ÅRSBERETNING 9 DEN NORSKE FORLEGGERFORENING - FORLEGGERFORENINGENS SERVICEKONTOR INNHOLD Innledning 02 Salgsstatistikk 03 Ytringsfrihet 03 Vertikal integrasjon 03 Forleggerforeningens servicekontor 04 Rammebetingelser 04 Forholdet til organisasjonene 05 Markeds- og messeaktiviteter 06 Skole- og læremiddelspørsmål 11 Informasjons- og kursvirksomhet 12 Økonomisaker 13 Internasjonalt arbeid 13 Kopieringsvederlag 14 Annet arbeid 15 Organisasjonsforhold 16 Forleggerforeningens utvalg 16 Forleggerforeningens sekretariat 18 Komiteer og utvalg 18 Oppnevninger 19 Regnskap og revisjonsberetning 20 Medlemsforhold 36 01 - DEN NORSKE FORLEGGERFORENING INNLEDNING Omsetningstall fra Forlagssentralen og Sentraldistribusjon viser at boksalget gikk svakt tilbake i 2009 sammenlignet med 2008. Det er særlig skolebøker (-16,8 %) og sakprosa (-7,7 %) som bidrar til tilbakegangen. Samlet viste 2009 en tilbakegang på 3,9 %. Ny bokavtale ble godkjent i generalforsamlingen 29. mai. Nye litteraturabonnementer og fastpris på lydbøker og e-bøker er de største endringene i forhold til bokavtalen av 2004. De nye litteratu- rabonnementene trådte i kraft 11. mai 2009. Søknad til Kulturdepartementet og Fornyingsdepar- tementet for godkjennelse av ny bokavtale ble sendt 8. juni. Knut Løyland m.fl. i Telemarksforsking leverte på oppdrag fra Kulturdepartementet rapporten Evaluering av Bokavtalen. Evalueringen avsluttes slik: ”I den turbulente tiden som bokbransjen nå er inne i, vil vi derfor argumentere for at man ikke gjennomfører særlig vidtrekkende endringer i avtaleverket mellom partene i bransjen.” Forleggerforeningen sendte 1. oktober høringssvar til evalueringsrapporten sammen med Bokhandlerforeningen. Forleggerforeningen har vært kritisk til opprettelsen av Norsk Digital Læringsarena (NDLA) siden starten i 2007. I 2009 utarbeidet professor dr. juris Olav Kolstad betenkningen EØS-rettslig vurder- ing av NDLA. Den juridiske betenkningen viser at den økonomiske støtten til NDLA fra departe- ment og fylkeskommuner kan være ulovlig statsstøtte. 37 kunstnerorganisasjoner, Forleggerforeningen inkludert, gikk i 2009 sammen om aksjonen Dele – ikke stjele. Dette var et initiativ i forkant av valget for å rette søkelyset på den omfattende ulovlige piratkopieringen av rettighetsbelagt digitalt materiale som er en trussel mot eksistensgrunnlaget for artister, komponister, kunstnere, filmskapere, forfattere og utgivere. Aksjonen fikk stor opps- lutning og fikk god eksponering i media. Det såkalte Google-forliket inngått mellom amerikanske forfattere, forleggere og Google ble møtt med stor skepsis i Norge og resten av Europa. Gjennom forliket risikerte norske forfattere og forlag at deres bøker var tilgjengelige på datamaskiner med amerikanske IP-adresser uten at forfatter eller forlag hadde gitt samtykke. Forleggerforeningen har i samarbeid med nordiske for- leggerforeninger, den europeiske forleggerføderasjonen FEP, og den internasjonale forlegger- foreningen IPA, arbeidet aktivt for å endre forliket. Kraftige internasjonale protester og rettshøring i New York bidro til at forlikspartene aksepterte at forliket ikke uten nærmere avtale kan omfatte utenlandske verk som ikke er utgitt i USA. På generalforsamlingen fredag 29. mai ble Geir Berdahl, Forlaget Oktober AS, gjenvalgt som sty- releder. Generalforsamlingen valgte videre Heidi J. Andersen, Tun Forlag AS,Tine Kjær, Piratfor- laget ,Tove Lie, Det Norske Samlaget,Geir Mork, Gyldendal ASA, William Nygaard, H. Aschehoug & Co, Vebjørn Rogne, Schibsted Forlag AS, Bjørn Smith-Simonsen, Pax Forlag AS, Gunnar Totland, Transit til foreningens styre. Varamedlem til styret ble Anja Carstanjen Schroth, Ganesa Forlag. På styremøte 18. juni ble Tom Harald Jenssen, Cappelen Damm AS valgt som nestleder. Forleggerforeningen hadde 89 firmamedlemmer og 201 personlige medlemmer i 2009. Bokfor- laget, Efrem Forlag, Flamme Forlag, Forlag1, Forlaget Historie & Kultur, Kontur Publishing, Lars- forlaget, Læreboka forlag, Pegasus forlag, MargMedia og Mangschou Forlag er tatt opp som nye firmamedlemmer i beretningsåret. Den norske Forleggerforening og Forleggerforeningens servicekontor ble i 2009 sertifisert som Miljøfyrtårn. Miljøfyrtårn er et norsk, offentlig sertifikat. Hensikten med sertifikatet er å få private og offentlige virksomheter til å drive lønnsomt og miljøvennlig. 