GROUPE SOLIDARITE SAHEL (GSS)

Tel : (223) 21 73 25 86/ 66 93 66 93 - E.mail : [email protected]/[email protected]

N° Accord Cadre : 058/0238 – N° fiscal : 200101139E - C/ Barouéli R/ Ségou

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Programme d’Assistance humanitaire d’urgence aux populations déplacées des communes de , Dogofry et ( cercle de ) suite aux attaques inter communautaires du 11 février 2017 dans le cercle de Macina dans la Région de Ségou, au

RAPPORT D’EVALUATION RAPIDE DES BESOINS HUMANITAIRES :

Photo ONG GSS : Concentration de deplacés à l’école de Koubé

Date : 7/04/2017

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Soumis par : l’ONG Groupe Solidarité Sahel (GSS) tel : (223) 21 73 25 86/ 66 93 66 93 E.mail : [email protected] Konobougou cercle de Barouéli, région de Ségou

1. Résumé : Les communes de Diabaly, Dogofry et Sokolo sont situées au nord du cercle de Niono dont elles relèvent administrativement. Suite aux attaques inter communautaires du 11 février 2017 dans le cercle de Macina , 7 299 déplacés sont enregistrés dans les trois communes. Ils sont repartis entre 33 villages et hameaux sur un rayon de 15 km en moyenne des chefs lieux de communes. Ces déplacés vivent dans des conditions les plus dramatiques car ils manquent de vivres, d’abris, de soins, d’éducation pour les enfants. Ces populations de déplacées vivent également dans un environnement d’insécurité total car le nord du cercle de Niono est aujourd’hui le théâtre d’attaques de bandits armés, mais aussi d’affrontements inter communautaires perpétuels.

2. Contexte/ Justification: L’ONG GSS recherche un appui matériel et financier pour venir en aide aux 7 299 déplacés des communes de Diabaly, Dogofry et Sokolo dans le cercle de Niono suite aux événements survenus dans le cercle de Macina. Groupe Solidarité Sahel (GSS) est une association de droit malien, à but non lucratif. L’association a été reconnue par le Gouvernement de la République du Mali comme Organisation Non Gouvernementale Nationale (ONG) le 09 juillet 1991 sous le N° d’Accord Cadre 058/0238.

L’ONG GSS accorde une assistance technique pour appuyer les projets entièrement sous le contrôle des organisations communautaires de base et les collectivités territoriales, qui ont pris les initiatives, et pour lesquels, elles recherchent un soutien qui puissent les aider à atteindre les objectifs souhaités.

Les cibles de l’ONG sont : les femmes, les enfants et les organisations communautaires de base.

Son siège social est à Konobougou dans le cercle de Barouéli, dans la région de Ségou. L’ONG GSS intervient dans 03 régions du Mali : Ségou, Koulikoro, et Tombouctou.

L’ONG GSS a une grande expérience dans la mise en œuvre des projets d’assistance humanitaires on peut citer entre autres projets déjà exécutés : - Projet de réinsertion socio économique des rapatriés maliens de Cote d’Ivoire dans les cercles de Barouéli (région de Ségou ) et de Koulikoro ( région de Koulikoro) sur financement de Welt hunger hilfe (ex-Agro Action Allemande) - Projet d’appui aux menages vulnérables des communes de Koula (cercle de ) et de Tineni (cercle de San) région de Ségou sur financement de Welt hunger hilfe (ex-Agro Action Allemande) - Projet d’appui aux menages victimes de la guerre dans la commune de Diabaly (cercle de Niono) région de Ségou sur financement de Welt hunger hilfe (ex-Agro Action Allemande) - Projet d’assistance aux menages deplacés du nord dans le cercle de Niono , région de Ségou sur financement de Welt hunger hilfe (ex-Agro Action Allemande)

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- Projet de restauration d’urgence de la productivité agricole des menages vulnérables affectés par la guerre dans le Lac Horo Commune Tonka, cercle de Goundam région de Tombouctou sur financement du PAOSCII/ Union Europeenne

