Gemeindeentwicklung Schwörstadt 2035
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Gemeindeentwicklung Schwörstadt 2035 Klausurtagung des Gemeinderats am 29. und 30. Juni 2018 Gemeindeentwicklung Schwörstadt 2035 Bericht zur Klausurtagung des Gemeinderats am 29. und 30. Juni 2018 Auftraggeber: Gemeinde Schwörstadt Hauptstraße 107 79739 Schwörstadt Tel.: 07762 5220 - 0 Verfasser: LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH Fritz-Elsas-Straße 31 70174 Stuttgart Tel.: 0711 6454 - 0 Projektbearbeitung: Bertram Roth Berit Ötinger Daniela Konzi Stuttgart, den 11.10.2018 GEMEINDEENTWICKLUNG SCHWÖRSTADT KLAUSURTAGUNG DES GEMEINDERATS AM 29. UND 30. JUNI 2018 Inhaltsverzeichnis 1 Vorbemerkung .................................................................................................................... 1 2 Teilnehmer/ -innen ............................................................................................................ 2 3 Ablauf der Klausurtagung................................................................................................ 3 4 Ergebnisse ............................................................................................................................ 5 4.1 Offene Diskussion des Gemeinderats ................................................................................. 5 4.2 Demographie – Miteinander Leben ....................................................................................... 7 4.3 Betreuung – Bildung ............................................................................................................... 12 4.4 Sport - Freizeit - Kultur ......................................................................................................... 17 4.5 Städtebau – Sanierung – Wohnen ....................................................................................... 20 4.6 Gewerbe – Handel – Dienstleistungen .............................................................................. 25 4.7 Energie – Technische Infrastruktur ................................................................................... 28 4.8 Mobilität .................................................................................................................................... 30 4.9 Freiraumentwicklung und Umwelt .................................................................................... 35 I 4.10 Zusammenfassung und Gewichtung ................................................................................. 39 5 Bürgerbeteiligung ............................................................................................................. 40 6 Plakate ................................................................................................................................. 41 7 Präsentation ....................................................................................................................... 45 Tabellen Tabelle 1: Entwicklungsperspektiven des Gemeinderats ........................................................... 5 Tabelle 2: Anbindung Busverkehr .................................................................................................. 31 KE LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH GEMEINDEENTWICKLUNG SCHWÖRSTADT KLAUSURTAGUNG DES GEMEINDERATS AM 29. UND 30. JUNI 2018 1 Vorbemerkung Vor dem Hintergrund der sich verändernden Rahmenbedingungen und des hohen Entwicklungs- drucks stellt sich die Frage, wie die Gemeinde Schwörstadt als Wohn- und Wirtschaftsstandort langfristig weiterentwickelt werden kann und welche Bereiche künftig noch ausgebaut werden sollen. Die Gemeinde hat deshalb die Absicht, einen Gemeindeentwicklungsprozess zu initiieren, der alle Themen der Gemeindeentwicklung umfassen soll. Unter der Überschrift „Schwörstadt 2035“ sollen Entwicklungsperspektiven der Gemeinde aufgezeigt werden. Ziel ist es, die Gemeinde in ihren zent- ralen Handlungsfeldern strategisch auszurichten. Der Planungsprozess soll in ein Entwicklungskon- zept mit einem konkreten und umsetzbaren Handlungs- und Maßnahmenprogramm münden. Dabei wird eine enge Verknüpfung mit dem finanziellen Handlungsspielraum der Gemeinde angestrebt. Das Entwicklungskonzept soll ein Leitfaden für die Bürgerschaft, den Gemeinderat und die kommu- nale Verwaltung zur künftigen Entwicklung der Gemeinde sein. Der Planungsprozess beinhaltet die Bausteine . Ermittlung der Grundlagen und Bewertung der Ausgangslage . Klausurtagung des Gemeinderats . Einbindung der Bürgerschaft . Zusammenschau der Ergebnisse 1 . Gemeindeentwicklungskonzept Schwörstadt 2035 . Investitionsprogramm Die KE hat zur Vorbereitung auf die Klausurtagung des Gemeinderats vorliegende Unterlagen aus- gewertet, ein intensives Arbeitsgespräch mit der Verwaltung geführt und durch verschiedene Bege- hungen die städtebauliche und strukturelle Ausgangslage analysiert. Die