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DILECA Engagiert für regionale Aufgaben Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt Demonstration der Entleerung der Unterflursammelstelle in Mettmenstetten. DILECA Engagiert für regionale Aufgaben Inhalt 4 Interview 4 Gespräch mit Eliane Heinzer und Franz Liebhart über die Abfallstrategie der Dileca 6 Organisation der Interkommunalen Anstalt Dileca 6 Adressen der Mitglieder des Ausschusses des Verwaltungsrates der Dileca und der Revisionsstellen 7 Adressen der Verwaltungsratsmitglieder der Dileca 8 Trägergemeinden 8 Angeschlossene Gemeinden 10 Revisionsstelle für die finanzpolitische Prüfung 10 Mutationen 11 Organigramm 12 Personal 12 Organe und Personelles der Dileca 12 Tätigkeiten der Organe der Dileca 13 Personelles 14 Betrieb 14 Allgemeines / Finanzen 16 Betriebsbereich Feuerpolizei 19 Betriebsbereich Kehricht- und Grüngutentsorgung 22 Betriebsbereich Kadaversammelstelle 22 Dank 24 Betriebsdaten (Statistik) 24 Betriebsbereich Feuerpolizei 24 Kommunaler Brandschutz 25 Auswertung nach Bezirken 26 Betriebsbereich Kehrichtentsorgung 26 Kehrichtsammeldienst (Kehrichtmenge pro Gemeinde) 27 Kehrichtsammeldienst (Kehrichtmenge pro Einwohner) 28 Kompostierbare Küchen- und Gartenabfälle (Menge pro Gemeinde) 29 Kompostierbare Küchen- und Gartenabfälle (Menge pro Einwohner) 30 Haushalt-Sonderabfälle 31 Betriebsbereich Kadaversammelstelle 32 Jahresrechnung 33 Öffentlichkeitsarbeit Neue Brandschutzvorschriften stellen Beratung in den Vordergrund 3 DILECA Engagiert für regionale Aufgaben Interview Gespräch mit Eliane Heinzer (rechts) und Geschäftsführer Franz Liebhart (Mitte) über die Abfallstrategie der Dileca. «Wir betrachten Abfall heute als Rohstoff» Die Dileca unterstützt die Gemeinden im Bereich Abfallverwertung immer umfassender. Zunehmend werden auch Leistungen für Gemeinden ausserhalb des Bezirks Affoltern erbracht. Dies äussert sich sichtbar auf dem neuen Gebührensack. Interview: Bernhard Schneider Weshalb lanciert die Dileca einen neuen Abfallsack? ganz zutreffend, weshalb wir es durch die Wappen Liebhart: Der bisherige Abfallsack mit dem roten der 15 Gemeinden ersetzen. Gleichzeitig konnten Bezirkslogo wurde 1993 mit der Einführung der Ab- wir einen häufig geäusserten Wunsch aus der Be- fallgebühren lanciert und seither nie verändert. Die völkerung berücksichtigen: Etwa alle 12 Zentimeter Materialtechnologie hat sich inzwischen weiter ent- steht beidseits am Rand das Volumen des Abfall- wickelt, was uns erlaubt, den Anteil an rezykliertem sacks. Wer verschiedene Grössen im Schrank hat – Kunststoff von 50 auf 70 Prozent zu erhöhen. wir bieten 17, 35, 60 und 110 Liter an – sieht auf den ersten Blick, welche Rolle er in der Hand hält. Heinzer: Die Dileca ist nicht nur für die Abfallentsor- gung aller Ämtler Gemeinden mit Ausnahme von Wie lange kann der bisherige Abfallsack noch ver- Stallikon verantwortlich, inzwischen sind auch die wendet werden? Aargauer Gemeinden Jonen und Islisberg hinzuge- Heinzer: Grundsätzlich sind die alten Gebührensäcke 4 kommen. Das Bezirkswappen ist daher nicht mehr unbeschränkt gültig, aber erfahrungsgemäss lagert Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt kaum jemand