Le Roi Décline Les Traits Du Modèle Social

ÉNERGIES CÉLÉBRATION RENOUVELABLES Analyse des caractéristiques Le Maroc de la nation et de champion africain l’État au Maroc à l’horizon 2030 Par Dr Charles Lire en page 17 Saint-Prot L’INFORMATION QUI DÉFIE LE TEMPS Lire en pages 11, 12 & 13

15 DH - 1,5 € - MENSUEL - 48 pages www.maroc-diplomatique.net N° 28 - JUILLET-AOÛT 2018

Célébration de la Fête du Trône Le Roi décline les traits du modèle social e dimanche 29 vernement en prenant de la juillet, Sa Majesté hauteur, à déterminer un L le Roi Mohammed cap d’action, et concrète- VI a prononcé, à Al Ho- ment à parer au plus pressé, ceima, un discours que en redéfinissant le soutien l’on qualifierait volon- à la scolarisation, en ren- tiers de fondateur. Si son forçant les mécanismes de timing – 20 minutes – son l’INDH3, en revisitant en approche rigoureuse et sa mieux le RAMED, en re- technique n’ont pas chan- voyant la charte de l’inves- gé pour nous, en revanche tissement – autrement dit, sa teneur et sa profondeur en donnant un coup de pied nous interpellent à bien des dans cette vaste fourmilière égards. Plusieurs facteurs appelé les CRI. Le Roi, tout confèrent à ce discours à sa colère contenue, a fixé une dimension inédite, ne un agenda rigoureux de tra- fût-ce que parce qu’il a été vail et insufflé même la prononcé à Al Hoceima, méthodologie au gouverne- devenue ville symbole, qui ment et aux représentants de en dépit de ce que l’on a pu l’Etat. Ceux-ci sont conviés lire et écrire ici et là, est à «revoir leur copie», car au dans le cœur du Souverain. niveau de l’investissement Force nous est de souli- tient à cœur et dont il fait l’arché- formats et se voyant affecter des – cautère sur une jambe de gner que le discours a été précédé ou type de la transparence publique : la dizaines de milliards de dirhams accompagné d’une série d’activités bois – il leur a accordé un mois, pas significatives, dont la double pré- reddition des comptes. soient éparpillés entre plusieurs plus pour répondre aux demandes sentation du rapport annuel de Bank Dans son allocution, qui s’appa- départements ministériels et de des investisseurs, l’absence de al-Maghrib, par son Wali Abdellatif rente à un message sur l’état de la multiples intervenants publics». réponse au cours de ce délai Jouahri et de celui de la Cour des nation, Sa Majesté Mohammed VI L’interrogation participe d’un sou- tenant lieu d’approbation. L’autre comptes par son président Driss Jet- a opéré de nouveau une rupture, en ci de cohérence et reçoit aussitôt sa mesure est désormais, que toute tou. L’exercice, inscrit dans la tradi- demandant une totale refonte des réponse sous forme d’un ordre réd- administration publique ne pourra tion de la gouvernance régalienne, a programmes sociaux avec, à la clé, hibitoire : le Roi exige que le RSU, demander à un investisseur des valeur de symbole aussi. Le Roi a le lancement de chantiers appelés le Registre social unique constitue, documents et des informations qui écouté et pris note solennellement à «révolutionner» l’investissement dans l’immédiat, la clé pour mettre sont déjà en possession d’une autre des exposés sur l’état financier du et l’emploi. Il déplore que «plus à plat le plan social national. Il ne administration publique. n Maroc et les résultats de la gouver- de 100 programmes de soutien et s’agit nullement d’une simple ex- Hassan Alaoui nance, au nom d’un principe qui lui de protection sociale, de différents hortation mais d’un ordre, au gou- Lire en pages 8, 9 & 10

PORTRAIT DOSSIER DU MOIS EDITORIAL Hammouchi, le sacre Haro sur les apôtres de l’anti-héros Quand les chasseurs de têtes de l’ailleurs bdellatif Hammouchi, direc- du déclin nous dérobent nos cerveaux Lire en page 2 Ateur général de la DGSN/ Dossier réalisé par responsables qui se DGST est certainement l’homme Souad Mekkaoui sont penchés sur ce d’Etat le plus discret, mais aussi phénomène. Plus de celui qui suscite curiosité et com- epuis quelques 600 ingénieurs ma- AFRIQUE mentaires qui n’ont d’égale que la jours, le débat sur rocains quittent le puissance qu’on lui prête. Fidèle la fuite des cer- pays, chaque année, serviteur de la Monarchie, réfor- D RETOUR DU MAROC veaux marocains est remis pour aller s’épa- SUR LA SCENE mateur impénitent de la police et sur le tapis et de plus belle. nouir ailleurs ! Et, POLITIQUE AFRICAINE : des services de sécurité, il conduit En effet, la déclaration du tenez-vous bien, une « révolution copernicienne » ministre de l’Education nale chiffre annoncé dans son département avec, à la tionale, Saïd Amzazi, mer- équivaut au nombre Le leadership clé une moralisation, une nou- credi 25 juillet, lors de la de diplômés an- Royal au service velle conception de l’ordre im- cérémonie de remise des di- nuels des quatre prégnée d’éthique et de nouvelles plômes de la 29e promotion écoles d’ingénieurs du continent valeurs. d’ingénieurs de l’ENSEM, de l’université Hassan II de Lire en pages Lire en page 16 Lire en pages 43 & 44 a ravivé les inquiétudes des Casablanca… 25, 26, 27, 28, 29 & 30 2 JUILLET-AOÛT 2018 ÉDITORIAL

Haro sur les apôtres du déclin SOCIÉTÉ : es apôtres du Non que les ministres ne changements en leur sein, Maroc diplomatique SARL déclin sont à travaillent pas, chacun à sa cultiver la démocratie dans Tél : 05 22 20 69 19 05 22 20 98 69 l’œuvre, reclus manière et dans sa «chaleur fonctionnement, former 47, Rue Othman Ben Affane, dans les rangs pelle» ! Ils sont actifs, ré- et promouvoir les jeunes, 4ème étage de la classe ai- solument portés à commu- accepter l’inévitable relève 20070 - Casablanca sée, fabulateurs niquer – encore que jamais de dirigeants et se résoudre et scrutateurs. Ils sont légion, dans leur majorité -, se à cette équation : rajeunir ou Dépôt Légal : 2014/59 Let douter, médire sont deve- livrent aux jeux des médias, périr. nus leur exercice préféré. triés sur le volet néanmoins RÉDACTION : C’est là que le bât blesse, Directeur de la publication : Dans leur chaumière d’hiver selon les sensibilités parti- car souvent le principe de comme dans leur terrasse de Hassan Alaoui sanes voire les copinages. Peter – qui confine à la sé- E-Mail : plage, et sans jamais dételer, Mais l’impression, collante nilité organique et intellec- hassan.alaoui@maroc- ils maugréent, avalent leur et indicible, est que le gou- tuelle – sévit au cœur d’ins- diplomatique.info amertume et dénigrent le vernement ne travaille pas, titutions, empêchant ainsi Directrice de la Rédaction : pays qui les a faits : je veux ne donne guère l’impression les jeunes aux ambitions jus- dire le Maroc. Peut-être leur de bouger, ouvrant la voie à Souad Mekkaoui tifiées de gravir la marche E-Mail : rancœur est-elle animée, au un florilège de critiques et de la réussite. L’édifice ne souad.mekkaoui@maroc- regard de l’inertie qui ca- de malveillances auxquelles cesse de se fissurer parce diplomatique.info ractérise le champ politique on n’avait auparavant ja- que le ressort qui s’appelle national, tout entier tenant, mais été habitués. Les fake- confiance se brise, ouvrant Assistante de la direction : Fatiha Moujib telle une pomme au creux de news deviennent ainsi le un boulevard béant aux cri- [email protected] la main le destin d’un pays, mode d’expression d’une tiques et aux admonesta- Directeur Technique par des responsables gouver- opinion publique, succom- tions dont notre pays peut et artistique : nementaux sans charisme. bant à l’addiction des ré- bien se passer. Nous vivons Abdeltif Chakir Oui, en effet, le charisme seaux sociaux, et résiliente E-Mail : une période rythmée par abdeltif.chakir@maroc- manque à ce gouverne- à toute vérité, quand bien les spasmes sociaux et les diplomatique.info ment composite, censé re- même celle-ci serait pour dangers d’explosion à tout fléter un harmonieux tableau une fois « vraie de vrai » ! moment. La responsabilité Responsable de 6 formations, qui n’a de des systèmes d’information C’est peu dire qu’une crise en incombe à tout le monde, et de la gestion du site l’apparence que la forme et morale entache le rapport de gouvernement, Etat, chaque Naima Landa de la cohérence une image l’opinion à la politique et à ministre dans sa sphère, par- E-Mail : désordonnée, incongrue. On l’Establishment… tis politiques et même socié- [email protected] disait «moulouk tawa-if» Dans le discours du Trône, té civile dans la mesure où d’une confrérie où chacun prononcé le 29 juillet à Al Journalistes la part d’éduquer le peuple, Hassan Riad, se taille son petit royaume Hoceima, le Roi a lancé lui revient aussi. Ghalya Khalil – ici de ministère -, instaure une série de messages au L’effort exigé est collectif, Désiré Beiblo sa propre gouvernance, et gouvernement et aux par- et la sensibilisation à la pro- Réda Benomar cultive sa propre image. De tis politiques. Le fond de blématique globale et au dé- Collaborateurs fait, les membres du gou- son appel tient à l’absence ficit social n’est le monopole Valérie Morales Attias vernement sont liés, en prin- d’une politique sociale et à de personne. Notre pays, et Gabriel Banon cipe, au nom de la solidarité l’inertie – le mot est faible les témoignages lucides ve- Bichara Khader gouvernementale, mais ce ici – des partis politiques nant de l’extérieur nous le dernier mot de solidarité est qui, très souvent, donnent Photographe répètent, est doté d’atouts El Ghali Bendriss à prendre entre guillemets, l’impression d’une démis- et de richesses à tous points avec cette précaution exigée sion ahurissante. Il a mis de vue, économiques et hu- CONTACTS qu’il ne traduit aucune réali- en exergue l’ampleur du E-Mail : contact@maroc- maines. Ils devraient nous diplomatique.info té sur le terrain. La télévision défi qui attend notre pays : inciter à relever le défi du nous offre, chaque semaine, la conjugaison nécessaire E-Mail : info@maroc- sursaut. Le sens du discours diplomatique.info la sempiternelle image d’un d’une vision avec la struc- de Sa Majesté le Roi à Al cérémonial devenu, à force, turation du champ social et Hoceima est inscrit sur ce Impression si caricatural qu’il frise politique dans laquelle les registre du dépassement l’ubuesque. Cette réunion formations politiques, en de nos ressentiments et du prise sur le vif, toujours concomitance avec le gou- devoir de mobilisation, en sous les mêmes angles, vernement, doivent jouer mettant le holà aux sinistres entrelacs d’images et de leur rôle de protagonistes de apôtres du déclin. n gestes surfaits, serait-elle l’encadrement et de cour- Groupe Maroc-Soir finalement la seule où l’on roie de transmission. Cela Hassan Alaoui Lire le discours du Trône en pages 8 & 9 Distribution puisse voir une équipe dit, les partis politiques de- et le message Royal VI a adressé gouvernementale cohérente vraient, en premier ressort, aux participants à la Journée nationale avec elle-même ? opérer de fondamentaux sur l’Enseignement préscolaire en page 10 4 JUILLET-AOÛT 2018 HUMEUR CE QUE JE PENSE Le Discours de la Méthode Souad Mekkaoui la dette publique et son rythme attentes et la réalité des Ma- croissant, à la problématique des rocains, le chômage, la pau- information arriérés de l’Etat au profit de cer- vreté etc… ? C’est à croire venait de tom- tains établissements publics et en- que les citoyens devaient ber comme un treprises privées engendrés prin- passer par le Roi pour arri- couperet, dans cipalement par la restitution de la ver à se faire entendre par un communi- TVA. Tout cela ne constitue-t-il un gouvernement qui est de qué du Cabinet pas des risques sur la durabilité l’autre côté de la barrière royal : « SM le Roi Mohammed VI des finances publiques ? Ajoutons et qui ne bouge pas le petit Lmet fin aux ’fonctions de M. Moham- à cela que le déficit financier du doigt pour le peuple que s’il med Boussaid » en tant que ministre régime de retraites s’est aggravé est recadré par la plus haute de l’Economie et des Finances. encore plus, sans oublier les dys- autorité du pays. « Cette décision royale inter- fonctionnements relevés au niveau vient en application du principe de l’enseignement et de la san- Unis par de la reddition des comptes que Sa té. Auquel cas, une reddition des Majesté le Roi est soucieux d’ap- comptes serait nécessaire. les liens de foi pliquer à tous les responsables et de patriotisme quels que soient leurs rangs ou Un discours « Le devenir du Maroc, leurs appartenances. » annonçait comme son passé et son le communiqué du Cabinet royal. à double voix présent, relève de notre Dans le discours royal, on re- Ce discours, on l’attendait Cette nouvelle m’a poussée à responsabilité à tous. En- lève deux messages : un Roi qui faire une nouvelle lecture du Dis- semble, Nous avons réalisé tous après tous les événe- s’adresse fermement au gouver- bien des choses, dans divers cours que SM le Roi a prononcé à nement, aux partis politiques et ments qui ont ponctué la domaines. C’est ensemble l’occasion de la fête du Trône. A à toutes les institutions. Et un scène politique. Et comme encore que nous saurons re- chaud, en le suivant le jour-même, « homme » qui s’adresse, avec lever les défis nouveaux et à l’accoutumée, le Roi a ac- quelque chose m’est restée au tra- compassion et empathie, aux concrétiser les aspirations vers de la gorge. J’avais un senti- Marocains. Un discours porteur compagné son discours de qui nous tiennent à cœur. En ment d’inachevé et de frustration. d’emblèmes, d’une forte charge signes significatifs mais sans Il y avait ce quelque chose que revanche, rien n’est acquis sociale et de promesses. Un dis- grande surprise cette fois-ci j’attendais, comme tout le peuple cours qui reflète la profondeur des sans l’unité, la solidarité d’ailleurs, mais qui n’y était pas. liens unissant le Souverain à ses et la stabilité du pays, sans (pas de limogeage). J’attendais ardemment ce dis- citoyens. Un discours qui place la foi dans la communau- cours et j’imaginais les scénarios l’intérêt du citoyen en tête des ur- té de destin qui nous unit des châtiments que SM le Roi al- dans la joie comme dans la gences et montre que SM le Roi fonctionnements pour attenter à lait infliger à tous ceux qui ne se Mohammed VI est non seulement peine, sans un patriotisme la sécurité et à la stabilité du Ma- sont pas acquittés de leurs devoirs, à l’écoute de son peuple, de ses sincère et un civisme respon- roc ou pour déprécier ses acquis qui ont failli à leurs responsabili- attentes et de ses préoccupations sable. » Ainsi donc s’adressait et ses réalisations »? A presqu’un tés et qui ont trahi la confiance du mais trace la feuille de route et SM le Roi Mohammed VI à la Souverain et du peuple. Or, trois propose des alternatives et des so- Nation, dimanche 29 juillet, dans mois du verdict contre les 53 accu- jours après, à l’annonce du limo- lutions. son discours à l’occasion de la sés des événements du Rif, le Roi e geage de Mohamed Boussaïd, je D’ailleurs, si le discours de l’an- célébration du 19 anniversaire de donne un discours orienté sur le me rends compte que le Roi Mo- née dernière s’est penché beau- son accession au Trône. Mais social et les politiques que le gou- hammed VI est non seulement un coup plus sur le champ politique, avant, il s’était entretenu avec le vernement devra mener, urgem- leader et un visionnaire mais que celui de cette année a listé les obs- gouverneur de Bank Al Maghrib, ment, notamment, des initiatives c’est quelqu’un de très réfléchi, tacles qui entravent le processus de Abdellatif Jouahri, qui lui a fait un et des mesures qui concernent calme et sage, qui prend son temps développement et les urgences que exposé de la situation économique l’enseignement, le Ramed, le dia- avant de trancher. Voilà donc le Royaume est appelé à affronter et sociale du pays appelant à un logue social et l’INDH. Dans ce « lmdaouikhs » vengés ! Mais der- sur les plans économique, mais sursaut économique, suivi de Driss sens, le Souverain, qui a, de tout rière, il y a certainement le rap- surtout social et les défis qu’il est Jettou qui lui a remis, à son tour, le temps, accordé un intérêt particu- port de Driss Jettou et les plaintes amené à relever. Certes, le Maroc rapport «fatidique» de la Cour des lier aux classes démunies a agi en formulées à l’endroit de Boussaîd est en progrès, mais le déficit so- Comptes. « homme » sensible, fédérateur et concernant certains blocages de cial est alarmant. De facto, force Ce discours, on l’attendait tous proche de ses citoyens ; et a invi- après tous les événements qui projets d’investissements majeurs. est de rappeler que toute initiative té « le gouvernement et tous les ont ponctué la scène politique. Pensons aussi au niveau élevé de royale a une portée significative acteurs concernés à entreprendre Et comme à l’accoutumée, le et symbolique. Aussi le choix une restructuration globale et pro- Roi a accompagné son discours de la ville d’Al-Hoceima -où fonde des programmes et des po- il passait ses vacances depuis de signes significatifs mais sans J’attendais ardemment ce litiques nationales d’appui et de le 23 juillet- pour prononcer grande surprise cette fois-ci (pas discours et j’imaginais les protection sociale ». son discours du Trône n’est-il de limogeage). La réception prési- Ce discours est, le moins que scénarios des châtiments pas fortuit. N’est-ce pas l’épi- dée au Palais Marchane, à Tanger, l’on puisse dire, un véritable que SM le Roi allait infliger centre du Hirak et des contes- par SM le Roi à laquelle a pris part « ordre de missions » où le Roi à tous ceux qui ne se sont tations sociales ? En faisant de Mme Aicha El Khattabi, fille de la «question sociale» au Maroc feu Mohamed Ben Abdelkrim El édicte plusieurs mesures sociales pas acquittés de leurs de- la priorité des priorités, le Sou- Khattabi, n’est-elle pas un sym- à mettre en œuvre incessamment. voirs, qui ont failli à leurs verain n’est-il pas en train de bole au vu du monde que le Maroc Mais pour cela, il rappelle que responsabilités et qui ont tourner la page des événements est et restera uni malgré les conspi- la force du Royaume réside dans du Rif ? Ce discours n’est-il rations extérieures ou internes des l’union du peuple autour des fon- trahi la confiance du Souve- pas la réponse concrète au ma- «négativistes, nihilistes et autres damentaux de la Nation : union, rain et du peuple. laise social provoqué par les marchands d’illusions» ayant solidarité et paix. inégalités, le décalage entre les voulu surfer sur « certains dys- 6 JUILLET-AOÛT 2018 HUMEUR

Partis politiques : le maillon faible de la chaîne ? Il n’est pas étonnant que lui, qui est connu pour ses réformes constitutionnelles et juridiques audacieuses, parle d’autocritique et appelle au renouvellement des élites politiques. Il est, en effet, temps d’injecter du sang frais et neuf aux partis politiques vu que la génération actuelle, connaît, mieux que quiconque, ses besoins, ses préoccupations et ses aspirations. Aussi faut-il mobiliser les jeunes pour s’engager dans la vie politique et apporter le changement souhaité au sein des partis qui sont invités par le Souverain à « renouveler leurs méthodes de travail et rénover leurs modes de fonctionnement » et opter pour de nouveaux mécanismes en vue de réussir un projet de société ré- pondant aux attentes des Marocains. « Il importe aussi de dépasser les différends conjoncturels, d’œuvrer à l’amélioration du rendement de A l’occasion de la fête du Trône, S.M. le Roi préside, à Tanger, une réception à laquelle a pris part Mme Aïcha El Khattabi. l’Administration et de veiller au bon fonctionnement des institutions, car, in fine, il importe de renforcer le Souverain a insisté sur la lutte productifs ». D’où la nécessité de national, SM le Roi rappelle que les le climat de confiance et de séréni- contre la déperdition scolaire en promouvoir et d’accélérer la ré- différentes instances politiques et té au sein de la société et toutes ses apportant le soutien nécessaire aux forme du cadre de l’investissement partisanes sont tenues de se montrer composantes », a rappelé le Souve- familles nécessiteuses, le lancement et de l’accompagnement des entre- « réceptives aux doléances des ci- rain. Sauf que ce n’est, malheureu- de la 3e phase de l’INDH en mettant prises afin de relancer la machine toyens, qu’elles interagissent sans sement, pas la première fois que le le capital humain au cœur de ses économique dans le monde des af- délai avec les événements et les discours royal s’adresse à ces partis programmes, la refonte en profon- faires pour la création de nouveaux évolutions de la société » au lieu de politiques et que cela tombe toujours deur du système national de santé emplois, la finalisation de la Charte laisser les choses dégénérer. dans les oreilles de sourds tellement pour assurer une justice sociale et la de l’investissement, d’une part, et la ils résistent au changement qu’ils réparation des dysfonctionnements Charte de la déconcentration admi- appréhendent assurément. qui entachent le programme de cou- nistrative, de l’autre, et ce d’ici le Malheureusement, pas verture médicale RAMED dont le mois d’octobre prochain. Dans le la première fois que le Le citoyen au cœur des ciblage avait été, récemment, criti- même esprit, le Souverain n’a pas discours royal s’adresse qué par l’Observatoire national du omis d’insister sur la réforme des préoccupations royales développement humain (ONDH). à ces partis politiques Dans son discours, le Roi fait Centres Régionaux d’Investisse- Conscient de l’importance du dia- état d’un échec de gouvernance ment (CRI) qui constituent un levier et que cela tombe dans logue social, le Roi exhorte les en annonçant, avec amertume, que de développement pour «mettre un les oreilles de sourds différents acteurs sociaux à mettre «quelque chose continue à nous terme aux blocages et aux prétextes l’intérêt du pays avant toute consi- tellement ils résistent au faire défaut en matière sociale » invoqués par certains départements dération et œuvrer pour l’instaura- d’où son appel au renouvellement ministériels ». changement qu’ils ap- tion d’un pacte social durable. du modèle de développement natio- Ce que le discours du Trône ap- préhendent assurément. SM le Roi Mohammed VI a éga- nal. Allant directement au but, SM porte aussi ce sont les deadlines lement évoqué, dans son discours, le Roi n’hésite pas à sommer le gou- fixés et imposés par les directives la nouvelle initiative du «Registre Faut-il dès lors s’étonner que vernement, « Il est insensé que plus royales à l’Exécutif qui ne laissent Social Unique » (RSU) pour garan- le Roi a présidé illico une réu- de cent programmes de soutien et aucune place à la paresse ni à la tir que « Les ménages habilités à nion consacrée à « l’activation de protection sociale, de différents lenteur pour accélérer les refontes jouir des prestations de ce régime, des mesures contenues » dans son formats et se voyant affecter des exigées. Surtout que le Roi a fait seront déterminés selon de rigou- discours, à laquelle ont pris part le dizaines de milliards de dirhams, référence au pouvoir d’achat et au reux critères objectifs et grâce aux dialogue social dans un contexte ré- chef du gouvernement et les mi- soient éparpillés entre plusieurs nouvelles technologies ». cemment marqué par le boycott, un nistres concernés par les principales départements ministériels et de Toutefois, le Roi n’a pas oublié de malaise social latent et une année questions abordées par ce Discours multiples intervenants publics » souligner qu’une justice sociale ne mouvementée par des revendica- Royal ? en pointant « un manque de peut avoir lieu sans la préservation tions et des manifestations à carac- Le temps étant à l’urgence, SM coordination entre l’Exécutif et les des ressources en eau aussi l’élabo- tère social. le Roi exige des mesures rapides partis politiques» qui doivent opé- ration du plan d’action à l’horizon Dans ce sens, le Roi prône l’adop- et draconiennes soulignant la né- rer une véritable « autocritique ». 2025 s’impose-t-elle. Du coup, le Souverain a réitéré tion de textes juridiques fixant un cessité d’une coordination et d’une son appel d’octobre 2017 pour la re- délai d’un mois à certaines admi- synergie totale dans l’action des dif- fonte du modèle de développement L’investissement, moteur nistrations pour répondre aux de- férents intervenants, et insistant sur du Maroc, en mettant l’accent sur de développement social mandes qui leur sont adressées dans le besoin d’adopter une approche l’enseignement, la santé et l’emploi Parmi les pistes de réformes à ca- le domaine de l’investissement. participative en se concentrant sur qui constituent des piliers fonda- ractère social que SM le Roi a sug- En somme, en dressant les la réalisation des chantiers afin de mentaux dans le nouveau modèle. gérées, il estime que « la forme su- grandes lignes d’un vaste chantier répondre aux attentes des citoyens Pour ce faire, et « pour garan- prême de protection sociale est celle de réformes sociales et économiques qui espèrent des promesses tenues tir un impact direct et tangible », qui passe par la création d’emplois destinées à l’ensemble du territoire et des résultats tangibles. n Page 7 JUILLET-AOÛT 2018

S.M. le Roi Mohammed VI 19 ans de règne Un Roi dans son siècle. Une ère de réformes et de démocratisation. Un Roi dans son Afrique. Des projets phares et des liens infrangibles. DISCOURS DU TRÔNE JUILLET-AOÛT 2018 8

DIX-NEUF ANS DE RÈGNE « Parce que le Maroc est notre maison commune, il est de notre devoir à tous de le protéger » Voici le texte intégral du milliards de dirhams, soient Discours Royal à l’occasion éparpillés entre plusieurs dé- du 19e anniversaire de l’ac- partements ministériels et de cession de S.M. le Roi Mo- multiples intervenants publics. hammed VI au Trône : En fait, ces programmes em- her peuple, piètent les uns sur les autres, Par la grâce de pèchent par manque de cohé- « Dieu, le Maroc a rence et ne parviennent pas à ci- été,C tout au long de son histoire bler les catégories effectivement séculaire, un pays providentiel- éligibles. lement uni et une nation har- Comment peut-on, donc, monieusement soudée, en tout temps et en toute circonstance. espérer que ces programmes La Fête du Trône, dont nous répondent efficacement aux be- commémorons, aujourd’hui, le soins des citoyens et impactent dix-neuvième anniversaire, est réellement leur quotidien ? la célébration concrète de la Il n’est nul besoin de rappeler ici Beia (allégeance) qui Me lie à que Nos critiques ne constituent toi. Elle symbolise le Pacte qui pas une fin en soi, mais une in- nous engage, mutuellement, à citation à l’autocritique, exer- faire preuve d’une fidélité im- cice vertueux et salutaire, si, à muable aux constantes et aux S.M. le Roi adresse un discours à l’occasion de la fête du Trône, d’Al-Hoceima. la parole, sont joints l’acte et la symboles sacrés du Maroc et à réforme proprement dits. consentir tous les sacrifices pour si réunir les conditions favorables à la des citoyens, qu’elles interagissent sans A cet égard, Nous estimons préserver son unité et sa stabilité. poursuite des programmes et des pro- délai avec les événements et les évolu- que la nouvelle initiative du « Registre Le pacte, ainsi scellé entre les Rois de jets de développement, générateurs tions de la société, voire qu’elles anti- Social Unique » (RSU) est un début ce pays et ses fils, sera toujours un rem- d’emplois et garants d’une vie digne. cipent leur émergence, et non qu’elles prometteur, susceptible d’induire un part infranchissable dressé autour du Ma- Cher peuple, les laissent prendre parfois inopportuné- accroissement progressif du rendement roc pour le protéger des manœuvres des Accomplir des réalisations, corriger ment des tours inquiétants, donnant ainsi ennemis et des menaces de toute espèce. des programmes sociaux, à court et à les failles et remédier aux problèmes l’impression qu’elles ne sont nullement moyen terme. Grâce à ce pacte, nous avons surmonté économiques ou sociaux, sont autant concernées par ce qui arrive. Ce Registre est un système national les difficultés rencontrées, nous avons d’objectifs qui nécessitent une action Cher peuple, d’enregistrement des familles qui pour- œuvré dans un climat d’unité, de sécurité collective, planifiée et coordonnée entre La question sociale retient toute Mon ront bénéficier des programmes d’appui et de stabilité et ainsi, nous sommes fiers les institutions et les divers acteurs, plus attention et M’interpelle vivement à la de ce que nous avons récolté et engran- social. Les ménages habilités à jouir des particulièrement entre les membres du fois en tant que Roi et en tant qu’homme. gé en termes d’acquis et de réalisations. gouvernement et les partis qui le com- Depuis Mon Accession au Trône, J’ai prestations de ce régime, seront détermi- En effet, parce que le Maroc est notre posent. toujours été à l’écoute de la société et nés selon de rigoureux critères objectifs patrie, notre maison commune, il est de Il importe aussi de dépasser les dif- prompt à cerner ses attentes légitimes. et grâce aux nouvelles technologies. notre devoir à tous de le protéger et de férends conjoncturels, d’œuvrer à Constamment à l’œuvre, Je porte l’es- Il s’agit d’un projet social straté- concourir à son essor et à son dévelop- l’amélioration du rendement de l’Ad- poir inaltérable d’améliorer les condi- gique et ambitieux, qui touche de larges pement. ministration et de veiller au bon fonctions de vie des citoyens. franges de la population marocaine. Sa Le patriotisme, quand il est authen- tionnement des institutions, car, in Au cours de deux décennies, les réa- portée dépasse de loin le cadre d’un pro- tique, s’évertue à renforcer l’unité et fine, il importe de renforcer le climat lisations accomplies par le Maroc et les gramme gouvernemental pour un seul la solidarité, particulièrement dans les acquis engrangés en faveur des Maro- mandat et va au-delà d’une vision attri- moments difficiles. C’est pourquoi de confiance et de sérénité au sein de les Marocains libres ne se laissent ja- la société et toutes ses composantes. cains, constituent un véritable motif de buée à un département ministériel, à un mais affecter par les aléas de la vie, De fait, les affaires des citoyens ne satisfaction et de fierté. acteur partisan ou à un acteur politique. pour accablants qu’ils puissent être doivent souffrir d’aucun report, ni au- Pourtant, J’ai le sentiment que quelque Cher peuple, parfois. Mieux encore, face aux vicis- cune attente, dans la mesure où elles chose continue à nous faire défaut en L’ambition qui M’anime pour amélio- situdes, pour affronter les épreuves et ne se rattachent pas à une période spé- matière sociale. rer la situation sociale du pays, dépasse relever les défis, leur foi s’en trouve cifique. D’ailleurs, les formations po- Par la volonté de Dieu, Nous poursui- largement la simple mise en place d’un fortifiée et leur détermination décuplée. litiques responsables sont celles qui se vrons l’action menée dans ce domaine dispositif ou d’un programme, si impor- Je suis persuadé qu’ils ne permettront tiennent aux côtés des citoyens, dans avec tout l’engagement requis et la ri- tant soit-il. les bons comme dans les mauvais jours. gueur nécessaire. Ensemble, il nous ap- pas aux négativistes, aux nihilistes et Par conséquent, J’invite le gouver- Il est vrai que les partis s’efforcent partient d’identifier les faiblesses exis- autres marchands d’illusions d’user nement et tous les acteurs concernés à de s’acquitter au mieux de leur tâche. tantes et de leur apporter les remèdes du prétexte de certains dysfonctionne- entreprendre une restructuration glo- Néanmoins, il leur faudra attirer de adéquats. ments, pour attenter à la sécurité et à la bale et profonde des programmes et stabilité du Maroc ou pour déprécier ses nouvelles élites et inciter les jeunes à L’ampleur du déficit social et les modes politiques nationales d’appui et de acquis et ses réalisations. s’engager dans l’action politique, les dalités de réalisation de la justice sociale protection sociale et à soumettre des Car, en définitive, les Marocains ont générations d’aujourd’hui étant les et territoriale sont parmi les principales propositions portant sur leurs modalités conscience que c’est la Nation, aussi mieux placées pour connaître les pro- raisons qui Nous ont incité à appeler, bien que les citoyens, qui paient tou- blèmes et les nécessités de leur époque. dans le Discours d’ouverture du Parle- d’évaluation. jours le plus lourd tribut au chaos et à Les partis doivent également renouve- ment, au renouvellement du modèle de Pour cela, une approche participative la discorde. ler leurs méthodes de travail et rénover développement national. est requise. Il convient également de Nous continuerons à marcher en- leurs modes de fonctionnement. En effet, il est insensé que plus de faire preuve d’une certaine hauteur de semble et à travailler main dans la Il est attendu des différentes ins- cent programmes de soutien et de pro- vue, d’inscrire l’action envisagée dans la main pour aplanir les difficultés tances politiques et partisanes qu’elles tection sociale, de différents formats durée et d’user de célérité dans la phase conjoncturelles et objectives, et ain- se montrent réceptives aux doléances et se voyant affecter des dizaines de d’exécution. 9 JUILLET-AOÛT 2018 DISCOURS DU TRÔNE