Analyseergebnisse wurden bei der Klausurtagung vorgestellt und waren Grundlage für die Diskussion des Gemeinderats. Der vorliegende Bericht fasst die Ergebnisse und den Diskussionsverlauf der Klausurtagung zu- sammen. Die gezeigten Analysen und Pläne sind im Anhang enthalten. Das Kapitel 4 „Ergebnisse“ beinhaltet die Diskussionsergebnisse, wie sie auf Plakaten festgehalten wurden. Zum besseren Verständnis wurden die Plakatmitschriebe zum Teil neu strukturiert und an wenigen Stellen sprach- lich überarbeitet. KE LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH GEMEINDEENTWICKLUNG SCHWÖRSTADT KLAUSURTAGUNG DES GEMEINDERATS AM 29. UND 30. JUNI 2018 2 Teilnehmer/-innen Gemeinderat Irene Knauber Doris Schütz Harald Ebner Stephan Frank Matthias Kipf Frank Lückfeldt Arndt Schönauer Ralf Stobbe Gemeindeverwaltung Bürgermeisterin Christine Trautwein-Domschat Beate Schneider Jürgen Kern LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH Berit Ötinger Bertram Roth 2 KE LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH GEMEINDEENTWICKLUNG SCHWÖRSTADT KLAUSURTAGUNG DES GEMEINDERATS AM 29. UND 30. JUNI 2018 3 Ablauf der Klausurtagung Zeit Programmpunkt Methodik Freitag, 29. Juni 2018 14:30 Uhr Eintreffen, Kaffee Bürgermeisterin Trautwein- 15:00 Uhr Begrüßung Domschat 15:05 Uhr Einführung zur Gemeindeentwicklungsplanung KE Gemeinde Schwörstadt 2035 15:15 Uhr Plenum eine offene Diskussion des Gemeinderats Einführung und Zieldiskussion 16:00 Uhr Demographie – Miteinander Leben Plenum 17:00 Uhr Pause Einführung 17:15 Uhr Betreuung – Bildung Plenum Sport – Freizeit – Kultur Zieldiskussion 3 17:30 Uhr Betreuung – Bildung Arbeitsgruppen Sport – Freizeit – Kultur 18:15 Uhr Vorstellung der Ergebnisse Plenum Einführung und Zieldiskussion 18:45 Uhr Plenum Städtebau – Sanierung - Wohnen 19:45 Uhr Abendessen/ informelles Beisammensein KE LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH GEMEINDEENTWICKLUNG SCHWÖRSTADT KLAUSURTAGUNG DES GEMEINDERATS AM 29. UND 30. JUNI 2018 Zeit Programmpunkt Methodik Samstag, 30. Juni 2018 Einführung und Zieldiskussion 9:00 Uhr Gewerbe – Handel - Dienstleistung Plenum Einführung und Zieldiskussion 10:00 Uhr Plenum Energie – Technische Infrastruktur Einführung und Zieldiskussion 10:30 Uhr Plenum Mobilität 11:00 Uhr Pause Einführung und Zieldiskussion 11:15 Uhr Plenum Freiraumentwicklung und Umwelt Zusammenfassung – Schwerpunkte der 11:45 Uhr Plenum Gemeindeentwicklung 12:15 Uhr Mittagessen 4 Ausblick (weitere Beteiligung Bürger- 13:15 Uhr Plenum schaft, Zeitplan etc.) 14:00 Uhr Ende der Klausurtagung KE LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH GEMEINDEENTWICKLUNG SCHWÖRSTADT KLAUSURTAGUNG DES GEMEINDERATS AM 29. UND 30. JUNI 2018 4 Ergebnisse 4.1 Offene Diskussion des Gemeinderats Der Einstieg in die Klausurtagung erfolgte durch eine offene Diskussion des Gemeinderats ohne Einführung durch die Verwaltung oder die KE. Es waren keine Themen vorgegeben, so dass die Mitglieder des Gemeinderats in einer offenen Atmosphäre die Stärken und Schwächen und die Perspektiven für die Gemeindeentwicklung von Schwörstadt formulieren konnten. Die Ergebnisse der Einstiegsdiskussion sind in der nachfolgenden Tabelle entsprechend den Themen der Klausur- tagung geordnet, ohne dabei die Rangfolge ihrer Bedeutung widerzuspiegeln. Tabelle 1: Entwicklungsperspektiven des Gemeinderats Themen Ziele Demographie – . Begegnungsplätze im Zentrum Dossenbach und Schwörstadt, Miteinander Leben z. B. gegenüber Rathaus, auch virtuelle Treffpunkte . Familienfreundliche Angebote (erwerbsfreundliche Angebote) . Ausgewogene Altersstruktur . Generationsübergreifende Angebote . alternative Angebote für Senioren Sport – Freizeit – Kultur . Vereinswesen erhalten Städtebau – Sanierung – . Einwohnerzuwachs (Infrastruktur, Finanzen) Wohnen . Wohnbauflächen in Schwörstadt 5 . Wohnentwicklung auch in den Ortsteilen . Seniorengerechtes Wohnen mobilisieren Gewerbe – Handel – . Gewerbe-Ansiedlung? Definition der Standorte Dienstleistung . Ärztliche Versorgung sicherstellen (Gesundheitszentrum) Energie – . Ver- und Entsorgung Technische Infrastruktur . Technische Infrastruktur: schnelles Internet . Energie-autarkes Schwörstadt Mobilität . Trennwirkung der Bahn reduzieren . ÖPNV-Anbindung verbessern, auch Schwörstadt – Dossen- bach – Schopfheim . Barrierewirkung B 34 reduzieren . Verkehrsmittel des Umweltverbundes (Rad-, Fußgängerver- kehr, ÖPNV), Radverkehr stärken . Chance Rastanlage nutzen an A 98 Freiraumentwicklung und . Potenziale besser nutzen (Lage): Naherholung Wald, Touris- Umwelt mus, Wiesen und Wasser Sonstiges . Gesamtkonzept ist erforderlich . Positives Image - die Schwächen zu Stärken machen . „Vision 2035“ . Attraktivität steigern: Wohnen, Freizeiteinrichtungen, Kultur- angebot KE LBBW Immobilien Kommunalentwicklung GmbH GEMEINDEENTWICKLUNG SCHWÖRSTADT KLAUSURTAGUNG DES GEMEINDERATS AM 29. UND 30. JUNI