Stortingstidende Referat Fra Møter I Stortinget
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Stortingstidende Referat fra møter i Stortinget Nr. 33 · 13. desember Sesjonen 2019–2020 Fra 1. oktober 2019 har Stortinget innført ny voteringsordning med faste voteringstidspunkter. Derfor vil saksreferat og tilhørende votering i perioder være i ulike hefter. Dette er markert i referatet. 2019 13. des. – 1) Skatter, avgifter og toll 2020 2) Skatter, avgifter og toll 2020 – lovsaker 1587 Møte fredag den 13. desember 2019 kl. 9. 1. Søknadene behandles straks og innvilges. Votering ved møtets slutt. 2. Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i permisjonstiden President: To n e W i l h e l m s e n Tr ø e n For Finnmark fylke: Steinar Karlstrøm 16. desember Dagsorden (nr. 33): og inntil videre For Nordland fylke: Kjell-Idar Juvik 16.–17. desem- 1. Innstilling fra finanskomiteen om Skatter, avgifter ber og toll 2020 (Innst. 3 S (2019–2020), jf. Prop. 1 LS (2019–2020) og Presidenten: Etter ønske fra finanskomiteen vil sa- Prop. 1 S (2019–2020)) kene nr. 1 og 2 behandles under ett. 2. Innstilling fra finanskomiteen om skatter, avgifter og toll 2020 - lovsaker S a k n r . 1 [09:01:02] (Innst. 4 L (2019–2020), jf. Prop. 1 LS (2019–2020)) 3. Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på Innstilling fra finanskomiteen om Skatter, avgifter og statsbudsjettet for 2020 vedrørende rammeområde toll 2020 (Innst. 3 S (2019–2020), jf. Prop. 1 LS (2019– 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 2020) og Prop. 1 S (2019–2020)) 20 Stortinget, finansadministrasjon mv., ramme- område 22 Utbytte mv., samt garantier under S a k n r . 2 [09:01:15] Finansdepartementet, statsbudsjettets 90-poster, statslån og kapitlene som gjelder overføring til og Innstilling fra finanskomiteen om skatter, avgifter og fra Statens pensjonsfond utland toll 2020 – lovsaker (Innst. 4 L (2019–2020), jf. Prop. 1 LS (Innst. 5 S (2019–2020), jf. Prop. 1 S (2019–2020) og (2019–2020)) Prop. 1 S Tillegg 2 (2019–2020)) 4. Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om Presidenten: Etter ønske fra finanskomiteen vil pre- Endringer i statsbudsjettet 2019 under Helse- og sidenten ordne debatten slik: 5 minutter til hver parti- omsorgsdepartementet gruppe og 5 minutter til medlemmer av regjeringen. (Innst. 100 S (2019–2020), jf. Prop. 19 S (2019– Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli 2020)) gitt anledning til inntil fire replikker med svar etter inn- 5. Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om legg fra partienes hovedtalere og seks replikker med svar Endringer i spesialisthelsetjenesteloven og pasient- etter innlegg fra medlemmer av regjeringen. og brukerrettighetsloven (lovfesting av systemet Videre vil de som måtte tegne seg på talerlisten ut- for nye metoder m.m.) over den fordelte taletid, få en taletid på inntil (Innst. 93 L (2019–2020), jf. Prop. 55 L (2018–2019)) 3 minutter. 6. Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om Endringer i pasient- og brukerrettighetsloven mv. Vetle Wang Soleim (H) [09:01:57] (ordfører for sa- (helsehjelp i utlandet) kene nr. 1 og 2): Før jeg begynner med skattedebatten, (Innst. 92 L (2019–2020), jf. Prop. 80 L (2018–2019)) vil jeg i dag fra denne talerstol rette oppmerksomheten 7. Referat mot Møre og Romsdal og Sunnmøre. Der blir i dag krigshelt og veteran Ragnar Ulstein bisatt på statens be- Presidenten: Representantene Tellef Inge Mørland, kostning, med Hans Kongelige Høyhet Kronprinsen, Trond Helleland, Eirik Sivertsen, Une Bastholm og Ole forsvarsministeren og forsvarssjefen til stede. Jeg vil ret- André Myhrvold, som har vært permittert, har igjen tatt te en takk til Ragnar Ulstein for den innsatsen han har sete. lagt ned for Norge, både under krigen som sterkt del- Fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe foreligger to aktig i motstandsbevegelsen, etter krigen som en av permisjonssøknader: våre dyktigste menn i uniform, og deretter som et viktig – for representanten Ingalill Olsen om sykepermisjon tidsvitne som spredte kunnskap og innsikt om krigens i tiden fra 16. desember og inntil videre år. Mine varmeste tanker går til familie, venner og øvri- – for representanten Eirik Sivertsen om permisjon i ge pårørende. dagene 16. og 17. desember for i sin kapasitet som Så over til neste års skatteopplegg. Jeg vil takke leder av delegasjonen for arktisk parlamentarisk finanskomiteen for et godt samarbeid. Jeg er glad for at samarbeid å delta på Europarådets møte i Rovani- vi nå er en flertallsregjering. Jeg tror både posisjon og emi i Finland opposisjon gleder seg over et noe mer romslig tidsløp fram til både finansdebatt og skattedebatt. Jeg vil samti- Etter forslag fra presidenten ble besluttet: 1588 13. des. – 1) Skatter, avgifter og toll 2020 2) Skatter, avgifter og toll 2020 – lovsaker 2019 dig takke komitésekretariatet, som alltid gjør