Plan Local D'urbanisme, De Tels Secteurs Peuvent Également Être Délimités Par
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Département du Val de Marne Commune d’Ablon‐sur‐Seine PLAN LOCAL D’URBANISME Pièce n°2: RAPPORT DE PRESENTATION APPROBATION VU POUR ETRE ANNEXE A LA DELIBERATION DU : Agence Trans‐Faire | environnement Agence Karine Ruelland | architecte urbaniste Ablon-sur-Seine – Plan Local d’Urbanisme 2 Ablon-sur-Seine – Plan Local d’Urbanisme 4. La zone naturelle et forestière ......................................................................................................... 210 5. Le bilan de la consommation d’espace ........................................................................................... 212 PREMIERE PARTIE : DIAGNOSTIC TERRITORIAL .................................................. 7 6. Le patrimoine bâti protégé au titre de l’article L. 123-1-5 7° du Code de l’Urbanisme ................... 213 7. Les Espaces Paysagers Protégés (EPP) au titre de l’article L. 123-1-5 7° du Code de VOLET 1: DIAGNOSTIC ............................................................................................ 11 l’Urbanisme ................................................................................................................................................... 214 8. Les sentes protégées au titre de l’article L. 123-1-5 6° du Code de l’Urbanisme .......................... 216 Chapitre 1 : Positionnement ............................................................................................ 13 9. Les emplacements réservés ............................................................................................................ 217 10. Le secteur délimité en application de l’article L. 123-2 a) du Code de l’Urbanisme ....................... 218 1. Une commune au cadre de vie de qualité ......................................................................................... 15 2. Ablon dans son environnement intercommunal et régional .............................................................. 17 LA JUSTIFICATION DE L’ORIENTATION D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION ...... 219 3. Une commune située sur un territoire de projet stratégique ............................................................. 20 Chapitre 2 : Socio-démographie ...................................................................................... 23 TROISIEME PARTIE : LES INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT ET 1. Le profil démographique d’Ablon-sur-Seine ...................................................................................... 25 2. La diversité de l’habitat ...................................................................................................................... 35 PRISE EN COMPTE DU SOUCI DE SA PRESERVATION ET DE SA MISE 3. Les activités économiques et l’emploi................................................................................................ 51 EN VALEUR .................................................................................................. 223 Chapitre 3 : occupation et organisation de l’espace ........................................................ 61 1. Biodiversité, milieux naturels, trame verte et bleue ......................................................................... 225 1. Histoire de l’évolution urbaine ............................................................................................................ 63 2. Eau ................................................................................................................................................... 227 2. Paysage et morphologie urbaine ....................................................................................................... 71 3. Risques naturels et technologiques ................................................................................................. 229 3. Les transports et déplacements ......................................................................................................... 95 4. Déchets ............................................................................................................................................ 231 4. L’animation de la vie locale : commerces, activités et équipements ............................................... 111 5. Bruit .................................................................................................................................................. 232 6. Energie et pollutions atmosphériques ............................................................................................. 233 VOLET 2 : ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ........................................................ 123 7. Bilan des incidences du PLU sur l'environnement .......................................................................... 235 1. Données physiques .......................................................................................................................... 125 QUATRIEME PARTIE : INDICATEURS A ELABORER POUR 2. Biodiversité et milieux naturels ........................................................................................................ 129 L’EVALUATION DES RESULTATS DE L’APPLICATION DU PLAN ............ 237 3. Ressources, assainissement et déchets ......................................................................................... 140 4. Risques et nuisances ....................................................................................................................... 146 ANNEXE : INVENTAIRE DU PATRIMOINE BÂTI PROTEGE AU TITRE DE VOLET 3 : PREVISIONS, BESOINS ET ENJEUX DE DEVELOPPEMENT ............................ 167 L’ARTICLE L.123-1-5 7° DU CODE DE L’URBANISME .............................. 241 1. Les prévisions démographiques et économiques ........................................................................... 169 2. Synthèse du diagnostic : enjeux et besoins ..................................................................................... 177 DEUXIEME PARTIE : EXPLICATION DES CHOIX RETENUS ET JUSTIFICATIONS DES REGLES .................................................................. 181 LES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE P.A.D.D. ..................................................... 183 1. L'équilibre entre… ............................................................................................................................ 189 2. La qualité urbaine, architecturale et paysagère des entrées de ville .............................................. 190 3. La diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l'habitat… ......................................... 191 4. La préservation de l’environnement ................................................................................................. 192 LES MOTIFS DE LA DELIMITATION DES ZONES ET DES REGLES APPLICABLES ............. 193 1. Les grands principes du règlement .................................................................................................. 197 2. Les zones urbaines .......................................................................................................................... 198 3. La zone à urbaniser ......................................................................................................................... 209 3 Ablon-sur-Seine – Plan Local d’Urbanisme 4 Ablon-sur-Seine – Plan Local d’Urbanisme RAPPEL Article R123-2 du Code de l’urbanisme Le rapport de présentation : 1° Expose le diagnostic prévu au deuxième alinéa de l'article L. 123-1-2 ; 2° Analyse l'état initial de l'environnement, présente une analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers et justifie les objectifs de modération de cette consommation et de lutte contre l'étalement urbain arrêtés dans le projet d'aménagement et de développement durables au regard, notamment, des objectifs fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence territoriale, et des dynamiques économiques et démographiques ; 3° Explique les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durable et, le cas échéant, les orientations d'aménagement et de programmation ; il expose les motifs de la délimitation des zones, des règles et des orientations d'aménagement et de programmation mentionnées au 1 de l'article L. 123-1-4 des zones, des règles qui y sont applicables, notamment au regard des objectifs et orientations du projet d'aménagement et de développement durables. Il justifie l'institution des secteurs des zones urbaines où les constructions ou installations d'une superficie supérieure à un seuil défini par le règlement sont interdites en application du a de l'article L. 123-2 ; 4° Évalue les incidences des orientations du plan sur l'environnement et expose la manière dont le plan prend en compte le souci de sa préservation et de sa mise en valeur ; 5° Précise les indicateurs qui devront être élaborés pour l'évaluation des résultats de l'application du plan prévue à l'article L. 123-12-1. En cas de modification ou de révision, le rapport de présentation est complété par l'exposé des motifs des changements apportés. 5 Ablon-sur-Seine – Plan Local d’Urbanisme 6 Ablon-sur-Seine – Plan Local d’Urbanisme PREMIERE PARTIE : DIAGNOSTIC TERRITORIAL Rapport de présentation | Diagnostic 7 Ablon-sur-Seine – Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation | Diagnostic 8 Ablon-sur-Seine – Plan Local d’Urbanisme Introduction Ablon-sur-Seine : limites communales et communes limitrophes Source : réalisation agence KR d’après fond IGN Ablon-sur-Seine s’inscrit sur un territoire communal de petite taille, de près de 111 ha, qui descend du plateau d’Orly vers la Seine. Inscrite en rive gauche de la Seine,