Dix-neuf ans de règne (Suite)

été persuadé que la forme suprême de fonctionnements qui empêchent le bon C’est pourquoi Nous n’avons ces- Il importe aussi de procéder à la capita- protection sociale est celle qui passe par aboutissement de cette Réforme. sé d’insister sur la nécessité de pour- lisation des acquis et à la mise à profit des la création d’emplois productifs et ga- Il convient donc de rendre effectives suivre la politique de construction expériences réussies. rants de dignité. ces mesures dans le domaine de l’inves- de nouveaux barrages, un domaine En attendant que cette réforme porte En fait, on ne peut espérer des créa- tissement, dans la perspective de les gé- où le Maroc fait figure de pionnier. pleinement ses fruits, Nous incitons à tions d’emplois ni l’instauration d’un néraliser à tous les niveaux de la relation A cet égard, J’ai tenu à perpétuer cette adopter un ensemble de mesures sociales système de protection sociale moderne entre l’Administration et les citoyens. tradition, comme en témoignent les trente intermédiaires, en cohérence avec l’esprit et décent, sans un bond qualitatif dans Toutefois, la bonne application des textes, barrages de tailles différentes, qui ont été de la Restructuration que Nous appelons les domaines de l’investissement et de aussi parfaits soient-ils, restera tributaire érigés durant les dix-huit dernières an- de nos vœux. l’appui au secteur productif national. du sérieux et du sens de l’engagement nées. J’engage donc le gouvernement à Par conséquent, et plus spécifiquement, il que va y mettre chaque responsable ad- Cher peuple, amorcer, dans les plus brefs délais, l’éla- convient de mener à bien trois chantiers ministratif. Le devenir du Maroc, comme son passé boration de telles mesures et à Me tenir majeurs : Nous insistons en outre sur la néces- et son présent, relève de notre responsabi- périodiquement informé de leur état • Le premier chantier consiste à faire sité d’une mise à jour des programmes lité à tous. Ensemble, Nous avons réalisé d’avancement. adopter la Charte de déconcentration d’accompagnement destinés aux en- bien des choses, dans divers domaines. Pour garantir un impact direct et tan- administrative, avant la fin du mois d’oc- treprises, en particulier ceux visant C’est ensemble encore que nous sau- gible, J’insiste sur la nécessité de se tobre prochain. Cet instrument donnera la facilitation de leur accès au finan- rons relever les défis nouveaux et concré- concentrer sur les mesures d’urgence à les moyens aux responsables locaux de cement, l’accroissement de leur pro- tiser les aspirations qui nous tiennent mettre en œuvre dans les domaines sui- prendre leurs décisions et d’exécuter les ductivité, et la formation et la mise à à cœur. En revanche, rien n’est acquis vants : programmes de développement écono- niveau de leurs ressources humaines. sans l’unité, la solidarité et la stabilité - Premièrement : donner une impul- mique et social, en accord et en cohé- Le but recherché est bien de rehausser la du pays, sans la foi dans la communau- sion vigoureuse aux programmes d’ap- rence avec les visées de la Régionalisa- compétitivité de l’entreprise marocaine, té de destin qui nous unit dans la joie pui à la scolarisation et de lutte contre tion avancée. de renforcer ses capacités exportatrices, comme dans la peine, sans un patrio- la déperdition scolaire, à partir de la • Le deuxième chantier implique d’agir et d’accroître son potentiel de création tisme sincère et un civisme responsable. prochaine rentrée scolaire, notamment avec célérité pour faire entériner la nou- d’emplois. Une attention particulière Face aux développements que connaît au Programme « Tayssir » d’aide finan- velle Charte de l’Investissement et acti- doit être portée aux petites et moyennes notre pays, nous avons plus que jamais cière à la scolarisation, à l’enseigne- ver la réforme des Centres Régionaux entreprises qui représentent 95% du tissu besoin de rester attachés à nos valeurs rement préscolaire, au transport scolaire, d’Investissement en leur accordant les économique national. ligieuses et nationales immuables. Nous aux cantines scolaires, aux internats. prérogatives nécessaires pour remplir L’entreprise productive a aujourd’hui devons aussi avoir constamment présents Le but recherché est d’alléger les charges leur mission correctement. Citons par- besoin de davantage de confiance de à l’esprit les sacrifices consentis par nos supportées par les familles et de les soute- ticulièrement le mécanisme de décision la part de l’Etat et de la société. C’est ancêtres pour que le Maroc reste uni, plei- nir pour que leurs enfants puissent pour- à la majorité des membres présents, en la voie à travers laquelle l’investisse- nement souverain et éminemment digne. suivre leurs études et mener à terme leur remplacement de la règle d’unanimité ac- ment pourra retrouver le niveau sou- C’est, donc, tout naturellement que formation. tuellement en vigueur ; le regroupement haité, et l’attentisme délétère cèdera la Nous sommes saisi en ce moment - Deuxièmement : lancer la troisième des commissions concernées par l’inves- place à une dynamique marquée par d’une pensée émue et déférente pour phase de l’Initiative nationale pour le Dé- tissement en une Commission régionale la prépondérance d’un esprit d’ini- la mémoire immaculée des valeureux veloppement humain, en consolidant ses unifiée ; ce qui permettra de mettre un tiative responsable et d’innovation. Martyrs de la Patrie, à leur tête Notre acquis et en recentrant ses programmes terme aux blocages et aux prétextes in- En effet, le regain du dynamisme écono- Auguste Grand-Père, feu Sa Majesté sur le développement du capital humain, voqués par certains départements minis- mique est tributaire du niveau d’engage- le Roi Mohammed V et Notre Illustre la promotion de la condition des généra- tériels. ment des entreprises, du renouvellement Père, feu Sa Majesté le Roi Hassan II, tions montantes, l’appui aux catégories • Le troisième chantier concerne de la culture des affaires et d’une exploi- que Dieu les ait en Sa sainte miséricorde. en situation difficile, et en lançant une l’adoption de textes juridiques : tation optimale des nombreux atouts of- L’instant est également propice pour nouvelle génération d’initiatives généra- • fixant, d’une part, à un mois le délai ferts par le Maroc. Il convient également rendre un vibrant hommage aux Forces trices de revenus et d’emplois. maximal accordé à certaines administra- de prendre en considération les enjeux de Armées Royales, à la Gendarmerie - Troisièmement : redresser les ano- tions pour répondre aux demandes qui la compétition internationale et, même Royale, aux Forces Auxiliaires, à la Sû- malies qui entachent l’exécution du leur sont adressées dans le domaine de parfois, de ceux des guerres économiques reté nationale et à la Protection civile, Programme de couverture médicale l’investissement, tout en établissant que et commerciales. dans toutes leurs composantes, pour leur «RAMED», et, parallèlement, refondre l’absence de réponse dans ce délai, tient Cher peuple, mobilisation constante, sous Notre com- en profondeur le système national de lieu d’approbation ; Notre souci constant d’améliorer la mandement, afin de défendre l’intégrité, santé, qui se caractérise par des inégalités • et empêchant, d’autre part, toute ad- situation sociale générale et de rele- la sécurité et la stabilité du pays. criantes et une faible gestion. ministration publique de demander, de la ver les défis économiques n’a d’égal Nous tenons aussi à saluer l’action hu- - Quatrièmement : œuvrer avec célérité part d’un investisseur potentiel, des docu- que Notre engagement actif à préser- manitaire et sociale des Forces Armées à l’aboutissement du dialogue social. A ments ou des informations qui sont déjà ver et à valoriser les ressources stra- Royales, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur cet égard, Nous exhortons les différents en possession d’une autre administration tégiques de notre pays. En la matière, du pays. Nous songeons en particulier partenaires sociaux à tenir compte de l’in- publique. C’est, en effet, aux services pu- au premier chef, l’eau joue un rôle clé à l’exemple de l’hôpital de campagne térêt supérieur du pays et à faire preuve blics qu’il revient d’organiser un échange dans la dynamique de développement déployé à Gaza pour alléger les souf- de sens des responsabilités et d’esprit de coordonné des informations, grâce au et dans la préservation de la stabilité. frances de Nos frères palestiniens et pour consensus pour procéder à l’élaboration recours à l’informatique et aux nouvelles Dieu dit dans le Saint Coran : « Nous les appuyer dans leur lutte, et à celui de d’un pacte social équilibré et durable, à technologies. avons fait de l’eau toute chose vivante». l’hôpital du Camp Zaatari. Ces missions même de rehausser la compétitivité de Notre souhait est que ces mesures dé- A cet égard, le Plan national de l’Eau viennent s’adjoindre au travail huma- l’entreprise et de renforcer le pouvoir cisives agissent comme un vigoureux ca- doit apporter des remèdes aux probléma- nitaire et médical précédemment effec- d’achat des travailleurs dans les secteurs talyseur pour stimuler l’investissement, tiques de gestion des ressources en eau, tué par de Nos Forces Armées Royales public et privé. comme jamais auparavant, pour aider à au cours des trente prochaines années. dans plusieurs pays africains frères. Je le dis au gouvernement : le dia- la création d’emplois, améliorer la qualité En ce qui les concerne, le gouverne- Je serai, cher peuple, comme tu M’as tou- logue social est un devoir et une néces- des prestations offertes aux citoyens, en- ment et les institutions compétentes sont jours connu, le premier à te servir, ayant sité ; il convient de l’instaurer et de le diguer les manœuvres dilatoires qui, tous appelés à prendre des mesures d’urgence toujours à cœur de répondre à tes préoc- maintenir dans la durée et sans aucune les Marocains le savent bien, font le lit de et à mobiliser tous les moyens dispo- cupations, réceptif à tes doléances, et ga- interruption. Et Je lui dis également la corruption. nibles pour traiter les situations urgentes rant de tes droits et de tes valeurs sacrées. qu’il doit rencontrer régulièrement les Par ailleurs, ces mesures seront un liées au faible approvisionnement des «Et quiconque craint Allah, Il lui don- syndicats et communiquer constam- levier de réforme de l’Administration : habitants en eau potable et à la fourniture nera une issue favorable, et lui accordera ment avec eux, indépendamment elles permettront en effet de rendre plei- des volumes d’eau destinés à l’abreuve- Ses dons par des moyens sur lesquels il de l’issue éventuelle de ce dialogue. nement opérationnel le principe de red- ment du cheptel, particulièrement pen- ne comptait pas.» Véridique est la parole A ce propos, Je souligne avoir toujours dition des comptes, d’identifier les dys- dant la saison d’été. de Dieu». n DOCUMENT JUILLET-AOÛT 2018 10

JOURNÉE NATIONALE SUR L’ENSEIGNEMENT PRÉSCOLAIRE Message Royal : «Le système éducatif est la clé de voûte de la réhabilitation du capital humain» Majesté le Roi Mohammed de l’enseignement préscolaire dans accorder l’attention nécessaire aux civile. Nous invitons, par ailleurs, VI a adressé un message aux la réforme du système éducatif. Il enfants à besoins spécifiques. à la mise en place de partenariats Saparticipants à la Journée na- constitue le socle à partir duquel Le Maroc a réalisé d’importantes constructifs entre les acteurs impli- tionale sur l’Enseignement préscolaire, toute réforme doit être initiée, étant avancées dans le domaine de l’ensei- qués dans le secteur de l’éducation et qui a ouvert ses travaux, mercredi, à donné qu’il offre aux enfants la pos- gnement fondamental, notamment de la formation, et plus particulière- Skhirate. sibilité d’acquérir un ensemble d’ha- en termes d’augmentation du taux ment pour ce qui a trait à l’enseigne- Voici le texte intégral du Message biletés, d’aptitudes psychologiques de scolarisation. Néanmoins, l’ensei- ment préscolaire. Royal dont lecture a été donnée par le gnement préscolaire n’a pas profité et de capacités cognitives. Grâce à De plus, Nous soulignons le rôle ministre de l’Education nationale, de la ces atouts, ils pourront avoir un ac- des efforts de l’Etat en la matière, fondamental qui revient aux col- Formation professionnelle, de l’Ensei- cès fluide à l’instruction et réussir comme en témoignent le taux remar- lectivités territoriales, tous niveaux gnement supérieur et de la Recherche leur parcours scolaire ultérieur. In quablement faible des bénéficiaires, confondus, pour concourir à relever scientifique, Said Amzazi. fine, les taux de redoublement et de les écarts profonds entre villes et déperdition scolaire s’en trouveront campagnes, la disparité des modèles ce défi. En effet, à la faveur des pré- «Paix et Salut sur le Prophète, considérablement réduits. pédagogiques adoptés, l’insuffisance rogatives dont elles sont désormais Sa Famille et Ses Compagnons. Par ailleurs, le préscolaire ne des effectifs d’éducateurs, ainsi que investies dans le cadre de la Régio- Mesdames et Messieurs, consacre pas uniquement le droit la multiplicité des intervenants. nalisation avancée, ces collectivités Il Nous plaît d’adresser ce message de l’enfant à bénéficier d’un ensei- Pour relever le défi de la réforme doivent donner la priorité à la mise aux participants à «la Journée natio- gnement de qualité par l’application du système éducatif, l’enseignement en place, l’équipement et l’entretien nale sur l’enseignement préscolaire». du principe d’égalité des chances. Il préscolaire doit devenir obligatoire des établissements scolaires, notam- Nous avons tenu à placer cette mani- constitue aussi le meilleur investisse- pour l’Etat et la famille et être inté- ment dans les zones rurales et les festation sous Notre Haut Patronage ment dans les ressources humaines, gré graduellement dans la filière de régions reculées. Le but ultime étant pour témoigner de tout l’intérêt que considéré comme une nécessité im- l’enseignement obligatoire, confor- bien de rapprocher l’école des en- Nous avons constamment porté à la périeuse pour améliorer la perfor- mément à une architecture éducative fants sur l’ensemble du pays. réforme du Système de l’Éducation, cohérente. mance de l’école marocaine. De fait, la réforme de l’enseigne- de la formation et de la recherche Il convient aussi d’adopter les A cet égard, Nous saluons l’avis ment est l’affaire de tous et des dif- scientifique, que Nous considérons émis par le Conseil supérieur de textes juridiques et réglementaires férentes composantes de la société, comme le levier essentiel d’un dé- l’Education, de la Formation et de devant servir à encadrer l’enseigne- notamment les départements gou- veloppement équilibré et la clé de la Recherche scientifique, selon lement préscolaire avec une vision vernementaux, les collectivités terri- voûte de la réhabilitation du capital quel l’enseignement préscolaire est moderne et en parfait accord avec la humain. le pilier sur lequel doit se construire réforme globale à laquelle Nous as- toriales, les conseils consultatifs, les C’est donc l’occasion de réaffirmer la nouvelle école marocaine, dans la pirons. Il importe en outre de choisir institutions nationales, les acteurs Notre ferme volonté de faire aboutir mesure où il constitue la base de la un modèle pédagogique renouvelé associatifs, les intellectuels et les pen- cette réforme dans toutes ses com- généralisation d’un enseignement de et novateur; un modèle qui prenne seurs, sans oublier le rôle central et posantes et d’œuvrer à la promotion qualité. en considération les dernières avan- décisif qui incombe à la famille en la de l’enfance par l’éducation précoce cées des sciences de l’éducation ainsi matière; elle qui doit veiller à édu- dont on connaît les retombées posi- Le préscolaire, que les expériences réussies réalisées quer les enfants dès leur plus jeune tives sur l’individu, la famille et la dans ce domaine. âge, mais aussi accompagner et éva- société. A cet égard, Nous appelons lésé par l’état Dans le même ordre d’idées, Nous luer leur parcours scolaire. Mesdames et Messieurs, à ce que ce chantier de réforme dé- insistons sur la nécessité d’élaborer Ce grand chantier national re- La Constitution du Royaume s’est cisif soit mené selon une approche à un cadre pédagogique national de quiert donc une adhésion unanime la fois ambitieuse et audacieuse, qui attachée à consacrer les principes référence pour tout l’enseignement et responsable pour que soit gagné ce place l’intérêt général au-dessus de fondamentaux autour desquels s’ar- préscolaire qui couvre les méthodes pari et que, dans les délais prévus, les toute autre considération. Pour cela, ticule la question de la promotion d’enseignement, les normes de qua- il importe de se fonder sur une vision de l’enseignement. A cet égard, elle lité et la formation des éducateurs. objectifs fixés soient atteints. cohérente, propre à concilier les im- souligne que «l’enseignement fonda- Comme il nous faut faire évoluer Enfin, Nous formons le souhait pératifs de quantité et de qualité et à mental est un droit de l’enfant et une les méthodes pédagogiques actuelles que cette rencontre nationale soit jouer un rôle dans la consolidation et obligation de la famille et de l’Etat». pour rehausser, à l’échelle de tout le l’occasion de mettre en place des la généralisation d’un enseignement Elle stipule aussi que «l’Etat, les éta- Royaume, la qualité de l’offre péda- bases saines et solides pour traduire préscolaire répondant aux exigences blissements publics et les collectivités gogique des différentes structures de concrètement la réforme escomptée. d’ouverture, d’efficacité et de quali- territoriales œuvrent à la mobilisation l’enseignement préscolaire. D’où la nécessité d’être intransi- té. de tous les moyens à disposition pour geant sur la qualité et l’efficacité de A ce propos, Nous saluons l’ini- faciliter l’égal accès des citoyennes et La réforme l’enseignement et de faire prévaloir tiative d’organiser cette rencontre des citoyens […] à une éducation mode l’enseignement toujours les principes d’équité et au moment et dans le contexte où derne, accessible et de qualité». d’égalité des chances. Car la visée ul- elle intervient. Elle s’inscrit, en effet, Pour inscrire ces dispositions est l’affaire de tous time est de bâtir le Maroc de demain, constitutionnelles dans les faits, les dans le cadre de la mise en œuvre Mesdames et Messieurs, qui ouvre grands ses bras à tous ses de la réforme éducative, objet de la efforts doivent se centrer sur la ré- La réforme du secteur de l’éduc- enfants, et leur offre les meilleures Vision stratégique 2015-2030, qui duction des disparités catégorielles tion et de la formation et celle de perspectives pour contribuer à son a pour ambition de construire une et spatiales, notamment en milieu ru- l’enseignement préscolaire en parti- développement et à son essor. école nouvelle, fondée sur la qualité ral, dans les zones reculées, au niveau culier, revêt une importance capitale et l’équité, sur l’égalité des chances, des centres semi-urbains et dans les pour les futures générations. De fait, Nous vous exhortons à continuer la promotion de l’individu et le pro- régions qui manquent singulière- les enfants d’aujourd’hui sont les à mutualiser vos efforts en vue d’at- grès de la société: vision que Nous ment d’infrastructures éducatives. femmes et les hommes de demain. teindre les objectifs fixés, et implo- sommes déterminé à transformer en Parallèlement, le principe de la dis- Nous saisissons cette occasion pour rons le Très-Haut de couronner vos une réalité tangible. crimination positive doit être appli- saluer les efforts déployés par les dif- travaux de succès. Mesdames et Messieurs, qué pour favoriser l’accès des petites férents partenaires éducatifs, en par- Wassalamou alaikoum warahma- Vous n’ignorez pas l’importance filles à l’enseignement préscolaire et ticulier les organisations de la société toullahi wabarakatouh». n 11 JUILLET-AOÛT 2018 CÉLÉBRATION Analyse des caractéristiques de la nation et de l’État au Maroc

Dr Charles Saint-Prot, Directeur général de l’Observatoire d’études géopolitiques de Paris.

Dr Charles Saint-Prot Un État-nation sière de mini principautés… au Maroc, les régions sahariennes.3 Tels sont les l ne m’appartient évidemment au contraire, nous nous sommes trouvés faits : il n’y a jamais eu d’autres formes né de l’Histoire en face d’un empire historique indépen- de souveraineté dans ces régions que pas de m’immiscer dans les af- Ma première remarque porte donc faires marocaines ou de jouer les dant, jaloux à l’extrême de son indé- celle des Sultans marocains. sur le fait que le Maroc est un État- I pendance, rebelle à toute servitude, qui Une nation ne se définit pas seule- donneurs de leçons. Il y a assez de nation né de l’Histoire. gens qui le font, et souvent, d’une jusqu’à ces dernières années, faisait en- ment par la citoyenneté ou l’occupa- Comme toutes les nations, le manière bien intempestive. Je sou- core figure d’État constitué avec sa hié- tion d’un même territoire, mais aussi Royaume se comprend à travers son haite simplement proposer une ré- rarchie de fonctionnaires, ses représen- par la prise de conscience commune histoire et sa géopolitique propres. flexion sur les racines, les origines tants à l’étranger, hommes d’une culture d’un destin partagé et d’une identi- C’est ainsi que l’État marocain d’au- et, surtout, les caractéristiques his- générale qui ont traité d’égal à égal avec té propre pour prendre sa place dans jourd’hui reste le produit d’une longue 2 toriques de la nation et de l’État ma- les hommes d’État européens». l’Histoire. C’est la nation qui donne à rocains. histoire qui commence au moins en Une nation donc. l’homme sa dignité en lui permettant Au Maroc comme ailleurs, parce 788, un siècle après l’islamisation, l Une nation d’être non seulement un animal social qu’il « ne s’agit pas de refaire le avec l’intronisation d’un descendant Être des nations façonnées par mais plus encore un animal historique. monde, mais juste de faire évoluer du prophète, un petit-fils de Fatima et l’Histoire n’est pas rien. Cela permet Dès lors, la politique n’a pas pour ob- son pays vers de meilleurs hori- d’Ali. Idriss Ibn Abdallah, venu de la de distinguer les principes fondamen- jet de servir les intérêts de groupes zons sans pour autant le détruire péninsule arabe, ralliera les tribus au- taux qui guident l’action des dirigeants particuliers, les ambitions d’un seul et le plonger dans l’inconnu », tour de Volubilis, épousera une fille de depuis des siècles. Cela permet aussi ou les chimères des idéologues, c’est l’essentiel consiste à poursuivre la notable local et inaugurera la dynastie de mettre en relief les options spéci- simplement la recherche des moyens construction d’une nation moderne des Idrissides, la première d’une sé- fiques, les constantes et naturellement qui permettent à la nation de prospérer et à devenir un pays émergent, tout rie de dynasties royales (Idrissides, les variables qui confèrent à l’État sa et de conserver sa souveraineté. C’est en s’appuyant sur ses fondamen- almoravides, Almohades, Mérinides, légitimité historique. la mission de l’État. taux. Il faut donc s’interroger sur Saadiens et Alaouites depuis le XVIe À vrai dire, le Maroc est l’une des l Un État ces fondamentaux. Pour cela j’in- siècle) qui vont « faire le Maroc ».1 plus anciennes nations constituées du La finalité de l’État vise à garantir sisterai sur deux points qui me pa- Pour bien saisir la réalité de ce pays, monde. Depuis le IXe siècle, le seul l’intangibilité de ce que les rois capé- raissent essentiels. Le premier point et plus généralement toute celle du État qui, d’une façon ou d’une autre, a tiens appelaient le pré carré, c’est-à- est que le Maroc est un État-nation. Maghreb, il faut toujours avoir à l’es- constamment affirmé sa souveraineté dire l’intégrité territoriale, et à préser- Le second point est que le Maroc prit cette phrase du maréchal Lyautey : entre la Méditerranée et le fleuve Séné- ver l’unité nationale, laquelle n’exclut doit suivre les lois de la politique « Alors que nous nous sommes trouvés gal est le Royaume du Maroc dont les évidemment pas la diversité qui est marocaine. en Algérie, en face d’une véritable pous- dynasties ont eu un lien particulier avec une richesse. CÉLÉBRATION JUILLET-AOÛT 2018 12

Analyse des caractéristiques de la nation et de l’État au Maroc (Suite 1)

berbère et région de l’insoumission historique et préserver sa souverai- Dans ces conditions, l’État qui ou de l’anarchie. Cette distinction neté. Depuis 1956, va prendre en main les destinées s’est appuyée sur ce que le Roi l’État marocain du pays libéré en 1956, après la Hassan II stigmatisait comme « des l Un modèle institutionnel spé- a toujours su allier fin des protectorats français et es- connaissances ethniques et linguis- cifique pagnol, n’est évidemment pas créé tiques douteuses, mais surtout sur Le Maroc est une vieille nation. le pragmatisme de toutes pièces mais il est tout des féodaux sans scrupules, des Depuis plus de douze siècles, il a et une vision simplement le successeur des ins- oulémas aux idées rétrogrades et forgé son identité au sein de la riche très précise titutions makhzéniennes vieilles de des cheikhs de confréries dont le civilisation arabo-musulmane. Par douze siècles. prétendu mysticisme masquait une conséquent, il a son propre modèle de la modernisation. C’est pourquoi, sauf à courir le roublardise trop connue ».5 institutionnel, conforme à sa spéci- risque d’atteindre un haut degré Qu’il y ait au Maroc – comme ficité et combinant, heureusement, suit des règles séculaires transcen- d’amphigouri, il convient d’étudier partout - des forces de division ne des principes du droit public isla- dant les événements conjoncturels, les caractéristiques historiques de suffit pas à nourrir le mythe d’une mique, notamment celui de la dé- elle suit des lois s’identifiant à la l’État marocain. mocratie consultative organisée par division nationale. vie nationale qui a ses nécessités L’un des tout premiers actes de la choura, son expérience nationale Par ailleurs, depuis des siècles, et auxquelles la politique doit satis- la dynastie des Idrissides avait été et les apports utiles d’autres sys- plus particulièrement depuis 1956, faire. la fondation de la ville de Fès, pro- l’État marocain a toujours su allier tèmes car le Maroc ne vit évidem- Ces lois sont non écrites mais mue au rang de capitale en 809. Dès le pragmatisme et une vision très ment pas en vase clos. supérieures à toutes les constitu- lors, le pouvoir central se trouvait précise de la modernisation de cette En outre, il convient de souligner tions écrites. Parfois, d’éminents spatialisé puisque la capitale sym- nation qui fait désormais partie du que la monarchie marocaine a tou- constitutionalistes ont la naïveté bolisait concrètement la création de groupe des pays émergents. Engagé jours été réformatrice. Et cela d’au- de croire que leurs travaux ont la l’État. Dès le IXe siècle, le pou- sous l’impulsion du Roi Moham- tant plus qu’elle se réfère à l’école solidité des Tables de la Loi, un voir « est également matérialisé med VI, dans de grands chantiers malikite de l’Islam, laquelle a pour caractère supérieur à tout, alors par l’existence d’une armée et d’un de réformes et de restructuration principale caractéristique de refu- personnel politique qui constituent fondamentales, le Maroc en marche ser le conservatisme aveugle et de que nous connaissons bien leur as- les embryons d’un gouvernement doit aujourd’hui imaginer une nou- prôner l’effort d’adaptation, l’ijti- pect purement conjoncturel, donc central ».4 velle relation avec le territoire de hâd, conformément à l’intérêt gé- éphémère. Bien qu’on ait certains Le roi Hassan II se plaisait à ré- façon à mieux articuler les collec- néral (maslaha). constitutionnalistes, les lois fonda- péter que « les Rois ont fait le Ma- tivités locales et faire des régions Depuis des siècles, l’État ma- mentales de la politique d’une na- roc ». A bien des égards, l’œuvre des outils de développement éco- rocain a toujours privilégié une tion sont supérieures parce qu’elles des souverains marocains rappelle nomique et social. démarche empirique, alliant le s’inscrivent dans le temps long. la lutte millénaire des Rois de On l’aura compris, il ne s’agit pragmatisme à une vision très pré- Elles concernent les rapports né- France contre les féodalités et évidemment pas de démanteler cisée de la modernisation. Dans les cessaires avec la géographie, la dé- les agents de la dissolution. Il est l’État et la nation au nom d’une temps modernes, les sultans Mo- mographie, la psychologie, la façon d’ailleurs possible d’observer prétendue « postmodernité » qui hammed IV et Hassan II furent des de vivre, la croyance et l’histoire au Maroc comme en France le n’est qu’une illusion idéologique. réformateurs convaincus qui ten- d’une nation. même phénomène, à savoir que Au contraire, parce que l’Histoire tèrent de mettre en place de nom- Ces lois sont supérieures parce la stabilité du pays et le bien continue, la nation reste irrempla- breuses mesures économiques, so- qu’elles concernent les rapports commun ne progresseront qu’avec çable parce qu’elle constitue le ciales, financières, administratives nécessaires avec la géographie, la l’affermissement de l’autorité de plus vaste des cercles naturels de et militaires. Après la libération, en démographie, la psychologie, la fa- l’État royal et la suprématie de la communauté sociale. 1955, le roi Mohammed V entreprit çon de vivre, la croyance et l’his- loi. À l’opposé, l’abandon de la Quant à l’État, il est loin d’avoir de placer le pays sur les rails du toire d’une nation. pleine souveraineté de l’État ou perdu toute légitimité –notamment renouveau et du progrès, en parti- Dans son Essai sur le principe son affaiblissement conduiront pour ce qui concerne sa mission culier en jetant les bases d’institu- générateur des constitutions poli- constamment à la résurgence des de veiller au respect de la soli- tions modernes dans le cadre d’une tiques (1814), Joseph de Maistre 6 immuables forces pulvérulentes darité et de l’intérêt général face monarchie démocratique. écrit : de dissolution, à l’arrogance des aux égoïsmes particuliers- ni tout C’est dans ce contexte qu’il « Une des grandes erreurs du sectes ou des groupes d’intérêts moyen d’action face à une mon- convient d’apprécier les évolutions siècle qui les professa toutes fut particuliers, bref de tout ce qui en- dialisation dont on peut désormais actuelles. de croire qu’une constitution poli- courage la fitna, cette déchirure qui mesurer les limites. Dès lors, c’est tique pouvait être écrite et créée a vise à rompre l’unité de la commu- Des lois propres qui sont le une ardente obligation de redou- priori ; tandis que la raison et l’ex- nauté. cadre des évolutions bler d’efforts pour construire l’État périence se réunissent pour établir Comme tout État, le Makhzen a L’évolution constitutionnelle ne moderne, à la fois arbitre et inno- … que ce qu’il y a précisément de eu pour but de s’assurer du contrôle peut que prendre en considération vateur, dont la nation marocaine a plus fondamental et de plus essen- du plus vaste territoire possible. les grandes constantes de la nation besoin pour poursuivre sa marche tiellement constitutionnel dans les Comme pour tout État, ce pouvoir marocaine ; ce qu’on pourrait ap- central a connu, au fil des siècles, peler les lois fondamentales de la lois d’une nation ne saurait être des fortunes diverses. Dans ses pé- politique marocaine. écrit. » riodes d’affaiblissement, les tribus L’abandon de la pleine Ce qu’affirme de Maistre c’est des régions les plus éloignées ou les • Quelles sont ces lois ? déjà la leçon éternelle d’Antigone, plus difficiles d’accès ont été plus souveraineté de l’État Le célèbre politologue français laquelle face à un Créon représen- ou moins autonomes. Il n’en a pas ou son affaiblissement Charles Benoist a exposé que pour tant ici la loi écrite, rappelle la fallu plus pour nourrir toute une lit- conduiront toute nation, il y a le constant, le supériorité des lois suprêmes que térature coloniale qui a inventé une permanent, ce qui ne change pas, « personne ne peut abolir. Charles « Berbérie imaginaire », faisant fi constamment ce qui n’est ni vieux ni neuf mais Maurras expose que c’est Antigone des douze siècles d’existence de la à la résurgence perpétuel ».7 qui « incarne les lois très concor- nation marocaine. La pensée colo- des immuables forces En effet, la politique est très dantes de l’Homme, des Dieux, de 8 niale a inventé la distinction entre pulvérulentes exactement une science, elle ne doit la Cité » . Et Créon est châtié pré- un bled el Makhzen, plutôt arabe en rien obéir aux billevesées idéo- cisément parce qu’il a voulu s’af- et soumis à l’autorité du pouvoir de dissolution. logiques, à l’improvisation ou aux franchir des lois fondamentales. central, et un bled el siba, plutôt calculs conjoncturels. La politique 13 JUILLET-AOÛT 2018 CÉLÉBRATION

