DILECA Engagiert für regionale Aufgaben

Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt Demonstration der Entleerung der Unterflursammelstelle in . DILECA Engagiert für regionale Aufgaben

Inhalt

4 Interview 4 Gespräch mit Eliane Heinzer und Franz Liebhart über die Abfallstrategie der Dileca

6 Organisation der Interkommunalen Anstalt Dileca 6 Adressen der Mitglieder des Ausschusses des Verwaltungsrates der Dileca und der Revisionsstellen 7 Adressen der Verwaltungsratsmitglieder der Dileca 8 Trägergemeinden 8 Angeschlossene Gemeinden 10 Revisionsstelle für die finanzpolitische Prüfung 10 Mutationen 11 Organigramm 12 Personal

12 Organe und Personelles der Dileca 12 Tätigkeiten der Organe der Dileca 13 Personelles

14 Betrieb 14 Allgemeines / Finanzen 16 Betriebsbereich Feuerpolizei 19 Betriebsbereich Kehricht- und Grüngutentsorgung 22 Betriebsbereich Kadaversammelstelle 22 Dank

24 Betriebsdaten (Statistik) 24 Betriebsbereich Feuerpolizei 24 Kommunaler Brandschutz 25 Auswertung nach Bezirken 26 Betriebsbereich Kehrichtentsorgung 26 Kehrichtsammeldienst (Kehrichtmenge pro Gemeinde) 27 Kehrichtsammeldienst (Kehrichtmenge pro Einwohner) 28 Kompostierbare Küchen- und Gartenabfälle (Menge pro Gemeinde) 29 Kompostierbare Küchen- und Gartenabfälle (Menge pro Einwohner) 30 Haushalt-Sonderabfälle 31 Betriebsbereich Kadaversammelstelle

32 Jahresrechnung

33 Öffentlichkeitsarbeit Neue Brandschutzvorschriften stellen Beratung in den Vordergrund

3 DILECA Engagiert für regionale Aufgaben

Interview

Gespräch mit Eliane Heinzer (rechts) und Geschäftsführer Franz Liebhart (Mitte) über die Abfallstrategie der Dileca.

«Wir betrachten Abfall heute als Rohstoff»

Die Dileca unterstützt die Gemeinden im Bereich Abfallverwertung immer umfassender. Zunehmend werden auch Leistungen für Gemeinden ausserhalb des Bezirks Affoltern erbracht. Dies äussert sich sichtbar auf dem neuen Gebührensack. Interview: Bernhard Schneider

Weshalb lanciert die Dileca einen neuen Abfallsack? ganz zutreffend, weshalb wir es durch die Wappen Liebhart: Der bisherige Abfallsack mit dem roten der 15 Gemeinden ersetzen. Gleichzeitig konnten Bezirkslogo wurde 1993 mit der Einführung der Ab- wir einen häufig geäusserten Wunsch aus der Be- fallgebühren lanciert und seither nie verändert. Die völkerung berücksichtigen: Etwa alle 12 Zentimeter Materialtechnologie hat sich inzwischen weiter ent- steht beidseits am Rand das Volumen des Abfall- wickelt, was uns erlaubt, den Anteil an rezykliertem sacks. Wer verschiedene Grössen im Schrank hat – Kunststoff von 50 auf 70 Prozent zu erhöhen. wir bieten 17, 35, 60 und 110 Liter an – sieht auf den ersten Blick, welche Rolle er in der Hand hält. Heinzer: Die Dileca ist nicht nur für die Abfallentsor- gung aller Ämtler Gemeinden mit Ausnahme von Wie lange kann der bisherige Abfallsack noch ver- verantwortlich, inzwischen sind auch die wendet werden? Aargauer Gemeinden und hinzuge- Heinzer: Grundsätzlich sind die alten Gebührensäcke 4 kommen. Das Bezirkswappen ist daher nicht mehr unbeschränkt gültig, aber erfahrungsgemäss lagert Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

