Interkommunal plan for Fensfjorden Høyringsframlegg mars 2012 Aslaug Aalen, Norconsult Interkommunal plan for Fensfjorden • Samarbeid mellom kommunane Fedje, Gulen, Austrheim, Lindås og Masfjorden. • Utgangspunktet er Fensfjorden med storindustrien i Sløvåg og på Mongstad, med all den grenseoverskridande aktiviteten denne fører med seg. • Arealbruk i sjøområda • Beredskap • Samhandling 2 Verktøyet for samhandling • Interkommunal plan, plan- og bygningslova kap 9 Planforslag Planprogram Vedtak av plan høyring vår 2012 vår 2011 vinter 2011-2012 • Juridisk bindande arealplan på kommuneplannivå 3 Mål • Planarbeidet skal sørgje for at sjø- og landareal i Fensfjord- området vert forvalta slik at området sin attraktivitet som nasjonalt næringsområde vert styrka, samstundes som lokalsamfunna sine behov for trygge og sunne omgjevnader, friluftsliv og natur- og landskapsverdiar vert sikra. 4 Delmål • Planarbeidet skal gjere kommunane betre rusta for å møte eventuelle uføresette hendingar, og avklare ansvaret til andre styresmakter. • Fastsette samhandlingsreglar mellom kommunane og ulike forvaltningsnivå for beredskap og handtering av større tiltak i planområdet. • Få fram og samordne store og sentrale tiltak og viktig arealbruk rundt og i fjordbassenget. • Finne gode og sameinte løysingar for eventuell plassering av oppankringsplassar for skip, riggar, industri- og ventekaier og ventebøyer. • Drøfte og eventuelt lokalisera lokalitetar for regionale (større) reiselivsanlegg, næringsareal og vindkraftverk. • Viktige område for natur, landskap og friluftsliv skal kartleggjast og sikrast for framtida. 5 Dette er gjort • Datainnsamling – kartdata frå kommunane – risiko- og sårbaranalysar frå kommunar og verksemder – samarbeidsavtalar mellom kommunane og verksemdene – beredskapsplanar • Samanstilling og analyse • Resultat – plankart, planskildring, konsekvensutgreiing, risiko -og sårbaranalyse for ny arealbruk – sårbaranalyse for beredskap – samhandlingsreglar 6 Plankartet • Kun sjøareal - juridisk bindande plankart • To kartlag – overflata – havbotnen • Ny arealbruk - ventebøyer, 3 lokalitetar • Farleiene vist som flater (jf forvaltningsområda i farleiforskrifta, Kystverket) • Teknisk infrastruktur på sjøbotnen – olje- og gassrør – høgspentleidningar • Natur- og friluftsområde i sjø, vert vidareført frå kommuneplanane • Akvakultur - vert vidareført frå kommuneplanane • Marine naturtypar vist med omsynssone 7 8 9 Ventebøyer • For skip som ventar på å komme til kai • Skipa kan få utført tenester medan dei ventar • Bøye som er festa i botnen med kraftig bolt. • NB: Kystverket skal evt godkjenne bøyene og stille krav i høve havne- og farvannslova. Kommunane legg til rette for lokaliseringa gjennom arealplanen. 10 Sårbaranalyse - beredskap • Beredskapsansvar • Innleiande farekartlegging • Sårbarvurdering • Tilråding - samhandlingsreglar 11 Beredskapsansvar • Oversikt over ulike ansvarsområde – Kommunal beredskapsplikt – Beredskapsansvar akutt forureining – Storulykke – Industrivern – Liv og helse på sjø – Evakuering – Petroleumstilsynet – Sjøtrafikkteneste (VTS) og losteneste 12 Farekartlegging Farekartlegging: • Brann/ eksplosjon industrianlegg • Akutt forureining • Ulykker med farleg gods • Grunnstøyting • Samanstøyt mellom fartøy • Brot i infrastruktur • Epidemi Mange fleire tema er vurdert, men desse tema er tatt med vidare til sårbarvurdering. 13 Sårbarvurdering Tema Moderat sårbart Svært sårbart Brann eksplosjon industrianlegg X Akutt forureining X Ulykker med farleg gods X Grunnstøyting X Samanstøyt mellom fartøy X Brot i infrastruktur X Epidemi X Skala: Ikkje sårbart Lite sårbart Moderat sårbart Svært sårbart 14 Samhandling Arealbruk Beredskap 15 Samhandling beredskap • ROS-analyser - regionalt • Samarbeid kommunal kriseleiing • Storulyukkeverksemdene • Samkjøring av beredskapsplanar • Dele kunnskap! 16 Samhandling arealbruk • Felles avgjerdsgrunnlag i saker etter plan- og bygningslova og tiltak etter anna lovverk. • Rullering av den interkommunale planen • Nettverk av fagpersonar • Forum Fensfjorden - møtestad for kommunane, verksemdene og statlege styresmakter 17 .