Innst. 90 S (2010–2011) Innstilling Til Stortinget Fra Justiskomiteen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Innst. 90 S (2010–2011) Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen Dokument 8:176 S (2009–2010) Innstilling fra justiskomiteen om representantfor- Komiteens flertall, medlemmene fra slag fra stortingsrepresentantene Per Sandberg, Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstre- Jan Arild Ellingsen og Jan-Henrik Fredriksen om parti og Senterpartiet, mener Norge har en av tiltak i forbindelse med anskaffelsesprosess av nye verdens beste redningstjenester, herunder en velfun- redningshelikoptre gerende og solid redningshelikoptertjeneste som på kort varsel rykker ut til alle døgnets tider når det kommer melding om at nødstedte trenger hjelp. Til Stortinget F l e r t a l l e t er spesielt tilfreds med at det nå er etablert døgnkontinuerlig tilstedevakt med lege på redningshelikopterbasene Rygge, Bodø, Ørlandet, Sammendrag Banak og Florø i tidsperioden fra 2005 til 2010. Fra Stortingsrepresentantene Per Sandberg, Jan Arild tidligere var det kun etablert tilsvarende ordning ved Ellingsen og Jan-Henrik Fredriksen fremmet 18. juni Sola-basen. 2010 følgende forslag: F l e r t a l l e t er derfor fornøyd med at disse grunnleggende forutsetningene nå er på plass. Nå står «Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om man foran en etterlengtet fornyelse av redningsheli- anskaffelsesprosess av nye redningshelikoptre innen koptrene, og f l e r t a l l e t er klar over at en slik forny- mars 2011. Det bes også om at det anskaffes nytt else av redningshelikopterflåten er en omfattende og utstyr utover det som finnes om bord på dagens tidkrevende prosess hvor statens regime for kvalitets- maskiner, der slikt utstyr vil bedre tjenesten ytterli- sikring av store statlige investeringsprosjekter må gere.» følges nøye. Flertallet er glad for at arbeidet med anskaf- felsesprosessen er godt i gang, og at det er gjennom- Komiteens merknader ført en konseptstudie samt at første fase av kvalitets- Komiteen, medlemmene fra Arbei- sikringen er fullført og konseptvalg foretatt. derpartiet, Jan Bøhler, Sigvald Oppe- F l e r t a l l e t er også enig med regjeringen i at bøen Hansen, Stine Renate Håheim, konseptvalget basert på en enhetlig flåte med Thor Lillehovde og Tove-Lise Torve, anslagsvis 15–20 store helikoptre og et basemønster fra Fremskrittspartiet, Hans Frode tilsvarende dagens, videreføres i anskaffelsesproses- Kielland Asmyhr, Morten Ørsal Johan- sens neste fase. sen, Åse Michaelsen og lederen Per F l e r t a l l e t er klar over at dagens Sea King-flåte Sandberg, fra Høyre, André Oktay Dahl har en begrenset levetid, og at det nå er viktig at det og Anders B. Werp, fra Sosialistisk ikke oppstår forsinkelser i og under den igangsatte Venstreparti, Akhtar Chaudhry, og fra anskaffelsesprosessen. F l e r t a l l e t er også klar over S e n t e r p a r t i e t , J e n n y K l i n g e , viser til det at det de kommende år vil bli behov for økte vedlike- fremlagte representantforslaget om anskaffelsespro- holdskostnader, og at det også vil kunne være en sess for nye redningshelikoptre. utfordring på reservedelsmarkedet. 2 Innst. 90 S – 2010–2011 F l e r t a l l e t er til tross for alderen på dagens dagens helikopterflåte», i det nevnte svarbrevet til flåte tilfreds med at det fortløpende blir gjennomført komiteen. kostnadskrevende vedlikeholdsprogrammer for å Disse medlemmer legger til grunn at regje- sikre en god og trygg tilstand for en samlet rednings- ringen prioriterer anskaffelse av nye redningsheli- helikopterflåte. koptre, og vil fremlegge en sak om anskaffelsespro- F l e r t a l l e t vil dog også uttrykke noe bekym- sess av nye redningshelikoptre i forbindelse med ring i forhold til alderen på dagens helikopterflåte og behandlingen av revidert nasjonalbudsjett for 2011, at det til tider kan være krevende å holde den i lufta. eller senest ved fremleggelsen av statsbudsjettet for F l e r t a l l e t er også kjent med at det på grunn av tek- 2012. niske feil ved helikoptrene har hendt at baser har hatt Disse medlemmer viser til forslagsstillernes svekket beredskap i kortere tidsrom, heldigvis kun i redegjørelse for de tidligere fremdriftsplaner for få timer om gangen. anskaffelse av nye redningshelikoptre, herunder når Flertallet er beroliget gjennom regjeringens helikoptrene skulle være klare til bruk. D i s s e forsikringer om at leverandøren av dagens Sea King m e d l e m m e r skulle gjerne ha sett at anskaffelsen skal kunne tilby nødvendige tjenester fram mot 2020. av nye redningshelikoptre hadde gått raskere. I flere Flertallet mener også at med en god og ryddig stortingsperioder har det store behovet for nye og mer anskaffelsesprosess i tråd med det regjeringen legger funksjonelle redningshelikoptre vært understreket fra opp til, skal helikopterne være ferdig innfaset innen både ulike regjeringer og et betydelig antall stortings- 2020. F l e r t a l l e t er derfor fornøyd med fremdriften representanter. slik det nå legges opp til og ser fram til