kaum jemand Abfallsäcke auf Jahre hinaus. Der Infrastruktur der Gemeinden insbesondere dank Wechsel zu den neuen Gebührensäcken wird daher dem Abfallmanagement, das wir neu eingeführt zu einem guten Teil im Lauf dieses Jahres stattfinden. haben, ist die Kehrichtmenge pro Einwohner ent- sprechend gesunken. Beim Grüngut befinden wir Der Preis des Gebührensacks beträgt zwischen 90 uns konstant auf einem hohen Level. Die Schwan- Rappen für 17 Liter und 5.20 Franken für 110 Liter. kungen von Jahr zu Jahr sind hier vor allem wetter- Wie wird die Höhe dieser Gebühren berechnet? bedingt, da ein warmer, trockener Sommer die Grün- Liebhart: Mit dem Erwerb der Gebührensäcke be- gutmenge reduziert. zahlen Haushaltungen und Gewerbebetriebe ver- ursachergerechte Abgaben, die unter anderem die Stichwort Abfallmanagement. Was bietet die Dileca Kosten für das Einsammeln, den Transport, die Ver- in diesem Bereich? wertung, aber auch den Umweltunterricht an Schu- Liebhart: Wir organisieren die Wertstoffsammlun- len enthalten. gen aller Gemeinden, die dies wünschen, sparen dabei dank der grösseren Mengen Kosten und er- Heinzer: Unser System wird weltweit als vorbildlich zielen höhere Preise. Beim Neubau von Sammelstel- betrachtet. Selbst von entlegenen Einzelsiedlungen len setzen wir moderne Unterflur-Sammelsysteme wird der Abfall eingesammelt und verwertet, ohne ein, welche die Lärm- und Geruchsemissionen spür- dass diese einen zusätzlichen Betrag entrichten bar verringern. müssen. Heinzer: Konkret lassen mittlerweile neun Gemein- Das Verständnis von Abfall hat sich seit 1993 grund- den von uns Alu und Weissblech, Bruch- und Ganz- legend geändert. Was man früher möglichst rasch glas, Altmetall, Papier und Karton sowie Altöl von aus dem Auge haben wollte, wird heute wieder- ihren Sammelstellen abtransportieren, wiederver- verwertet. werten und vermarkten. Liebhart: Das ist ein wichtiger Punkt. Wir betrach- ten Abfall heute als Rohstoff. Papier, Karton, Metal- Welche weiteren Leistungen bietet die Dileca im le, und Glas werden schon seit längerer Zeit separat Bereich Abfall an? gesammelt und wiederverwertet. Grüngut wird bei Heinzer: Wir vermitteln Unterrichtseinheiten der der Ökopower AG, Ottenbach, zur Energiegewin- Stiftung Pusch an den Schulen der Trägergemein- nung vergärt und anschliessend als Komposterde den mit dem Ziel, das Bewusstsein für Abfall als wieder als wertvolle Ressource in der Landwirtschaft Rohstoff bereits früh zu fördern. Als eigener Be- dem Boden zugeführt. Den brennbaren Kehricht, reich organisiert ist die Kadaververwertung, die für den wir in den Gebührensäcken einsammeln, wird 25 Gemeinden zuständig ist, nebst den Trägerge- im Kehrichtheizkraftwerk Dietikon unseres Part- meinden und Stallikon gehört auch der ganze Be- ners Limeco verbrannt und heizt via Fernwärmesys- zirk Dietikon dazu. Die Dileca hat eine schlanke, tem Industrieanlagen im Limmattal. kostengünstige Struktur, was dazu führt, dass wir unser Tätigkeitsgebiet zunehmend ausweiten kön- Wie haben sich die Abfallmengen in den letzten nen. Jahren entwickelt? Heinzer: Trotz Bevölkerungswachstum ist die Keh- richtmenge ziemlich stabil. Dank der verbesserten 5 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Organisation der Interkommunalen Anstalt DILECA

Ausschuss des Verwaltungsrates

Organe Funktion Adresse

Ausschuss des Präsident Andreas Binder, Gemeindepräsident, Verwaltungsrates Ausserdorfstrasse 3, 8933

Vizepräsident Hans Arnold, Gemeinderat, Leematt 7, 8926 Kappel a.A.

