ACS et du pays et de la région. Cette ment des autres énergies reduction d’énergie au sein ment, mis en place au sein hydroélectrique, d’une puis- AEE Power, et du fabricant de nouvelle version du projet a nouvelables, telles que la bio- des centrales d’Inga I et Inga du Département de distribu- sance de 11 000 MW, est né en turbines autrichien Andritz). déjà obtenu l’appui financier masse, l’éolien, le solaire, le II ont été remis en état, et un tion de la SNEL de Kinshasa, 2012. En 2013, la BAD avait fi- La capacité de production d’In- de la BAD. Avec cette option, biogaz et le biocarburant. Cet deuxième canal d’amenée a été consolidé. Néanmoins, nancé la réalisation d’une étude ga III a été revue à la baisse, la construction de la centrale immense potentiel contraste avec une prise d’eau a été l’offre, qui a peu évolué de- de faisabilité pour la construc- comme l’a annoncé le président pouvait débuter dès le pre- avec le faible taux d’accès de construit. Ces interventions puis le milieu des années tion d’un barrage de 4 800 MW Félix Tshisekedi aux députés mier semestre 2020. la population à l’électricité ont permis d’augmenter la 1980, est insuffisante pour sur le site. Cependant, le gou- lors de son discours sur l’état Mais certains membres du (19 % en 2017 selon la Banque quantité d’électricité pro- répondre à la demande. Selon vernement du président Joseph de la nation à l’Assemblée na- consortium désigné en 2018 ne mondiale). duite d’environ 630 MW, et les chiffres officiels, la pro- Kabila avait souhaité obtenir tionale, le 13 décembre 2019. se satisfont pas de ce choix, an- de garantir le fonctionnement duction électrique installée une proposition pour une infra- La centrale aura une puissance nonçant que la version réduite Accession à de la totalité des groupes est de 2 500 MW. Les deux structure plus puissante, de initiale de 4 800 MW, qui sera du barrage n’était pas écono- l’électricité même en saison sèche, amé- barrages mis en service dans 11 050 MW. En octobre 2018, portée à 7 500 MW, puis à miquement viable. Le groupe Le gouvernement souhaite liorant ainsi l’alimentation les années 1970, Inga I et la réalisation du projet, dont le 11 000 MW à terme. En pro- ACS, qui conduit la branche porter le taux de desserte en de Kinshasa. Par ailleurs, la Inga II, en cours de réhabilita- coût est estimé à 14 milliards cédant par phases, le chef de européenne du consortium via électricité à 95 % d’ici 2050. ligne de transport d’électrici- tion, ont une production infé- de dollars, a été confiée par l’État estime que le projet avan- sa filiale Cobra Instalaciones y Le travail à accomplir est té d’Inga à Kolwezi, puis vers rieure à 1 000 MW, pour une l’État à un consortium sino- cera plus rapidement, ce qui est Servicios, ne participera donc considérable car il n’existe Kasumbalesa (frontière avec capacité totale de 1 800 MW. espagnol, mené par China Three une priorité étant donné l’ur- finalement pas à l’exécution pas de réseau de transmission la Zambie) a été réhabilitée, L’ambitieux projet d’Inga III Gorges Corporation et ProInga gence des besoins en énergie du projet, comme l’a annoncé d’électricité à l’échelle du facilitant ainsi le transfert est censé pallier ces faiblesses. le média du groupe financier pays. Même si certaines pro- d’électricité vers le Katanga. Bloomberg, le 20 janvier 2020. vinces sont mieux équipées Le financement de la Banque Inga III : Quels objectifs d’ici à 2030 ? Au regard des dernières avan- que d’autres (Kongo-Central, mondiale a aussi servi à ini- le géant à venir cées, la RDC est encore très loin Kinshasa, Haut-Katanga, tier des travaux d’améliora- Comme Inga I et Inga II, le L’accès universel à l’électricité à l’horizon 2030 (objectif du d’achever Grand Inga, d’un Haut-Lomami, Lualaba, tion du réseau de distribution barrage Inga III se situe sur le SEforALL) signifierait pour la RDC de franchir les étapes suivantes : coût global estimé entre 50 mil- Tanganyika, Bas-Uélé, Haut- dans Kinshasa, et à construire site des chutes d’Inga, dans la - Au niveau national, passer d’un taux d’accès à l’électricité de 9 % liards et 80 milliards de dollars. Uélé, Ituri, Tshopo), la popu- et alimenter en électricité des province du Kongo-Central, à en 2011 (pour une population de 72,8 millions d’habitants) à 100 % Ce projet titanesque, compre- lation est rarement raccordée écoles, des centres de santé une trentaine de kilomètres au en 2030 (pour une population de 143 millions d’habitants). nant six barrages, pourrait pro- au réseau électrique, en parti- et des systèmes d’adduction nord de la ville de Matadi. Sur • En zone urbaine, passer d’un taux d’accès à l’électricité de 35 % duire jusqu’à 40 gigawatts, soit culier en zone rurale. d’eau potable dans sept vil- ce site exceptionnel, les chutes en 2011 (pour une population urbaine de 25,5 millions d’habitants) deux fois plus d’énergie que le Des réformes ont cepen- lages de l’ancienne province débitent selon les saisons entre à 100 % en 2030 (pour une population urbaine de 48,5 millions barrage des Trois-Gorges en dant été engagées. Selon du Katanga. 30 000 et 60 000 mètres cubes d’habitants). Chine, ou l’équivalent de plus l’Anapi, les financements du Des mesures ont également d’eau par seconde. Si l’hydro- • En zone rurale, passer d’un taux d’accès à l’électricité de 1 % en de 24 réacteurs nucléaires de Groupe de la Banque mon- été prises pour faciliter les électricité occupe une place 2011 (pour une population rurale de 47,3 millions d’habitants) troisième génération. Grand diale ont servi à améliorer démarches des habitants : par majeure dans la stratégie éner- à 100 % en 2030 (pour une population rurale de 94,5 millions Inga pourrait satisfaire 40 % les connexions électriques exemple, le guichet unique gétique congolaise, Inga III en d’habitants). des besoins énergétiques du dans certaines grandes villes. de traitement des dossiers est la pierre angulaire. continent africain. Énergie hydroélectrique

304 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 305 SOKIN 134, av. Colonel-Mondjiba Commune de Ngaliema Kinshasa - RDC Tél. +243 999976456/+243 898976546 www.sokin.cd SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Industrie Industrie

du cadre juridique et institutionnel, en vue d’attirer et de préserver les investissements privés nationaux et étrangers pour promouvoir le développement du pays. Il s’agit ensuite de simplifier les procédures administratives pour améliorer le climat des affaires et attirer les investissements, renforcer le mécanisme de résolution des différends, offrir un environnement des affaires incitatif, transparent et cohérent, fixer les règles d’organisation et de fonctionnement des ZES, de leurs missions et leurs déli- mitations, et finalement pré- ciser le régime applicable aux

© AFP - TONY KARUMBA © AFP - JUNIOR D. KANNAH entreprises pouvant exercer favorisera l’émergence d’ac- Kahongya a dressé la liste des leurs activités dans les ZES. teurs nationaux d’envergure différentes missions assignées Des avantages fiscaux, pa- tout en renforçant la créa- à son département ministé- rafiscaux et douaniers sont tion d’emplois », déclarait le riel. Il s’agit entre autres de aussi accordés afin d’attirer président de la République faire du pays un pôle écono- les IDE. Industrie Félix Tshisekedi lors de son mique et industriel ; relancer Une Agence des Zones éco- discours d’investiture du le plan sur le développement nomiques spéciales (AZES), Pour un Congo émergent 24 janvier 2019. de la propriété industrielle ; chargée d’assurer l’admi- La RDC dispose en effet de veiller à la stricte application nistration, la régulation, le nombreux atouts pour le des principes internationaux contrôle et le suivi des acti- développement d’un véri- sur la normalisation et la vités ayant trait à l’aména- otre objectif est de table tissu industriel natio- métrologie légale ; assurer gement et à la gestion des L’industrie figure parmi les principaux secteurs « doubler en une dé- nal. Outre l’abondance de sa la protection de l’environne- ZES, a été créée. Parmi les idéntifiés pour la reconstruction nationale. La Ncennie la part de la main-d’œuvre, le pays pos- ment ainsi que l’intégration ZES, on peut citer le Haut- valeur ajoutée générée sur le sède également une grande de manière ciblée des filières Katanga. Principal carrefour politique gouvernementale repose sur la création territoire congolais par plus variété de ressources natu- prioritaires du secteur in- des grandes compagnies mide ZES, de parcs agro-industriels et de pôles de de transformation aux ni- relles, et notamment un po- dustriel, notamment concer- nières, la région regorge de veaux provincial et national. tentiel hydroélectrique qui nant l’agro-alimentaire, ressources telles que le cobalt, croissance. La mise en œuvre du nouveau schéma À ce titre, nous allons initier s’impose comme le plus im- l’industrie, les matériaux de le cuivre, l’or, le zinc ou le directeur de l’industrialisation s’inscrit en droite une rencontre avec les lea- portant du continent. L’entrée construction, les mines et la manganèse. Elle possède éga- ligne de la vision du chef de l’État, à savoir faire ders mondiaux dont la réus- en production des centrales métallurgie, l’emballage et les lement un important poten- site industrielle dépend de Inga III, Kakobola, Zongo II pièces de rechange. tiel touristique, notamment de la RDC un pays émergent à l’horizon 2030. notre sous-sol, afin d’adop- et Katende permettra d’aug- grâce aux chutes de Lofoï, ter un plan d’implémenta- menter la capacité énergé- La politique des ZES les plus hautes du continent tion et de transformation tique de la RDC et attirer de La loi no 14/022 du 7 juillet (384 mètres). La province de de nos minerais qui servent nouveaux investisseurs. Le 2014 fixe le régime des Zones l’Ituri constitue une autre de matière de base à leurs 14 octobre 2019, le ministre économiques spéciales (ZES). ZES au vu de ses importantes industries. Cet engagement de l’Industrie Julien Paluku L’objectif est l’amélioration activités agropastorales et Industrie

308 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 309 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Industrie Industrie

du commerce transfrontalier Le 28 octobre 2019, l’AZES hauteur de 3 millions de Le programme gouverne- La dernière mesure concerne que dans un pays comme le entre la RDC, l’Ouganda et et la firme colombienne dollars. Ils ont démarré en mental s’appuie entre autres la mobilisation de ressources nôtre, l’on continue à s’ac- le Soudan du Sud. La ZES du Strategos Groupe LLC ont avril 2019. Le contrat avec la sur la mise en œuvre du FPI ― de l’ordre de 150 mil- commoder de la triste réalité Kongo-Central est quant à signé un contrat d’aménage- multinationale colombienne pour les PME-PMI. Parmi les lions de dollars ― auprès qui voudrait que les grandes elle prisée pour son ouverture ment de cette ZES. Ce contrat marque une étape détermi- grandes mesures adoptées, des créanciers du FPI, qui fortunes n’appartiennent sur la mer. Elle est traversée entre dans la mise en œuvre nante dans la mise en œuvre il y a le taux d’intérêt de 6 % devront être recouvrées soit qu’à des étrangers, et que les par le fleuve Congo, qui dé- de la deuxième composante des ZES en RDC. pour les financements accor- par négociation, soit par des autochtones ne courent que bouche sur la ville portuaire du Projet de développe- dés par le FPI aux entreprises. procédures de recouvrement derrière les petits intérêts », de Matadi. Outre l’existence ment des pôles de croissance Financer L’État souhaite par cette forcé. déclarait le Premier ministre du barrage hydroélectrique ouest (PDPC), financé par la l’industrialisation mesure susciter l’entrepre- Un accent particulier est Sylvestre Ilunga Ilunkamba Inga (classé parmi les plus Banque mondiale au travers Lors de sa première confé- neuriat local. Le ministre de mis sur les projets à fort im- lors de son discours- grands barrages du monde), de la Cellule d’exécution rence de presse le 17 octobre l’Industrie a déclaré vouloir, pact économique et social. programme du 18 novembre la région dispose d’énormes des financements en faveur 2019, Julien Paluku Kahongya en cinq ans, créer 100 mil- « Parce que nous parlons 2019 devant l’Assemblée potentialités énergétiques, des États fragiles (CFEF). Le présentait la vision du pré- lionnaires s’appuyant sur la des investissements et autres nationale. forestières et minières. 29 mars 2019, le ministre de sident Tshisekedi en matière richesse locale. Par ailleurs, conduites des affaires, je D’importants projets de dé- Enfin, il y a la ZES pilote de l’Industrie a procédé à la pose d’industrialisation du pays. il est prévu un taux d’intérêt voudrais vous faire part de veloppement des ZES sont Maluku, en plein cœur de la de la première pierre de la Elle consiste notamment à maximum de 4 % pour les la volonté qui anime votre mis en œuvre par le gou- capitale. Kinshasa est la troi- clôture de la ZES de Maluku. « créer une nouvelle classe jeunes et les femmes entre- gouvernement à favoriser, vernement. C’est le cas du sième ville la plus peuplée du Les travaux de cette clôture moyenne, une classe d’en- preneurs. Le gouvernement à travers un accompagne- projet Cimenterie de Maïko continent, le premier centre de 6 000 mètres seront réali- trepreneurs congolais ayant est en négociations avec la ment spécifique et particu- (Cimaiko), du projet de pôle de consommation du pays sés par la China Guangdong pour vocation de devenir des BAD pour lever des fonds de lier, l’émergence des grands de croissance dans la cité et le cœur de ses activités Provincial Chanda Highway capitaines d’industrie. C’est garantie afin de faciliter l’ac- hommes et grandes femmes Kimpese, ou encore du parc économiques, industrielles, Engineering Co Ltd (CGCD) ce que le président appelle cès des PME-PMI aux crédits d’affaires congolais. En ef- agro-industriel pilote de commerciales et financières. et financés par la CFEF à des millionnaires congolais ». du secteur bancaire. fet, il ne me paraît pas juste Bukanga Lonzo.