Du 4 au 7 Avril 2017 une mission de l’ONG GSS a séjourné dans les trois communes du cercle de Niono à savoir Diabaly, Dogofry et Sokolo. L’objectif de la mission était de faire un inventaire rapide de l’éventail des déplacés par commune et du coup faire une évaluation rapide des besoins humanitaires et les stratégies pour atteindre les déplacés suite aux attaques inter communautaires du 11 février 2017 dans le cercle de Macina dans la Région de Ségou,

Les communes de Diabaly, Dogofry et Sokolo sont situées au Nord et Nord Ouest de la région de Ségou et font parties des douze (12) communes du cercle de Niono. Ces trois communes sont situées à cheval sur l’axe routier allant de Niono vers Tombouctou. Elles comptent environ 53 161 Habitants avec une population féminine estimée à 51% de la population totale repartis entre 66 villages et hameaux. Elles sont pratiquement les plus vastes des communes du cercle. La population est cosmopolite repartie entre les bambara, peulhs, Mossi, Mianka, et Bellas. A cause de leur position stratégique dans l’(ON), les populations de ces communes sont très actives et s’adonnent beaucoup à la riziculture et au maraichage, l’élevage et le commerce. La ville de Diabaly elle peuplée d’environ 15 000 habitants est un centre économique et commercial très important de la zone de l’Office du Niger avec un marché hebdomadaire bien fourni en produits de tout genre (agricoles, élévage, pèche et artisanaux).

Les problèmes d’insécurité dans le Nord du Mali demarré en 2011 ont provoqué la migration des populations vers le sud. La réinstallation et la réinsertion de ces communautés ne sont pas encore totalement réalisées et dans le cas de Diabaly la situation s’est dégradée d’avantage avec l’attaque de la ville le 14 janvier 2012 par les terroristes Jihadistes et du coup la commune fait face à une crise alimentaire très difficile et qui s’est accentuée avec la guerre. En effet l’insécurité, la progression et l’état de siège des terroristes/jihadiste dans le cercle de Niono notamment la partie nord du cercle ont provoqué une psychose totale au sein des communautés. Cette psychose a accouché d’une certaine méfiance voir une haine entre les communautés vivant ensemble depuis des siècles notamment les bambaras (agriculteurs) et les peulhs ( éleveurs) qui ne tardent pas à s’affronter à chaque occasion. Cette situation d’affrontement inter communautaire a affecté les activités agricoles et maraichères car les recoltes ont été saccagées par les animaux en divagation et les legumes ont manqués d’eau courant leur cycle de maturité. Les éleveurs ont été dépossédés de leurs cheptels ( grands et petits ruminants). Il y a eu de nombreuses pertes en vie humaine .

Au moment où juste des solutions d’apaisement sont en cours ( ou en gestation) notamment avec l’organisation des rencontres pour la gestion des conflits inter communautaires dans la commune de Dogofry qui a vu le jour le 25/01/2017 et qui a regroupé plus de 300 représentant des communautés des villages de la commune , situation de nature à calmer les esprits de part et d’autre voilà que une vague de deplacés venue du cercle de Macina se

3 déverse sur les trois communes, du coup empoisonnant les conditions de vie économiques et sociales dans la zone.

En effet le 11 février 2017 il y a eu des attaques inter communautaires dans le cercle de Macina à l’issue de quelles plusieurs personnes ont trouvé la mort, ou des blessures graves. Par crainte de représailles nombreuses familles se sont déplacées à l’intérieur du cercle de Macina et vers le cercle de Niono (dont elles sont originaires).

