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Sardegna Centrale Energia Sostenibile

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Sardegna Centrale Energia Sostenibile Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile dell’aggregazione Sardegna Centrale Energia Sostenibile Comuni di: Abbasanta Aidomaggiore Boroneddu Busachi Fordongianus Ghilarza Norbello Nughedu Santa Vittoria Ollastra Paulilatino Samugheo Siamaggiore Soddì Solarussa Tadasuni Zerfaliu Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - Sardegna Centrale Energia Sostenibile 2 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Sardegna Centrale Energia Sostenibile Prefazione Con l’adesione della Regione Sardegna al “Patto dei Sindaci” si è dato avvio all’iniziativa Sardegna CO2.0 che prevede una serie di azioni integrate e coordinate di breve, medio e lungo periodo, destinate a ridurre progressivamente il bilancio delle emissioni di CO2 nel territorio isolano, avviando, contestualmente, una riconversione dei processi produttivi e imprenditoriali tradizionali verso la green economy che sia suscettibile di perseguire ricadute occupazionali. Il Progetto Smart City inserito all’interno dell’iniziativa offre agli enti locali interessati gli strumenti necessari rivolti alla messa a punto di interventi di efficientamento energetico, sviluppo delle fonti rinnovabili e rilancio di nuovi programmi di politica energetica sostenibile. Con avviso pubblico tutti i Comuni della Sardegna sono stati invitati a manifestare l’interesse a partecipare a un percorso di affiancamento preordinato alla redazione di Piani d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES), aventi come obiettivo la definizione e la realizzazione di interventi finalizzati alla riduzione delle emissioni di CO2 a livello locale. Le Comunità che sono state selezionate (tra comuni singoli e associati) sono piccoli comuni virtuosi che si sono dimostrati sensibili ai temi del risparmio energetico e dell’energia sostenibile. I suddetti Comuni sono stati denominati Comunità Pioniere in quanto le loro azioni costituiranno modelli di replicabilità su tutto il territorio regionale. 3 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - Sardegna Centrale Energia Sostenibile GRUPPO DI LAVORO Aggregazione Sardegna Centrale Energia Sostenibile Comune di Ghilarza Comune capofila Stefano Licheri, Sindaco Gianpaolo Sanna, Elio Cuscusa, Ufficio tecnico Comune di Abbasanta Stefano Sanna, Sindaco Daniele Tola, Ufficio tecnico Comune di Aidomaggiore Adele Virdis, Sindaco Enrico Marredda, Ufficio tecnico Comune di Boroneddu Fabrizio Miscali, Sindaco Fabrizio Agus, Ufficio tecnico Comune di Busachi Giovanni Orrù, Sindaco Antioco Flore, Ufficio tecnico Comune di Fordongianus Serafino Pischedda, Sindaco Sara Pischedda, Ufficio tecnico Comune di Norbello Antonio Pinna, Sindaco Alessandro Fadda, Ufficio tecnico Comune di Nughedu Santa Vittoria Domenico Scanu, Sindaco Paolo Pirri, Ufficio tecnico Comune di Ollastra Giuseppino Flore, Sindaco Pierluigi Carta, Ufficio tecnico Comune di Paulilatino Giovanni Demartis, Sindaco Claudio Ledda, Ufficio Tecnico Comune di Samugheo Antonello Demelas, Sindaco Maurizio Frongia, Vice sindaco 4 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Sardegna Centrale Energia Sostenibile Marco Sarai, Ufficio tecnico Comune di Siamaggiore Giuseppino Piras, Sindaco Silveria Camedda, Ufficio tecnico Comune di Soddì Francesco Medde, Sindaco Alberto Mura, Ufficio tecnico Comune di Solarussa Enrico Marceddu, Sindaco Faustino Vargiu, Ufficio tecnico Comune di Tadasuni Livio Deligia, Sindaco Gian Domenico Manca, Ufficio tecnico Comune di Zerfaliu Pinuccio Lino Chelo, Sindaco Gianluigi Zedda, Ufficio tecnico Agenzia per l’Energia Sostenibile della Provincia di Oristano - SEA: Luca Soru, Corrado Manai. Struttura di supporto Regione Autonoma della Sardegna: Direzione Generale della Presidenza, Servizio per il Coordinamento delle politiche in materia di riduzione di CO2 – Green economy con la collaborazione di Sardegna Ricerche: Mauro Frau, Petra Perreca, Luca Contini SFIRS: Daniela Ugo, Anna Maria Cadau BIC Sardegna Consulente Scientifico: Aldo Iacomelli Gruppo Tutor: Alessandra Antonini, Emanuela Manca, Valentina Mereu, Raffaello Possidente, Frantziscu Sanna. 5 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - Sardegna Centrale Energia Sostenibile 6 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Sardegna Centrale Energia Sostenibile INDICE 1 Premessa ............................................................................................................................................................ 9 1.1 Il PATTO dei SINDACI ...................................................................................................................................... 10 1.2 Il programma Sardegna CO2.0 e il Progetto “Smart City Comuni in Classe A” ............................................... 