310 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 311 QUI SOMMES-NOUS ? Nos produits et solutions se retrouvent dans de nom- Elicom fournit des solutions spécialisées de haute breux projets. Le fait que nous soyons le choix de pro- qualité pour le secteur de la construction depuis jets prestigieux témoigne de la qualité et de la valeur 2005. ajoutée que nous apportons. Elicom se consacre à fournir au marché des sys- Nous nous distinguons par notre portefeuille de pro- tèmes électriques, mécaniques, intelligents, et de duits et notre support technique rapide. l’éclairage. Avec notre équipe de plus de 20 employés expéri- En plus de ses produits, Elicom est une entreprise de mentés et notre entrepôt, nous répondons efficace- premier plan en ingénierie et en sous-traitance en ment aux besoins changeants du marché et nous électricité, mécanique et éclairage. efforçons d’assurer votre satisfaction.

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Fonds de Promotion du Fonds et agir en toutes cir- infrastructures reconnues activités de la recherche constances en son nom. d’utilité publique dans les appliquée permettant le dé- Le contrôle des opérations zones d’opération des en- veloppement et l’améliora- financières du Fonds est treprises financées ; tion du secteur industriel, de l’Industrie assuré par un Collège des • de collecter et gérer les et pour les activités structu- Commissaires aux comptes. ressources financières gé- rantes avec effets propaga- Outil indispensable Les Commissaires aux comptes nérées par les entreprises teurs sur l’agriculture ; ont en collège ou séparément commerciales et indus- • de prise de participations. un droit illimité de surveil- trielles ainsi que celles gé- Le Fonds a pour ressource au développement de l’industrie lance et de contrôle sur toutes nérées par les opérations principale la TPI pour finan- les opérations du Fonds. d’importation, en exécution cer le développement indus- de l’ordonnance-loi n° 89- triel de la République. Elle Le Fonds de Promotion de l’Industrie (FPI) est un organe phare du gouvernement. Objet social du FPI 031 du 7 août 1989 portant est perçue à l’intérieur sur les Le Fonds a pour objet la pro- création de la Taxe de pro- opérations de vente pour la Il joue un rôle majeur dans la promotion de l’industrie congolaise par son motion de l’industrie locale motion de l’industrie (TPI) ; mise à la consommation sur le implication dans le financement du secteur. en vue de la réalisation de • d’effectuer toute autre opé- marché des produits de fabri- l’autonomie de l’appareil de ration qui se rattache direc- cation locale, et à l’importa- production du pays vis-à-vis tement ou indirectement à tion sur les marchandises de Structure du FPI de l’extérieur, tout en veil- son objet social. toute provenance assujetties Les structures organiques du lant à l’équilibre industriel au aux conditions du tarif des Fonds sont : plan national. À cet effet, il a Les interventions du FPI se droits et taxes à l’importation, • le Conseil d’Administration ; notamment pour missions : font, en monnaie locale et/ou à moins qu’elles n’en soient • la Direction générale ; • de financer la production en monnaies étrangères, sous expressément exonérées. • le Collège des Commissaires des matières premières des- forme : aux comptes. tinées à l’industrie locale, • de prêts à court terme pour Couverture Le Conseil d’Administration celle des produits locaux financer le besoin en fonds géographique est l’organe de conception, manufacturés concurrents de roulement, et à moyen et Dans le cadre de sa poli- d’orientation, de contrôle et aux biens importés, ainsi long termes pour financer tique de proximité avec les de décision du Fonds. que les projets des secteurs les investissements ; opérateurs économiques, le Il définit la politique géné- de l’agriculture et de l’éle- • de subventions pour la FPI a des représentations rale, détermine le programme vage qui concourent à l’in- construction ou la réhabili- (Directions provinciales, d’actions et la politique d’in- tégration industrielle ; tation des infrastructures de Agences et Antennes) sur tervention du Fonds, arrête le • de financer la construction base dans les zones d’opé- l’ensemble du territoire budget et approuve les états et/ou la remise en état des ration des projets, pour les national. financiers de fin d’exercice. Il fixe l’organigramme du Fonds © DR Projet d'usine modulaire de traitement de produits laitiers et le soumet pour approbation au Ministère de tutelle. Vision du FPI Nature juridique La Direction générale exé- « Une économie émergente à du FPI cute les décisions du Conseil l’horizon 2030 grâce à un tis- Créé en 1989, le Fonds de d’Administration et assure la su industriel diversifié, inté- Promotion de l’Industrie (FPI) gestion journalière du Fonds. gré et compétitif tourné vers est un établissement p ublic Elle exécute le budget, éla- la satisfaction des besoins à caractère administratif et bore les états financiers et di- intérieurs et extérieurs, s’ap- financier spécialisé dans le fi- rige l’ensemble des services. puyant sur un développe- nancement des projets indus- Elle représente le Fonds vis-à- ment harmonieux des chaînes triels et placé sous la tutelle du vis des tiers. À cet effet, elle a de valeurs dans les 145 terri- Ministère de l’Industrie (décret tous les pouvoirs nécessaires © DR toires du pays. » n° 09/64 du 3 décembre 2009). pour assurer la bonne marche

Le PCA et la Direction Générale du FPI FPI

314 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 315 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Fonds de Promotion de l’Industrie Fonds de Promotion de l’Industrie

axée sur la stratégie d’inden- tification des opportunités Entretien avec d’investissement privés dans les provinces, le développe- ment et le financement de chaînes de valeur, la promotion des projets des femmes Patrice Kitebi et des jeunes entrepreneurs et le financement de grands pro- Directeur Général du FPI jets structurants, grâce à l’accroissement des ressources financières. Bref, nous pilotons actuelle- Patrice Kitebi a été nommé en 2016 à la tête du FPI. Cette institution, qui procède ment des projets de grande à l’identification des opportunités d’investissement en RDC et au financement du envergure, à l’instar de celui de réhabilitation et de moder- secteur industriel, constitue un pilier de la politique gouvernementale. nisation du port de Kalemie, appelé à jouer le rôle d’un d’une feuille de route en vue centre multipolaire autour de © DR du redressement général de neuf provinces en RDC. Projet d'aquaculture en cage sur le Lac Kivu l’entreprise, dont la situation En somme, nous pouvons af- financière et opérationnelle firmer que le FPI se porte de l’entreprise. La Direction gé- de collaboration avec des ser- n’était pas satisfaisante. mieux en mieux et poursuit nérale, dans la transparence, vices spécialisés, les avocats- La feuille de route a retenu six ses efforts de réforme pour a impulsé une gestion axée conseils et des cabinets indé- domaines d’actions, à savoir : contribuer avec plus d’effica- sur trois vecteurs, à savoir pendants qui nous accom- la gouvernance et la réforme cité au processus de relance la participation, la responsa- pagnent désormais dans nos institutionnelle du Fonds ; la de l’économie nationale. bilisation et la redevabilité. efforts de recouvrement. mobilisation de la TPI et le La mise en œuvre de cette Cette gestion a reposé sur des Quant au financement des recouvrement des créances ; feuille de route a donc dé- réunions hebdomadaires de projets, nous avons mis en l’évaluation et la couverture bouché sur des réformes coordination et la restaura- place une nouvelle politique. des risques ; la maîtrise des majeures. tion du comité de direction Celle-ci passe par : la straté- charges ; le développement à comme cadre d’orientation, gie d’identification des op-

© DR moyen et long termes de l’ins- Quelles ont été les réformes de prise de décision et de portunités d’investissements Fabrice Kitebi, Directeur Général du FPI. titution ; l’éthique. engagées afin de contribuer à suivi. privés dans les 26 provinces Monsieur Kitebi, au bout de d’elles-mêmes. Le bilan de Ce faisant, les recettes se sont l’industrialisation de la RDC ? Il a été aussi procédé au ren- de la RDC, qui est appuyée trois années de mandat, quel trois années de l’équipe accrues et la moyenne men- Nous avons engagé des ré- forcement de l’éthique dans par des études sectorielles et est votre bilan, notamment portée à la tête du FPI est, à suelle a triplé sur la période formes institutionnelles avec toutes les activités de l’en- monographiques ; le finance- en termes de mobilisation notre humble avis, encoura- de notre mandat en cours, l’adhésion des cadres et treprise, à l’amélioration du ment et le développement des de recettes, de financement geant et révélateur du pro- soit de décembre 2016 à jan- agents de l’entreprise, déter- système d’information, à la chaînes de valeur ; et nous de projets et de gouvernance grès accompli car il confirme vier 2020. Il en est de même minés à nous accompagner révision de procédures de fi- avons par ailleurs mis un ac- de l’entreprise ? la pertinence des stratégies du taux de recouvrement des pour un nouveau FPI cata- nancement et à une commu- cent particulier sur la promo- Il est difficile de se juger déployées. prêts octroyés qui s’est subs- lyseur du développement nication interne active sur les tion et le financement de l’en- soi-même. En toute modes- En effet, l’atelier de valida- tantiellement amélioré, avec industriel. réformes mises en place. trepreneuriat des femmes et tie, nous pensons que les tion des états des lieux du des taux de croissance de Nous rappelons que nous En ce qui concerne la mobi- des projets des jeunes en vue stratégies mises en place FPI organisé en décembre 5,76 % et de 35,16 %, respec- avons amorcé des réformes lisation des ressources de la de leur autonomisation. par la Direction générale 2016, soit un mois après notre tivement entre 2017 et 2018 et orientées sur six axes TPI et des prêts octroyés, nous Les études réalisées nous ont du FPI, avec le soutien du prise de fonction, a donné entre 2018 et 2019. stratégiques. avons renforcé le dispositif de permis d’avoir un portefeuille conseil d’administration, lieu à des recommandations La mise en place d’une po- Ainsi, il a été question de recouvrement par la signa- de projets autour desquels portent leurs fruits et parlent qui ont conduit à l’adoption litique de financement a été la gouvernance générale de ture de protocoles d’accord et nous comptons organiser une FPI

316 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 317 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Fonds de Promotion de l’Industrie Fonds de Promotion de l’Industrie

la RDC. Il est prêt à nouer des faisons figure d’autorité dans ― le 8e, le 12e et le 14e ― de ce partenariats gagnant-gagnant le financement des projets in- programme, qui sont respec- avec les investisseurs dispo- dustriels, en ce sens que nous tivement relatifs à la moder- sés à investir au Congo. sommes un partenaire privi- nisation des infrastructures Les moyens dont dispose le légié dans la réussite des pro- de base et l’aménagement FPI ne sont pas à la hauteur jets industriels en RDC. du territoire national, au dé- de l’ambition de valoriser les Le soutien du FPI, dont nous veloppement du secteur de potentialités du développe- assurons la gestion, face aux l’eau et de l’électricité, et à ment industriel qui ont fait entreprises existantes et nou- l’autonomisation de la femme l’objet des études que nous velles, qu’elles soient petites, et la promotion de la jeunesse, avons pilotées. moyennes et grandes, se ont fait l’objet d’une attention Notre message aux inves- décline sous forme de prêts particulière dans notre plani- tisseurs et à la communauté à long et à moyen termes fication stratégique. d’affaires américaine et an- dont les montants jusque-là Sous l’impulsion de Son glophone est un vibrant appel vont de centaines de milliers Excellence Monsieur le en leur direction pour les inci- de dollars à une dizaine de Président Félix Tshisekedi, le ter à une collaboration dans la millions. ministre de l’Industrie nous a valorisation des opportunités Nous finançons également les ainsi instruits à proposer aux d’investissements privés. infrastructures jugées d’uti- opérateurs des conditions Nous l’avons dit tantôt, notre lité publique dans les zones d’intervention qui soient abor- stratégie d’identification des d’implantation de projets fi- dables et favorables à l’accès opportunités d’investisse- nancés pour leur viabilisation du crédit. Ceci devrait faciliter ments privés, au-delà de ses au moyen des subventions. la réalisation des projets.