at regjeringen Disse medlemmer anser en funksjonell red- i løpet av 2011 kommer til Stortinget med et samlet ningshelikopterflåte som en av bærebjelkene i den beslutningsgrunnlag både for anskaffelse av nye heli- norske redningstjenesten. Sammen med et stort antall koptre og drift av dagens redningshelikoptre. frivillige medarbeidere danner redningshelikopter- tjenesten de viktigste elementene i vår evne til å Flertallet ønsker å be regjeringen følge utvik- hjelpe mennesker i akutt nød både på havet og i fjel- lingen innenfor redningstjenesten nøye og eventuelt let. Norges geografi gjør det nødvendig å bruke bety- vurdere å komme tilbake til Stortinget på en egnet delige midler på redningstjenesten. måte i forhold til de utfordringer som vil kunne opp- Disse medlemmer vil fremheve den store stå fram mot levering av nye redningshelikoptre. innsatsen som ytes fra de mange ansatte i rednings- tjenesten landet rundt. Deres kunnskap og tilstedevæ- Komiteens medlemmer fra Frem- relse bidrar til at et stort antall liv berges hvert eneste skrittspartiet og Høyre vil berømme forslags- år. stillerne for deres initiativ i denne saken. Disse medlemmer fremmer følgende for- Disse medlemmer er bekymret for at slag: anskaffelsen av nye redningshelikoptre trekkes ut i tid. Dagens Sea King-helikoptre har begrenset tek- «Stortinget ber regjeringen legge frem en sak nisk levetid, og de utsettes for økende belastning som med et samlet beslutningsgrunnlag for både anskaf- følge av økende oppdragsmengde. D i s s e m e d - felse av nye redningshelikoptre og drift av dagens l e m m e r viser til statsrådens brev til komiteen av helikopterflåte innen utgangen av 2011.» 11. oktober 2010 (vedlagt) i sakens anledning. Det er bekymringsfullt at Norge i løpet av inneværende tiår Komiteens medlemmer fra Frem- trolig kommer til å være det eneste landet som benyt- s k r i t t s p a r t i e t viser til artikkel fra Teknisk uke- ter Sea King som sitt primære redningshelikopter. blad 29. september 2010. Helt nødvendig vedlikehold og oppgradering av det Disse medlemmer er svært kritiske til de tekniske utstyret vil gradvis bli mer utfordrende og nye kravspesifikasjonene som kommer fra regjerin- kostnadskrevende. Dette illustreres i særdeleshet av gen knyttet til innkjøp av nye redningshelikopter. I problemstillingene knyttet til nye varmesøkende denne sammenheng vises det til at regjeringen nå leg- kameraer på redningshelikoptrene. Mulighetene til ger til grunn at helikoptrene kun skal ha en rekke- samøving med andre stater som benytter likt utstyr vidde på inntil 150 nautiske mil. D i sse medlem- vil forsvinne. Disse medlemmer frykter at disse m e r vil peke på at Norges økonomiske sone strekker elementene samlet medfører at redningshelikoptre- seg 200 nautiske mil ut fra land og at det foregår stor nes operative evne svekkes. D i s s e m e d l e m m e r petroleumsvirksomhet i området mellom 150 og 200 er ikke tilfredse med statsrådens redegjørelse om «at nautiske mil fra land. De nye kriteriene som legges til Regjeringen tar sikte på å komme tilbake til Stortin- grunn i innkjøpsprosessen fremstår således som ufor- get i 2011 med et samlet beslutningsgrunnlag både svarlige for dem som jobber i oljenæringen på norsk for anskaffelse av nye redningshelikoptre og drift av sokkel. Dette føyer seg inn i rekken av kritikkverdige Innst. 90 S – 2010–2011 3 forhold fra regjeringens side i forbindelse med inn- nye redningshelikoptre og drift av dagens helikopter- kjøpsprosessen av nye helikopter som dessverre har flåte innen utgangen av 2011. blitt sterkt forsinket. D i sse medlemmer forven- ter at de nye redningshelikoptrene skal være i tråd med de kravspesifikasjoner som i sin tid ble fastsatt Komiteens tilråding av Helikopterforum. K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser Videre registrerer d i s s e m e d l e m m e r at til representantforslaget og rår Stortinget til å gjøre regjeringen nå legger opp til at militære helikoptre slikt kan benyttes i redningstjenesten. Dette er et funda- mentalt brudd på linjen om sivil og nøytral rednings- vedtak: tjeneste, og disse medlemmer er svært betenkt i forhold til hvilke signaler dette vil sende f.eks. til Dokument 8:176 S (2009–2010) – representant- våre naboland. forslag fra stortingsrepresentantene Per Sandberg, Jan Arild Ellingsen og Jan-Henrik Fredriksen om til- tak i forbindelse med anskaffelsesprosess av nye red- Forslag fra mindretall ningshelikoptre – vedlegges protokollen. Forslag fra Fremskrittspartiet og Høyre: Stortinget ber regjeringen legge frem en sak med et samlet beslutningsgrunnlag for både anskaffelse av Oslo, i justiskomiteen, den 23. november 2010 Per Sandberg Anders B. Werp leder ordfører Vedlegg Brev fra Justis- og politidepartementet v/statsråden til justiskomiteen, datert 11. oktober 2010 Dokument 8:176 S (2009-2010) Representantfor- Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om slag fra stortingsrepresentantene Per Sandberg, anskaffelsesprosess av nye redningshelikoptre innen Jan Arild Ellingsen og Jan-Henrik Fredriksen om mars 2011.