UNIVERSIDADE DE LISBOA Instituto De Ciências Sociais
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UNIVERSIDADE DE LISBOA Instituto de Ciências Sociais Título da Tese Velhos Amigos, Novos Adversários As Disputas, Alianças e Reconfigurações Empresariais na Elite Política Moçambicana Nome completo do Autor Edson Robert de Oliveira Cortês Orientador: Prof. Doutor Paulo Jorge Granjo Simões Tese especialmente elaborada para obtenção do grau de Doutor Em Antropologia, especialidade de Antropologia da Economia e do Trabalho 2018 1 UNIVERSIDADE DE LISBOA Instituto de Ciências Sociais Título da Tese Velhos Amigos, Novos Adversários As Disputas, Alianças e Reconfigurações Empresariais na Elite Política Moçambicana Nome completo do Autor Edson Robert de Oliveira Cortês Orientador: Prof. Doutor Paulo Jorge Granjo Simões Júri: Presidente: Doutora Ana Margarida de Seabra Nunes de Almeida, Investigadora Coordenadora e Presidente do Conselho Científico do Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa Vogais: - Doutor Michel Cahen, Directeur de Recherche Centre National de la Recherche Scientifique Sciences Po Bordeaux, França; - Doutor Jason Michael Sumich, Senior Research Fellow Institute of African Affairs do Giga; - Doutora Maria Paula Guttierrez Meneses, Investigadora Coordenadora Centro de Estudos Sociais da Universidade de Coimbra; - Doutor José Manuel Rolo Ferreira Correia, Investigador Coordenador Jubilado Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa; - Doutor Paulo Jorge Granjo Simões, Investigador Auxiliar Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa, orientador; 2018 2 Índice Resumo ............................................................................................................................. 6 Abstract…………………………………………………………………………………..7 Agradecimentos ................................................................................................................ 8 Dedicatória...................................................................................................................... 10 Abreviaturas.................................................................................................................... 11 Capitulo I ........................................................................................................................ 15 Introdução ....................................................................................................................... 16 1.2. O Estado como instrumento de acumulação de capital ........................................... 24 1.3 Como foi feita a pesquisa ......................................................................................... 38 1.4 Conceptualização ...................................................................................................... 49 1.5 Estruturação do Trabalho.......................................................................................... 50 Capitulo II ....................................................................................................................... 52 Revisão Bibliográfica ..................................................................................................... 52 Capitulo III ..............................................................................................................69 Elite Política e Económica de Moçambique Sua Gênese e Formas de Reprodução ...... 69 3.1. Breve historial da economia política de Moçambique no período antes e depois da independência ................................................................................................................. 69 3.2. O surgimento de uma elite política e económica cuja sobrevivência e reprodução está baseada na relação privilegiada com o Estado em Moçambique ............................ 72 3.3 A influência política como garantia dos direitos de propriedade e contratuais. ....... 91 Capitulo IV ................................................................................................................... 115 Dinâmicas do processo de acumulação em Moçambique. ........................................... 115 3 4.1 Da ajuda externa à indústria extractiva, metamorfoses do processo de acumulação em Moçambique ........................................................................................................... 116 4.2 O equilíbrio precário dos jogos de interesse da elite política moçambicana poderá possibilitar a emergência de uma burguesia produtiva? ............................................... 145 4.3 O Associativismo Empresarial como instrumento de controlo do sector privado . 151 Tabela 1. Ministros com interesses no sector das madeiras ......................................... 163 Tabela 2. Ministros com interesses no sector das Pescas ............................................. 166 Tabela 3. Ministros com interesses no sector dos Hidrocarbonetos ............................. 167 Tabela 4. Ministros com interesses no sector da Banca, Finanças e Seguros .............. 168 Tabela 5. Ministros com interesses no sector da Mineração ........................................ 169 Tabela 6. Ministros com interesses no sector da Energia ............................................. 170 Tabela 7. Ministros com interesses no sector dos Transportes, Portos e Comunicações ...................................................................................................................................... 171 Tabela 8. Ministros com interesses no sector dos Construção Civil e Obras Públicas 173 Tabela 9. Ministros com interesses no sector Imobiliário ............................................ 175 Tabela 10. Ministros com interesses no sector de Serviços ......................................... 177 Tabela 11. Ministros com interesses no sector da Agricultura e Agropecuária ........... 179 Tabela 12. Ministros com interesses no sector do Turismo ......................................... 181 Tabela 13. Ministros com interesses na Gestão de Participações em outras sociedades ...................................................................................................................................... 183 Capitulo V .................................................................................................................... 186 As estratégias de reprodução da elite política/empresarial de Moçambique ................ 186 5.1 A educação formal como mecanismos de reprodução das elites políticas em Moçambique. ................................................................................................................ 187 4 5.2. O matrimónio como estratégia de reprodução das elites em Moçambique………205 5.3 O poder económico como mecanismo de reprodução das elites políticas em Moçambique. ................................................................................................................ 214 5.3.1. Acesso aos activos e bens do Estado como mecanismos de reprodução e manutenção das elites…………………………………………………………………216 5.3.2 A privatização dos activos do Estado, mais concretamente o parque imobiliário do Estado ........................................................................................................................... 218 5.3.3 O saque aos bancos estatais ................................................................................. 227 5.3.4 O recurso aos créditos de tesouro como forma de financiar as suas empresas deficitárias, empréstimos que a maioria dos credores nunca reembolsou ao Estado. .. 230 5.3.5 Aliança ao capital internacional .......................................................................... 232 5.4 A posse e detenção do poder político como estratégia de manutenção e reprodução das elites político-económicas em Moçambique .......................................................... 234 Capitulo VI ................................................................................................................... 260 O impacto do escândalo das dívidas ocultas na coesão das elites políticas do partido Frelimo ......................................................................................................................... 260 6.1 O historial da descoberta das dívidas ocultas……………………………………..264 6.2 A crise da dívida pública e o seu impacto na coesão interna da elite do partido Frelimo ......................................................................................................................... 288 Capitulo VII .................................................................................................................. 315 Conclusão ..................................................................................................................... 315 Bibliografia……………………………………………………………………………327 Anexo das entrevistas ................................................................................................... 335 5 Resumo Este estudo procura perceber até que ponto o surgimento de grupos económicos sustentados pelo acesso privilegiado ao Estado moçambicano se encontra dependente das lógicas e dinâmicas internas de acesso ao poder dentro do partido Frelimo. Desde a independência de Moçambique o país teve quatro Presidentes da República que simultaneamente ocupavam o cargo de presidente do partido Frelimo. Após a liberalização da economia e adesão ao capitalismo, o controlo do poder político permitiu acumulação do poder económico, tornando parte considerável das elites políticas também elites económicas. O estudo demostra que a ascensão ao poder de um novo Presidente da República traz consigo oportunidades para a reconfiguração dos principais beneficiários no processo de acumulação de