© DR phases d’identification des À cet effet, nos conditions Inauguration de l'école Mokengeli par le président de la République Félix Tshisekedi projets des promoteurs, de Quelle est votre politique, d’octroi de prêts, qui sont pré- conférence des investisseurs, de réalisation des projets fi- Quels messages souhaitez-vous préparation des études de fai- notamment concernant les férentielles de par la mission qui nous permettra de lever nancés. En outre, pour sécu- délivrer aux investisseurs sabilité des projets de grande conditions d’octroi de prêts, de promotion de l’industrie les fonds nécessaires à leur riser les prêts octroyés, nous américains et à la communauté envergure qui sont déjà dis- et quelles sont vos perspec- assignée à notre institution, financement. À ce titre, nous avons également systématisé d’affaires anglophone ? ponibles, en est à l’étape de tives de développement sous ont été revues à la baisse. Le voudrions intéresser nos par- les inscriptions des hypo- La RDC possède des atouts mobilisation des ressources l’impulsion du président taux d’intérêt a été fixé à 4 % tenaires potentiels sur des thèques des immeubles remis naturels et humains considé- financières extérieures pour Tshisekedi ? pour les projets des jeunes et projets dans le domaine de en garantie. rables : un important poten- sa matérialisation. Nous remercions d’abord des femmes entrepreneurs, et la réhabilitation, modernisa- Quant à la gestion du person- tiel de ressources naturelles Nous sommes donc disposés Son Excellence Monsieur le à 6 % pour les autres projets tion et construction des cen- nel, la réforme que nous avons et minérales (du cuivre, du à conclure des ententes de Président Félix Tshisekedi d’investissement. trales hydroélectriques dans initiée a permis d’organiser coltan, de l’argent, de l’ura- collaboration bénéfiques avec de nous avoir impliqués ac- La réalisation de tous ces les provinces, lesquelles sont une série d’actions de sensi- nium, du plomb, du zinc… les investisseurs intéressés tivement dans le programme projets implique la mobilisa- vitales au déploiement d’un bilisation sur l’éthique pro- et des métaux précieux), avec par la réalisation de ces pro- d’urgence des cent jours du tion de ressources financières tissu industriel compétitif, fessionnelle, et d’instaurer un une panoplie de ressources jets déjà identifiés par nous. chef de l’État, où nous avions importantes. diversifié et intégré, pour ne acte d’engagement au respect agricoles (le café, le bois…), la responsabilité de piloter Nous comptons poursuivre citer que ceux-là. du code de bonne conduite de 80 millions d’hectares de Comment soutenez-vous les treize projets qui ont été réa- cette lancée des réformes en- Au niveau du renforcement l’agent public de l’État. terres arables non exploitées, industries, existantes et nou- lisés globalement de manière gagées qui concourent à la de la couverture des risques Dans une optique de re- des ressources halieutiques, velles, que se soient de pe- satisfaisante. réalisation de tous ces projets sur les projets, nous avons dynamisation du fonction- un bassin hydrographique tites ou grandes unités ? Dans le cadre de notre stra- ô combien indispensables au privilégié le paiement direct nement de l’institution, nous important, etc., qui ne de- Le FPI est la seule institution tégie 2020-2023, nous avons développement de la nation aux fournisseurs d’équipe- avons entrepris une mise en mandent qu’à être exploités. spécialisée dans le finance- aligné notre politique d’in- congolaise, en répondant aux ments et de matières pre- place des cadres supérieurs, Le FPI est une entreprise dy- ment des projets industriels tervention sur les piliers du besoins essentiels de notre po- mières par crédit documen- avec un point d’honneur mis namique engagée dans la va- dans le paysage financier programme du gouverne- pulation par le renforcement taire afin de garantir le succès sur la méritocratie. lorisation des potentialités de de la RDC. À cet effet, nous ment. À cet effet, trois piliers de notre appareil productif. FPI

318 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 319 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Agriculture Agriculture

Les cultures vivrières se font véritable croissance écono- La stratégie du PNIA est de généralement sur des exploita- mique inclusive. » Le choix s’adosser à des Parcs agro- tions d’une superficie moyenne stratégique de l’État, porté par industriels (PAI), relevant de de 1,6 hectare. Il s’agit princi- le nouveau ministre de l’Agri- l’initiative privée avec l’aide Agriculture palement de manioc, dont la culture Jean Joseph Kasonga de l’État pour assurer leur ac- production est très majoritaire, Mukuta, est l’agro-industrie, compagnement. Il est prévu Cap sur l’agro-industrie suivi de bananes plantains, selon les vœux du Président de mettre en place trois types maïs, arachides, mais aussi de la République. Les filières de fermes : des fermes com- haricots, riz, patates douces, prioritaires sont celles déjà in- merciales, des petites fermes chaînes de valeur explique la bananes, ananas, ignames… dustrialisées (café, cacao, thé, et des grandes coopératives faible productivité du secteur. Concernant les cultures de rap- sucre, huile de palme), puis agricoles. La première tenta- La loi agricole de 2011, impo- port, que l’on trouve sur des celles avec un fort potentiel tive d’implantation en 2014 à sant aux entreprises d’être exploitations plus grandes, de de développement industriel Bukanga Lonzo n’a pas fait ses détenues majoritairement par 12 à 250 hectares, on a l’huile de (maïs, manioc, riz, soja). preuves, mais le projet n’en est des nationaux, a mis un frein palme, le cacao, le thé, la canne pas pour autant arrêté. aux investissements exté- à sucre, mais surtout le café et La politique étatique Parallèlement, des incitations rieurs. Pour autant, le poten- le caoutchouc qui tiennent les Agro-industrie, tel est en effet douanières et fiscales ont été tiel de développement, consi- premières places. Le café est le maître mot de la politique décidées, exonérant de taxes dérable, peut être concrétisé le troisième produit d’expor- gouvernementale depuis une les intrants agricoles ainsi que grâce à la volonté politique tation, après le cuivre et le pé- décennie. Le pays a instauré les véhicules utilitaires pour affichée par le Président trole brut. Il provient à 80 % un Plan national d’investisse- l’exploitation agricole. Les congolais, Félix Tshisekedi, du nord et de l’est du pays, et ment agricole (PNIA), inscrit produits agricoles sont aussi qui a déclaré : « Le modèle est exporté essentiellement en dans le Programme détaillé exonérés à l’exportation. Pour de développement durable Italie, en France, en Belgique de développement de l’agri- faciliter leur circulation, un © SHUTTERSTOCK - CAT ACT ART © SHUTTERSTOCK - CAT que j’ai choisi consacre le pri- et en Suisse. Le caoutchouc est culture africaine développé à programme routier reliant les mat de l’agriculture sur les la quatrième culture de rente l’échelle du continent africain chefs-lieux de provinces est L’agriculture est l’une des principales activités mines. » pour l’exportation. par le Nepad, évalué à 5,47 en exécution. Du côté entre- économiques du pays, employant 70 % de la population Le Premier ministre Sylvestre milliards de dollars et qui preneurial, il existe désormais Les ressources Ilunga Ilunkamba l’a affirmé : court jusqu’en 2023. C’est un un guichet unique pour la active. Elle se décline en deux branches : les activités Les terres cultivées au Congo- « La principale richesse de cadre structurant pour les in- création des sociétés, avec un de subsistance, qui emploient la grande majorité Kinshasa représentent 8 mil- notre pays, contrairement vestissements agricoles des- délai de seulement trois jours. lions d’hectares, alors que la aux idées reçues, n’est ni le tiné à obtenir une croissance Sont aussi à l’étude la créa- de la main-d’œuvre, et les activités commerciales, superficie en terres arables cobalt, ni l’or, ni le cuivre, ni soutenue de 6 %, pour lutter tion d’une banque de crédit orientées vers l’exportation, qui sont conduites dans pourrait atteindre 80 millions, même le diamant, mais plu- contre la pauvreté et parve- agricole et d’un fonds natio- des plantations. Pourtant, les terres cultivées ne voire 120 millions d’hectares, tôt l’agriculture, source d’une nir à la sécurité alimentaire. nal de crédit agricole. Enfin, selon les estimations. Leur la tenue d’états généraux de représentent aujourd’hui que 3 % du territoire ; la exploitation pourrait large- Les Zones agricoles spéciales l’agriculture et du développe- marge de progression de ce secteur est donc énorme. ment permettre au pays de ment rural est en préparation. parvenir à l’autosuffisance La RDC, avec l’appui de la BAD, a décidé de la création de L’abondance des terres alimentaire, et même d’ex- Zones agricoles spéciales. Leur but, selon les mots du Pré- arables, l’importance des porter, alors qu’aujourd’hui sident Tshisekedi, est de « favoriser l’agro-industrie pour ressources hydriques, la urant des décennies, lation, l’empêchant d’arriver il doit importer 80 % de ses atteindre l’autosuffisance alimentaire en très peu de temps ». Ces diversité des climats font que la situation géo- à répondre à la demande in- denrées alimentaires. Un ZAS seront implantées près des lieux de production agricole. Do- la RDC pourrait nourrir le Dpolitique en RDC a térieure. En 2012, le gouver- paradoxe dû à la sous- tées d’infrastructures énergétiques, de transport et de communi- quart de l’humanité, si son obéré le développement du nement a dressé un état des exploitation de terres fertiles, cation, elles permettront de favoriser la transformation locale des secteur agricole trouvait la secteur agricole. L’absence lieux des productions et mis propices à l’agro-industrie, produits agricoles et ainsi d’augmenter sensiblement leur valeur voie du développement et de de système intégré ne lui en exergue les obstacles qui où pourraient se dévelop- ajoutée. Un appel aux capitaux privés sera lancé pour leur mise l’industrialisation. Une bonne a pas permis de croître au devaient être surmontés. Le per des activités agricoles à en place effective. raison de miser sur ce secteur même rythme que la popu- manque de coordination des grande échelle. prometteur. Agriculture

320 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 321 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Forêts Forêts

garantissant une gestion durable de la forêt, basée sur une rotation des coupes de vingt-cinq ans. La difficul- té est cependant d’arriver à faire appliquer la loi dans un État presque aussi vaste que l’Europe occidentale. En 2012, la RDC a adopté la Stratégie-cadre nationale REDD+, visant à stabiliser le couvert forestier à 63,5 % en 2030. Elle a été suivie d’un Plan d’investissement REDD+ pour la période 2015-2020. Le gouvernement est appuyé dans cette © SHUTTERSTOCK - BORNEORIMBAWAN © SHUTTERSTOCK - 3D GENERATOR politique par l’Initiative pour la forêt de l’Afrique centrale (CAFI), qui depuis massive du charbon de bois production du bois d’œuvre. 2016 lui a versé 80 millions (qui représente plus de 90 % Enfin, il y a l’exploitation de dollars pour l’aider à de l’énergie consommée sur forestière informelle, qui lutter contre la déforesta- Foresterie le territoire). comprend la coupe autori- tion. Un processus de vé- Si l’on met en regard ces sée, par exemple pour les rification des atteintes des deux dernières données, on besoins des communau- objectifs a été effectué en Recherche d’une gestion durable constate que le volume de tés locales, mais surtout la 2019, concluant que quatre production du bois d’œuvre coupe illégale, qui fait des des jalons préalablement ne s’élève qu’à environ 4 ravages dans l’écosystème définis avaient été entière- Le Congo-Kinshasa abrite près de la moitié de la forêt État des lieux millions de mètres cubes, congolais. ment atteints, dix-sept par- Le problème de la défores- contre 83 millions pour le tiellement atteints et sept équatoriale africaine, qui couvre les deux tiers de son tation est prégnant en RDC, bois de chauffe. Trois mo- Protection non atteints. En 2018, une territoire, soit 1,5 million de kilomètres carrés. Cette le pays continuant à perdre des d’exploitation forestière de la forêt nouvelle Stratégie natio- son capital de biodiversité à sont à l’œuvre. La première, Des mesures ont donc été nale sur la foresterie com- zone forestière est située sur toute la partie nord du un rythme croissant depuis minoritaire, est l’exploi- prises pour une gestion munautaire (SNFC) a été pays. Elle représente une richesse, mais aussi une le début du siècle. Ainsi, en tation par concession. Les raisonnée de ce patrimoine mise en place, instituant un responsabilité à l’échelle internationale du fait de son quinze ans, son couvert fo- entreprises accréditées exceptionnel. En 2002, au cadre juridique, réglemen- restier a diminué de 6 %. Or pratiquent des coupes sé- sortir de la deuxième guerre taire et institutionnel pour rôle de « poumon de la planète ». les écosystèmes des forêts lectives, encadrées, après du Congo, un moratoire a promouvoir le processus de primaires sont une richesse avoir obtenu un contrat de été adopté pour protéger foresterie communautaire. unique pour l’humanité concession forestière. La les forêts du pillage, inter- L’objectif est de développer griculture et exploi- la forêt. Il faut donc mettre tout entière. Les causes de deuxième, largement pré- disant toute attribution de un programme spécifique et tation forestière sont en place une gestion globale cette tendance de fond sont pondérante, est l’exploi- nouvelle concession ou ré- des outils de gestion, d’ad- Aétroitement liées. de la question : d’un côté en diverses : l’agriculture sur tation artisanale. Elle est attribution de titres. Un décret ministration et de suivi de Ainsi, l’agriculture familiale décourageant les cultures brûlis, mais aussi l’exploi- réalisée par des personnes présidentiel est venu renforce processus au profit des traditionnelle, sur brûlis, est itinérantes, et de l’autre en tation forestière sauvage qui sont en possession d’un cer ce texte en 2005, contrai- communautés locales et des couramment pratiquée à la promouvant une exploita- pour satisfaire notamment permis, conformément au gnant les exploitants indus- peuples autochtones. La périphérie des zones boisées, tion raisonnée des ressources les demandes européenne Code forestier. Cette activité triels à s’engager à élaborer SNFC est une vision à long et constitue une menace pour sylvicoles. et chinoise, et l’utilisation concerne environ 90 % de la des plans d’aménagement terme, à l’horizon 2032. Forêts

322 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 323 © AFP - AFP PHOTO/EDUARDO SOTERAS 324 -Economic Guide:RDC Un potentielàexploiter élevage Pêche et SECTEURS PORTEURS Pêche etélevage U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S.

