DIPUTADOS DISCUSION Ciudad De México, Jueves 13 De Septiembre De 2018
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DIPUTADOS DISCUSION Ciudad de México, jueves 13 de septiembre de 2018. Versión Estenográfica NOTA: ESTE DOCUMENTO SE PUEDE VISUALIZAR EN EL ARCHIVO PDF LIGADO. EN CASO DE NO VISUALIZAR EL ARCHIVO LIGADO FAVOR DE SOLICITARLO AL CORREO ELECTRONICO [email protected] Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIV Legislatura Versión estenográfica de la sesión ordinaria del jueves 13 de septiembre de 2018 La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Vamos a iniciar la sesión. Rogaría a las señoras y señores diputados tomar su lugar. Hay quórum reglamentario, rogaría a los presentes tomar su lugar y generar las condiciones para iniciar la sesión. Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados. La secretaria diputada Mariana Dunyasca García Rojas: Con su venia, diputada presidenta. Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 295 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum legal. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna (11:05 horas): Se abre la sesión. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. La secretaria diputada Mariana Dunyasca García Rojas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se dispensa la lectura. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. La secretaria diputada Mariana Dunyasca García Rojas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta. La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Está a discusión el acta. ¿Algún diputado o diputada que desee hacer uso de la voz sobre el acta? El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidenta. La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: El diputado Fernández Noroña, diputada. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene el uso de la voz el diputado Fernández Noroña. Es desde su curul, diputado, es orden del día. Es el acta de la sesión anterior. El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, es el acta, diputada presidenta, y claro que puede ser desde la tribuna, pero es discrecional efectivamente. Es muy puntual, diputada presidenta. En la sesión anterior –está en el acta– se dio el debate sobre el exhorto a la Secretaría de Educación Pública y a las autoridades de los gobiernos de los estados para que se suspendiera la evaluación. Hay una respuesta ya de las autoridades rechazando el exhorto, que me parece una falta de sensibilidad a un reclamo sobre este tema. –Diputado, ahí está en el acta, diputado panista–. Planteó que inclusive el próximo secretario de Educación Pública está por dejar cosas de la actual reforma. Eso no es así, toda la reforma va a ir para atrás y me parece que esta soberanía debe ya tomar una decisión en firme derogando las legislaciones en la materia, para que termine la represión y la persecución al magisterio. Muchas gracias, diputada presidenta. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, señor diputado. El acta de la sesión es un resumen muy sucinto, no aborda ni llega a la temática. Sin embargo, su punto de vista fue considerado. Quiero decirle que el artículo 96, en su numeral 2, establece que las observaciones al acta son desde la curul. Continúe la Secretaría. La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Rojas: En votación económica se pregunta a la asamblea si es de aprobarse el acta. Las diputadas y los diputados que se encuentren por la afirmativa favor de manifestarlo en votación económica (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobada el acta. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe la Secretaría con las comunicaciones oficiales. El diputado Raymundo García Gutiérrez (desde la curul): Presidenta. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Micrófono en la curul del diputado, ¿con qué objeto, señor diputado Raymundo García? El diputado Raymundo García Gutiérrez (desde la curul): Con el propósito de denunciar lo que está pasando en Guerrero, que recientemente desapareció nuestro... La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Estamos abordando el tema, al final del orden del día, con mucho gusto, le doy la palabra. Continúe la Secretaría con comunicaciones oficiales. La secretaria diputada Mariana Dunyasca García Rojas: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, por los que se comunica la designación de diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PT y PES, como consejeros propietarios y suplentes del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De enterada. Comuníquese. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continuamos, compañera secretaria, con iniciativas del Congreso, vamos a saltarnos el tema porque no está el diputado, nos saltamos a la presentación de iniciativas. La secretaria diputada Mariana Dunyasca García Rojas: Se recibió del Congreso del estado de Jalisco, iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 17, 18 y 19 de la Ley Agraria. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Túrnese a la Comisión de Reforma Agraria, para su dictamen. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Vamos a pasar a la presentación de iniciativas, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El diputado Rubén Cayetano García: Con su venia, diputada presidenta. La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante. El diputado Rubén Cayetano García: Diputadas y diputados. Representantes de los medios de comunicación. Señoras y señores, el primero de julio pasado el pueblo despertó, se abrió el cielo, entró la luz y se instauró en México una auténtica democracia, porque dejamos atrás el oscurantismo de los fraudes electorales. Esa es la democracia que vamos a defender. En los pasados procesos electorales los jóvenes han sido discriminados. La ciudadanía se alcanza a los 18 años, tal como lo señala la fracción I del artículo 34 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En el artículo 35, también en las fracciones I y II de la misma Constitución, establece que son derechos del ciudadano votar y poder ser votados para todos los cargos de elección popular. Sin embargo, el artículo 55, fracción II de la Constitución señala que para ser diputado federal deben cumplirse los 21 años, con lo cual se limita la prerrogativa de ser ciudadano desde los 18 años, desde los 18 a los 20 años con 11 meses y 29 días. Estando así la Constitución, en el artículo que se promueve su reforma, los jóvenes de 18, 19 y 20 años que son ciudadanos mexicanos, que solo son ocupados para votar electoralmente, se les niega el derecho de asumir una responsabilidad pública, ejerciendo únicamente la capacidad de goce, pero limitándose su capacidad de ejercicio, que es el derecho reconocido en la ley para realizar actos jurídicos y hacerlos valer al cumplir la mayoría de edad. Si las leyes reconocen a los jóvenes de 18 años su capacidad para votar, y con ello un acto libre, responsable y consciente como para decidir votando quién los puede representar o gobernar, y con ello incidir en la toma de decisiones públicas, resulta contradictorio y hasta discriminatorio que se les impida tomar decisiones en nombre de los demás. Podría pensarse que, al elevar la edad hasta los 21 años para asumir un cargo de elección popular, se consideró la juventud como una imposibilidad por la falta de experiencia, pero eso no debe ser óbice para ejercer la ciudadanía como un derecho constitucional, por el contrario, la experiencia de muchos legisladores en nuestro país no ha servido para mucho, pues entre más experiencia tienen más legislan a favor de sus propios intereses y se olvidan de la gente que votó por ellos. Bajo esta limitación que planteamos reformar en los estados de la República, las Constituciones locales también establecen la edad mínima de 21 años para ser representantes populares. En razón de ello, ningún ciudadano de 18 años y hasta los 20 con 11 meses puede ser diputado local, presidente municipal, síndico, procurador o regidor, pues consideran –al menos en Guerrero– que estando establecida en la Carta Magna la edad mínima de 21 años, así debe ser también en los estados.