SENADO DE LA REPÚBLICA
Comisión de Puntos Constitucionales
Informe de Actividades
Segundo Año de Ejercicio de la LXII Legislatura Septiembre 2013 – Agosto 2014
COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
INDICE
INTRODUCCIÓN 3
I. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN 5
II. REUNIONES DE TRABAJO 9
III.REFORMAS APROBADAS 14
1. Reforma en materia de transparencia 15
2. Reforma en materia política y electoral 17
3. Reforma al régimen constitucional de la energía 20
4. Reforma en materia de combate a la corrupción 23
5. Reforma en materia de nulidad de elecciones federales y locales 26
6. Reforma en materia de identidad y gratuidad del acta de nacimiento 28
7. Reforma en materia de responsabilidades de los servidores públicos 30 municipales
8. Reforma en materia de edad laboral para menores de edad 31
IV. INSTRUMENTOS LEGISLATIVOS DEL SEGUNDO AÑO LEGISLATIVO 33
a) Relación de Iniciativas presentadas y aprobadas 34
b) Relación de Minutas presentadas y aprobadas. 51
c) Puntos de Acuerdo presentados. 53
V. PROGRAMA DE TRABAJO 54
. Temas pendientes de analizarse en la Comisión de Puntos 54 Constitucionales
. Temas coincidentes de la agenda legislativa de los Grupos 61 Parlamentarios para este primer periodo ordinario del tercer año legislativo.
1 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
ANEXOS
Listado de Iniciativas incorporadas en el Proyecto de Decreto en 63 materia político – electoral.
Programa de los Foros organizados por la Comisiones Unidas de 70 Puntos Constitucionales, de Energía y de Estudios Legislativos para analizar la reforma al sector energético.
Programa de los Foros organizados por el Grupo Parlamentario del 77 PRD para analizar la reforma al sector energético.
.
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INTRODUCCIÓN
De acuerdo a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que rige la organización y el funcionamiento del Congreso Mexicano conforme a su artículo 86, la función de las Comisiones ordinarias en el Senado, es atender las cuestiones relacionadas con la materia propia de su denominación y el análisis de las iniciativas, leyes y decretos de su competencia.
Uno de los principales objetivos del trabajo legislativo dentro de las Comisiones es crear el espacio de discusión y diálogo político, donde convergen las ideologías y los conocimientos de los legisladores representantes de diversos Grupos Parlamentarios para manifestarse en un sentido o en otro sobre un determinado asunto.
Es así que la Comisión de Puntos Constitucionales la cual tiene bajo su competencia analizar y discutir los asuntos relacionados con las reformas y adiciones a la Ley Fundamental, y que son objeto del presente documento.
Por tal motivo el Informe de Actividades correspondiente al segundo año legislativo de ejercicio de la LXII Legislatura, se presenta de acuerdo a lo establecido en el artículo 133, párrafo 1, fracción XI del Reglamento del Senado, en el sentido de que las Comisiones presenten un informe anual o final de actividades y por conducto del Presidente de la Mesa sea publicado en Gaceta Parlamentaria y en la página de Internet del Senado de la República.
Así mismo, párrafo 2 del mismo artículo señala que dichos informes deben contener por lo menos, la relación ordenada de asuntos turnados, los trabajos realizados, la documentación generada y el estado en que se encuentran dichos asuntos.
El presente documento se divide en cinco apartados. El Primer apartado informa sobre los legisladores integrantes de la Comisión, así como de las diversas modificaciones que se han realizado a su conformación, con base en las determinaciones del H. Pleno Senatorial.
En el segundo apartado se encontrará la información relativa a las reuniones de trabajo, las cuáles pueden ser de carácter ordinario o extraordinario, con el objetivo de desahogar diversos temas de la agenda legislativa asumida por la Comisión en su programa de
3 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014 trabajo del primer año legislativo, así como con respecto a los temas de interés para los Grupos Parlamentarios y los legisladores.
El tercer apartado da a conocer las principales reformas constitucionales ya culminados en el proceso del Poder Revisor de la Constitución que fueron aprobadas en el segundo año legislativo, de la presente Legislatura Federal, con una breve explicación de su contenido y objetivos.
En el cuarto apartado se da cuenta de las iniciativas, minutas y puntos de acuerdo presentados en este año legislativo que concluye, abarcando los periodos de receso del segundo año a cargo de la Comisión Permanente, es decir, los asuntos turnados a esta Comisión del 1 de septiembre de 2013 al 31 de agosto del presente año.
El quinto apartado se refiere al Programa de Trabajo de esta Comisión para el tercer año legislativo, señalando dos rubros importantes, por un lado los temas que esta Comisión considera han quedado pendientes y son relevantes para los Grupos Parlamentarios representados en el Senado, tanto del primer y segundo años legislativos, y que por la profundidad del tema y las complejidades para construir los entendimientos y acuerdos, continúan en su fase de análisis y discusión.
Por otro lado, se da cuenta de los principales temas de coincidencia entre Grupos Parlamentarios al dar a conocer en sus respectivas agendas legislativas como temas prioritarios para este año legislativo y que se consideran pueden ser materia de dictamen con los entendimientos y acuerdos necesarios para su viabilidad en el H. Pleno Senatorial.
Finalmente, en los anexos se encontrarán los Programas de trabajo de los diversos foros que esta Comisión ha realizado, a efecto de analizar con mayor profundidad los temas legislativos y de trascendencia nacional a su cargo, como lo fueron los foros para analizar las reformas régimen constitucional de la energía, organizados en el Senado de la República.
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I. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN
El 27 de septiembre de 2012, la Junta de Coordinación Política aprobó el Acuerdo por el cual se conformaron las Comisiones legislativas que integran la actual LXII Legislatura, entre ellas la integración de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Conforme al artículo 113 del Reglamento del Senado, las Comisiones se definen como una forma de organización interna del trabajo legislativo y se constituyen por mandato de ley o por acuerdo del Pleno para el adecuado cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades del Senado.
Las Comisiones ordinarias no tienen menos de tres ni más de quince integrantes y las modificaciones en su integración pueden realizarse en cualquier tiempo a través de los órganos de dirección del Senado y la actuación del H. Pleno.
La integración de las comisiones legislativas se define de acuerdo a los artículos 122, 123 y 124 del Reglamento del Senado, en los cuales se establece en primer lugar la idoneidad del perfil de los ciudadanos senadores para la integración de las mismas, privilegiando la experiencia y conocimientos, para el mejor aprovechamiento de sus aportaciones al interior de la Comisión.
El 3 de septiembre de 2013, en atención a la elección del Sen. Raúl Cervantes Andrade como Presidente de la Mesa Directiva, la Junta de Coordinación Política del Senado emitió un acuerdo para que el Sen. Cervantes Andrade fuera relevado del encargo de Presidente de la Comisión Puntos Constitucionales así como de las demás comisiones a las que pertenecía. En el mismo acuerdo se propuso designar al Senador Enrique Burgos García como Presidente de esta
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Comisión. Dicho Acuerdo fue aprobado en sesión ordinaria del H. Pleno Senatorial celebrada el 10 de septiembre del mismo año, con - entre otros - el siguiente resolutivo:
“TERCERO: El Senador Enrique Burgos García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se integra como Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales en sustitución del Senador Raúl Cervantes Andrade”.
A partir de dicho Acuerdo, el Senador Burgos García fue designado para encabezar la actividad legislativa de la Comisión de Puntos Constitucionales, como Presidente de la misma.
La Comisión de Puntos Constitucionales se integra por 15 miembros, atendiendo la pluralidad de los diversos Grupos Parlamentarios que existen en el Senado.
Durante el segundo año legislativo, la Comisión recibió dos comunicaciones de la Mesa Directiva y dos más este tercer año legislativo que inicia, modificando su integración:
. Acuerdo por el cual el Senador Enrique Burgos García, es designado Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales. Comunicación con fecha del 12 de septiembre de 2013. . Acuerdo por el cual la Senadora Dolores Padierna Luna del Grupo Parlamentario del PRD, es designada como integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales, en sustitución del Senador Adán Augusto López Hernández. Comunicación con fecha del 9 de diciembre de 2013. . Acuerdo por el cual la Senadora Dolores Padierna Luna del Grupo Parlamentario del PRD deja de ser integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales, y se designa en su lugar al Senador Adán Augusto López Hernández con fecha del 11 de septiembre de 2014.
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. Acuerdo por el que el Senador Adán Augusto López Hernández deja de ser integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales. Comunicación con fecha del 23 de septiembre de 2014.
A la fecha de entrega de este informe, no se ha designado un integrante del Grupo Parlamentario del PRD, para sustituir al Sen. López Hernández.
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INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
SEN. ENRIQUE BURGOS GARCÍA PRESIDENTE (PRI)
SEN. JOSÉ MARÍA MARTÍNEZ MARTÍNEZ SEN. ALEJANDRO DE JESÚS ENCINAS RODRIGUEZ SECRETARIO (PAN) SECRETARIO (PRD)
SEN. DANIEL AMADOR GAXIOLA SEN. ARELY GÓMEZ GONZÁLEZ SEN. DIVA HADAMIRA GASTÉLUM INTEGRANTE (PRI) INTEGRANTE (PRI) INTEGRANTE (PRI)
SEN. RICARDO BARROSO AGRAMONT SEN. DAVID PENCHYNA GRUB SEN. RAÚL GRACIA GUZMÁN INTEGRANTE (PRI) INTEGRANTE (PRI) INTEGRANTE (PAN)
SEN. SONIA MENDOZA DÍAZ SEN. FERNANDO TORRES SEN. ANGEL BENJAMÍN ROBLES INTEGRANTE (PAN) GRACIANO INTEGRANTE (PAN) MONTOYA INTEGRANTE (PRD)
INTEGRANTE SEN. PABLO ESCUDERO SEN. MANUEL BARTLETT (PRD) MORALES DÍAZ INTEGRANTE (PVEM INTEGRANTE (PT)
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II. REUNIONES DE TRABAJO
En el periodo que comprende del 1 de septiembre de 2013 al 31 de agosto del año en curso, se celebraron un total de 23 reuniones, 14 de ellas de carácter ordinario y nueve extraordinarias con el objetivo de desahogar diversos temas legislativos.
En estas reuniones se llevó a cabo el análisis y la discusión de diversas iniciativas y minutas de reformas constitucionales de trascendencia nacional, y que fueron objeto de importantes negociaciones y acuerdos entre los Grupos Parlamentarios representados dentro de la Comisión.
Cabe destacar que para el correcto funcionamiento de la Comisión, a partir del mes de septiembre fecha en que inicio el segundo año legislativo, la primera reunión de trabajo de carácter extraordinario de la Comisión, tuvo como finalidad realizar la toma de protesta del Senador Burgos García como Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y la segunda para nombrar al Lic. Morelos Canseco Gómez como Secretario Técnico de la misma.
Las subsecuentes reuniones de trabajo se realizaron con el objeto de desahogar diversos temas legislativos de la agenda y de interés de los Grupos Parlamentarios:
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No. Fecha Tipo de Comisiones Tema Reunión
1 Comisión de Puntos Toma de Protesta del Sen. 12 sept 2013 Extraordinaria Constitucionales Enrique Burgos García como Presidente de la Comisión.
Juntas Directivas de Iniciativa con Proyecto de decreto las Comisiones de que reforman y adicionan diversas Puntos disposiciones de la Constitución Constitucionales, Política de los Estados Unidos 2 03 oct 2013 Ordinaria Gobernación, de Mexicanos, en materia político- Justicia, Estudios electoral. Legislativos Segunda, y de - Iniciativas presentadas sobre Reforma del Estado. el tema.
Juntas Directivas de Iniciativa con Proyecto de decreto las Comisiones de que reforman y adicionan diversas Puntos disposiciones de la Constitución Constitucionales, Política de los Estados Unidos Gobernación, de Mexicanos, en materia político- 3 08 oct 2013 Ordinaria Justicia, Estudios electoral. Legislativos Segunda, y de - Ruta de trabajo. Reforma del Estado.
Comisión de Puntos Designación del Lic. Morelos Constitucionales Canseco Gómez como Secretario Técnico de la Comisión.
Informe de los asuntos turnados a la Comisión. 4 09 oct 2013 Ordinaria
Minuta devuelta por Cámara de Diputados, en materia de Disciplina Financiera de los Estados.
Juntas Directivas de Reunión de trabajo con los las Comisiones representantes de los Institutos Unidas de Puntos Electorales de los Estados para Constitucionales, recibir sus observaciones sobre la Gobernación, de Reforma Político – Electoral. 5 14 oct 2013 Ordinaria Justicia, Estudios Legislativos Segunda, y de Reforma del Estado.
Juntas Directivas de Reunión de Trabajo con los 6 22 oct 2013 Ordinaria las Comisiones Presidentes de los Tribunales Unidas de Puntos Electorales de las entidades
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Constitucionales, federativas para recibir sus Gobernación, de observaciones sobre la Reforma Justicia, Estudios Político – Electoral. Legislativos Segunda, y de Reforma del Estado.
Comisiones Unidas Minuta con proyecto de Decreto de Puntos por el que se reforman y adicionan Constitucionales; de diversas disposiciones de la Anticorrupción y Constitución Política de los Participación Estados Unidos Mexicanos, en 7 05 nov. 2013 Ordinaria Ciudadana; de materia de transparencia. Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera.
Comisiones Unidas Minuta devuelta por Cámara de de Puntos Diputados, en materia de Constitucionales y Disciplina Financiera de los de Estudios Estados; 8 05 nov. 2013 Ordinaria Legislativos, Segunda. Acuerdo de la Cámara de Diputados sobre la minuta referida.
Comisiones Unidas Minuta con Proyecto de Decreto de Puntos por el que se reforman y adicionan Constitucionales; de diversas disposiciones de la Anticorrupción y Constitución Política de los Participación Estados Unidos Mexicanos, en 9 14 nov. 2013 Ordinaria Ciudadana; de materia de Transparencia. Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera.
Comisiones Unidas Análisis y Discusión de la Iniciativa de Puntos con Proyecto de decreto que Constitucionales; de reforman y adicionan diversas Gobernación; de disposiciones de la Constitución 10 20 nov. 2013 Ordinaria Reforma del Estado Política de los Estados Unidos y de Estudios Mexicanos, en materia político- Legislativos, electoral. Segunda.
Comisiones Unidas Minuta con Proyecto de Decreto de Puntos por el que se propone diversas Constitucionales; de reformas y adiciones a los artículos 11 21 nov. 2013 Ordinaria Seguridad Social; y 4, 73 y 123 de la Constitución de Estudios Política de los Estados Unidos Legislativos, Mexicanos, en materia de Primera. derechos de los adultos mayores,
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pensión para los mismos y seguro de desempleo.
Comisiones Unidas Minuta con Proyecto de Decreto de Puntos por el que se propone diversas Constitucionales; de reformas y adiciones a los artículos Seguridad Social; y 4, 73 y 123 de la Constitución de Estudios Política de los Estados Unidos 12 26 nov. 2013 Ordinaria Legislativos, Mexicanos, en materia de Primera. derechos de los adultos mayores, pensión para los mismos y seguro de desempleo.
Comisiones Unidas Análisis y discusión de la Minuta de Puntos con proyecto de decreto por el que Constitucionales; de se reforman, adicionan y derogan Gobernación; de diversas disposiciones de la Reforma del Estado; Constitución Política de los de Estudios Estados Unidos Mexicanos, en 13 02 dic. 2013 Extraordinaria Legislativos, materia político-electoral. Primera; y de Estudios Legislativos, Segunda.
Comisiones Unidas Presentación del proyecto de de Puntos dictamen relativo al Proyecto de Constitucionales, del Decreto por el que se reforman y Distrito Federal y de adicionan diversas disposiciones 14 06 dic. 2013 Ordinaria Estudios de la Constitución Política de los Legislativos, Estados Unidos Mexicanos, en Primera. materia de reforma política del Distrito Federal.
