Fünfter Jahresbericht

Fünfter Jahresbericht der Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich (KEK) Berichtszeitraum 1. Juli 2001 bis 30. Juni 2002 Helene-Lange-Straße 18 a, 14469 Potsdam Tel: (03 31) 2 00 63 60, Fax: (03 31) 2 00 63 70 E-Mail: [email protected] Internet: http://www.kek-online.de Inhaltsverzeichnis Seite I Bericht über die Tätigkeit der KEK................................................................... 5 1 Zusammenfassung............................................................................................ 5 2 Medienkonzentrationskontrolle durch die KEK............................................... 6 2.1 Verfassungsrechtliche Grundlage........................................................................ 6 2.2 Aufgaben der KEK nach dem Rundfunkstaatsvertrag.......................................... 7 2.3 Mitglieder der KEK............................................................................................... 8 2.4 Geschäftsstelle.................................................................................................... 9 3 Verfahren im Berichtszeitraum....................................................................... 10 3.1 Zulassungen von Fernsehveranstaltern ........................................................ 10 3.1.1 XXP TV Das Metropolenprogramm GbR – „XXP TV – Das Metropolen Programm“ (Az.: KEK 123)................................................................................ 10 3.1.2 GET ON AIR GmbH – „KidsGate“ (Az.: KEK 125) ............................................. 12 3.1.3 EURO.I Radio- und Fernseh-GmbH – „EURO.I” (Az.: KEK 127)........................ 12 3.1.4 VIVA Plus Fernsehen GmbH – „VIVA ZWEI” (nunmehr: „VIVA Plus“, Az.: KEK 130)............................................................... 13 3.1.5 Bibel TV Stiftung gGmbH – „Bibel TV“ (Az.: KEK 131)....................................... 15 3.1.6 MTV Networks GmbH & Co. OHG – „MTV Base“ und „MTV Hits“ (Az.: KEK 137)................................................................................................... 16 3.1.7 TV 50 plus Rundfunk- und Mediendienste GmbH – „TV 50 plus“ (Az.: KEK 143)................................................................................................... 17 3.1.8 GoldStar TV GmbH & Co. KG – „Heimatkanal” (Az.: KEK 148) ......................... 18 3.1.9 NBC Europe GmbH i.G. – „NBC Europe“ (Az.: KEK 150) .................................. 18 3.1.10 RTL 2 Fernsehen GmbH & Co. KG – „RTL II” (Az.: KEK 151) ........................... 19 3.2 Veränderungen von Beteiligungsverhältnissen............................................ 20 3.2.1 VIVA Fernsehen GmbH – „VIVA“ und „VIVA ZWEI“ (Az.: KEK 122) .................. 20 3.2.2 ProSieben Television GmbH – „ProSieben“ (Az.: KEK 124-1) ........................... 21 3.2.3 SAT.1 SatellitenFernsehen GmbH – „SAT.1“ (Az.: KEK 124-2) ......................... 25 3.2.4 Kabel 1 K1 Fernsehen GmbH – „Kabel 1“ (Az.: KEK 124-3) .............................. 26 3.2.5 N24 Gesellschaft für Nachrichten und Zeitgeschehen mbH – „N24“ (Az.: KEK 124-4) ............................................................................................... 26 1 3.2.6 DSF Deutsches SportFernsehen GmbH – „DSF“ (Az.: KEK 124-5) ................... 27 3.2.7 Junior.TV GmbH & Co. KG – „Junior TV” (Az.: KEK 124-6) ............................... 27 3.2.8 Fox Kids GmbH – „Foxs Kids” (Az.: KEK 128)................................................... 28 3.2.9 NEUN LIVE Fernsehen GmbH & Co. KG – „NEUN LIVE“ (Az.: KEK 120) ......... 29 3.2.10 CLT-UFA-Fernsehgesellschaften – „RTL Television“, „RTL II“ und „VOX“ (Az.: KEK 129)................................................................................................... 32 3.2.11 ONYX Television GmbH – „ONYX TV“ (Az.: KEK 132)...................................... 33 3.2.12 CNN Deutschland GmbH & Co. KG – „CNN Deutschland“ (Az.: KEK 133)........ 33 3.2.13 VIVA Media AG – „VIVA” und „VIVA Plus” (Az.: KEK 135)................................. 34 3.2.14 VIVA Media AG – „VIVA“ und „VIVA Plus“ (Az.: KEK 139 und KEK 140)........... 36 3.2.15 B.TV Television GmbH & Co. KG – „B.TV“ (Az.: KEK 141)................................ 39 3.2.16 n-tv Nachrichtenfernsehen GmbH & Co. KG – „n-tv“ (Az.: KEK 142) ................. 41 3.2.17 Unitel Film- und Fernseh-Produktionsgesellschaft mbH & Co. KG – „CLASSICA” (Az.: KEK 144).............................................................................. 43 3.2.18 CLT-UFA-Fernsehgesellschaften – „RTL Television“, „VOX“, „RTL Disney“ und „RTL II“ (Az.: KEK 138)............................................................................... 44 3.2.19 SINGLE TV Fernsehen AG – „Single TV“ (Az.: KEK 134).................................. 