Analyse des caractéristiques de la nation et de l’État au Maroc (Suite 2)

gibles du Maroc, c’est-à-dire : n’importe où. Un système institu- Pour ce qui concerne les lois fon- - l’Islam, tionnel n’est pas transposable d’un La monarchie marocaine damentales de la politique maro- - la Commanderie des croyants, pays à l’autre. Cela est d’autant fut –de tout temps– caine, celles-ci sont bien précises : - le régime monarchique, moins possible lorsqu’il s’agit de - La sauvegarde de l’Islam ortho- - la sauvegarde de l’unité natio- vieilles nations, avec leurs fortes le principal acteur doxe, de rite malikite, combinant nale et celle de l’intégrité territo- identités forgées par l’Histoire et du progrès harmonieusement tradition et pro- riale. un vivre-ensemble de plusieurs et du développement grès, C’est tout ce qui est contenu siècles. Ce qui est le cas du Maroc face aux conservatismes - La prééminence du Souverain et dans la Constitution de 2011, la- qui est une nation vieille de plus de Commandeur des croyants qui est quelle est sans doute trop longue et douze siècles. de toute sorte. le meilleur garant de la tradition is- un peu bavarde mais, pour l’essen- C’est précisément à la réalité na- lamique face à toutes les déviations tiel, a le mérite de retranscrire les tionale que ne cesse de renvoyer le ou aux interprétations extrémistes ; lois fondamentales du Maroc parce Roi Mohammed VI, et cela est bien Maroc sur la scène internationale et - La préservation de l’indépen- qu’elle doit veiller à préserver l’hé- naturel puisqu’il en est le déposi- des progrès du pays. dance d’un pays où l’on est plus ritage authentique du pays. taire. Tout cela s’accomplit dans le Dans ces conditions, quand on que tout attaché aux libertés; Il ne faut donc pas faire preuve cadre d’une institution monar- - L’intégrité territoriale de Tan- examine le processus de réforme, il d’une imitation aveugle à l’égard chique qui est fondamentalement ger à la frontière mauritanienne ; est clair qu’il faut parler d’évolu- de modèles étrangers peu adaptés réformiste et qui a pour objectif ce qui implique de déjouer le tion dans la continuité. à la situation marocaine. Plutôt que complot séparatiste portant atteinte C’est-à-dire qu’il faut répu- cette imitation, ce taqlid, il faut un un plus grand développement poli- à l’intégrité territoriale du Maroc et dier catégoriquement la fausse effort d’adaptation (un ijtihâd) qui, tique, social, économique. En réa- à son rôle dans la région. dichotomie entre tradition et mo- dans ses éléments comme dans ses lité, c’est la monarchie qui est à la - Le rôle spécifique du Maroc dernité. Il n’y a pas d’opposition modalités, met en relief de façon fois le symbole et le garant de cette comme espace de transmission entre la tradition et le progrès car particulièrement sensible ce que exception marocaine qu’il faut pré- avec le sud du Sahara, l’Afrique c’est bien la tradition qui entre- l’on peut appeler l’exception ma- server et consolider. n noire, et comme pivot néces- tient les raisons de sa persévérance rocaine. saire entre le monde européen et nationale, c’est elle qui permet Les défis consistent aussi à pour- l’Afrique subsaharienne ; d’identifier les potentialités de re- suivre l’effort remarquable en - La sauvegarde de l’unité en nouveau et de modernisation, tout matière de développement écono- évitant de laisser s’installer toute en permettant d’être rattaché à un mique, avec de grands projets vi- Notes déchirure (fitna) au sein de la com- socle solide. sionnaires (je pense aux énergies 1 - Hassan II. Le Défi. munauté car selon l’Islam la fitna nouvelles, à la montée en puissance Paris : Albin Michel, 1976. est le pire des fléaux ; Conclusion des régions méditerranéennes au- - La recherche du bien commun Force est de constater que le tour de la grande réalisation de 2 - Lyautey, Hubert. Paroles qui exige de limiter l’action des Maroc poursuit une évolution Tanger-Med, à la régionalisation d’action. Paris: Armand Colon, tranquille dans le cadre d’une mo- avancée), sans oublier le progrès factions en consolidant un État in- 1938. dépendant des intérêts particuliers, narchie réformatrice, qui bénéficie social qui est, bien sûr, une priorité. de la continuité et peut, par consé- doté de l’autorité et de la durée. La construction d’un pays mo- 3 - Martin, A.G.P. Quatre Et – au-dessus de tout parce que quent, ouvrir de grands chantiers derne exige du travail, de la pa- d’avenir. siècles d’histoire marocaine condition de tout - l’unité nationale tience, de l’opiniâtreté, une bonne [Paris, 1923]. Rabat : éditions Pour être clair, je répète qu’il faut et la continuité historique qui sont entente nationale, un État de droit, la porte, 1994. incarnées par la monarchie, la gar- se méfier de l’imitation aveugle de l’ordre et une vision à long proposée par des gens qui sont sou- dienne vigilante et l’exécutante de terme. C’est tout ce dont dispose le 4 - Al YaÂgoubi, vent plus prisonniers des passions ces lois. Maroc et c’est son capital le plus Mohammed. Histoire de idéologiques et des modes et, du précieux. l’État et des institutions au coup, n’ont pas une juste analyse • La monarchie Aujourd’hui, au regard des in- Maroc. Rabat : publications de la réalité. Il faut encore souligner la cen- certitudes ou des désordres qui de la Revue marocaine tralité du régime monarchique car Dans ces conditions, tout ce que perturbent le monde arabe, de l’Al- d’administration locale et de c’est l’institution monarchique qui je peux souhaiter pour le Maroc gérie et de la Tunisie jusqu’au Yé- développement (REMALD), protège l’identité marocaine et la c’est d’éviter les débats stériles men, on ne peut qu’apprécier à sa collection manuels et travaux pérennité de la nation. Elle garantit sur le choix d’un modèle étranger. juste valeur l’exception marocaine, universitaires n°8, 1999. l’intégrité de l’Islam du juste mi- C’est ce que prône le Roi Moham- c’est-à-dire le fait que le Royaume lieu, les libertés fondamentales et med VI quand il invite à consolider du Maroc est un État stable et sur 5 - Hassan II. Le Défi, les intérêts supérieurs de la nation. un modèle maroco-marocain. la voie d’un développement glo- ouvrage précité, p. 21. Elle réunit l’indispensable consen- Pourquoi un modèle purement bal. Là où d’autres s’agitent en sus - c’est-à-dire « le consentement marocain? tous sens, tâtonnent ou sont frappés 6 - V. Saint-Prot, Charles. profond, l’adhésion de l’ensemble Pour la simple raison qu’il d’une sorte de paralysie cadavé- Mohammed V, ou la monarchie n’existe pas un prêt-à-gouverner d’une population vivant dans un rique, le Maroc poursuit son évo- populaire. Paris-Monaco : Le comme il peut y avoir un prêt-à- cadre déterminé à un type de pou- lution dans la stabilité. Il fait partie Rocher, 2011, trad. en arabe porter. Il n’existe pas de recette voir », qui assure la légitimité d’un du petit nombre de ceux qui pro- (éd. Marsam). miracle, de panacée applicable État. gressent, que ce soit sur le plan de Parce qu’un roi c’est d’abord un la consolidation de l’État de droit 7 - Benoist, Charles. Les homme qui voit loin et bénéficie de ou sur celui du développement. lois de la politique française. Paris : Fayard, 1928. la continuité, la monarchie maro- Il ne faut donc Cette exception est sans aucun caine fut –de tout temps– le prin- doute due à la vision prospective pas faire preuve 8 - Maurras, Charles, cipal acteur du progrès et du déve- et stratégique du Roi Mohammed « Antigone, Vierge-Mère de loppement face aux conservatismes d’une imitation aveugle VI, et au consensus réalisé autour l’Ordre » [1948] in L’avenir de de toute sorte. à l’égard de modèles de sa personne. Dans sa sagesse, l’intelligence et autres textes, le peuple marocain sait combien C’est pourquoi, dans son discours étrangers peu adaptés Paris, Robert Laffont, col. du 9 mars 2011, le Roi a insisté sur la monarchie est une condition de à la situation marocaine. « Bouquins », 2018. le fait que la réforme devait se caler l’unité nationale – de Tanger à La- sur les constantes sacrées et intan- gouira -, du respect des intérêts du 15 JUILLET-AOÛT 2018 EDUCATION

La vision royale pour le développement authentique de l’Afrique Pr. Bertin Léopold collaboration inter-universitaire KOUAYEP* africaine, publique comme pri- vée et l’octroi des bourses aux éducation a pour étudiants africains, pour la scola- mission générale risation au Maroc. L’exemple le «L’ la formation de plus illustratif et maîtrisé, parmi l’apprenant en vue de son épa- tant d’autres, est la convention nouissement intellectuel, phy- de partenariat entre l’École Na- sique, civique et moral et de son tionale de Commerce et de Ges- insertion harmonieuse dans la tion (ENCG de la prestigieuse société, en prenant en compte Université Cadi Ayyad de Mar- les facteurs économiques, so- rakech) et l’Ecole Supérieure cioculturels, politiques et mode Commerce et de Gestion de raux ». Cette précision est celle Yaoundé (Institut privé sous tu- qui, par nécessaire anticipation, telle de l’ISTEC de Paris). a fécondé le choix prioritaire En dehors des bourses, des des gouvernants africains de échanges d’étudiants et d’en- la période indépendantiste, à seignants que produit déjà cette investir dans la formation hu- Le Roi Mohammed VI, depuis plusieurs années, a fait élargir la collaboration inter-universitaire collaboration, 50 autres bourses maine. Cela, sans doute, parce africaine, publique comme privée royales sont accordées aux jeunes que cette formation est l’arme l’eau, substance vitale incontournable. étudiants camerounais, en cette la plus efficace pour triompher contre la Le projet politique ou social consti- Avec une jeunesse misère et l’aliénation ; pour l’aspiration année et l’année prochaine, dans les tuant la grande vision de Sa Majesté à la libération. nombreuse, domaines suivants : Commerce et le Roi Mohammed VI est davantage intelligente, dynamique Gestion, Architecture, Arts et métiers, ancré dans le processus éducationnel, Agronomie, Médecine générale, Mé- L’éducation, pivot culturel, libérateur, panafricain. C’est et énergique, decine dentaire, Pharmacie, Mathéma- de développement humain ce processus qui autorise la compéti- Sa Majesté veut tiques-informatique, Sciences de la vie, et économique tion, partant de la création, de la (re) construire une Afrique Biologie, Chimie-Géologie, Sciences découverte, de la valorisation des ri- Libération de l’attachement servile prête, carrefour culturel, économiques et Tourisme. à une fausse histoire de l’Afrique des chesses endogènes, tant matérielles que des valeurs. L’analyse des discours des artistique et touristique vaincus, libération de la main tendue Une vision royale d’un éternel assisté indexant l’autre présidents africains, principalement du monde. comme l’auteur de ses malheurs, li- l’agenda 2063 et la feuille de route ac- porteuse des germes bération face aux victimisations et tuelle de l’Union africaine conforte ces d’une Afrique épanouie vulnérabilités technoscientifiques. observations. juillet 2016 : « Je connais l’Afrique et Durant mes séjours à Rabat, Mar- Libération, surtout, d’une prison au- ses cultures mieux que peuvent le pré- rakech, Safi, Casablanca, Tanger, to-construite, à savoir, la permanente La vision illuminée tendre beaucoup d’autres. De par Mes j’ai bien pu constater d’incroyables sous-estimation de nos ressources et de Sa Majesté multiples visites, Je connais aussi la ré- investissements tant professionnels compétences bien plus grandes et di- alité du terrain ». qu’académiques dans ces différents versifiées, sa médiocre valorisation, le Roi Mohammed VI Il ne s’agit pas au final, d’une vision domaines dont un « ouf ! » ne suffi- C’est une vision de symbiose cultu- son insuffisante consolidation. creuse, parolière, utopique, mais d’une rait pas à en rester ébahi, satisfait et relle, d’authenticité de l’Afrique libre L’éducation est donc au fondement vision dont les preuves concrètes de la ré- envieux. et prospère, tout en restant ouverte aux de la vie économique, de la vie po- alisation ou de la mise en pratique effec- Tout compte fait, aux grands autres, sans aliénation. Cette vision est litique, de la vie sociale, culturelle, tive sont innombrables et non inondables, témoignages des compatriotes celle de l’africanité, de l’identité territo- spirituelle, pour ainsi dire, morale, ou dont le dénombrement est inévaluable, camerounais et africains que j’y ai ren- riale africaine, de la franche ouverture à sur tous les plans. tout simplement, la pierre de touche de contrés, étudiants ou professionnels, l’altérité, de la fière confiance en l’avenir Durant une demi-décennie d’in- la vie entière. Une covalence indisso- la vision et les actions royales maro- partant de la mutualisation des efforts, de tenses activités de collaboration à la ciable existe dès lors, entre l’éducation caines prônent et portent les germes l’intérieur vers l’extérieur. Il s’agit d’une recherche, à l’enseignement et à la vie et le bien-être durable d’un peuple, au d’une Afrique authentique épanouie. stratégie révolutionnaire, sans doute pas consultative et associative, nous avons point de ne constituer qu’une et une Une Afrique ouverte sur le monde et si nouvelle, mais osée et déterminée, opi- occuremment témoigné – ce qui nous seule molécule vitale, comme le di- au monde, une Afrique détentrice de hydrogène et l’oxygène constituent niâtre et opportune pour un véritable lea- a valu le titre d’« ambassadeur hono- dership de l’Afrique dans le monde. C’est raire » – de profondes transformations la clé de son développement, reposant à juste titre qu’à l’occasion du 28e Som- socioculturelles, n’en parlons pas éco- sur une économie solidaire au-dedans, L’éducation est donc met de l’Union Africaine à Addis-Abeba, nomiques, qui ont cours au Maroc, et compétitive au dehors et durable au global, parce que basée sur un socle au fondement de la vie Sa Majesté le Roi Mohammed VI, dé- qui se partagent avec les autres pays de fenseur des causes de l’Afrique cœur-du- l’Afrique subsaharienne (Cameroun, culturel valorisant qu’est le vivre-en- économique, de la vie monde a affirmé que « l’Afrique doit être Côte d’Ivoire, Gabon, Mali, Sénégal semble non mesquin et la mise en va- politique, de la vie fière de ses ressources, de son patrimoine etc.). Avec une jeunesse nombreuse, leur maximale de ses ressources. sociale, culturelle, culturel, de ses valeurs spirituelles et intelligente, dynamique et énergique, Que perdure cette vision, qu’elle l’avenir doit porter haut et fort cette fierté Sa Majesté veut construire une Afrique s’étende pour une appropriation col- spirituelle, pour ainsi naturelle ». prête, carrefour culturel, artistique et lective, pour la prospérité du conti- dire, morale, Clamant vaillamment que « l’Afrique touristique du monde. nent. n ou tout simplement, l est Mon Continent et Ma maison », le Des engagements à la décentralisation *Enseignant – chercheur à Paris, 31 janvier 2017, toujours à ce Som- dont les coopérations donnent lieu à des Président de l’Organisation Maroc a pierre de touche met, le Roi interpellait à la meilleure jumelages municipaux, aux cités urbaines Afrique (OMA) pour la CEEAC de la vie entière. connaissance de l’Afrique, comme il vertes et vivables, le Roi Mohammed VI, et le Cameroun, Directeur Général l’eut dit exemplairement à Kigali, le 16 depuis plusieurs années, a fait élargir la de l’ESCG- ISTEC de Yaoundé. AFRIQUE JUILLET-AOÛT 2018 16

RETOUR DU MAROC SUR LA SCENE POLITIQUE AFRICAINE : Le leadership Royal au service du continent Désiré Beiblo trouver des solutions africaines. nale, a défini la vision royale pour l’Afrique Déjà très présent en Afrique, tant au ni- comme étant celle d’une coopération Sud- Le retour du Maroc au sein de l’Union veau économique que sécuritaire, notam- Sud avec les autres pays du continent ayant Africaine, concrétisation de la volonté ment à travers les opérations de maintien pour objectif de créer, dans un partenariat de Sa Majesté le roi Mohammed VI de de la paix, le Maroc s’impose naturellement gagnant-gagnant, un développement pro- ramener son pays au cœur des instances comme un acteur influent sur le continent, fitable à tous les Africains. « Le Maroc ne gouvernantes du continent, est incontes- et dans le monde. En effet, de par sa posi- cherche pas le marché, ni le profit, mais le tablement l’un des événements les plus tion géographique, qui fait de lui un carre- co-développement et une solidarité active», marquants de cette dernière décennie. four entre l’Afrique et l’Europe, et par sa a-t-il déclaré, rappelant par ailleurs que Car si ce come-back est salué et soutenu stratégie diplomatique, le Maroc a su tisser 1000 entreprises marocaines ont investi plus par la grande majorité des pays afri- des relations privilégiées des deux côtés de de 2,2 milliards de dollars, principalement cains, il redéfinit surtout la configuration la Méditerranée qui en font un expert afri- en Afrique subsaharienne. A cela s’ajoutent politique du continent qui se voit renfor- cain des relations internationales. « Le Ma- des projets de grande envergure initiés par cé d’une impulsion dont il avait grand roc est un arbre dont les racines plongent le Roi tels que le réaménagement de la baie besoin. en Afrique et qui respire par ses feuilles en de Cocody, à Abidjan en Côte d’Ivoire, por- En réintégrant Europe ». Cette citation de Feu Sa Majesté té par une coopération entre des entreprises l’Union Africaine, pprouvée le 30 janvier 2017, à le Roi Hassan II, trouve tout son sens dans publiques marocaines et ivoiriennes, avec le Maroc l’occasion du 28ème Sommet de le positionnement actuel du Royaume qui la participation active du secteur privé, ou l’Union Africaine d’Addis Abeba, fait de lui un acteur incontournable dans les encore le projet du Gazoduc africain atlan- a apporté A relations entre l’Afrique et l’Europe. Sur le en Ethiopie, la réintégration du Maroc au sein tique, avec le président du Nigeria Muham- à l’organisation de l’organisation africaine a soufflé un vent continent, le Maroc compte 29 ambassades, madu Buhari, qui devrait permettre l’ache- panafricaine de renouveau sur le continent. soit un tiers du réseau diplomatique à tra- minement du gaz des pays producteurs vers vers le monde, et en accueille 32 sur son tout son poids Un an après son retour officiel, le Maroc l’Europe et engendrer des effets bénéfiques a très vite rejoint le rang des pays-locomo- sol. Ce sont là autant d’atouts qui auront assur l’ensemble de l’Afrique de l’Ouest. et son influence tives du continent. D’ailleurs, il est de noto- surément un impact positif sur le dévelop- pement futur de l’Union africaine avec la régionale, riété publique que le Royaume chérifien a Leader des grandes continentale gardé intact son enracinement dans le conti- participation active du Royaume chérifien. nent africain malgré son retrait de l’OUA problématiques et internationale par feu Sa Majesté le Roi Hassan II, après Premier investisseur du continent l’admission de la RASD au sein de l’orga- De par ses engagements vis-à-vis des nisation. Déjà, dès son accession au Trône en Afrique Sous l’impulsion de Sa Majesté le Roi grandes problématiques communes à tout en 1999, le Roi Mohammed VI a inscrit à Mohammed VI, le Royaume du Maroc s’est le continent, le leadership de Sa Majesté l’ordre des priorités de sa gouvernance la positionné comme un acteur économique de le Roi Mohammed VI a hissé le Royaume coopération Sud-Sud. 19 ans plus tard, le premier plan sur le continent africain. Sui- au rang des pays-clés œuvrant pour l’au- Maroc a pris toute son importance conti- vant sa vision, les banques, les assurances tonomie de l’Afrique. Sur la question de nentale dans de nombreux domaines, et ce, et autres institutions financières marocaines l’immigration clandestine qui demeure, au prix de ballets diplomatiques, à travers se sont résolument orientées vers l’Afrique. à ce jour, un enjeu crucial, l’Observatoire des rencontres bilatérales et multilatérales, Ainsi, en 2016, ce sont plus de 4 milliards africain des migrations proposé par le Sou- mais également des accords signés avec de dollars d’investissement qui ont été in- verain tranche avec la quasi-inaction obser- plusieurs pays d’Afrique, avec pour maître jectés dans l’économie africaine, selon le vée par les dirigeants du continent depuis d’œuvre, Sa Majesté le Roi Mohammed VI rapport « Perspectives économiques en l’amplification du phénomène qui a causé en personne, au cours de nombreuses visites Afrique», produit conjointement, en 2017, plus de 6.000 morts en 2017. L’Observa- royales, tant au Sud, à l’Est, qu’à l’Ouest du Les investissements par la Banque Africaine de Développement toire qui sera basé à Rabat aura la tâche de continent. marocains (BAD), le Centre de développement de collecter et d’échanger des informations, « Cela fait longtemps que nos amis nous l’organisation de coopération et de déve- en coordination avec les pays africains. En en Afrique demandent de revenir parmi eux, pour que loppement économique (OCDE) et du Pro- outre, dans le domaine de la formation des le Maroc retrouve sa place naturelle au sein représentent, gramme des Nations unies pour le dévelop- jeunes, le Maroc accueille, chaque année, de sa famille institutionnelle. Ce moment en moyenne, pement (PNUD). Cette campagne africaine dans ses établissements d’enseignement est donc arrivé », déclarait le Souverain en des investissements directs à l’étranger supérieur, des milliers d’étudiants issus de près de 90% 2016, après l’annonce du retour du Maroc (IDE) marocains, a eu pour conséquence de 44 pays d’Afrique subsaharienne. Sur les du total annuel à l’UA. Aujourd’hui, deux ans plus tard, le classer le Royaume en tête des investisseurs 18.000 étudiants présents dans les univer- Royaume est l’un des pays clés de l’Union des investissements intra-africains, et à la cinquième place des sités et grandes écoles marocaines, dont Africaine et au-delà, de tout le continent. intra-africains. investisseurs mondiaux en Afrique. 10.000 inscrits dans le public, 8.000 béné- Depuis 2008, les investissements maro- ficient de bourses d’études offertes par le Renforcement cains en Afrique représentent, en moyenne, Royaume dans le cadre de programmes de de l’union africaine près de 90% du total annuel des investisse- coopération ou de formation. De plus, sur En réintégrant l’Union Africaine, le Ma- ments intra-africains. L’Afrique de l’Ouest les questions sécuritaires et la lutte contre roc a apporté à l’organisation panafricaine arrive en tête des pays destinataires avec le terrorisme en Afrique, ou encore celles tout son poids et son influence régionale, une moyenne de 64,7% sur les cinq der- de l’environnement, le Maroc demeure une continentale et internationale. L’institution nières années, contre 25,3% pour les pays référence dont l’expertise bénéficie à tout qui peine, aujourd’hui encore, à assurer de l’Afrique Centrale et 10% pour ceux de le continent. son autonomie financière pour se libérer l’Afrique de l’Est. Cet investissement ma- Depuis l’accession au trône de Sa Ma- de sa dépendance vis-à-vis des bailleurs rocain est essentiellement concentré dans le jesté le Roi Mohammed VI, et suivant sa de fonds internationaux a tout à gagner en secteur bancaire, la télécommunication, les vision panafricaine, plus de 1.000 accords bénéficiant du franc soutien de cette puis- assurances, les industries, l’immobilier, etc. et de conventions de coopération ont été sance économique africaine, d’autant plus S’exprimant à l’ouverture de la journée signés entre le Maroc et les autres pays que le Royaume a démontré, à maintes re- de l’Afrique, tenue à Rabat en 2017, Nas- d’Afrique, dans l’optique de consolider prises, son intérêt pour les problématiques ser Bourita, ministre marocain des Affaires l’ancrage africain du Royaume et impacter du continent, auxquelles il propose de étrangères et de la coopération internatio- considérablement la vie des citoyens. n 17 JUILLET-AOÛT 2018 ÉNERGIES RENOUVELABLES

Energie verte : le Maroc champion africain à l’horizon 2030 ? Par Désiré Beiblo

Face à sa forte dépendance énergétique de l’extérieur, le Maroc, sous l’impulsion de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, a lancé en 2009, un vaste plan de production d’énergie renouvelable, visant à terme, à permettre au pays de couvrir 52% de ses besoins en réduisant par la même occasion, ses émissions de gaz à effet de serre. Près d’une décennie plus tard, l’avancement des travaux et les résultats enregistrés tendent à hisser le royaume dans le cercle fermé des champions S.M. le Roi a initié plusieurs grands projets de production d’énergie renouvelable pour assurer africains des énergies vertes. la transition énergétique du pays. bénéficiant d’un ensoleillement compris nouvelables assurent depuis 2016, 26% a problématique de l’énergie entre 2.800 et 3.400 heures par an et un des besoins énergétiques du pays. se pose également comme une potentiel technique solaire national éva- Une expertise continentale question fondamentale qu’il faut lué à 20.000 MW. De même pour l’éner- «L En moins d’une décennie, le Maroc a aborder dans le cadre d’une vision pros- gie éolienne, le pays présente le 31ème su, par la vision de son Souverain et sa pective. L’objectif est de garantir la sécuri- potentiel mondial, avec ses 3.500km de rapide mutation énergétique, se position- té énergétique de notre pays, de diversifier côtes atlantiques qui enregistrent des vi- ner comme une référence continentale, et les sources d’énergie nationales, par le re- tesses de vent entre 7,5 et 11m/s. Soit un Mises sur pied même mondiale, de la question des éner- cours à des énergies alternatives, et d’en potentiel technique estimé à 25.000 MW. depuis 9 ans assurer un usage rationnel. (…) Cela vaut gies renouvelables. Sur le continent, plusieurs pays s’imprègnent du savoir-faire seulement, également pour les défis auxquels le Ma- Des projets de grande les énergies roc est confronté en matière énergétique. marocain dont les résultats restent, à ce En effet, il nous appartient désormais de envergure jour, des plus probants. Cité en exemple renouvelables nous adapter aux mutations profondes qui Dans sa volonté de faire de son pays par la Banque mondiale qui lui a accor- assurent touchent ce secteur à l’échelle mondiale, un leader de la préservation de l’envi- dé, le 11 juin dernier, un appui addition- depuis 2016, 26% et dont tout porte à croire qu’elles ne vont ronnement et du développement durable, nel de 125 millions de dollars, en faveur pas s’estomper, mais plutôt s’aggraver de Sa Majesté le Roi Mohammed VI a ini- du développement des technologies so- des besoins plus en plus » déclarait sa Majesté le Roi tié plusieurs grands projets de production laires innovantes, le royaume assume son énergétiques Mohammed VI à l’occasion de la Fête du d’énergie renouvelable pour assurer la rôle de leader, notamment à travers la du pays. Trône, le 30 juillet 2007. transition énergétique du royaume. Etabli Masen. « Le Maroc est l’un des leaders Suite à la nouvelle orientation énergé- sur un budget global d’une trentaine de de l’énergie solaire en Afrique et dans le tique décidée par sa Majesté le Roi Mo- milliards de dollars financés, en partie, par monde entier. Son agence pour l’éner- hammed VI, le Maroc a mis en œuvre, la Banque mondiale, la Banque africaine gie durable, Masen, réalise un excellent en 2009, le plan solaire marocain, un de développement (BAD), le Fonds d’in- travail dans ce domaine », a indiqué M. projet destiné d’une part, à réduire sa vestissements climatiques (FIC), et des Akinwumi Adesina, président du Groupe dépendance aux importations de pétrole institutions de financement européennes, de la Banque africaine de développement (en 2009 le Maroc importait 95% de ses ce programme gigantesque doit, en plus de (BAD), dans une interview accordée à la besoins en énergie) et d’autre part, à tour- réduire sa dépendance énergétique, per- MAP, au lendemain de la clôture des As- ner progressivement la page des éner- mettre au pays de diminuer ses émissions semblées annuelles 2018 de la BAD. Le gies fossiles en faisant la part belle aux de gaz à effet de serre de 32%, à l’horizon patron de l’institution financière panafri- énergies renouvelables. Pour ce faire, le 2030. En effet, à travers l’utilisation des caine qui soutient l’extension du projet royaume a lancé un programme ambi- énergies vertes, le royaume prévoit d’éco- de la Centrale solaire Noor à Ouarzazate, tieux d’énergie solaire et d’éolienne de nomiser, annuellement, en combustibles, a, par la même occasion, souligné le rôle 2000 MW chacun, devant couvrir 42% l’équivalent de 1,5 million de tonnes de stratégique du royaume dans l’expansion de ses besoins à l’horizon 2020, et 52% pétrole et éviter ainsi l’émission de 5,6 à l’horizon 2030. Si les nouvelles solu- millions de tonnes de CO2 par an. Pour at- des énergies renouvelables en Afrique. tions basées sur des ressources locales teindre cet objectif, le Maroc n’a pas lési- Depuis 2016, le Sénégal a montré son ont marqué une certaine rupture vis-à- né sur les moyens, à l’image de la Centrale intérêt pour le modèle marocain, en ma- vis de l’ancienne politique énergétique, solaire Noor de Ouarzazate, le plus grand tière d’énergie solaire, qu’il entend repro- il convient de souligner que l’environ- complexe à énergie solaire concentrée du duire. Plus récemment, en juin 2018, le nement tout entier du pays se prête à la monde, aux côtés de celles de Noor Tafi- Maroc et le Burkina Faso ont signé une production d’énergies renouvelables. lalt et Atlas, Noor Midelt, Noor Laâyoune convention-cadre de partenariat visant le De par sa position géographique, le Ma- et Boujdour, Noor Tata, Ain Bni Mathar, développement de projets d’énergies re- roc possède des ressources abondantes Foum Al Oued, Boujdour et Sebkhat Tah. nouvelables dans les deux pays. Présent qui en font naturellement un champion A cela s’ajoute la centrale d’énergie éo- dans le top cinq des marchés africains des des énergies vertes. En effet, selon les lienne de Tarfaya, l’une des plus grandes énergies renouvelables, le royaume pour- données de la Masen, l’agence maro- centrales éoliennes d’Afrique, aux cô- rait, dans les années à venir, prendre la tête caine pour l’énergie solaire, le royaume tés de celles d’Akhefenir, Bab El Oued, du peloton au vu des résultats impression- ème chérifien est le 9 pays le plus enso- Haouna, et Jbel Khalladi. Mises sur pied nants qu’il enregistre, et devenir à son tour leillé au monde avec ses 710.000 km² depuis 9 ans seulement, les énergies re- un fournisseur d’énergie. n CÉLÉBRATION JUILLET-AOÛT 2018 18