Abfallsäcke auf Jahre hinaus. Der Infrastruktur der Gemeinden insbesondere dank Wechsel zu den neuen Gebührensäcken wird daher dem Abfallmanagement, das wir neu eingeführt zu einem guten Teil im Lauf dieses Jahres stattfinden. haben, ist die Kehrichtmenge pro Einwohner ent- sprechend gesunken. Beim Grüngut befinden wir Der Preis des Gebührensacks beträgt zwischen 90 uns konstant auf einem hohen Level. Die Schwan- Rappen für 17 Liter und 5.20 Franken für 110 Liter. kungen von Jahr zu Jahr sind hier vor allem wetter- Wie wird die Höhe dieser Gebühren berechnet? bedingt, da ein warmer, trockener Sommer die Grün- Liebhart: Mit dem Erwerb der Gebührensäcke be- gutmenge reduziert. zahlen Haushaltungen und Gewerbebetriebe ver- ursachergerechte Abgaben, die unter anderem die Stichwort Abfallmanagement. Was bietet die Dileca Kosten für das Einsammeln, den Transport, die Ver- in diesem Bereich? wertung, aber auch den Umweltunterricht an Schu- Liebhart: Wir organisieren die Wertstoffsammlun- len enthalten. gen aller Gemeinden, die dies wünschen, sparen dabei dank der grösseren Mengen Kosten und er- Heinzer: Unser System wird weltweit als vorbildlich zielen höhere Preise. Beim Neubau von Sammelstel- betrachtet. Selbst von entlegenen Einzelsiedlungen len setzen wir moderne Unterflur-Sammelsysteme wird der Abfall eingesammelt und verwertet, ohne ein, welche die Lärm- und Geruchsemissionen spür- dass diese einen zusätzlichen Betrag entrichten bar verringern. müssen. Heinzer: Konkret lassen mittlerweile neun Gemein- Das Verständnis von Abfall hat sich seit 1993 grund- den von uns Alu und Weissblech, Bruch- und Ganz- legend geändert. Was man früher möglichst rasch glas, Altmetall, Papier und Karton sowie Altöl von aus dem Auge haben wollte, wird heute wieder- ihren Sammelstellen abtransportieren, wiederver- verwertet. werten und vermarkten. Liebhart: Das ist ein wichtiger Punkt. Wir betrach- ten Abfall heute als Rohstoff. Papier, Karton, Metal- Welche weiteren Leistungen bietet die Dileca im le, und Glas werden schon seit längerer Zeit separat Bereich Abfall an? gesammelt und wiederverwertet. Grüngut wird bei Heinzer: Wir vermitteln Unterrichtseinheiten der der Ökopower AG, Ottenbach, zur Energiegewin- Stiftung Pusch an den Schulen der Trägergemein- nung vergärt und anschliessend als Komposterde den mit dem Ziel, das Bewusstsein für Abfall als wieder als wertvolle Ressource in der Landwirtschaft Rohstoff bereits früh zu fördern. Als eigener Be- dem Boden zugeführt. Den brennbaren Kehricht, reich organisiert ist die Kadaververwertung, die für den wir in den Gebührensäcken einsammeln, wird 25 Gemeinden zuständig ist, nebst den Trägerge- im Kehrichtheizkraftwerk Dietikon unseres Part- meinden und Stallikon gehört auch der ganze Be- ners Limeco verbrannt und heizt via Fernwärmesys- zirk Dietikon dazu. Die Dileca hat eine schlanke, tem Industrieanlagen im Limmattal. kostengünstige Struktur, was dazu führt, dass wir unser Tätigkeitsgebiet zunehmend ausweiten kön- Wie haben sich die Abfallmengen in den letzten nen. Jahren entwickelt? Heinzer: Trotz Bevölkerungswachstum ist die Keh- richtmenge ziemlich stabil. Dank der verbesserten 5 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt Organisation