Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Kobylnica Na Lata 2014 - 2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XL/367/2013 Rady Gminy Kobylnica z dnia 10 października 2013r. WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY KOBYLNICA NA LATA 2014 - 2019 Opracowanie: Urząd Gminy Kobylnica Referat Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Kobylnica wrzesień 2013r. WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY KOBYLNICA NA LATA 2014-2019 Przez użyte w niniejszym programie pojęcia rozumie się: 1. ustawa o ochronie praw lokatorów – ustawa z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 31, poz. 266 ze zmianami). 2. Stan techniczny: a) dobry – poziom sprawności technicznej i użytkowej budynku (lokalu) wymagający przeprowadzenia tylko konserwacji jego elementów, b) średni – poziom sprawności technicznej i użytkowej budynku (lokalu) wymagający przeprowadzenia remontu bieżącego, c) zły – poziom sprawności technicznej i użytkowej budynku (lokalu) wymagający przeprowadzenia remontu kapitalnego, d) remont kapitalny – naprawa główna polegająca na wymianie co najmniej jednego znaczącego elementu budynku (lokalu), e) remont bieżący – naprawa okresowa elementów budynku (lokalu) zapobiegająca skutkom zużycia tych elementów i pozwalająca na utrzymanie budynku (lokalu) we właściwym stanie technicznym, f) konserwacja – wykonanie robót budowlanych w celu utrzymania sprawności technicznej istniejących elementów budynku (lokalu), g) stawka bazowa czynszu – stawka 1m² lokalu mieszkalnego o współczesnym standardzie wyposażonego w energię elektryczną, sieć gazową, sieć wodociągową, kanalizację sanitarną, c.o., łazienkę, wc. 3. Gmina rozumie się przez to Gminę Kobylnica. 4. lokal – należy przez to rozumieć lokal służący do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, a także lokal będący pracownią służącą twórcy do prowadzenia działalności w dziedzinie kultury i sztuki. 5. lokal socjalny – należy przez to rozumieć lokal nadający się do zamieszkania ze względu na wyposażenie i stan techniczny, którego powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy nie może być mniejsza niż 5 m2, a w wypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego 10 m2, przy czym lokal ten może być o obniżonym standardzie. 6. lokal zamienny – lokal znajdujący się w tej samej miejscowości, w której jest położony lokal dotychczasowy, wyposażony w co najmniej takie urządzenia techniczne, w jakie był wyposażony lokal użytkowany dotychczas, o powierzchni pokoi takiej jak w lokalu dotychczas używanym, warunek ten uznaje się za spełniony, jeżeli na członka gospodarstwa domowego przypada 10 m² powierzchni łącznej pokoi, a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego 20 m² tej powierzchni, WSTĘP Według stanu na dzień 30.09.2013 roku w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Kobylnica wchodzi 101 lokali mieszkalnych, stanowiących własność Gminy Kobylnica, w tym: Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Kobylnica na lata 2014-2019 2 - 4 lokale w budynkach szkolnych w: Kobylnicy, Kwakowie, Sycewicach, - 2 lokale w budynku Ośrodka Zdrowia w: Kwakowie, - 2 lokale w budynkach świetlicy wiejskiej w: Bolesławicach, Kruszynie. Tabela nr 1 Zestawienie ilości lokali komunalnych Liczba Liczba lokali w budynku Adres Rok budynków budowy Miejscowość z lokalami Komunalne Ogółem komunalnymi