Ces familles ont perdu totalement leurs actifs productifs, leurs revenus , des biens matériels ( motos, produits de boutiques), les céréales, argents et des biens précieux. Nombreux sont des ménages sans soutien. Les femmes et les enfants représentent plus de trois quarts de ces déplacés et vivent dans des situations les plus dramatiques dans des familles d’accueils, dans les écoles ou dans la nature. Avec le déplacement, l’insécurité dans cette partie du cercle de Niono, le conflit, la crise alimentaire, la dégradation de la situation socio-économique et des conditions sanitaires précaires, une détérioration de la situation nutritionnelle et alimentaire est attendue. Et des femmes, enfants et vieilles personnes sont encore sous le choc des crépitements des balles du 11 fevrier2017. Ces personnes ont besoin d’une assistance et d’une prise en charge psychosociale très rapide. 3. Effectif des déplacés par commune : Les statistiques avancées par les autorités communales, les chefs de villages et hameaux que nous avons rencontré par rapport à l’effectif des déplacés par commune font état de : 3.1. Commune de Diabaly :

Village ou hameau Distance du chef Effectif deplacés Observation (d’accueil) lieu de la (personnes) commune

Belimady 2 km 136

Atewère 7 km 321

Baricoro 13 km 635

Zakéboure 23 km 900

Douquel 10 km 442

Diambè 25 km 320

Belicole 12 km 15

Balazane 12 km 10

Ouro gedia 15 km 10

Winde Edame 17 km 38

4

Sabaribougou 10 km 95

Total : 11 2922 Deplac és

Photo ONG GSS : Femmes et enfants deplacés dans la commune de Dogofry

3.2. Commune de Dogofry

Village ou hameau Distance du chef Effectif deplacés Observation (d’accueil) lieu de la commune

Massabougou 6 km 217

Ouro daye 7 km 321

Maraba 10 km 97

N’Doukala 3 km 432

5

Kadé (KD) 4 km 879 Forte concentration de deplacés autour de Kadé (KD) environ 8 villages autour du village de kadé il y a des deplacés installés dans la nature

Total : 14 1 946 deplacés

Photo ONG GSS : Concentration de deplacés sur un site dans la nature

3.3. Commune de Sokolo

Village ou hameaux Distance du chef Effectif deplacé Observation (d’accueil) lieu de la commune

Kogoni Peulh 17 km 1249

6

Sokolo 0 102 16 menages

Kourané bougou 4 826 118 menages

Tomaba 2 157 21 menages

Seli hairè 2 36 2 menages

Hameaux de nomades peulhs très proches de la ville de Sokolo

Belly Collè 3 28

Singo rangabè 3 18 Campements de nomades peulhs Gourel Sall 1 15

Total : 8 2431 deplacés

Total 7 299 déplacés pour les 3 communes

Commentaires :

- Le recensement des deplacés a été fait par les autorités communales et les chefs de villages au niveau de chaque commune. Une liste nominative des déplacés est disponible pour chaque site d’accueil. - Les populations déplacées sont toutes issues des villages /hameaux d’accueils. Certaines continuaient depuis leur lieu de résidence dans le cercle de Macina à verser leurs impôts dans les communes . - Les deplacés ont perdu dans la majorité leur pièces d’état civil ( cartes d’identité, actes de naissances, carnets de familles , cartes NINA - Les deplacés sont logés dans les écoles ( cas de Dogofry) , dans les familles d’accueils , ou dans des tentes de misères autour des villages/hameaux d’accueils. - Un vieux chef de famille de 12 personnes est victime d’un traumatisme psychosocial par le choc des événements dans le hameau de Touraba ( Sokolo) - Un enfant de 14 ans issu d’une famille de 5 peresonnes a totalement perdu tous les membres de la famille et se retrouve seul avec un bras cassé par les balles dans le village de Kabé (KB) commune de Dogofry - On note la presence de nombreux enfants qui étaient inscrits dans les écoles dans le cercle de Macina et qui se sont deplacés avec leur parent dans la zone d’accueil. Ces enfants de niveaux de 1 er cycle et second cycle et voir medersas ont besoin d’etre réinscrit à l’école notamment dans les communes de Sokolo et de Dogofry où l’accès aux écoles est plus facile en terme de distance.