Mitglied Gregor Blattmann, Gemeinderat, Wesenmatt 16a, 6340 Sihlbrugg

Mitglied Peter Zürcher, Gemeinderat, Bergli 30, 8934

Mitglied Patrick Vogel, Gemeinderat, Isenbachweg 6, 8906 Bonstetten

Beratende Stimme Patrik Feusi, Geschäftsführer Limeco

Geschäftsführer Franz Liebhart, Untere Kirchfeldstrasse 3, 8910 Affoltern a.A.

Geschäftsstelle / Wiesengrundstrasse 15, Postfach 467, Sekretariat 8910 Affoltern a.A. Telefon 044 763 70 00 Fax 044 763 70 09 E-Mail: [email protected] www.dileca.ch

Revisionsstellen Rechnungsprüfungskommission Affoltern a.A. Präsident: Orlando Rabaglio, Bachmattstrasse 17, 8910 Affoltern a.A. Referent: Claude M. Pfister, Bernhaustrasse 33, 8910 Affoltern a.A.

Lucio Revisionen GmbH, Gersauerweg 5, 6354 Vitznau 6 Verwaltungsrat

Gemeinden Delegierten

Aeugst a.A. Matthias Ramer, Gemeinderat, Reppischtalstrasse 9, 8914 Aeugstertal

Affoltern a.A. Markus Gasser, Gemeinderat, Hasenbühlstrasse 13, 8910 Affoltern a.A. .

Bonstetten Patrick Vogel, Gemeinderat, Isenbachweg 6, 8906 Bonstetten

Hausen a.A. Gregor Blattmann, Gemeinderat, Wesenmatt 16a, 6340 Sihlbrugg

Hedingen Claude Hafner, Gemeinderat, Pilatusstrasse 12, 8908

Kappel a.A. Hans Arnold, Gemeinderat, Leematt 7, 8926 Kappel a.A.

Knonau Peter Zürcher, Gemeinderat, Bergli 30, 8934 Knonau

Maschwanden Andreas Binder, Gemeindepräsident, Ausserdorfstrasse 3, 8933 Maschwanden

Mettmenstetten Martin Schnorf, Gemeinderat, Baumgartenstrasse 41, 8932 Mettmenstetten

Obfelden Marcel Schönbächler, Gemeinderat, Schwerzimattstrasse 5, 8912

Ottenbach Peter Weis, Gemeinderat, Jonenstrasse 19c, 8913 Ottenbach

Rifferswil Thomas Müller, Gemeinderat, Im Mattler 13, 8911

Wettswil a.A. Fritz Kurt, Gemeinderat, In Tüelen 12, 8907 Wettswil a.A. 7 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Organisation der Interkommunalen Anstalt DILECA

Trägergemeinden

Aeugst a.A., Affoltern a.A., Bonstetten, Hausen a.A., Hedingen, Kappel a.A., Knonau, Maschwanden, Mettmenstetten, Obfelden, Ottenbach, Rifferswil und Wettswil a.A.

