Zur Fördermittelsituation Im IHK-Bezirk Würzburg-Schweinfurt
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Zur Fördermittelsituation im IHK-Bezirk Würzburg-Schweinfurt Eine Untersuchung ausgewählter Programme Verbindet Menschen und Wirtschaft in Mainfranken Impressum Zur Fördermittelsituation im IHK-Bezirk Würzburg-Schweinfurt Eine Untersuchung ausgewählter Programme Stand 01/2020 Verleger Industrie- und Handelskammer Würzburg-Schweinfurt K. d. ö. R., Mainaustraße 33 – 35, 97082 Würzburg, E-Mail: [email protected], Tel. 0931 4194-0 Vertretungsberechtigte Präsident der IHK Würzburg-Schweinfurt: Dr. Klaus D. Mapara Hauptgeschäftsführer der IHK Würzburg-Schweinfurt: Professor Dr. Ralf Jahn Zuständige Aufsichtsbehörde Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (http://www.stmwi.bayern.de) Verantwortlicher Redakteur Radu Ferendino, Industrie- und Handelskammer Würzburg-Schweinfurt K. d. ö. R., Mainaustraße 33 – 35, 97082 Würzburg Autoren Carolin Wirth, Frank Albert Gestaltung Beachdesign, Thomas Görgens, Grundweg 21, 97297 Waldbüttelbrunn Druck Bonitasprint Gmbh, Max-von-Laue-Str. 31, 97080 Würzburg Bildnachweis Titelbild: Gerd Zahn/GettyImages, sonstige Bilder: IHK Würzburg-Schweinfurt, externe Bildquellen sind jeweils am Bild gekennzeichnet. © Alle Rechte vorbehalten. Nachdruck oder Vervielfältigung auf Papier oder elektronischen Datenträgern sowie Einspeisung in Datennetze nur mit Geneh- migung des Herausgebers. Alle Angaben wurden mit größter Sorgfalt erarbeitet und zusammengestellt. Für die Richtigkeit und Vollständigkeit des Inhalts sowie für zwischenzeitliche Änderungen übernimmt die IHK keine Gewähr. 3 Inhalt Vorwort ..................................................................... 5 Hintergrund ................................................................. 6 Untersuchte Förderprogramme ................................................. 6 Auswertung ................................................................. 9 Förderprogramme auf Landesebene ........................................... 9 Innovationsgutschein Bayern ................................................... 9 Digitalbonus.Bayern ..........................................................14 BayTOU .....................................................................19 EFRE .......................................................................22 FFF Bayern Gamesförderung ..................................................30 Förderprogramme auf Bundesebene ..........................................33 Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand (ZIM) ...............................33 WIPANO ....................................................................40 BMWi-Innovationsgutscheine (go-Inno) ........................................44 go-digital ...................................................................48 Zusammenfassung ..........................................................53 Methodik ..................................................................54 Datengrundlage .............................................................54 Vorgehen ...................................................................55 Quellenverzeichnis ..........................................................58 5 Vorwort Förderprogramme bilden ein wichtiges Fundament staatlicher programme wie in Anspruch genommen werden. Es wird da- Wirtschaftspolitik auf europäischer, nationaler und regiona- her bewusst auf eine Interpretation der Ergebnisse verzichtet. ler Ebene. Sie sollen das unternehmerische Risiko ein Stück Vielmehr ist dies ein Beitrag zur Transparenz im viel zitierten weit minimieren und die Investitionstätigkeit der Wirtschaft Förderdschungel. Auch gibt uns die Studie Impulse für grund- unterstützen. Die damit verfolgten Ziele sind je nach Förder- sätzliche Gespräche mit der Politik, die zu einer Verbesserung programm unterschiedlich. Sei es die Schaffung und Siche- der Förderprogramme führen soll. Die Industrie- und Handels- rung wettbewerbsfähiger Arbeitsplätze, die Verbesserung der kammer Würzburg-Schweinfurt bietet in der täglichen Arbeit Einkommenslage in strukturschwachen Regionen, die Unter- vielfältige Informationsmöglichkeiten zu Förderprogrammen an. stützung von Forschung und Entwicklung, die Erschließung So führt die IHK jedes Jahr weit über hundert Erstinformations- und Sicherung ausländischer Märkte oder die Förderung von beratungen zu verschiedensten Programmen durch, organisiert Existenzgründungen. Das Angebot an Förderprogrammen ist mehrere Fördermittelveranstaltungen pro Jahr oder klärt in dementsprechend groß und unübersichtlich. Auch wenn frei Vorträgen zu diesen auf. zugängliche Förderdatenbanken bestehen, zeigt die tägliche Praxis, dass Unternehmen diese oftmals nicht kennen und dass selbst erfahrene Innovationsberater nicht auf Anhieb alle För- derprogramme finden. Daher hat