Décryptage du business plan marocain pour l’Afrique Réda Benomar exploite des gisements de minerais en Guinée, au En 2018, les champions Mali, au Burkina Faso, au nationaux marocains Niger et au Gabon. ne devraient pas passer inaperçus en Afrique Quid des PME ? subsaharienne. Résultat Une politique d’investis- d’une vision stratégique sements dynamique, cer- royale et d’un business tes, mais à laquelle l’on plan solide élaboré en peut reprocher son manque amont, pléthore de pro- d’ouverture aux PME, se- jets structurants me- lon les observateurs. Les nés par des entreprises investissements du Ma- marocaines vont voir le roc, réalisés en Afrique, jour. Les détails. émanent, en priorité, des grandes entreprises mais e n’est pas une sur- les PME-TPE ne sont pas prise. Le royaume exclues de la vision stra- C est présent en tégique de SM le Roi Mo- force en Afrique et est le hammed VI pour l’Afrique premier investisseur, au ni- Le Roi Mohammed VI envisite officielle au Rwanda en octobre 2016. pour autant. Leur timide veau continental, avec pas ouverture sur le continent moins de 17,5 milliards depuis Attijari Tunisie. La première nent africain à l’image du gazoduc est plutôt à aller chercher de dirhams d’investissements directs banque marocaine a ensuite enchaîné reliant le Nigeria au Maroc et traver- du côté des spécificités du tissu PME étrangers (IDE) sur la période 2008- en 2007, en prenant des parts dans sant douze pays. Un projet ambitieux national, à prédominance familiale. 2016. la Compagnie bancaire de l’Afrique pour l’Afrique ayant pour objectif de « Les vagues d’internationalisation Et le moins que l’on puisse dire occidentale (CBAO). Mais le coup contribuer à anticiper les difficultés sont généralement l’apanage de grands c’est que la cadence est soutenue. de maître aura été la reprise, en énergétiques d’une grande partie de groupes qui disposent des ressources Le stock des investissements di- 2008, des cinq filiales du Crédit agri- l’Afrique de l’Ouest. financières nécessaires pour leur ex- rects marocains réalisés en Afrique cole à savoir la Société ivoirienne de L’agriculture africaine est aussi au pansion et pour mieux faire face aux subsaharienne enregistre un taux de banque, le Crédit du Sénégal, le Cré- centre des attentions du Maroc. L’ini- pressions concurrentielles. Mais il ne croissance annuel moyen de 22,4% dit du Congo, l’Union gabonaise de tiative Adaptation de l’agriculture faut pas oublier que ces sociétés jouent au cours de la période 2010-2016. En banque et la Société camerounaise de africaine (AAA), dont le lancement plus tard le rôle de relais pour les PME, 2016, il s’élevait à 17,1 millions de banque, créant ainsi le plus important a été officialisé lors de la COP22 de notamment à travers l’externalisation dirhams, en augmentation de 58,4% groupe bancaire du continent. Marrakech et qui profite à 25 pays, d’une partie de l’activité ou tout simple- par rapport à 2015. Ainsi, le Maroc La Banque centrale populaire devrait représenter un tournant dans ment par effet d’émulation», expliquait s’offre une présence en Afrique sub- (BCP) possède elle aussi une filiale le secteur. Le projet s’articule autour l’argentier du pays, Mohamed Boussaid. saharienne, à travers des investisse- en Guinée et une autre en Centra- de la gestion des sols et des risques ments directs dans 13 pays. A noter frique. À fin décembre 2017, les climatiques ainsi que du renforce- que le secteur bancaire a attiré le plus Balance commerciale banques marocaines disposaient de ment des capacités et des solutions de d’investissements (43,7% en 2016), 41 filiales en Afrique, à la tête d’un favorable pour le Maroc financement. Les échanges commerciaux se sont suivi du holding (20,5%) et enfin de réseau de près de 1.500 agences, ré- Dans l’industrie, les cimentiers ma- aussi énormément développés. 60 % l’immobilier (8,9%). parties dans 25 pays. rocains qui essaiment à travers toute sont concentrés en Afrique de l’Ouest D’autres grandes entreprises ma- l’Afrique, portés par le dynamique où les exportations marocaines ont tri- rocaines ont fait de l’Afrique leur BMCE et Attijari, groupe d’Anas Sefrioui, Cimaf ou en- plé, lors de la dernière décennie, pour terrain d’investissement de prédilec- deux piliers en Afrique core les deux unités pharmaceutiques dépasser la barre symbolique des 10 mil- tion. La Royal Air Maroc y étend, La forte présence marocaine dans qui devraient voir le jour et démar- liards de DH. L’Afrique de l’Est n’est la bancassurance, premier secteur régulièrement, son réseau alors que rer leurs productions, cette année en Maroc Télécom est actionnaire ma- toutefois pas en reste. Les échanges à avoir tenté le pari Africain, peut Côte d’Ivoire et au Rwanda, sont de commerciaux y connaissent une évolu- s’expliquer par le fait que le secteur joritaire de pléthore d’opérateurs té- parfaits exemples de la diversifica- lécom dont Mauritel en Mauritanie, tion annuelle de 28 %, depuis 2008. A bancaire africain avait besoin de cette tion des investissements marocains Gabon Télécom au Gabon, Sotel- noter que la balance commerciale reste impulsion pour continuer son déve- en Afrique. ma-Malitel au Mali ainsi que Etisa- largement en faveur du Maroc, avec un loppement et accélérer la bancarisa- Toujours au pays de Paul Kaga- lat présent au Bénin, au Gabon, au excédent de près de 12 milliards de dition de sa population. La présence me, l’OCP lancera, quant à lui, une Niger, au Togo et en Côte d’Ivoire. rhams dégagés en 2017. des banques est aussi la condition usine de production de fertilisants. De son côté l’ONEE a décroché de Des chiffres flatteurs bien entendu, sine qua none pour financer les pro- Il est prévu que cette dernière sera nombreux contrats tant en Afrique de mais la marge de progression est en- jets structurants qu’a prévus le Maroc suivie de huit unités de production l’Ouest qu’en Afrique centrale. core grande si l’on prend en compte que en Afrique. En atteste la présence de de taille moyenne que le groupe le montant global des échanges avec BMCE Bank, à elle seule, dans une phosphatier a prévu d’inaugurer en l’Afrique ne représente que 3 % du total dizaine de pays africains. Actionnaire Après les services, Afrique subsaharienne, en sus des des échanges commerciaux du royaume. majoritaire de Bank of Africa (BOA), deux complexes industriels annoncés Une dynamique qui devrait s’accé- le groupe de Othmane Benjelloun, l’industrie A noter qu’il y a eu une vague au Nigeria et en Éthiopie. La Côte lérer pour le Maroc dès que son adhé- détient des participations dans le d’investissements dans les services d’Ivoire, qui attire le plus gros des sion à la CEDEAO sera officiellement capital de la Congolaise des banques mais aujourd’hui, d’autres secteurs investissements marocains, a pour sa entérinée. Une adhésion qui ferait et de la Banque de développement du comme l’industrie ont pris le relai et part confié à l’entreprise de travaux tomber les barrières tarifaires et non Mali. Attijariwafa Bank a, pour sa devraient connaître une accélération publics marocaine Marchica les tra- tarifaires et qui permettra de dévelop- part, amorcé le virage continental en durant la décennie à venir. Nombre vaux d’aménagement de la baie de per les échanges avec des partenaires 2005, en Tunisie, en entrant dans le des investissements marocains s’an- Cocody tandis que Managem, opé- qui absorbent déjà entre 50 % et 60 % capital de la Banque du Sud, devenue noncent structurants pour le conti- rateur marocain de la filière minière, des exportations marocaines. n MAROC/AFRIQUE JUILLET-AOÛT 2018 20

Le Maroc et l’Afrique : Une histoire partagée, un engagement commun pour un avenir prometteur lS.M le Roi Mohammed VI, un Souverain résolument engagé pour une Afrique émancipée et prospère

SM. le Roi Mohammed VI : Un Roi dans son Afroique.

Par : Othmane Semlali précise. La preuve en est, selon plusieurs l’existence remonte à plus de 12 Une diplomatie analystes, les Discours Royaux qui siècles. Il est aussi le seul pays du border l’engagement exemplaire se veulent de véritables « feuilles de Maghreb arabe à avoir tissé des liens religieuse exemplaire de Sa Majesté le Roi Mohammed route » d’une grande importance scien- multiséculaires avec l’Afrique sub- pour une lutte efficace A VI au service du Continent afri- tifique et pratique, et d’un pragmatisme saharienne, en veillant à préserver ses La première action des plus pertinentes cain, en quelques lignes ou paragraphes inouï basé sur la réalisation de résultats relations et à les consolider davantage menées par le Royaume à l’égard de serait une entreprise délicate. L’œuvre concrets, en associant toutes les dimen- dans une logique de « bien partagé », l’Afrique concerne le champ religieux. solidaire du Souverain pour une Afrique sions socio-économiques, politiques, de « respect mutuel » de la diversité, Ici, les liens ne datent pas d’aujourd’hui émancipée, développée et confiante en environnementales….etc. des identités et de sensibilités, et puis mais, remontent à de longs siècles de l’avenir n’est pas une simple posture d’« un partenariat win- win » porteur l’histoire. C’est grâce au Royaume ché- théorique ou une déclaration protoco- Une approche d’espoir. rifien que l’islam tolérant et du juste mi- laire imposée par le contexte actuel. La Ceci dit, la vision royale pour multidimensionnelle lieu, tel que basé sur le rite malékite et le détermination du SM le Roi Mohammed l’Afrique est visible dans l’ensemble dogme achaârite est arrivé dans les zones VI à contribuer aux efforts de prospérité, et parfaitement intégrée des Discours et les messages du Sou- les plus lointaines en Afrique. Les cara- de croissance, de paix et de stabilité de En effet, la vision royale africaine verain. Sa Majesté le Roi, toujours vanes commerciales ont joué un rôle de l’Afrique est une réalité « tangible » et trouve ses origines déjà dans les dis- soucieux d’une Afrique inscrite dans taille dans ce sens, couplé à l’œuvre des « palpable ». Et pour preuve : ce ne sont cours royaux de Feu SM le Roi Mo- la Cour des grands, ne cesse de rap- confréries tijanes et soufies, qui ont per- nullement les exemples qui manquent hammed V, et Feu SM le Roi Hassan peler, chaque fois que l’occasion se mis des échanges extraordinaires et ras- dans ce sens. II. Une vision enrichie et alimentée, présente, que l’ère du diktat et de semblé les populations sous la coupole Certes, depuis son accession aux davantage, par des idées novatrices et l’assistanat ne relève, en ces temps de cet islam de paix, de compréhension commandes du Royaume chérifien, Sa créatives menées par un « Grand vi- modernes, que de l’utopie ; et que et d’apaisement. Majesté le Roi Mohammed VI a fait sionnaire » et un « intellectuel aguer- l’Afrique, zone qui réalise des taux Justement, le Maroc via son engage- du développement, de la paix et de la ri » qu’est SM le Roi, se basant sur des de croissance les plus élevés, alors sécurité du Continent, « la cheville ou- données scientifiques et empiriques que le monde pâtit en pleine période ment sans faille dans la lutte contre le vrière », et « le socle » de toute la poli- avec comme objectif ultime : des ac- de crise économique étouffante, terrorisme et le crime transfrontalier et tique étrangère du Maroc. tions « urgentes », « bien pensées » et dispose de tous les atouts pour se transnational, ne s’est pas limité à adop- Pour ce faire, le Souverain, et grâce « efficaces » face à des besoins pres- hisser au rang des grandes puissances ter et à favoriser une approche purement à sa clairvoyance, à sa sagesse avérées sants et des attentes d’une population mondiales. sécuritaire. Bien plus, on a tenté de com- et à sa parfaite maîtrise de la réalité africaine en croissance galopante. Dans cette logique, Sa Majesté le prendre ce fléau et d’aller le combattre africaine, a développé des dimensions Cet intérêt royal pour l’Afrique Roi a appelé, à maintes reprises, de dans ses racines, en coupant le courant religieuses, économiques et de déve- puise sa philosophie et ses origines ses vœux de voir l’Afrique comp- devant tous ceux qui épousent et favo- loppement durable qui ont permis au dans une autre réalité irréversible ter sur elle- même, sur ses propres risent une apologie extrémiste, crimi- Royaume de disposer, actuellement, à savoir que le Maroc est le seul moyens pour assurer sa prospérité et nelle et obscurantiste. d’une « vision africaine » claire et « Etat-nation » de la région dont le bien-être de ses fils. 21 JUILLET-AOÛT 2018 MAROC/AFRIQUE

Le Maroc et l’Afrique : Une histoire partagée, un engagement commun pour un avenir prometteur (Suite 1)

Abidjan le 24 Février 2017. Le Roi Mohammed VI a été accueilli par le Président Alassane Ouattara, le Vice-Président Duncan et tous les membres du gouvernement lors de sa visite de travail de 4 jours. Pour cet expert français, le rôle de institutionnelle africaine : L’Union Et le Souverain de poursuivre « le Dans ses analyses, le directeur de SM le Roi en Afrique contre l’extré- Africaine (UA). En effet, deux dates retrait de l’OUA était nécessaire : il l’Observatoire des Etudes Géopoli- misme est très important. « En tant que principales sont à retenir à savoir : le 4 a permis de recentrer l’action du Ma- tique (OEG) de Paris, Charles Saint- Commandeur des croyants, le Roi a janvier 1961 lorsque Feu Mohammed roc dans le continent, de mettre aus- Prot s’est largement intéressé à la di- une légitimité pour parler et cela laisse V ouvrait la Conférence de Casablan- si en évidence combien l’Afrique est plomatie religieuse du Maroc, en se peu de place pour les pêcheurs en eau ca, tenue en prélude à la création de indispensable au Maroc, combien le focalisant sur trois points essentiels, trouble et aux extrémistes », rappelant l’Organisation de l’Union Africaine Maroc est indispensable à l’Afrique. insistant sur le fait que la Monarchie à titre d’exemple que le 20 août 2016, (OUA), et puis l’année 1984, lorsque Nous y avons réfléchi mûrement et est un véritable « garant » de l’islam le Roi Mohammed VI a prononcé Feu Hassan II avait décidé de quitter c’est à présent une évidence ! Il est du juste milieu. un Discours d’une grande fermeté l’OUA après l’admission illégale de l’heure de rentrer à la maison : au « D’emblée, il convient de préciser condamnant les dérives extrémistes la pseudo « rasd » au sein de ladite moment où le Royaume compte parmi que le titre d’Amir Al Mouminine n’est et le jihadisme dévoyé. « Le discours Organisation. les nations africaines les plus déve- pas une appellation symbolique. C’est du Roi s’inscrit dans la continuité de A préciser que malgré ce triste dé- une fonction. Le Roi, Commandeur des l’Islam modéré, de l’entente entre les part, le Maroc ne s’est guère éloigné loppées, et où une majorité de pays croyants, est le seul habilité à maîtriser religions puisqu’il y a une partie du du Continent. Les relations entre le membres aspirent à notre retour, nous le champ religieux selon les exigences discours consacrée à l’entente entre les Royaume et les pays du Continent avons choisi de retrouver la famille. de la foi, de la raison et du respect du religions contre le fanatisme ». ont continué de se raffermir. Un dé- Une famille que nous n’avions pas bien commun, c’est-à-dire à la fois la C’est dire que l’action du Ma- veloppement « sûr » auquel Sa Ma- véritablement quittée! ». sécurité et le bien-être social du peuple roc contre le terrorisme en Afrique jesté le Roi Mohammed VI a insufflé Aussi, faut-il rappeler que le Conti- et sa sécurité spirituelle (…). Il est re- est constante. La preuve est que le une nouvelle dynamique, à travers nent africain se présente comme le marquable que l’école malikite, qui est Royaume s’est nettement investi dans une vision africaine intégrée et prag- 2ème pôle de croissance mondiale suivie au Maroc, comme dans le reste l’encadrement du champ religieux matique. après l’Asie. du Maghreb et dans l’Afrique subsaha- avec le programme ambitieux de for- Dans son discours historique de- Le retour du Maroc au sein de rienne, soit celle qui a introduit la prise mation d’imams au Royaume et dans vant le 28è Sommet de l’Union afri- l’UA est l’occasion pour lui de pour- en considération de l’intérêt général divers pays africains. La création du caine à Addis-Abeba, Sa Majesté le suivre son œuvre colossale en faveur dans le droit islamique (…). Conseil supérieur de la Fondation Mo- Roi Mohammed VI avait affirmé qu’ de l’Afrique dans moult secteurs et Les discours du Roi sont l’émanation hammed VI des oulémas africains en « Il est beau le jour où l’on rentre d’apporter sa contribution au règle- solennelle de la plus haute autorité reli- est un exemple très révélateur et vive- chez soi, après une trop longue ab- ment des dossiers épineux intéres- gieuse du rite malikite. Leurs enseignement applaudi à l’international. sence ! Il est beau le jour où l’on sant directement le Continent. Et ce ments et indications ont une portée consi- Ceci laisse dire que le Maroc de- porte son cœur vers le foyer aimé ! n’est nullement un hasard de voir Sa dérable aussi bien au Maroc que dans meure un acteur et un partenaire indis- L’Afrique est Mon Continent et Ma Majesté le Roi choisi par les Chefs les pays du Maghreb et dans l’Afrique pensable sur le plan régional comme maison. Je rentre enfin chez Moi, et d’Etat Africains, le 14 mars 2017 à subsaharienne», a-t-il expliqué. sur l’échiquier international pour une vous retrouve avec bonheur. Vous Addis- Abeba, pour se charger du Charles Saint- Pro rappelle dans le Afrique « fragilisée » et de plus en M’avez tous manqué. C’est pourquoi, dossier de l’immigration à l’UA, à la même contexte que les Rois Moham- plus en quête de stabilité pour son Mes Chers Frères Chefs d’État, sans med V et Hassan II avaient également développement. attendre la finalisation des formalités nouvelle Commission de l’UA. Lors du 5e Sommet UA-UE tenu le une perception très précise du rôle Un retour tant attendu juridiques et protocolaires, au terme prépondérant du facteur religieux. Et desquelles le Royaume siègera de 29 novembre 2017, le Souverain en ce en affirmant que «de nos jours, on à l’UA pour des actions nouveau au sein de l’Organisation, Sa qualité de « Leader » de l’UA sur connaît l’engagement du Maroc pour plus efficientes J’ai tenu à faire d’ores et déjà ce dé- le dossier de la migration, a plaidé garantir la stabilité en Afrique, pour Sur le registre diplomatique et po- placement et à M’exprimer devant pour un véritable agenda africain promouvoir la coopération Sud-Sud, litique, l’événement le plus marquant vous. Le soutien franc et massif que sur la migration, à la portée pleine et pour la sécurité, ce qui englobe la sé- a été le retour triomphal du Maroc, le le Maroc a recueilli témoigne de la entière. curité spirituelle». 30 janvier 2017, au sein de la famille vigueur des liens qui nous unissent ». MAROC/AFRIQUE JUILLET-AOÛT 2018 22

Le Maroc et l’Afrique : Une histoire partagée, un engagement commun pour un avenir prometteur (Suite 2)

Mohammed VI, roi du Maroc en compagnie de Paul Kagamé Président du Rwanda.

Conseil ne cache pas ses positions avec un excédent de 11,9 milliards Ces projets et bien d’autres menés En effet, le Sommet d’Abidjan a été hostiles au Maroc sur la question du de DH en 2016 contre seulement 1,3 dans plusieurs pays africains, dans les l’occasion pour plusieurs chefs d’Etat Sahara. milliard en 2008. secteurs de la formation, l’agricultu- occidentaux de rendre hommage au Aux côtés de ces succès et batailles Ces visites bénies du Souverain re, la pêche, la santé, les télécoms, rôle du Maroc en tant que partenaire diplomatiques du Maroc, la présence en Afrique ont été ponctuées par la l’industrie pharmaceutique, les en- dans la lutte contre l’immigration clan- effective du Roi en Afrique, à travers conclusion d’une série d’accords et de grais avec l’apport considérable de destine et le terrorisme. Rappelons la des déplacements historiques per- conventions de partenariat dans dif- l’OCP, ….etc, permettent aux com- politique novatrice menée par le Ma- mettent au Royaume de donner plus férents secteurs socioéconomiques, pétences marocaines et celles afri- roc pour la régularisation des «sans de visibilité à ses actions et d’être, en outre le lancement de projets de dé- caines, d’œuvrer conjointement pour papiers» à un moment où, le voisin de permanence aux côtés de ses frères veloppement structurants. Le projet des économies solides, la préserva- l’Est se livre à des refoulements mas- africains. de valorisation et de sauvegarde de la tion de l’environnement, et la mise en sifs d’immigrés subsahariens dans les «En effet, malgré les années où Baie de Cocody à Abidjan, piloté par place d’un modèle de développement conditions les plus atroces et les viola- nous étions absents des instances de l’Agence Marchica Med et le gouver- durable en Afrique. tions les plus flagrantes de leurs droits l’Union Africaine, nos liens, jamais nement ivoirien est très révélateur. Il s’agit de la concrétisation dans les plus élémentaires. rompus, sont restés puissants, et les Une succes- story dont la duplica- les faits de la Vision Royale à travers Le rôle pionnier du Maroc sur le plan pays africains frères ont toujours tion est menée au niveau du Canal une feuille de route claire instaurant pu compter sur nous : Des relations sécuritaire et de lutte contre le terro- des Pangalanes à Madagascar. Des les bases d’un partenariat sud-Sud bilatérales fortes ont ainsi été initiatives, lancées sous l’impulsion risme lui a valu d’être élu, haut la main, bénéfique pour tous les pays. développées de manière significative : de SM le Roi Mohammed VI, qui se le 26 janvier 2018, au sein du Conseil Cette coopération agissante, du- Depuis l’an 2000, le Maroc a succèdent et s’enchaînent pour deve- Paix et Sécurité (CPS) de l’UA, par rable et profonde entre le Maroc conclu, dans différents domaines nir un modèle de réussite qui se gé- 36 voix contre 16 abstentions. Une et les pays africains a revêtu plu- de coopération, près d’un millier néralise en faveur du développement première dans l’histoire du Royaume sieurs formes : assistance technique, d’accords avec les pays africains. durable du Continent africain. puisqu’il occupera pour une période de échanges commerciaux, promotion 2 ans, le siège réservé à l’Afrique du À titre de comparaison, savez-vous Autre visite Royale historique avec qu’entre 1956 et 1999, 515 accords des investissements, et la formation nord au sein de cette instance des plus une portée diplomatique mais aussi avaient été signés, alors que depuis un intérêt grandissant pour la ques- de cadres africains dans différents importantes de l’organisation panafri- 2000, il y en a eu 949, c’est-à-dire tion environnementale a été celle du domaines. Un transfert de connais- caine. près du double ! », avait indiqué le Souverain fin avril dernier à la Ré- sances et du savoir- faire pour une Souverain. publique Démocratique du Congo Afrique comptant désormais sur ses Des visites royales Toujours en chiffres, il serait judi- (RDC), en tant qu’invité spécial du propres moyens et compétences. historiques en Afrique cieux de relever que l’engagement du premier Sommet des Chefs d’Etat et La vision du Maroc pour une Roi pour l’Afrique ne s’est pas limi- de Gouvernement de la Commission Afrique économiquement et socia- et des accords de té uniquement aux discours et mes- Climat du Bassin du Congo et du lement prospère se résume dans la partenariat ambitieux sages. Le Souverain a effectué une Fonds bleu pour le Bassin du Congo. fameuse phrase contenue dans le dis- Il s’agit d’un autre succès diploma- quarantaine de déplacements Royaux «Le Maroc a été présent à la céré- cours du Souverain, prononcé le 24 tique du Maroc au sein du CPS, bien dans la plupart des pays africains de monie de signature du mémorandum février 2014 à Abidjan : « L’Afrique que la bataille n’est pas terminée sur- l’Ouest, du Centre, et de l’Est. qui met en place le Fonds bleu pour doit faire confiance à l’Afrique », ain- tout qu’il appartient au Royaume de Selon les statistiques de l’Office le Bassin du Congo, en mars 2017 à si que le message de la coopération se mobiliser pour gagner du terrain de Change, la balance commerciale, Oyo, et cette initiative a été lancée Sud- Sud et le partenariat gagnant- au sein de cet organe, présidé depuis dans le cadre des échanges avec le lors de la COP 22 à Marrakech», gagnant porté par ce message royal. sa création par l’Algérie, bien que ce Continent, est en faveur du Maroc, précise-t-on. MAROC/AFRIQUE JUILLET-AOÛT 2018 24

Le Maroc et l’Afrique : Une histoire partagée, un engagement commun pour un avenir prometteur (Suite 3)

Cérémonie de signature d’un mémorandum d’entente relatif à la nouvelle phase de développement de la baie de Cocody et de sa mise en valeur.

Face à cette coopération dense et di- mandaté 15 soldats et 11 policiers meure « effective » et « palpable ». Ce discours royal met en avant versifiée, il était donc indispensable de civils pour renforcer les équipes de Tout un chacun se rappelle de la dé- l’importance de la coopération trian- se doter d’un département ministériel l’UNAVEM I et II (Mission des Na- cision « audacieuse » de la compagnie gulaire, à travers l’expertise des en- pour assurer le suivi de l’application tions Unies pour la Vérification) en nationale « Royal Air Maroc » au treprises marocaines qui sont mises au des accords, le respect des délais im- Angola. moment où les pays de l’Afrique de service du Continent, tout en appelant partis, la garantie de la coordination En outre, faut-il le rappeler, plus de l’Ouest à savoir la Guinée Conakry, à la multiplication des partenaires et entre les acteurs publics et privés et 51.000 Casques bleus marocains ont le Libéria et la Sierra Leone, frappés l’adoption d’une approche globale qui les ministères concernés, l’évalua- participé à cinq missions de main- de plein fouet en 2014, par l’épidémie doit être portée par toutes les forces tion rigoureuse de la transparence fi- tien de la paix de l’ONU en Afrique « Ebola », a décidé de maintenir ses vives de l’Afrique, par le secteur pu- nancière et le strict respect des lois et (Congo, Somalie, République démo- vols à destination de ces pays. blic et privé. règlements applicables dans les pays cratique du Congo, Côte d’Ivoire et Une décision, rappelle la RAM, qui Sa Majesté le Roi Mohammed VI, africains. République centrafricaine). s’inscrit dans la politique de solidari- dans plusieurs de ses discours, sou- Un ministère aussi important no- Aussi, 11 Hôpitaux Médico- Chirur- té fraternelle qui lie le Royaume aux ligne l’impératif de l’action. Ce que tamment, avec la demande formulée gicaux de Campagne (HMCC) des pays frères d’Afrique et qui reflète le doivent concrétiser des projets ayant par le Maroc d’adhérer à la Com- FAR ont été déployés dans dix pays sentiment d’appartenance à une com- un impact direct sur la population afri- munauté Economique des Etats de africains et ont assuré plus de 530.000 munauté continentale solidaire dans caine. l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). Une prestations médicales au profit des les périodes heureuses mais aussi dans adhésion qui, si elle arrive à se concré- populations locales, outre l’assistance les circonstances difficiles. Un ministère chargé tiser, permettra au Royaume de mettre humanitaire au profit de pays africains Ces actions visent à renforcer les tout son savoir- faire et son expertise à pendant plus d’un demi-siècle. conditions de paix et de sécurité des affaires africaines la disposition des pays africains frères Sur ces 11 hôpitaux médico-chirur- tant régionales qu’internationales, pour un suivi rigoureux et amis. gicaux de campagne déployés en et à atténuer les crises humani- Et afin de donner plus d’éclat mais Afrique, Sept ont été honorés par la taires où qu’elles soient, notamment aussi de crédibilité à cette démarche Un engagement constant visite de SM le Roi Mohammed VI, en Afrique. Elles procèdent, par novatrice du Maroc à l’égard de Chef Suprême, Chef d’Etat Major Gé- ailleurs, d’une perception consciente l’Afrique, Sa Majesté le Roi a donné au service de la paix en néral des Forces Armées Royales. des engagements du Royaume pour ses hautes instructions pour la créa- Afrique et dans le monde Ce faisant, le Maroc consolide son soutenir la légitimité internationale tion d’un ministère délégué chargé des Conscient que le développement et soutien et son action en faveur de la et contribuer à la consolidation des affaires africaines et plus particulière- la croissance du Continent africain paix et de la sécurité en Afrique, et principes et des valeurs universelles ment de l’investissement, et la mise en passe nécessairement par le maintien reste engagé, aujourd’hui, dans deux de paix, de sécurité et de solidarité, en place de deux cellules de suivi, l’une de la paix et de la stabilité en Afrique, pays africains à savoir la République particulier en Afrique. au ministère de l’intérieur et une autre le Maroc, à travers les Forces Armées Démocratique du Congo (depuis In fine, l’engagement du Maroc au ministère des Finances. Royales (FAR), s’est mobilisé, depuis 2001) et la République Centrafricaine envers l’Afrique c’est du « concret » Ce département ministériel voué à 1960, dans des opérations de maintien (depuis 2013) totalisant, depuis le dé- loin de toute déclaration de bonne in- l’efficacité, a pour mission de boos- de la paix dans le monde, et plus par- but de leur déploiement, un effectif de tention ou de promesses dictées par ter l’investissement dans le Continent ticulièrement en Afrique, sous les aus- plus de 28.000 Casques bleus. la circonstance. L’histoire séculaire et assurer le suivi continu de l’état pices de l’Organisation des Nations Le Royaume a toujours veillé à gar- est là pour en témoigner. Une solida- d’avancement des projets communs Unies. der une proximité effective avec les rité exemplaire, un partenariat vivace portés à plus de 980 conventions de C’est ainsi que le Maroc répondait populations africaines lors des mo- et dynamique pour apporter les meil- coopération. présent à la mission onusienne en ments difficiles, en acheminant aides leures réponses aux attentes et aspira- En effet, le Maroc est le premier in- République du Congo (ONUC entre humanitaires directes en cas de guerres tions des populations africaines ; et un vestisseur en Afrique de l’Ouest, avec 1960- 1964). De 1989 à 1999, la mo- civiles ou de catastrophes naturelles. engagement maroco-africain renouve- plus de 24 milliards de DH et second bilisation du Maroc dans le cadre des En outre, la solidarité du Royaume lé pour un avenir qui ne pourrait être investisseur au niveau du Continent. Casques bleus a été visible après avoir envers l’Afrique a été toujours et de- que prometteur.n 25 JUILLET-AOÛT 2018 DOSSIER DU MOIS

