Pannerdensch Kanaal, Neder Rijn En
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
VBC Neder Rijn Plus Visplan Pannerdensch Kanaal, zuidelijke IJssel, Neder Rijn en Lek. Versie 2, 2012. Van de splitsing met de Waal tot de stuw bij Hagestein Statuspagina Titel Visplan Pannerdensch Kanaal, Neder Rijn, IJssel en Lek Versie 2, 2012. Samenstelling VBC Neder Rijn Plus p/a Spuistraat 89-3 1012ST Amsterdam Tel.:06-52441119 Redactie R. van Aalderen (Sportvisserij Nederland) E-mail [email protected] Homepage http://nederrijnplus.visstandbeheercommissie.nl Bibliografische referentie: VBC Neder Rijn Plus, 2012. Visplan Pannerdensch Kanaal, Neder Rijn, IJssel en Lek – Versie 2, 2012. VBC Neder Rijn Plus te Arnhem. © VBC Neder Rijn Plus Niets uit dit rapport mag worden vermenigvuldigd door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de copyrighthouder. Vastgesteld tijdens de VBC-vergadering van 19 november 2012 De voorzitter Naam: Handtekening: De secretaris Naam: Handtekening: Vastgesteld door de visrechthebbende partijen middels een schriftelijke akkoordverklaring, die beschikbaar zijn bij het secretariaat. Inhoudsopgave 1 Inleiding .................................................................................. 7 1.1 Uitgangspunten en doelstellingen ....................................... 7 1.2 Looptijd visplan ................................................................ 8 1.3 Werkwijze ........................................................................ 8 1.4 Werkingssfeer van het visplan ............................................ 8 1.5 Leeswijzer ....................................................................... 8 2 Huidige situatie gebied en beleid ................................................ 9 2.1 Gebiedsbeschrijving en begrenzing ..................................... 9 2.2 Beleid en beheer visstand, visserij en watersystemen ......... 10 3 Huidige situatie visserij, visserijbeheer en visstand ..................... 15 3.1 Visrechten en visserijgebruik ............................................ 15 3.2 Visstand en viswatertype ................................................. 19 3.3 Visuitzettingen ............................................................... 22 3.4 Visonttrekking ................................................................ 22 3.5 Vismortaliteit ................................................................. 23 3.6 Visserijkundig onderzoek, monitoring en vangstregistratie ... 23 3.7 Regelgeving ................................................................... 26 3.8 Controle en handhaving................................................... 26 3.9 Bereikbaarheid en bevisbaarheid ...................................... 28 4 Gewenste situatie, streefbeelden en maatregelen ....................... 31 4.1 Visrechten en visserijgebruik ............................................ 31 4.2 Visstand en viswatertype ................................................. 32 4.3 Visuitzettingen ............................................................... 34 4.4 Visonttrekking ................................................................ 34 4.5 Vismortaliteit ................................................................. 37 4.6 Visserijkundig onderzoek, monitoring en vangstregistratie ... 38 4.7 Regelgeving ................................................................... 38 4.8 Controle en handhaving................................................... 39 4.9 Bereikbaarheid en bevisbaarheid ...................................... 40 5 Uitvoeringsprogramma ............................................................ 43 6 Diversen en overige zaken ....................................................... 44 6.1 Communicatie ................................................................ 44 6.2 Monitoring en evaluatie ................................................... 44 7 Bijlagen ................................................................................. 45 - Inleiding - 1 Inleiding In lijn met het Binnenvisserijbeleid van het Ministerie van EL&I geeft de Visstandbeheercommissie (VBC) Neder Rijn Plus vorm aan een planmatig visserijbeheer gericht op een duurzaam gebruik van de visstand. Noodzakelijk hiervoor is het opstellen van een visplan. De bevissing zal worden uitgevoerd conform dit visplan. Hiermee voldoet de VBC ook aan de door het ministerie van EL&I als verhuurder gestelde bijzondere voorwaarde in de huurovereenkomsten voor het visrecht. De Provincie Gelderland werkt, in overleg met belanghebbenden, aan een beheerplan voor het Natura2000-gebied uiterwaarden Neder Rijn. Dit beheerplan is medebepalend voor de mogelijkheden van visserijbeheer. De effecten van bestaande activiteiten op de instandhoudingsdoelen in het N2000 gebied worden momenteel onderzocht middels een effectanalyse. Het visplan Pannerdensch Kanaal, Neder Rijn, Lek en IJssel heeft als doel het beschrijven van het planmatig en duurzaam visserijbeheer, op basis van gezamenlijk vastgestelde randvoorwaarden, uitgangspunten en doelstellingen. 