Comisiones Unidas Declaración de sesión permanente de Puntos de los trabajos relativos al proyecto Constitucionales; de de dictamen por el que se Energía y de reforman, adicionan y derogan 15 08 dic. 2013 Extraordinaria Estudios diversas disposiciones de la Legislativos, Constitución Política de los Primera. Estados Unidos Mexicanos, en materia de energía.
Comisiones Unidas Presentación del proyecto de de Puntos dictamen relativo al Proyecto de Constitucionales, del Decreto por el que se reforman y Distrito Federal y de adicionan diversas disposiciones 16 13 dic. 2013 Ordinaria Estudios de la Constitución Política de los Legislativos, Estados Unidos Mexicanos, en Primera. materia de reforma política del Distrito Federal.
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Comisiones Unidas Presentación del proyecto de de Puntos dictamen relativo al Proyecto de Constitucionales; de Decreto por el que se reforman y Gobernación; de adicionan diversas disposiciones Anticorrupción y de la Constitución Política de los 17 13 dic. 2013 Extraordinaria Participación Estados Unidos Mexicanos, en Ciudadana; y de materia de anticorrupción. Estudios Legislativos, Primera. Comisiones Unidas Análisis y discusión de la Minuta de Puntos en materia político – electoral. Constitucionales; de Gobernación; de Reforma del Estado; de Estudios 18 13 dic. 2013 Extraordinaria Legislativos, Primera; y de Estudios Legislativos; Segunda.
Comisiones de Informe sobre diversos temas de la 11 marzo Puntos agenda legislativa de la Comisión. 19 Ordinaria 2014 Constitucionales
Comisiones Unidas Análisis y discusión del Proyecto de Puntos de dictamen por el que se reforma Constitucionales; de el inciso b) del tercer Gobernación; y de párrafo de la Base VI del artículo 20 marzo 20 Extraordinaria Estudios 41 de la Constitución Política de 2014 Legislativos, los Estados Unidos Mexicanos, en Primera. materia de causales de nulidad de las elecciones.
Comisiones Unidas Análisis y discusión de la Minuta de Puntos con Proyecto de Decreto por el Constitucionales; de que se reforma la fracción III del Trabajo y Previsión Apartado A del artículo 123 de la 20 marzo 21 Extraordinaria Social y de Estudios Constitución Política de los 2014 Legislativos, Estados Unidos Mexicanos, para Primera. elevar la edad laboral para menores.
Comisiones Unidas Análisis y discusión de la Minuta de Puntos con Proyecto de Decreto por el Constitucionales; y que se reforma el tercer párrafo del de Estudios artículo 108 de la Constitución 22 03 abril 2014 Extraordinaria Legislativos, Política de los Estados Unidos Primera. Mexicanos, en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
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Comisiones Unidas Análisis y discusión de la Minuta de Puntos con Proyecto de Decreto por el Constitucionales; y que se adiciona el artículo 4º de la 23 03 abril 2014 Extraordinaria de Estudios Constitución Política de los Legislativos, Estados Unidos Mexicanos, en Segunda. materia de derecho a la identidad y gratuidad del acta de nacimiento.
III. REFORMAS APROBADAS
En este apartado se dará cuenta de las principales reformas constitucionales a cargo de esta Comisión en el marco del segundo año legislativo de la LXII Legislatura Federal, caracterizado como uno de los mayores periodos y de más profundas propuestas de modificación a nuestra Ley Fundamental, estableciendo un nuevo punto de partida para diversas instituciones en nuestro país.
En el año legislativo que concluye un total de ocho dictámenes de reformas constitucionales que se convirtieron en Norma Suprema vigente, fueron aprobadas por la Comisión de Puntos Constitucionales. A continuación se da una breve explicación del contenido y alcance de cada una de ellas, así como de sus objetivos en materia de transparencia, rendición de cuentas, combate a la corrupción, energía, instituciones políticas y electorales y de los derechos de los niños.
14 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
Decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 6, 73, 76, 89, 105, 108, 110, 111, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de transparencia Reforma en materia de transparencia y acceso a la información
Este Proyecto de Decreto fue recibido como Minuta el 27 de agosto del 2013 y se aprobó por el Pleno Senatorial el 20 de noviembre del mismo año, turnándose a la Cámara de Diputados para su revisión y eventual aprobación.
Este proyecto de decreto deriva de tres iniciativas presentadas por diversos grupos parlamentarios:
a) Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona el segundo párrafo, reforma y adiciona la fracción IV y adiciona el numeral 8 del artículo 6º; adiciona el segundo párrafo del artículo 16; adiciona el segundo párrafo del artículo 29; adiciona las fracciones XXIX-R y XXIX-S y se recorre la subsecuente del artículo 73; adiciona una fracción XII y se recorre la subsecuente del artículo 76; reforma la fracción I del inciso g) y se recorren las subsecuentes del artículo 105; adiciona el primer párrafo del artículo 110; adiciona una fracción VIII del artículo 116; se adicionan los incisos p) y q) y se recorre el subsecuente de la Base Primera y se adiciona una Base Sexta del artículo 122, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Senador Alejandro Encinas Rodríguez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 6 de septiembre de 2012.
b) Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona los artículos 6, 73, 76, 78, 89, 105, 110, 111, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de transparencia, presentada por la Senadora Arely Gómez González en representación de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México, el 13 de septiembre de 2012.
c) Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 6, 16, 73, 76, 78, 105, 108, 110, 111, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados
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Unidos Mexicanos, presentada por la Senadora Laura Angélica Rojas Hernández, a nombre propio y en representación de los Senadores Fernando Torres Graciano, Víctor Hermosillo y Celada y Martín Orozco Sandoval, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 4 de octubre de 2012.
Dichas iniciativas fueron turnadas a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Anticorrupción y Participación Ciudadana; de Gobernación, y de Estudios Legislativos, Primera.
Todas ellas, buscaron fortalecer y mejorar el sistema de transparencia, de rendición de cuentas y de acceso a la información pública.
Aspectos positivos
. El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) deja de ser un órgano descentralizado de la administración pública federal, para convertirse en un organismo constitucionalmente autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales. . El Congreso fue dotado de facultades para expedir las leyes reglamentarias que desarrollen los principios y bases en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales en posesión de las autoridades, entidades, órganos y organismos gubernamentales de todos los niveles de gobierno; así como para expedir la ley general que establezca la organización y administración homogénea de los archivos en los órdenes federal, estatal, del Distrito Federal y municipal y determine las bases de organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Archivos. . El fortalecimiento del organismo, dotándolo de mayores atribuciones para garantizar la transparencia de la información de todos aquellos organismos y órganos del sector público o del ámbito privado que reciban y utilicen recursos públicos.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 2014 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5332003&fecha=07/02/2014
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Decreto que reforma y adicional los artículos 26, 28, 29, 35, 41, 54, 55, 59, 65, 69, 73, 74, 76, 82, 83, 84, 89, 93, 95, 99, 102, 105, 107, 110, 111, 115, 116, 119 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político electoral. Reforma Constitucional en materia política y electoral
Este proyecto de Decreto englobó 56 iniciativas presentadas durante la LX, LXI y LXII Legislaturas con diversas propuestas de modificación a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia política y electoral
Dicha reforma fue aprobada en el H. Pleno Senatorial el 3 de diciembre de 2013 con el objetivo fundamental de fortalecer el régimen democrático, a través de distintas modificaciones a las instituciones políticas y electorales. Sin embargo, previo a ello, se realizaron una serie de reuniones de las Comisiones Unidas que se describen a continuación, para llegar al acuerdo entre los Grupos Parlamentarios.
El 3 de octubre de 2013 se llevó a cabo una primera reunión de Juntas Directivas de las Comisiones Dictaminadoras con la intención de dar a conocer los expedientes que formaban parte de la reforma constitucional en la materia, turnadas a las diversas Comisiones parte del proceso de dictaminación.
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Dichas iniciativas fueron turnadas a las Comisiones de Puntos Constitucionales, Gobernación, de Estudios Legislativos, Segunda y de Reforma del Estado. 1
El 8 de octubre del mismo año tuvo verificativo una segunda reunión de las Juntas Directivas de las Comisiones Unidas en donde se abordaron diversos planteamientos para construir la ruta de trabajo para la dictaminacion de las iniciativas que formaban parte del expediente, y se dio cuenta de ellas.
El proyecto de dictamen contemplo la riqueza de un número significativo de iniciativas, sin embargo fue sobre la base de dos iniciativas a nombre de Grupos Parlamentarios, que se rigieron los trabajos de elaboración del proyecto, incorporándose a dichas propuestas el análisis de las demás iniciativas que tuvieran temas coincidentes:
a) Iniciativa presentada el 24 de julio de 2013, por parte de los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional y del Partido de la Revolución Democrática, en materia político – electoral.
b) Iniciativa presentada el 24 de septiembre de 2013 por los legisladores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en el Senado y Cámara de Diputados en materia político – electoral.
El 14 de octubre de 2013 se llevó a cabo una reunión de trabajo de las Juntas Directivas de las Comisiones Unidas con los representantes de los Institutos Electorales de los Estados para escuchar sus observaciones y comentarios, mismos que sirvieron para enriquecer el debate sobre el tema.
Así mismo, el 22 de octubre de 2013 en reunión de trabajo de las Juntas Directivas de las Comisiones Unidas, se recibieron a los Presidentes de los Tribunales Electorales de las entidades federativas con el objeto de
1 El listado de iniciativas que fueron incorporadas en el Proyecto de decreto en materia de reforma político – electoral se encontrará en los anexos del Informe.
18 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014 conocer los puntos de vista de dichos servidores públicos en torno a las iniciativas sobre la reforma político – electoral.
Aspectos positivos
. Los procesos electorales en nuestro país acordes a normas de mayor certidumbre y con base en nuevas reglas para el funcionamiento de la competencia política y electoral. . El Instituto Nacional Electoral sustituye al Instituto Federal Electoral con mayores atribuciones el ámbito de los procesos electorales en el país. . La figura del Gobierno de Coalición se establece como posibilidad para el Presidente de la República, a fin de propiciar mayor estabilidad a la acción gubernamental en un contexto de mayor pluralidad. . La autonomía del órgano encargado de la evaluación de la política social de nuestro país (CONEVAL) y de la Procuraduría General de la República dotándolos de personalidad jurídica y patrimonio propio, cambiando la denominación de esta última a Fiscalía General de la República. . Con el objetivo de fortalecer la democracia se establece la posibilidad de reelección para legisladores federales y locales y de Ayuntamiento. . Los mecanismos para la elección de candidaturas independientes se fortalecieron, así como la transparencia e inmediatez de los procesos de fiscalización para los partidos políticos. . La facultad del Senado para realizar el proceso de selección de los Magistrados de los Tribunales Electorales Locales; así como la atribución del Consejo General del INE para nombrar a los integrantes de los organismos locales electorales. . Los nuevos supuestos de nulidad para los procesos electorales, entre ellos el rebase de topes de campaña, uso de recursos de procedencia ilícita, desvío de recursos y cobertura informativa al margen de la ley, fortaleciendo el sistema de transparencia y rendición de cuentas de los partidos políticos en procesos de campaña electoral.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5332025&fecha=10/02/2014
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Proyecto de Decreto por el cual se reforman los párrafos cuarto, sexto y octavo del artículo 25; el párrafo sexto del artículo 27; los párrafos cuarto y sexto del artículo 28; y se adiciona un párrafo séptimo, recorriéndose los subsecuentes en su orden, al artículo 27, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Reforma al régimen constitucional de la energía
El dictamen con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 25, 27 y 28 constitucionales en materia de energía, fue aprobado el 10 de diciembre de 2013 por el H. Pleno Senatorial.
Esta reforma se construyó sobre la base de tres propuestas presentadas por las principales fuerzas políticas, en los cuales se incluían propuestas de reformas a los artículos 25, 27 y 28 constitucionales:
a) Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a nombre de sus respectivos Grupos Parlamentarios, presentada por el Diputado Luis Alberto Villarreal García y el Senador Francisco Domínguez Servién, ambos integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional, el 31 de julio de 2013.
b) Iniciativa de Decreto por el que se reforman los artículos 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Titular del Poder Ejecutivo Federal el 14 de agosto de 2013.
c) Iniciativa que Crea, Adiciona, Modifica y Deroga Diversas Disposiciones Jurídicas en Materia del Sector Energético Nacional, presentada por los senadores
20 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 20 de agosto de 2013.
Dichas iniciativas fueron turnadas a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Energía y de Estudios Legislativos, Primera, para su análisis y discusión.
Para la construcción y discusión del proyecto de dictamen, las Comisiones dictaminadoras acordaron abrir un espacio de análisis y discusión a través de la realización de foros, a fin de enriquecer y construir el proyecto de dictamen con la previa opinión de expertos, académicos y representantes de la sociedad civil.
Dichos foros se realizaron en el Senado de la Republica del 23 de septiembre al 16 de octubre de 2013, contando con la presencia de representantes del Gobierno Federal como el Lic. Pedro Joaquín Coldwell, Secretario de Energía; el Mtro. Emilio Lozoya Austin, Director General de Petróleos Mexicanos; el C.P. Francisco Rojas Gutiérrez, Director General de la Comisión Federal de Electricidad; el Mtro. Francisco Xavier Salazar Diez de Sollano, Presidente de la Comisión Reguladora de Energía; y el Lic. Juan Carlos Zepeda Molina, Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, quienes comparecieron ante las Comisiones Unidas, a efecto de enriquecer la postura del Gobierno Federal sobre las reformas planteadas.
A lo largo de los foros y de las comparecencias se establecieron amplias coincidencias de los participantes sobre la necesidad de impulsar un nuevo régimen constitucional para el sector energético y, en particular, para los hidrocarburos, así como la transformación y fortalecimiento de la entidad paraestatal más importante en nuestro país, como es Petróleos Mexicanos.
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Cabe destacar que el Grupo Parlamentario del PRD, al mismo tiempo, llevó a cabo la realización de foros de discusión, los cuales se desarrollaron del 7 al 30 de octubre de 2013 con la participación de actores políticos e intelectuales, como del Lic. Marcelo Ebrard Casaubon, el Lic. Porfirio Muñoz Ledo, el Dr. Lorenzo Meyer, la Dra. Ifigenia Martínez Hernández, entre otros, quienes también expresaron su opinión respecto de la reforma constitucional al sector energético. 2
Después de este amplio proceso de discusión y análisis sobre el tema, el 8 de diciembre de 2013 en reunión extraordinaria de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Energía y de Estudios Legislativos, Primera, se aprobó el proyecto de dictamen que fue sometido a la aprobación del H. Pleno del Senado el 10 de diciembre de 2013.
Aspectos positivos
. El mejor aprovechamiento de nuestros recursos energéticos a través de un nuevo modelo de exploración, extracción y generación de los mismos, asegurando el dominio de la Nación y la propiedad púbica de los hidrocarburos en el subsuelo. . La precisión de que el objetivo de las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos es maximizar los ingresos de la renta petrolera con un horizonte de largo plazo. . Petróleos Mexicanos (PEMEX) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en empresas productivas del Estado, propiedad del Gobierno Federal, para lograr el desarrollo económico del país y el impulso de la competitividad.
2 Los programas correspondientes a los foros realizados en el Senado para analizar la Reforma Energética se encontrarán en los anexos del presente Informe de Actividades.
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. La creación del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, cuya institución fiduciaria será el Banco de México y tendrá como objetivo administrar la renta petrolera que se cree a partir de los nuevos contratos. . El establecimiento de nuevas tareas de regulación y control de las personas morales públicas o privadas que participen en las actividades de la energía y de los hidrocarburos, a cargo de los Órganos Reguladores de la Energía. . La disminución de las tarifas eléctricas a mediano plazo a través de la apertura del sector energético a la inversión privada, mediante distintas modalidades de contratación.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5327463&fecha=20/12/2013
Proyecto de Decreto que reforman los artículos 73, fracción XXIX-H; 107, fracción V, en su primer párrafo e inciso b); 109; 113; 114, tercer párrafo, y 116, fracción III, quinto párrafo;, y se adiciona el artículo 73, con una fracción XXIX-V, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Reforma en materia de combate a la corrupción
Este proyecto de dictamen contemplo modificar diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para reforzar el combate contra la corrupción en el servicio público de los tres órdenes de gobierno.