Quand les chasseurs de têtes de l’ailleurs nous dérobent nos cerveaux Dossier réalisé par études prônant le « brain-gain » qui Souad Mekkaoui n’ont pas hésité à mettre au devant de Pas moins d’environ la scène certains facteurs, notamment 8.000 hauts cadres epuis quelques jours, le débat les transferts d’argent des migrants marocains, formés sur la fuite des cerveaux ma- vers leurs pays d’origine, la diaspora D rocains est remis sur le tapis et toutes les influences qu’elle exter- dans les secteurs public et de plus belle. En effet, la déclaration nalise, les migrations de retour, entre et privé démissionnent, du ministre de l’Education nationale, autres, pour mettre en valeur l’apport chaque année, Saïd Amzazi, mercredi 25 juillet, lors positif de l’exode des cerveaux. Ain- de la cérémonie de remise des diplômes si, à l’échelle internationale et selon avant de mettre les voiles de la 29e promotion d’ingénieurs de l’analyse des stocks, le nombre des mi- et de quitter le pays. l’ENSEM, a ravivé les inquiétudes des grants est passé d’environ 150 millions responsables qui se sont penchés sur de personnes en 2000, à 230 millions ce phénomène. Plus de 600 ingénieurs en 2014. Par ailleurs, environ la moi- nels de la santé, informaticiens et marocains quittent le pays, chaque an- tié des migrants internationaux réside techniciens qualifiés. Et ce n’est pas née, pour aller s’épanouir ailleurs ! Et, dans dix pays de l’OCDE. Avec 27.3 un hasard ni un coup de chance que la tenez-vous bien, le chiffre annoncé équi- millions de migrants ayant un niveau « loterie » pour l’obtention d’un visa vaut au nombre de diplômés annuels des d’éducation élevé en 2010/2011. d’immigration aux Etats-Unis les «dé- quatre écoles d’ingénieurs de l’univer- Publiée en 2009, une étude du Fonds niche». Rien qu’en 2015, ils étaient sité Hassan II de Casablanca… monétaire international citait l’Iran quelque 915 cadres marocains spécia- Une réalité que tout le monde comme étant le pays le plus touché lisés à quitter le pays pour celui de connaissait certes, mais qui nous met, par la fuite de sa matière grise. La encore une fois, face à une probléma- CNUCED, quant à elle, alerte les pays l’Oncle Sam. tique qui pénalise le développement du africains qui dépenseraient dans les 4 Bien que le phénomène soit en ex- royaume. milliards de dollars par an pour com- pansion dans les quatre coins de la L’information a fait le tour des sites penser le départ de leur personnel qua- planète, l’hémorragie prend de l’am- électroniques comme une lifié. pleur sous nos cieux. Mais si le fléau Plus de traînée de poudre pour inquiète plus aujourd’hui, c’est parce 600 ingénieurs éveiller les esprits sur que le pays entre dans l’ère de la digi- une menace imminente. Mobilité ou fuite ? talisation de presque tous les secteurs. La tendance est donc mondiale et va marocains quittent La sonnette d’alarme est Ceci étant, les entreprises ont besoin croissant, faisant suite aux politiques tirée. Le danger rampe si- plus que jamais de leurs informaticiens le pays, chaque année, migratoires des pays riches, à l’affût de lencieusement comme un dans un secteur où la demande se fait pour aller s’épanouir matière grise. Animée par plusieurs cri- cancer qui s’installe len- intense face à la pénurie en ressources tères, à savoir des conditions de vie et ailleurs ! tement et qui annonce de humaines. de travail meilleures entre autres, la mo- s’abattre brutalement tel Ainsi, les flux migratoires comman- bilité des élites suscite un intérêt nou- un cimeterre. Le pays se dés par la demande de travail sont prin- veau, ces dernières années. Toutefois, voit vider de sa matière grise qui va, cipalement constitués de scientifiques, il faut dire que ce ne sont pas toutes les au grand malheur du royaume, fleurir de chercheurs ou encore de cadres hau- élites qui sont tentées par le départ et ailleurs. Pourtant, en plus des ingé- tement qualifiés qui sont en quête de le rêve que leur vend l’ailleurs convoi- nieurs, médecins, professeurs et étu- meilleures conditions de vie, d’études, teur. A titre d’exemple, les ingénieurs diants mettent les voiles et s’envolent informaticiens indiens ont rejeté l’offre de travail ou de rémunération. pour servir d’autres pays que celui qui alléchante de l’Allemagne qui avait De ce fait, des cabinets de recru- a investi en eux. Altruisme avéré ? Que besoin de 20.000 « cerveaux ». Seuls tement viennent pour embaucher, en nenni ! Les yeux rivés sur d’autres ho- quelques-uns ont répondu à la demande masse, des cadres marocains qui sont rizons et l’esprit suspendu aux Outre- au moment où d’autres ont choisi de prisés à l’international avec des sa- mer, pour eux, le bonheur est, tout sim- rester chez eux ou de s’envoler pour la laires consistants voire mirobolants, plement, ailleurs. Grande-Bretagne. des avantages tentants et des conditions Ce phénomène, il faut le dire, n’est de travail alléchantes. Dans ce sens, Un débat vieux pas profitable au pays d’origine dans pas moins d’environ 8.000 hauts cadres et récurrent la mesure où celui-ci ne perd pas seu- marocains, formés dans les secteurs Dans le monde entier, le débat sur la lement ses compétences mais plus en- public et privé démissionnent, chaque « fuite des cerveaux » a gagné le sta- core. La formation qu’il leur a payée année, avant de mettre les voiles et de tut d’un débat « éthique », motivé par sert un autre pays, ce qui freine, bien quitter le pays. Et plus de 7.000 méde- le sort des pays en développement, af- entendu, l’avancement du pays d’ori- cins installés dans les pays de l’OCDE fectés par ce fléau. Il a refait surface, gine et l’appauvrit même. sont nés au Maroc. depuis les années 90 après des décen- En conséquence, les derniers chiffres e nies d’accalmie. Faut-il rappeler que La matière grise font du Maroc le 12 pays d’origine des dans les années 1970, alors que les étudiants en mobilité internationale Etats-Unis étaient accusés de parasiter du Maroc lui file dans l’enseignement supérieur des pays et de piller les cerveaux d’autres pays, entre les doigts de l’OCDE avec un peu plus de 50.000 des Organisations internationales n’y A l’instar des autres pays, le Ma- étudiants. Un demi million d’émigrés voyaient qu’un « transfert inverse de roc se voit amputer d’une majorité de marocains détiennent un diplôme de technologie » entre les pays? Aussi ont- hauts diplômés : ingénieurs, médecins, l’enseignement supérieur en 2010/11, elles appelé à institutionnaliser cette enseignants universitaires, chercheurs, soit deux fois plus qu’en 2000/01. vision. D’ailleurs, nombreuses sont les spécialistes de la finance, profession- DOSSIER DU MOIS JUILLET-AOÛT 2018 26

Quand les chasseurs de têtes de l’ailleurs nous dérobent nos cerveaux (Suite)

Dans son édition du 9 avril dernier, Pourtant, le Maroc a besoin, au- Quand nos ingénieurs notre confrère Les Inspirations Eco jourd’hui plus que jamais, de ses cadres rapportait que chaque mois, 50 ingé- font le bonheur pour relever le défi de la stratégie nu- nieurs quittent le Maroc pour aller se mérique lancée pour 2020, sans parler d’autres contrées faire une carrière à l’étranger. Tou- des pertes socioéconomiques engen- Force est de souligner que l’un des jours selon le journal et comme décla- drées par ces départs massifs. Malheu- secteurs les plus impactés par cette ré par la présidente de la Fédération reusement, les entreprises marocaines vague de départs est, sans conteste, APEBI, Saloua Karkri-Belkziz, «Trois lésinent sur les moyens au lieu de rete- celui du digital, alors que le Maroc est entreprises étrangères viennent, tous en pleine transition numérique. Les les 15 jours, pour des recrutements nir et de fidéliser les talents marocains profils IT marocains sont lorgnés par massifs d’ingénieurs marocains». Ce que d’autres pays convoitent. les pays étrangers qui proposent des qui est regrettable pour le royaume qui Paradoxalement, et devant cette contrats de travail irrésistibles à est en pleine transformation digitale et vague de fuites, 74% des MRE sou- cette manne précieuse. qui se fait piller ses « neurones ». haiteraient revenir au bercail pour y Paradoxalement, Aussi, non seulement le nombre Rekrute, le portail marocain pour investir. Toutefois, plusieurs appré- et devant cette d’ingénieurs informaticiens di- l’emploi, a révélé les résultats d’un hensions les freinent dans leur élan à vague de fuites, plômés, chaque année, ne couvre sondage lancé, en avril dernier, auprès commencer par la machine administra- pas les besoins du marché natio- de 1882 personnes ayant une moyenne tive lente et compliquée, et le blocage 74% des MRE nal mais ce capital humain est d’âge de 35 ans avec des profils Bac+3 des projets. sollicité pour ses compétences et ou plus. 91% d’entre elles aimeraient souhaiteraient D’emblée et vu qu’il serait impos- revenir au bercail les salaires compétitifs. Au-de- aller travailler à l’étranger. là donc de la concurrence locale, sible de faire face à l’exode des cer- pour y investir. veaux, ne faudrait-il pas revoir toute la la forte demande des entreprises Le départ est le même étrangères absorbe une grande stratégie de formation et d’embauche part des lauréats, surtout le Canada mais les motivations pour répondre aux demandes du mar- (qui ferait rêver 37% des Marocains diffèrent ché national et pourquoi pas interna- actifs souhaitant partir) et la France Des chiffres démontreraient que tional ? Pour ce faire, les entreprises (qui attirerait tout de même moins de pour les moins de 35 ans qui laissent marocaines doivent engager plus d’ef- personnes) qui connaissent une forte tout tomber pour l’Europe et l’Amé- fort pour mettre à l’aise leurs cadres. offre. C’est dire que la concurrence rique du nord, 66% prétendent à de Par ailleurs, Etats, ONG, entreprises est rude et c’est à qui mieux-mieux. meilleures perspectives d’épanouisse- internationales et associations de mi- Du permis à points (Canada, Australie ment dans leurs carrières au moment grants doivent coordonner afin de faire et Nouvelle-Zélande) à la carte verte où la qualité de vie anime 56% d’entre de la fuite des cerveaux un atout pour des USA en passant par la carte bleue eux. Mais est-il nécessaire de rappeler le pays d’accueil et celui d’origine. (Union européenne) et la carte « com- que le facteur matériel prend le des- pétences et talents » en France, toutes sus sans oublier certaines pressions Sinon, un travailleur qualifié a tout les méthodes sont bonnes pour vendre sociales subies au quotidien, accen- intérêt à résider dans le pays qui lui le rêve de l’ailleurs. Ce qui accentue tuées par le malaise, le népotisme et garantit le bien-être le plus élevé et les davantage la pénurie déjà existante sur l’obscurantisme qui deviennent ainsi meilleures conditions de vie et d’épa- le marché national. des facteurs incitateurs au départ ? nouissement. n

Le Maroc est mon ailleurs est une réalité de- Ces Marocains, partent, je leurs, à des milliers de kilo- puis des décennies, crois, plusieurs fois. La première mètres, dans un entre-deux qui C’les Marocains, en pour se prouver qu’ils peuvent s’étirera souvent sur plusieurs masse, quittent leur pays. Il y étudier ou travailler à l’étran- générations. en a tellement ! Certains sont ger. Une fois cela fait, beaucoup À ma naissance, mes parents riches et d’autres pauvres, cer- reviennent, convaincus que ont dû fuir le Maroc, et nous tains veulent étudier, d’autres leur CV, regonflé, les amènera fûmes, pendant presque deux dé- partent travailler, certains ont de au succès. Malheureusement, la famille quelque part, d’autres l’immense majorité d’entre eux cennies, des réfugiés politiques. n’ont personne et veulent sim- repart, écœurée des modes de Même si j’y étais, culturellement plement tenter leur chance, gouvernance et de management et économiquement, pleinement n’importe où ailleurs. Cer- qu’ils trouvent ici. Et le climat intégrée, mon rêve à moi était de tains ont déjà vécu à l’étranger, des affaires fait le reste. La fuite quitter la vieille Europe, en dé- d’autres partent pour la première continue du capital humain au clin selon moi. Le Maroc est mon fois. Certains viennent des riches Maroc est, selon moi, due au fait ailleurs, une sorte de paradis re- agglomérations, d’autres des ré- qu’il est inutilisé comme en ja- trouvé où d’infinies déceptions gions rurales ou moins dotées. chère. mais aussi des rencontres excep- Enfin, on le sait bien, certains Il en résulte alors un décalage, tionnelles m’apprennent à vivre partent avec des papiers en règle sans cesse, croissant entre une autrement, avec un optimisme et d’autres brûlent les leurs, et société du pays d’origine qui deviennent des « sans-papiers », stagne, voire recule, recrachant chevillé au corps, car je sais que Lenda Aït Kaddour, situation peu enviable dans ces ses éléments qui dépassent, nous sommes légion à aimer ce pays dits riches aux politiques, sortent de la moyenne, et ces pays et à travailler pour qu’il Consultante sans cesse, plus dures vis-à-vis personnes dont le cœur est au offre, enfin, à sa jeunesse et donc des étrangers. Maroc mais dont la vie est ail- à tous, un véritable avenir. n 27 JUILLET-AOÛT 2018 DOSSIER DU MOIS

De la fuite des cerveaux à la mobilité circulaire l’ère de l’économie du Visionnaire comme il l’était, Feu l’Ordre des ingénieurs du Québec. savoir, le talent devient une le Roi Hassan II, ne cessait de ré- Ce qui va le ramener, probablement, denrée très recherchée et l'or péter que la plus grande richesse du à passer des examens, voire à refaire À Maroc est ses ressources humaines. gris se fait la matière intangible la un passage plus ou moins court par plus convoitée. Aujourd’hui, le capital humain une université canadienne. Pour ne citer qu'un exemple, au et son développement sont, sans Canada, toutes les études menées, contredit, l’enjeu numéro Un pour ces dernières années, auprès des en- la grande majorité des entreprises Va, deviens et reviens! Nonobstant l’argumentaire pré- treprises pour identifier leurs défis, la en Occident. cédent, le Maroc pourrait surfer sur pénurie de main d’œuvre sort comme En réalité, en matière des res- étant la préoccupation numéro un sources humaines, on assiste à deux la vague et tirer avantage de la ten- pour plus de 70% des entreprises. profils antagonistes : d’un côté les dance dans la mesure où il se dote La croissance de beaucoup d’entre- mobiles (bien formés dans des do- d’une stratégie de captation de la prises est en effet ralentie ou carré- maines en croissance, ouverts sur le plus-value de la mobilité interna- ment freinée par la pénurie de main monde et munis de fortes capacités tionale. Cette stratégie pourrait être d’adaptation) et les captifs dont le d’œuvre. articulée autour des axes suivants : manque de formation et le caractère - Le transfert d’expertise et des unilingue représentent des facteurs modèles innovants du développe- Un contexte de pesanteur. Ce nouveau contexte ment vers le Maroc. international favorable s’ajoute au légendaire désir des Ma- - L’augmentation du débit du rocains d’aller voir le soleil sous transfert de devises et la croissance à la mobilité d’autres cieux. des investissements directs étran- Cette situation est essentiellement Beaucoup d’amis au Maroc me gers (Il est à rappeler que l’instiga- due à quatre facteurs : Une conjonc- font part du fait qu’ils caressent ture favorable de plein l’idée d’immigrer au Canada. Ce trice de l’investissent de la multina- emploi, un vieillisse- sont souvent des cadres bien établis tionale canadienne Bombardier au ment accéléré de la ou des entrepreneurs à succès. Bien Maroc est une marocaine résidente population, la fameuse souvent, les raisons qu’ils évoquent au Canada). inadéquation entre la tournent autour de l’aspiration - Le renforcement du rayon- formation et les besoins à une meilleure qualité de vie, le nement du Maroc dans le monde du marché de travail déficit d’efficacité et d’intégrité comme destination d’affaires et et, enfin, la célérité de l’administration publique et du l’adoption d’une bonne approche de de l’évolution techno- système de la Santé, l’environne- diplomatie économique et parallèle. logique. À cet effet, le ment du doing-business défaillant, - L’attraction et la captation de secteur des TI (Techno- le stress social ainsi que la volon- ceux qu’on appelle, désormais, les logies de l’Information) té de garantir un meilleur avenir à techno-nomades. Avec leurs lap- reste le secteur pour leurs enfants. Les aspirants pour la tops en bandoulière, ces nomades lequel le besoin en ac- destination Canada sont issus de la version 21e siècle pourront faire quisition de talents est le classe moyenne supérieure. du télé-travail de n’importe où de plus criant. Bon an, mal an, le Maroc se si- la planète pourvu qu’il y ait une tue au 4ème ou 5ème rang dans le De façon encore plus connexion Internet de haut débit ; et classement des pays pourvoyeurs macro, nous assistons à qu’ils cherchent des endroits inspi- plus de mobilité interna- d’immigrants pour le Québec dont rants, favorables à la créativité of- tionale incluant ce qu’on le premier rang est occupé par la Par Ahmed frant une bonne qualité de vie à prix appelle le créneau des France. Mais l’enjeu n’est pas le Benbouzid Jerrari, travailleurs stratégiques même pour la France et le Maroc : la futé et une diversité culturelle. On D.G. MicroEntreprendre et étudiants internatio- classe moyenne étant plus large en cite souvent le cas de Bali (que cer- naux. On estime à pas France qu’au Maroc et le gisement tains appellent déjà Sillicon Bali en moins de 250 millions le de l’or gris plus important. faisant allusion à la fameuse Silli- nombre des personnes mobiles dans con Valley) ou Bogotá en Colombie. le monde, soit l’équivalent de la po- Comment le Maroc L’attraction et la rétention des tech- pulation de la France, l’Allemagne, no-nomades représenteront un juste l’Espagne et l’Italie réunies! pourra tirer avantage retour du balancier pour le Maroc. de ce phénomène - La délocalisation des pro- Le cas du Maroc Former un ingénieur au Ca- grammes des universités étrangères Et le Maroc dans tout ça? Il as- nada coûte environ 100.000$ vers le Maroc. Un étudiant allant sistera durant les prochaines années (700.000DH). C’est dire qu’un in- poursuivre ses études supérieures à une vague des Félix Mora des génieur formé à l’École Moham- à l'étranger a une forte probabilité temps modernes : des cabinets en madia, qui débarque à l’aéroport de ne pas rentrer au Maroc avant sa ressources humaines, à la chasse de Pierre Eliott-Trudeau de Montréal, retraite et, à ce chapitre, j'en sais tous ceux qui ont une qualification pour un rétablissement au Canada, quelque chose! professionnelle et qui parlent une équivaudrait à libeller un chèque Finalement actif accoté au passif, de 100.000$ au Conseil du trésor langue étrangère. le bilan sera excédentaire pour le du Québec. Si on y additionne ce Selon un sondage mené par le Maroc qui pourra tirer son épingle site Rekrute.com, spécialiste en res- que cet ingénieur, bien formé et à la du jeu s'il se donne une bonne vision sources humaines au Maroc, 91% fleur de l’âge, aurait apporté comme et une bonne stratégie pour faire des Marocains ne diraient pas non valeur ajoutée à l’économie maro- à un projet d’immigration. De ce caine, et qu’on ramène le tout à une pencher la balance en sa faveur, nombre, 37% privilégieraient la plus grande échelle, l’impact sera en la matière, et tirer profit de sa destination du Canada. C’est dire significatif. Il faudra, cependant, diaspora que certains évaluent à à quel point les descendants d’Ibn- rappeler que cet ingénieur ne peut près de 15% de sa population totale Battouta sont toujours partants pour exercer au Québec comme ingénieur et qui croît avec les années, de façon de nouvelles aventures! qu’après avoir eu son titre auprès de soutenue.n DOSSIER DU MOIS JUILLET-AOÛT 2018 28

Un citoyen qui reste à l’étranger est une perte pour le Maroc ls sont marocains et ils quittent le fort potentiel, la faible attractivité vont contribuer au développe- Royaume pour migrer à l’étran- du marché pour les candidats à fort ment et à la richesse de leur pays ger. Ils sont essentiellement des potentiel qui ne trouvent pas dans d’accueil et à l’appauvrissement citoyens divisés en trois catégories : le marché marocain les niveaux de leur pays d’origine. I de développement, d’innovation L’impact sur la personne les étudiants qui décident de rester une fois leur diplôme obtenu pour des et de challenge qui leur sont of- concernée est aussi important raisons d’opportunité ou de choix de ferts à l’étranger, le faible niveau puisque la personne est déraci- travail, ou pour des raisons privées de rémunération au Maroc pour des née, perd ses repères et ne reste (mariage avec une étrangère), scolari- candidats à compétences et à ni- attachée au pays que par des liens té des enfants …. Les personnes qui veaux d’instructions équivalents aux fragiles (parents et familles aux- sont dans la vie active et qui cherchent normes internationales et la faible quels on rend visite de temps à à améliorer leur condition matérielle attractivité du marché marocain pour autre et nostalgie). Ces rapports Saad Hamoumi, ou de carrière et obtiennent des le cadre de vie : accès aux écoles, s’estompent souvent à partir de contrats de travail (médecins, cadres, couverture et sécurité sociale, image la deuxième génération qui a Docteur en économie, techniciens…). Les personnes qui dévalorisante, corruption, clichés tous ses repères, codes et valeurs CEO Harvard partent pour des raisons purement sur les femmes …. acquises dans le pays d’accueil. économiques et qui optent pour des Malheureusement, l’impact sur le Personnellement, une fois mes Consulting métiers d’ouvriers dans l’agriculture, pays d’origine et la personne concer- études terminées et mes diplômes l’industrie ou tout autre métier peu née est énorme et incalculable. obtenus, j’ai commencé à travail- Maroc et j’ai commencé ma vie pro- qualifié. Ces gens cherchent des so- En effet, un citoyen en qui un in- ler dans le domaine de la recherche fessionnelle avec 20% du salaire lutions comme le regroupement fami- vestissement important a été consen- et un poste permanent m’a été pro- que j’avais aux USA sans parler du lial, les contrats formels ou informels ti, depuis sa naissance (éducation, posé en Californie. décalage à tous les niveaux de vie. voire des migrations illégales. école, santé…) et qui reste à l’étran- Les conditions de vie qui s’of- Ce qui a motivé mon choix, qui peut Cette fuite des cerveaux et du ca- ger équivaut à une perte sèche. Le fraient à moi étaient très alléchantes : sembler encore aberrant, n’est autre pital humain marocains s’explique pays d’accueil profite des meilleurs salaire important, qualité de vie, sta- que l’attachement à ma famille et par le manque de structures d’ac- éléments sans avoir investi dans tut social, challenge au niveau du la volonté de fuir le déracinement. cueil pour identifier et capter les leurs éducation et développement. travail… Mais il m’a fallu beaucoup de cou- ressources humaines marocaines à Ces ressources humaines de qualité Mais j’ai opté pour un retour au rage pour rester ici.n

Noé…revient ! quences sur la société, du Machine sur les rémunérations de ceux qui plans de départs volontaires ciblant Learning et de la robotique en parti- voudront rester. les catégories d’ouvriers analpha- culier, concernant le remplacement Nous devons nous pencher d’ur- bètes qui ne pouvaient être réaf- de certains métiers humains par des gence, avec des moyens consé- fectés sur des machines nécessitant algorithmes. quents, sur l’étude des transforma- plus de compétences. Leurs études proposent une ana- tions des métiers à venir dans notre Pensez maintenant que rien lyse de l’impact de l’informatisa- pays et surtout comprendre com- qu’aux Etats-Unis, les experts tion future sur le marché du travail ment adapter notre Education natio- avancent un impact de 47% des em- et, en particulier, les métiers qui nale en conséquence. plois actuels qui deviennent mena- sont amenés à disparaître. Au-delà de la création de com- cés à moyen terme. Le monde du Big Data avance tel pétence adaptée, nous devrions Les prédictions les plus pessi- un raz-de-marée, permettant aux comprendre comment capter cet mistes sont celles liées aux métiers machines d’exécuter un spectre de embryon d’élite en devenir, qui se du transport, de la logistique, à de tâches de plus en plus large, s’auto sent inadapté, aujourd’hui, dans nombreux métiers des services ainsi Amine Jamai, -alimentant de statistiques et recti- notre marché de l’emploi local, qu’à la production (ouvriers). D.G de Valoris Conseil fiant leur propre action, envahissant qui lui, s’échine à créer de l’em- Les maux ne doivent se pronosti- le pré-carré des fonctions exclu- ploi précaire dans une industrie quer que pour mieux les prévenir. Il et Valoris Executive sivement réalisables par la main- gorgée de postes à faibles revenus ne s’agit plus d’embarquer des cen- Search, Écrivain d’œuvre humaine. et à faible qualification, qui seront taines de milliers de jeunes dans des Pendant ce temps, nos compé- les premiers à subir la lame de fond filières qui font rêver – aujourd’hui uturologues et gourous des tences locales formées à surfer touchant la sous-traitance et autres – et qui laisseront place à de l’amer- prévisions ont beau ergoter, sur ce raz-de-marée annoncé, ne métiers liés à un usinage propre aux tume demain. seuls certains rapports acces- trouvent aucune résonance sur le pays tournevis. Un observatoire de l’emploi F prospectif devrait être la priori- sibles (des centaines de rapports étant marché de l’emploi marocain qui Le développement technologique classés secret défense) comme ceux n’use de ses jeunes prodiges que impliquera une réaffectation des té de nos universités, de nos mi- de l’Institut pour le futur de Dell, pour alimenter les plateformes employés à des postes qui ne sont nistères, de nos députés et de tous think-tank californien et surtout les offshore locales. pas susceptibles d’être informati- les think-tanks de notre nation. L’émergence d’un pôle recherche travaux de Carl Benedikt et Michael La capacité d’absorption des pays sés. développés de nos propres jeunes Ces employés devront acquérir et développement qui doit émerger Osborne, ont sérieusement étudié les ingénieurs marocains, issus du de nouvelles compétences pour être du monde universitaire devrait faire probabilités d’informatisation des monde des nouvelles technologies compétitifs, ce qui pourra être un partie de nos plus grosses dépenses métiers qui existent actuellement, de l’information est en passe de processus coûteux et difficile, voire publiques. pour comprendre l’évolution des s’accélérer. socialement déséquilibrant. Investir plusieurs milliards dans métiers de demain et par corrélation, Déjà, notre marché local s’as- Pour rappel, et à titre de comparai- cette quête – cette arche - semble déterminer ceux qui subsisteront et sèche de ses maigres compétences, son, c’était une toute petite vague, à terme être le meilleur investisse- ceux qui disparaîtront. qui s’expatrient de manière expo- l’industrie au Maroc, au début des ment que l’on puisse se permettre - Ils se sont penchés sur les consé- nentielle créant, bientôt, un stress années 2000 a effectué de nombreux avant le déluge.n 29 JUILLET-AOÛT 2018 DOSSIER DU MOIS

Leçons de vie n partant à l’étranger, je cilité à laquelle on était habitué. croyances de chacun. savais que j’allais être Il faut donc apprendre à être très Je me suis senti tout exposé à plusieurs dé- ouvert, flexible et patient pour de suite accepté. J’ai E des objectifs person- fis. Pour moi, vivre ailleurs est tisser de nouveaux liens, recons- une véritable opportunité d’ap- tituer un nouveau cercle social et nels et professionnels prentissage et de développement tout recommencer à zéro. à réaliser et je sens que personnel et professionnel. Cette Maintenant que j’ai com- le Canada me donne expérience me pousse à sortir de mencé à me faire à la vie d’ici, l’occasion d’aller aussi ma zone de confort, à développer honnêtement, je ne sais pas si loin que je peux pour mes capacités d’adaptation et à je m’installerai définitivement les réaliser. Peu importe d’où l’on vient, il chercher de nouveaux challen- au Canada ou si je rentrerai au faut essayer de passer ges. C’est aussi l’occasion de pays. Je pense que la mobilité du temps à l’étranger. Nabil Mihamou, connaître mes limites, rencon- internationale est quelque chose qui m’intéresse de plus en plus. Vivre dans un pays dif- trer de nouvelles cultures, faire Représentant des Je ne considère pas le Canada férent pour permettre à de nouvelles connaissances et comme une destination finale notre esprit de s’ouvrir ventes industrielles constituer un nouveau réseau mais comme une étape dans ma sur d’autres horizons, de personnes. Nous grandissons vie. comprendre le point de chez Grimco Québec tous avec un entourage constitué Quand j’étais arrivé au Ca- vue des autres, avoir différents, on obtient une meil- au fur et à mesure, de l’école à nada en 2014, je suis tombé une meilleure idée de la réalité, leure compréhension de ce qui S la famille, aux amis de la famille amoureux de l’endroit. J’aime de ce qui fonctionne bien pour se passe dans le monde. Et cela etc. Mais lorsqu’on s’expatrie la diversité et le respect que la un pays et de ce qui ne fonc- peut nous aider aussi à mieux dans un autre pays, on perd l’ac- plupart des gens expriment en- tionne pas... nous connaître et à déterminer cès à ces réseaux et donc à la fa- vers la culture, la religion et les En vivant dans plusieurs pays ce que l’on veut vraiment. n

Partir pour ne plus revenir e vis à Rabat, j’ai une sœur ils ont décroché des postes. On L’Union fait la force » .... compter le parascolaire, les

TÉMOIGNAGE en Allemagne avec ses leur a distribué un petit appen- Donc nous retrouvons dans piscines couvertes dans chaque J deux enfants, une autre à dice « Loi fondamentale pour tous les pays d’Europe, des quartier, les terrains de sport Montpellier avec ses deux en- la république fédérale d’Alle- médecins marocains, des pro- partout, les bibliothèques, les fants aussi et une troisième qui magne » et en Belgique « Guide fesseurs, de hauts cadres dans centres aérés.... Ils se sont toute- est restée comme moi à Rabat. pratique des droits d’aujourd’hui des multinationales, des parle- fois regroupés en « ghetto » pour Mais qui a tout de même envoyé et demain». Désormais obligés mentaires, des maires, de hauts être entre eux. Heureusement ses trois rejetons en Allemagne. d’avoir la carte vitale santé, ils fonctionnaires. Ce qu’on ne voit que la 2e génération a compris Mes fils quant à eux vivent l’un sont remboursés à 85 %. Sans pas sous nos cieux surtout quand et commencé à « se mélanger » à Bruxelles et l’autre à Montréal. parler du droit au chômage et il s’agit de jeunes originaires de dans les quartiers belges, fuyant Voilà donc une famille de d’aide au logement dont ils ont l’Oriental, du Souss, ou du Sud justement ce qui les a poussés à plusieurs enfants tous partis, ins- bénéficié pendant une certaine qui ne peuvent se targuer d’avoir quitter le Maroc. tallés pour ne plus revenir, tous période. Mon fils de Bruxelles un nom de famille connu. Nous avons de grosses poin- travaillant selon leurs études et y a eu droit pendant 1 an en atten- Malheureusement, toutes tures en Europe que notre pays diplômes.... dant d’obtenir son poste. les procédures administratives a perdues, par manque de dis- Quand on est enfants de la mis- Sans compter l’ouverture d’es- accentuent encore plus le dé- cernement, les passe-droit et sion française, cela implique bien prit, le côté culturel beaucoup goût que vivent les Marocains l’hogra. Le pays a perdu certains entendu un certain état d’esprit.... plus développé, les distractions d’ailleurs qui ont quitté le pays de ses enfants qui, justement, Après leurs études et des stages en tout temps… d’origine pour une raison ou une connaissent l’injustice pour à l’extérieur du pays, un petit autre. Il n’y a qu’à aller retour frileux. Mais après insis- dans les ambassades tance de la famille, l’expérience Partir ? ou consulats marocains désastreuse de la déception et de Une évidence. pour vivre cela de près. Fatima Aderdoun, la frustration ... Aucune réponse Doit-on encore se demander ce Le phénomène de la à leurs CV... Ou «sorry, la place qui motive la fuite des cerveaux longue file et du report mère de famille a déjà été attribuée». Quant ce marocains ? de date est alors exporté n’est pas silence radio, plus au- Notre pays ne propose malheu- ce qui pousse nos enfants à vou- l’avoir vécue et qui auraient fait cune nouvelle, la DRH n’est ja- reusement rien. C’est selon «Bak loir régler leur situation le plus tôt d’excellents cadres, des respon- mais disponible pour répondre… Sahbi», «de quel cercle tu viens», possible afin d’avoir tous leurs sables, des élus dans notre pays, Voyant que certains cancres le nom de famille compte énor- papiers dans le pays d’accueil. quand des analphabètes siègent de leurs classes avaient, comme mément, le compte en banque Ils deviennent allemands, au parlement, à coup de billets, de par enchantement, droit à des aussi, bien évidemment. Des belges ou canadiens et coupent pistons et de magouilles. Nous le postes confortables, ou héritaient filles et des fils du peuple, on le dernier lien les unissant au pays payons au prix fort, aujourd’hui. d’une entreprise mise en place exige des années d’expérience d’origine. Ceci est ma rage, mon cri de par «papa», que les mariages se qu’ils ne peuvent avoir puisqu’on Le problème ne date pas d’au- cœur et mon angoisse pour l’ave- transformaient en association, ne leur accorde pas de chances jourd’hui puisqu’à Bruxelles, nir... mes enfants ont compris qu’ils de travail. des Marocains se sont déjà im- Etant arrivée au 3ème âge - et n’avaient plus rien à attendre. Nos décideurs font la pluie plantés, depuis des décennies, en là aussi c’est tout un autre volet Le départ qui présageait d’être et le beau temps dans leurs tant que marchands, grossistes, – je constate, avec amertume, définitif s’était imposé non sans grandes entreprises. Et nos en- épiciers. Ils ont tous acheté leurs que rien n’est prévu pour nous. regret. fants se retrouvent perdus dans maisons et mis leurs enfants dans Je pense sérieusement un jour à A leur arrivée en Europe et leur propre pays, la mission des écoles publiques belges qui mettre les voiles car là-bas, en- après les démarches habituelles française leur ayant inculqué « leur procurent, gratuitement, un core une fois, la prise en charge (CV, rendez-vous et entretiens), liberté, égalité, fraternité» ou « enseignement de qualité. Sans est totale...n DOSSIER DU MOIS JUILLET-AOÛT 2018 30

