Commune D'hautecour CCCT 8% 4% Résidences 24% Principales
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COMMUNE D’HAUTECOUR Département de la Savoie PLAN LOCAL D’URBANISME 1. Rapport de présentation DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE Vu pour être annexé l’arrêté du 29 septembre 2017 Réf. : 15-004 AGENCE VIAL & ROSSI - 4 Rue du Président Coty - 73 200 ALBERTVILLE Tél. : 04 79 37 61 75 Fax : 04 79 37 63 67 Mail : [email protected] Agnès GUIGUE - Etudes et Conseil en Environnement - 21 rue des Marronniers - 38 600 FONTAINE Tel. : 06.30.36.54.40 Mail : [email protected] Commune d’Hautecour Rapport de présentation SOMMAIRE DIAGNOSTIC TERRITORIAL ............................................................................................... 9 1 Une population en progression depuis 1982, grâce essentiellement aux migrations, mais vieillissante ........................................................................................10 1.1 Une population en croissance quasi continue depuis 1982 ...............................10 1.2 Une population vieillissante ...............................................................................13 2 Un parc de logement stable depuis 2008 ..............................................................15 2.1 Des résidences principales majoritaires ............................................................15 2.2 Un parc de logements dominé par la maison individuelle et des résidences principales occupées majoritairement par le propriétaire ..............................................16 2.3 Une évolution du nombre de personnes par ménage impactant le besoin en logements .....................................................................................................................16 2.4 Parc social, Programme Local de l’Habitat ........................................................18 2.4.1 Caractéristiques du parc social ......................................................................18 2.4.2 Logement pour personnes âgées ..................................................................19 2.4.3 Orientations stratégiques du PLH ..................................................................19 2.5 Un faible nombre de permis de construire de nouveaux logements entre 2004 et 2014 ..........................................................................................................................20 2.5.1 Caractéristiques des permis ..........................................................................20 2.5.2 Caractéristiques des espaces consommés entre 2004 et 2014 .....................21 2.6 Capacités de densification et de mutation des espaces bâtis ............................24 2.6.1 Capacités de mutation des espaces bâtis .....................................................24 2.6.2 Capacités de densification des espaces bâtis ...............................................24 3 Quelles perspectives de population et de logements pour les 10 prochaines années ? ..........................................................................................................................28 3.1 En termes quantitatifs .......................................................................................28 3.2 En termes qualitatifs ..........................................................................................28 3.3 Prévisions SCOT ...............................................................................................28 4 Agriculture ..............................................................................................................31 4.1 Caractéristiques des exploitations agricoles ......................................................31 4.1.1 Les exploitations communales.......................................................................31 4.1.2 Les exploitations extérieures .........................................................................32 4.2 Espaces agricoles .............................................................................................32 4.3 Prise en compte du Document de Gestion de l’Espace Agricole et Forestier ....36 4.4 Plan d’épandage ...............................................................................................36 5 Population active et activités économiques .........................................................38 5.1 Les actifs ...........................................................................................................38 5.2 Entreprises présentes sur la commune .............................................................41 5.3 Un tourisme tourné vers les activités douces ....................................................41 5.4 Quelles perspectives de développement économique ? ....................................44 6 Equipements et infrastructures communaux .......................................................46 6.1 Equipements communaux et services à la population .......................................46 6.1.1 Bâtiments communaux ..................................................................................46 1 Commune d’Hautecour Rapport de présentation 6.1.2 Services à la population ................................................................................46 6.1.3 Enseignement ...............................................................................................46 6.1.3.1 Enseignement primaire et services annexes ..........................................46 6.1.3.2 Enseignement secondaire .....................................................................47 6.2 Transports, déplacements et stationnements ....................................................47 6.2.1 Transports .....................................................................................................47 6.2.1.1 Une offre ferroviaire variable en fonction de la période ..........................47 6.2.1.2 Lignes de bus ........................................................................................47 6.2.1.3 Lignes de transport scolaire ...................................................................48 6.2.2 Equipements routiers ....................................................................................48 6.2.3 Circulations douces .......................................................................................48 6.2.4 Contraintes de circulation ..............................................................................48 6.2.5 Inventaire des capacités de stationnement et analyse des possibilités de mutualisation.............................................................................................................48 6.3 Infrastructures du territoire ................................................................................51 6.3.1 Alimentation en Eau Potable .........................................................................51 6.3.1.1 Structure de l’alimentation .....................................................................51 6.3.1.2 Analyse de la ressource en eau .............................................................53 6.3.2 Sécurité incendie ...........................................................................................54 6.3.3 Assainissement .............................................................................................55 6.3.4 Eaux pluviales ...............................................................................................56 6.3.5 Desserte numérique du territoire ...................................................................56 6.3.6 Desserte énergétique du territoire .................................................................56 7 Coopération intercommunale ................................................................................58 8 Articulation avec les documents supra-communaux ...........................................60 8.1 Documents avec lesquels le PLU doit être compatible ......................................62 8.1.1 Les éléments du Schéma de Cohérence de Tarentaise Vanoise ...................62 8.1.2 Les éléments du Programme Local de l’Habitat ............................................63 8.1.3 Les dispositions particulières à la loi montagne .............................................63 8.1.4 Les dispositions du SDAGE Rhône – Méditerranée ......................................63 8.2 Les documents à prendre en compte ................................................................65 8.2.1 Le schéma départemental d’accès à la ressource forestière .........................65 8.2.2 Le Plan Climat Air Energie Territorial.............................................................65 8.2.3 Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique ...........................................66 ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT .............................................................................69 1 Caractéristiques physiques de la commune .........................................................70 1.1 Géologie ...........................................................................................................70 1.2 Hydrologie et hydrogéologie ..............................................................................72 1.2.1 Principales caractéristiques hydrologiques ....................................................72 1.2.2 Hydrogéologie ...............................................................................................73 1.3 Climat ................................................................................................................73 2 Gestion des ressources naturelles ........................................................................75 2.1 Préservation de la ressource en eau .................................................................75