© AFP - JOHN WESSELS réserve mondialedebio- nal), sontclasséesdeuxième (67 155,5 sin duCongo,quicouvrent l’Algérie. Les forêts dubas- vaste paysd’Afrique, après la RDC est le deuxièmeplus et diversifié. Le territoire est territoire Le diversifié. et réseau hydrographiquedense plus arroséd’Afrique, avec un de terres arables, et ilest le près de 80 millions d’hectares Le pays compte diversité. U.S. CHAMBER OF COMMERCE CHAMBER U.S. A nourricière del’Afriquecentraleetl’Est. dispose d’atoutsnaturelsnonnégligeablesquipeuventenfaireunemamelle coopération internationaledansl’optiquedudéveloppementdurable.LaRDC la et régional commerce le promouvoir et pays, du alimentaire l’autosuffisance La politiquecongolaiseenmatièredepêcheetd’élevageviseàgarantir

% du territoire natio-

millions d’hectares kilomètres carrés, de 2,3 vec une superficie

millions de

entre 7 500 et 21 7 500et entre (4 monde aprèsl’Amazone Congo, deuxièmefleuveau traversé à l’ouest par le fleuve lines, degrandslacset lines, tuée demontagnes,col- africain, unerégionconsti- limitée par leGrandRiftest- le lac Baïkal. La RDC est dé- d’eau douce au monde après lac Tanganyika, plus vaste lac d’Afrique, parmilesquelsle uns des plus grandslacs l’est setrouventquelques- lions dekilomètrescarrés.À débit etunbassinde3,7mil-

00 km),etquireprésente SECTEURS PORTEURS Pêche etélevage

000 m 3 de

plété parledécretn° pays. Ce dernier a étécom des ressourcesnaturellesdu aux projetsdemiseenvaleur des investissements favorable vernement aadoptéunCode potentialités. En2002,legou- de réelles l’élevage présentent Les secteursdelapêcheet des activitésagropastorales. vorables audéveloppement fa- conditions des offre tique volcans. Sa diversité clima- tenariat stratégique surla tenariat entreprises éligiblesaupar- aux applicable fiscal régime du 6octobre2014portant

Economic Guide:RDC-325 13/049 -

Pêche et élevage SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Pêche et élevage Pêche et élevage

chaîne de valeur. La mise en laba (10 000 km2), du lac Al- nel et de promouvoir les PME œuvre du Programme natio- bert (2 424 km2), du lac Mai- de production animale. Ce nal d’investissement agricole Ndombe (2 300 km2), du lac plan repose sur quatre princi- (PNIA) 2013-2020 a nécessi- Moero Luapula (1 950 km2), pales composantes : l’amélio- té une enveloppe globale de du lac Édouard (1 670 km2) et ration de la productivité des 5474,2 millions de dollars, du lac Kivu (1 370 km2). systèmes familiaux et commu- dont 652,1 millions pour le La production aquacole reste nautaires d’élevage ; la pro- développement de la produc- assez faible, dominée par motion des fermes modernes tion animale et 169,2 millions la pisciculture familiale de d’élevage ; le développement réservés à la production ha- subsistance. Les différents de l’élevage non convention- lieutique. Les engagements conflits armés à l’est du pays nel ; la transformation des de l’État auprès des PTF s’ap- n’ont pas permis à la RDC produits animaux. Les actions puient sur le Document de de mener une véritable po- entreprises par le gouverne- stratégie pour la croissance litique de développement ment rendront le secteur assez et de réduction de la pauvre- halieutique. Il existe certes compétitif en ce qui concerne : té (DSCRP) 2 et sur le Plan de réelles opportunités, un • l’appui à la réhabilitation et © SHUTTERSTOCK - ANUPONG THIPROT

national stratégique du dé- important marché et de nom- à la création des unités de © DR veloppement économique et breuses ressources ; toutefois, fabrication d’aliments pour social (PNDS) 2019-2023. la législation nationale sur la bétail et de provendes ; Grelka, leader de l’élevage pêche demeure incomplète. • l’organisation régulière de Pays enclavé ? De plus, l’insuffisance de per- campagnes de vaccination Rachetée en 2006 par le Groupe Forrest International, la société La RDC dispose d’une Zone sonnel dédié et le manque et de prophylaxie sanitaire ; des Grands élevages de Katongola (Grelka) s’impose comme le économique exclusive (ZEE) d’infrastructures sont autant • l’amélioration de la législation premier éleveur bovin de la RDC. Le groupe possède un cheptel de 1 150 kilomètres carrés de pesanteurs qui empêchent en matière de santé animale ; de près de 35 000 têtes réparties sur 450 000 hectares entre les et d’une côte atlantique de l’éclosion d’une véritable • l’appui à la production de ranchs de Biano (province de Lualaba) et de Katongola (province du 37 kilomètres, coincée entre industrie de la pêche. Les compost/fumier dans les Haut-Lomami). La race bovine « Grelka » (croisement de races afri- la République du Congo et importations de poissons habitats ; caines et européennes) est unique au monde. Les bêtes sont éle- l’Angola. La production ha- étaient estimées à une valeur • le développement et la ré- vées en plein air, dans une végétation naturelle, et dans le respect lieutique est toutefois restée de 69 millions de dollars en habilitation des ranchings des normes et standards internationaux. La viande produite par le assez limitée du fait de l’étroi- 2017. L’État bénéficie depuis bovins ; Groupe est biologique et rivalise avec le Bonsmara, première race tesse du littoral. La pêche 2006 de l’appui de la FAO en • l’appui à la réhabilitation ou bouchère en Afrique du Sud. maritime, pour l’essentiel ar- vue de mettre sur pied une à la création de fermes mo- Constitué de 12 sociétés et employant plus de 6 000 personnes, © SHUTTERSTOCK - MONTICELLO tisanale, est dominée par des véritable stratégie et un plan dernes d’élevages d’ovins, le Groupe Forrest International s’impose comme le premier inves- opérateurs ghanéens, togolais national de développement de caprins et de porcins ; tisseur privé de la RDC. Il opère dans des secteurs aussi diversifiés et béninois. La RDC produit des trois secteurs que sont • le développement d’une que la construction, l’électricité, l’agroalimentaire, l’industrie, les en moyenne 86 000 tonnes de la pêche maritime, la pêche aviculture moderne ; services miniers, la santé et le social. poissons par an, mais cette continentale et l’aquaculture. • la mise en place de réseaux production provient pour locaux de collecte et de trans- l’essentiel de la pêche conti- Made in Congo formation de lait ; 1 005 385 bovins, 994 569 por- de recherches pour l’amé- nentale. Cette dernière se dé- Le développement de la pro- • la réhabilitation et la cins et 909 515 ovins. Le sys- lioration de la productivité roule dans les nombreux lacs, duction animale tel que défini construction d’abattoirs ; tème national d’élevage est de la chèvre, dans le cadre marais et plaines inondables dans le PNIA 2013-2020 de- • la recherche de finance- dominé par la production de du projet Transformation de qui parsèment le pays. Il s’agit vrait permettre de couvrir les ments et l’installation d’uni- caprins, la chèvre étant rési- l’agriculture en Afrique de entre autres de forêts inon- besoins nationaux en produits tés de production. liente aux maladies tropicales l’Est et du centre (ECAAT). dées (38 000 km2), du bassin d’élevage. Plus spécifique- La RDC a un potentiel d’éle- telles que la trypanosomiase. Quelques entreprises privées du Congo (25 000 km2), du lac ment, le plan en matière d’éle- vage de 40 millions de têtes La RDC, qui bénéficie de l’ac- se positionnent d’ores et déjà Tanganyika (14 805 km2 sur vage a pour but d’améliorer de gros bétail. En 2015, la compagnement de la Banque sur le secteur, notamment le territoire de la RDC), des l’accès aux ressources produc- production était de 20 349 615 mondiale, souhaite donc Grelka, premier producteur

plaines d’inondation de Lua- © SHUTTERSTOCK - LEO W KOWAL tives pour l’élevage tradition- volailles, 4 082 631 caprins, créer un centre d’excellence de viande bovine du pays. Pêche et élevage

326 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 327 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Éducation Éducation

Éducation La Vision 2025 de Félix Tshisekedi

Félix Tshisekedi s’est donné pour ambition de bâtir un système éducatif en phase avec les grands défis politiques et économiques du pays. L’action du gouvernement s’articule autour des principaux axes définis par la Stratégie sectorielle de l’éducation et de la formation 2016-2025.

elon Willy Bakonga, mide l’éducation (PIE), arrivé à ronde nationale sur la gra- d’environ 2 728 salles avec au tème éducatif congolais. Un nistre de l’Enseignement terme en 2016, avec la tenue de tuité de l’éducation de base moins 295 117 bancs à fabri- accent particulier est mis sur Sprimaire, secondaire et la revue conjointe du PIE du s’est tenue du 22 au 24 août quer cette année [au Kasaï], l’éducation des jeunes filles, technique, « le but est d’assurer 22 au 24 février 2017 au Kem- 2019. Félix Tshisekedi a ma- pour garder tous ces enfants dans les zones rurales et les une bonne articulation et un pinski Fleuve Congo Hôtel, a térialisé cette volonté poli- qui viennent de s’ajouter. Ce régions les plus défavori- équilibre judicieux entre tous passé aussitôt le relais à la Stra- tique le 2 septembre 2019 en besoin est essentiel pour un sées. L’accueil des enfants en les niveaux et types d’éduca- tégie sectorielle de l’éducation donnant le coup d’envoi de enseignement de qualité », préscolaire devrait atteindre tion. Cette gestion prend en et de la formation (SSEF) 2016- la première rentrée scolaire explique Léon Tosweswe 15 % en 2025, contre 4,7 % en compte la politique et les priori- 2025 adoptée par le gouverne- gratuite du pays, à l’Institut Luinda, directeur provin- 2014. tés économiques nationales, en ment et endossée par les PTF. Mokengeli, dans la commune cial de l’Éducation au Kasaï- établissant un lien inextricable Cette stratégie contribuera, de Lemba. Dans la foulée, Central. Willy Bakonga a donc Moderniser le entre les formations, le marché sans nul doute, à la consolida- 34 740 enseignants non payés entrepris un vaste lobbying système éducatif du travail et la nécessité d’une tion des réformes ambitieuses ont été pris en charge dans international auprès des PTF Le gouvernement a entrepris citoyenneté responsable. » Le que le ministère de l’Ensei- l’enseignement primaire. ― Banque mondiale, Unesco, plusieurs réformes de son système éducatif congolais est gnement primaire, secondaire La mise en œuvre de cette Unicef, Coopération belge, système éducatif depuis la aujourd’hui confronté à de et technique entreprend dans mesure phare du gouverne- AFD, UKAID et USAID. nationalisation de l’enseigne- nombreuses difficultés, tant le secteur de l’éducation pour ment demande toutefois d’y Grâce à cette réforme, près de ment supérieur et la création conjoncturelles que structu- que la RDC soit réellement consacrer d’importantes res- 4 millions de nouveaux élèves de l’Université nationale du relles. Il s’agit entre autres de la un moteur de développement sources financières, du fait de ont pu être intégrés dans le Zaïre en 1971. Toutefois, au- faible scolarisation des jeunes, en Afrique. » La Vision 2025 l’afflux d’élèves qui nécessite système éducatif. Le PIE de cune des mesures adoptées du manque criant d’infra- est aujourd’hui portée par les la construction de nouvelles 2013-2015 avait permis de n’a pris en compte l’ensemble structures, l’inadéquation entre principaux acteurs ministériels salles de classe et le recrute- construire près de 700 écoles des acteurs du système éduca- la formation et l’emploi, l’ab- de l’éducation. ment d’enseignants. « Face à en RDC, sur un ensemble de tif. Cette déstructuration s’est sence de passerelles entre le cet accroissement [d’élèves], 1 000 écoles prévues. Avec traduite par des stratégies formel et l’informel, et la pré- Gratuité de nous avons désormais les ef- la scolarisation universelle sous-sectorielles peu efficaces, carité des conditions de vie des l’éducation de base fectifs pléthoriques dans les primaire, plus de 4 millions à l’exception du PIE qui a pu étudiants et enseignants. Placée sous le haut patro- salles de classe. C’est ainsi d’enfants devraient s’ajouter décrocher un financement de Au demeurant, explique Willy nage du président de la Ré- que cette situation entraîne aux 19 millions d’élèves que 100 millions de dollars auprès

Bakonga, « le Plan intérimaire PLOCK © SHUTTERSTOCK - FABIAN publique, la deuxième table un besoin de construction compte actuellement le sys- des partenaires de la RDC. Il Éducation

