1 1 Ky SAKETE-PORTO-NOYO
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. ;jbq+ k ' Rdpublique du Bdnin -.* ~6~ubliq"ueTogolaise I RP758 UTE ELECTRIQUE DU BENIN VOL. 1 Public Disclosure Authorized (CEB) FRENCH FOURHITURE DE SERVICE D'EHERGIE IPFSEl X~ - * --*..- " 1 1kY SAKETE-PORTO-NOYO - Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized PLAN DE RElNS~UITlONDES POPULATIONS Public Disclosure Authorized COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN II D6cembre 2008 Sommaire RESUME SUMMARY DESCRIPTION DU PROJET ET ZQNE.V&MPLANTATION 1 .l. Description generale du Projet I.1.1. Presentation du projet 1.1.2. Justification du projet 1.1.3. Les elements du projet 1.I .4. Justification d'exploitation 1.I .5. Les etudes de conception et les etudes d'environnement 1.2. Descriptif detaille des composantes du Projet 1.2.1. La ligne haute tension 1.2.2. Le poste de transformation 2. IMPACTS DU PROJET 2.1. Sources d'impacts par phases du projet 2.2. Usages et activites affectes 2.3. Les impacts sociaux du projet 2.4. Dispositions prises%pour.reduire I'ampleur de la reinstallation 3. OBJECTIFS DU PROGRAMME DE REINSTALLATION 4. ETUDES SOCIO-ECONOMIQLIES 4.1. Profil des collectivites situees dans le corridor de la ligne 4.1.1. Communes et villages 4.1.2. Population des communes 4.1.3. Profil socio-dkmographique de la population des communes 4.1.4. Activitks kconomiques des populations 4.2. Habitat 4.3. Structures sociales et groupes ethniques 4.4. Caracterisation des revenus des menages 4.4.1. Structure des revenus Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SakW Plan de r6installation des populations COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN iii Decernbre 2008 4.4.2. Contribution des exploitations oleicoles 4.5. Le regime foncier dans le corridor de;la,ligne 4.5.1. Situation du syst6me foncier traditionnel 4.5.2. Situation fonciere des terres du corridor 4.5.3. Pouvoirs fonciers des communes 4.5.4. Les modes d'acquisition dominants 4.6. Les familles a reinstaller 4.6.1. Nombre de familles et d'habitations affectees 4.6.2. Vulnerabilite des familles affectees 4.6.3. Localisation des familles et habitations affectees 4.6.4. Specificites des familles affectees 4.7. Les familles dont seules les cultures sont affectees 4.8. Infrastructures publiques et services sociaux affectes par le Projet 4.9. Patrimoine archeologique et culture1 5. CADRE JURlDlQUE DE LA REINSTALLATION 5.1. Code benino-togolais de 1'electricite2 '" ''' ' 5.2. Droit foncier et procedures d'expropriation 6. CADRE INSTITUTIONNEL ET OPERATIONNEL DE LA REINSTALLA'TION 7.1. Definition de la servitude et des prejudices 7.2. Criteres d'eligibilite B la reinstallatioti' 8. ESTIMATION DES PERTES ET DE LEUR INDEMNISATION 63 8.1. Les familles qui doivent Qtre reinstallees 63 8.1.l. Methodologie d'evaluation du coat de remplacement des habitations 63 8.1.2. Recensernent des habitations affectees et bilan des coats de rernplacement 64 TABLEAU 14 : RECAPITULATIF DES BlENS AFFECTES ET DES COUTS CORRESPONDANTS RESUME 65 , ti: " 8.2. Pertes et compensations pour les terrains traverses par la servitude 68 Ligne 161 V haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN iv DBcembre 2008 8.2.1. Compensations proposkes en zones de lotissement , .t:;! ,, ;. 8.2.2. Compensationk 'pour les terres en zones agricoles 8.2.3. Pertes et indemnisations pour le domaine du poste de transformation de Tanzoum 9. MESURES DE REINSTALLATION 10. SELECTION ET PREPARATION DES SITES DE REINSTALLATION 11. LOGEMENTS, INFRASTRUCTURES ET SERVICES SOClAUX 12. PROTECTION ET GESTION ENVIRONNEMENTALE 13. PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE 13.1. Resume des points de vue exprimes au sujet du plan de reinstallation 13.2. Prise en compte des points de vue exprimes 14. INTEGRATION AVEC LES POPULATIONS HOTES 15. PROCEDURES D'ARBITRAGE 16. RESPONSABILITES ORGANlSATlONNELLES I 1' , 16.1. Description de I'organisation de la reinstallation 16.2. Principaux acteurs de la reinstallation 16.3. Description des r6les et responsabilites des acteurs charges de la reinstallation 16.3.1. R81e et responsabilitks de la Communaut6 Electrique du Benin (CEB) 16.3.2.R61e et responsabilit6s de 111ng6nieurconseil 16.3.3.R61e et responsabilitks du cabinet Gkometre 16.3.4.R61e et responsabilitks de I'ONG 16.3.5.R61e et responsabilitks des Comitks locaux de suivi kvaluation de la rkinstallation 16.3.6.R61e et responsabilitbs des Autorites locales 16.3.7.R61e et responsabilitks de I'Agence Bkninoise pour I'Environnement 16.3.8.Le processus de choix et d'intervention de I'ONG 16.3.9.Dktail de la mise en,oeuvre de la reinstallation {" 3 17. CALENDRIER D'EXECUTION .- Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SakBt6 Plan de rBinstallation des populations COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN v Decernbre 2008 17.1. Conditions de respect du calendrier d'execution du plan de reinstallation 17.2. Dispositions prises par la CEB pour le respect du calendrier du plan de reinstallation 17.2.1.Dispositions prises au plan de ressources humaines 17.2.2.Dispositions prises au plan de gestion du planning 18. COUTS ET BUDGET 18.1. Recapitulatif des coirts du plan de reinstallation 18.2. Detail des coirts de maitrise d'oeuvre 18.2.1.Coats de maitrise d'ceuvre de I'ONG 18.2.2.Fonctionnement des comites de reinstallation 18.2.3.CoOts de maitrise d'ceuvre des geombtres topographes 19. SUlVl ET EVALUATION 19.1. lndicateurs de suivi 19.2. Suivi et Contrde effectue par I'ABE ANNEXES I $ Ligne 161 V haute tension Porto Novo - Sake16 Plan de reinstallation des populations COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN Liste des Annexes Annexe 1 : Liste des rkfkrences ...........................................................................................115 Annexe 2 : Rapport des enquetes de terrain du CEDA. 2008 : fiches villages .................... 117 Annexe 3 : liste des proprietaires de terrains recensks au cours des enquetes .................. 142 Liste des Figures .. : ''[LJ.? 7 Figure 1 : Carte gknkrale d= la zone du projet .......................................................................16 Figure 2 : track de la ligne 161 kV ..........................................................................................27 Figure 3 : carte administrative du Bknin .................... .......................................................36 Figure 5 : zonage des terres dans le corridor .........................................................................69 Liste des Tableaux Tableau 1 : Communes et villages situks sur le territoire d'implantation de la ligne ..............34 Tableau 2 : Population des communes ..................................................................................35 Tableau 3 : Rkpartition de la population par age et par sexe ................................................. 37 Tableau 4 : Systbme d'assolement dans la commune de Sakk tk .........................................38 Tableau 5 : Syst6me d'assolement dans la commune dlAkpro-Misserkte .............................38 Tableau 6 : Systkme d'assolement dans la commune d'Avrankou ........................................39 Tableau 7 : Caractkristiques de I'habitat ...............................................................................41 Tableau 8 : Revenus annuels des menages ..........................................................................43 Tableau 9 : lndicateurs de dkveloppement humain ...............................................................44 Tableau 10 : Statut foncier des terres dans le Communes traverskes ..................... .. .........46 Tableau 11 : Nombre de familles et d'habitations affect6es par commune ........................... .51 Tableau 12 : Rkcapitulatif des proprietaires et les types d'exploitations agricoles par commune .....................................................................................55 Tableau 13 : Rkcapitulatif des objets cultuels affectks ........................................................ 57 Tableau 14 : Type d'hbitation et coot de remplacement par piece selon la commune ...........64 Tableau 15 : Rkcapitualtif des biens affectes et les coots de remplacement .........................65 Tableau 15 : Dktail des coots de remplacement pour les habitations affectkes ....................66 Tableau 17 : Zonage des terres dans le corridor ............................................................... 68 Tableau 18 : Proposition de coots de remplacement pour les arbres ...................................80 Tableau 19 : CoQts de remplacement des arbres A vocation sociokconomique affectks ............................................................................................................83 Ligne 161 V haute tension Porto Novo .SakBt6 . Plan de reinstallationdes populations COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN vii Decembre 2008 Liste des Acronymes ABE : Agence b6ninoise pour I'environnernent CEB : Cornrnunaut6 electrique du BBnin CEDA : Centre pour I'environnernent et le d6velopper"ent en Afrique (Cotonou) CFA : Cornrnunaut6 financiere dlAfrique (un franc CFA vaut environ 0,1524 centimes d'euros) EIE : Etude d'impact sur I'environnernent HT : Haute tension PAP : Personne affectee par le projet RFU : Registre de Foncier Urbain SBEE : Socikte b6ninoise d'energie 6lectrique Ligne 161 V haute tension Porto Novo - Sakbte plan de reinstallation des populations COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN , , a Dkcernbre 2008 .' ,I : . LlGNE HAUTE TENSION PORT0 NOVO - SAKETE PLAN DE REINSTALLATION DES POPULATIONS Le Projet comporte 28,3 km de ligne haute tension 161 kV entre Porto - Novo et Sakktk au Bknin et la creation d'un poste de transformation HTIMT sur la localit6 dlAvrankou, dans le village de Tanzoum,