Angeschlossene Gemeinden

Betriebsbereich Feuerpolizei Aesch (keine Trägergemeinde) seit 1. Juli 2012 Aeugst a.A. seit 24. Oktober 1985 Affoltern a.A. seit 24. Oktober 1985 Bonstetten seit 24. Oktober 1985 Hausen a.A. seit 1. Januar 2000 Hedingen seit 24. Oktober 1985 Kappel a.A. seit 1. Januar 2006 Knonau seit 1. April 2000 Maschwanden seit 1. April 2000 Mettmenstetten seit 24. Oktober 1985 Ottenbach seit 24. Oktober 1985 Rifferswil seit 24. Oktober 1985 Stallikon (keine Trägergemeinde) seit 24. Oktober 1985 Wettswil a.A. seit 1. April 2000

Kantonale Fachstelle für periodische Kontrollen in Bauten und Anlagen mit erhöhtem Brandrisiko Bezirk Affoltern seit 1. Oktober 2007 Bezirk Dielsdorf seit 1. Januar 2014 Bezirk Dietikon (ausgenommen Schlieren) seit 1. Juli 2008 Bezirk Horgen seit 1. Juli 2008 Bezirk Meilen seit 1. Januar 2014 Bezirk Uster seit 1. Januar 2014 Gefängnisse des Kantons seit 1. Januar 2014

Betriebsbereich Kehrichtentsorgung Aeugst a.A. seit 28. Juli 1968 Affoltern a.A. seit 28. Juli 1968 Bonstetten seit 28. Juli 1968 Hausen a.A. seit 28. Juli 1968 Hedingen seit 28. Juli 1968 Islisberg AG (keine Trägergemeinde) seit 1. Januar 2014 Jonen AG (keine Trägergemeinde) seit 1. Januar 1993 8 Kappel a.A. seit 28. Juli 1968 Knonau seit 28. Juli 1968 Maschwanden seit 28. Juli 1968 Mettmenstetten seit 28. Juli 1968 Obfelden seit 28. Juli 1968 Ottenbach seit 28. Juli 1968 Rifferswil seit 28. Juli 1968 Wettswil a.A. seit 28. Juli 1968

Betriebsbereich Kadaververwertung Aesch (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Aeugst a.A. seit 1. Januar 1972 Affoltern a.A. seit 1. Januar 1972 Birmensdorf (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Bonstetten seit 1. Januar 1972 Dietikon (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Geroldswil (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Hausen a.A. seit 1. Januar 1972 Hedingen seit 1. Januar 1972 Kappel a.A. seit 1. Januar 1972 Knonau seit 1. Januar 1972 Maschwanden seit 1. Januar 1972 Mettmenstetten seit 1. Januar 1972 Oberengstringen (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Obfelden seit 1. Januar 1972 Oetwil a.d.L. (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Ottenbach seit 1. Januar 1972 Rifferswil seit 1. Januar 1972 Schlieren (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Stallikon (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Unterengstringen (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Urdorf (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Weiningen (keine Trägergemeinde) seit 15. April 1994 Wettswil a.A. seit 1. Januar 1972

9 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Organisation der Interkommunalen Anstalt DILECA

Revisionsstelle für die finanzpolitische Prüfung

Als Revisionsstelle für die finanzpolitische Prüfung bestimmt bzw. wiedergewählt. Mit der Rechnung (Voranschlag und die Anstaltsrechnung mit ihren und dem Budget der Dileca hat sich vor allem der Teilrechnungen sowie die besonderen Kreditanträ- Vizepräsident der RPK Affoltern a.A., Claude M. ge) der Dileca wird für die Amtsdauer 2014 bis 2018 Pfister, als Referent der RPK, befasst. die Rechnungsprüfungskommission Affoltern a.A.

Mutationen

Verwaltungsrat keine

Ausschuss des Verwaltungsrats keine

10 Dienstleistungscenter Amt 2016

Trägergemeinden

RPK Affoltern a. A.