328 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 329 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Éducation Éducation © SHUTTERSTOCK - MARIAN GALOVIC

a fallu attendre 2014, avec la gressive du système Licence- un énorme potentiel en ma- écoles dans toutes les pro- La nouvelle vers une transition démocra- préparation du Rapport d’État Master-Doctorat (LMD). « Il tières premières, un terri- vinces du pays. » citoyenneté tique apaisée. du système éducatif national n’est un secret pour personne toire de plus de 2,3 millions Toutefois, une telle entreprise L’élection en 2006 de Joseph Porté à la tête du pays le (Resen), pour qu’un diagnos- que le niveau de l’enseigne- de kilomètres carrés et une ne saurait se réaliser sans le Kabila a marqué le grand re- 25 janvier 2019, Félix Tshiseke- tic approfondi des politiques ment de notre pays a drama- population qui avoisine les concours des PTF de la RDC. tour de la RDC sur la scène di souhaite consolider les éducatives prenne effective- tiquement baissé. Dès lors, la 84 millions d’habitants, la La mise en œuvre de la SSEF internationale. L’atteinte en acquis de cette construction ment corps. réforme du système éducatif longue guerre civile qu’elle nécessite en effet un dou- 2010 du point d’achèvement démocratique et fixer les bases La Vision 2025 a l’avantage n’est plus une priorité, elle a connue au début des an- blement des moyens finan- de l’initiative PPTE a entraî- de son émergence. L’éduca- de reprendre l’ensemble des est devenue une urgence. […] nées 1990 ne lui a pas per- ciers, qui devraient passer de né une réduction de sa dette tion à la « nouvelle citoyenne- dispositions de la loi-cadre de Votre gouvernement s’y pen- mis de se développer. Elle 1,3 milliard de dollars en 2016 extérieure de près de 10 mil- té » figure ainsi dans la SSEF. l’enseignement national du chera avec sérieux et déter- figure parmi les États les à 2,8 milliards en 2025. Le liards de dollars. L’adoption Elle consiste à renforcer le 11 février 2014, ainsi que les re- mination car trop longtemps, plus pauvres de la planète, ministère de l’Enseignement d’un plan ambitieux de dé- système éducatif par « un ap- commandations des ODD des nous nous sommes limités à avec un IDH très faible. primaire, secondaire et tech- veloppement économique lui prentissage transformationnel Nations unies. Le deuxième faire le diagnostic amer de ce Les infrastructures socioé- nique gère à lui seul 81 494 a permis d’afficher un taux pour changer les mentalités et axe de la SSEF passe ainsi par secteur, sans y apporter de re- ducatives ont fortement été écoles, 753 447 enseignants de croissance moyen de 7 % incruster les valeurs civiques, l’amélioration de la qualité mèdes appropriés », relevait impactées par la récurrence et 19 216 407 élèves. Près de par an entre 2006 et 2012. En morales, les vertus républi- des services éducatifs et des le Premier ministre Sylvestre des conflits armés dans 130 000 salles de classe sont 2014, la croissance du PIB caines et démocratiques ». La apprentissages. Cela repose Ilunga Ilunkamba. l’est du pays. Le Premier construites en matériaux par habitant a franchi le seuil Vision 2025 de Félix Tshiseke- sur la promotion de l’excel- ministre a promis, lors de provisoires (terre battue ou de 9,1 %, soit l’un des taux di est de construire « un sys- lence en milieu universitaire, le Levier de son discours-programme feuillage). Les besoins esti- les plus élevés au monde. tème éducatif inclusif et de renforcement des capacités, les développement devant l’Assemblée natio- més sont la construction de Malgré quelques contraintes qualité contribuant efficace- PPP, les TIC, l’enseignement Le gouvernement souhaite nale : « Votre gouvernement 28 000 salles de classe, la ré- liées à la conjoncture inter- ment au développement na- à distance, et l’arrimage aux faire de l’éducation le 11e pi- poursuivra le programme de habilitation de 23 000 salles, nationale, le gouvernement a tional, à la promotion de la standards internationaux au lier de la construction natio- réhabilitation, de construc- et le recrutement de 156 000 su pacifier la scène politique paix et d’une citoyenneté dé- travers de la mise en place pro- nale. La RDC a beau avoir tion et de modernisation des enseignants d’ici 2025. nationale et conduire la RDC mocratique active ». Éducation

330 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 331 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Santé Santé

Santé Vers la couverture universelle

En 2010, la RDC a franchi le cap de l’initiative PPTE, ce qui a accru sa crédibilité auprès des partenaires internationaux. Cette étape a permis de lancer la mise en œuvre de grands projets d’infrastructures de santé dans le cadre du Plan national de développement sanitaire (PNDS) 2016-2020, qui devrait être suivi par d’autres pour renforcer la protection sanitaire des habitants.

e manière générale, bitieux a été entravé du fait du paludisme, le VIH-sida ou la bénéficier du financement Le président de la République et la réforme de la Caisse na- il s’agit pour le mi- poids des dépenses de sécurité fièvre à virus Ebola. du Fonds mondial de lutte Félix Tshisekedi a fait de tionale de sécurité sociale. Dnistère de la San- à l’est du pays. Face à ces défis, le PNDS 2016- contre le sida, la tubercu- la santé l’une de ses priori- Le projet de loi de finances té publique, conduit par le La RDC est depuis lors placée 2020, devant être conduit avec lose et le paludisme pour tés, dans un pays où près de 2020 a ainsi prévu une en- Dr André Eteni Longondo, de en situation d’urgence humani- l’appui des PTF, a été dévoilé le la période 2021-2023. Cette 50 millions d’habitants n’ont veloppe de 3 664,7 milliards « contribuer à l’amélioration taire. Sur le plan structurel, on 31 mars 2016. Trois orientations opération devrait permettre pas accès aux services sani- de francs congolais pour le de l’état de santé de façon à relève une très faible couver- stratégiques ont été adoptées au gouvernement congolais taires de base : « Le gouverne- secteur de la santé, ce qui re- permettre à tous de vivre en ture sanitaire. Sur les 516 zones afin de garantir une meilleure de décrocher une enveloppe ment aura pour mission d’ac- présente 23,51 % du budget bonne santé et promouvoir le sanitaires du pays, 124 ne dis- disponibilité des services et d’environ 640 millions de croître de 10 % par an le taux national. Cet argent servi- bien-être de tous à tout âge posent pas d’hôpital général de soins dans le cadre de la CSU. dollars auprès des bailleurs de couverture des populations ra à « la construction, la ré- dans le cadre de la Couverture référence. Seuls 1 006 centres Le nouveau programme de de fonds. « C’est une oppor- par un système d’assurance habilitation et l’équipement santé universelle (CSU) ». La de santé sur les 8 266 existants santé traduit la volonté du gou- tunité pour le pays de capter maladie abordable et efficace, des infrastructures sanitaires, deuxième Stratégie de renfor- sont construits en matériaux vernement de s’arrimer aux ce financement. Ainsi, il faut jusqu’à l’atteinte de la couver- le renforcement de la recherche cement du système de santé durables. L’espérance de vie est ODD des Nations unies. présenter un dossier consis- ture maladie universelle », dé- biomédicale et l’acquisition (SRSS-2) de 2010 a abouti à de 51 ans pour les hommes et tant basé sur les vraies clarait-il lors de son discours des médicaments génériques l’adoption du PNDS 2011- 54 ans pour les femmes. Plus de Santé pour tous priorités du pays, tout en d’investiture du 24 janvier pour ravitailler les hôpitaux et 2015. Elle avait pour but de 6 millions d’enfants souffrent Le ministre de la Santé a s’inscrivant dans la logique 2019. Cet objectif passe no- les centres de santé », relevait permettre au secteur sanitaire de malnutrition chronique, et procédé le 20 janvier 2020 de couverture sanitaire uni- tamment par la réhabilitation le Premier ministre Sylvestre de contribuer efficacement à il faut compter avec les pan- au lancement des travaux verselle », a rajouté le secré- des hôpitaux de référence, la Ilunga Ilunkamba lors de la réduction de la pauvreté. démies et épidémies telles d’élaboration de la note taire général à la Santé, le mise sur pied d’une mutuelle son discours-programme du Toutefois, ce programme am- que le choléra, la rougeole, le conceptuelle pour pouvoir Dr Sylvain Yuma. de santé, l’assurance maladie 18 novembre 2019. Santé

332 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 333 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Santé Santé

et une bonne gestion des Vaincre Ebola déchets biomédicaux. Des Placé en urgence sanitaire de points de désinfection et de portée internationale, l’est lavage de mains sont placés de la RDC fait face depuis à toutes les entrées et sor- le 8 mai 2018 à une nouvelle ties des hôpitaux. Des cam- flambée de la maladie à virus pagnes de vaccinations sont Ebola. La ville de Bikoro (pro- administrées en direction des vince de l’Équateur) a connu personnes exposées à la mala- onze nouveaux cas suspects die. L’État bénéficie dans ces de fièvre hémorragique. C’est opérations du concours de la 9e apparition du virus PTF tels que l’OMS, l’Unicef, dans le pays depuis les pre- Médecins sans frontières, mières observations de 1976 l’Institut Pasteur, la Croix- à Yambuku. L’épidémie est Rouge, et autres organisa- réapparue en 1977 puis 1995 tions internationales. dans la ville de Kikwit, dans la partie ouest du territoire. En Moderniser 2007, le virus a gagné Mweka, les hôpitaux dans le Kasaï-Occidental. De La stratégie d’intervention nouveaux cas ont été consta- du PNDS 2016-2020 repose

tés en 2008, 2009, 2012, 2014, ainsi sur un budget global © SHUTTERSTOCK - ADAM JAN FIGEL © SHUTTERSTOCK - ANANCHAI PHUENGCHAP et plus récemment en mai de 9 197 milliards de francs 2017. Le 19 novembre 2018, congolais, destinés au déve- le bulletin épidémiologique loppement et à la moderni- des équipements VSAT dans durer jusqu’au 31 décembre hôpitaux congolais de relever de l’OMS annonçait l’appari- sation des infrastructures de l’ensemble des institutions 2021, ce dernier repose sur la qualité de leurs plateaux tion de nouveaux cas dans les santé, ainsi qu’au renforce- hospitalières du pays. des financements axés sur les techniques et de s’arrimer © SHUTTERSTOCK - ARLOU_ANDREI provinces du Nord-Kivu et ment de la gouvernance et Le déficit en ressources du résultats. Il permettra à terme aux normes internationales. de l’Ituri. Au 14 janvier 2020, du pilotage du secteur. Le secteur, estimé entre 325 d’améliorer l’utilisation et la Toutefois, une telle entreprise l’OMS a déclaré un total de ministère de la Santé compte et 488 milliards de francs qualité des services de santé ne saurait se matérialiser sans 3 406 cas d’Ebola enregistrés construire 10 nouveaux hôpi- congolais, devrait être com- maternelle et infantile dans une prise de conscience col- en RDC ― 3 288 cas confirmés taux généraux de référence, blé par les PTF. Pour ce faire, les provinces cibles. lective de la valeur de la vie. et 118 cas probables ―, parmi 6 hôpitaux provinciaux, le gouvernement congolais a Le Premier ministre l’a marte- lesquels il y a eu 2 236 décès. 3 centres hospitaliers uni- demandé à l’ONU de l’aider Humaniser lé : « Nos hôpitaux et centre Le ministère de la Santé a pris versitaire (CHU), 1 centre de dans sa recherche de finan- les services de santé, publics comme pri- des mesures sur l’ensemble chirurgie pédiatrique d’excel- cements additionnels néces- « Dans un proche futur, on vés, ont tourné le dos aux du territoire. Des experts lence, 200 services d’imagerie saires à la mise en place de la va arrêter avec les trans- valeurs humaines et ne sont techniques ont été déployés médicale et 1 000 centres de CSU. C’est dans ce cadre qu’a ferts de malades en Inde, en devenus qu’adeptes des gains dans les foyers épidémiques, santé type. Le renforcement été mis sur pied le Projet de Afrique du Sud, qui nous et profits. La dimension com- avec l’appui du bureau ré- des chaînes d’approvision- développement du système bouffent beaucoup d’argent merciale a pris le dessus sur gional Afrique de l’OMS et nement de ces unités se de santé (PDSS). Le 20 janvier au niveau du gouverne- la condition humaine. La de l’Institut national de re- fera grâce à la construction 2015, le ministère de la Santé ment. Nous voulons que tout personne humaine n’est plus cherche biomédicale (INRB). de dépôts supplémentaires a signé une convention de fi- se passe ici », déclarait le sacrée, elle est traitée comme Des mesures de lutte contre pour les vaccins et intrants nancement de 220 millions de Dr Eteni Longondo lors de sa un animal… Pour mettre un les infections et la pollution spécifiques. Les moyens lo- dollars avec l’IDA. Un accord visite du 11 septembre 2019 à terme à cette situation, j’an- des eaux, et pour un meilleur gistiques seront renforcés de don de 90 millions de dol- l’hôpital du Cinquantenaire nonce du haut de cette tribune assainissement sont prises, avec la dotation d’un bateau lars a ensuite été obtenu au- de Kinshasa. Les nombreux que cette pratique inhumaine comme le port d’équipements frigorifique, de 5 véhicules près de la Banque mondiale investissements consentis doit désormais appartenir au

de protection individuelle © SHUTTERSTOCK - MYCTERIA frigorifiques, 25 camions et au titre du PDSS. Prévu pour par l’État permettront aux passé. » Santé

334 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 335 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Numérique Numérique