12 2 LA METODOLOGIA GENERALE ........................................................................................................................... 13 2.1 Il Processo partecipativo nella elaborazione del PAES .................................................................................. 13 2.1.1 Obiettivi delle attività partecipative ................................................................................................. 14 2.1.2 Timing e sviluppo delle attività ......................................................................................................... 15 2.1.3 Strumenti e metodo partecipativi utilizzati ...................................................................................... 17 2.1.4 Le sessioni di Metaplan..................................................................................................................... 19 2.2 Valutazione dell’impatto sociale delle Azioni attraverso l’iMIS.ind - indice Multidimensionale Impatto Sociale ............................................................................................................................................................ 23 2.3 L’inventario Base delle Emissioni (IBE) ........................................................................................................... 33 2.3.1 Scelta dell’anno base ........................................................................................................................ 42 2.3.2 I Principali Fattori di Emissione in Atmosfera ................................................................................... 42 2.3.3 Il Principio della CO2 equivalente ...................................................................................................... 43 3 ASPETTI ORGANIZZATIVI E FINANZIARI ............................................................................................................. 44 3.1 Coordinamento, struttura organizzativa e risorse umane dedicate .............................................................. 44 3.2 Budget e risorse finanziarie previste per l’attuazione del Piano d’Azione ..................................................... 45 4 INQUADRAMENTO TERRITORIALE ..................................................................................................................... 46 4.1 Caratteristiche Generali del Territorio Comunale .......................................................................................... 46 4.2 Aspetti climatici .............................................................................................................................................. 48 4.3 Struttura Socio Demografia............................................................................................................................ 50 4.4 Aspetti socioeconomici .................................................................................................................................. 58 4.5 Assetto urbanistico del territorio ................................................................................................................... 66 4.6 Analisi dei trasporti e della mobilità .............................................................................................................. 78 4.7 La progettualità comunale e sovra comunale ................................................................................................ 81 5 L’INVENTARIO DELLE EMISSIONI ....................................................................................................................... 83 5.1 I principali ambiti di Rilevazione (es: comunale, residenziale, trasporti…) .................................................... 83 5.2 I Consumi........................................................................................................................................................ 84 5.3 Le emissioni dell’Ente Comunale ................................................................................................................... 89 7 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - Sardegna Centrale Energia Sostenibile 5.4 Le emissioni del Territorio per ambiti di rilevazione ..................................................................................... 91 5.5 I principali risultati dell’Inventario (BEI) ........................................................................................................ 95 6 VERSO LA STRATEGIA ........................................................................................................................................97 6.1 Il processo partecipativo ................................................................................................................................ 97 6.2 Analisi SWOT ................................................................................................................................................ 103 7 IL PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA
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