1.1 Uitgangspunten en doelstellingen • In het visplan worden nadere regels gesteld aan de uitvoering van de visserij. • De visserij (sport- en beroepsvisserij) door de individuele vissers in het betreffende VBC-gebied dient plaats te vinden in overeenstemming met de in dit visplan vastgelegde afspraken. • Conform de brief van de minister van EL&I d.d. 13 november 2009 zijn alle bestaande, in de huurovereenkomsten of schriftelijke toestemmingen opgenomen, bepalingen vanaf het moment van in werking treden van dit visplan ondergeschikt aan de afspraken zoals die zijn vastgelegd in het visplan. • De algemene doelstellingen van de VBC-partijen bij het schrijven van dit visplan zijn: - Het in alle redelijkheid optimaliseren van het economisch en recreatief gebruik van (de visstand in) het plangebied. - Het behouden, dan wel vergroten van de ecologische kwaliteit van de genoemde wateren. • De meer specifieke doelen van dit visplan zijn: - Transparante regelgeving voor de visserij. - Verkrijging van inzage in de visstand en de bevissing door middel van het verzamelen van gegevens. - Verbetering van de samenwerking tussen sport- en beroepsvisserij - Aantoonbare verduurzaming van de visserij. - Bestrijden van stroperij en andere ongewenste aantasting van de visstand. 7 © 2012 VBC Neder Rijn Plus - Visplan Neder Rijn Plus, oktober 2012 - 1.2 Looptijd visplan Het visplan wordt van kracht op het moment van ondertekening tot drie jaar na ondertekening. Tussentijds wordt het visplan jaarlijks geëvalueerd. Tussentijdse bijstelling van het visplan gebeurt uitsluitend na schriftelijke instemming van alle betrokkenen. 1.3 Werkwijze • Bij het schrijven van het visplan is gebruik gemaakt van het ‘sjabloon visplan’ opgesteld door Sportvisserij Nederland en de Combinatie van Beroepsvissers. • Volgens dit sjabloon is allereerst het huidige visserijgebruik beschreven. Vervolgens zijn de wensen van sport- en beroepsvisserij als streefbeelden geformuleerd. • Ten behoeve van de realisatie van het streefbeeld zijn maatregelen vastgelegd. • De voorgenomen maatregelen zijn vervolgens door Rijkswaterstaat beoordeeld op strijdigheid met de KRW-doelen. • Na de beoordeling door Rijkswaterstaat is het visplan ter goedkeuring voorgelegd aan het Ministerie van EL&I. • De overige VBC-partijen ondersteunen sport- en beroepsvisserij in deze doelstelling en toetsen (zie hoofdstuk 5) of de voorgenomen maatregelen inderdaad binnen de kaders van Natura2000 en KRW vallen. 1.4 Werkingssfeer van het visplan Dit visplan heeft betrekking op de wateren in het winterbed van de Neder Rijn, Pannerdensch Kanaal, een deel van de Lek en een deel van de IJssel. Eén categorie wateren valt hier echter buiten. Dit betreft kleine en geïsoleerd liggende wateren, die geen visserijkundige relatie hebben met het riviersysteem. Binnen de VBC dient nadere informatie ingewonnen te worden over de wateren waarop dit criterium nu en in de toekomst van toepassing zal zijn. 1.5 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt de huidige situatie van het gebied en het beleid dat betrekking heeft op visstandbeheer en visserij beschreven. In hoofdstuk 3 wordt de huidige situatie van de sport- en beroepsvisserij, het visserij- beheer en de visstand beschreven. Onder andere een overzicht van visrechten, visuitzetting en visonttrekkingen komen aan de orde. De gewenste situatie, streefbeelden en maatregelen voor de visstand en visserij worden in hoofdstuk 4 beschreven. In hoofdstuk 5 worden de voorgenomen maatregelen getoetst. Tot slot is in hoofdstuk 6 een uitvoeringsprogramma opgenomen, om de maatregelen ook daadwerkelijk te realiseren. Het Visplan wordt besloten met bijlagen. © 2012 VBC Neder Rijn Plus 8 - Huidige situatie gebied en beleid - 2 Huidige situatie gebied en beleid 2.1 Gebiedsbeschrijving en begrenzing Voorliggend visplan heeft betrekking op het winterbed van het Pannerdensch Kanaal, de Neder Rijn, de Lek tot aan de stuw bij Hagestein en de IJssel tot aan de Geldersche Toren bij Dieren. Deze riviertak (m.u.v. Pannerdensch Kanaal en de IJssel) is geen vrij afvoerende, maar een gereguleerde rivier. Doormiddel van stuwen wordt de waterafvoer geregeld. Als de waterafvoer minder dan 2.000 m3/sec bedraagt, zijn de stuwen gesloten en is er nauwelijks water afvoer door de Neder Rijn en Lek. Bij hoogwater staan de stuwen open en wordt ongeveer 22% van het Rijnwater afgevoerd. De stuwen staan ongeveer 60 dagen per jaar open. Door de verstuwing is de Neder Rijn en Lek een rustige rivier. De scheepvaart is kleinschalig in tegenstelling tot Waal en IJssel. Recreatie en pleziervaart