Une stratégie Services financiers sur leur téléphone portable. Ils nationale ambitieuse Le développement du numé- peuvent conserver, envoyer ou Numérique Augustin Kibassa Maliba, rique revêt une importance recevoir de l’argent sur l’en- qui a officiellement pris majeure en RDC. Comme semble du territoire national Un plan présidentiel novateur ses fonctions de ministre dans les autres pays à popu- en toute fiabilité, et ce à un très des Postes, Télécommuni- lation très faiblement banca- faible coût. Ce service, sécuri- cations, Nouvelles techno- risée, les opérateurs de télé- sé, simple et rapide, intéresse logies de l’information et phonie mobile proposent des au plus haut point le gouver- Le secteur des nouvelles technologies a bien changé depuis la libéralisation du de la communication (PT- services financiers très utiles. nement, car au-delà des trans- secteur des PTT en 1990. Il est un vecteur clé de la numérisation de la RDC, et NTIC) le 9 septembre 2019, Au Congo-Kinshasa, trois des ferts de fonds, le système peut a pour objectif d’œuvrer à quatre opérateurs (dont Orange être utilisé pour le paiement de la modernisation de l’administration publique. la réalisation du Plan direc- Money, leader du marché des des salaires, le règlement des teur des infrastructures nu- services financiers mobiles) fournisseurs par les entreprises mériques nationales, qu’il a proposent à leurs clients de ré- privées, ou le paiement des présenté le 16 janvier 2020 aliser leurs transferts de fonds factures chez les commerçants lors d’une visite au siège de par le biais d’une messagerie ou auprès des services publics Benya Holding Company, financière installée directement (eau, électricité, impôts). société égyptienne d’investissement dans le secteur des infrastructures numé- riques. Ce Plan directeur est ambitieux, puisqu’il prévoit de déployer environ 48 000 kilomètres de fibre optique

© SHUTTERSTOCK - DANIEL CHETRONI sur l’ensemble du territoire, d’installer des data centers e chef de l’État, Félix (ADN) et d’un Conseil natio- cation biométrique de tous les sur des points stratégiques, Tshisekedi, a lancé une nal du numérique (CNN). Ce citoyens congolais va être lan- et de créer les infrastruc- grande offensive visant dernier aura pour mission de cée. Cela aura l’avantage de tures du Réseau national de L © SHUTTERSTOCK - F8 STUDIO à assurer le succès de la transi- réunir les membres du gou- doter le pays d’un Registre na- télécommunication par sation numérique en cours dans vernement afin de mettre en tional de la population (le der- tellite (Renatelsat). Un pro- Téléphonie mobile le pays. Le 3 septembre 2019, place des actions concertées nier recensement a eu lieu en tocole d’accord a été signé présentant son Plan national autour du numérique, prio- 1984). Dans les provinces, des avec Benya Holding Com- Un marché en plein essor du numérique, il déclarait : ritairement pour corriger les cadres institutionnels de prise pany. Trouver des inves- La RDC est le second plus grand marché de télécommunications « J’ai tenu à engager la nation dysfonctionnements d’orga- en charge du développement tisseurs dans le numérique d’Afrique centrale et de l’Ouest, après le Nigéria. Le marché de tout entière dans la transition nismes de régulation tels que du numérique vont être créés. est primordial pour la RDC, la téléphonie mobile est dominé par quatre opérateurs privés, à numérique. J’ouvre ici la voie l’ARPTC pour les télécommu- Ils seront « le prolongement et c’est dans ce but qu’a été savoir : Airtel, Vodacom, Orange et Africell. À la suite du rachat de notre souveraineté numé- nications et le CSAC pour les de l’action de l’exécutif natio- organisé le e_DRC 2020, les de l’opérateur Tigo par Orange en 2016, le marché s’est réorgani- rique. Ma volonté est de voir la médias. nal dans le Congo profond ». 19 et 20 février 2020, à l’hô- sé autour de deux leaders, Orange et Vodacom, qui se partagent culture du numérique gagner Le président entend égale- Les résultats des différentes tel Pullman de Kinshasa. près de 65 % du parc. Le pays recensait 36,27 millions d’abonnés toutes les couches de notre ment instaurer dans les plus expériences engagées seront Le pays bénéficie déjà du au réseau mobile au dernier trimestre 2018, selon les chiffres de population et de nos admi- brefs délais un système de référencés dans un livre blanc soutien de la Banque mon- l’ARPTC, ce qui représente un taux de pénétration de 41 %, l’un nistrations. » Lors de cet évè- visa électronique pour l’entrée sur le numérique, qui sera pré- diale pour ses projets de des plus faibles d’Afrique. Le marché ne cesse toutefois de croître, nement, il a effectué plusieurs en RDC, ce qui s’inscrit dans senté au terme de la première construction d’infrastructures surtout depuis le déploiement de la 4G dans de nombreuses villes annonces, parmi lesquelles la la volonté globale de simpli- année d’évaluation du Plan nationales de télécommu- en 2018, ce qui facilite grandement l’accès à internet. Et l’arrivée création d’une Agence de dé- fication administrative. Une national du numérique « Ho- nication (backbones) en fibre de la 5G est imminente. veloppement du numérique grande campagne d’identifi- rizon 2025 ». optique. Numérique

336 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 337 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Fédération des entreprises du Congo Fédération des entreprises du Congo

situation de la femme, de faire Entretien avec un état des lieux. J’ai dit au président que pour répondre à cela, je devais d’abord sillon- ner le pays, aller dans ses onze provinces ; ce que j’ai fait. Cela Eliane a pris six mois. Et nous nous sommes rendu compte que la femme était « à terre ». Nous avons fait des diagnostics et Munkeni Kiekie décidé de la « relever ». De la mettre debout.

Vice-présidente de la FEC Comment les aidez-vous à s’intégrer dans le monde entrepreneurial ? PCA d’Orange RDC Comme je vous l’ai dit, on a commencé par faire un diagnostic. On a constaté les mêmes problèmes dans les Eliane Munkeni Kiekie est vice-présidente nationale de la Fédération des onze provinces, même si cha- entreprises du Congo (FEC), en charge des femmes entrepreneurs et de la cune a ses spécificités. Nous partie télécommunications, présidente du conseil d’administration du groupe avons ensuite fait notre rapport au conseil d’administra- Orange RDC, et vice-présidente régionale de la FemCom. Cette femme engagée et tion, et avons élaboré et pré- dynamique se bat pour « relever » la femme africaine. senté un Programme national

© DR de l’entrepreneuriat féminin. L’étape suivante était de trouver des financements pour le Madame Munkeni Kiekie, Si on questionne les membres L’avenir économique de tous sait que le taux de femmes ce robot. Vous voyez, et mettre en œuvre. Nous avons pouvez-vous nous dire ce que du gouvernement, combien les pays africains ― car nous parmi les fraudeurs n’est que pourtant on ne parle que cherché, et il se trouve que représente aujourd’hui l’en- mangent des légumes chaque nous cherchons encore, l’Eu- de 10 %. Donc l’avenir de des hommes, qui ont fait le Centre du commerce in- trepreneuriat féminin dans le jour ? Tous. Et d’où viennent rope je ne sais pas, mais je l’économie d’un pays dépend Polytechnique… et c’est une ternational, basé à Genève, tissu économique congolais, ces légumes ? Ils viennent des parle au nom de l’Afrique ― de la femme. Son implication femme qui a inventé ce robot ! avait conçu un programme, et quel est son avenir ? femmes. Des mamans maraî- dépend de la promotion de la est incontournable. « Accès ! », dédié à la forma- La réponse est simple : les chères, qui travaillent dans femme. L’une des priorités de la FEC tion des femmes entrepre- femmes ont un rôle très im- les champs. Tous les aliments La femme est partout pré- est de « relever » les femmes ; neurs africaines. Plusieurs portant dans l’économie. bio, ce sont les femmes qui les L’avenir repose sur les sente aujourd’hui, dans tous qu’entendez-vous par là ? pays étaient concernés, dont Mais malheureusement il produisent. Les femmes nour- femmes… les secteurs : l’alimentaire, J’aime effectivement bien uti- la RDC. Une réunion s’est n’est pas mis en valeur, il n’est rissent leur famille, aident Je ne dirais pas qu’il « re- l’industrie, les mines… liser ce mot, « relever ». Parce tenue à Libreville pour nous pas reconnu. Même si tout le leur mari à subvenir aux be- pose », mais bien qu’il « dé- Exact ! En sillonnant Kinshasa, que les femmes, pendant long- expliquer le programme, monde en parle aujourd’hui, soins du foyer, payent les mi- pend » des femmes. Si on dit vous avez vu le robot (robot temps, étaient « à terre », igno- et former des « formateurs c’est comme un slogan, mais nervals (rétribution de l’ensei- « repose », on a l’impression roulage androïde régulant la rées, et n’avaient pas confiance pays » ; j’ai été recrutée, ain- les personnes mêmes qui en gnement, ndlr) des enfants… que cela existe déjà. Lorsqu’on circulation routière, ndlr) ? en elles. Or l’économie ne peut si que trois hommes, pour la parlent n’arrivent pas à le Voilà quel est pour moi le rôle donnera aux femmes les ou- C’est une femme, Thérèse pas marcher sans elles. C’est RDC. Le programme « Acces valoriser. majeur des femmes, et pas tils nécessaires pour dévelop- Izay Kirongozi, qui l’a conçu. pourquoi la FEC, le patronat a ! » est donc notre outil. Mais La femme en RDC, c’est elle seulement en RDC : je voyage per leurs affaires, elles auront Elle m’a d’ailleurs dit récem- décidé de les « relever ». Il y a comment le répercuter dans qui nourrit sa famille, qui beaucoup, et j’entends par- confiance en elles et pourront ment que la Côte d’Ivoire et le six ans, elle s’est posé la ques- les onze provinces du pays ? nourrit même les chefs d’État ! tout le même son de cloche. organiser leur business. On Sénégal ont aussi commandé tion de savoir quelle était la Ça, c’était notre challenge. FEC

338 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 339 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Fédération des entreprises du Congo Fédération des entreprises du Congo

langues nationales ― nous en Il y a des réunions de prési- la nôtre peut être présente, des affaires Afrique. Nous avons cinq au Congo ― ou dentes des associations de mais ne peut pas répondre avons demandé que ceux qui vernaculaires s’il le faut. Dans femmes entrepreneurs… aux besoins de tous. Il faut veulent investir en Afrique certaines provinces, il faut Oui, la Fédération des associa- que chaque présidente d’as- ne passent plus par les ONG. parler la langue vernaculaire, tions nationales des femmes sociation soit, comme on dit Car lorsqu’ils donnent des donc il faut que la formatrice entrepreneurs du Comesa en langage africain, la « ma- fonds à ces organisations, ils choisie soit issue de cette pro- (FemCom), dont le rôle est de man » de ses membres, et encouragent la paresse, le vince. Certaines femmes ne faciliter le commerce trans- s’efforce de les aider en prio- « aidez-moi, donnez-moi, savent ni lire ni écrire, donc frontalier, a choisi dans chaque rité. Chaque association a ses faites-moi cadeau ». Nous ne on utilise aussi l’andragogie pays une association pilote, qui particularités, et si nous nous voulons plus de ça. Ça ne re- par les images, et les femmes a la charge de réunir les autres mettons ensemble nous pou- lève pas la femme, ça l’abaisse. comprennent car elles sont associations pour débattre des vons agréger toutes ces spé- Et nous leur demandons que intelligentes : elles savent me- difficultés et de la façon de cificités. Il faut arrêter de se s’ils donnent de l’argent à des ner leur commerce, compter les résoudre pour avancer. En battre et se serrer les coudes associations, des fédérations, leur argent, mais les écrits re- RDC, c’est nous qui avons été pour avancer. de mener des enquêtes sur présentent un obstacle. sélectionnés pour cette mis- elles, et de traiter face à face Puis la BAD nous a demandé sion, au regard de ce que nous Quels messages voulez-vous avec leurs membres deman- d’entrer dans une nouvelle avons fait au niveau national délivrer auprès de la commu- deurs. Je souhaite aussi qu’ils phase en montant de mini- ― nous avons notamment des nauté d’affaires américaine, ne viennent pas nous impo- projets pour les personnes représentantes dans tout le qui veut comprendre le rôle ser leur façon de faire. Nous

© SHUTTERSTOCK - ANDREY_POPOV formées. On a choisi une pays, à des « points focaux ». Je de la femme africaine ? voulons du win-win : ils ont centaine de femmes dont on suis vice-présidente régionale Que la femme est importante. l’argent, la technologie, et les Comment vous y êtes-vous dollars pour commencer la sentait qu’elles avaient des de la FemCom. Nous avons été trois à être re- femmes ont leur terre, leur prise pour le relever ? formation de 140 formatrices aptitudes à l’entrepreneuriat Il n’est pas facile de réunir çues il y a cinq ans au départe- personne. Donc qu’ils s’asso- Comme je suis expert- ― douze dans chaque pro- et nous avons recherché des files associations de femmes ment d’État par le responsable cient en partenariats. comptable de métier, j’étais vince, sauf Kinshasa qui en nancements pour elles. Le pré- parce que tout le monde veut dans mon élément. J’ai donc avait plus. Mais évidemment, sident Yuma a mis sur la table commander, veut avoir de monté un projet pour former ce n’était pas assez pour cou- 40 000 dollars pour en financer l’argent… dans chaque province douze vrir tous les besoins. onze, et la BAD doit financer formatrices. Lors de notre Et voilà que la BAD demande les autres. Nous passons donc Combien y a-t-il d’associations ? première tournée pour établir aux associations de femmes maintenant en phase de coa- Il y a plusieurs catégories. On un diagnostic, nous avions entrepreneurs de présenter ching. Entre-temps, on avait est en train de recenser les as- été financés par les membres des projets visant l’autono- sollicité l’université de Laval, sociations de femmes rurales. de la FEC, donc par nous- misation de la femme. Nous spécialisée en entrepreneuriat, On peut déjà dire que dans mêmes, les femmes, qui avons avons déposé notre dossier. pour qu’elle nous donne une chaque province, il y en a plus mis la main à la poche, avec La BAD nous a suivis et nous formation en ligne sur le coa- de quinze. En ce qui concerne comme bailleur principal le a donné près de 450 000 dol- ching. Nous avons maintenant les associations de femmes président lui-même, Albert lars pour que nous finissions un groupe de vingt coachs. plus éduquées, on en a pour le Yuma Mulimbi, qui nous a de former les formatrices et Nous avons créé un incu- moment recensé dix. On les in- beaucoup soutenues. Pour commencions à former les bateur : Pull Up Business vite à nos réunions ; y viennent cette seconde fois, on s’est dit femmes entrepreneurs. Nous Women. Les femmes sont celles qui veulent vraiment que si la femme voulait être avons établi des rotations de formées, leurs projets mon- relever les femmes, les autres autonome, il fallait qu’elle dix jours dans les provinces : tés, financés… Et nous avons sont présidentes uniquement apprenne à chercher l’argent cinq pour former les forma- formé un groupe de douze pour leur intérêt personnel. elle-même. Et donc on a com- trices, et cinq pour les mettre femmes à la comptabilité, la mencé à contacter les bailleurs en situation face à vingt-six fiscalité, le droit, l’analyse des Que souhaitez-vous leur dire ? de fonds. Finalement, on a ob- femmes à former. bilans, pour qu’elles puissent Le message est simple. La tenu du Fonds de promotion Nous partons de modules en faire un premier suivi sur le RDC est un pays immense.