El 13 de diciembre de 2013 fue aprobado por el H. Pleno Senatorial y en esa fecha se turnó a la Cámara de Diputados como Minuta, donde es objetivo de estudio y análisis para su dictamen.
Dicha iniciativa acumuló las propuestas de los grupos parlamentarios del PRI, PAN y PRD respectivamente:
a) Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona los artículos 22, 73, 79, 105, 107, 109, 113, 116 Y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por los senadores integrantes del Grupo
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Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y del Partido Verde Ecologista de México, el 15 de noviembre de 2012. Dicha Iniciativa fue turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales, de Estudios Legislativos Primeras y a la de Anticorrupción y Participación Ciudadana para su estudio y dictamen, con opinión de la Comisión de Gobernación.
b) Iniciativa con aval de Grupo, que contiene Proyecto de Decreto que reforma los artículos 21, 73, 76, 105, 109 y 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para combatir la corrupción, presentada los senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 20 de noviembre de 2012. Dicha iniciativa fue turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera, con opinión de las Comisiones de Gobernación y de Anticorrupción y Participación Ciudadana.
c) Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 16, 21, 76 y 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se expide la Ley Orgánica del Instituto Nacional Anticorrupción y de control también para combatir la corrupción, presentada el Senador José María Martínez y Martínez del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional, el 30 de enero de 2013. Dicha iniciativa fue turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Anticorrupción y Participación Ciudadana.
Con fecha 21 de febrero de 2013, la Mesa Directiva del Senado acordó rectificar el turno de las iniciativas presentadas el 15 de noviembre de 2012 y 5 de febrero de 2013, por las que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de combate a la corrupción, para quedar su estudio y dictamen a cargo de las Comisiones de Puntos Constitucionales, de Anticorrupción y Participación Ciudadana, de Gobernación y Estudios Legislativos Primera, para su estudio y dictamen.
d) Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de crear el Sistema Nacional de Combate a la Corrupción, presentada por
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los Senadores Ernesto Javier Cordero Arroyo, María del Pilar Ortega Martínez, Laura Angélica Rojas Hernández, Fernando Torres Graciano y Salvador Vega Casillas, con aval del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 4 de abril de 2013.
Esta última fue turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales, de Anticorrupción y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos Primera.
Cabe destacar que los días 5 y 12 de febrero del 2013, las Comisiones dictaminadoras organizaron foros de análisis y discusión con funcionarios públicos de la Procuraduría Fiscal de la Federación, del Poder Judicial de la Federación, de la Auditoría Superior de la Federación y de la Procuraduría General de la República; y con organizaciones ciudadanas estudiosas de los temas de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, respectivamente.
El 13 de diciembre de 2013 fue sometida al análisis y discusión de las Comisiones Unidas y turnada a la Mesa Directiva en esa misma fecha para su discusión y eventual aprobación en el H. Pleno Senatorial.
En esa misma fecha, el H. Pleno del Senado aprobó incorporar este asunto al orden del día, siendo aprobada y turnada a la Cámara Revisora, donde se encuentra pendiente de dictaminarse.
Aspectos positivos
. La creación de un nuevo ente público denominado Órgano Responsable del Combate a la Corrupción con autonomía constitucional, personalidad jurídica y patrimonio propio, responsable de la prevención, investigación y sanción de las
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responsabilidades administrativas de los servidores públicos que deriven en actos de corrupción. . El órgano sustituiría a la Secretaría de la Función Pública dependencia de la Administración Pública Federal. . El establecimiento de la obligación de órganos locales especializados homólogos con plena autonomía, personalidad jurídica y patrimonio propio. . La facultad del Congreso General para expedir la nueva ley general de responsabilidades y combate a la corrupción, que será aplicable en los tres órdenes de gobierno.
Proyecto de decreto por el que se reforma el inciso b) del tercer párrafo de la Base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Causales de nulidad de elecciones federales y locales
Este proyecto de decreto surge de la iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal el 4 de marzo de 2014 para fortalecer y precisar un nuevo supuesto de nulidad electoral, incorporándose al término de “compra” el de “adquisición” de cobertura informativa o tiempos de radio y televisión en contravención de las asignaciones que corresponden en términos de la Constitución y las leyes a los partidos políticos y los candidatos.
Lo anterior en virtud de que la redacción constitucional vigente en ese momento, únicamente alude a la acción de “compra” de cobertura informativa o tiempos de radio y televisión. La iniciativa destacó que esta única hipótesis resultaba insuficiente, ya que el acceso a esta cobertura no necesariamente implica el pago de este servicio, sino que también puede darse por medio de la adquisición.
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Las Comisiones dictaminadoras, coincidieron en establecer en el texto del artículo 41, dentro de los casos de nulidad de las elecciones, el supuesto de que podrán ser declaradas inválidas en caso de "adquirir" cobertura informativa o tiempos en radio y televisión, fuera de los supuestos previstos en la ley, y no limitarlo solamente a la acción de "comprar".
En sesión ordinaria del 26 de marzo de 2014, este proyecto de dictamen se puso a consideración del Pleno Senatorial para su discusión y aprobación, y ese mismo día se turnó a las legislaturas estatales.
Aspectos positivos
. Esta reforma es complementaria a la reforma político – electoral y busca disuadir a los candidatos de actos de campaña violatorios de los procesos electorales . La cobertura informativa no siempre se lleva a cabo mediante una contraprestación consistente en un precio, sino también mediante cualquier tipo de adquisición. . . Se establece un supuesto más amplio para establecer una hipótesis sancionable que atente contra los procesos electorales.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de julio de 2014. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5294777&fecha=08/04/2013
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Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona el Artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Reforma en materia de identidad y gratuidad del acta de nacimiento
La Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 4º constitucional para establecer el derecho de las niñas y niños a la identidad y a ser registrados de manera gratuita al momento de nacer, fue aprobada en el H. Pleno Senatorial el 10 de abril de 2014 con el reconocimiento de todos los Grupos Parlamentarios y enviada a las Legislaturas de los Estados.
Esta reforma procede de dos iniciativas presentadas por senadores del Grupo Parlamentario del PRI y del Grupo Parlamentario del PAN, las cuales proponían reformar el artículo 4º constitucional a efecto de establecer que todo individuo tiene derecho a ser registrado y a recibir de forma gratuita su primer acta de nacimiento, salvaguardando así el derecho a la identidad:
a) Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Senador Francisco Salvador López Brito, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 26 de febrero de 2013.
b) Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 4º Constitucional, presentada por las Senadoras Ivonne Liliana Álvarez García, Melly Romero Celis, Lizbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, María del Rocío Pineda Gochi, Angélica del Rosario Araujo Lara, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y el Senador Ricardo Barroso Agramont, todos integrantes
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del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 24 de abril de 2013.
La Minuta con Proyecto de Decreto aprobada originalmente por el Senado, fue objeto de modificación por la H. Cámara de Diputados en términos del artículo 72 constitucional y se remitió nuevamente a esta Cámara de Senadores. Dicha minuta fue turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos, Segunda.
En estas iniciativas y las minutas que de ellas derivaron, se proponen que todo individuo tiene derecho a ser registrado de manera gratuita e inmediata después de nacer. Además se propuso que la primera copia certificada del acta de nacimiento deberá ser expedida de manera gratuita por los gobiernos de los Estados, Municipios y el Distrito Federal respectivamente. Con el registro de nacimiento de las personas se protege el
derecho a la identidad de cada persona.
Aspectos positivos
. El derecho a la identidad es un derecho fundamental y el acta de nacimiento es el documento que acredita el registro del recién nacido, y le permite ser reconocido desde ese momento por el Estado Mexicano como persona sujeta a derechos y obligaciones; así como constatar su identidad. . El cumplimiento de los compromisos internacionales de nuestro país, como la Convención sobre los Derechos del Niño, que establece la protección del derecho a la identidad; y el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos, el cual establece que todo niño será inscrito inmediatamente después de su nacimiento y deberá tener un nombre.
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Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5348863&fecha=17/06/2014
Proyecto de Decreto por el que se reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Responsabilidades de los servidores públicos municipales
Esta Minuta deriva de la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Senador Ulises Ramírez Ruíz del Grupo Parlamentario del PAN, el 28 de noviembre de 2006.
El 29 de noviembre de 2009 fue aprobada por el Pleno del Senado y se turnó a la Cámara Revisora y fue recibida en el Senado de la República el 11 de marzo de 2014 para cumplir con los efectos de la fracción E) del artículo 72 constitucional.
Dicha Minuta fue turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda para su análisis y discusión.
La Minuta en comento tenía como objetivo establecer la incorporación de los integrantes de los Ayuntamientos como sujetos responsables por violaciones a la Constitución y a las leyes federales, así como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.
En la reunión extraordinaria de la Comisión de fecha 3 de abril de 2014 se aprobó el proyecto de dictamen y se sometió a la discusión y aprobación del H. Pleno Senatorial el 10 de abril del mismo año, remitiéndose en esa fecha a los Congresos de los Estados. .
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Aspectos positivos
. Los integrantes de los Ayuntamientos son sujetos de responsabilidad por el manejo y aplicación indebidos de fondos y recursos federales. . La inhibición de actos de corrupción e impunidad por parte de los servidores públicos municipales. . El fortalecimiento del esquema de transparencia y rendición de cuentas de los servidores públicos en los tres órdenes de gobierno.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de junio de 2014. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5348864&fecha=17/06/2014
Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción III del Apartado A del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Elevar la edad laboral para menores de edad a 15 años.
Esta Minuta deriva de dos iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados, una por el Ejecutivo Federal, y otra presentada por los legisladores del Grupo Parlamentario del PRD.
a) Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma el artículo 123, apartado A, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el 12 de junio de 2013.
b) Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma las fracciones II y III del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por los diputados Verónica Beatriz Juárez Piña, Aleida Alavez Ruiz, Agustín Miguel Alonso Raya y Roberto Carlos Reyes Gámiz, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 12 de junio de 2013.
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La minuta con proyecto de Decreto fue aprobada por la Cámara de Diputados y enviada al Senado el 6 de marzo de 2014. Luego del proceso legislativo constitucional fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de junio de 2014.
La Minuta en comento propuso elevar de 14 a 15 años la edad mínima para iniciar actividades laborales para los menores de edad, en cumplimiento con los tratados internacionales de los que México es parte, así como para preservar el interés superior de las niñas y niños.
El 21 de abril de 2014 fue aprobada por el Pleno del Senado y enviada a las legislaturas de los Estados.
Aspectos positivos
. El establecimiento de la edad en que los menores de edad pueden incorporarse a las actividades laborales, de acuerdo a los tratados internacionales signados por el Estado Mexicano. . La mejor garantía de los derechos de los menores de edad. . El cumplimiento al Convenio 138 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Convención sobre los Derechos del Niños y demás tratados de los que México es parte.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de junio de 2014. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5348865&fecha=17/06/2014
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IV. INSTRUMENTOS LEGISLATIVOS
En el segundo año legislativo de esta LXII Legislatura se recibieron en la Comisión de Puntos Constitucionales un total de 109 iniciativas, 11 minutas y 4 puntos de acuerdo.
De los cuales fueron materia de dictámenes aprobatorios un total de 15 iniciativas y 4 minutas. Manteniéndose pendientes para su análisis y discusión un total de 101 asuntos presentados en este año legislativo que concluye.
Cabe señalar que diversas iniciativas y minutas fueron objeto de análisis al interior de la Comisión; sin embargo quedaron pendientes de su discusión y eventual aprobación.
En este apartado se encontrará la relación de iniciativas, minutas y puntos de acuerdo presentados y turnados a esta Comisión durante el segundo año legislativo de la LXII Legislatura Federal, así como las que fueron aprobadas durante este periodo.
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INICIATIVAS PRESENTADAS LXII LEGISLATURA 01 de Septiembre de 2013 a 31 de Agosto de 2014
PRESENTADA FECHA DE No. DENOMINACIÓN DEL ASUNTO TURNADO A ESTATUS POR PRESENTACIÓN
Que reforma los artículos 18 y 73 Sen. Angélica De Comisiones de Puntos 1 de la Constitución Política de los la Peña Gómez 03/09/2013 Constitucionales, PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. (PRD) Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, Segunda
Sen. Mariana Comisiones de Puntos Que reforma y adiciona el artículo Gómez del Campo Constitucionales y de 2 11 de la Constitución Política de 03/09/2013 PENDIENTE Gurza (PAN); Zoé Estudios Legislativos, los Estados Unidos Mexicanos. Robledo Aburto Primera (PRD); y Raúl Pozos Lanz (PRI)
Que reforma el párrafo segundo e incorpora un párrafo tercero al Sen. Gabriela Comisiones de Puntos 3 artículo 11 de la Constitución Cuevas Barrón 03/09/2013 PENDIENTE Constitucionales y de Política de los Estados Unidos (PAN) Estudios Legislativos, Mexicanos. Segunda
Que adiciona un inciso f) y recorre PENDIENTE al actual al g) del artículo 122, Sen. Pablo Comisiones de Puntos 4 Base Segunda, fracción II de la Escudero Morales 05/09/2013 Constitucionales, del (Se analiza en el Constitución Política de los (PVEM) Distrito Federal y de tema de Reforma Estados Unidos Mexicanos. Estudios Legislativos, Política del D.F.) Primera.
PUBLICADO EN D.O.F. EL Que adiciona un párrafo segundo Comisiones de Puntos Sen. Pablo 10/02/2014 a la fracción II del artículo 76 de Constitucionales y de 5 Escudero Morales 10/09/2013 la Constitución Política de los Estudios Legislativos, (PVEM) (Reforma Estados Unidos Mexicanos. Primera político – electoral)
Que adiciona un apartado C al Comisiones de Puntos Sen. Layda Elena artículo 102 de la Constitución Constitucionales y de 6 Sansores San 12/09/2013 PENDIENTE Política de los Estados Unidos Estudios Legislativos, Román (MC) Mexicanos. Primera.
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Sen. Zoe Que adiciona el segundo párrafo Comisiones de Puntos 7 Alejandro Robledo 12/09/2013 PENDIENTE del Apartado A del artículo 102 de Constitucionales y de Aburto (PRD) la Constitución Política de los Estudios Legislativos, Estados Unidos Mexicanos. Segunda.
Que adiciona los párrafos décimo Comisiones de Puntos tercero y décimo cuarto al artículo Constitucionales, de 8 PRD 18/09/2013 PENDIENTE 4° de la Constitución Política de Energía y de Estudios los Estados Unidos Mexicanos, en Legislativos, Primera. materia de derecho a la energía eléctrica.
Que adiciona los párrafos décimo Comisiones de Puntos tercero y décimo cuarto al artículo Sen. Manuel Constitucionales, de 9 18/09/2013 PENDIENTE 4° de la Constitución Política de Bartlett Díaz (PT) Energía y de Estudios los Estados Unidos Mexicanos, en Legislativos, Primera materia de derecho a la energía eléctrica.
Comisiones de Puntos Que adiciona un párrafo al artículo Sen. Miguel Romo Constitucionales y de 10 16 de la Constitución Política de 18/09/2013 PENDIENTE Medina (PRI) Estudios Legislativos, los Estados Unidos Mexicanos. Primera.
Que reforma el artículo 74 de la PENDIENTE Sen. Ernesto Ruffo Comisiones de Puntos 11 Constitución Política de los 19/09/2013 Appel (PAN) Constitucionales y de Estados Unidos Mexicanos. Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el séptimo párrafo PENDIENTE del artículo 28 de la Constitución Sen. David Comisiones de Puntos 12 19/09/2013 Política de los Estados Unidos Monreal Ávila (PT) Constitucionales y de
Mexicanos. Estudios Legislativos, Segunda.