Nous avons13 ans, du ma fille mal Nadia deà luxereconnaître commence. Beaucoup lycée le Descartes Maroc lui amène uned’aujourd’hui d’ordre social ou philosophique. quitte la France où elle appartiennent à l’Etat et sont grosse déception : la vie à Séville Une fois son bac en poche, Na- était née pour suivre ses conduites par des chauffeurs de était tellement enrichissante, dia ne réfléchit pas deux fois et A l’Etat. Quand l’envie lui prend, simple et agréable. Or, ici, en de- s’envole pour la France. Là-bas, parents au Maroc. Inscrite au collège de la mission le «gosse» du fonctionnaire hors du lycée, le vide culturel était le respect, la liberté étaient au française Saint Exupéry à Rabat, téléphone au chauffeur pour que tuant. rendez-vous. Là-bas, elle a pu dire elle découvre un monde étranger celui-ci lui ramène un menu Mc Le peu d’infrastructures qui adieu à l’obscurantisme et à tous : des enfants de ministres, d’ex- do. Quant aux discussions de ces existent ne sont pas accessibles. ces gens qui croient que Dieu a be- patriés, de Marocains qui ont tra- enfants « d’une autre planète », les Pour aller à la piscine, faire du ten- soin d’eux pour le défendre. Elle a vaillé à l’étranger et qui ont été marques d’habits et les adresses nis ou de la musique, il faut payer. pu dire adieu à ces magasins qui obligés de choisir ce genre d’éta- de luxe l’emportent sur les sujets La rue représente un autre cal- mettent le coran à fond et qui n’hé- blissement même si leurs moyens culturels. Tout est apparences, vaire. Pour sortir, il faut faire at- sitent pas à vous arnaquer. ne leur permettaient de payer la faste et flamboyance. tention à ne pas mettre un scolarité que difficilement. Les années du lycée sont pa- short ou une jupe courte sinon Gérante Dans ce milieu, les classes so- reilles pour ma fille qui ne s’y rele harcèlement est garanti et Fatiha. G, ciales ne se mélangent que rare- trouvait pas. même « mérité ». d’un patrimoine ment : tel fils de ministre n’invite Le climat est tellement étouffant La seule bouffée d’oxygène immobilier que les enfants des hauts placés. qu’elle demande une année sabba- qu’elle pouvait se permettre Tel jeune qui ne se sépare pas du tique pour respirer et prend, sans était ses rencontres philoso- fils d’un haut fonctionnaire et qui hésiter, la direction de Séville afin phiques, dans le jardin public, à Voilà une toute petite partie de n’hésite pas à dire que les réseaux de perfectionner sa langue espa- côté de Cervantes ou dans des ap- la vie de ma fille dans ce Maroc se font maintenant pour plus tard. gnole. partements privés où des jeunes se que nous-mêmes avons du mal à A midi, le défilé des voitures Une année après, le retour au rencontraient pour parler de sujets reconnaître, aujourd’hui. n

Es-tu prêt à quitter le Maroc ? ai quitté le Maroc, il y a pré- Car, croyant que l’engagement est mois au Maroc plutôt qu’un stage un devoir aussi bien patriotique rémunéré en France, en vue d’être S cisément un an, pas pour un poste, mais pour mes études. que moral, un militant embrasse- au plus près des associations dans ParceJ’ que, rappelons-le, le système ra les nobles causes des différents lesquelles j’œuvre dans mon pays. éducatif marocain laisse à désirer. lieux où il se trouvera tout au long En somme, des va-et-vient entre Je porte deux casquettes : celle de de sa vie. Mais demeure tout de le reste du monde et le Maroc s’im- l’étudiant en école de commerce et même cet attachement indéfectible posent à moi, mais dans quelques en sociologie, et celle du militant. au pays que rien ni personne ne années, je finirai par rentrer défi- pourrait rompre. nitivement au bercail. Car, pour Je suis donc rentré au pays quelqu’un qui a comme mentor la Walid Cherqaoui, chargé quatre fois, cette année. Pas spécia- grande écrivaine et militante Fatna lement pour me retrouver avec ma El Bouih, on ne peut qu’aimer son TÉMOIGNAGE de communication et membre du bureau famille, mais pour honorer mon pays, malgré ses moult pierres de l’association Relais Prison-Société, engagement associatif. d’achoppement, et trimer pour un Par ailleurs, dans la cadre de Maroc meilleur, quitte à rejeter les et étudiant à Toulouse Business School mes études, j’ai préféré effectuer belles opportunités étrangères qui et l’université de Strasbourg un stage non rémunéré de trois se présentent. n

Monon, je n’aicœur pas fait mes tangue qu’on l’envole pour entre remplir sa tête ici choix et de payer ailleurs ou pas des services études là-bas. Je ne porte d’autres horizons et d’autres mots, élémentaires : le médecin, l’école, Npas l’identité de ce là-bas refusant de vivre sa vie par procu- les activités sportives, les cours de qui fait rêver et je n’ai jamais été ration devant son poste de télévi- soutien scolaire, l’accompagne- sous tous cieux tant convoités plus sion. Cette génération qui a vibré ment des enfants. Un là-bas qui que quelques jours de vacances. en imaginant, tout près, ce vent valorise toutes les compétences Pourtant, mon cœur tangue entre ici de changement (wind of change) même les plus excentriques. Un et ailleurs. Et à chaque fois que je le scandé par les mythiques « Scor- là-bas aligné et au clair avec lui- dis, je vois autour de moi des yeux pions ». même. Ce «là-bas» où j’avancerais interrogateurs qui s’écarquillent J’ai ainsi avancé dans la vie et en toute confiance, sachant que Imane Benzarouel, me faisant parvenir un : « Toi, par- j’avance entre rêve d’ailleurs, ré- chacun fait consciencieusement tir ? Pourquoi ? Toi qui semble tout signation, résilience et acceptation. son travail du top vers le down. Manager dans un avoir ? ». J’avoue me poser aussi la Aux jours d’espoir succèdent des Ce «là-bas» qui nourrirait par son établissement public question en découvrant que ce rêve moments de doute et de désespoir environnement, mes valeurs, mes d’adolescence m’accompagne en- qui me font réfléchir sur mon choix compétences, mes capacités, sans spontanéité, le Respect. core, avec persistance par moment. de ne pas avoir été jusqu’au bout oublier mon potentiel. Je sais que des vies humaines Je suis de cette génération qui s’ex- de cette aspiration … vivre là-bas. Ce «là-bas» où je ne trouverais se perdent dans leur chemin vers primait peu mais nourrissait des Ce «là-bas» où je ne serais pas pas pour marcher les trottoirs en- ici. Je sais que là-bas, il y a des idéaux en s’abreuvant de livres et qu’un numéro sur une carte ; où vahis par les terrasses de café et de cultures qui respiraient la Dé- je serais écoutée en tant que ci- les achalandages des marchands vies qui s’impatientent de partir mocratie, les Droits, la reddition toyenne, où je sentirais que ma de tous genres, où je trouverais à la poursuite de leurs rêves ici. des comptes, la Liberté, l’Egalité. voix fait la différence. Un là-bas où à proximité des parcs pour m’aé- Et si ça se trouve, en restant ici De cette génération qui a chan- règnent confiance et empathie dans rer, où je ne croiserais pas au- je suis quelque part là-bas et en té, senti dans ses tripes des paroles les relations entre institutions et tant de misère dans la rue et où étant là-bas mon cœur se penche- de JJ Goldman qui demandait citoyens. Un là-bas où j’aurais le se pratique, dans la plus grande rait vers ici. n ENTREPRISE JUILLET-AOÛT 2018 32 Le puzzle de la stratégie CIH Bank Par Réda BENOMAR Ouverture des nouveaux comptes chez CIH Bank

Les campagnes marketing agressives 200k du CIH Bank en ont fait, en très peu 130k de temps, la banque la plus plébiscitée (Début offre code 30) par les jeunes. Carte et frais de tenue de 70k 60k compte gratuit à vie, vision du digital… 50k Ahmed Rahhou a, en très peu de temps, séduit une clientèle stratégique bien qu’historiquement difficile à bancariser. 2017 2016 2015 2014 2013 Révélations sur la stratégie de l’institution financière. Ahmed Rahhou. Suppression des dates de sique », martèle Issam Alaoui, data chef of- a banque de demain, dès au- valeurs, une première au niveau national, ficer au sein de la banque. La stratégie paye jourd’hui ». Ahmed Rahhou instantanéité dans les transactions et nou- donc et CIH Bank arrive presque à faire «L plante d’emblée le décor. velle interface client placeront CIH Bank oublier son réseau d’agences peu dévelop- Arrivé à la tête du CIH Bank en octobre comme la banque des jeunes par excel- pé par rapport à la concurrence. « D’autre 2009, le PDG en a chamboulé l’organisa- lence. Le PDG va plus loin et adopte des part, l’on récolte de la data qui est très tion. Polytechnicien accompli et technophile process bancaires inhabituels dans un pays précieuse pour connaître nos clients, au- averti, il a su insuffler un nouvel élan au bancarisé à un peu plus de 30%. Ouverture jourd’hui, afin de leur adresser les bons groupe bancaire alors enlisé dans un bour- de compte en ligne et frais de tenue gratuit à produits, demain », continue Alaoui qui est bier judiciaire pour dilapidation de deniers vie, compte Paypal inclus dans le package, aussi en charge du datalab. publics. « En 2017, plus de 200.000 comptes dotation e-commerce simple à utiliser, carte Car la récolte de données est aussi au ont été ouverts alors qu’ils n’étaient que de gratuite… « Près de 10% des comptes centre de la vision de Rahhou. Le site et 70.000 en 2015. Près des trois quarts de nos sont aujourd’hui ouverts en ligne. Dans l’application de la banque, qui ont enre- nouveaux clients ont souscrit au Code 30, quelques années, le modèle de code 30 sera gistré plus de 2 millions de connexions, En un an, qui permet aux jeunes actifs de bénéficier celui de toutes les banques », assure-t-il. fin 2017, contre 20.000, un an auparavant, le nombre de d’un compte courant, ouvert en ligne, sans Le business model bancaire en ressort avant le lancement de l’opération code30, jamais payer de frais de tenue de compte ni chamboulé. Comment CIH Bank arrive à offre un gisement incomparable de données clients actifs de frais de carte. Depuis le début de l’offre tirer son épingle du jeu malgré ce chan- clients. du groupe bancaire fin 2016, 330.000 comptes ont été ouverts », gement de paradigme ? « Capitaliser sur a augmenté de 30%, nous confie-t-il. Une prouesse lorsque l’on les jeunes est un pari d’avenir. Le client CIH Bank, sait qu’Attijariwafa bank, avec la force de code18, s’il a 15 ans aujourd’hui, dans un bond en grande son réseau, a acquis 510.000 nouveaux 10 ans sera un jeune actif qui souscrira à futur Big Brother ? majorité lié aux clients au Maroc en 2017 et que la BCP, un crédit immobilier ou d’autres produits Dans le sillage de la mue de sa banque, le PDG a discrètement niché une entité, jeunes dont la part premier groupe bancaire en clients, en a à fortes marges », explique le top mana- attiré à peine 340.000. Face au succès de gement. « Pour le moment, nous avons un le datalab, au sein du siège. « Il s’inspire dans le portefeuille l’opération, CIH Bank l’a élargi aux adoles- certain nombre d’offres complémentaires des GAFA dans sa vision de la gratui- té. Lorsque le service est offert, c’est que a augmenté cents en lançant code 18, visant les jeunes à sur lesquelles nous faisons des marges le prix est vos données personnelles », de 15 points. partir de 15 ans. intéressantes. Les jeunes utilisent énormé- ment la carte et celle-ci nous génère des explique un cadre de la petite structure. commissions importantes », continue notre Dirigé par Issam Alaoui, jeune polytech- Bond en avant source. nicien, l’entité s’attelle à mieux connaître En un an, le nombre de clients actifs du les clients du futur et à rentabiliser la data groupe bancaire a augmenté de 30%, un générée par les données récoltées. « Nous bond en grande majorité lié aux jeunes Le Big Data au service nous dirigeons vers un ciblage plus précis dont la part dans le portefeuille a aug- de la banque de la clientèle, surtout les jeunes, grâce aux menté de 15 points. Les chiffres parlent CIH Bank a aussi fait d’une pierre deux algorithmes que nous développons », étaye d’eux-mêmes et laissent transparaître les coups en se délestant de sa technologie vieille geek. Dans quelques années, nous serons contours de la stratégie de l’institution fi- lissante, à savoir moderniser les infrastruc- capables de complètement anticiper les nancière, à savoir capitaliser sur les jeunes, tures et pallier, intelligemment, au manque besoins des futurs jeunes actifs et de faire clients de demain. Pour ce faire, CIH Bank d’agences physiques. « Les jeunes, et ils des propositions de produits plus étudiés », a manœuvré méthodiquement. D’abord, en représentent, aujourd’hui, un peu plus de la confie Issam Alaoui. rafraîchissant son système d’information moitié de nos clients, avec leur appétence Et la banque ne compte pas s’arrêter en en 2012. « Il a fallu 500 millions de DH pour le digital, ne se déplacent quasiment si bon chemin. « Il arrive quelque milliers et 4 ans de développement. La refonte a pas en agence et nous coûtent moins cher de jeunes chaque année, dans notre cible. été la pierre angulaire de notre stratégie. qu’un client « classique » ». « Le coût mar- Nous continuerons à les recruter. Nous C’est ce qui a permis les évolutions techno- ginal d’une connexion est infiniment moins pensons que c’est parti pour durer de très logiques que nous avons opérées », étaye cher que celui d’une visite en agence phy- longues années », conclut son PDG. n Les autres le font aussi ’outil du digital devient un des éléments déterminants opérationnalisation. Chez la concurrence, les opérations sont des politiques concurrentielles entre institutions finan- enregistrées, traitées le soir et ensuite injectées dans le système Lcières. Toutes les banques de la place proposent une batch de la banque. Les applications ne sont que de simples col- offre digitale. Application, paiements de la vignette…Mais ce lecteurs d’informations. Un organe de saisie qui n’a pas accès qui caractérise celle du CIH Bank est, encore une fois, son au système », détaille Rahhou. Il faut dire que l’appétence de la système d’information récent qui permet la gestion du digital banque pour le digital lui vient de son PDG qui aime à rappeler en native. Pour le client, cela se traduit par une instantanéité qu’il a, en juin 98, mis en place le premier site marocain qui pour toutes les opérations, à travers, entre autres, la suppression permettait d’accéder à ses comptes interbancaires. Une année des dates de valeurs. « C’est du natif, comme si vous étiez en plus tard, en 1999, il avait été la cheville ouvrière de la mise en agence. Il n’y a pas d’intermédiaire entre votre requête et son place de Maroc télécommerce, qui deviendra plus tard le CMI. INTERNATIONAL JUILLET-AOÛT 2018 34 La montée en puissance de l’Inde du Golfe au Maghreb Pr. Bichara KHADER Parallèlement, les relations entre les Emirats vec 1.324 millions d’habitants, et le Pakistan se sont une superficie de 2.273.190 km², quelque peu aigries de- et un produit intérieur brut de puis 2015, suite au refus A initial du Pakistan de 2.400 millions de dollars, l’Inde est aujourd’hui la 5ème économie mondiale participer à « la coali- après les Etats-Unis, l’UE, la Chine et le tion militaire arabe » Japon. Pas étonnant dès lors que l’Inde chapeautée par l’Arabie est devenue un important partenaire com- saoudite dans son bras mercial des pays arabes avec des échanges de fer avec la rébellion atteignant, à fin 2017, 140 milliards de houthie au Yémen. Et dollars. Cependant, dans ces échanges, surtout l’attaque suicide tous les pays arabes n’ont pas forcément de Kandahar en Afgha- l’Inde est devenue la même importance. Clairement, les pays nistan (janvier 2017) qui un important du Golfe occupent une place de choix dans a coûté la vie à cinq di- plomates émiratis. partenaire le déploiement de la stratégie commerciale de l’Inde. En revanche, la part des pays Affranchis de leur an- commercial du Maghreb dans les échanges de l’Inde cienne alliance avec le des pays arabes et des pays arabes ne dépasse guère plus Pakistan, les Emirats d’un dixième du total. ont désormais les cou- avec des échanges dées franches pour pour- atteignant, fin 2017, suivre et développer une Avec la fin de la guerre froide, les rela- L’Inde et les pays tions se sont accélérées, impulsées par la 140 milliards relation fructueuse avec l’Inde qui offre du Conseil plusieurs avantages : diversifier ses mar- nouvelle stratégie saoudienne de diversifi- de dollars. de Coopération du Golfe chés, tirer profit des énormes opportuni- cation de ses marchés et les besoins accrus Avec une croissance moyenne oscil- tés d’investissement sur le marché indien de l’Inde en pétrole et en gaz. La visite lant autour de 7 %, l’Inde doit importer où les Emirats constituent, désormais, le du Roi Abdullah Bin Saoud, en Inde, en une partie importante de l’énergie qu’elle 10ème investisseur (en 2016) avec $8 2006, a donné un sérieux coup de fouet consomme, se trouver de nouveaux mar- milliards, et enfin, disposer d’un gise- à la coopération. Dès 2007, les échanges chés d’exportation et de nouvelles oppor- ment inépuisable de main d’œuvre qua- atteignaient $ 16 milliards dont 13.4 d’ex- tunités d’investissement. Compte tenu lifiée. portations saoudiennes. Cette évolution de ces nombreux facteurs, la région du Déjà importante en 1992, la coopéra- des échanges s’est accompagnée d’une tion entre l’Inde et les Emirats a connu Golfe est devenue un axe majeur de la arrivée massive de travailleurs indiens une impulsion importante avec l’arrivée stratégie commerciale indienne, depuis dans le Royaume dont le nombre dépasse le début des années 1990. Non seulement au pouvoir en Inde, en 2014, du premier aujourd’hui 1.5 million. En même temps, la région fournit à l’Inde du pétrole et du ministre nationaliste hindou : Narendra les investissements ont connu un bond re- gaz, mais elle attire aussi de nombreux in- Modi. En 2017, les deux pays ont signé vestissements indiens dans de nombreux un « partenariat stratégique global ». marquable notamment dans les domaines secteurs et, de surcroît, elle accueille près Comme dans le cas de la Chine, l’Inde de la construction, du management des de 7 millions de travailleurs indiens. a réussi le pari d’entretenir d’excellentes télécommunications, des médicaments et Parmi les pays du Golfe, ce sont les relations avec les Emirats sans renier son des services informatiques. la région du Golfe Emirats Arabes Unis (EAU) qui oc- amitié pour l’Iran que Modi a visité pour En 2016, le total des échanges se si- cupent la première place du podium. Les signer un « Accord sur le Transport et le tuait à $26.7 milliards avec un excédent est devenue Emirats, avec leurs 2 millions d’habitants Transit » dans le cadre d’un projet indien commercial confortable à l’avantage de un axe majeur et des échanges extérieurs à peine infé- appelé «North-South Transportation l’Arabie saoudite de $13.9 ($20.3 mil- Corridor» devant relier le port de Ban- de la stratégie rieurs à ceux de l’Inde, soit $ 569 milliards d’exportations contre $6.4 d’im- liards ($298 milliards d’exportations et $ das Abbas à l’Asie Centrale et censé être portations). Rappelons toutefois que ces commerciale 271 milliards d’importations), sont deve- la réplique indienne du China-Pakistan échanges avaient atteint un chiffre record indienne, depuis nus le 2ème exportateur en Inde (11.5% Corridor reliant la province chinoise de de $39.2 milliards en 2013-2014, mais le début du total) et le 3ème importateur (5.4%). Xijiang au port pakistanais de Gawdar. Et pourtant, pendant toute la période Bien que plus vaste par la taille que c’était surtout dû à la flambée des prix pé- des années 1990. de la guerre froide, les échanges entre les Emirats, l’Arabie saoudite n’est que troliers. les deux pays se limitaient à une peau le 2ème partenaire commercial de l’Inde Depuis juin 2017, l’Inde s’est trouvée, de chagrin. Les Emirats pro-américains parmi les pays du CCG. Et pourtant, les à contre-cœur, empêtrée dans un conflit rechignaient à développer des relations relations commerciales sont très anciennes indépendant de sa volonté : c’est l’oppo- avec un pays du camp socialiste, et, de (avec le commerce des épices) et les rela- sition entre l’Arabie saoudite et le Qatar. surcroît, en conflit avec un pays musul- tions politiques bien consolidées comme L’Inde entretient, en effet, d’excellents man, le Pakistan, qui formait les forces l’attestent les visites, en Arabie saoudite, rapports avec le Qatar et tient à rester de Jawaharlal Nehru, en 1955, Indira militaires émiraties. La fin de la guerre en dehors du conflit car elle achète l’es- froide a fait sauter les verrous et les Emi- Ghandi, en 1982 et Manmohan Singh en sentiel de son gaz au Qatar (62 % des rats ont ouvert leurs portes à deux battants 2010. Le Fondateur du royaume saoudien, importations gazières de l’Inde) et ses pour accueillir les investisseurs et les tra- Ibn Saoud, quant à lui, a visité l’Inde, vailleurs indiens dont ils accueillent près en novembre 1955. Toutefois, durant la échanges économiques avec l’Emirat de 3 millions, tandis que les échanges guerre froide, l’Inde et l’Arabie saoudite sont loin d’être négligeables ($16.3 mil- connaissaient une croissance fulgurante se sont trouvées dans des camps opposés liards en 2016, soit 9.7 d’importations in- dépassant les 60 milliards en 2014 et près et cela n’a pas permis de développer des diennes et $6.6 milliards d’exportations). de $ 65 milliards aujourd’hui. relations économiques importantes. 35 JUILLET-AOÛT 2018 INTERNATIONAL

La montée en puissance de l’Inde du Golfe au Maghreb (Suite)

phosphorique. En 2015, Tata Chemi- Indira Gandhi s’est rendue en Tunisie, Ainsi les Emirats Arabes Unis, cals a rejoint Amacid. en 1984 et le premier ministre Nara- l’Arabie saoudite et le Qatar acca- Mais ce n’est pas le seul investis- simha Rao a fait de même, en 1992. parent, à eux trois, près de $100 mil- sement indien au Maroc. Loin de là. Mais depuis, les visites se sont espa- Tata Motors produit des mini-bus au liards d’échanges avec l’Inde. Si on cées ou limitées à des rencontres mi- ajoute à ce chiffre les échanges avec Maroc, tandis que GEN Pact, Tata nistérielles, comme celle de Shri E Bahreïn ($ 1.2 milliard), le Koweït Consulting Services, Wipro, Infosys, ($6.2 milliards), Oman ($4.1) nous at- Ibm Da, KSH et Firestone (pour ne Ahmad (5-7 novembre 2011) dans la teignons le chiffre de $111.5 milliards citer que ceux-là) sont impliqués dans foulée du Printemps tunisien. (2017) faisant des pays du CCG le pre- la production de logiciels, de presta- Pour ce qui est des échanges, ils mier partenaire commercial de l’Inde. tions informatiques et de technologies sont restés modestes. En 2016, ils os- Outre les échanges commerciaux et de l’information. Dans un tout autre cillaient autour de $370 millions en la présence d’une importante diaspora domaine, le Maroc accueille la chaîne dépit de l’existence d’une importante indienne (plus de 7 millions de per- hôtelière indienne : Oberoi. joint-venture appelée Tunisia-India Toutes ces entreprises sont attirées sonnes) dans les pays du CCG, ceux-ci Fertilizer SA (Tifert) lancée en 2006, Toutes ces sont désormais d’importants investis- par les opportunités qu’offre le mar- mais qui n’a débuté la production seurs en Inde avec un stock estimé, ché marocain mais elles ambitionnent entreprises qu’en 2013. Outre les phosphates, les sont attirées par en 2014, à $ 3.2 milliards. Certes ce de faire du Maroc une plateforme pour total ne représente que 1.42 % des in- atteindre les marchés européens et Indiens sont présents dans le secteur les opportunités vestissements étrangers en Inde, mais africains. C’est en tout cas ce qu’a af- de l’électricité grâce aux sociétés KEC qu’offre le marché compte tenu de la progression fulgu- firmé un Secrétaire d’Etat indien, lors International, Jyoti Structures. marocain mais elles rante des rapports économiques, il y du séminaire « India-Morocco : the Comme dans le cas de l’Algérie, les a fort à parier que les investissements opportunity of Cooperation », organi- relations indo-libyennes sont centrées ambitionnent de des pays du Golfe dans le pays asia- sé par la « Society for Policy Studies », sur le pétrole. Dans des échanges esti- le 10 avril 2015. faire du Maroc tique vont croître de manière signifi- més, en 2013, en plein chaos libyen, à une plateforme cative dans les prochaines années. $ 1.35 milliard, le pétrole accapare la pour atteindre les En dépit de la présence part du lion. Ce sont les sociétés pu- L’Inde et les pays marchés européens de dizaines d’entreprises bliques indiennes, spécialisées dans du Maghreb l’énergie, qui interviennent en Libye et africains. Pour les Indiens, le « Maghreb » indiennes dans les pays (BHEL, India Oil Corporation, Oil n’est pas une appellation courante. Ils de l’Afrique du Nord, India, Onur et Vilesh). Les rares en- lui préfèrent « l’Afrique du Nord » qui les échanges treprises privées sont liées à la phar- comprend les 5 pays du Maghreb + macie notamment United Tec and Sun l’Egypte. Dès les années 1950, l’Inde a avec les six pays se situent Pharmaceutical ou les BTP. Ce n’est soutenu les mouvements indépendan- autour de $ 7.8 milliards. tistes de l’Algérie, du Maroc et de la pas étonnant que le plus grand nombre Tunisie, tandis que le leader égyptien, d’expatriés indiens au Maghreb se Nasser, et le premier ministre indien, trouvait en Libye (30.000 Indiens en Nehru, ont été les chevilles ouvrières Malheureusement, en dépit d’une 2013). du mouvement des Pays non-alignés. relation ancienne, les échanges ont On est surpris de la part modeste de Durant la guerre froide, L’inde est stagné voire même régressé au cours l’Egypte dans les échanges indiens restée active dans le mouvement des de la dernière décennie, se situant à $ avec le monde arabe, alors que les re- les Emirats 1.36 milliard, en 2014 et $ 1.42 mil- pays non-alignés. C’est d’ailleurs à lations politiques sont très anciennes l’occasion des réunions de ces pays, à liard, en 2016. Arabes Unis, et plutôt cordiales. Déjà en 1955, New Delhi, que le Roi Mohammed VI, Si les relations de l’Inde avec le Ma- l’Arabie saoudite et l’Inde et l’Egypte signaient un Traité s’est rendu en Inde en 2001 et 2003. roc sont dominées par les phosphates, le Qatar accaparent, En 2015, le Roi Mohammed VI a fait celles avec l’Algérie sont dominées d’amitié, suivi d’accord commercial à eux trois, près le déplacement en Inde pour partici- par le pétrole et le gaz. Pratiquement, en 1978. de $100 milliards per au troisième Sommet Inde-Afrique toutes les sociétés indiennes du sec- Et pourtant en 2005, les échanges (24 octobre-4 novembre 2015). Les teur énergétique sont présentes en Al- ne dépassaient guère $1.2 milliard, d’échanges discussions du Roi avec les autorités gérie : Indian Oil Corporation, ONGL grimpant à $ 5.45 milliards, en 2013, avec l’Inde. indiennes, en marge du Sommet, ont Yidesh, Gafarat State Petroleum. Déjà avant de chuter à $3.25 milliards, en en 2008, les échanges atteignaient permis de faire décoller les relations 2016-2017. Et cela en dépit d’un stock $2.14 milliards. Mais du fait de l’ef- économiques entre les deux pays, d’investissements indiens dans le pays comme l’attestent les multiples visites fondrement des prix pétroliers à partir de près de $ 3 milliards et la présence, de part et d’autre, dont la dernière a été de 2014, ces échanges ont chuté à seu- en Egypte, de plus de 52 entreprises celle du ministre indien des Affaires lement $1.48 milliard, mais avec une Etrangères, Shri Salman Khurshid (30 balance excédentaire pour l’Inde. indiennes dont la moitié dans le textile janvier-1er février 2017). Il n’empêche que l’Algérie demeure et la construction. Cependant les relations indiennes une pièce maîtresse dans la stratégie Au total, en dépit de la présence avec le Maroc restent dominées par les de pénétration indienne au Maghreb. de dizaines d’entreprises indiennes Que ce soit dans le secteur des BTP, phosphates. En 2011, sur un total des dans les pays de l’Afrique du Nord, de l’ingénierie, de l’informatique, de échanges de $ 2 milliards, le Maroc les échanges avec les six pays se si- réalisait un excédent commercial de la pharmacie ou des satellites, l’Algé- rie offre de larges opportunités pour tuent autour de $ 7.8 milliards. Si on $ 863 millions. Ceci s’explique par le ajoute à ce chiffre les échanges avec fait que l’Inde est devenue un des prin- les sociétés privées indiennes. La Tunisie n’est pas une cible privi- le Soudan ($1.3 milliard) on arrive à cipaux importateurs des phosphates. légiée des sociétés indiennes, compte un total de $ 9.1 milliards soit un 12ème Déjà en 1999, la société indienne, tenu de la taille du pays. D’ailleurs, Chambal Chemicals and Fertilizers des échanges Inde-Pays du CCG ($111 l’Inde a attendu 1976 (soit 20 ans et l’Office Chérifien des Phosphates milliards) et seulement un 15ème des après l’indépendance de la Tunisie) ont créé une joint-venture appelée « échanges totaux Inde -Pays arabes ($ pour y ouvrir une ambassade. Certes Amacid » pour la production d’acide 140 milliards). n 37 JUILLET-AOÛT 2018 AFRIQUE

Sénégal : Quand le flou règne en maître-mot autour de la Présidentielle de 2019 !