en utmer- gjeringen, og når jeg ser at også mindretallet i komiteen ket jobb. vil ha vurdert deler av vannkraftbeskatningen, virker Denne regjeringen har med neste års budsjett sen- det for meg som at en enstemmig sal forventer at regje- ket skattene og avgiftene i dette landet med 25,5 mrd. kr ringen skal komme tilbake med en sak til Stortinget. siden den tiltrådte i 2013. Etter min mening skal ikke staten ta inn mer penger fra vanlige folk og bedrifter før Presidenten: Det blir replikkordskifte. alle andre midler er uttømt, og det er noe av hovedfor- Ingrid Heggø (A) [09:06:36]: Både næringslivet og skjellen vi ser i denne salen i dag. Venstresiden tyr først offentleg sektor treng langsiktige og føreseielege ramme- til det virkemidlet som jeg mener må komme sist, nem- vilkår. Kraftskatteutvalets forslag om skroting av konse- lig skatteøkninger. Det ønskes ingen reformer, ingen ef- sjonsordningane, redusert eigedomsskatt og grunnrente fektiviseringer, ingen nye måter å tenke på og iallfall for småkraft har skapt stor uro, noko representanten ikke kutt eller omlegginger der man prioriterer det ene Wang Soleim òg var inne på i innlegget sitt. Det har vore over det andre. massiv motstand. Denne regjeringen jobber i hvert budsjett med å snu I 2017 stod eit samla storting saman om konsesjons- hver stein for å skape mer handlingsrom i budsjettene ordningane og at eigedomsskatten på vasskraft skulle uten å øke skattene. Jernbanereformen er det siste gode, liggja fast. Forslag frå momsutvalet og òg forslaget om konkrete eksemplet. Staten går nå fra å betale til å få be- grunnrente på havbruk vart skrota straks av både stor- talt for jernbanedrift. Å gjøre skatteoppkreverne statlige tingsrepresentantar og regjeringsmedlemer. Då er det er et annet tiltak, som vil spare oss for nesten 400 mill. kr all grunn til uro, og det lyder heilt holt når ein i denne i året når tiltaket er faset inn helt. saka ikkje eingong kan vera med på ein merknad om at La meg så kort gå inn på deler av innstillingen. Den- tidlegare vedtak står fast, men plutseleg må venta på ei ne regjeringen leverer på klima. Vi ser nå at den formi- høyring. dable endringen i nybilsalget holder seg. Nesten halv- Kan representanten likevel gje ein garanti for at parten av alle solgte biler er nullutslippskjøretøy, noe bransjen vert lytta til, og at konsesjonsordninga, eige- som betyr at regjeringens avgiftslettelser fungerer. Vi domsskatten og grunnrenta på småkraft vert ståande følger opp regjeringsplattformen ved å innføre prising fast? av utslipp der det ikke før har vært det. Det betyr at for noen blir det en ny avgift, men regjeringens politikk på Vetle Wang Soleim (H) [09:07:46]: Som jeg sa i mitt dette området er forutsigbar. Vi skal gjennom det grøn- innlegg: Denne saken ligger til behandling i regjerin- ne skiftet, og da må utslipp være belagt med en kostnad. gen. Vi ser helt klart at mange av de forslagene som er Flertallet foreslår at innføring av veibruksavgift på fremmet, har skapt usikkerhet i bransjen. Derfor ber vi alt biodrivstoff utsettes til sommeren, samtidig som om- regjeringen komme tilbake til Stortinget så fort som setningskravet da øker, slik at det ikke blir omsatt min- mulig. dre biodrivstoff enn den faktiske omsetningen året før. Jeg ser også at mindretallet ønsker at man skal se vi- Det gir næringsliv og kollektivselskap bedre tid til å for- dere på innretningen av grunnrenteskatten. Det betyr at berede seg, og man kan inngå i en tett dialog med regje- hvis man skal se videre på noe, må regjeringen komme ringen om hvordan man skal komme i havn med vårt tilbake til Stortinget med noe. Ergo er det etter mitt felles mål. skjønn et enstemmig storting som ønsker at regjeringen Enstemmig går komiteen inn for regjeringens for- skal komme tilbake til Stortinget med et forslag. slag om å frita varer som gis bort til veldedige formål, for Så er det slik at vi ser på dette av en grunn. Det er særavgift. Vi vedtar i dag at dette skal kunne tre i kraft fra mange som mener at utvalget ikke har svart på den opp- og med 1. desember i år, noe som kan bety en mer glede- gaven de har fått. Desto viktigere er det at man bruker lig jul for mange. Det er ikke riktig at produsenter av uli- den høringstiden vi har, nettopp til å få innspill på hva ke varer velger å destruere varer framfor å gi dem bort til som skulle stått der. Målet om at vi fortsatt skal bygge ut dem som har minst. mer samfunnsøkonomiske lønnsomme vannkraftverk, Komiteen kommer i sin innstilling også inn på består jo. Målet om at man skal reinvestere der det er kraftskatteutvalgets forslag. Flertallets holdning er at lønnsomt, består jo. Ergo blir tiden vi har nå, viktigere Stortinget ikke har fått en sak til behandling ennå, og vi med tanke på å høre fra alle sammen hva som heller vil derfor avvente regjeringens framlegg. Men det vi har skulle stått der hvis man er uenig i det som står.