Que modifica los párrafos Comisiones de Puntos primero, segundo y octavo del Sen. Luis PENDIENTE Constitucionales y de 13 artículo 18 de la Constitución Fernando Salazar 19/09/2013 Estudios Legislativos, Política de los Estados Unidos Fernández (PAN) Segunda. Mexicanos.
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PUBLICADO EN
D.O.F. EL Que reforma y adiciona los Sen. Adriana 10/02/2014 artículos 70, 71 y 72 de la Comisiones de Puntos 14 Dávila Fernández 24/09/2013 Constitución Política de los Constitucionales y de (PAN) (Reforma Estados Unidos Mexicanos. Estudios Legislativos, político – Segunda. electoral)
Que reforma, adiciona y deroga PUBLICADO EN diversas disposiciones a los Comisiones de Puntos D.O.F. EL artículos 2°, 3°, 25, 26, 35, 40, 15 24/09/2013 Constitucionales; de 10/02/2014 41, 52, 54, 55, 56, 59, 60, 69, PAN Gobernación, de Reforma 73, 74, 76, 78, 81, 89, 90, 99, del Estado y de Estudios (Reforma 102, 105, 111, 115, 116 y 122 de Legislativos, Segunda. político – la Constitución Política de los electoral) Estados Unidos Mexicanos.
Que adiciona los artículos 1°, 76 y Sen. Layda Elena Comisiones de Puntos 16 133 de la Constitución Política de Sansores San 24/09/2013 PENDIENTE Constitucionales y de los Estados Unidos Mexicanos. Román (MC) Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma diversas Sen. Fidel disposiciones de los artículos 115 Comisión de Puntos 17 Demédicis Hidalgo 24/09/2013 PENDIENTE y 116 de la Constitución Política Constitucionales y de (PRD) de los Estados Unidos Mexicanos. Estudios Legislativos, Segunda.
Mariana Gómez del Campo Gurza, Comisiones de Puntos Que reforma y adiciona los Laura Angélica Constitucionales, artículos 6° y 9° de la Rojas Hernández, 18 26/09/2013 Derechos Humanos y de PENDIENTE Constitución Política de los Jorge Luis Lavalle Estudios Legislativos, Estados Unidos Mexicanos. Maury (PAN), Primera. Jesús Casillas Romero (PRI) y Pablo Escudero Morales (PVEM)
Que reforma el tercer párrafo de la fracción VI del artículo 123, Sen. Armando Comisiones de Puntos 19 Apartado A de la Constitución Neyra Chávez 26/09/2013 Constitucionales, Trabajo PENDIENTE Política de los Estados Unidos (PRI) y Previsión Social y de Mexicanos. Estudios Legislativos, Primera.
20 Que reforma diversas 26/09/2013 Comisiones Unidas de PUBLICADO EN Sen. Roberto Gil disposiciones de la Constitución Puntos Constitucionales, D.O.F. EL
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Política de los Estados Unidos Zuarth (PAN) de Justicia, y de Estudios 10/02/2014 Mexicanos, en materia de justicia Legislativos, Segunda. electoral. (Reforma político – electoral)
Comisiones de Puntos Que reforma la fracción VI del Constitucionales, artículo 115 de la Constitución Sen. René Juárez Desarrollo Urbano y 21 01/10/2013 PENDIENTE Política de los Estados Unidos Cisneros (PRI) Ordenación Territorial y Mexicanos. de Estudios Legislativos, Primera.
PUBLICADO EN
D.O.F. EL Comisiones de Puntos 10/02/2014 Que reforma y adiciona los Constitucionales, 22 Sen. Adriana 03/10/2013 artículos 65, 66, 74 y 83 de la Reglamentos y Prácticas Dávila Fernández (Reforma Constitución Política de los Parlamentarias, y de (PAN) político – Estados Unidos Mexicanos. Estudios Legislativos, electoral) Segunda.
Que reforma el artículo 38 de la Sen. Angélica De Comisiones Unidas de 23 Constitución Política de los la Peña Gómez 03/10/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. (PRD) de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reformar el artículo 123 de la Constitución Política de los Comisiones de Puntos Estados Unidos Mexicanos y el Congreso de Constitucionales y de 24 03/10/2013 PENDIENTE artículo 43 de la Ley Federal de Chihuahua Estudios Legislativos los Trabajadores al Servicio del Primera. Estado.
PUBLICADO EN D.O.F. EL Comisión de Puntos Que reforma los artículos 65, 66, Sen. Angélica De 10/02/2014 Constitucionales, 25 67, 78 y 83 de la Constitución la Peña Gómez 03/10/2013 Reglamentos y Prácticas Política de los Estados. (PRD) (Reforma Parlamentarias, y de político – Estudios Legislativos, electoral) Segunda.
Comisiones Unidas de Que adiciona una nueva fracción Sen. Ricardo Puntos Constitucionales, al artículo 78 de la Constitución 26 Barroso Agramont 03/10/2013 de Defensa Nacional y de PENDIENTE Política de los Estados Unidos (PRI) Estudios Legislativos, Mexicanos. Segunda.
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Comisiones Unidas de 27 Que adiciona un párrafo al artículo Sen. Alejandro Puntos Constitucionales, 33 de la Constitución Política de Tello Cristerna 08/10/2013 de Hacienda y Crédito PENDIENTE los Estados Unidos Mexicanos. (PRI) Público y de Estudios Legislativos, Segunda.
Sen. Layda Elena Que reforma el artículo 21 Comisiones Unidas de 28 Sansores San 08/10/2013 PENDIENTE de la Constitución Política de los Puntos Constitucionales, Román (MC) Estados Unidos Mexicanos. de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.
PUBLICADO EN Que modifica diversas Comisión de Puntos D.O.F. EL Sen. Luis disposiciones de la Constitución Constitucionales, 10/02/2014 29 Fernando Salazar 08/10/2013 Política de los Estados Unidos Gobernación y Estudios Fernández (PAN) Mexicanos. Legislativos, Primera. (Reforma político – electoral)
Comisión de Puntos Senado: Constitucionales, de Que adiciona una fracción XXIX-R Relaciones Exteriores, al artículo 73 de la Constitución Relaciones 30 08/10/2013 Organizaciones No PENDIENTE Política de los Estados Unidos Exteriores, Gubernamentales, y de Mexicanos. Organizaciones No Estudios Legislativos, Gubernamentales Segunda.
Que adiciona el treceavo párrafo Sen. María Elena Comisiones Unidas de al artículo 4 de la Constitución 31 Barrera Tapia 15/10/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Política de los Estados Unidos (PVEM) de Seguridad Social y de Mexicanos. Estudios Legislativos, Primera
Que reforma los artículos 41, Base V, párrafo tercero y un Comisiones Unidas de Sen. David 32 párrafo cuarto; y 99, fracción IX 17/10/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Monreal Ávila (PT) de la Constitución Política de los de Gobernación y de Estados Unidos Mexicanos. Estudios Legislativos, Segunda.
Que modifica el artículo 13 de la Sen. María Comisiones Unidas de 33 Constitución Política de los Verónica Martínez 17/10/2013 PENDIENTE Puntos Constitucionales, Estados Unidos Mexicanos. Espinoza (PRI) de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
38 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
Que reforma el artículo 1° de la Sen. Layda Elena Comisiones Unidas de 34 Constitución Política de los Sansores San 22/10/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. Román (MC) de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, Segunda.
Que adiciona un párrafo segundo a la fracción IV del apartado B) Comisiones Unidas de del artículo 2° de la Constitución Puntos Constitucionales, Sen. Raúl Aarón 35 Política de los Estados Unidos 23/10/2013 de Asuntos Indígenas y de PENDIENTE Pozos Lanz (PRI) Mexicanos. Estudios Legislativos, Segunda.
Sen. Isidro Pedraza Chávez Que modifica el Apartado B del (PRD); Eviel Pérez Comisiones Unidas de artículo 2° de la Constitución 36 Magaña (PRI), 23/10/2013 Puntos Constitucionales, Política de los Estados Unidos René Juárez de Asuntos Indígenas y de PENDIENTE Mexicanos, en materia de Cisneros (PRI) y Estudios Legislativos, derechos de los pueblos y Fernando Enrique Segunda. comunidades indígenas. Mayans Canabal (PRD).
Que reforma y adiciona diversas PUBLICADO EN disposiciones de la Constitución D.O.F. EL Política de los Estados Unidos Comisiones Unidas de Sen. Ma. del Pilar 10/02/2014 Mexicanos, a efecto de crear la Puntos Constitucionales, 37 Ortega Martínez 24/10/2013 Fiscalía General de la República y de Justicia y de Estudios (PAN) (Reforma las Fiscalías Generales de Justicia Legislativos, Segunda. político – de las entidades federativas, electoral) como organismos autónomos.
Que adiciona la fracción XXIX-R al Comisiones Unidas de Sen. María Elena artículo 73 de la Constitución Puntos Constitucionales, 38 Barrera Tapia 24/10/2013 PENDIENTE Política de los Estados Unidos de Vivienda y de Estudios (PVEM) Mexicanos. Legislativos, Primera.
PUBLICADO EN Comisiones Unidas de D.O.F. EL Puntos Constitucionales, Que reforma el artículo 69 de la Sen. Angélica De 10/02/2014 de Reglamentos y 39 Constitución Política de los la Peña Gómez 28/10/2013 Prácticas Parlamentarias, Estados Unidos Mexicanos. (PRD) (Reforma y de Estudios Legislativos, político – Segunda. electoral)
39 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Sen. María Comisiones Unidas de 40 Política de los Estados Unidos Alejandra Barrales 29/10/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Mexicanos, en materia de equidad Magdaleno (PRD) Para la Igualdad de e igualdad de género. Género y de Estudios Legislativos, Segunda.
Que reforma y adiciona el artículo Comisiones de Puntos 41 89 de la Constitución Política de PAN 29/10/2013 PENDIENTE Constitucionales, Igualdad los Estados Unidos Mexicanos. de género, y Estudios Legislativos, Segunda.
Que adiciona una fracción VII al artículo 41; y un inciso ñ) a la PUBLICADO EN
fracción IV del artículo 116 de la D.O.F. EL Comisiones de Puntos Constitución Política de los Sen. Laura 10/02/2014 Constitucionales, de 42 Estados Unidos Mexicanos, para Angélica Rojas 07/11/2013 Gobernación, y de establecer el registro de Hernández (PAN) (Reforma Estudios Legislativos, compromisos de campaña y dar político – Segunda. seguimiento a su debido electoral) cumplimiento.
PUBLICADO EN Comisiones de Puntos D.O.F. EL Que reforma el inciso a) de la Constitucionales, de 10/02/2014 fracción IV del artículo 116, de la 43 PAN 12/11/2013 Gobernación, de Reforma Constitución Política de los del Estado y de Estudios (Reforma Estados Unidos Mexicanos. Legislativos, Segunda. político – electoral)
PUBLICADO EN Comisiones de Puntos D.O.F. EL Que reforma, adiciona y deroga Sen. Layda Elena Constitucionales, de 10/02/2014 diversos artículos de la 44 Sansores San 12/11/2013 Gobernación, de Reforma Constitución Política de los Román (MC) del Estado y de Estudios (Reforma Estados Unidos Mexicanos. Legislativos, Segunda político – electoral)
Que reforma los artículos 35 y 41 Sen. Jorge Luis Comisiones Unidas de 45 de la Constitución Política de los Lavalle Maury 14/11/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. (PAN) Gobernación; y de Estudios Legislativos, Segunda.
PUBLICADO EN Que reforma el artículo 41 de la Sen. Carlos D.O.F. EL 46 Constitución Política de los Alberto Puente 14/11/2013 Comisiones Unidas de 10/02/2014 Estados Unidos Mexicanos. Salas (PVEM) Puntos Constitucionales, Gobernación; y de (Reforma
40 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
Estudios Legislativos, político – Primera electoral)
Comisiones Unidas de PENDIENTE Que reforma y adiciona diversos Puntos Constitucionales, 47 artículos de la Constitución 20/11/2013 del Distrito Federal y de (Se analiza en el Política de los Estados Unidos PRD Estudios Legislativos, tema de Reforma Mexicanos, en materia de reforma Primera. Con opinión de la Política del D.F.) política de la Ciudad de México. Comisión de Desarrollo Metropolitano.
Que reforma la fracción XII del Comisiones Unidas de artículo 76 de la Constitución Sen. David Puntos Constitucionales, 48 20/11/2013 PENDIENTE Política de los Estados Unidos Monreal Ávila (PT de Medio Ambiente y Mexicanos. Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera.
Que modifica los artículos 28, párrafo cuarto, 73, fracción XXIX, Comisiones Unidas de numeral 2 y 116, fracción II, Sen. Raúl Aarón Puntos Constitucionales, 49 21/11/2013 PENDIENTE párrafo cuarto, de la Constitución Pozos Lanz (PRI) de Hacienda y Crédito Política de los Estados Unidos Público y de Estudios Mexicanos. Legislativos, Primera.
Que+ reforma los artículos 71 y PENDIENTE 135 de la Constitución Política de Comisiones Unidas de los Estados Unidos Mexicanos, en Sen. Ana Lilia 50 26/11/2013 Puntos Constitucionales, (Se analiza en el materia de fortalecimiento al Herrera Anzaldo del Distrito Federal y de tema de Reforma régimen federal de la República Estudios Legislativos, Política del D.F.) Mexicana. Primera.
Que reforma y adiciona diversos PUBLICADO EN artículos de la Constitución Comisiones de Puntos D.O.F. EL 51 Política de los Estados Unidos Sen. Layda Elena 28/11/2013 Constitucionales, de 10/02/2014 Mexicanos, en materia de reforma Sansores San Gobernación, de Reforma política. Román (MC) del Estado y de Estudios (Reforma Legislativos, Segunda político – electoral)
Que reforma el párrafo segundo Sen. Jesús Comisiones Unidas de de la fracción VIII del artículo 115 52 Casillas Romero 28/11/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE de la Constitución Política de los (PRI) de Seguridad Social y de Estados Unidos Mexicanos. Estudios Legislativos, Primera.
41 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
Que adiciona un segundo párrafo Comisiones Unidas de PENDIENTE al artículo 44; elimina el segundo Sen. Mario Martín Puntos Constitucionales, párrafo de la fracción VIII del 53 Delgado Carrillo 28/11/2013 del Distrito Federal y de (Se analiza en el artículo 73; y reforma el artículo (PRD) Estudios Legislativos, tema de Reforma 122 de la Constitución Política de Primera. Política del D.F.) los Estados Unidos Mexicanos.
Que deroga, adiciona y reforma diversas disposiciones a la Comisiones Unidas de Sen. Roberto Gil 54 Constitución Política de los 02/12/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Zuarth (PAN) Estados Unidos Mexicanos, en de Hacienda y Crédito materia de la aprobación del Público y de Estudios Presupuesto de Egresos de la Legislativos, Primera. Federación.
Comisiones Unidas de Que reforma el segundo párrafo Sen. Socorro Puntos Constitucionales, de la fracción VIII del artículo 115 55 Sofío Ramírez 02/12/2013 de Gobernación y de PENDIENTE de la Constitución Política de los Hernández (PRD) Estudios Legislativos, Estados Unidos Mexicanos. Primera
Que reforma y adiciona los artículos 3°, 6°, 17, 18, 21, 26, Sen. Mariana Comisiones Unidas de PENDIENTE 27, 31, 41, 43, 44, 55, 56, 71, Gómez del Campo Puntos Constitucionales, 73, 76, 79, 82, 89, 95, 101, 102, 56 Gurza y Sen. 05/12/2013 del Distrito Federal y de (Se analiza en el 103, 105, 106, 108, 109, 110, Gabriela Cuevas Estudios Legislativos, tema de Reforma 111, 116, 119, 122, 123, 124, Barrón (PAN) Primera. Política del D.F.) 127, 131, 134, 135, así como la denominación del Título Quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Que reforma la fracción II del Comisiones Unidas de artículo 89 de la Constitución 57 PAN 13/12/2013 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Política de los Estados Unidos para la Igualdad de Mexicanos. Género y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el artículo 11 de la Sen. Alejandro Comisiones Unidas de 58 Constitución Política de los Tello Cristerna 15/01/2014 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. (PRI) de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el 135 de la Sen. Alejandro de 59 Constitución Política de los Jesús Encinas 04/02/2014 Comisiones Unidas de PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. Rodríguez (PRD) Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Estudios Legislativos,
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Primera.