Le dossier Karim Wade, gracié en juin 2016, après trente-huis mois de prison ferme, par le président Macky Par : Othmane Semlali tions et contre-accusations dans les deux dent dans l’histoire de notre démocratie Sall, est «explosif» clans. », dénonce le PDS. entre la Majorité quelques mois seulement du pre- La direction générale des élections a Le porte-parole de cette formation po- et le PDS. mier tour de la prochaine prési- motivé le rejet de l’inscription de Wade litique, Babacar Gaye, a relevé que «Le Adentielle au Sénégal, prévu le 24 Junior sur les listes électorales, par une président Macky Sall poursuit son des- février 2019, Un flou règne en «maître- mise en application stricte des termes de sein d’être élu pour un deuxième man- mot » autour de ces joutes électorales. Le la loi en vigueur en l’occurrence, L’ar- dat en écartant systématiquement tous constat laisse évoquer une tension «nour- ticle L31 du Code électoral qui stipule : ses challenges, en l’occurrence, Karim rie» s’accentuant davantage à l’approche «Ne doivent pas être inscrits sur la liste Wade », soulignant, sans ambages, que le du jour «J», comme en témoigne, une électorale, les individus condamnés pour PDS n’est plus disposé à dialoguer. scène politique mouvementée, avec une crime, ceux condamnés à une peine « Les Sénégalais souhaitent aujourd’hui opposition certes divisée, mais qui tout de d’emprisonnement sans sursis ou à une reconsidérer le choix qu’ils ont fait en même, manœuvre, depuis quelque temps, peine d’emprisonnement avec sursis d’une 2012 et, peut-être, créer les conditions pour remettre en cause un bilan pour- durée supérieure à un mois assortie d’une d’une réforme profonde de nos institutions tant «satisfaisant» de l’actuel régime du amende pour l’un des délits suivants : vol, pour que jamais on ne vive des situations président Macky Sall. escroquerie, abus de confiance, trafic de pareilles », explique-t-il. De son côté, le régime en place se dit stupéfiants, détournement et soustraction Le PDS qui annonce une « résistance attaché à une application pure et simple commis par les agents publics, corruption permanente », a affirmé dans un communi- des lois en vigueur, se basant sur un bilan et trafic d’influence, contrefaçon, et de qué, qu’il n’acceptera pas qu’une élection reluisant à tous les niveaux pour afficher manière générale, pour l’un des délits soit organisée sans son candidat désigné. une ambition légitime de poursuivre « la passibles d’une peine supérieure à 5 ans Ses dirigeants appellent à une grande mani- marche de la construction », en briguant de prison (…) ». festation de l’opposition le 13 juillet 2018. à 7 mois un second mandat aux commandes du Une ambiguïté criarde du côté du PDS, « Ces manifestations doivent être le dé- de la Présidentielle pays de « la Téranga » principal parti de l’opposition, car plus but d’une résistance permanente et ordon- on tient toujours exactement, à 7 mois de la Présidentielle née contre un système d’oppression que Le PDS et les menaces on tient toujours à imposer Karim Wade Macky Sall veut nous imposer pour que à imposer Karim comme candidat de cette formation po- lui, sa famille et son clan, puissent conti- Wade comme d’une « résistance litique, et on n’envisage même pas un nuer à piller les maigres ressources de candidat de cette permanente ». remplaçant de Karim Wade, condamné notre pays », affirment les manifestants. Dans cette course vers la prochaine auparavant, à six ans de prison ferme pour Dans le même ordre d’idée, l’ex- pré- formation politique, « Présidentielle », le Parti Démocratique enrichissement illicite. sident Abdoulaye Wade avait tenu, en juil- et on n’envisage Sénégalais (PDS) d’Abdoulaye Wade se Si Wade Junior se trouve « écarté » de let 2017, des propos incendiaires, en affir- même pas livre, depuis quelque temps, à une bataille la course, la situation est jugée « inaccep- mant que son parti n’avait qu’un seul plan : sans merci, en souhaitant que le fils de table » par le PDS qui pousse le raisonne- « Le Plan A » et que Karim Wade restait un remplaçant l’ex-président du Sénégal, Karim Wade ment encore très loin, jusqu’à évoquer un son seul candidat. « Si Macky Sall refuse de Karim Wad. soit Candidat à l’élection de 2019. Une «complot » au sommet de l’Etat. Les lea- qu’il se présente, il n’y aura pas d’élections candidature rapidement réduite à un seul ders «PDSistes» parlent de « manœuvre de et je tiens à l’avertir», avait-il déclaré. « espoir » après que la direction générale Macky Sall» pour éliminer ses adversaires Du côté du pouvoir en place, on ba- des élections a rejeté l’inscription de Wade politiques. laye d’un revers toutes ces accusations, Junior sur les listes électorales. Une ins- Face à toutes ces évolutions, le PDS avant de rappeler qu’au Sénégal, « le droit cription, désormais, obligatoire pour toute n’exclut pas une saisine de la Cour d’ap- s’applique de la même manière à tous les candidature à la Présidence du Sénégal. pel, se disant prêt à s’engager dans une citoyens » et que « l’inscription de Ka- En réalité, le dossier Karim Wade, gra- bataille politique, quel que soit le prix à rim Wade sur les listes électorales a été cié en juin 2016, après trente-huis mois de payer, pour appuyer Karim Wade qui, de- rejetée en raison de certaines condam- prison ferme, par le président Macky Sall, puis son acquittement vit, exilé au Qatar. nations dont il a fait l’objet. Et que, par est « explosif » entre la Majorité et le PDS, « Le président Macky Sall a décidé de conséquent, il ne pouvait pas se présenter et a fait couler beaucoup d’encore avec plonger le Sénégal dans un chaos poli- à l’élection présidentielle du 24 février comme toile de fond, une série d’accusa- tique et une crise électorale sans précé- procnhain ». AFRIQUE JUILLET-AOÛT 2018 38

Sénégal : Quand le flou règne en maître-mot autour de la Présidentielle de 2019 ! (Suite 1)

aux requérants la somme de 35 millions de Réunion sanctionnée par la formulation «Certains vont à la politique pour évi- FCFA à titre de réparation. Une condamna- d’une batterie de propositions, dont la néces- ter d’être soumis aux lois et règlements de tion censée être immédiatement exécutoire. sité de consolider et de renforcer l’unité de la la République. Le fait d’être un candidat à La Présidence Sénégalaise réagissant via coalition, la solidarité, l’ouverture à d’autres la Présidentielle ou même un chef de parti un communiqué, à la décision de la Cour de forces, la complémentarité et la collégialité doit-il être un critère pour se soustraire à la la CEDEAO, avait estimé que « la décision dans le travail, en tant que valeurs cardinales loi ? », s’est interrogé le Premier ministre sé- de la Cour de Justice de la CEDEAO ne re- de la coalition et gage de réussite dans les négalais, Mahammed Boun Abdallah. met absolument pas en cause la détention opérations à venir. A rappeler que L’Etat du Sénégal avait en cours de Khalifa Ababacar Sall, pas plus La Conférence des leaders de BBK re- déjà subi, le 14 mars 2018, un énième revers, que les faits relatifs à sa condamnation à quiert de privilégier les organes de proximité en Appel, sur l’exécution de l’arrêt de la une peine ferme de cinq ans ». permettant de garder un contact suivi et per- Cour de répression et de l’enrichissement il- Le communiqué rappelle aussi que les manent avec les électeurs à la base, même si licite (CREI ) pour la confiscation des biens juges d’Abuja n’ont pas accédé à la requête l’on doit, pour les besoins de coordination, de Karim Wade et de Bibo Bourgi. de la défense du maire de Dakar « d’ordon- de supervision et de facilitation des opéra- La Cour d’appel de Paris avait débouté ner la cessation immédiate des illégalités et tions de parrainage et au-delà des élections, l’Etat du Sénégal et confirmer le jugement des poursuites initiées à l’encontre du remettre sur pied une direction avec ses diffé- en 1 ère instance de la 32e Chambre du Tri- quérant » et « de procéder à sa libération rents pôles. bunal de Grande instance de Paris, rejetant immédiate ». « En conséquence, la décision S’agissant du programme du candidat, la La Cour de Justice la saisie des biens dont dispose Karim Wade de la Cour de Justice de la CEDEAO rendue conférence des leaders BBY estime qu’il de la Communauté en France. le 29 juin 2018, ne concerne pas le fond de doit articuler, à la fois, le bilan remarquable Economique l’affaire », estime la Présidence. du Président Macky Sall et les perspectives L’affaire du Maire Du côté de la Défense de Khalifa Sall, qu’il a ouvertes pour le pays, avec le Pro- des Etats de on exige « la libération immédiate et sans gramme Sénégal Emergent (PSE), dont les l’Afrique de l’Ouest de Dakar, Khalifa Sall, condition ainsi que le respect par l’Etat du réalisations dans sa deuxième phase (PAP2) (CEDEAO), saisie un autre feuilleton qui vient Sénégal des lois nationales et instruments fondent tous les espoirs d’émergence et de juridiques internationaux », relevant que développement du Sénégal. par la Défense du compliquer la donne Côté communication, ils ont insisté sur L’autre dossier qui mine la scène politique « la décision de la Cour de Justice de la CE- l’impératif d’améliorer la communication maire de Dakar, a sénégalaise est celui de l’affaire du député et DEAO dont l’autorité s’impose aux Cours interne pour assurer une plus grande fluidi- estimé que les droits maire de Dakar, Khalifa Ababacar Sall qui, et Tribunaux de la République du Sénégal té de la communication de la base au som- au terme d’un procès qui aura duré près de en application du Traité de la Communauté de Khalifa Sall et de met et entre les différentes composantes de deux mois et demi, a été condamné, ven- et de son protocole additionnel ». la coalition. Sur le plan externe, les leaders ses cinq co-accusés dredi 30 mars 2018, à 5 ans de prison ferme La Cour d’Appel de Dakar a rejeté le 18 BBY ont estimé indispensable de rester dans avaient été violés. dans l’affaire de la Caisse d’avance de la juillet 2018, la demande d’arrêt de la procé- une posture d’explication et de sensibilisa- mairie de la capitale sénégalaise. On l’ac- dure et la libération d’office de Khalifa Sall, tion, quand il s’agit de défendre le bilan du cusait d’avoir mis la main frauduleusement une demande formulée par la Défense suite Président Macky Sall et de son gouverne- sur une somme de 2,7 millions d’euros, avec à l’arrêt de la Cour de la CEDEAO. Le juge ment. comme chefs d’inculpation : « escroquerie Demba Kandji a tranché en rappelant que aux derniers publics », « faux et usage de « les décisions de la CEDEAO n’interfèrent faux dans des documents administratifs » pas dans les procédures nationales ». Macky Sall encense un bilan et « complicité en faux en écriture de com- Partant de l’analyse approfondie de ces « globalement très positif » merce ». deux affaires, certains chercheurs vont Malgré la persistance des remous du front Une décision immédiatement suivie de jusqu’à affirmer que la situation politique social et politique, le Chef de l’Etat, Macky huées et de manifestations dénonçant un au Sénégal est « inquiétante » et risque de Sall, premier président Sénégalais né après véritable « procès politique », étant donné conduire vers de « sérieux débordements ». l’indépendance du pays, et ses alliés vantent que l’accusé est connu par sa popularité L’ancien premier ministre, Abdoul un bilan «globalement très positif» en 6 ans et qu’on voit déjà en lui, au Sénégal, un Mbaye, président du parti de l’Alliance pour de présidence aux destinées du Sénégal. concurrent et un adversaire « potentiel » de Citoyenneté et le Travail (ACT), estime Depuis sa prestation de serment le 2 avril certains chercheurs l’actuel président pour la Présidentielle de dans ce sens que : « Nous avons affaire à un 2012, le président Macky Sall s’emploie, vont jusqu’à affirmer 2019. régime qui a engagé le Sénégal dans un pro- sans relâche, à mettre en œuvre le Plan Sé- L’autre rebondissement dans cette affaire cessus de recul démocratique, qui a choisi négal Emergent (PSE) devenu le cadre de que la situation date du 29 juin 2018, lorsque la Cour de d’abandonner ce qui faisait l’exemplarité référence des politiques de développement politique au Sénégal Justice de la Communauté Economique des du modèle démocratique sénégalais. C’est visant à conduire le Sénégal sur la voie de est « inquiétante » Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), la recherche systématique d’un consensus l’émergence à l’horizon 2035. saisie par la Défense du maire de Dakar, a contre l’ensemble des acteurs politiques». Le PSE repose sur trois piliers stratégiques et risque de conduire estimé que les droits de Khalifa Sall et de ses Il estime que le président Macky Sall et à savoir : La transformation structurelle des vers de « sérieux cinq co-accusés avaient été violés. ses alliés «choisissent de n’en faire qu’à leur bases de l’économie, la promotion du capital débordements ». Il s’agit d’un rebondissement inattendu tête», déplorant le fait que « même si parfois humain et la bonne gouvernance et l’Etat de dans cette affaire puisque les juges de la ils invitent à des simulacres de dialogues, droit. Grâce à une multitude d’initiatives, le Cour de la CEDEAO ont estimé que «le ils finissent toujours par faire passer ce que taux de croissance a repris des couleurs et est droit à l’assistance d’un conseil, le droit tous les acteurs politiques de l’opposition projeté à 7% en 2018. à la présomption d’innocence et le droit à dénoncent avec la plus grande véhémence». L’on peut relever une vaste politique un procès équitable des requérants ont été de développement des infrastructures rou- violés ». Le pouvoir et ses alliés : tières, la création d’une nouvelle ville à Dans leur décision, les juges de la CE- Diamniadio dans la région de Dakar, la DEAO ont, en outre, estimé que « la dé- une mobilisation mise en service de l’aéroport international tention de Khalifa Sall, entre la date de la de taille pour 2019 Blaise Diagne, le futur Train express régio- proclamation des résultats des élections Lors d’une journée de réflexion tenue le nal (TER), la mise en œuvre de différents législatives par le Conseil constitutionnel, 19 juillet 2018, autour du président Macky programmes : Programme d’urgence de dé- c’est-à-dire le 14 août 2017, et celle de la le- Sall, les leaders de Benno Bokk Yakaar veloppement communautaire. Sur le plan vée de son immunité parlementaire, à savoir (BBY) (Union autour d’un même idéal) ont démocratique, en 2016, un référendum le 25 novembre 2017 est arbitraire ». passé au crible les questions relatives à la constitutionnel a réduit le mandat présiden- Autre disposition du jugement : la préparation des opérations électorales pour tiel de sept à cinq ans. condamnation de l’État du Sénégal à payer la Présidentielle de 2019. 39 JUILLET-AOÛT 2018 AFRIQUE

Sénégal : Quand le flou règne en maître-mot autour de la Présidentielle de 2019 ! (Suite 2)

meure profondément miné par le mouve- Les perspectives économiques à moyen A citer également le programme de cou- ment de l’Intersyndicale du G6 qui exige terme devraient rester positives si le Séné- verture maladie universelle et de bourses «l’augmentation substantielle de toutes in- gal poursuit et approfondit ses réformes familiales, la carte d’égalité des chances demnités notamment, celles du logement, structurelles, et que la conjoncture inter- pour les personnes vivant avec un handi- et le respect de tous les accords signés ». nationale continue d’être favorable. La cap entre autres. A noter que le Sénégal, avec quelque croissance devrait se maintenir à 6,8 % en S’exprimant devant la presse locale, 15,4 millions d’âmes selon le recensement 2018. Alors que le programme du Sénégal Macky Sall a revendiqué un «bilan glo- de 2016, est l’un des pôles économiques en vue d’accéder au statut de pays à revenu balement très positif», estimant qu’il « ap- les plus importants d’Afrique de l’Ouest, intermédiaire cible une croissance de plus partient aux Sénégalais d’évaluer » son et l’un des pays stables du Continent. de 7 % dans les années à venir. action. Sur le plan sécuritaire, bien que le Séné- Sur le registre social, la pauvreté, bien «Il appartient aux Sénégalais d’évaluer gal est ,en grande partie, préservé des vio- que toujours élevée, semble avoir reculé mon travail. Je ne veux pas m’auto-éva- lences qui sévissent dans la région, à cause ces dernières années. La dernière enquête, luer. Même si je dois évaluer ce que j’ai de la prolifération de groupes terroristes qui datait de 2011, évaluait à 47% le taux fait en 6 ans par rapport à ce qui a été fait et radicaux dans d’autres pays voisins, et de pauvreté. Les bonnes performances de Le Sénégal, avec avant, puisqu’un bilan c’est aussi un avant de l’entrée dans le pays d’individus radi- croissance auraient permises de réduire ce quelque 15,4 et un après, je dois objectivement dire que calisés, le pays reste, cependant, exposé à chiffre de 4 à 7 %. Le Sénégal occupait millions d’âmes le bilan est globalement très positif», a dit des facteurs sérieux qui mettraient à mal sa la 162e place (sur 188 pays) dans le le chef de l’Etat. stabilité. classement de l’indice de développement selon le recensement Macky Sall dans une lecture personnelle En chiffres, selon le FMI, après des humain 2017 (qui repose sur des données de 2016, est l’un des des données, rappelle que «la preuve, c’est décennies de croissance très modeste, le de 2015). pôles économiques notre croissance économique, mais surtout Sénégal via son plan ambitieux « PSE » Toutefois, avec 30 % des ménages les les politiques d’inclusion sociale, le sou- qui représente plus de 7 milliards USD de plus pauvres couverts, le système de filets les plus importants tien aux populations démunies, le soutien promesses de financement, laisse consta- sociaux du Sénégal est l’un des meilleurs d’Afrique de l’Ouest, au pouvoir d’achat. Depuis 2012, les prix ter que la croissance économique s’est d’Afrique. et l’un des pays des denrées de première nécessité n’ont maintenue autour de 7% en 2017, soit la Le Sénégal a progressé en matière de pas connu d’augmentation». troisième année consécutive de croissance santé infantile, principalement en s’at- stables du Continent. «Mon ambition est de faire du Sénégal supérieure à 6%. taquant au paludisme et à la malnutri- un des plus grands pays africains en mation chronique (retard de croissance), qui tière de croissance économique, d’émer- s’élève désormais à 17 %, soit le plus gence et de modernisation, tout cela dans Sur le plan politique, faible taux en Afrique subsaharienne une politique inclusive et dans un Etat de pouvoir et opposition continentale. droit», a-t-il expliqué. n’arrivent toujours pas On estime aussi que l’élection prési- «Nous sommes sur le chemin, nous dentielle de 2019, pourrait accentuer les n’avons pas fini le travail, mais nous pou- à accorder leurs violons, pressions liées aux dépenses. Le déficit vons, si nous devons comparer par rapport et des divergences budgétaire devrait atteindre 3,7% du PIB au passé, être fiers. Nous restons encore persistent au sujet en 2017 et les autorités se sont engagées à plus motivés pour l’atteinte des objectifs», respecter l’objectif de déficit budgétaire de a-t-il conclu. de l’organisation 3% du PIB d’ici à 2019. Se prononçant sur le bilan de Macky des élections. La fin 2017 a marqué l’inauguration du Sall, l’ancien chef de Cabinet d’Abdou- Dakar International Integrated Economic laye Wade, Pape Samba Mboup croit au Zone (DIIEZ), un hub logistique et indus- président Macky Sall pour l’élection pré- triel situé près de l’aéroport Blaise-Diagne sidentielle de 2019. « Macky Sall a un très Malgré des indicateurs positifs, plu- mais, il convient de noter que des défis bon bilan » et pense qu’on doit « laisser le sieurs facteurs continuent de peser sur posés au pays doivent être relevés et sont Macky Sall Chef de l’Etat travailler ». l’équilibre des finances publiques : le vaste liés à un réseau électrique défectueux. a revendiqué «Pour moi, même si je suis de programme d’investissement de l’État, le Ce qui constitue un obstacle majeur à la un «bilan l’opposition, je reste convaincu que le renchérissement des prix de l’énergie (qui croissance ; l’augmentation de la dette non président Macky Sall a un bon bilan. Je induisent une hausse du montant des sub- concessionnelle qui présente un risque à globalement très n’irai pas loin, mais le programme de ventions énergétiques et une réduction des moyen terme, et les progrès sociaux qui positif», estimant couverture maladie universelle, le Train recettes en raison du gel des prix de l’es- tardent à se faire sentir alors même que le qu’il « appartient express régional et les bourses familiales sence) et les opérations du Trésor ayant fi- mécontentement populaire grandit. sont des exemples qui en disent long sur nancé le déficit d’autres entités publiques. Le secteur informel continue de repré- aux Sénégalais ce que Macky Sall a fait. D’ailleurs, il faut Aussi, la dette publique a continué senter une part importante du PIB. Le d’évaluer » le laisser travailler, puisqu’il est en si bon d’augmenter bien qu’à un rythme plus Sénégal figure parmi les pays moins avan- son action. chemin», a dit Pape Samba Mboup. faible, et a atteint 60,8 % du PIB en 2017. cés (PMA) selon l’ONU, avec 50% de sa Quant au service de la dette, il est passé population vivant au-dessous du seuil de Un Bilan reluisant de 24 à 30 % des recettes publiques entre pauvreté, alors que le chômage touche une 2014 et 2017. Pour autant, le risque de part importante de la population, notam- mais des difficultés surendettement reste faible selon la der- ment les jeunes. restent à transcender nière analyse de soutenabilité de la dette Tous ces ingrédients permettent de Sur le plan politique, pouvoir et oppo- du FMI et de la Banque mondiale — cette conclure que le Sénégal avance à pas sûrs sition n’arrivent toujours pas à accorder évaluation pourrait, toutefois, être revue en vers un développement certain. La sta- leurs violons, et des divergences persistent cas d’aggravation des indicateurs concer- bilité politique grâce au rôle de taille que au sujet de l’organisation des élections. nés. jouent également les confréries religieuses Sous la houlette de l’Initiative pour des « La dette extérieure aurait atteint 62 % (Tidjanes et Mourides) en tant que « sou- Elections Démocratiques (IED), l’Opposi- du PIB en 2017 selon les estimations, tan- pape » de mécontentements sociaux, et tion rejette toute idée que le ministère de dis que le déficit de la balance courante la paix et la sécurité du pays restent des l’Intérieur, dirigé par un responsable de s’est creusé, passant de 5,4 % du PIB en « priorités » de première importance que l’Alliance pour la République (ARP- parti 2016 à 7,9 % en 2017, en raison d’une l’ensemble des Sénégalais doivent préser- du président Macky Sall), soit l’organisa- hausse des importations de pétrole et de ver car, il y va de la croissance et du pro- teur des élections. biens d’équipement plus rapide que celle grès socio-économique durables, d’un Etat Sur le plan de l’éducation, le secteur de- des exportations ». résolument engagé sur cette voie. n AFRIQUE JUILLET-AOÛT 2018 40

Côte d’Ivoire : Comment Ouattara peaufine le nouveau paysage politique de 2020 Par Hossein Aït Marghad

Les Ivoiriens ne parlent plus, ces derniers temps, que de la prochaine échéance électorale « présidentielle » prévue en 2020. Certes, si la scène politique de ce pays de l’Afrique de l’ouest connaît des dandinements ouvrant la voie à une «pluie» d’informations vérifiées, mais parfois à des intox et « fake-news » abondantes, chaque Ivoirien, épuisé par les années de crise et de violences, aspire plus que jamais à un climat apaisé et à une paix durable et pérenne.

«Si cette atmosphère n vœu légitime si on doit se surchauffée entre rappeler le bilan lourd (3000 tés qui ont toujours défendu l’idée d’un (UPCI), le Mouvement des Forces le PDCI et son allié U morts) lors de la dernière crise parti unifié. Les statuts de ce nouveau d’Avenir (MFA) et le Parti Ivoirien des postélectorale de 2010- 2011, ayant clos parti ont été entérinés à « l’unanimité » Travailleurs (PIT) ont rejoint le parti du RDR se poursuit, la décennie de crise politico- militaire de après de profonds débats. La mise sur unifié. cela serait 2000, lorsque l’ancien président ivoirien, pied du parti unifié intervient une se- Pour ces partis satellitaires, la situa- une aubaine pour Laurent Gbagbo, actuellement détenu à maine après un remaniement minis- tion reste ambigüe surtout que leurs la Haye, avait refusé de céder le fauteuil tériel et la reconduite d’Amdaou Gon congrès se sont prononcés contre toute la naissance d’une de la Présidence à son successeur légi- Coulibaly en tant que premier ministre union avec le RHDP. Des dissidences nouvelle alliance timé par les urnes, Alassane Dramane et chef du gouvernement. Après cette ont fait leur apparition au sein de ces dans le paysage Ouattara (actuel Président). assemblée générale constitutive, la se- formations, et certains cadres dissidents Si Alassane Ouattara a pu achever un conde étape serait la tenue, avant la ont décroché des postes ministériels politique ivoirien». premier mandat et en briguer, dès oc- fin de l’année en cours, d’un Congrès dans l’actuel gouvernement. tobre 2015, un second, aux commandes Constitutif du parti unifié. de la Côte d’Ivoire, il a toujours œuvré Le RHDP compte le Rassemblement Dissension PDCI- RDR, pour faire durer la paix et la stabili- des Républicains (RDR : parti du pré- té dans ce pays, pourtant, fragilisé en sident Ouattara), l’Union pour la Dé- un sujet qui a fait couler janvier et mai 2017, par des mutineries mocratie et la Paix en Côte d’Ivoire beaucoup d’encre de soldats ayant largement impacté (UDPCI) d’Albert Mabri Toikeusse Lors de l’Assemblée générale Consti- l’image de la Côte d’Ivoire, avant que (ex- ministre des Affaires Etrangères) tutive du Parti unifié, le président Alas- le pouvoir en place ne mette les petits écarté par le président Ouattara pour sane Ouattara a sollicité la contribution plats dans les grands, pour apporter avoir affiché ses ambitions pour 2020 d’Henri Konan Bédié. « Il faut que nous dans l’urgence, les réponses qui s’im- et décidé de présenter les candidats restions ensemble. C’est ce que je vais posent et permettre à la Côte d’Ivoire de son parti aux législatives en dehors dire à mon aîné », a-t-il affirmé, avant de rompre avec ce climat de psychose de la mouvance présidentielle. Albert de rappeler les victoires passées, obte- pourtant généralisé en peu de temps. Mabri Toikeusse a signé son retour nues grâce à l’union, notamment, lors Si le PDCI a rejeté Celui de craindre que le feuilleton des dans le nouveau gouvernement ivoirien des moments difficiles (crise postélec- son adhésion violences commises par le passé, ne se à la tête du ministère de l’enseignement torale de 2010- 2011). reproduisent de nouveau. supérieur et de la recherche. Tendant la main à son aîné Henri au RHDP, certains Dans son engagement en faveur Quant à l’allié stratégique du RDR Konan Bédié, Ouattara poursuit son cadres de cette d’une Côte d’Ivoire forte et émergente et le plus vieux parti politique de Côte discours : « (….) Je ne veux pas que formation ont dès 2020, le locataire du Palais d’Abi- d’Ivoire : le Parti Démocratique de Côte le PDCI, le parti de Bédié soit cassé. djan a engagé le pays dans une série d’Ivoire (PDCI), il a refusé de rejoindre Sa place est au RHDP ». En fait, l’ab- au contraire, choisi de réformes ayant largement consolidé le RHDP (parti unifié) après avoir émis sence officielle du PDCI à l’Assemblée d’adhérer à cette l’économie ivoirienne, et le processus des réserves sur les termes de cette al- Générale Constitutive du parti unifié, nouvelle alliance. démocratique, traduit par l’adoption liance. Le PDCI d’Henri Konan Bédié confirme qu’Alassane Ouattara et Henri d’une nouvelle Constitution en 2016, et dit «HKB» exige au préalable que l’un Konan Bédié ne sont plus sur la même l’entrée dans l’ère de la 3è République. de ses cadres soit candidat unique du longueur d’onde. Dans cette vague de reconstruction, RHDP à la prochaine Présidentielle de Selon le politologue Geoffroy Kouao, la dernière nouveauté politique étant 2020. Une condition que le RDR a rejeté « si cette atmosphère surchauffée entre la mise sur pied officielle, le lundi 16 en bloc, alors même que c’est le PDCI le PDCI et son allié du RDR se pour- juillet 2018, du nouveau parti unifié qui avait soutenu, à deux reprises, Alas- suit, cela serait une aubaine pour la qui porte le même nom de la mouvance sane Ouattara lors des Présidentielles naissance d’une nouvelle alliance présidentielle : Rassemblement des de 2010 contre l’ex-président Laurent dans le paysage politique ivoirien ». Il Houphouëtistes pour la Démocratie et Gbagbo, et en 2015. ajoute : « Ce à quoi il faut s’attendre la Paix (RHDP), et le choix du Chef Si le PDCI a rejeté son adhésion au c’est une nouvelle alliance entre le de l’Etat, Alassane Ouattara, candidat RHDP, certains cadres de cette forma- PDCI et un certain nombre de partis unique déclaré, à la tête de cette nou- tion ont au contraire, choisi d’adhérer ou de courants de gauche et de centre velle alliance. à cette nouvelle alliance. Une douzaine gauche. Je pense qu’une alliance entre Le lancement de ce parti a eu lieu lors de « PDCIstes » ont été nommés mi- le Front Populaire Ivoirien (FPI-op- d’une assemblée générale constitutive, nistres dans le nouveau gouvernement. position), Guillaume Soro et le PD- en présence des délégués de plusieurs Trois petites formations politiques à CI-RDA est fort plausible ». formations politiques et des personnali- savoir l’Union pour la Côte d’Ivoire 41 JUILLET-AOÛT 2018 AFRIQUE

Côte d’Ivoire : Comment Ouattara peaufine le nouveau paysage politique de 2020 (Suite)

internes», concluant que «cette déclara- le Pardon et la Réconciliation, Soro a Le journaliste- chroniqueur André Sil- tion de création d’un courant au sein du rappelé comme il disait dans son discours ver Konan, estime que le refus du PDCI PDCI-RDA est nulle et de nul effet». du 03 avril 2018 que «le parti unifié doit d’aller au RHDP pourrait être à son avan- Le Président du Parti rappelle que le se construire dans l’inclusion et par le tage. « Ce parti gagne beaucoup parce Bureau politique du 17 juin 2018 a démo- dialogue avec le temps». qu’il se présente aujourd’hui comme cratiquement et souverainement statué sur une force crédible d’opposition, qui a l’Accord politique pour la création d’un ADO et sa succession osé dire non au projet politique majeur Parti unifié dénommé RHDP et demande d’Alassane Ouattara, c’est-à-dire le que chacun des militants observe, de fa- en 2020 : parti unifié ». De ce fait, explique-t-il, çon scrupuleuse, dans la discipline et le Le président ivoirien dans son discours dans le cadre des positionnements pour respect, les décisions des organes du Parti. à l’Assemblée Générale Constitutive l’alternance en 2020, « le PDCI peut se M. Bédié en appelle au sens des respon- du parti unifié, a évoqué sa succession à partir de 2020, date de la prochaine ADO met fin targuer d’avoir mené l’opposition face à sabilités de l’initiateur de ce mouvement Ouattara. » et ses comparses et les invite à se ressaisir Présidentielle. « Nous devons travail- au doute qui planait Pour Sylvain N’Guessan directeur de pour préserver le PDCI-RDA des dérives ler, Bédié et moi, dans la paix et la co- sur son intention l’Institut de Stratégie d’Abidjan, « Il est opportunistes préjudiciables à sa cohé- hésion, pour transférer le pouvoir à une nouvelle génération en 2020 », a-t-il an- de se représenter difficile de parler de grand parti uni- sion, à sa stabilité et à l’unité d’action fié, puisque le RDR se retrouve avec qui conduiront le parti à la victoire et à noncé. Se prononçant ainsi, ADO met fin en 2020 pour un des partis satellites ne représentant que la consolidation de la démocratie en Côte au doute qui planait sur son intention de troisième mandat, quelques pourcents de l’électorat». «Ce d’Ivoire. se représenter en 2020 pour un troisième en principe n’est pas dont rêvait le président Ouat- Toute la question qui se pose est celle mandat, en principe « illégal » aux yeux tara. Il a attiré des décideurs du PDCI, de savoir si le parti unifié (RHDP) pour- de la nouvelle Constitution de 2016 qui «illégal» aux yeux mais la base de ce parti reste réfrac- rait réussir sa mission sans le PDCI, une limite les mandats présidentiels à deux de la nouvelle taire » , commente-t-il. formation politique importante de par son seulement. Constitution Pierre Dagbo, professeur des Sciences histoire, sa base la plus importante sur la Ouattara qui a évoqué la Présidentielle Politiques à l’Université Félix Hou- scène politique ivoirienne et son pouvoir de 2020, a ajouté : « Nous allons gagner » phouët Boigny (Abidjan) est du même d’influence si considérable. avec le RHDP, promettant qu’il fera avis. Pour cet expert, « le RHDP crée Cette position du PDCI n’ouvrirait-elle tout pour fédérer l’ensemble des enfants une confusion dans l’arène politique pas la voie à plusieurs scénari, dont une d’Houphouët-Boigny pour que la Côte ivoirienne ». Il s’interroge comment « le éventuelle coalition PDCI- Front Popu- d’Ivoire continue dans la stabilité. Plu- RHDP peut-il exister sans le PDCI ? », laire Ivoirien (FPI- opposition), l’une des sieurs médias, notamment ivoiriens, évo- avant de conclure que « dans ces condi- formations politiques les plus populaires quaient le désir caché et flou d’Alassane tions, personne ne pourra gagner l’élec- et à fort ancrage au sein de la société ivoi- Ouattara de briguer un troisième mandat, tion présidentielle, au premier tour en rienne ? en arguant que la manière avec laquelle 2020 ». Il ressort de ce qui précède que cette nouvelle loi fondamentale a été ré- l’union formelle entre les deux forma- L’Appel de Guillaume Soro : digée en 2016, laisse planer un flou juri- tions politiques RDR et PDCI est loin « Je demande au Président de la Répu- dique sur cette question. d’être acquise. blique de ne pas rompre le dialogue avec Malgré toutes ces déclarations, la classe D’abord, Henri Konan Bédié n’était le Président Bédié », tel est l’appel émis, politique ivoirienne attend des éclaircisse- pas présent à l’Assemblée Générale le vendredi 13 juillet 2018, depuis Mon- ments du président Ouattara. Ce dernier Constitutive du RHDP. Cela a été ana- tréal (Canada) par le président de l’As- devrait dévoiler ses intentions de manière lysé par les observateurs comme une vo- semblée Nationale de Côte d’Ivoire, Guil- précise dans les semaines à venir notam- lonté de Bédié de faire comprendre que laume Kigbafori Soro, lors d’un échange ment, dans le discours qu’il devra pronon- son parti, le PDCI, ne semble guère in- franc avec des membres de la communau- cer le 6 août prochain à la veille de la fête de l’indépendance de son pays. Une chose «Les incompré- téressé par cette manifestation. En outre, té ivoirienne au Québec. Sur la question le Patron du PDCI avait prévenu ses mi- du RHDP, il a dit que « personne ne peut est sûre, Ouattara n’aspire pas à un pays hensions au sein litants qu’ils seraient exclus d’office s’ils être contre l’union mais en même temps, il divisé, plongé dans l’instabilité. Il a qua- de la famille des y participaient. Par ailleurs, Bédié sans faut prendre le temps de discuter. J’ai dit lifié d’inacceptable la décision du PDCI d’adopter les documents du RHDP après Houphouëtistes boycotter catégoriquement l’Assemblée le dialogue, le dialogue et le dialogue. Et Générale Constitutive du parti unifié, a il ne faut laisser personne sur le bord du la présidentielle de 2020. n’auront pour autorisé trois cadres de sa formation à chemin », a-t-il plaidé. «Les incompréhensions au sein de la conséquence que savoir Charles Koffi Dibi, président du «Moi, l’appel que je lance, je de- famille des Houphouëtistes n’auront pour de conduire la Côte Conseil Economique et Social, Patrick mande au Président de la République de conséquence que de conduire la Côte Achi, secrétaire général de la Présidence ne pas rompre le dialogue avec le Pré- d’Ivoire dans une ère d’instabilité», dit- d’Ivoire dans une de Côte d’Ivoire, et Siandou Fofana, mi- sident Bédié », mettant ainsi à nu toutes il, qualifiant d’inadmissible cette question ère d’instabilité» nistre du tourisme et des loisirs à prendre les rumeurs colportées selon lesquelles d’autant que le pays se remet de longues part aux travaux de cette Assemblée en « c’est Guillaume Soro qui manipule Bé- années de crise. tant que simples «observateurs». dié » ou encore : « c’est à cause de Guil- En définitive, sans tomber dans les su- Le mardi 3 juillet 2018, Adjoumani laume Soro que le PDCI ou Bédié prend renchères et les interprétations intempes- Kobenan Kouassi a fait une déclaration telle ou telle posture ». tives, l’avenir de la Côte d’Ivoire est dans annonçant la création d’un mouvement Guillaume Soro a insisté sur la néces- l’unité et la communion de l’ensemble des au sein du PDCI, dénommé «sur les sité d’arrêter ces débats sordides et ces forces vives de la société, loin des calculs traces d’Houphouët- Boigny», suite de intrigues. «Moi, si je ne peux pas rap- étriqués et des intérêts sordides de portée quoi, le secrétariat exécutif de cette for- procher le Président Ouattara et le Pré- politico- politicienne personnelle. mation a rendu public un communiqué à sident Bédié, si je ne peux pas dans ma Les Ivoiriens ont longtemps payé le travers lequel, le parti déclare ne pas per- conviction du Pardon et de la Réconci- lourd tribut des années de crise politico- mettre, ni admettre en son sein des cou- liation amener ces deux grands hommes militaire et de la crise postélectorale de rants formellement constitués. d’Etat à se mettre ensemble, ce n’est pas 2010-2011. La Côte d’Ivoire évolue dans Il a rappelé que «le débat d’idées, le moi qui vais les diviser», explique-t-il. la paix et la stabilité, condition sine qua dialogue, la concertation entre militants «Aujourd’hui, nous devons œuvrer pour non à toute émergence et prospérité. Le en vue du consensus sont les modes pri- que les deux Présidents se retrouvent», pays saura relever les défis grâce à ses fils vilégiés de règlement démocratique de dit-il. épris de justice et de paix. Or, seul l’avenir nos différends ou de nos contradictions Tout en réitérant son engagement pour serait en mesure de le prouver. n CHRONIQUE JUILLET-AOÛT 2018 42