Bolesławice 1 1 1 ul. Słupska 38 przed 1939 Bzowo 1 1 1 19 przed 1939 Kobylnica 4 1 3 ul. Główna1C/2 przed 1939 1 1 ul. Główna 63/1 przed 1939 1 1 ul. Franciszkańska 8 po 2000 1 5 ul. Główna 5/5 przed 1939 Kończewo 2 1 1 ul. Kolejowa 5 przed 1939 2 12 ul. Główna 23/1 1976 ul. Główna 23/11 Kruszyna 2 1 2 4/2 przed 1939 2 2 15B/1 przed 1939 15B/2 Kuleszewo 5 1 1 1a przed 1939 1 12 3a/7 1985 1 12 3c/10 1985 1 4 3/1 1985 1 1 41/1 przed 1939 Kwakowo 3 2 2 ul. Cicha 13/1 1970 ul. Cicha 13/2 1 12 ul. Spacerowa12/11 1980 1 1 ul. Słupska 5/1 przed 1939 Lubuń 1 3 3 47/1 przed 1939 47/2 Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Kobylnica na lata 2014-2019 3 47/3 Łosino 1 3 3 ul. Starowiejska 1/1 przed 1939 ul. Starowiejska 1/2 ul. Starowiejska 1/3 Płaszewo 1 2 2 16/1 przed 1939 16/3 Reblino 3 1 2 ul. Kolejowa 3/1 przed 1939 1 3 ul. Kolejowa 4b/1 przed 1939 1 1 ul. Dębowa 5c przed 1939 Runowo Sł. 2 1 5 6/5 przed 1939 1 2 11/1 przed 1939 Sierakowo 1 1 4 28/3 przed 1939 Sycewice 6 1 12 ul. Poprzeczna 3/12 1970 1 1 ul. Sportowa 2/1 przed 1939 1 12 ul. Sportowa 15/9 przed 1970 1 6 ul. Pocztowa 4/6 przed 1945 2 4 ul. Pocztowa 1/1 przed 1970 ul. Pocztowa 1/3 2 2 ul. Szkolna 1/1 1980 ul. Szkolna 1/2 Widzino 4 1 1 ul. Krzywa 1 przed 1939 3 6 ul. Krzywa 6/3 przed 1939 ul. Krzywa 6/4 ul. Krzywa 6/6 1 1 ul. Główna 29/2 przed 1939 1 2 ul. Rzeczna 8/1 przed 1939 Wrząca 2 2 2 52/1 przed 1939 52/2 Zagórki 2 1 4 13a przed 1939 1 3 16b przed 1939 Zębowo 1 1 4 16/3 przed 1939 Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Kobylnica na lata 2014-2019 4 Żelki 1 1 1 4a przed 1939 Żelkówko 1 1 1 14b przed 1939 RAZEM 44 56 - - - Ponadto Gmina Kobylnica posiada 45 lokali socjalnych. Tabela nr 2 Zestawienie ilości lokali socjalnych L.p. Miejscowość Adres 1 Kobylnica ul. Główna 3/5 2 ul. Główna 3/7 3 ul. Główna 35/1 4 ul. Główna 35/2 5 ul. Główna 35/4 6 ul. Główna 35/5 7 ul. Główna 35/6 8 ul. Główna 35a 9 ul. Główna 36a/2 10 Kruszyna 1b 11 Sycewice ul. Sportowa 5/3a 12 ul. Sportowa 5/3b 13 Kczewo 6/2 14 6/3 15 Lubuń 32/1 16 32/2 17 Kuleszewo 9 18 ul. Polna 11a 19 ul. Polna 11b/1 20 ul. Polna 11b/2 21 Wrząca 68/2 22 Kwakowo ul. Spacerowa 14/1 23 ul. Spacerowa 14/2 24 ul. Spacerowa 14/3 25 ul. Spacerowa 14/4 26 ul. Spacerowa 14/5 27 ul. Spacerowa 14/6 28 ul. Spacerowa 14/7 29 ul. Spacerowa 14/8 30 ul. Spacerowa 14/9 31 ul. Spacerowa 14/10 32 ul. Spacerowa 14/11 33 ul. Spacerowa 14/12 34 ul. Spacerowa 14/13 35 ul. Spacerowa 14/14 36 ul. Spacerowa 14/15 37 ul. Spacerowa 14/16 Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Kobylnica na lata 2014-2019 5 38 ul. Spacerowa 14/17 39 ul. Spacerowa 14/18 40 ul. Spacerowa 14/19 41 ul. Spacerowa 14/20 42 ul. Spacerowa 14/21 43 ul. Spacerowa 14/22 44 ul. Spacerowa 14/23 45 ul. Spacerowa 14/24 I. PROGNOZA DOTYCZĄCA WIELKOŚCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY KOBYLNICA. 1. Prognoza wielkości zasobu mieszkaniowego. Gmina na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie o ochronie praw lokatorów, stara się zapewnić lokale socjalne i lokale zamienne, a także zaspokajać potrzeby gospodarstwom domowym o niskich dochodach. Posiadany przez Gminę zasób mieszkaniowy na przestrzeni lat nie uległ istotnym zmianom. W latach 1999-2013 znaczna część lokali komunalnych została sprzedana na rzecz najemców z zastosowaniem bonifikaty, do czego upoważniały stosowne uchwały Rady Gminy. Część