Comisiones Unidas de Que reforma los artículos 65 y 66 Puntos Constitucionales, Sen. David 60 de la Constitución Política de los 04/02/2014 de Gobernación y de PENDIENTE Monreal Ávila (PT) Estados Unidos Mexicanos. Estudios Legislativos, Primera.
-Que reforma el tercer párrafo Sen. Fidel Comisiones Unidas de del artículo 25 de la Constitución 61 Demédicis Hidalgo 11/02/2014 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Política de los Estados Unidos (PRD) de Comercio y Fomento Mexicanos. Industrial y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma los artículos 99 y Sen. Angélica De Comisiones Unidas de 62 100 de la Constitución Política de la Peña Gómez 11/02/2014 PENDIENTE Puntos Constitucionales, los Estados Unidos Mexicanos. (PRD) de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma diversos artículos de Sen. Diva la Constitución Política de los Comisiones Unidas de Hadamira 63 Estados Unidos Mexicanos, en 13/02/2014 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Gastélum Bajo materia de paridad entre los de Para la Igualdad de (PRI) géneros en el Poder Judicial. Género y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el segundo y tercer párrafos del artículo 93 de la Sen. David Comisiones Unidas de 64 18/02/2014 PENDIENTE Constitución Política de los Monreal Ávila (PT) Puntos Constitucionales, Estados Unidos Mexicanos. de Energía y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el artículo 53 de la Sen. Venancio Luis Comisiones Unidas de 65 Constitución Política de los Sánchez Jiménez 18/02/2014 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. (PRD) de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera.
Senadores Arely Que reforma los artículos 5°, 28 y Gómez González, Comisiones Unidas de 73 de la Constitución Política de Miguel Romo Puntos Constitucionales, 66 los Estados Unidos Mexicanos, en Medina, Roberto 20/02/2014 de Educación y de PENDIENTE materia de colegiación y Gil Zuarth, Estudios Legislativos, certificación obligatorias. Angélica de la Primera. Peña Gómez, Manuel Camacho Solís, Enrique Burgos García y
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María Cristina Díaz Salazar.
Comisiones Unidas de Que reforma el último párrafo del 67 Sen. Ana Gabriela 20/02/2014 Puntos Constitucionales, PENDIENTE artículo 4º de la Constitución Guevara Espinoza de Juventud y Deporte y Política de los Estados Unidos (PT) de Estudios Legislativos, Mexicanos. Primera.
Que reforma diversos artículos de Sen. Fidel Comisiones Unidas de la Constitución Política de los 68 Demédicis Hidalgo 20/02/2014 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos, en (PRD) de Seguridad Pública y de materia de prisión preventiva. Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el artículo 4º de la Sen. Lorena Comisiones Unidas de 69 Constitución Política de los Cuéllar Cisneros 20/02/2014 Puntos Constitucionales, PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. (PRD) de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma y adiciona el tercer Comisiones Unidas de párrafo del artículo 70 de la Sen. Aarón Irízar Puntos Constitucionales; 70 25/02/2014 PENDIENTE Constitución Política de los López (PRI) de Reglamento y Prácticas Estados Unidos Mexicanos. Parlamentarias y de Estudios Legislativos, Primera.
Senadores Armando Rios PENDIENTE Que adiciona un sexto párrafo al Piter, Zoé Robledo artículo 25 de la Constitución Aburto, Fernando Comisiones Unidas de (retirada por los 71 25/02/2014 Política de los Estados Unidos Torres Graciano, Puntos Constitucionales; promoventes el 23 Mexicanos. Luz María de Turismo y de Estudios de septiembre de Beristáin Legislativos, Primera. 2014) Navarrete y Benjamín Robles Montoya.
Comisiones Unidas de
Que reforma el tercer párrafo del Puntos Constitucionales, 72 Sen. Silvia artículo 27 de la Constitución de Medio Ambiente y Guadalupe Garza 25/02/2014 PENDIENTE Política de los Estados Unidos Recursos Naturales y de Galván (PAN) Mexicanos. Estudios Legislativos, Primera, con opinión de la Comisión Especial de
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Cambio Climático.
PUBLICADO EN Que reforma el inciso b) del tercer Comisiones de Puntos D.O.F. EL párrafo de la Base VI del artículo Constitucionales, de 07/07/2014 73 Ejecutivo Federal 04/03/2014 41 de la Constitución Política de Gobernación, de Estudios los Estados Unidos Mexicanos. Legislativos, Primera. (Reforma sobre causales de nulidad electoral)
Que modifica la fracción III del Comisiones Unidas de artículo 54 y el segundo párrafo Puntos Constitucionales; Sen. David 74 del artículo 56, ambos de la 04/03/2014 de Gobernación y de PENDIENTE Monreal Ávila (PT) Constitución Política de los Estudios Legislativos, Estados Unidos Mexicanos. Primera.
Comisiones de Puntos Que reforma el artículo 119 de la Sen. Ángel Constitucionales, de 75 Constitución Política de los Benjamín Robles 06/03/2014 Seguridad Pública y de PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. Montoya (PRD) Estudios Legislativos, Primera.
Comisiones Unidas de Que adiciona un último párrafo al 76 Sen. Ana Gabriela Puntos Constitucionales, PENDIENTE artículo 102 de la Constitución Guevara Espinoza 06/03/2014 de Derechos Humanos y Política de los Estados Unidos (PT) de Estudios Legislativos, Mexicanos. Primera
Que reforma el artículo 4º de la Comisiones Unidas de Constitución Política de los Puntos Constitucionales; 77 PRI 11/03/2014 PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos, en de Vivienda y de Estudios materia de derecho a la vivienda. Legislativos, Primera.
Que adiciona un segundo párrafo Comisiones Unidas de a la fracción III del artículo 76 y Sen. Gabriela Puntos Constitucionales; un segundo párrafo a la fracción 78 Cuevas Barrón 11/03/2014 de Defensa Nacional y de PENDIENTE VI del artículo 89 de la (PAN) Estudios Legislativos, Constitución Política de los Primera. Estados Unidos Mexicanos, en materia de operaciones de
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mantenimiento de la paz.
Comisiones Unidas de Que reforma el artículo 73 de la Sen. Hilda Esthela Puntos Constitucionales, 79 Constitución Política de los Flores Escalera 19/03/2014 PENDIENTE de Justicia y de Estudios Estados Unidos Mexicanos. (PRI) Legislativos, Primera.
Comisiones Unidas de Que reforma los artículos 4º y Sen. Víctor Puntos Constitucionales; 80 123 de la Constitución Política de Hermosillo y 19/03/2014 PENDIENTE de Vivienda y de Estudios los Estados Unidos Mexicanos. Celada (PAN) Legislativos, Primera.
Comisiones Unidas de Que adiciona un Apartado C al Sen. Fernando Puntos Constitucionales; artículo 6º de la Constitución 81 Enrique Mayans 20/03/2014 de Comunicaciones y PENDIENTE Política de los Estados Unidos Canabal (PRD) transportes y de Estudios Mexicanos. Legislativos, Primera.
Que reforma la fracción V del Comisiones Unidas de Sen. Luis artículo 116 de la Constitución Puntos Constitucionales; 82 Fernando Salazar 20/03/2014 PENDIENTE Política de los Estados Unidos de Justicia y de Estudios Fernández (PAN) Mexicanos. Legislativos, Primera
Que reforma y adiciona diversas Comisiones Unidas de disposiciones de la Constitución Puntos Constitucionales, Política de los Estados Unidos de Hacienda y Crédito Mexicanos, relativas al Tribunal 83 Público y de Estudios General de Responsabilidades Sen. Armando 25/03/2014 Legislativos, Primera PENDIENTE Financieras en el Servicio Público. Ríos Piter (PRD)
Senadores Comisiones Unidas de Que reforma el artículo 73 de la Angélica de la Puntos Constitucionales, 84 Constitución Política de los 25/03/2014 PENDIENTE Peña Gómez de Justicia y de Estudios Estados Unidos Mexicanos. (PRD), Arely Legislativos, Primera. Gómez González
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(PRI), Hilda Esthela Flores Escalera y Roberto Gil Zuarth (PAN).
Senadores Blanca Alcalá Ruiz, Comisiones Unidas de Que reforma los artículos 65 y 66 Enrique Burgos Puntos Constitucionales; 85 de la Constitución Política de los García, Marcela 27/03/2014 de Gobernación y de PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. Guerra Castillo y Estudios Legislativos, Raúl Aarón Pozos Primera. Lanz. (PRI)
PENDIENTE Comisiones Unidas de Que reforma el artículo 122 de la Sen. Ana Lilia Puntos Constitucionales y 86 Constitución Política de los Herrera Anzaldo 27/03/2014 (Se analiza en el de Estudios Legislativos, Estados Unidos Mexicanos. (PRI) tema de reforma Segunda. política del D.F.)
Que reforma la fracción IX del Comisiones Unidas de artículo 107 de la Constitución Sen. Aarón Irízar Puntos Constitucionales, 87 27/03/2014 PENDIENTE Política de los Estados Unidos López (PRI) de Justicia y de Estudios Mexicanos. Legislativos, Primera.
Comisiones Unidas de Que reforma el párrafo segundo Sen. Carlos Puntos Constitucionales; de la fracción XXI del artículo 73 88 Mendoza Davis 01/04/2014 de Turismo y transportes PENDIENTE de la Constitución Política de los (PAN) y de Estudios Legislativos, Estados Unidos Mexicanos. Primera.
Comisiones Unidas de Que reforma y adiciona diversas Puntos Constitucionales; disposiciones del artículo 123 de de Trabajo y Previsión la Constitución Política de los Sen. Raúl Morón 89 01/04/2014 Social y de Estudios PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos, en Orozco (PRD) Legislativos, Primera materia de licencia de maternidad.
Que adiciona una fracción III al artículo 71 de la Constitución Sen. Teófilo Torres Comisiones Unidas de 90 03/04/2014 PENDIENTE Política de los Estados Unidos Corzo (PRI) Puntos Constitucionales; Mexicanos. de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.
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Que modifica la fracción V del Comisiones Unidas de Sen. Luis artículo 116 de la Constitución Puntos Constitucionales; 91 Fernando Salazar 03/04/2014 PENDIENTE Política de los Estados Unidos de Desarrollo Municipal y Fernández (PAN) Mexicanos. de Estudios Legislativos, Primera, con la opinión de Protección Civil.
Que adiciona el Apartado C al Sen. Marco Comisiones Unidas de artículo 102 de la Constitución 92 Antonio Blásquez 08/04/2014 Puntos Constitucionales; PENDIENTE Política de los Estados Unidos Salinas (PT) de Derechos Humanos y Mexicanos. de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el artículo 17 de la Sen. Fernando Comisiones Unidas de 93 Constitución Política de los Enrique Mayans 21/04/2014 PENDIENTE Puntos Constitucionales; Estados Unidos Mexicanos. Canabal (PRD) de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma los artículos 19, 20 y 73 de la Constitución Política de Sen. Angélica De Comisiones Unidas de 94 los Estados Unidos Mexicanos, en la Peña Gómez 22/04/2014 Puntos Constitucionales; PENDIENTE materia de desaparición forzada (PRD) de Derechos Humanos, de personas. Justicia y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el segundo párrafo Sen. Lorena del artículo 16 de la Constitución Comisiones Unidas de 95 Cuéllar Cisneros 23/04/2014 PENDIENTE Política de los Estados Unidos Puntos Constitucionales; (PRD) Mexicanos. de Gobernación y de Estudios Legislativos.
Que reforma los artículos 76 y Sen. David Comisiones Unidas de 96 100 de la Constitución Política de 23/04/2014 PENDIENTE Monreal Ávila (PT) Puntos Constitucionales; los Estados Unidos Mexicanos. de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
Que reforma la fracción IV del Sen. Luisa María Comisiones Unidas de 97 PENDIENTE artículo 121 de la Constitución de Guadalupe Puntos Constitucionales; 23/04/2014 Política de los Estados Unidos Calderón Hinojosa de Justicia y de Estudios Mexicanos. (PAN) Legislativos, Primera.
Sen. Ángel Comisiones Unidas de 98 Benjamín Robles 23/04/2014 Puntos Constitucionales; PENDIENTE Que reforma el artículo 28 de la Montoya (PRD) de Fomento Económico y Constitución Política de los de Estudios Legislativos, Estados Unidos Mexicanos, con el
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fin impulsar la inversión en zonas Primera. de atención prioritaria.
Que reforma el párrafo primero y Comisiones Unidas de los Apartados A, C, D y E del Sen. Fernando Puntos Constitucionales; 99 artículo 72 de la Constitución Yunes Márquez 23/04/2014 PENDIENTE de Reglamento y Prácticas Política de los Estados Unidos (PAN) Parlamentarias y de Mexicanos. Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma y adiciona el artículo Sen. Luis Comisiones Unidas de 100 115 de la Constitución Política de Fernando Salazar 25/04/2014 Puntos Constitucionales; PENDIENTE los Estados Unidos Mexicanos. Fernández (PAN) de Desarrollo Municipal y de Estudios Legislativos, Segunda.
Que deroga y reforma diversas disposiciones del artículo 115 de Sen. Ángel Comisiones Unidas de la Constitución Política de los 101 Benjamín Robles 28/04/2014 Puntos Constitucionales; PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos, a fin Montoya (PRD) de Federalismo y de de fortalecer la autonomía Estudios Legislativos, municipal. Primera.
PENDIENTE
Que reforma el artículo 115 de la Sen. Patricio Comisiones Unidas de (retirada por el 102 Constitución Política de los Martínez García 30/04/2014 Puntos Constitucionales; Promovente el 9 Estados Unidos Mexicanos. (PRI) de Desarrollo Municipal y de septiembre de de Estudios Legislativos, 2014) Primera.
Que reforma los artículos 83 y 94 Sen. Angélica De Comisiones de Puntos 103 de la Constitución Política de los la Peña Gómez 28/05/2014 PENDIENTE Constitucionales; Estados Unidos Mexicanos. (PRD) Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma el artículo 3 de la Sen. Ana Gabriela Comisión de Puntos 104 Constitución Política de los Guevara Espinoza 18/06/2014 PENDIENTE Constitucionales; de Estados Unidos Mexicanos. (PT) Educación y de Estudios Legislativos
Que reforma el artículo 115 de la Sen. Angélica De Comisiones de Puntos 105 Constitución Política de los la Peña Gómez 25/06/2014 Constitucionales, de PENDIENTE Estados Unidos Mexicanos. (PRD) Desarrollo Municipal y de Estudios Legislativos, Segunda
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Que reforma y adiciona diversas Sen. María disposiciones de la Constitución Alejandra Barrales Comisiones Unidas de 106 Política de los Estados Unidos Magdaleno y 16/07/2014 PENDIENTE Puntos Constitucionales, y Mexicanos y de la Ley Federal del Armando Ríos de Estudios Legislativos, Trabajo. Piter (PRD) Segunda.
Que reforma diversas Comisiones de Puntos disposiciones de la Constitución Congreso de Constitucionales, de 107 06/08/2014 PENDIENTE Política de los Estados Unidos Nuevo León Desarrollo Urbano y Mexicanos. Ordenamiento Territorial, y de Estudios Legislativos, Primera.
Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Comisiones de Puntos Mexicanos, de la Ley General de Sen. Ana Gabriela Constitucionales, de 108 Asentamientos Humanos, de la Guevara Espinoza 06/08/2014 PENDIENTE Cultura, y de Estudios Ley General de Bienes Nacionales, (PT) Legislativos, Segunda. de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Que adiciona un cuarto párrafo a la fracción VI del apartado A del Comisión de Puntos Sen. Héctor Larios 109 artículo 123 de la Constitución 26/08/2014 Constitucionales, de PENDIENTE Córdova (PAN) Política de los Estados Unidos Trabajo y Previsión Social, Mexicanos. y de Estudios Legislativos, Segunda.
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MINUTAS PRESENTADAS LXII LEGISLATURA 01 de Septiembre de 2013 a 31 de Agosto de 2014
FECHA DE No. DENOMINACIÓN DEL ASUNTO TURNADO A ESTATUS PRESENTACIÓN
Que reforma el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Comisiones de Puntos arraigo; y el artículo décimo primero 1 03/09/2013 Constitucionales y de Estudios PENDIENTE transitorio del decreto por el que se Legislativos, Primera. reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008.
Que deroga la última parte del inciso e) de la fracción IV del artículo 116 de la Comisiones Unidas de Puntos 2 Constitución Política de los Estados 05/09/2013 Constitucionales y de Estudios PENDIENTE Unidos Mexicanos, para los efectos de la Legislativos, Primera fracción d) del artículo 72 constitucional.
Que reforma el artículo 71 de la Comisiones Unidas de Puntos Constitución Política de los Estados 3 05/09/2013 Constitucionales y de Estudios PENDIENTE Unidos Mexicanos, para los efectos de la Legislativos fracción d) del artículo 72 constitucional.
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política Comisiones de Puntos de los Estados Unidos Mexicanos, en Constitucionales y de Estudios 4 materia de disciplina financiera de los 26/09/2013 Legislativos Segunda con opinión PENDIENTE estados y los municipios, para los de la Comisión de Hacienda y efectos de la fracción e) del artículo 72 Crédito Público. constitucional.
Que reforma los artículos 4, 73 y 123 de Comisiones Unidas de Puntos la Constitución Política de los Estados Constitucionales, de Seguridad 5 29/10/2013 PENDIENTE Unidos Mexicanos, en materia de Social y de Estudios Legislativos seguridad social universal. Primera.
6 09/12/2013 Que reforma, adiciona y deroga diversas Comisiones de Puntos PUBLICADO EN disposiciones de la Constitución Política Constitucionales, de D.O.F. EL de los Estados Unidos Mexicanos, en Gobernación, de Reforma del
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materia político-electoral, para los Estado, y de Estudios 10/02/2014 efectos de la fracción e) del artículo 72 Legislativos Primera. constitucional. (Reforma político – electoral)
Comisión de Puntos PENDIENTE Que reforma el artículo 35 de la 7 10/12/2013 Constitucionales, y de Estudios constitución política de los estados Legislativos, Segunda. unidos mexicanos, en materia de difusión de la consulta popular.
PUBLICADO EN Comisiones Unidas de Puntos D.O.F. EL Que reforma la fracción III del apartado Constitucionales, de Trabajo y 17/06/2014 A) del artículo 123 de la Constitución Previsión Social y de Estudios 8 06/03/2014 Política de los Estados Unidos Mexicanos, Legislativos Primera. (Reforma sobre en materia de trabajo infantil. edad laboral para menores de edad)
PUBLICADO EN D.O.F. EL Que reforma el tercer párrafo del artículo 17/06/2014 1.-Senado -Puntos Comisiones 108 de la Constitución Política de los Unidas de Puntos Estados Unidos Mexicanos, en materia (Reforma en Constitucionales y de Estudios 9 de responsabilidad de los servidores 13/03/2014 materia de Legislativos, Primera. Con públicos municipales, para los efectos de responsabilidad opinión de la Comisión de la fracción e) del artículo 72 de los Desarrollo Municipal. constitucional. servidores públicos municipales)
PUBLICADO EN Que reforma el artículo 4° de la D.O.F. EL Constitución Política de los Estados 17/06/2014 Unidos Mexicanos, en materia de derecho a la identidad y gratuidad del Comisiones Unidas de Puntos (Reforma en 10 acta de nacimiento, para los efectos de 19/03/2014 Constitucionales y de Estudios materia de la fracción e) del artículo 72 Legislativos, Segunda derecho a la constitucional. identidad y gratuidad del acta de nacimiento)
Comisiones Unidas de Puntos Que reforma el segundo párrafo del Constitucionales, de Medio PENDIENTE artículo 3° de la Constitución Política de 11 25/04/2014 Ambiente y de Recursos los Estados Unidos Mexicanos, en Naturales, y de Estudios materia de educación ambiental. Legislativos, Primera
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PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADOS LXII LEGISLATURA 01 de Septiembre de 2013 a 31 de Agosto de 2014
FECHA DE No. DENOMINACIÓN DEL ASUNTO TURNADO A ESTATUS PRESENTACIÓN
Punto de Acuerdo de la Asamblea PENDIENTE Legislativa del Distrito Federal en Comisiones Unidas de Puntos relación a las iniciativas que reforman Constitucionales, del Distrito (Se analiza en el 1 diversas artículos de la Constitución 04/02/2014 Federal y de Estudios tema de Política de los Estados Unidos Mexicanos, Legislativos, Primera. Reforma Política en materia de reforma política de la del D.F.) ciudad de México.
PENDIENTE Punto de acuerdo que exhorta a la Cámara de Senadores a aprobar el (Se considera en proyecto de decreto que reforma y la Minuta del Comisiones de Puntos adiciona diversas disposiciones de la decreto de 2 04/03/2014 Constitucionales y Estudios Constitución Política de los Estados reformas sobre Legislativos, Segunda. Unidos Mexicanos, en materia de disciplina disciplina financiera de los estados y financiera de municipios. estados y municipios)
PENDIENTE Punto de Acuerdo que exhorta al Senado Comisiones de Puntos a concluir el proceso de dictaminación y Constitucionales, del Distrito (Se analiza en el 3 03/07/2014 aprobación de las Iniciativas en materia Federal y de Estudios tema de de reforma política del DF. Legislativos Reforma Política del D.F.)
Punto de Acuerdo que exhorta a la Cámara de Senadores a dictaminar la Comisiones de Puntos minuta con proyecto de decreto que 4 16/07/2014 Constitucionales y de Estudios PENDIENTE reforma diversas disposiciones Legislativos constitucionales en materia de fiscalización superior de la federación.
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V. PROGRAMA DE TRABAJO DE LA COMISIÓN
En este apartado se darán a conocer las iniciativas y minutas con Proyecto de Decreto de diversos temas que se encuentran pendientes en la Comisión y que fueron abordados en reuniones de trabajo sin encontrar el consenso necesario para su votación.
. Temas pendientes de analizarse en la Comisión de Puntos Constitucionales durante la LXII Legislatura
Estos temas son consideran parte del Programa de Trabajo de la Comisión para este Tercer Año Legislativo, por ser materias relevantes y de interés por parte de uno o más Grupos Parlamentarios:
No. Iniciativa/Minuta Proponente / sinopsis fecha
REFORMA POLÍTICA DEL GPPRD Propone la transformación de la DISTRITO FEDERAL 20 de noviembre naturaleza constitucional de la de 2013. Ciudad de México para transitar del Iniciativa con Proyecto de modelo de un "Distrito Federal" al de decreto por el que se una "Ciudad Capital", con autonomía reforman y adicionan diversos constitucional, en condiciones artículos de la Constitución similares al resto de las entidades Política de los Estados federativas que integran el Pacto 1. Unidos Mexicanos, en materia Federal; mantener el carácter de la de reforma política de la Ciudad de México como Capital de la ciudad de México. República y sede de los poderes de la Unión bajo una nueva relación Turno a las Comisiones entre los poderes federales y los de Unidas de Puntos la entidad federativa; y transformar el Constitucionales, del Distrito régimen constitucional de la Ciudad Federal y de Estudios de México. Legislativos, Primera.
REFORMA POLÍTICA DEL Sen. Mario Propone complementar y profundizar DISTRITO FEDERAL Delgado Carrillo el texto presentado en materia de (PRD) reforma política de la ciudad de Iniciativa con Proyecto de 28 de noviembre México, presentado por el Grupo decreto por el que se adiciona de 2013. Parlamentario del Partido de la un segundo párrafo al artículo Revolución Democrática, presentada 44; se elimina el segundo el 20 de noviembre de 2013. 2. párrafo de la fracción VIII del artículo 73, y se reforma el artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Turno a las Comisiones
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Unidas de Puntos Constitucionales, del Distrito Federal y de Estudios Legislativos, Primera.
REFORMA POLÍTICA DEL Senadoras Mariana Propone modificar el estatus DISTRITO FEDERAL Gómez del Campo constitucional del Distrito Federal. Gurza y Gabriela Entre lo propuesto, destaca: 1) Proyecto de decreto que Cuevas Barrón cambiar la denominación de D.F. por reforma y adiciona los (PAN) el de Ciudad de México; 2) convertir artículos 3°, 6°, 17, 18, 21, 5 de diciembre de a las delegaciones de la Ciudad de 26, 27, 31, 41, 43, 44, 55, 56, 2013. México en alcaldías, otorgándoles el 71, 73, 76, 79, 82, 89, 95, estatus de autoridad local y 101, 102, 103, 105, 106, 108, capacidad jurídica para adquirir y 109, 110, 111, 116, 119, 122, poseer bienes raíces; 3) incluir a las 123, 124, 127, 131, 134, 135, zonas metropolitanas declaradas de la Constitución Política de dentro de los actores con los que el los Estados Unidos Ejecutivo federal se coordinará para Mexicanos. la elaboración y ejecución del plan y programas de desarrollo; 4) facultar Turno a las Comisiones a la Ciudad de México para Unidas de Puntos determinar los casos en que proceda Constitucionales, del Distrito la ocupación de la propiedad privada Federal y de Estudios en su jurisdicción; 5) precisar que la Legislativos, Primera Ciudad de México es la sede de los Poderes de la Unión y la capital del país; 6) modificar la denominación de jefe de gobierno a gobernador de 3. la Ciudad de México y de ALDF por el de Asamblea Legislativa de la Ciudad de México (ALCM); 7) facultar a la ALCM para iniciar leyes o decretos ante el Congreso de la Unión; 8) facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes en materia de zonas metropolitanas y de declaración de existencia de éstas, previo dictamen favorable del INEGI, a solicitud de alguna legislatura local involucrada; 9) conformar entidades de gestión metropolitana dotadas de autonomía técnica y de gestión, con personalidad jurídica y patrimonio propios, para atender los servicios públicos; 10) establecer que la Ciudad de México contará con un Estatuto Constitucional; y, 11) precisar las bases del Estatuto Constitucional respecto a las autoridades locales.
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COLEGIACIÓN Y Senadores Arely Establecer mayores controles en el CERTIFICACIÓN DE Gómez González; ejercicio profesional, en diversas PROFESIONES. Enrique Burgos materias de interés público y privado, García; Ma. cuando los servicios profesionales Iniciativa con Proyecto de Cristina Díaz y impliquen la vida, la salud, la decreto que reforma los Miguel Romo libertad, el patrimonio o la seguridad artículos 5, 28 y 73 de la Medina del GPPRI; de las personas, promoviendo Constitución Política de los Roberto Gil Zuarth condiciones más aptas para el Estados Unidos Mexicanos, del GPPAN; ejercicio de los profesionistas, a 4. en materia de colegiación y Angélica de la través de la certificación y certificación obligatorias. Peña y Manuel colegiación obligatoria. Camacho Solís del Turno a las Comisiones GPPRD. Unidas de Puntos Constitucionales, de Presentada el 20 Educación y de Estudios de febrero de 2014. Legislativos, Primera.
LEGISLAR EN MATERIA DE Sen. Hilda Flores Propone dotar de facultades al ADULTOS MAYORES Escalera del Congreso de la Unión para legislar GPPRI, el 19 de en temas de derechos de las Iniciativa con proyecto de marzo de 2014. personas adultas mayores y en decreto por el que se reforma materia de derechos de las personas el artículo 73 de la con discapacidad Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 5.
Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera.
LEGISLAR EN MATERIA DE Presentada por los Propone facultar al Congreso de la ORGANIZACIONES DE LA senadores Lucero Unión a expedir leyes que SOCIEDAD CIVIL Saldaña Pérez establezcan la concurrencia entre la (PRI), Martín Federación, los Estados, el Distrito Iniciativa con Proyecto de Orozco Sandoval Federal y los Municipios en materia decreto por el que se adiciona (PAN), Graciela de fomento a la creación, una fracción XXIX-R al Ortiz González organización y participación de las artículo 73 de la (PRI), Fernando organizaciones de la sociedad civil. Constitucional Política de los Herrera Avila (PAN) 6. Estados Unidos Mexicanos. y María Elena Barrera Tapia Turno a las Comisiones (PVEM) , Unidas de Puntos integrantes de la Constitucionales, de Comisión de Relaciones Exteriores, Relaciones Organismos No Exteriores, Gubernamentales y de Organismos No Estudios Legislativos, Gubernamentales, Primera. el 8 de octubre de
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2013.
EDUCACIÓN AMBIENTAL Minuta recibida el La minuta plantea la reforma del Minuta con proyecto de 25 de abril de segundo párrafo del artículo tercero decreto por el que se reforma 2014. de la Constitución Política de los el artículo 3° de la Estados Unidos Mexicanos, para Constitución Política de los incluir entre los aspectos que debe Estados Unidos Mexicanos, fomentar la educación el en materia de educación correspondiente al cuidado al medio ambiental. ambiente. 7. Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Medio Ambiente y de Recursos Naturales, y de Estudios Legislativos, Primera.
DIFUSION DE LA Minuta recibida el La minuta adiciona un segundo, CONSULTA PPULAR 10 de diciembre de tercer y cuarto párrafos al numeral 2013. 4ª, fracción VIII, del artículo 35, Minuta con proyecto de proponiendo que el Instituto (IFE) Decreto que reforma el propondrá la difusión y discusión de artículo 35 de la constitución las consultas populares, política de los estados unidos garantizando el acceso a la radio y mexicanos, en materia de televisión de los tiempos oficiales 9. difusión de la consulta popular.
Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda.
PENSIÓN UNIVERSAL Y Poder Ejecutivo Se establece que el Estado SEGURO DE DESEMPLEO Federal el 10 de garantizará los derechos de los septiembre de adultos mayores; velará por que Minuta con Proyecto de 2013. reciban servicios de salud; Decreto que reforma los promoviendo su integración social y artículos 4, 73 y 123 de la Minuta recibida en participación en las actividades Constitución Política de los el Senado el 24 de económicas y culturales de su Estados Unidos Mexicanos. octubre del mismo comunidad. Asimismo tendrán el 10. año. derecho a recibir una pensión para Turno a las Comisiones apoyar sus gastos básicos de Unidas de Puntos manutención durante la vejez, en los Constitucionales, de términos que determinen las leyes Seguridad Social y de que expidan el Congreso de la Unión Estudios Legislativos Primera. Se propone otorgar facultad al Congreso de la Unión a legislar en
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materia de adultos mayores, con objeto de cumplir lo previsto en el artículo 4 de la Constitución.
DISCIPLINA FINANCIERA Recibida el 26 de La Minuta de manera general DE ESTADOS Y septiembre de propone mandatar que el Estado MUNICIPIOS. 2013. cuidará que la hacienda pública procure el equilibrio presupuestario y Minuta con Proyecto de la sostenibilidad financiera, tomando Decreto por el que se en consideración los ciclos reforman y adicionan diversas económicos nacionales e disposiciones de la internacionales, es decir velará por la Constitución Política de los estabilidad de las finanzas públicas y Estados Unidos Mexicanos, del sistema financiero. 11. en Materia de Disciplina Financiera de los Estados y Municipios.