02 - DEN NORSKE FORLEGGERFORENING SALGSSTATISTIKK 2009 Omsetningstall fra Forlagssentralen og Sentraldistribusjon viser at boksalget ble redusert med 3,9 % i 2009 sammenlignet med 2008. Det er bokgruppene 1 skolebøker (-16,8 %) og 3 sakprosa (-7,7 %) som bidrar til nedgangen. De øvrige bokgrupper viser en positiv utvikling i 2009 sammen- lignet med 2008. Bokgruppene 4 skjønnlitteratur og 5 billigbøker har hatt en betydelig økning med hhv 11,6 % og 14,8 %. Dette gjør at bokgruppene 3-5 sett under ett, viser en omsetningsøkning på 3,5 %. Nedgangen i bokgruppe 1 skolebøker på 16,8 % var forventet i og med at Kunnskapsløftet er gjen- nomført i alle trinn. YTRINGSFRIHET Forleggerforeningen har i 2008 videreført det gode samarbeidet med Norsk PEN og har et ut- strakt samarbeid med International Publishers Association, IPA, der styremedlem i Den norske Forleggerforening, Bjørn Smith-Simonsen, er styreleder i Freedom to Publish Committee, FTPC, og styremedlem i IPA. 1.-6. juni 2009 var Oslo arena for Global Forum on Freedom of Expression, med 500 skribenter, forskere, filmskapere, forleggere og aktivister fra 200 organisasjoner fra 120 land. Arrangører av konferansen var Norsk PEN, Fritt Ord og IFEX (International Freedom of Expression Exchange. Under en tilstelning på Oscarsborg den 5. juni, ble International Publishers Associations ytrings- frihetspris tildelt Sihem Bensedrine, Neziha Rejiba og Mohammed Talbi fra Tunisia. De mottok prisen for opprettelsen av OLPEC, Observatory for the Freedom of the Press, Publishing and Crea- tion og begrunnelsen var for ”their exemplary courage in upholding freedom to publish”. VERTIKAL INTEGRASJON Styret i Forleggerforeningen vedtok i november 2008 at vertikal integrasjon er et tema som må behandles i foreningen og der vi søker å finne løsninger som kan ta bort kritikken og mistankene. Det er av stor betydning for foreningens samlende funksjon å sikre at den interne diskusjonen omkring vertikal integrasjon videreføres i foreningens regi på en måte som alle foreningens med- lemmer kan kjenne seg igjen i. I januar 2009 gjennomførte Forleggerforeningen en medlemsundersøkelse om temaet. Re- sultatene av undersøkelsen ble lagt fram i et eget medlemsmøte 2. april. Undersøkelsen viste at mange oppfatter vertikal integrasjon som et problem i bransjen og at dette er en sak som det må arbeides videre med. En arbeidsgruppe med Tove Lie, Anja C. Schroth, Tom Harald Jenssen, Håkon Harket og Per Chr. Opsahl ble etablert for å få fram forslag til tiltak mot uheldige sider av vertikal integrasjon. På gen- eralforsamlingen på Lillehammer 29. mai ble det lagt fram et notat med forslag til tiltak. Gener- alforsamlingen vedtok tiltaksplanen. Hovedpunkter i forslaget er åpne salgskanaler, åpenhet om tall, gjennomføring av rabattundersøkelse og bevissthet om rollefordeling i forhandlingsutvalg. Prinsippet om åpne salgskanaler er videre nedfelt i Forleggerforeningens strategiplan 2007-2010. Tiltakene har til hensikt å gjøre det mulig for foreningen å bidra til at påstander i offentligheten som berører bransjens anseelse kan besvares med mest mulig dokumentasjon. For påstander fra medlemsforlag eller andre om brudd på konkurranseloven er Konkurransetil- synet den relevante instans. 03 - DEN NORSKE FORLEGGERFORENING FORLEGGERFORENINGENS SERVICEKONTOR Forleggerforeningens servicekontor yter tjenester til medlemsforlagene særlig gjennom juridisk rådgivning, tilrettelegging og administrasjon av abonnementene i bokavtalen, tilrettelegging for Mammut, arrangement til Brageprisen og gjennom informasjon til medlemsforlagene. Service- kontoret hadde i 2009 8 ansatte. RAMMEBETINGELSER Rettslige forhold Forleggerforeningen har i 2009 arbeidet for å få gjennomslag for at e-bøker skal omfattes av det samme merverdiavgiftsfritaket som gjelder for papirbøker og lydbøker. Prinsipielt er det ingen forskjell for leseren å tilegne seg tekst fra en leseplate eller fra en papirbok. Merverdiavgifts- fritaket ble i sin tid gitt for å fremme lesing og for at leserne skulle få tilgang til kvalitetslitteratur for en rimelig penge. Foreningene tilsluttet Litteraturpolitisk samarbeidsforum skriver 21. september felles høringss- var på utkast til endring av forskrift til merverdiavgiftsloven. Den 10. november deltar Litteratur- politisk samarbeidsforum i Stortingets kulturkomités høring i forbindelse med statsbudsjett for 2010. Forumet utarbeider felles notat og legger i dette særlig vekt på betydningen av 0-sats mva for at norske e-bøker skal kunne hevde seg i den internasjonale konkurransen . Etter at prosjektperioden for Nordområdeprosjektet med Nasjonalbiblioteket ble forlenget til ut 2009, ble prosjektet bokhylla.no lansert. Prosjektet har som mål å digitalisere alle norske bøker fra 1790-, 1890- og 1990-tallet og presentere dem i fulltekst. Det bygges videre på nordområde- prosjektets prinsipper; visning av bøker på skjerm (kun norske bøker på norsk). Kopinor tar seg av rettighetshåndtering på vegne av rettighetshaverne (herunder forfattere og forlag), herunder innkreving av vederlag (0,56 øre per side). Avtalen ble inngått 23. april mellom Nasjonalbiblioteket på den ene siden og Kopinor på vegne av medlemsorganisasjonene på den andre siden. Avtalen gjelder inntil 31.12.2011