4. Problèmes auxquels sont confrontés les déplacés :

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Les autorités communales, locales et les déplacés rencontrés ont énoncé plusieurs problèmes auxquels sont confrontés les déplacés entre autres problèmes on peut noter :

- Securité alimentaire : Au passage de la mission de l’ONG GSS il ressort que l’association « Tabital Pulaku » a offert au niveau de chacune des 3 communes 500 sacs de 50 kg de mil et 600 sacs de 50 kg de riz, et l’ONG Worl KENE a offert 13 tonnes de riz et 2 tonnes d’arachide . Ces aides ont été jugées très positives par les autorités locales et les deplacés mais trouvées très insuffisantes par rapport aux besoins réels des deplacés. Une assistance alimentaire en vivres répondant aux attentes des populations deplacés est vivement sollicitée - Abris : la Croix rouge a offert dans chaque commune quelques baches et nattes geste jugé positif mais insignifiant vu le besoins réel des deplacés qui vivent tous pratiquement dans les écoles, le plein air ou dans des abris delabrés entassés en nombre. - Santé/psychosocial : toutes les trois communes se situent dans les parcelles aménagées de l’office du Niger pour la riziculture . selon un adage malien les moustiquaires constituent un « passeport « obligé pour un sejour dans ces localités. Les deplacés sont exposés au paludisme. Au delà du paludisme les deplacés ont besoin d’une assistance en medicaments et intrants nutritionnels pour prevenir et lutter contre la malnutrition chez les enfants de moins de 5 ans et les femmes enceintes et allaitantes. - Par ailleurs un appui psychosocial de certains enfants et femmes et personnes agées ayant perdu des parents, maris ou famille entière. Ces personne gardent encore des séquelles de traumatismes physique ( cas d’un enfant de 14 ans à Dogofry) et psychologique ( cas d’un viel homme à Sokolo). - Education : les autorités communales de Dogofry et de Sokolo ont fortement exprimé le besoin de scolarisation des enfants deplacés. Parallèlement les besoins de constitution de pièces (scolaires et d’état civil ) et de fournitures scolaires ont été également posés car les deplacés ont tout perdu lors des événements. La majorité des enfants sont venus des écoles de premier cycle et de medersas. - Assistance financière (argent) pour relancer les activités de micro commerce et de reconstitution de petits ruminants pour les femmes deplaces dans les trois communes - Assistance en kits de Protection et kits Wash ( couvertures, ustensiles de cuisines etc..)

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Photo ONG GSS : un menage de deplacés installé dans le village de Kogoni peulh

5. Personnalités Rencontrées :

Nom et prenom function Contact Commune

Oumar Songué 1 er adjoint maire 75 45 12 14

Sokolo

Lasseni Koita 3 em adjoint 75 45 23 74

Maire Sokolo

Mariam Diarra 2 em adjoint au 72 43 78 23 maire Sokolo

Fouseiny Camara Secretaire particulier 79 41 72 33 Maire Sokolo

Zoumana Coulibaly 1 er adjoint maire 75 33 50 92

Dogofry

Souleymane traoré 2 em dajoint Maire 75 45 32 2& Dogofry

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Adama Coulibaly Conseiller Conseiller du Village 75 47 79 82 de Kourouma Koubé

Commune Dogofry

Dramane Coulibaly Conseiller Tel : 75 12 20 41 communal Dogofry

Ousmane Diallo 1 er adjoint maire 70 75 71 09 Diabaly

Oumar Diallo dit Espagnol Guide 76 95 41 88

Monsieur mahamane Eclaireur à Fatal 74 47 42 16 kairou

Issa Bonka Chef de village de 74 67 80 60 Bouka wère

70 42 87 38 Chef du village de Moribougou

Mr Ladji 74 04 00 58 Chef de village de Ladfji wère (Woura ladji)

Honorable Belco Bah Député élu à Niono 66 78 92 40

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