lokali komunalnych stanowią lokale przejęte na mocy porozumienia od Agencji Nieruchomości Rolnych. W roku 2010 Gmina powiększyła zasób lokali socjalnych, poprzez wybudowanie budynku wielorodzinnego z 24 lokalami socjalnymi w Kwakowie. Zakłada się budowę kolejnych budynków komunalnych z mieszkaniami socjalnymi w Kwakowie i Sycewicach. Na liście oczekujących na mieszkanie komunalne nadal figuruje 199 rodzin. Znaczna część mieszkańców Gminy Kobylnica żyje na granicy ubóstwa. Dla wielu problemem jest regulowanie opłat czynszu. Pomoc Państwa i Gminy jest niewystarczająca z uwagi na ograniczone możliwości finansowe. Staramy się pomóc takim rodzinom poprzez organizację prac społeczni – użytecznych i prac interwencyjnych. Podjęliśmy próbę uregulowania zaległych stawek czynszowych poprzez możliwość odpracowania. Najemcy wykonują proste prace przy sprzątaniu gminnych terenów i budynków, odchwaszczaniu i porządkowaniu terenów zielonych. W zamian za redukcję zaległych opłat. Na przestrzeni lat 2007-2013 liczba ludności w Gminie wzrosła o 624 osoby. Wzrost ten dotyczy głównie miejscowości Kobylnica oraz Bolesławic, Łosina, Sycewic. Jest to efekt stworzenia dogodnych warunków do rozwoju budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego. Inwestycje wodociągowo-kanalizacyjne, drogowe, budowa i remonty obiektów użyteczności Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Kobylnica na lata 2014-2019 6 publicznej ośrodki zdrowia, szkoły, świetlice w ostatnich latach, były dużym obciążeniem budżetu Gminy, które przełożyło się niekorzystnie na możliwość realizacji budownictwa mieszkaniowego. Jednak obowiązujące prawo nakłada na gminy nowe obowiązki dotyczące realizacji budownictwa mieszkaniowego, w tym lokali socjalnych. W związku z tym, Gmina zamierza realizować program budowy nowych lokali socjalnych. Posiada dokumentację projektowo-kosztorysową na budowę w miejscowości Kwakowo kolejnego budynku wielorodzinnego z 24 lokalami socjalnymi. Na początku II kwartału 2014 roku planowane jest złożenie wniosku o finansowe wsparcie na tworzenie lokali socjalnych i mieszkań chronionych z rządowego programu wsparcia budownictwa socjalnego z Funduszu Dopłat na budowę kolejnego budynku w miejscowości Kwakowo. W tym celu aktualizowana jest dokumentacja projektowa, w związku ze zmianą wytycznych dotyczących warunków technicznych jakim powinny odpowiadać takie budynki. Realizacja inwestycji uzależniona będzie od możliwości finansowych Gminy oraz od możliwości uzyskania dofinansowania ze źródeł zewnętrznych. W związku z powyższym w przypadku uzyskania dofinansowania realizację inwestycji planuje się na lata 2014-2016. Jednocześnie Gmina planuje budowę trzech budynków mieszkalnych w miejscowości Sycewice. Realizacja inwestycji możliwa będzie po uchwaleniu dla miejscowości Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego. Tabela nr 3 Dynamika zmian ilości zbywanych lokali komunalnych w latach 2008-2013 Rok zbycia Ilość Lokalizacja 2008r. 2 Kobylnica ul. Główna 94 (rozbiórka budynku) 1 Runowo Sławieńskie 12/3 1 Kończewo 1a 2009r. 1 Lulemino 8 1 Lubuń 18 2010r. 1 Widzino ul. Krzywa 6/1 1 Lubuń 47a (rozbiórka budynku) 1 Kwakowo ul. Spacerowa 2/1 2011r. 2 Kobylnica ul. Główna 1c/2,3 1 Zagórki 13b Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Kobylnica na lata 2014-2019 7 1 Zębowo 16/2 1 Runowo Sławieńskie 23 1 Zbyszewo 3b 2012r.