der Interkommunalen Anstalt DILECA Ausschuss des Verwaltungsrates Organe Funktion Adresse Ausschuss des Präsident Andreas Binder, Gemeindepräsident, Verwaltungsrates Ausserdorfstrasse 3, 8933 Maschwanden Vizepräsident Hans Arnold, Gemeinderat, Leematt 7, 8926 Kappel a.A. Mitglied Gregor Blattmann, Gemeinderat, Wesenmatt 16a, 6340 Sihlbrugg Mitglied Peter Zürcher, Gemeinderat, Bergli 30, 8934 Knonau Mitglied Patrick Vogel, Gemeinderat, Isenbachweg 6, 8906 Bonstetten Beratende Stimme Patrik Feusi, Geschäftsführer Limeco Geschäftsführer Franz Liebhart, Untere Kirchfeldstrasse 3, 8910 Affoltern a.A. Geschäftsstelle / Wiesengrundstrasse 15, Postfach 467, Sekretariat 8910 Affoltern a.A. Telefon 044 763 70 00 Fax 044 763 70 09 E-Mail: [email protected] www.dileca.ch Revisionsstellen Rechnungsprüfungskommission Affoltern a.A. Präsident: Orlando Rabaglio, Bachmattstrasse 17, 8910 Affoltern a.A. Referent: Claude M. Pfister, Bernhaustrasse 33, 8910 Affoltern a.A. Lucio Revisionen GmbH, Gersauerweg 5, 6354 Vitznau 6 Verwaltungsrat Gemeinden Delegierten Aeugst a.A. Matthias Ramer, Gemeinderat, Reppischtalstrasse 9, 8914 Aeugstertal Affoltern a.A. Markus Gasser, Gemeinderat, Hasenbühlstrasse 13, 8910 Affoltern a.A. Bonstetten Patrick Vogel, Gemeinderat, Isenbachweg 6, 8906 Bonstetten Hausen a.A. Gregor Blattmann, Gemeinderat, Wesenmatt 16a, 6340 Sihlbrugg Hedingen Claude Hafner, Gemeinderat, Pilatusstrasse 12, 8908 Hedingen Kappel a.A. Hans Arnold, Gemeinderat, Leematt 7, 8926 Kappel a.A. Knonau Peter Zürcher, Gemeinderat, Bergli 30, 8934 Knonau Maschwanden Andreas Binder, Gemeindepräsident, Ausserdorfstrasse 3, 8933 Maschwanden Mettmenstetten Martin Schnorf, Gemeinderat, Baumgartenstrasse 41, 8932 Mettmenstetten Obfelden Marcel Schönbächler, Gemeinderat, Schwerzimattstrasse 5, 8912 Obfelden Ottenbach Peter Weis, Gemeinderat, Jonenstrasse 19c, 8913 Ottenbach Rifferswil Thomas Müller, Gemeinderat, Im Mattler 13, 8911 Rifferswil Wettswil a.A. Fritz Kurt, Gemeinderat, In Tüelen 12, 8907 Wettswil a.A. 7 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt Organisation der Interkommunalen Anstalt DILECA Trägergemeinden Aeugst a.A., Affoltern a.A., Bonstetten, Hausen a.A., Hedingen, Kappel a.A., Knonau, Maschwanden, Mettmenstetten, Obfelden, Ottenbach, Rifferswil und Wettswil a.A. Angeschlossene Gemeinden Betriebsbereich Feuerpolizei Aesch (keine Trägergemeinde) seit 1. Juli 2012 Aeugst a.A. seit 24. Oktober 1985 Affoltern a.A. seit 24. Oktober 1985 Bonstetten seit 24. Oktober 1985 Hausen a.A. seit 1. Januar 2000 Hedingen seit 24. Oktober 1985 Kappel a.A. seit 1. Januar 2006 Knonau seit 1. April 2000 Maschwanden seit 1. April 2000 Mettmenstetten seit 24. Oktober 1985 Ottenbach seit 24. Oktober 1985 Rifferswil seit 24. Oktober 1985 Stallikon (keine Trägergemeinde) seit 24. Oktober 1985 Wettswil a.A. seit 1. April 2000 Kantonale Fachstelle für periodische Kontrollen in Bauten und Anlagen mit erhöhtem Brandrisiko Bezirk Affoltern seit 1. Oktober 2007 Bezirk Dielsdorf seit 1. Januar 2014 Bezirk Dietikon (ausgenommen Schlieren) seit 1. Juli 2008 Bezirk Horgen seit 1. Juli 2008 Bezirk Meilen seit 1. Januar 2014 Bezirk Uster seit 1. Januar 2014 Gefängnisse des Kantons Zürich seit 1. Januar