de l’industrie (FPI) 160 000 français pour les dispenser en terrain. Une association telle que © SHUTTERSTOCK - LMSPENCER FEC

340 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 341 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Pullman Pullman

Grâce à un large portefeuille de marques d’envergure Entretien avec mondiale, nous avons la pos- sibilité de proposer des hôtels en phase avec les besoins du marché. De plus, respecter les commu- Marc Frère nautés qui nous accueillent, être attentif aux populations Directeur général pays Pullman les plus fragiles, protéger les écosystèmes locaux nous tient particulièrement à cœur. Hotels Partout où nos hôtels sont implantés, nous nous impliquons dans le développement Marc Frère est depuis 2015 directeur général pays du groupe Accor en RDC. socioéconomique durable des Une position qui lui permet de maîtriser parfaitement les enjeux du secteur territoires, comme dans le soutien aux communautés. hôtelier congolais. Et de constater les frémissements d’une émergence du secteur Tous nos hôtels sont engagés touristique… dans une initiative citoyenne et solidaire, grâce aux em-

plois que nous créons, aux © DR avec plus de 1 500 chambres, achats que nous effectuons et dans des hôtels allant de aux impôts que nous versons. l’économique au luxe. Enfin, nos hôtels déploient Le marché de la RDC est por- également un programme teur même si nous estimons de lutte contre l’exploitation qu’il n’a pas encore atteint sa sexuelle des enfants. maturité. Plusieurs facteurs, connus de tous, contribuent Quel message souhaitez- malheureusement à ce fait. La vous délivrer dans le cadre stabilité politique, économique de cette opération de com- et sociale jouera un rôle essen- munication menée avec la tiel dans le futur du pays. Chambre de commerce amé- ricaine ?

© DR RDC ? Quels sont les points bien la RDC. Longtemps, forts de votre offre hôtelière l’instabilité politique, la crise Monsieur Frère, quel est au- marchés émergents, tels que dans le pays ? économique et la corruption jourd’hui le positionnement l’Afrique subsaharienne. En alliant son expérience glo- ont effrayé les investisseurs du groupe Accor en RDC ? Et En ce qui concerne la RDC, bale et ses connaissances lo- étrangers. Depuis quelques que pensez-vous du secteur nous avons prévu d’ici 2021 cales, Accor crée des marques mois, je constate une nette hôtelier congolais ? l’ouverture de trois nouveaux et des hôtels offrant la meil- évolution du climat des af- Notre stratégie est de ren- hôtels en plus des deux que leure expérience à ses clients, faires, grâce aux nombreuses forcer notre assise dans les nous avons déjà, à Kinshasa les meilleures performances mesures d’aide aux investis- marchés où nous sommes et Lubumbashi, soit 754 pour ses partenaires et la seurs pour surmonter rapi- déjà leaders tout en accrois- chambres. D’ici 2025 nous de- meilleure rentabilité pour ses dement les défis auxquels ils

sant notre présence sur les vrions doubler cette capacité investisseurs. pourraient être confrontés. © ICE PORTAL Pullman

342 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 343 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Tourisme Tourisme

Tourisme de nature Une nature paradisiaque

C’est un territoire polymorphe qui s’offre aux visiteurs : couvert par la luxuriance de la forêt tropicale ou par les immenses étendues de savane boisée ou herbeuse ; baigné par les fleuves, les rivières et les lacs ; ouvert sur l’océan ; s’élevant vers les cimes de hautes montagnes, parfois volcaniques… Une variété de panoramas et d’écosystèmes qui sont autant d’atouts touristiques

uelle sorte de tou- Parcs et réserves du Patrimoine mondial par une offre touristique complète, maires du pays. Le parc de marine située à l’extrême ouest risme peut-on faire naturels l’Unesco) et 63 réserves et do- avec lodge, organisation de sa- Kahuzi-Biega est célèbre pour du pays, à l’embouchure du Qau Congo-Kinshasa ? Un tel potentiel méritait d’être maines naturels ont été créés, faris, survol en avion… C’est sa forêt de bambous, ses go- fleuve Congo, et dont 20 % em- Le choix est vaste : tou- exploité au mieux, notamment et de nouvelles aires protégées ici qu’ont été vus les derniers rilles des plaines, ses sources piète sur l’océan. C’est un lieu risme balnéaire sur la côte en développant le tourisme devraient voir le jour dans les rhinocéros blancs, une espèce thermales et ses villages de unique pour se perdre dans les atlantique, ou lacustre au d’aventure : trekking, alpi- années à venir. Le but est de que l’on pense aujourd’hui Pygmées. Viennent ensuite, forêts de mangroves à palétu- lac Munkamba au cœur nisme, activités nautiques sont garantir la survie des espèces disparue. Le parc des Virun- au sud, les parcs de l’Upemba, viers, adaptés à la présence mê- du pays, montagnard à des exemples de sports que endémiques ― bonobos (ou ga a été le premier parc natu- zone de nidification d’oiseaux lée d’eau douce et d’eau salée, l’extrémité orientale dans l’on peut pratiquer en RDC. chimpanzés nains), okapis, rel d’Afrique, créé en 1925. Il rares, et de Kundelungu, avec et admirer les faunes aquatique la région du Grand Rift Mais c’est surtout le tourisme paons du Congo ― ou rares est inscrit sur la liste des sites les chutes les plus hautes et aviaire : lamantins, tortues ou cynégétique dans les de vision (safaris-photos) qui ― gorilles des montagnes, go- Ramsar ― la Convention re- d’Afrique ; et au centre, les marines, hérons, cigognes, ca- domaines dédiés, d’éva- remporte les suffrages. La di- rilles des plaines ―, et de pré- lative aux zones humides parcs de la Salonga, où l’UE nards siffleurs… sans comp- sion le long des fleuves versité des biotopes entraîne server leur habitat à de nom- d’importance internationale réalise un grand projet de ter nombre de mammifères qui sillonnent le territoire la diversité des règnes végé- breuses espèces d’oiseaux, de particulièrement comme ha- conservation des écosystèmes (buffles, singes, potamochères). ou dans les parcs qui le tal et animal, et l’on trouve batraciens, de reptiles… bitats des oiseaux d’eau ― et forestiers d’Afrique centrale, et La faune ichtyologique, ob- parsèment. Envie de vues ici des espèces qui attirent la Les parcs terrestres sont majo- réunit la plus grande variété de la Lomami, où une nouvelle servable également dans les imprenables sur des pay- curiosité des visiteurs. Pour ritairement situés le long de la d’habitats naturels du monde. espèce de primates, les lesulas, fleuves et les Grands Lacs de sages paradisiaques ? protéger ce capital, neuf parcs frontière est du pays, s’éche- Le parc de la Maïko abrite a été découverte en 2007. l’Est, regroupe un millier d’es- Partez pour un voyage nationaux (dont quatre clas- lonnant du nord au sud. Le des paons congolais, qui ne Enfin, ne pas oublier le parc na- pèces différentes réparties en inoubliable… sés parmi les sites en péril parc de Garamba développe vivent que dans les forêts pri- tional des Mangroves, réserve une quarantaine de familles. Tourisme

344 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 345 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Tourisme Tourisme

créé en 2010, le rhum de Kwi- des musées nationaux du lu, nature ou en cocktail. Congo (IMC) prévoit la créa- Autre curiosité congolaise, la tion de 14 musées de proximi- « sapologie ». Ce mot, dérivé té en province et d’un musée Tourisme de la Société des ambianceurs panafricain à Kinshasa. et des personnes élégantes Le Musée national de la Ré- (SAPE), représente plus publique démocratique du qu’une mode vestimentaire : Congo (MNRDC) de Kinsha- culturel c’est un mouvement culturel sa a ouvert ses portes en juin qui a pris racine dans les deux 2019. Consacré à la culture Congo durant les années des groupes ethniques et aux Un melting-pot civilisationnel 1970. Il consiste à s’appro- époques historiques du pays, prier les codes des pays colo- il offre sur 6 000 mètres car- nisateurs pour les réinventer rés une capacité d’accueil de à la manière africaine. Les 12 000 objets. Les œuvres (sta- L’attrait de la RDC ne se limite pas à ses richesses naturelles ; il en est d’autres, « sapeurs », qui considèrent tuettes funéraires, masques de culturelles et civilisationnelles, qui méritent amplement que les visiteurs s’y leur pratique comme un art, rites d’initiations, sculptures, se fournissent en tenues de objets usuels tribaux, vestiges intéressent, ne serait-ce que pour prendre le pouls de ce continent foisonnant grands couturiers et les per- archéologiques et historiques, reproduit à l’échelle d’un pays, que se partage une population issue de plus de sonnalisent en y apportant enregistrements ethnogra- 400 ethnies. couleurs et originalité. phiques…) sont ordonnées par grands thèmes (défis de l’exis- Culture tence, cycle de la vie, expres- Pour vous imprégner de la sion culturelle). « Ces objets es arts, traditions et Au choix, vous pourrez jeter cuisines arabe, belge, fran- culture congolaise, il vous représentent le génie créateur cultures du Congo- votre dévolu sur des masques çaise, portugaise… Il existe faut écouter les musiques tra- du peuple congolais », résume Kinshasa allient les in- ou fétiches traditionnels, presque autant de recettes ditionnelles, ethniques, aux- le directeur général de l’Institut L © AFP - SAMIR TOUNSI fluences ethniques africaines, pagnes, bijoux, objets de dé- que de cuisinières, chacune quelles se sont mêlés au fil des musées nationaux (INM), très préservées dans les zones coration, instruments de mu- donnant libre cours à son ins- du temps des rythmes venus Paul Bakua-Lufu Badibanga. À rurales, et les influences eu- sique… Les matériaux utilisés piration. La variété des den- d’ailleurs, d’Europe, des Ca- terme, quand les dispositions ropéennes, plus prégnantes sont issus de la nature (bois, rées est grande entre viandes, raïbes, donnant par exemple seront prises pour les recevoir, dans les zones urbaines. minerais, coques ou fruits poissons et légumes. Les la rumba congolaise, ou dans les autorités congolaises pour- séchés, os d’animaux), mais spécialités sont le fufu (pré- les zones urbaines le soukous, raient demander à la Belgique, Arts et traditions aussi du recyclage d’objets paré à base d’un féculent), le la musique tradi-moderne et l’ancienne puissance coloniale, Toute civilisation se dévoile usagers (boîtes de conserves, makemba (banane plantain), la l’afro-rap. Il faut aussi se plon- la restitution des biens cultu- d’abord par son artisanat, cannettes, pneus…), et té- chikwangue (boule de manioc). ger dans les arts graphiques, rels qui ont été soustraits du prémices de ses arts. Pour moignent de l’ingéniosité et Les plats sont servis avec omniprésents, tant sur les fa- territoire. en découvrir la richesse et de la créativité des Congolais. plusieurs accompagnements çades des maisons que sur les Si le tourisme en RDC a été la diversité, le mieux est de Cette créativité se retrouve (riz, manioc, igname, taro) corps tatoués. Partout, la di- étouffé par les guerres civiles, se rendre sur les marchés dans la cuisine, où tout l’art et sauces (à base de tomates, mension sacrée de l’art se fond la diversité de cet immense des grandes villes. Le mar- consiste à accommoder les noix de palme ou arachides). dans le quotidien. territoire et la richesse des ché des Valeurs de Kinsha- produits du terroir ou d’im- Sans oublier… les insectes Pour mieux en comprendre cultures qui s’y côtoient per- sa, dans le quartier Royal, le portation selon les recettes frits ! Pour déguster à petit les racines, il convient de vi- mettent d’envisager sous un marché d’Œuvres d’art de ancillaires, tout en s’ouvrant prix cette cuisine inventive, siter les musées nationaux. jour optimiste l’avenir de ce Lubumbashi, à Kalukuluku, aux influences des pays li- il suffit de se rendre dans les Il en existe dans les princi- secteur. Le maintien de la sta- ou d’autres encore sont in- mitrophes ou de ceux, plus malewas, ces « cantines » que pales villes du pays (Kinsha- bilité politique et le retour à contournables pour tout visi- lointains, dont l’histoire s’est l’on trouve au coin des rues. sa, Lubumbashi, Kananga, la paix entraîneront de facto la teur désireux de s’imprégner inscrite sur le continent. On Enfin, ne pas hésiter à goûter Butembo, Mbandaka, Boma, venue de voyageurs avides de

des traditions congolaises. retrouve ainsi des touches de le premier rhum congolais Kikwit, Limete), et l’Institut © AFP - JOHN WESSELS découvrir ce pays-continent. Tourisme

