Integrierte Entwicklungsstrategie Der LAG Aktivregion Steinburg 2014 - 2020
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Integrierte Entwicklungsstrategie der LAG AktivRegion Steinburg 2014 - 2020 Bewerbung zur Anerkennung als AktivRegion in der ELER-Förderperiode 2014-2020 in Schleswig-Holstein Förderung im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe Agrarstruktur und Küstenschutz mit Mitteln des Bundes und des Landes 18.02.2015 Integrierte Entwicklungsstrategie Integrierte Entwicklungsstrategie AktivRegion Steinburg Vorgenommene Änderungen (18.02.2015) - Anlage J.9: Beschlüsse der Gemeinde ………………………………………………………………………115ff. © 2014 RegionNord und egeb: Wirtschaftsförderung Seite 2 von 137 Integrierte Entwicklungsstrategie AktivRegion Steinburg Mit der Erstellung der Integrierten Entwicklungsstrategie wurden die egeb: Wirtschaftsförderung und das Büro für Regionalentwicklung RegionNord beauftragt. Beim Strategieworkshop wurde das Gut- achterteam unterstützt durch Markt + Trend Regio aus Neumünster. Auftraggeber: LAG AktivRegion Steinburg Dr. Reinhold Wenzlaff, 1. Vorsitzender Verfasser: egeb: Wirtschaftsförderung Büro für Regionalentwicklung Viktoriastraße 17 25524 Itzehoe Talstraße 9 25524 Itzehoe Tel. 04821 – 40 30 28 0 Tel. 04821 – 60 08 38 Fax 04821 – 6 35 75 http://www.egeb.de http://www.regionnord.com Ansprechpartner: Christian Holst Projektmanager: Olaf Prüß E-Mail: [email protected] Imme Lindemann E-Mail: [email protected] © 2014 RegionNord und egeb: Wirtschaftsförderung Seite 3 von 137 Integrierte Entwicklungsstrategie AktivRegion Steinburg Inhalt Zusammenfassung ................................................................................................................................... 7 A Definition des Gebietes .......................................................................................................... 13 A.1 Eignung des Gebietes für die Aufgabenstellung .................................................................... 13 B Analyse: Entwicklungsbedarf und Potentiale (SWOT) ........................................................... 15 B.1 Raum- und Siedlungsstruktur sowie übergeordnete Planungen ........................................... 15 B.2 Bevölkerungsentwicklung ...................................................................................................... 16 B.3 Innovation und Wachstum .................................................................................................... 17 B.3.1 Wirtschaft und Arbeitsmarkt ......................................................................................... 17 B.3.2 Landwirtschaft ................................................................................................................ 18 B.3.3 Tourismus ....................................................................................................................... 18 B.4 Klimawandel, Energie und Umweltsituation ......................................................................... 19 B.4.1 Klimawandel und Energie ............................................................................................... 19 B.4.2 Umweltsituation ............................................................................................................. 21 B.5 Nachhaltige Daseinsvorsorge................................................................................................. 22 B.6 Bildung ................................................................................................................................... 26 B.7 Fischwirtschaftsgebiet Glückstadt ......................................................................................... 27 B.8 Ergebnisse und Wirkungen der Förderperiode 2007-2013 sowie Schlussfolgerungen für die aktuelle IES-Erstellung ........................................................................................................... 27 B.9 Abstimmung mit anderen Planungen .................................................................................... 29 B.10 Stärken-Schwächen-Chancen-Risiken-Analyse (SWOT) ......................................................... 30 B.10.1 SWOT – fachliches Verständnis und Entstehung der vorliegenden SWOT .................... 30 B.10.2 Lage und Bevölkerung .................................................................................................... 31 B.10.3 Gewerbe und Handwerk, Landwirtschaft und Tourismus ............................................. 31 B.10.4 Daseinsvorsorge ............................................................................................................. 34 B.10.5 Bildung............................................................................................................................ 36 B.10.6 Klimawandel und Energie ............................................................................................... 36 B.10.7 Fischwirtschaft Glückstadt ............................................................................................. 37 B.10.8 Bisherige LAG-Arbeit ...................................................................................................... 38 B.10.9 Besonderheiten der Region und Fokussierung auf zentrale Entwicklungspotentiale und Entwicklungshemmnisse ................................................................................................ 38 C Beteiligungsprozess bei der IES-Erstellung ............................................................................ 40 C.1 Evaluation der abgelaufenen Förderperiode ......................................................................... 40 C.2 Erarbeitung der SWOT und Fachgespräche ........................................................................... 41 C.3 Öffentliche Auslegung des Strategieentwurfs ....................................................................... 43 C.4 Mitgliederversammlung ......................................................................................................... 43 C.5 Öffentlichkeitsarbeit .............................................................................................................. 44 © 2014 RegionNord und egeb: Wirtschaftsförderung Seite 4 von 137 Integrierte Entwicklungsstrategie AktivRegion Steinburg D LAG-Struktur und Arbeitsweise ............................................................................................. 45 D.1 Organisation und Zusammensetzung der LAG ...................................................................... 45 D.2 Kompetenzen der LAG ........................................................................................................... 46 D.3 Arbeitsstrukturen und Regionalmanagement ....................................................................... 47 D.4 Transparenz, Vernetzung und Information der Öffentlichkeit (Publizität) ............................ 49 E Ziele und Strategie ................................................................................................................. 51 E.1 Funktion der AktivRegion und strategische Ziele in den Schwerpunkten ............................. 51 E.2 Strategie der AktivRegion Steinburg: mit Allianzen Zukunft gestalten ................................. 52 E.3 Fördereckdaten für alle Kernthemen .................................................................................... 64 E.4 Ziele und Indikatoren ............................................................................................................. 66 E.5 Verteilung des Projektbudgets auf die Kernthemen ............................................................. 68 E.6 Integrierter Ansatz, Innovation, LEADER-Mehrwert, Kooperation und Vernetzung und Konsistenz zu anderen Programmen ..................................................................................... 69 F Aktionsplan ............................................................................................................................ 70 G Projektauswahlkriterien ......................................................................................................... 76 G.1 Projektauswahlverfahren ....................................................................................................... 76 G.2 Projektauswahlkriterien ......................................................................................................... 78 H Evaluierungskonzept .............................................................................................................. 82 H.1 Monitoring und Evaluierung .................................................................................................. 82 H.2 Zeitplan .................................................................................................................................. 85 I Finanzierungskonzept ............................................................................................................ 87 J Anlagen .................................................................................................................................. 91 J.1 Kommunen und Einwohnerzahl der AktivRegion Steinburg ................................................. 92 J.2 Mitgliederliste Stand: Dezember 2014 .................................................................................. 96 J.3 Vorstandsmitglieder der LAG AktivRegion Steinburg ............................................................ 99 J.4 Satzung der LAG AktivRegion Steinburg Stand: 18.09.2014 ................................................ 100 J.5 Fondsübergreifende strategische Ziele, Leitprojekte und Prozesse .................................... 110 J.6 Anlage zur Projektauswahl .................................................................................................