Verwaltungsrat Vertretung aller Trägergemeinden

Ausschuss des Verwaltungsrates der DILECA

Präsident Vizepräsident Binder Andreas Arnold Hans Blattmann Gregor Zürcher Peter Vogel Patrick Tel Privat: 044 768 25 92 Tel Privat: 044 764 12 93 Tel Privat: 044 764 00 45 Tel Privat: 044 767 12 15 Mobile: 076 519 64 02 [email protected] [email protected] [email protected] peter.zuercher@ [email protected] (Maschwanden) (Kappel a.A.) (Hausen a.A.) gemeinde-knonau.ch (Bonstetten) (Knonau)

- Personalführung - Leitung Gewerbekehricht - Vertretung DILECA gegen aussen Geschäftsführer - Leitung RTS - Übersicht Rechnungswesen operative Geschäftsleitung - Leitung Feuerpolizei - strategische Weiterentwicklung - Abfallberatung Tel 044 763 70 00 - Anträge Präsidium / Franz Liebhart Fax 044 763 70 09 VR-Ausschuss / VR [email protected] [email protected]

Geschäftsführer Stv. / Feuerpolizei/Brandschutzexperte Administration / Sekretariat / Rechnungsführung

Hubschmid Rolf Heinzer Eliane Personensicherheit; Sicherheit in Gebäuden; Periodische Kontrollen; Rechnungsführung; Fakturierungen: Gewerbekericht, Feuerpolizei, Beratungen. Gemeinden: Aeugst a.A., Hausen a.A., Maschwanden, Kadaversammelstelle; Wertstoffmanagement; Lohnwesen; Gewerbe- Mettmenstetten,­ Rifferswil. Fachstelle der GVZ für Bezirk: Affoltern kericht; Wägedaten; Statistiken; Koordination: Abfallunterricht, Sonderabfall; Archiv; Material. 044 763 70 01 / Fax 044 763 70 09 044 763 70 07 / Fax 044 763 70 09 / [email protected] AP 100 % [email protected] AP ca. 30%

Feuerpolizei Feuerpolizei Feuerpolizei Feuerpolizei Brandschutzexpertin Brandschutzexperte Brandschutzexperte Brandschutzexperte Cornelia Eichenberger Erich Hausammann Peter Knöpfli Yves Götz Personensicherheit; Sicherheit in Personensicherheit; Sicherheit in Personensicherheit; Sicherheit in Personensicherheit; Sicherheit in Gebäuden; Periodische Kontrol- Gebäuden; Periodische Kontrol- Gebäuden; Periodische Kontrol- Gebäuden; Periodische Kontrol- len; Beratungen len; Beratungen len; Beratungen len; Beratungen Gemeinden: Bonstetten, Gemeinden: Aesch ZH Fachstelle der GVZ für Bezirk: Gemeinden: Affoltern a.A., Hedingen, Stallikon, Wettswil Fachstelle der GVZ für Bezirk: Affoltern, Dietikon, Horgen, Kappel a.A., Knonau, Ottenbach Fachstelle der GVZ für Bezirk: Dielsdorf, Meilen, Uster Gefängnisse im Kanton Zürich Affoltern 044 763 70 05 / Fax 044 763 70 09 044 763 70 08 / Fax 044 763 70 09 044 763 70 06 / Fax 044 763 70 09 044 763 70 04 / Fax 044 763 70 09 [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] AP 100 % AP 100 % AP 80 % AP 100 %

Betrieb RTS / Regionale Tierkörpersammelstelle Kurt Grimmer Betrieb, Unterhalt, Reinigung / Tel 044 761 49 64 / Fax 044 763 70 09 AP ca. 30 % 11 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Organe und Personelles der Dileca

Personal

Mitarbeitende Das Personal der Dileca umfasst vier Vollzeit- und drei Teilzeitangestellte, deren Arbeitsumfang insgesamt 540 Stellenprozente umfasst.