Turno a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda con opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
ARRAIGO Minuta recibida el 3 Reduce de 40 a 20 días el plazo de septiembre de máximo en que la autoridad judicial Minuta con Proyecto de 2013. podrá decretar el arraigo de una decreto que reforma el persona, cuando se acredite ante la artículo 16 de la Constitución autoridad judicial la existencia de Política de los Estados indicios suficientes para vincularla a Unidos Mexicanos, en materia una presunta responsabilidad penal , de arraigo; y el artículo siempre que durante la subsistencia Décimo Primero Transitorio de esta medida puedan allegarse del Decreto por el que se mayores elementos probatorios en la reforman y adicionan diversas investigación y se proteja la vida y la 12. disposiciones de la integridad de las personas o se evite Constitución Política de los que el indiciado se sustraiga de la Estados Unidos Mexicanos, acción de la justicia cuando exista publicado en el Diario Oficial riesgo fundado para ello. La duración de la Federación el 18 de de la medida no podrá exceder los junio de 2008. treinta y cinco días.
Turno a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera.
DOMINIO DE TIERRA PARA Minuta recibida el La minuta reforma el artículo 27 de la EXTRANJEROS 24 de abril de Constitución Política de los Estados 2013. Unidos Mexicanos, para establecer 13. Minuta con Proyecto de que en una faja de cien kilómetros a decreto por que se reforma la lo largo de las fronteras y de fracción I del párrafo noveno cincuenta en las playas, los
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del artículo 27 de la extranjeros motivo podrán adquirir el Constitución Política de los dominio directo sobre las tierras, Estados Unidos Mexicanos. cuando sean exclusivamente para uso de vivienda sin fines Turno a las Comisiones de comerciales.. Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera. SISTEMA NACIONAL DE Minuta recibida el Faculta al Congreso de la Unión a FISCALIZACIÓN 26 de abril de expedir leyes de carácter general 2012. para regular la integración y Minuta con Proyecto de funcionamiento del Sistema Nacional decreto por el que se de Fiscalización. reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución 14 Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Turno a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
ZONAS METROPOLITANAS Minuta recibida el • La minuta tiene por objetivo 28 de abril de reformar los artículos 25; 26; 27; 73; Minuta con Proyecto de 2011. 115; 116; y 122 de la CPEUM, para decreto que reforma y establecer el desarrollo nacional de adiciona diversas una forma equilibrada y sustentable disposiciones de la en las diferentes regiones del país; Constitución Política de los una planeación democrática, Estados Unidos Mexicanos, participativa, integral y de largo 15 en materia de desarrollo plazo. Así mismo que el PND metropolitano. impulse el ordenamiento territorial productivo, equitativo y sustentable. Turno a las Comisiones de Así como la facultad del Congreso Puntos Constitucionales y de para expedir leyes en materia de Estudios Legislativos. planeación del desarrollo nacional y regional.
REHABILITACION Raúl Gracia Propone reformar el artículo 18, en MENORES INFRACTORES Guzmán su sexto párrafo, a fin de elevar a PAN rango constitucional el compromiso Proyecto de decreto por el 7 de marzo de asumido por el Estado Mexicano en que se adiciona el párrafo 2013. el Cuadragésimo Séptimo Período sexto del artículo 18 de la Ordinario de la Asamblea General de Constitución Política de los la Organización de Estados 16 Estados Unidos Mexicanos. Americanos, en el que se señaló que resultaba necesario explorar vías Se turnó a las Comisiones de para ofrecer servicios de tratamiento, Puntos Constitucionales y de rehabilitación y reinserción social a Estudios Legislativos, Primera infractores de la ley penal dependientes de drogas, ello como medida alternativa a su prosecución penal o privación de libertad. Para
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adecuar la disposición referida, la iniciativa propone que las leyes de la Federación y de los Estados, en el ámbito de sus respectivas concurrencias, sean las que determinen las condiciones en que, como alternativa a la persecución penal o a la privación de la libertad, se brinde a infractores de la ley penal dependientes de drogas, tratamiento, rehabilitación y reinserción social. INDEMNIZACIÓN POR José María La iniciativa que se somete a ERROR JUDICIAL Martínez Martínez consideración de esta soberanía, se PAN proyecta a distinguir y contemplar Proyecto de decreto por el 11 de septiembre dos tipos de daños causados por los que se reforma el artículo 17 de 2012. órganos judiciales: Por error judicial, de la Constitución Política de y por el funcionamiento anormal de los Estados Unidos la administración de justicia. 17 Mexicanos
Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera
INALIENABILIDAD DE LOS Patricio Martínez La iniciativa propone establecer en la INMUEBLES DE LOS García Constitución que los bienes AYUNTAMIENTOS PRI inmuebles de los municipios son 4 de septiembre de inalienables, imprescriptibles e Proyecto de decreto por el 2014 inembargables, precisando que que se reforma el artículo 115 podrán celebrarse contratos de uso y de la goce temporal cuando se destinen a 18 Constitución Política de los actividades de beneficio social, Estados Unidos Mexicanos mediando la aprobación del Congreso local. Turnó a Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Desarrollo Municipal y de Estudios Legislativos, Primera.
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. Temas coincidentes de la agenda legislativa de los Grupos Parlamentarios para este Primer Periodo Ordinario del Tercer Año Legislativo de la LXII Legislatura
Derivado de los trabajos que llevaron a cabo los Grupos Parlamentarios previo al inicio del Periodo Ordinario de Sesiones, para determinar las prioridades de la agenda legislativa de cada uno, esta Comisión tomó nota de aquellos que fueran de interés para llevar a cabo una reforma constitucional.
Por parte del Grupo Parlamentario del PRI se estableció en la agenda legislativa el impulso a las reformas legales y constitucionales en materia de Colegiación y Certificación de Profesiones.
Para el Grupo Parlamentario del PAN y PRD coincide el interés por concretar las reformas Constitucionales a las instituciones políticas y de gobierno del Distrito Federal.
En el caso del Grupo Parlamentario del PAN se establecen como prioridades la minuta de Endeudamiento de Estados y Municipios; Reforma urbana y vivienda.
Para el Grupo Parlamentario del PRD menciono como una de sus prioridades la creación del Sistema Nacional de Justicia para Adolescentes, dicho tema se encuentra pendiente en esta Comisión presentado a través de diversas iniciativas por parte integrantes de los tres grupos parlamentarios.
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ANEXOS
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INICIATIVAS CONSIDERADAS EN EL DICTAMEN EN MATERIA POLÍTICA- ELECTORAL LXI Y LXII LEGISLATURA
NO ASUNTO PROPONENTE FECHA TURNO A
1 Iniciativa con proyecto de decreto Sen. Melquíades 27/10/2009 Comisiones Unidas que reforma y adiciona el Apartado Morales Flores, de Puntos A. del artículo 26 y adiciona la PRI Constitucionales y fracción XXIX-Ñ del artículo 73 de de Estudios la Constitución Política de los Legislativos Estados Unidos Mexicanos 2 Iniciativa con proyecto de decreto Sen. Tomás 14/09/2010 Comisiones Unidas por el que se reforma el artículo Torres Mercado, de Puntos 102 de la Constitución Política de PRD Constitucionales y los Estados Unidos Mexicanos de Estudios Legislativos 3 Proyecto de decreto que reforma Sen. Manlio 14/09/2011 Se turnó a las diversos artículos de la Fabio Beltrones Comisiones Unidas Constitución Política de los de Puntos Estados Unidos Mexicanos, en PRI Constitucionales y materia de gobiernos de coalición. de Estudios Legislativos. 4 Iniciativa con proyecto de decreto por Sen. Pablo 07/02/2012 Comisiones Unidas el que se reforma la base III del Gómez Álvarez, de Puntos artículo 41 de la Constitución Política PRD Constitucionales y de los Estados Unidos Mexicanos de Estudios Legislativos 5 Iniciativa con proyecto de decreto que Sen. Carlos 18/07/2012 Comisiones Unidas reforma el artículo 83 de la Jiménez Macías, de Puntos Constitución Política de los Estados PRI Constitucionales y Unidos Mexicanos de Estudios Legislativos 6 Proyecto de decreto por el que se Sen. Omar 1/8/09/2012 Se turnó a las modifican los artículos 76, fracción Fayad Meneses Comisiones Unidas II; 78, fracción VII y 89, fracción III de Puntos de la Constitución Política de los PRI/ Constitucionales, de Estados Unidos Mexicanos Estudios Legislativos Primera. y a las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Gobernación para que emitan su opinión.
7 Proyecto de decreto por el que se Sen. Laura 25/09/2012 Se turnó a las reforman los artículos 76, 78 y 89 Angélica Rojas Comisiones Unidas de la Constitución Política de los Hernández de Puntos Estados Unidos Mexicanos Constitucionales y
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PAN/ de Estudios Legislativos Segunda 8 Proyecto de decreto por el que se Sen. Arturo 04/10/2012 Se turnó a las reforma el artículo 76, fracción II, Zamora Jiménez Comisiones Unidas de la Constitución Política de los de Puntos Estados Unidos Mexicanos PRI Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera. 9 Proyecto de decreto por el que se Sen. Mariana 09/10/2012 Se turnó a las reforman los artículos 59, el Gómez del Comisiones Unidas segundo párrafo de la fracción II Campo Gurza y de Puntos del artículo 116 y el segundo José Rosas Constitucionales y párrafo de la fracción I Base Aispuro Torres de Estudios Primera del artículo 122, todos de Legislativos, la Constitución Política de los Segunda. Estados Unidos Mexicanos PAN
10 Proyecto de decreto por el que se Senadores José 9/10/2012 Se turnó a las reforman los artículos 76 y 102 María Martínez Comisiones Unidas apartado A. de la Constitución Martínez, Víctor de Puntos Política de los Estados Unidos Hermosillo y Constitucionales y Mexicanos Celada, Martha de Estudios Elena García Legislativos, Gómez, Gabriela Primera Cuevas Barrón y Juan Carlos Romero Hicks
PAN 11 Proyecto de decreto por el que se Sen. Gabriela 25/10/2012 Se turnó a las reforman y adicionan los artículos Cuevas Barrón y Comisiones Unidas 37, 76, 78, 89 y 133 de la Ernesto Javier de Puntos Constitución Política de los Cordero Arroyo Constitucionales y Estados Unidos Mexicanos. de Estudios (PAN) Legislativos, Segunda y a las de Relaciones Exteriores y Gobernación para que emitan su opinión.
12 Proyecto de decreto que reforma Sen. Ángel 25/10/2012 Se turnó a las los artículos 76 fracción II, 78 Benjamín Robles Comisiones Unidas fracción V, 89 fracción IX y 102 Montoya de Puntos apartado A de la Constitución Constitucionales y Política de los Estados Unidos de Estudios Mexicanos (PRD) Legislativos, Segunda. 13 Proyecto de decreto por el que se Sen. Mariana 25/10/2012 Se turnó a las
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reforman y adicionan el párrafo Gómez del Comisiones primero de la fracción I y el párrafo Campo Gurza, Unidas de Puntos segundo de la fracción II del Sonia Mendoza Constitucionales y artículo 41 y la fracción II del Díaz, Rosa de Estudios artículo 54, ambos de la Adriana Díaz Legislativos, Constitución Política de los Lizama, Adriana Primera. Estados Unidos Mexicanos Dávila Fernández
(PAN) 14 Proyecto de decreto por el que se Sen. Luisa María 11/12/2012 Se turnó a las reforman y adicionan diversos Calderón Comisiones Unidas artículos de la Constitución Política Hinojosa, Víctor de Puntos de los Estados Unidos Mexicanos. Hermosillo y Constitucionales y Celada, de Estudios Fernando Legislativos, Herrera Ávila. Primera.
(PAN) 15 Proyecto de decreto por el que se Sen. Mariana 20/12/2012 Se turnó reforma el artículo 81 de la Gómez del Comisiones Unidas Constitución Política de los Campo Gurza de Puntos Estados Unidos Mexicanos. Constitucionales y (PAN) de Estudios Legislativos Segunda.
16 Proyecto de decreto por el que se Sen. Gabriela 03/01/2013 Se turnó reforman diversas disposiciones de Cuevas Barrón Comisiones Unidas la Constitución Política de los de Puntos Estados Unidos Mexicanos. (PAN) Constitucionales y de Estudios Legislativos. 17 Proyecto de decreto por el que se Sen. Francisco 05/02/2013 Se turnó a la de reforma el párrafo segundo de la Búrquez Puntos fracción I del artículo 115 de la Valenzuela Constitucionales y Constitución Política de los de Estudios Estados Unidos Mexicanos. (PAN) Legislativos Segunda. 18 Proyecto de decreto que reforma el Sen. Ernesto 12/02/2013 Se turnó a las artículo 26 de la Constitución Cordero Arroyo y Comisiones de Política de los Estados Unidos Adriana Dávila Puntos Mexicanos. Fernández Constitucionales, de Desarrollo social y (PAN) de Estudios Legislativos Primera.
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19 Proyecto de decreto que reforma el Sen. David 19/02/2013 Se turnó a las inciso e) fracción IV del artículo Monreal Ávila Comisiones de 116 de los Estados Unidos Puntos Mexicanos. (PT) Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera.
20 Proyecto de decreto reforman los Sen. Lorena 26/02/2013 Se turnó a las artículos 26, 110 y 111 de la Cuéllar Cisneros Comisiones de Constitución Política de los (PRD) Puntos Estados Unidos Mexicanos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera 21 Proyecto de decreto que reforma Sen. David 20/03/2013 Se turnó a las las fracciones II del artículo 76 y III Monreal Ávila. Comisiones Unidas del artículo 89 de la Constitución de Puntos Política de los Estados Unidos (PT) Constitucionales y Mexicanos de Estudios Legislativos, Segunda 22 Proyecto de decreto por el que se Sen. Zoé 21/03/2013 Se turnó a las reforman y adicionan los artículos Robledo Aburto Comisiones de 76 y78 de la Constitución Política Puntos de los Estados Unidos Mexicanos. (PRD) Constitucionales y a la de Estudios Legislativos, Primera 23 Proyecto de decreto por el que se Senadores 24/06/2013 Se turnó a las reforman, adicionan y derogan integrantes de Comisiones Unidas diversas disposiciones de la los Grupos de Puntos Constitución Política de los Parlamentarios Constitucionales, Estados Unidos Mexicanos, en de los PAN y del Gobernación, materia político-electoral. PRD. Reforma del Estado y de Estudios Legislativos, Segunda. 24 Proyecto de decreto por el que se Sen. José Rosas 20/08/2013 Se turna a las adiciona la Base V del artículo 41 Aispuro Torres Comisiones de de la Constitución Política de los Puntos Estados Unidos Mexicanos, en Constitucionales y materia de vigilancia y Estudios fiscalización electoral Legislativos Segunda
25 Proyecto de decreto por el que se Sen. Pablo 10/09/2013 Se turna a las
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adiciona el artículo 76 de la Escudero Comisiones de Constitución Política de los Morales Puntos Estados Unidos Mexicanos. (PVEM) Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera. 26 Proyecto de decreto por el que se Senadoras 24/09/2013 Se turna a las reforman y adicionan los artículos Adriana Dávila Comisiones de 70, 71 y 72 de la Constitucional Fernández y Ma. Puntos Política de los Estados Unidos del Pilar Ortega Constitucionales y Mexicanos. Martínez (PAN). de Estudios Legislativos, Segunda. 27 Proyecto de decreto que reforma, Legisladores del 24/09/2013 Se turna a las adiciona y deroga diversas grupo Comisiones Unidas disposiciones a los artículos 2, 3, parlamentario del de Puntos 25, 26, 35, 40, 41, 52, 54, 55, 56, PAN en la Constitucionales, 59, 60, 69, 73, 74, 76, 78, 81, 89, Cámara de Gobernación, de 90, 99, 102, 105, 111, 115, 116 y Diputados y Reforma del Estado 122 de la Constitución Política de Senadores. y de Estudios los Estados Unidos Mexicanos, en Legislativos, materia político-electoral. Segunda.