346 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 347 SECTEURS PORTEURS SECTEURS PORTEURS Sultani Hôtel Sultani Hôtel

Entretien avec Nicole Sulu Administrateur associé du Sultani Hôtel et fondatrice de Sultani Makutano

Nicole Sulu est une femme d’affaires reconnue. Cette diplômée en orthophonie a pris le relais de son père à la tête du Centre hospitalier et de radiothérapie Nganda, à Kinshasa, avant de se tourner vers l’hôtellerie. Un parcours hors norme. © DR

tant de secteurs à investir, En septembre 2020 vous démontré. De fil en aiguille, projets communs de business. ans, je m’y sens très respectée, à construire, qu’il va fal- organisez la 6e édition du le réseau Makutano est éga- Et, c’est vrai, le succès de l’ex- et ne me souviens pas avoir loir à un moment cesser de Makutano, réunissant per- lement devenu la plateforme périence de départ a dépassé été offensée d’une façon ou disserter sur cette question. sonnalités économiques et business de référence pour les nos espoirs. Nous accueil- d’une autre en tant que femme. Laissons ce rôle aux poli- politiques pour sensibiliser investisseurs étrangers, qui lons aujourd’hui plus de 800 Cependant, en plagiant la tiques et, s’ils ne font pas sur les opportunités d’inves- y rencontrent un vivier d’ac- CEOs, 200 décideurs publics fable de La Fontaine, j’oserai leur travail, montrons leur tissement en RDC et créer des teurs économiques rarement ou experts nationaux et inter- dire qu’il y a la femme entre- la porte de sortie ! La RDC liens interafricains. Comment réunis dans un même espace. nationaux de premier plan, et preneure congolaise des villes a prouvé lors des dernières est née cette idée, et quelles Pour ce qui est de l’idée de le capital confiance du réseau et la femme entrepreneure élections qu’elle est un pays sont vos ambitions ? départ, elle est partie du a dépassé les frontières natio- congolaise des champs. Et sur capable d’alternance poli- En effet, le Makutano est constat que peu d’entrepre- nales et continentales. J’irai ce point, par contre, je ne pense

© DR tique pacifique, et je suis cer- avant tout un business network neurs congolais avaient iden- même jusqu’à parler de « Label pas que ce soit comme partout taine qu’elle continuera dans qui a pour ambition de favo- tifié l’offre business de leurs confiance Makutano » ! ailleurs dans le monde ! C’est Madame Sulu, vous êtes une cette voie. Dit autrement, je riser la réappropriation de homologues et que la plupart cet immense gap entre ville femme d’affaires reconnue suis persuadée que la fenêtre l’économie nationale par les peinaient à se faire mutuelle- En tant que femme, êtes-vous et campagne qu’il nous faut en RDC. En tant qu’entrepre- de tir est historique pour le Congolais. C’est le premier ment confiance. En permettant confrontée à des difficultés impérativement réduire. Cela neuse, que pensez-vous du pays. Que c’est un des der- réseau d’affaires créé par et à ces CEOs de se rencontrer particulières dans le dévelop- concerne l’économie en géné- développement économique niers eldorados de la pla- pour les Africains, et la venue pendant ces journées convi- pement de vos affaires ? ral et l’autonomisation de la de votre pays ? nète tant les possibles sont lors de la dernière édition de viales d’affaires, et en créant Me concernant, j’ai envie de femme en particulier. Car voir Qu’on en parle beaucoup et là ! Mais une chose est claire, plusieurs présidents et per- des outils pour distiller les vous répondre : pas plus qu’ail- le pays se développer de façon qu’on n’agit pas assez ! Il y cela implique de se remonter sonnalités de premier plan confiances, nous espérions leurs dans le monde ! Je suis à durable et inclusive n’advien- a tant à faire dans ce pays, les manches... issues de tout le continent l’a voir naître des synergies, des la tête de ce réseau depuis cinq dra pas sans les femmes ! Sultani Hôtel

348 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 349 INFOS PRATIQUES INFOS PRATIQUES Voyage Voyage

Y aller un secteur en constante évo- présidence en janvier 2019 de Les compagnies aériennes lution il est difficile de réper- Félix Tshisekedi. Toutefois, les Formalités desservant la destination RDC torier les établissements, mais tensions entre formations poli- sont Air France, Turkish Air- on peut généralement aisé- tiques sont toujours palpables. lines, Brussels Airlines, Royal ment trouver à se loger. At- Risques criminels : La pré- Air Maroc, Ethiopian Airlines, tention cependant, à certaines sence de nombreux groupes et dispositions Kenya Airways, Camair-Co, périodes les adresses répu- armés dans l’est du pays, en TAAG Angola Airlines. tées peuvent afficher complet, particulier dans les provinces On peut aussi joindre la RDC il est donc plus prudent de du Nord-Kivu, du Sud-Kivu via Brazzaville (République réserver dans certains établis- et de l’Ituri, fait de ces régions pour le voyage du Congo), à l’ouest, ou Kiga- sements haut de gamme. des destinations déconseil- li (Rwanda), à l’est. lées. À Kinshasa, le niveau Climat d’insécurité est relativement Se déplacer On peut voyager toute l’année élevé, et ce niveau augmente commandé de s’y prendre penses de santé, il est impératif Transport aérien : Il y a en- en RDC : les températures va- en province, notamment dans suffisamment à l’avance.) de disposer d’un contrat d’as- viron 270 aéroports et aé- rient, selon les régions, entre les villes de Goma, Bukavu, Vaccinations : Vous devez sistance ou d’une assurance rodromes dans le pays. La 15 et 30° durant la saison sèche Kisangani et Lubumbashi. Ambassade des être muni de votre carnet de permettant de couvrir tous plupart des vols domestiques et entre 25 et 35° durant la sai- Risques sanitaires : Les prin- États-Unis en RDC vaccination pour entrer sur le les frais médicaux [chirurgie, sont effectués par des compa- son des pluies. Le soleil est cipaux risques sanitaires 310 Avenue des Aviateurs, territoire. Il sera contrôlé par hospitalisation, etc.] et de ra- gnies interdites par l’UE. Air plus présent en saison humide viennent des piqûres de mous- Kinshasa, Congo-Kinshasa les services sanitaires à l’arri- patriement sanitaire.) France assure plusieurs vols mais les déplacements plus tiques, responsables de la Tél. +243 815 560 151 vée de votre vol. hebdomadaires entre Kinsha- compliqués du fait de l’état fièvre jaune, du paludisme, du www.cd.usembassy.gov/fr/ ▪ Obligatoire : Vaccin anti- Banques et devises sa et Ndjili. des routes non asphaltées. chikungunya et de la dengue. amarile (contre la fièvre La monnaie nationale est le Transport routier : Peu de Il faut se faire vacciner contre

© SHUTTERSTOCK - IRYNA RASKO © SHUTTERSTOCK - IRYNA jaune). Les voyageurs non franc congolais (CDF). On routes sont asphaltées, ce Décalage horaire la fièvre jaune. Le traitement vaccinés sont immédiate- trouve des billets de 50, 100, qui ralentit les temps de tra- Il y a 6 heures de décalage ho- contre le paludisme, première Formalités ment refoulés du territoire. 200, 500, 1 000, 5 000, 10 000, jet, notamment durant la sai- raire entre Kinshasa et Washing- cause de mortalité par ma- Passeport : Un passeport ▪ Facultatifs : La mise à jour 20 000 CDF. Le dollar améri- son humide. Les permis de ton (6 heures de plus en RDC). ladie en RDC, est à prendre valide au moins six mois à des vaccinations diphtérie- cain est également couram- conduire français ou inter- Il n’y a pas de décalage horaire avant, pendant et après votre compter de la fin du séjour tétanos-poliomyélite ment utilisé dans les hôtels, nationaux ne sont pas va- entre la France et la RDC d’oc- séjour (prenez conseil auprès est nécessaire. (DTP) et antituberculeuse restaurants et supermarchés lables ; les ressortissants tobre à mars, et 1 heure de dé- de votre médecin traitant ou Visa : Il faut demander un est recommandée, ainsi (attention : les dollars sales ou étrangers doivent obtenir un calage de mars à octobre. d’un centre hospitalier spé- visa de tourisme pour des que la vaccination rou- abîmés peuvent ne pas être permis de conduire en RDC. cialisé dans la médecine des séjours touristiques de moins geole-oreillons-rubéole acceptés). Transport fluvial :Des navettes Réseaux voyages). Le traitement contre de 6 mois (la durée du visa (ROR) pour les enfants. Les paiements par carte assurent quotidiennement la téléphoniques le chikungunya est sympto- peut être de 1, 2, 3 ou 6 mois), ▪ Éventuels : Selon les condi- bancaire ne sont possibles liaison entre Kinshasa et Braz- Il n’existe pas de réseau té- matique et non préventif. ou pour des séjours profes- tions et lieux de séjour, que dans les grands hôtels zaville sur le fleuve Congo. léphonique filaire. Les opé- Le virus Ebola est présent sionnels n’excédant pas une peuvent être préconisées et quelques restaurants de Transport lacustre : Sur le rateurs de téléphonie mobile depuis août 2018 dans les semaine si l’on présente en les vaccinations contre la Kinshasa. Les distributeurs lac Kivu, des bateaux relient sont Bharti Airtel, Africell, provinces du Nord-Kivu, du même temps une lettre de fièvre typhoïde, les hépa- de billets sont assez rares. chaque jour Goma à Bukavu. Vodacom et Orange. Les ré- Sud-Kivu et de l’Ituri. Il faut se mission. Au-delà de 6 mois, tites virales A et B, la rage, On peut changer de l’argent La compagnie Ihusi Express seaux sont interconnectés. tenir régulièrement informé de il faut demander un titre de les méningites bactériennes dans les aéroports, les présente les embarcations les L’indicatif de la RDC est +243. l’évolution de l’épidémie, res- séjour auprès de la Direction A, C, W135 et Y. Demandez banques et les hôtels, ou au- plus sûres. pecter les règles d’hygiène et générale de migration ou du conseil à votre médecin ou près de cambistes que l’on Risques éviter les lieux et évènements à ministère des Affaires étran- à un centre de vaccinations trouve un peu partout dans Se loger Risques politiques : Après la forte densité de population. gères de RDC. internationales. les villes. L’offre hôtelière est abon- crise politique qui a éclaté en (NB : Les délais de traitement (NB : Pour faire face aux frais 1 USD = 1 685 CDF dante dans le pays, et surtout 2016, la situation tend à s’apai- Source : pouvant être longs, il est re- d’hospitalisation et aux dé- 1 EUR = 1 844 CDF dans la capitale. Comme c’est ser depuis l’accession à la www.diplomatie.gouv.fr Infos pratiques

350 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE U.S. CHAMBER OF COMMERCE Economic Guide: RDC - 351 SIGLES

Sigles

AFD Agence française Nepad Nouveau partenariat pour le de développement développement de l’Afrique AGOA Loi sur la croissance et les (New Partnership for Africa’s opportunités de développement Development) en Afrique (African Growth and NTIC Nouvelles technologies de Opportunity Act) l’information et de la communication AmCham Chambre de commerce américaine ODD Objectifs de développement durable (American Chamber of Commerce) OIF Organisation internationale de la Anapi Agence nationale pour la francophonie promotion des investissements OMS Organisation mondiale de la santé ARPTC Autorité de régulation de la poste ONU Organisation des Nations unies et des télécommunications OPEC Organisation des pays BAD Banque africaine de développement exportateurs de pétrole BCC Banque centrale du Congo PIB Produit intérieur brut BIAC Banque internationale pour PME Petites et moyennes entreprises l’Afrique au Congo PMI Petites et moyennes industries BTP Bâtiments et travaux publics PNDS Plan national de développement CEEAC Communauté économique des sanitaire États de l’Afrique centrale PNIA Plan national d’investissement Comesa Marché commun de l’Afrique agricole orientale et australe PNSD Plan national stratégique de (Common Market for Eastern développement and Southern Africa) PNUD Programme des Nations unies Copemeco Confédération des petites et pour le développement moyennes entreprises congolaises PPP Partenariat public-privé CSU Couverture sanitaire universelle PPTE Pays pauvres très endettés EVP Équivalent vingt pieds PTF Partenaires techniques et FAO Organisation des Nations unies financiers pour l’alimentation et l’agriculture RDC République démocratique du Congo (Food and Agriculture RN Route nationale Organization of the United SADC Communauté de développement Nations) d’Afrique australe (Southern FEC Fédération des entreprises African Development Community) du Congo SARL Société à responsabilité limitée FMI Fonds monétaire international SNEL Société nationale d’électricité FPI Fonds de promotion de l’industrie TIC Technologies de l’information et Gécamines Générale des carrières de la communication et des mines TVA Taxe sur la valeur ajoutée IDE Investissements directs étrangers UA Union africaine IDH Indice de développement humain UE Union européenne INRB Institut national de recherche ZAS Zone agricole spéciale biomédicale ZES Zone économique spéciale

352 - Economic Guide: RDC U.S. CHAMBER OF COMMERCE Published by - Édité par

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