2003 1516 Møte Torsdag Den 9. Januar 2003 Kl. 10
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
1516 9. jan. – Om rekruttering til undervisnings- og forskerstillinger 2003 i universitets- og høyskolesektoren Møte torsdag den 9. januar 2003 kl. 10 8. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 16. desem- ber 2002 (jf. Innst. O. nr. 49): President: Inge Lø nning «Stortinget ber Regjeringen om å utrede en vide- reutvikling av en modell som innebærer at rekviren- Dagsorden (nr. 36): ten (i praksis legen) skriver ut virkestoffer på resep- 1. Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningsko- ten og ikke som i dag et bestemt legemiddel.» miteen om Kvalitetsreformen. Om rekruttering til un- 9. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 16. desem- dervisnings- og forskerstillinger i universitets- og ber 2002 (jf. Innst. O. nr. 49): høyskolesektoren «Stortinget ber Regjeringen sørge for at forbud (Innst. S. nr. 91 (2002-2003), jf. St.meld. nr. 35 mot alt annet enn samtidige rabatter kun gjøres gjel- (2001-2002)) dende for omsetningen av legemidler som inngår i 2. Forslag fra stortingsrepresentant Karita Bekkemel- beregningen av indekspris.» lem Orheim på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk 10. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 16. desem- Venstreparti og Senterpartiet oversendt fra Odelstin- ber 2002 (jf. Innst. O. nr. 49): gets møte 16. desember 2002 (jf. Innst. O. nr. 43): «Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til «Stortinget ber Regjeringen legge fram forslag om Stortinget med en gjennomgang av hele legemiddel- lovforbud mot reklame i lærebøker og undervis- området i forbindelse med evalueringen av ordnin- ningsmateriell i grunnskolen og i videregående opp- gen med indekspris.» læring.» 11. Interpellasjon fra representanten Olav Gunnar Ballo 3. Forslag fra stortingsrepresentant Ola D. Gløtvold på til helseministeren: vegne av Senterpartiet oversendt fra Odelstingets «I en artikkel i Aftenposten den 1. november 2002 møte 16. desember 2002 (jf. Innst. O. nr. 44): beskrives en utvikling av ressursbruken i sykehusene «Stortinget ber Regjeringen om å utrede utgifter som kan tyde på at kostnadene har økt mer enn be- til hjemmetjenester og medisin på hvit resept etter handlingskapasiteten, og at sykehusene driver med nærmere regler for å innlemme dette i tak 2-ordnin- «gjenbruk» av pasienter for å øke sine inntekter. gen. Det samme gjelder medisinsk utstyr og for- Samtidig med at helseforetakene beskriver budsjett- bruksmateriell, ortopediske hjelpemidler og kiro- underskudd, foreligger signaler fra helseforetakssty- praktikk. Dette må legges fram snarest og senest in- rene om forestående kutt i de tilbudene som kunne bi- nen statsbudsjettet høsten 2003.» dra til å redusere samfunnskostnadene, så som syke- 4. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 16. desem- stueplasser, ambulerende spesialistordninger og cel- ber 2002 (jf. Innst. O. nr. 44): legift- og dialysebehandling utenfor sykehusene. «Stortinget ber Regjeringen i samarbeid med bru- Flere av disse tiltakene er beskrevet på en positiv kerorganisasjonene og senest i forbindelse med stats- måte i Regjeringens forslag til statsbudsjett, men til- budsjettet for 2004 fremme sak om hvilke og hvor- takene kan altså likevel bli avviklet i regi av helse- dan kommunale egenandeler kan innlemmes i tak 2- foretaksstyrene. ordningen.» I hvilken grad kan helseforetakene tilrettelegge 5. Forslag fra stortingsrepresentant Bent Høie på vegne for en helsepolitikk på tvers av de retningslinjer som av Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Regjeringen har foreslått og Stortinget vedtatt?» Folkeparti oversendt fra Odelstingets møte 16. de- 12. Referat sember 2002 (jf. Innst. O. nr. 49): «Stortinget ber Regjeringen i Revidert nasjonal- Presidenten: Representanten Åslaug Haga vil frem- budsjett for 2004 komme tilbake med en evaluering av sette et privat forslag. indeksprissystemet, herunder blåreseptordningen.» 6. Forslag fra stortingsrepresentant Bent Høie på vegne Åslaug Haga (Sp): På vegne av representanten Endre av Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folke- Skjørestad og meg selv vil jeg fremme forslag om å gjen- parti og Venstre oversendt fra Odelstingets møte innføre den midlertidige loven om rett til innsyn i over- 16. desember 2002 (jf. Innst. O. nr. 49): våkingspolitiets arkiver fram til 31. desember 2003. «Stortinget ber Regjeringen sørge for at apotekene ved innføringen av indeksprissystemet får fullt opp- Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på regle- gjør fra trygden, i de tilfeller hvor legen reserverer mentsmessig måte. seg mot bytte, men at dette spørsmålet vurderes på ny ved evalueringen av indeksprissystemet.» 7. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 16. desem- Sak nr. 1 ber 2002 (jf. Innst. O. nr. 49): «Stortinget ber Regjeringen sørge for at folketryg- Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningskomi- den fortsatt skal dekke medisinkostnadene i de tilfel- teen om Kvalitetsreformen. Om rekruttering til undervis- ler hvor legen finner det medisinsk uforsvarlig at pa- nings- og forskerstillinger i universitets- og høyskolesek- sienten får utlevert et annet legemiddel enn det som toren (Innst. S. nr. 91 (2002-2003), jf. St.meld. nr. 35 er forskrevet.» (2001-2002)) 2003 9. jan. – Om rekruttering til undervisnings- og forskerstillinger 1517 i universitets- og høyskolesektoren Presidenten: Etter ønske fra kirke-, utdannings- og forskningsmeldingen ble operert med en økning på forskningskomiteen vil presidenten foreslå at debatten 150–200. Etter Stortingets behandling ble dette økt noe, blir begrenset til 45 minutter, og at taletiden blir fordelt og nå blir det dessuten økt enda mer, nettopp fordi vi ser slik på gruppene: Høyre 10 minutter, de øvrige gruppene at behovet er større enn det vi antok. Vi tror at en med 5 minutter hver. departementets forslag ikke dekker det behovet som vi Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning vil få i de nærmeste årene. Dessuten er en samlet komite til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter enig om at det er behov for å øke antall postdoktorstillin- innlegg av hovedtalerne fra hver partigruppe og inntil ger. Det er viktig at vi klarer å skape kontinuitet og sam- fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av menheng og legge til rette for en karrierevei for dem som Regjeringen. ønsker å satse på en karriere innenfor universitets- og Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på høyskolesektoren. Vi vet at når en person er ferdig med talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på en doktorgrad, er det ofte vanskelig å få en fast stilling. inntil 3 minutter. Da er det svært viktig at vi har stillinger som kan fange – Det anses vedtatt. opp de personene som ønsker å satse på en slik karriere, og det er her postdoktorstillingene kommer inn. Vi i SV Rolf Reikvam (SV) (komiteens leder og ordfører for mener at postdoktorstillingene som hovedregel bør ha en saken): Først en takk til komiteen for et godt og kon- lengde på fire år. Både doktorgradsstipendiatene og post- struktivt samarbeid. doktorstipendiatene har midlertidig ansettelse fram til de Det er bred enighet om de aller fleste merknadene i får en fast stilling. Vi tror at det er viktig at postdoktor- denne innstillingen. Det er kun ett forslag, fra SV, som stillingene også har en varighet på fire år for å få en kon- jeg herved tar opp. Jeg regner med at de ulike partier vil tinuitet. Vi mener dessuten at postdoktorstipendiatene redegjøre for sine særmerknader i løpet av debatten. skal være en del av det integrerte miljøet ved institusjo- I 1999 vedtok et flertall i Stortinget, etter forslag fra nene, på instituttet, på fakultetet, slik at de også kan bru- SV, at Norge i løpet av de nærmeste årene skulle nå kes i undervisningen på en annen måte enn det som er til- OECDs gjennomsnittsnivå for forskningsinnsats målt fellet i dag. som andel av bruttonasjonalprodukt. I forskningsmeldin- Helt til slutt: Vi er det eneste partiet som har en merk- gen, og etter Stortingets behandling, ble 2005 fastsatt nad om at lønn er et viktig rekrutteringsmiddel. Det å gi som det årstall målet skal nås. Ved utgangen av 2003 disse doktorgradsstipendiatene skikkelig lønn er en vik- mangler vi trolig 8–9 milliarder kr på å nå dette målet, tig sak for å sikre nødvendig rekruttering. Fortsatt klarer avhengig av hvordan utviklingen blir i de landene som vi vi å rekruttere folk til de fleste stillingene når det gjelder skal sammenlikne oss med. Forutsetter vi at det offentli- de fleste fagene, men det er problemer innenfor en del ge må finansiere ca. halvparten, må forskningsbudsjettet fagområder, og jeg tror at problemene øker framover økes med 4–4,5 milliarder kr i de to årene fram til 2005, hvis vi ikke greier å bruke lønn bevisst for å sikre flere til altså i årene 2004 og 2005. Vi har dessuten vedtatt en re- disse stillingene. Vi foreslår i vår merknad at «lønnsnivå- form for høyere utdanning som forutsetter tettere oppføl- et for doktorgradsstipendiater bør tilsvare minst det som ging av studentene, nye undervisningsformer, nye evalu- er begynnerlønnsnivået i alternative stillinger i det of- eringsformer osv. Alt dette vil kreve flere vitenskapelige fentlige». Det bør være det nivået en skal legge seg på. personer. Et bredt flertall i komiteen slår fast at undervisningen K a r i L i s e H o l m b e r g hadde her overtatt både ved universitetene og høgskolene fortsatt skal være presidentplassen. forskningsbasert. Forskerutdanningen skal baseres på og skje med hovedvekt på integrering i fagmiljøene. SV me- Presidenten: Rolf Reikvam har tatt opp det forslaget ner at hovedmodellen for doktorgradsstillinger skal være han refererte til. 3+1 år, at stipendiatene har ett år utover det som de bru- ker til selve oppgaven, og at dette skal knyttes til under- Vidar Bjørnstad (A): Saksordføreren, komitelede- visningsplikt som en del av det samlede miljøets innsats. ren, har gitt en god presentasjon av komiteens innstilling. Vi tror at ved å trekke stipendiatene tettere inn i miljøene Jeg mener at stortingsmeldingen og innstillingen gir et og å pålegge dem oppgaver rettet mot resten av studente- godt grunnlag for å øke rekrutteringen av vitenskapelig ne, vil dette også være med på å rekruttere til flere mas- personale til våre universitet og høgskoler.