28 Proyecto de decreto por el que se Sen. Roberto Gil 26/09/2013 Se turna a las reforman diversas disposiciones Zuarth (PAN). Comisiones de de la Constitucional Política de los Puntos Estados Unidos Mexicanos, en Constitucionales, materia de justicia electoral. Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, Segunda. 29 Proyecto de decreto por el que se Sen. Angélica de 3/10/2013 Se turnó a las reforman los artículos 65, 66, 67, la Peña Gómez Comisiones Unidas 78 y 83 de la Constitucional (PRD) de Puntos Política de los Estados Unidos Constitucionales, Mexicanos. de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, Segunda. 30 Proyecto de decreto por el que se Senadoras 3/10/2013 Se turnó a las reforman los artículos 65, 66, 74 y Adriana Dávila Comisiones Unidas 83 de la Constitucional Política de Fernández, Ma. de Puntos los Estados Unidos Mexicanos. del Pilar Ortega Constitucionales, Martínez, Rosa de Reglamentos y Adriana Díaz Prácticas Lizama y Sonia Parlamentarias y de Mendoza Díaz Estudios (PAN) Legislativos,
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Segunda. 31 Proyecto de decreto por el que se Sen. Luis 8/10/2013 Se turnó a las modifican diversas disposiciones Fernando Comisiones Unidas de la Constitucional Política de los Salazar de Puntos Estados Unidos Mexicanos. Fernández (PAN) Constitucionales, de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera. 32 Proyecto de decreto por el que se Sen. David 17/10/2013 Se turnó a las reforman los artículos 41, Base V, Monreal Ávila Comisiones Unidas párrafo tercero y un párrafo cuarto; PT de Puntos y 99, fracción IX de la Constitucionales, Constitucional Política de los de Gobernación y Estados Unidos Mexicanos. de Estudios Legislativos, Segunda. 33 Proyecto de decreto por el que se Senadores María 24/10/2013 Se turnó a las reforman y adicionan diversas del Pilar Ortega Comisiones Unidas disposiciones de la Constitución Martínez y Javier de Puntos Política de los Estados Unidos Corral Jurado. Constitucionales, Mexicanos. (PAN) de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda. 34 Proyecto de decreto por el que se Sen. Angélica de 28/10/2013 Se turnó a las reforma el artículo 69 de la la Peña Gómez Comisiones Unidas Constitución Política de los (PRD) de Puntos Estados Unidos Mexicanos Constitucionales, de Reglamento y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, Segunda. 35 Proyecto de decreto por el que se Sen. Laura 7/11/2013 Se turnó a las adiciona una fracción VII al artículo Angélica Rojas Comisiones Unidas 41; y un inciso ñ) a la fracción IV Hernández de Puntos del artículo 116 de la Constitución PAN Constitucionales, Política de los Estados Unidos Gobernación y de Mexicanos, para establecer el Estudios registro de compromisos de Legislativos, campaña y dar seguimiento a su Segunda. debido cumplimiento. 36 Proyecto de decreto por el que se Sen. Layda 12/11/2013 Se turnó a las reforman, adicionan y derogan Sansores San Comisiones Unidas diversos artículos de la Román de Puntos Constitución Política de los MC Constitucionales, Estados Unidos Mexicanos. Gobernación; de Reforma del Estado
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y de Estudios Legislativos, Segunda. 37 Proyecto de decreto por el que se Senadores José 12/11/2013 Se turnó a las reforma el inciso a) de la fracción Rosas Aispuro Comisiones Unidas IV del artículo 116 de la Torres y de Puntos Constitución Política de los Francisco Javier Constitucionales, Estados Unidos Mexicanos. García Cabeza Gobernación; de de Vaca. Reforma del Estado PAN y de Estudios Legislativos, Segunda. 38 Proyecto de decreto por el que se Sen. Carlos 14/11/2013 Se turnó a las reforma el artículo 41 de la Alberto Puente Comisiones Unidas Constitución Política de los Salas de Puntos Estados Unidos Mexicanos. PVEM Constitucionales, Gobernación; y de Estudios Legislativos, Segunda. 39 Proyecto de decreto que reforma y Senadores 28/11/2013 Se turnó a las adiciona diversos artículos de la Layda Sansores Comisiones Unidas Constitución Política de los San Román, de Puntos Estados Unidos Mexicanos. Manuel Bartlett Constitucionales, Díaz, Manuel Gobernación, Camacho Solís y Reforma del Estado Alejandro y de Estudios Encinas Legislativos, Rodríguez Segunda.
69 COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Informe de Actividades Segundo Año de la LXII Legislatura Septiembre 2013 - Agosto 2014
PROGRAMA FOROS DE ENERGÍA DEL SENADO Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Energía, y de Estudios Legislativos, Primera
Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado Presidente de la Mesa 5 minutos Introducción Cirilo Tapia 1. 20 minutos ONEXPO César Cadena 2. 20 minutos DIESEL Gonzalo Núñez González Arquitecto y 3. economista por la 20 minutos Universidad Lunes 7 ENERGÍA Y Iberoamericana y de octubre COMPETITIVIDAD la UNAM vespertina (2) Octavio Romero 4. 20 minutos Oropeza Activista Juan José 5. 20 minutos Rodríguez Prats Bloque de preguntas hasta 35 minutos 7 legisladores por 5 minutos. Respuesta de los 20 minutos expositores Conclusión del 5 minutos evento Total 2 horas con 45 minutos
Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado Presidente de la Mesa 5 minutos Introducción Gerardo Gutiérrez CÁMARAS Y Candiani Martes 8 1 15 minutos ORGANISMOS Presidente del de EMPRESARIALES CCE octubre FRENTE LA Francisco vespertin REFORMA 2 Funtanet Mange 15 minutos a ENERGÉTICA CONCAMIN Rodrigo Alpizar 3 Vallejo 15 minutos CANACINTRA 4 Javier Arrigunaga 15 minutos
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Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado ABM 5 CANCERO 15 minutos Álvaro Garza 6 CAINTRA Nuevo 15 minutos León Bloque de preguntas hasta 7 35 minutos legisladores por 5 minutos. Respuesta de los 30 minutos expositores Conclusión del 5 minutos evento 2 horas con 45 Total minutos
Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado Presidente de la Mesa 5 minutos Introducción Graco Ramírez Garrido Abreu 1. 20 minutos GOBERNADOR DE MORELOS Arturo Núñez Jiménez 2. 20 minutos GOBERNADOR DE TABASCO Fernando Ortega Miércoles Bernés LA REFORMA 3. 20 minutos 9 de DESDE LA GOBERNADOR octubre PERSPECTIVA DE DE CAMPECHE matutina GOBIERNO Marcelo Ebrard 4. Casaubón Ex 20 minutos Jefe GDF Bloque de preguntas hasta 7 35 minutos legisladores por 5 minutos. Respuesta de los 20 minutos expositores Conclusión del 5 minutos evento 2 horas con 25 Total minutos
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Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado Presidente de la Mesa 5 minutos Introducción Benjamín Grayeb Ruiz 1. 15 minutos Consejo Nacional Agropecuario Juan Pablo Vega 2. Arriaga 15 minutos CAMEINTRAM David Ibarra Muñoz 3. 15 minutos Ex Secretario de Hacienda Luis Téllez 4. Kuénzler 15 minutos Miércoles ENERGÍA Y BMV 9 de SECTOR PRIVADO: Roberto Díaz PRODUCTIVIDAD Y 5. Ruiz 15 minutos octubre VALOR AGREGADO vespertin (1) CANACAR a Lorenzo Meyer 6. Investigador 15 minutos COLMEX Javier Jiménez Espriú 7. Ex Subdirector 15 minutos Comercial de PEMEX Bloque de preguntas hasta 7 35 minutos legisladores por 5 minutos. Respuesta de los 25 minutos expositores Conclusión del 5 minutos evento Total 3 horas con 00 minutos
Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado Presidente de la Mesa 5 minutos Jueves EFICACIA Introducción 10 de ENERGÉTICA Y Manuel Barquín octubre DISEÑO 1. Investigador IIJ 15 minutos vespertin INSTITUCIONAL (2) UNAM a Francisco 2. Garaicochea 15 minutos Petrirena
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Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado Ingeniero Petrolero UNAM Raúl Gallegos Navarro 3. Presidente y 15 Director General GE. Rosío Vargas Suárez Doctora en 4. 15 minutos Ingeniería Energética por la UNAM Alfredo Jalife Rahme 5. 15 minutos Periodista y analista Bloque de preguntas hasta 7 35 minutos legisladores por 5 minutos. Respuesta de los 25 minutos expositores Conclusión del 5 minutos evento 2 horas con 05 Total minutos
Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado Presidente de la Mesa 5 minutos Introducción Heberto Barrios Castillo 1 15 minutos Ingeniero Lunes 14 Mecánico IPN de ENERGÍA Y Francisco Barnés octubre COMPETITIVIDAD de Castro 2 15 minutos vespertin (1) Ex Subsecretario a de Energía Claudia Scheinbaum 3 15 minutos Pardo Científica y activista Roberto Díaz 4 15 minutos Ruiz
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Fecha y # Nombre de Mesa Tiempo turno invitado Invitado CANACAR
Jorge Eduardo Navarrete 5 15 minutos Ex Embajador de México en la ONU Ernesto Marcos 6 Giacoman 15 minutos AMESPAC Bloque de preguntas hasta 7 35 minutos legisladores por 5 minutos. Respuesta de los 20 minutos expositores Conclusión del 5 minutos evento Total 2 horas con 35 minutos
# Fecha y Nombre de Mesa invitad Tiempo turno Invitado o Presidente de la Mesa 5 minutos Introducción René Drucker Colín 1. Facultad de 20 minutos Ciencias de la UNAM Arnaldo Martes ENERGÍA Y Córdova 15 de SECTOR PRIVADO: PRODUCTIVIDAD Y 2. Profesor 20 minutos octubre VALOR AGREGADO Emérito IIS vespertin (2) UNAM a Juan Pablo González 3. 20 minutos Córdova AMEGAS Mauricio 4. Covarrubias 20 minutos ANACOFER Alfredo Elías 5. 20 minutos Ayub Bloque de 35 minutos preguntas hasta
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# Fecha y Nombre de Mesa invitad Tiempo turno Invitado o 7 legisladores por 5 minutos. Respuesta de 25 minutos los expositores Conclusión del 5 minutos evento 2 horas con 50 Total minutos
# Fecha y Nombre de Mesa invitad Tiempo turno Invitado o Presidente de la Mesa 5 minutos Introducción Jordy Herrera Flores Ex 1. 20 minutos Secretario de Energía Jorge Alejandro Chávez Presa Ex 2. 20 minutos Subsecretario de Presupuesto Energético Carlos Elizondo Miércoles EFICACIA Mayer-Serra 3. 20 minutos 16 ENERGÉTICA Y Investigado DISEÑO octubre INSTITUCIONAL (1) CIDE matutina Adrián Lajous Ex Director 4. 20 minutos General de PEMEX Aldo Flores Quiroga 5. 20 minutos Secretario General del IEF Bloque de preguntas hasta 35 minutos 7 legisladores por 5 minutos. Respuesta de 25 minutos los expositores Conclusión del 5 minutos
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# Fecha y Nombre de Mesa invitad Tiempo turno Invitado o evento 2 horas con 50 Total minutos
# Fecha y Nombre de Mesa invitad Tiempo turno Invitado o Presidente de la 5 minutos Mesa Introducción José Antonio Ruz Hernández Rector 1. Universidad 20 minutos Autónoma del Miércoles EDUCACION Carmen 16 SUPERIOR Y LA José Narro Robles octubre REFORMA 2. Rector de la 20 minutos vespertin ENERGÉTICA UNAM a David Garza 3. Salazar Rector del 20 minutos ITESM, Monterrey Yoloxóchitl Bustamante Diez 4. 20 minutos Directora General de IPN Bloque de preguntas hasta 7 35 minutos legisladores por 5 minutos. Respuesta de los 20 minutos expositores Conclusión del 5 minutos evento 2 horas con 25 total minutos
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Foros de “El debate público de la Reforma Energética” Grupo Parlamentario del PRD (Sede Xicotencatl)
Lunes 7 de octubre
1. Propiedad de la nación sobre los hidrocarburos y rectoría del Estado sobre la industria energética mexicana
10:00 a 12:00 hrs.
Lic. Marcelo Ebrard Causabón Lic. Porfirio Muñoz Ledo Dr. Lorenzo Meyer Cossío Dra. Ifigenia Martínez Hernández
Moderador: Senador Alejandro Encinas Rodríguez
Lunes 7 de octubre
17:00-19:00 hrs.
2. Análisis constitucional de las propuestas de Reforma energética
Dr. Jaime Cárdenas García Lic. Ignacio Marván Laborde Dr. Alejandro Morales
Senador: Benjamín Robles Montoya
Miércoles 9 de octubre
3.La Reforma energética del petróleo: qué, cómo y cuándo
10:00 a 12:00 hrs. Dr. Adrián Lajaus Dr. Diego Valadés Ríos Senador Manuel Camacho Solís
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3. Seguridad Energética
12:00 a 14:00 hrs.
Dr. John Saxe Fernández Dra. Rocío Vargas Suárez Lic. Alfredo Jalife-Rahme Ing. Javier Jiménez Espriú
Senador Rabindranath Salazar Solario
Lunes 14 de octubre
5.Repercusiones del cambio constitucional en el Tratado de Libre Comercio.
10:00 a12:00 hrs.
Dr. Jorge Alberto Witker Velásquez Mtro. Jorge Calderón Salazar Dr. Alejandro Nadal Egea
Moderador: Senador Fernando Mayans Canabal
6.Experiencias Internacionales: empresas públicas y privadas y modalidades de contratos
12:00 a 14:00
Fidel Hernández Cedeño Dr. Juan Carlos Boue Dr. Víctor Rodríguez Padilla Ing. Alfonso Hickman Sandoval
Miércoles 16 de octubre
10:00 a 12:00 hrs.
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7. Tecnología e investigación: la exploración y extracción de hidrocarburos en México
Mtro. Fabio Barbosa Cano Ing. Francisco Garicochea Petrirena Dra. María Fernanda Campa
Moderador: Luis Sánchez Jiménez
8.Sustentabilidad y Transición energética
12:00 a 12:00
Dr. Manuel Martínez Dr. Octavio Klimek Alcaráz
Senador: Raúl Morón Orozco
Lunes 24 de octubre
9.Petroquímica y refinación: situación y opciones de desarrollo
10:00 a 12:00
Ing. Rocío Nahle García Ing. Felipe Ocampo Torrea Ing. Marcos Valdez Gutiérrez Ing. Alejandro Villalobos Hiriart
Moderadora: Senadora Dolores Padierna Luna
10.Transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos y derivados.
12:00 a 14:00
Dr. Nicolás Domínguez Vergara Ing. Heberto Barrios Castillo Ing, Diana Sanchez Juárez Moderador: Senador Isidro Pedraza Chávez
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Miércoles 26 de octubre
11.Organización corporativa y gobierno PEMEX y CFE
Mtro. Carlos Huerta Ángel de la Vega Gerardo Bazan
Moderador: Senador Armando Ríos Piter
12.Reforma fiscal; régimen fiscal y destino de la renta Petrolera
Mtro. Sergio Benito Osorio Dr. Carlos Tello Macías Dr. David Ibarra Muñoz Dr. Fluvio Ruíz Alarcón
Moderador: Senador Mario Delgado Carrillo
Lunes 28 de octubre
10:00-1:00 hrs.
13.La industria eléctrica mexicana: costos, tarifas eléctricas
Mtro. Antonio Gersheson Tafelov Angelberto Martínez José Luis Apodaca
Miércoles 30 de octubre
10:00-12:00 hrs.
14. Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción en PEMEX y CFE
Dr. Mauricio Merino Huerta John Ackerman Moderador: Senador Zoé Robledo Aburto
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