uns interessiert, welche Förderprogramme in Main- franken von Unternehmen in Anspruch genommen werden und mit welchen Fördersummen. Um einen aktuellen Überblick Oliver Freitag zu erhalten, wurde der Status Quo zu zehn von uns als relevant Bereichsleiter Innovation und erachteten Förderprogrammen auf Landes-, Bundes- und EU- Umwelt Ebene ermittelt und in einen bayerischen Vergleich gesetzt. Ziel Industrie- und Handelskammer dieser Studie ist es nicht zu analysieren, warum welche Förder- Würzburg-Schweinfurt Bildquelle: ArisSu/iStock/GettyImages 6 Zur Fördermittelsituation im IHK-Bezirk Würzburg-Schweinfurt Hintergrund Innovationen sind eine Investition in die Zukunft: Sie verbessern zu anderen IHK-Bezirken zu ziehen. Dazu wurden Daten zum die Leistungs- und Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen. Fördermittelabruf einer Auswahl an Förderprogrammen ausge- Damit sind sie der Motor für langfristiges Wirtschaftswachs- wertet und mit Best Practice Beispielen von Unternehmen, die tum und tragen zur Erhaltung und Schaffung von Arbeitsplät- bereits eine Förderung erhalten haben, ergänzt. zen bei. Laut dem BIHK Innovationsreport 2017 wird in Bayern zwar überdurchschnittlich viel in Forschung und Entwicklung Untersuchte Förderprogramme investiert, jedoch geht dies hauptsächlich von großen Unter- nehmen aus. Der bayerische Mittelstand hingegen fällt in sei- Der Freistaat Bayern, der Bund und die EU stellen eine Vielzahl nen Innovationsanstrengungen gegenüber großen Unterneh- an Förderprogrammen für kleine und mittlere Unternehmen men zurück und verliert an Dynamik. Während rund 60 Prozent zur Verfügung. Für die Studie wurden zehn Programme aus- der befragten Unternehmen mit 500 und mehr Mitarbeitern gewählt, die schwerpunktmäßig die Innovationsvorhaben von eine Ausweitung ihrer Innovationsaktivitäten planen, waren es kleinen und mittleren Unternehmen in Form von nichtrück- bei Unternehmen mit weniger als 250 Mitarbeitern nur rund 40 zahlbaren Zuschüssen fördern. Dazu zählen die vom Freistaat Prozent1. Dabei mangelt es kleinen und mittleren Unternehmen Bayern bereit gestellten Förderprogramme Innovationsgut- oft nicht an Ideen, sondern an nötigen finanziellen und perso- schein Bayern, Digitalbonus.Bayern, BayTOU und die Gamesför- nellen Ressourcen für deren Umsetzung. Dies birgt erhebliche derung des FilmFernsehFonds Bayern, sowie der vom Freistaat Gefahren: Der Mittelstand ist ein wichtiges Standbein, nicht und der EU gemeinschaftlich verwaltete Europäische Fonds für nur für die deutsche Wirtschaft insgesamt, sondern auch für regionale Entwicklung (EFRE). Von den Förderprogrammen des die Region Mainfranken. Verpassen es kleine und mittlere Un- Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi) wurden ternehmen, neue Produkte oder Dienstleistungen zu entwickeln das Zentrale Innovationsprogramm Mittelstand (ZIM), WIPANO, oder mithilfe von technologischen Neurungen ihre Prozesse zu go-Inno und go-digital ausgewählt. optimieren, drohen sie, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verlieren. Förderprogramme von Bund, Land und der EU können kleinen Während die Förderung mit dem Innovationsgutschein Bayern, und mittleren Unternehmen helfen, die finanzielle Last in Ver- ZIM, WIPANO und die FFF Gamesförderung produktbezogen er- bindung mit Innovationsvorhaben zu mildern. Auch für Unter- folgt, ist sie beim EFRE und go-digital auf Vorhaben fokussiert, nehmen in der Region Mainfranken sind Fördermittel eine gute die das Unternehmen als Ganzes betreffen und nicht zwingend Möglichkeit, Hilfe bei der Finanzierung ihrer Innovationsvorha- an eine Produktentwicklung gebunden. Die Förderprogramme ben zu erhalten. Digitalbonus.Bayern, BayTOU und go-Inno kommen sowohl für die Förderung der Entwicklung und Verbesserung von Produk- Diese Studie untersucht den Fördermittelabruf im IHK-Bezirk ten, als auch für Vorhaben, die das Unternehmen als Ganzes Würzburg-Schweinfurt. Ziel ist es, darzustellen, welche Förder- betreffen, in Frage. mittel in welcher Höhe abgerufen wurden und einen Vergleich 1) Bayerischer Industrie- und Handelskammertag e.V. (2017) Hintergrund 7 Tabelle 1: Untersuchte Förderprogramme Bundesprogramme Landesprogramme EU- und Landesprogramme EFRE 2.2: Einzelbetriebliche Investitionsförderung für KMU im Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand (ZIM) Innovationsgutschein Bayern EFRE-Schwerpunktgebiet WIPANO Digitalbonus.Bayern EFRE 2.4: Export Bavaria go-Inno BayTOU go-digital FFF Bayern Gamesförderung Quelle: Eigene Darstellung Abbildung 1: Grobeinteilung der untersuchten Förderprogramme nach Förderzweck Innovationsgutschein BayTOU EFRE Bayern Produkte FFF Gamesförderung Digitalbonus. go-digital Unternehmen Bayern ZIM go-Inno WIPANO Quelle: Eigene Darstellung 8 Zur Fördermittelsituation im IHK-Bezirk Würzburg-Schweinfurt 9 Auswertung: Förderprogramme auf Landesebene