46 3.2.20 Junior.TV GmbH & Co. KG – „Junior/K-toon“ (Az.: KEK 145) ............................ 48 3.2.21 Playboy TV-GmbH Germany – „Playboy TV” (Az.: KEK 147) ............................ 49 3.2.22 NEUN LIVE Fernsehen GmbH & Co. KG – „NEUN LIVE“ (Az.: KEK 149) ......... 50 3.3 Sendezeit für unabhängige Dritte gemäß § 31 RStV ..................................... 51 3.3.1 SAT.1 SatellitenFernsehen GmbH – „SAT.1“ (Az.: KEK 136) ............................ 52 4 Programmangebot und Beteiligungsstruktur im privaten Fernsehen ......... 54 4.1 Bundesweit empfangbare private Fernsehprogramme und Beteiligungsverhältnisse der Programmveranstalter ................................... 54 4.2 Drittfenster und Regionalfenster beim bundesweit verbreiteten Fernsehen ...................................................................................................... 146 4.2.1 Regionalfenster ............................................................................................... 146 4.2.2 Drittfenster....................................................................................................... 149 4.2.3 Sendeplätze der Regional- und Drittfenster ..................................................... 153 4.2.4 Inhaber- und Beteilungsverhältnisse................................................................ 154 4.2.5 Zuschaueranteile und Reichweiten.................................................................. 164 2 4.3 Übersicht über nicht genutzte Sendelizenzen für bundesweite Fernsehprogramme....................................................................................... 173 5 Zuschaueranteile........................................................................................... 176 5.1 Zuschaueranteile von 1985 bis 2001 ............................................................... 176 5.2 Monatliche Zuschaueranteile von Januar 2001 bis Mai 2002........................... 178 6 Weitere Berichtspunkte aus der Tätigkeit der KEK..................................... 180 6.1 Vergleichende Untersuchung der Rundfunkverbreitung im Breitbandkabel in Deutschland, Belgien, den Niederlanden, Großbritannien und den USA ....................................................................... 180 6.1.1 Regulierung der Rundfunkverbreitung im Breitbandkabel................................ 180 6.1.2 Ländervergleich: Daten zur Nutzung des Fernsehens, zur Medienkonzentration und zu den technischen Rahmenbedingungen ........ 182 6.1.2.1 Basisdaten für den Ländervergleich ................................................................ 182 6.1.2.2 Zuschaueranteile als Vergleichsmaßstab der horizontalen Medienkonzentration ....................................................................................... 185 6.1.2.3 Übertragungsmöglichkeiten für Fernsehprogramme........................................ 190 6.1.2.4 Strukturwandel im Fernsehbereich .................................................................. 194 6.2 Die Pflicht der Veranstalter zur Angabe der Programmbezugsquellen nach § 23 Abs. 2 RStV................................................................................... 199 6.2.1 Anforderungen an die Aufstellung der Programmbezugsquellen ..................... 199 6.2.1.1 Bedeutung der Programmbezugsquellen für das Medienkonzentrationsrecht.. 199 6.2.1.2 Einflusspotentiale von Programmzulieferern auf die Meinungsbildung............. 200 6.2.1.3 Defizite der vorliegenden Angaben zu Programmbezugsquellen..................... 205 6.2.1.4 Fazit ................................................................................................................ 208 6.2.2 Ergebnisse der Angaben der Veranstalter zu Programmbezugsquellen für das Jahr 2000.................................................................................................. 209 II Aktuelle Entwicklungen ................................................................................ 213 1 Die Änderungen des Medienkonzentrationsrechts im 6. Rundfunk- änderungsstaatsvertrag................................................................................ 213 1.1 Überblick ......................................................................................................... 213 3 1.2 Neufassung des zweiten Vermutungstatbestands für vorherrschende Meinungsmacht (§ 26 Abs. 2 Satz 2, 2. Alt. und Satz 3 RStV i.V.m. §§ 25 Abs. 4, 26 Abs. 5 RStV)......................................................................... 215 1.2.1 Die neue 25-Prozent-Grenze (§ 26 Abs. 2 Satz 2 RStV).................................. 215 1.2.2 Die Bonusregelung (§ 26 Abs. 2 Satz 3 RStV i.V.m. §§ 25 Abs. 4 und 26 Abs. 5 RStV)........................................................................................ 216 1.3 Bestimmung der Zuschaueranteile (§ 27 Abs. 2 Satz 1 RStV)........................

Load more