Les paradoxes de l’économie mondiale Par Gabriel Banon une économie basée sur le crédit et la faut que les étrangers acceptent de stoc- consommation. ker des bons du Trésor US à raison d’un pparemment, le C’est ainsi que Washington a pompé minimum de 500 milliards par an. monde est fou plus de 5 trillons de dollars à l’épargne Mais pourquoi toutes les économies A et l’économie mondiale. Mais l’économie mondiale du monde tournent en orbite autour de américaine en profite doit soutenir la consommation des l’Amérique ? Le secret semble être dans outrageusement. C’est la ménages américains, leur permettant la capacité des Etats-Unis à dépenser. Ils conclusion qu’on peut ti- d’acheter les produits des pays produc- utilisent leurs cartes de crédit pour dé- rer d’une analyse un peu teurs outre Etats-Unis. C’est le cercle in- penser leurs futurs revenus. Le monde fine de certains rouages fernal, non vertueux, plein de paradoxes, dépend de la consommation américaine de l’économie mondiale. mais qui permet au système de fonction- pour tirer son développement. Les Japonais sont connus ner. Aujourd’hui, pour maintenir l’acti- Il faut croire que le développement pour être les champions de vité américaine, le monde lui fournit 2 d’une nation est la consommation et l’épargne. Ils dépensent milliards de dollars par jour. non l’épargne. L’Amérique nous le dé- peu et ont un excédent Contre les idées reçues, la réalité est montre, chaque jour, mais l’exemple annuel de leur balance que la Chine investit aux Etats-Unis 50% américain est-il exportable ? Oui, si on commerciale de plus de de plus que les Etats-Unis n’investissent est une des grandes puissances militaires 100 milliards de dollars. en Chine, aux Indes. C’est le même du monde. Il faut être hégémonique et Et pourtant, l’économie scénario, les investissements indous craint pour pouvoir battre les records japonaise est considérée en Amérique dépassent de 20 milliards des plus grands déficits. On peut alors fragile et en danger. ceux des Américains en Inde. être endetté jusqu’à la troisième généra- Les Américains dépensent et épargnent Les USA ont, depuis des décennies, tion, tout le monde continuera à prêter. peu. Leur balance commerciale est défi- importé des biens et des services fabri- Si le cercle se rompt, c’est l’explosion citaire face à leurs principaux partenaires qués à l’étranger qu’ils payent avec de du système et le naufrage du système économiques. Toutefois, leur économie est la dette libellée en dollar. Pour que les bancaire mondial. La dernière crise fi- jugée positivement par tous les organismes usines du monde continuent à tourner, il nancière paraîtra comme un incident de spécialisés et prévue d’être encore plus forte. parcours, sans plus. Si les pays comme la La question qu’on peut se poser alors, mais Chine et le Japon s’arrêtaient d’acheter où trouvent-ils cet argent qu’ils dépensent ? Aujourd’hui, les bons du Trésor américain, c’est plus Ils empruntent du Japon, de Chine et pour maintenir l’activité de 43 milliards de dollars de biens et de même de l’Inde. Ces pays à la balance américaine, le monde services qui se retrouveront sans débou- commerciale largement positive, avec chés. leurs excédents, achètent des bons du lui fournit 2 milliards Comme je le disais, l’économie mon- Trésor américain. L’argent non dépen- de dollars par jour. diale à l’orthodoxie absente, est pleine sé se retrouve aux Etats-Unis, finançant de paradoxes. n

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C’est nelle surtout – « al moudir al‘am »… un sobriquet que lui- Tant d’appellations et de qualifica- même dédaignerait tant tifs, flatteurs, admiratifs, ne tarissent l’obligation de réserve pas de compliments et brossent un d’une fonction – la portrait qui confine parfois au mys- sienne bien entendu – tère, tant il est vrai que d’aucuns, l’incline à la modestie plus ils se prévalent de le décrire radicale et au recul. On cet apophtegme est désormais la rament le lui interdirait. On attend La pertinence voire de bien le connaître, plus Ab- croit comprendre que le directeur devise inscrite sur le fronton de la ses déclarations, un geste ou un dans l’analyse dellatif Hammouchi leur échappe, général du pôle DGSN-DGST ne nouvelle police. regard qui nous éclairerait le che- et le jugement, demeure inaccessible et moins facile se prête guère au jeu meurtrier de min ou nous aiderait à percer les et l’efficacité à décrire qu’on le prétend. la médiatisation excessive dont il Beaucoup d’autres sou- mystères de ce monde complexe de sa réactivité Cette donnée, posée en postulat, sait la part voyeuriste et les jeux devenu le maquis dangereux et lui valent une ne tient pas au seul fait qu’il est le d’ombres redoutables. Lui qui haiteraient avoir « leur incontrôlable. Car lui, Abdellatif reconnaissance patron de la sécurité nationale et est censé ne «jamais dormir», Hammouchi» Hammouchi, dans nos consciences internationale territoriale, dans ses variantes poli- sacrifiant ses «loisirs» au travail, La vaste réforme du système de et dans nos cœurs, incarne le vigi- unanime; cière, de renseignement et d’action laborieux «missionnaire» de l’apai- sécurité entreprise depuis son arri- lant gardien du Temple. L’Espagne et qu’à ce titre, le secret entoure sa sement social et architecte de la vée à la tête de la DGST, ensuite Beaucoup d’Etats, de gouver- - ci-haut - mission. Mais, elle tient d’abord au sécurité, est aussi un pédagogue de la DGSN, n’a pas consisté seu- nements ou autres, souhaiteraient et la France caractère du personnage lui-même, impénitent. Il allie le volontarisme lement en un repositionnement fac- avoir leur Hammouchi. Le visage l’ont décoré fait de totale discrétion, d’une à l’action, un tantinet imprégnée tuel, matériel, logistique et humain, fermé, fait de marbre et sculpté de pour le soutien culture profonde de pudeur d’un de générosité et d’humanisme. Le comme aussi en des renforcements traits réguliers, il est l’antinomie précieux homme qui fait de sa mission une propriétaire du fameux triporteur constants des infrastructures, des du personnage agité ou nerveux, apporté manière de sacerdoce, constam- est-il malmené par un agent de la équipements technologiques et des et constitue pour nous, cette force par la DGST ment mobilisé et sur le qui-vive, à circulation qui n’a pas su mesurer moyens dignes d’une police mo- tranquille au milieu de ce mou- qui leur a toute épreuve, plus « qu’au char- ses mots pour l’humilier dans une derne et à pied d’œuvre ; mais en vement brownien qu’est devenue épargné bien bon » comme on dit, et surtout sur scène filmée ? Abdellatif Ham- un changement fondamental des notre société. Un bébé à peine né des attaques. d’ardentes braises, assuré en son for mouchi prend lui-même l’initiative esprits. Abdellatif Hammouchi a est-il kidnappé dans un hôpital, intérieur que le quotidien, c’est aus- d’une part, pour limoger le poli- réconcilié les citoyens avec leur mettant les populations en émoi et si l’imprévu qui surgit là où l’on ne cier et d’autre part, fait rare, voire police, pour ne pas dire celle-ci plaçant la police devant un cruel l’attend point mais qu’il faut gérer. inexistant dans son genre, recevoir avec elle-même, lui rappelant que dilemme, le voilà qui prend per- Pourtant, jamais, en effet, la le père de famille et lui exprimer sa mission est d’abord la protection sonnellement en main l’enquête, la police nationale n’a travaillé à vi- ses regrets… des citoyens et le respect du service diligente méthodiquement sans ta- sage aussi découvert que sous sa Toute la nouvelle éthique s’est public dont elle est investie. On page et, à notre grand soulagement, gouvernance, n’a autant et si bien ainsi déclinée dans ce geste humain s’étonne qu’il ne soit pas loquace, en annonce lui-même l’heureux communiqué qu’avec lui, cultivant de grandeur, nous donnant à voir la mais le voudrait-il que son tempé- aboutissement à la famille. une proximité inédite jusque là, se nouvelle image d’une police sentant à la fois responsable et ci- plus proche des populations toyenne, dévouée et engagée au que ne sauraient le dire mille prix d’une série de réformes au sein et un discours. Qui plus est de l’Administration dont certaines par le directeur général lui- ont plutôt chamboulé bien des ha- même qui, du haut de sa bitudes et secoué un héritage très puissance, a revêtu le cos- lourd. tume de l’homme simple, du citoyen pour apaiser les Une modestie cœurs et administrer la plus belle leçon de civisme ? La radicale qui confine phrase de Pascal, philosophe à l’effacement français, tomberait à point Au mois de juillet dernier, un nommé ici pour illustrer le journal numérique italien, « il civisme exemplaire de Ab- POST » lui a consacré un grand dellatif Hammouchi, qu’il article le qualifiant du « super exige tout naturellement de géant marocain qui lutte contre ses collaborateurs : « s’il l’extrémisme islamiste » et de se vante, je l’abaisse, s’il « presque un personnage de film ». s’abaisse, je le vante ». L’hommage est à la mesure des Appliqué à lui-même par un résultats obtenus bien sûr, illustrant choix personnel rédhibitoire, PORTRAIT JUILLET-AOÛT 2018 44

Abdellatif Hammouchi, le Sacre d’un anti-héros (Suite)

enquis de la finalité de sa Il n’a pas encore fini de rassu- mission, nationale et in- rer les uns et les autres que, dans ternationale, Sa Majesté le l’interstice, une autre affaire l’ap- Roi a félicité le Directeur pelle, inscrite dans le registre de général et a honoré ainsi ce qui est devenu son pain quoti- la famille sécuritaire en dien, la lutte contre le terrorisme soulignant son intérêt et sa dont certains disent qu’il en est sollicitude pour elle. C’est devenu « l’homme clé » sur lequel peu dire que dans l’his- repose de plus en plus l’espoir du toire récente du Maroc, gouvernement, du peuple marocain nous avons assisté, de ce et – tout à son honneur – des Etats fait, à la première visite di- amis, en Europe, en Afrique, en recte du Centre qui coiffe Russie et aux Etats-Unis même. les opérations de haute sé- Il n’est pas un homme d’Etat ou curité. de chef de gouvernement dans le monde qui n’ait, à un moment ou à un autre, saisi l’opportunité La sollicitude pour rendre hommage au modèle royale marocain de lutte antiterroriste et La fierté de Abdellatif donc à Abdellatif Hammouchi, Hammouchi est d’autant son parangon de vertu. En créant, plus justifiée que le Roi lui en 2015, le BCIJ ( Bureau Cen- témoigne une grande solli- violents, des vociférations des verre, transparente et citoyenne. La mission de M. tral d’investigation judiciaire) citude et, à coup sûr, une manière hirakistes chauffés à blanc, cette Le 14 septembre 2017, la DGSN a Hammouchi est, avec entre autres missions, mettre d’affection due au dignitaire, au consigne livrée au troupes de réel organisé à Casablanca la première entre autres aus- en œuvre une stratégie proactive, fidèle serviteur de la Monarchie, respect des droits de l’Homme, on opération « Portes ouvertes » qui si, de «conseil- il s’agissait, autant que faire se au grand commis de l’Etat. Si Sa les doit manifestement à la culture ler» États et peut, de prévenir et d’étouffer dans a permis au peuple marocain de Majesté le Roi reste l’artisan de la insufflée par Abdellatif Ham- gouvernements l’œuf les attentats ou les projets se familiariser avec sa police, de politique, notamment sécuritaire, mouchi. l’approcher différemment aussi. et d’exposer d’attaques criminelles des jiha- Abdellatif Hamouchi en est l’exé- l’expérience Le «Chevalier blanc», l’homme Initiative de proximité louée et distes. cuteur fidèle, et , dira-t-on, rien ne marocaine, de la mesure et aussi des mesures, prisée. Du haut des ses 52 ans, les sépare, pas même un « papier comme, ici avec expéditives si nécessaire, l’empa- dont plus de la moitié passée à Les fruits du combat à cigarette », dans la conviction le Président de thique discrétion affichée comme l’Administration, Si Abdellatif irascible qu’à l’impératif suprême un colifichet, sa réputation d’in- Tchétchénie. antiterroriste Hammouchi reste aussi l’huma- de l’ordre correspond l’exigence tègre, bien sûr de pieux extrê- En bas, avec le Autant dire que les résultats de niste méthodique qui trempe sa cette initiative de haute vision sont du dialogue avec le peuple. mement attaché aux principes Souverain lors réflexion dans les textes de l’exé- de sa visite de porteurs et significatifs. La lutte Pendant les six longs mois de éthiques, de patriote et missi do- gèse de l’Islam malékite, dans les travail au siège aura été menée quasiment ad-ho- confrontation avec les partisans et minici pour de grandes missions, lectures comparatives d’autres ci- de la DGST en minem. Au total, et sous la super- les militants du Hirak, compassés, Abdellatif Hammouchi est tout avril dernier. vision directe de Si Hammouchi, chaque soir, pendant le mois du simplement le loyal et le fidèle des vilisations et, quand le temps ar- près de 200 cellules terroristes Ramadan 2017, impénitents pro- fidèles. Personne ne se prévaudra raché au temps le lui permet, de ont été démantelées et près de 400 vocateurs, cagoulés et autres, la de le connaître en dehors des para- tout ce qui paraît sur les nouvelles projets criminels déjoués, visant police a gardé son sang froid avec mètres professionnels, familiaux technologies, l’histoire de son notamment des vies humaines, des une remarquable retenue exem- ou amicaux. Il est le tout premier, pays. Homme d’action, partisan bâtiments publics et privés, des plaire. Là où elle aurait été tentée dans le sillage royal, à penser également du soft-power, il est personnalités nationales et étran- d’intervenir, le baston à la main, améliorer les conditions écono- aussi le témoin du recul, le sage gères. On se rappellera, non sans elle s’est bien au contraire can- miques et sociales des hommes et vrillé par le doute philosophique effroi, le cas de ce tchadien – Ah- tonnée dans l’exercice difficile de des femmes de la police, le pre- que l’on imagine, la tête penchée mat Moussa Nour - arrivé à Tanger tempérer les ardeurs des uns et des mier à avoir brisé la glace et ou- à l’image d’un Rodin, s’interro- en mai 2016, qui s’apprêtait à faire autres, au milieu d’une foule hos- vert au grand public cette dernière geant sur le comment tenir la Mai- un carnage, neutralisé en posses- tile. Cette maîtrise des contextes et la transformer en une maison de son Maroc… n sion d’un arsenal dangereux et qui avait été missionné par Daech via Boko Haram pour recruter et former des jeunes terroristes marocains. La vision préventive mise en place par le «patron» de la DGSN/ DGST a apporté ses fruits. A l’aune d’une décennie mar- quée par la restructuration juridique de l’arsenal antiterroriste menée en parallèle avec un renforcement technologique constant, le Maroc peut, à coup sûr, se préva- loir d’un modèle sécuritaire effi- cient, capable même d’être expor- té. Le 24 avril dernier, Sa Majesté le Roi a rendu visite au siège de la DGST de Temara et inaugu- ré le nouvel Institut de formation spécialisée. Après avoir visité ses différentes composantes et s’être 45 JUILLET-AOÛT 2018 SOCIÉTÉ

De la condition des personnes âgées au Maroc … Par Rachid Boufous* de la Hchouma, cette honte sociale que tout le monde e Maroc compte, aujourd’hui, redoute de subir. Ce qui ex- près de 3 millions de personnes plique que malgré les chan- Lâgées. Selon de récentes projec- gements de mode de vie, du tions du HCP, les personnes de plus de logement et de l’habitat, les 60 ans représenteront 14,1% du total de enfants gardent leurs parents la population, en 2025, (soit 5,4 millions chez eux lorsque ceux-ci ne d’habitants), 15% en 2030 (soit 6 Millions disposent pas de logement. d’habitants) et près de 25% en 2050. Cette Et lorsqu’ils en ont un, les en- population connaîtrait un taux moyen fants engagent du personnel de croissance annuelle de 3,3% contre pour s’occuper de leurs pa- seulement 0,3% de la population totale. rents et leur tenir compagnie. Cette amélioration de l’espérance de vie moyenne est, actuellement, de 76 ans Nos « vieux » pour les femmes contre 74 ans pour les hommes. Ainsi, en milieu urbain, les ont leur place femmes vivent plus longtemps que les à la maison Doit-on vivre dans la solitude à l’âge où on a le plus besoin d’accompagnement ? hommes : leur espérance de vie atteint Le concept de maison de 79 ans. Alors que dans le milieu rural, retraite au sens européen du L’âge impose En milieu urbain, ils sont bien équipés c’est l’inverse et ce sont les hommes qui terme ne prend pas au Maroc, et les pa- un certain confort en cuisines (95,2%), toilettes (98,7%), vivent plus longtemps avec une espérance rents abandonnés résidant, aujourd’hui, Au Maroc, la quasi-majorité des eau courante (92,3%) et électricité de vie de 71 ans. dans différents centres sociaux restent personnes âgées réside dans des mé- (96,6%). Ce qui leur permet de mener une exception. On assiste de plus en plus nages ordinaires. Elles bénéficient une vie satisfaisante. Le milieu rural Personnes âgées, à une gestion à distance des parents, no- donc des mêmes conditions de vie que est moins bien pourvu en éléments de tamment par le biais de recrutement de les autres catégories de la population, confort. En effet, mises à part la cui- personnes aux besoins domestique ou de personnel spécialisé, alors que leurs besoins en matière de sine (96%) et les toilettes (81%) qui spécifiques ? infirmier par exemple. Et si les enfants logement, notamment les conditions méritent d’être relativisées eu égard à La Constitution de 2011, dans son ar- n’ont pas les moyens, il est souvent d’habitat, sont relativement différents. leurs nature et qualité, plus de huit per- ticle 34, assimile les personnes âgées aux fait appel à des proches disponibles. En effet, en raison de leur âge, elles sonnes âgées sur dix n’ont ni douche ni personnes ayant des besoins spécifiques Globalement, au Maroc, que l’on soit sont plus exigeantes dans la mesure eau courante chez elles, et un peu plus et stipule qu’elles doivent faire l’objet de riche ou pauvre, on vieillit à la maison. où elles doivent disposer d’un envi- de quatre sur dix, n’ont pas d’électricité. politiques publiques de prévention de la Selon les statistiques disponibles du mi- ronnement qui répond à leurs exi- De telles carences en matière d’équi- vulnérabilité. De même, le dahir n°11- nistère de la santé, un peu plus de 60% gences en matière de déplacement, de pements ont, de toute évidence, des 19-du 1er mars 2011 portant création du des personnes âgées souffrent d’au moins confort, de sécurité et de quiétude. Il y conséquences néfastes sur les condi- Conseil national des droits de l’Homme une maladie chronique. On constate que a lieu de relever, d’abord, qu’au Ma- stipule que «la promotion du respect de 67% de ces personnes accèdent aux roc, l’intérêt accordé par les ménages tions de vie des personnes âgées, en la dignité et des droits des personnes soins, dont 73% dans les villes et 58,7% au confort de leur logement est récent. particulier, sur leur hygiène et leur santé. âgées fait partie intégrante des missions dans le milieu rural. Par ailleurs, on Jusqu’au recensement de 1982, seuls Enfin, étant donné le rôle que peuvent du CNDH». On citera, par ailleurs, que notera que les femmes souffrent beau- 64% des logements étaient raccordés à un jouer les moyens de communication, on l’article 197 de la Moudawana dispose coup plus de ces pathologies, soit 67% réseau public de distribution d’eau, 74% ne peut que se réjouir de la proportion qu’«entre parents, la pension alimen- de femmes contre 53% d’hommes. disposait d’une cuisine et 28% d’une élevée des personnes âgées qui disposent taire est due par les enfants à leurs père salle de bain ou douche... chez eux de télévision (76%) et du et mère». Enfin, le code pénal marocain En milieu urbain, les mé- téléphone (61%), malgré les disparités qui sanctionne l’abandon pécuniaire familial. 73 centres d’accueil ont été créés, nages sont mieux nantis persistent encore entre l’urbain et le rural. Malgré cet arsenal juridique et consti- entre 2005 et 2013, dont bénéficient en termes de confort qu’en Pour ce qui est du transport, les per- tutionnel, l’état de précarité social et milieu rural. En effet, sonnes âgées sont très peu prises en économique dans lequel se trouvent 20.000 personnes âgées. jusqu’en 1994, seuls 10% compte par les moyens de transport no- ces populations est assez criant, ain- des logements occupés tamment en matière d’accessibilité aux si 72% des personnes âgées au Maroc par des ménages ruraux bus, aux trains, aux autocars, aux gares sont analphabètes : les femmes sont plus Pourtant, l’INDH a entrepris des actions avaient l’électricité, 4% l’eau courante et touchées, à hauteur de 87% contre 57% visant la protection des personnes âgées 33% les toilettes, contre respectivement ferroviaires (quais trop bas par rapport chez les hommes. D’autre part, 15% des par le biais du renforcement des capacités 81%, 74% et 91% en milieu urbain. au niveau du train), gares routières... chefs de familles ayant plus de 60 ans des associations œuvrant auprès de cette Pourtant, la présence ou l’absence Les franchissements dans les rues posent sont vulnérables matériellement ; 9,3% population. Ainsi, 73 centres d’accueil ont de certains éléments de confort dans aussi des soucis du fait de l’absence de sont pauvres et 18,4% des personnes été créés, entre 2005 et 2013, dont bénéfi- le logement (comme l’eau cou- passages aisés : trottoirs trop hauts, ab- âgées bénéficiaient d’une pension de cient directement 20.000 personnes âgées. rante ou l’électricité) peut faciliter sence ou carence d’ascenseurs dans les retraite, dont 28,6% en milieu urbain et A la vulnérabilité liée à la vieillesse ou compliquer la vie, notamment lieux publics et les administrations... 3,9% en milieu rural, (33% des hommes peuvent s’ajouter les effets liés aux lorsque l’âge impose ses servitudes. Dans les immeubles, cette accessibilité et uniquement 4,5% des femmes). conditions de logement, lorsqu’elles ne Les éléments de confort du logement oc- devient de plus en plus évidente. Jusqu’à Par ailleurs, seuls 39,2% des personnes répondent pas aux besoins spécifiques cupé sont la cuisine, les WC, les salles présent, les immeubles jusqu’à R+4 sont âgées planifient leur retraite, 60% et aux exigences d’une vie décente. Ce de toilette ou de douche, l’eau courante, dépourvus d’ascenseurs car les règle- qui peut provoquer une rapide dété- d’entre elles souffrent de pathologies l’électricité, ainsi que la disponibilité dans ments de voirie ne l’imposent qu’à partir chroniques et 13% des personnes âgées rioration de la santé de ces personnes. le logement d’autres équipements comme d’un cinquième niveau. bénéficient d’une couverture médicale. La qualité du logement et l’existence de la radio, la télévision, le téléphone etc. En définitive et pour conclure, il y a Sur la base des statistiques de 2014, rete- l’espace, des commodités et des équipe- Les résultats de l’enquête menée lieu de légiférer sérieusement afin de nues par le CESE, on comptait 2 millions ments peuvent rendre la vie d’une per- par le HCP sur la vieillesse en 2014 d’assurés AMO et RAMED parmi les 60 sonne âgée plus agréable. Si ces facteurs, montrent que les logements occupés régler ces problématiques liées aux ans et plus. Toutefois, cette catégorie de jugés essentiels voire indispensables, ne par les personnes âgées sont relative- personnes âgées et de leur permettre de la population reste dépendante de la so- sont pas réunis, cela ne fera que compli- ment bien nantis, dans la mesure où jouir du confort nécessaire auquel ils ont lidarité sociale et familiale. Et pour de quer davantage l’existence de la personne leurs taux sont tous supérieurs à la droit en tant que citoyens normaux. n nombreux Marocains, mettre ses parents âgée, souvent obligée d’y passer une moyenne nationale donnée par le re- *Architecte-Urbaniste, âgés dans une maison de retraite relève bonne partie de sa vie. censement de la population de 2004. Membre du CNOA 47 JUILLET-AOÛT 2018 LE BILLET DE VALÉRIE MORALES ATTIAS

Des nouvelles de nos vacances ? Le bikini bleu de Kolinda oût au Maroc… La chaleur d’un invin- peur, y a pas photo : la Présidente nous fait Elle a 47 ans au compteur et le monde s’in- cible été. Reconnaissons que notre été sacrément peur. téresse de plus près à cette jolie apparition. A est un peu pourri, comme assommé Au début, le décor est grandiose. Une finale Pourtant, très vite, l’image se fissure. On ap- sous le hashtag du ridicule «Soisunhomme», de Coupe du monde entre pays européens, prend des choses. On apprend que Kolinda a suivi du péremptoire «couvre ta femme» ! France-Croatie et des fans zones en délire. le goût radical. Assumant des positions natio- Quelle absurdité que cette virilité perdue, ne (Nous gardons le souvenir ému de nos Lions, nalistes et très conservatrices, on la retrouve tenant plus qu’à l’ourlet périlleux d’une petite mais ce n’est pas ici le sujet). Dans les tri- après son élection, en photo au premier rang, jupe. Conséquence de cette mauvaise blague, bunes officielles de la finale, une supporter à la célébration de l’Opération Tempête, ces nous n’irons plus à la plage, l’envie nous en de choc en la personne de la Présidente de bombardements aériens qui ont permis à la est passée. Comme il a bien fallu passer le la Croatie, ce jeune pays de 4 millions d’ha- Croatie de détruire la république serbe de temps, notre invincible été s’est réfugié dans bitants. La Présidente fait sensation sur les Krajina avec la volonté affichée d’y opérer les pages people des journaux où nous avons gradins, en maillot à damiers aux couleurs du un « nettoyage ethnique ». Pour compléter le fait la connaissance du petit bikini de la Pré- pays. Oui, encore un maillot. C’est obsédant. tableau inquiétant, on aperçoit la belle blonde Certes, on l’a déjà vue, quelques mois plus en 2017, toujours souriante, posant au mémo- tôt, en treillis et tirant au fusil d’assaut, en rial de Bleiburg, site où furent éliminées des visite officielle des casernes. Façon madame centaines de personnes accusées d’avoir fait Poutine, blonde et gravement courageuse. partie du régime oustachi en 1945. On peut L’image est très politique. donc la contempler, posant en souriant pour la Classée selon Forbes 39ème femme la plus photo, à Bleiburg, lieu du pèlerinage annuel puissante au monde, elle tient à montrer des nationalistes et néo-nazis croates… l’exemple. Pour assister aux matchs de son Retour en Russie. Le show est parfait et le équipe nationale, elle prend un congé sans maillot croate à damiers rouges et blancs em- solde et règle rubis sur l’ongle son billet bellit le teint de Kolinda sous les caméras. Elle d’avion en classe économique. A ce moment, embrasse les joueurs à tour de bras et multi- revendiquer son origine modeste nous semble plie les démonstrations chaleureuses envers une humilité bien plus classieuse qu’un mail- tous. Kolinda a du cœur. C’est une vedette. lot. Quel qu’il soit. Mais nous allons évidem- Le foot mondial comme tout autre événement ment déchanter. d’envergure poursuit son exercice de récupé- ration politique et nous sommes consternés de constater que nous n’y échappons pas. Jamais. La récupération politique Foule sentimentale que nous sommes, gagas qui se « foote » du monde des fêtes et des plages. Tandis que les Ma- Rien n’est moins simple qu’une image. Der- rocaines sont interdites de bikini par la force rière le miroir médiatique, une autre réali- des réseaux sociaux. Le réseau social, très té se profile. Hors papier glacé, la réalité de royal, fait encore sa loi derrière la campagne Kolinda est plutôt surprenante. Fille de bou- de promo de la célèbre blonde au bikini bleu. sidente croate, Kolinda Grabar. J’ai scruté les cher, études en Californie, Maîtrise de lan- L’image s’affiche partout. Mais patatras… réactions des uns et des autres sur les réseaux gues étrangères et de relations internationales Tout s’effondre … Et, qu’apprends-je ? La sociaux et je peux vous affirmer que ce maillot à l’université de Zagreb, sa carrière démarre photo du bikini qui a fait le tour du monde, bleu, généreux sous toutes les coutures, a été sous les chapeaux de roue. La jeune femme celle qui a révolutionné la mystique des salué à l’unanimité par nos hommes à nous, devient haut-fonctionnaire avant d’intégrer hommes marocains … est un montage ! Mais soudain devenus très tolérants. Bref, rien de le corps diplomatique croate en 1997. Dépu- comment est-ce possible ? La vérité éclate, il nouveau sous le soleil de la décence. A l’étran- tée, elle est nommée ministre de l’intégration ne s’agit pas de Kolinda, toute en formes et en gère, le beau maillot, à nous l’étouffement entre européenne, puis ministre des affaires étran- bleu sur l’image ! Eh non, ce n’est pas elle ! ciel et sable. C’est vrai, la généreuse Kolinda gères en 2005 et ambassadrice des Etats-Unis Bingo, il s’agit en fait du maillot, des fesses Grabar est éblouissante. C’est vrai que nous, à Washington en 2008. Quelques années plus et des seins de l’Américaine Coco Austin, nous ennuyons ferme, alors creusons un peu, tard, c’est la consécration, la politicienne est épouse vertueuse de la star du rap, Ice-T. histoire de la mettre tout à fait à nu et, là, stu- élue première Présidente femme de la Croatie. Notre invincible été en a pris un coup. n

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