Interkommunal plan for Fensfjorden Høyringsframlegg mars 2012 Aslaug Aalen, Norconsult Interkommunal plan for Fensfjorden
• Samarbeid mellom kommunane Fedje, Gulen, Austrheim, Lindås og Masfjorden.
• Utgangspunktet er Fensfjorden med storindustrien i Sløvåg og på Mongstad, med all den grenseoverskridande aktiviteten denne fører med seg.
• Arealbruk i sjøområda • Beredskap • Samhandling
2 Verktøyet for samhandling
• Interkommunal plan, plan- og bygningslova kap 9
Planforslag Planprogram Vedtak av plan høyring vår 2012 vår 2011 vinter 2011-2012
• Juridisk bindande arealplan på kommuneplannivå
3 Mål
• Planarbeidet skal sørgje for at sjø- og landareal i Fensfjord- området vert forvalta slik at området sin attraktivitet som nasjonalt næringsområde vert styrka, samstundes som lokalsamfunna sine behov for trygge og sunne omgjevnader, friluftsliv og natur- og landskapsverdiar vert sikra.
4 Delmål
• Planarbeidet skal gjere kommunane betre rusta for å møte eventuelle uføresette hendingar, og avklare ansvaret til andre styresmakter. • Fastsette samhandlingsreglar mellom kommunane og ulike forvaltningsnivå for beredskap og handtering av større tiltak i planområdet. • Få fram og samordne store og sentrale tiltak og viktig arealbruk rundt og i fjordbassenget. • Finne gode og sameinte løysingar for eventuell plassering av oppankringsplassar for skip, riggar, industri- og ventekaier og ventebøyer. • Drøfte og eventuelt lokalisera lokalitetar for regionale (større) reiselivsanlegg, næringsareal og vindkraftverk. • Viktige område for natur, landskap og friluftsliv skal kartleggjast og sikrast for framtida. 5 Dette er gjort
• Datainnsamling – kartdata frå kommunane – risiko- og sårbaranalysar frå kommunar og verksemder – samarbeidsavtalar mellom kommunane og verksemdene – beredskapsplanar • Samanstilling og analyse
• Resultat – plankart, planskildring, konsekvensutgreiing, risiko -og sårbaranalyse for ny arealbruk – sårbaranalyse for beredskap – samhandlingsreglar
6 Plankartet
• Kun sjøareal - juridisk bindande plankart • To kartlag – overflata – havbotnen • Ny arealbruk - ventebøyer, 3 lokalitetar • Farleiene vist som flater (jf forvaltningsområda i farleiforskrifta, Kystverket) • Teknisk infrastruktur på sjøbotnen – olje- og gassrør – høgspentleidningar • Natur- og friluftsområde i sjø, vert vidareført frå kommuneplanane • Akvakultur - vert vidareført frå kommuneplanane • Marine naturtypar vist med omsynssone
7 8 9 Ventebøyer
• For skip som ventar på å komme til kai • Skipa kan få utført tenester medan dei ventar • Bøye som er festa i botnen med kraftig bolt.
• NB: Kystverket skal evt godkjenne bøyene og stille krav i høve havne- og farvannslova. Kommunane legg til rette for lokaliseringa gjennom arealplanen.
10 Sårbaranalyse - beredskap
• Beredskapsansvar • Innleiande farekartlegging • Sårbarvurdering • Tilråding - samhandlingsreglar
11 Beredskapsansvar
• Oversikt over ulike ansvarsområde – Kommunal beredskapsplikt – Beredskapsansvar akutt forureining – Storulykke – Industrivern – Liv og helse på sjø – Evakuering
– Petroleumstilsynet – Sjøtrafikkteneste (VTS) og losteneste
12 Farekartlegging Farekartlegging: • Brann/ eksplosjon industrianlegg • Akutt forureining • Ulykker med farleg gods • Grunnstøyting • Samanstøyt mellom fartøy • Brot i infrastruktur • Epidemi
Mange fleire tema er vurdert, men desse tema er tatt med vidare til sårbarvurdering.
13 Sårbarvurdering
Tema Moderat sårbart Svært sårbart Brann eksplosjon industrianlegg X Akutt forureining X Ulykker med farleg gods X Grunnstøyting X Samanstøyt mellom fartøy X Brot i infrastruktur X Epidemi X
Skala: Ikkje sårbart Lite sårbart Moderat sårbart Svært sårbart
14 Samhandling
Arealbruk Beredskap
15 Samhandling beredskap
• ROS-analyser - regionalt • Samarbeid kommunal kriseleiing • Storulyukkeverksemdene • Samkjøring av beredskapsplanar • Dele kunnskap!
16 Samhandling arealbruk • Felles avgjerdsgrunnlag i saker etter plan- og bygningslova og tiltak etter anna lovverk. • Rullering av den interkommunale planen • Nettverk av fagpersonar
• Forum Fensfjorden - møtestad for kommunane, verksemdene og statlege styresmakter
17