Betriebsbereich Feuerpolizei Eichenberger Cornelia Mettmenstetten seit 1. August 2000 Hausammann Erich Hauptikon seit 1. November 2008 Knöpfli Peter Teilzeitangestellter Ottenbach seit 1. Januar 2006 Hubschmid Rolf Hedingen (Mitglied Geschäftsleitung) seit 1. Februar 2001

Betriebsbereich Kehrichtentsorgung Liebhart Franz Affoltern a.A. (Geschäftsführer/Mitglied Geschäftsleitung) seit 1. Januar 1994 Betriebsbereich Kadaversammelstelle Grimmer Kurt Zwillikon (Teilzeitangestellter 30%) seit 1. September 1995

Rechnungsführerin Heinzer Eliane Hausen a.A. (Teilzeitangestellte 30%) seit 15. August 2000

Der Verwaltungsrat und die Mitglieder des Ausschusses des Verwaltungsrates danken allen Mitarbeitenden für ihren Einsatz und die gute Zusammenarbeit im vergangenen Geschäftsjahr.

Tätigkeiten der Organe

Verwaltungsrat (VR) Der Verwaltungsrat tagte zwei Mal (2014: drei VR- bericht und Jahresrechnung 2014 der Dileca. Sitzungen) und erliess dabei fünf (2014: sieben) Be- • Abnahme und Genehmigung sowie Antragstel- schlüsse: lung an die Trägergemeinden betreffend Voran- • Genehmigung des Revisionsberichtes über die fi- schlag 2016 der Dileca. nanztechnische Prüfung des Geldverkehrs und des • Zustimmung zur Einführung von Unterflurcontai- Sachbereichs Feuerpolizei bei der Verwaltung der nern (UFC) für die Bereitstellung von Hauskehricht Dileca durch die Lucio Revisionen GmbH, Vitznau. in gebührenpflichtigen Dileca-Kehrichtsäcken und • Abnahme des Revisionsberichtes über die finanz- Grüngutabfällen. technische Prüfung der Jahresrechnung 2014 der Dileca durch die Lucio Revisionen GmbH, Vitznau. Ausschuss des Verwaltungsrats • Abnahme und Genehmigung sowie Antragstel- Der Ausschuss des Verwaltungsrats ist für die strate- 12 lung an die Trägergemeinden betreffend Geschäfts- gische Unternehmensführung verantwortlich und GeschäftsberichtDILECA 2015 Dienstleistungscenter Amt Engagiert für regionale Aufgaben

besorgt die Angelegenheiten der Interkommuna- zuführen und die Jahresrechnung sowie die Bücher len Anstalt (IKA), soweit sie nach den Bestimmungen ausgewählter Sachbereiche des Dienstleistungscen- von Gründungsvertrag und Statuten nicht in die Zu- ters Amt zu prüfen. ständigkeit anderer Organe fallen. In der Zeit vom 28. Februar bis 2. März 2015 hat die Der VR-Ausschuss trat inklusive Klausurtagung sechs finanztechnische Prüfung der Jahresrechnung 2014 Mal zusammen (2014: sieben Sitzungen inklusive stattgefunden. Im Revisionsbericht vom 2. März Klausurtagung), um die anfallenden Geschäfte zu 2015 empfiehlt die Lucio Revisionen GmbH, die Jah- behandeln. Dabei wurden 25 (2014: 22) Beschlüsse resrechnung zu genehmigen, da die Beurteilung gefasst. ergeben hat, dass die Rechnung für das am 31. De- zember 2014 abgeschlossene Jahr den geltenden Bezirksrat Affoltern schweizerischen und kantonalen Vorschriften sowie Am 4. Juni 2015 hat der Bezirksrat Affoltern die Visi- der Gemeindeordnung entspricht. tation bei der Dileca durchgeführt. Dem entsprechen- den Bericht kann entnommen werden, dass die Ge- Die finanztechnische Prüfung des Geldverkehrs schäftsführung ordnungsgemäss erfolgt ist. und der Wertstoffsammlung wurde in der Zeit vom 23. bis 28. August 2015 durchgeführt. Das Prüfungs- Am 26. November 2015 hat der Bezirksrat Affoltern ergebnis ist im Revisionsbericht vom 28. August die eingereichten Rechnungsunterlagen (Jahresrech- 2015 festgehalten. Luis-Miguel Lucio, leitender Re- nung 2014) einer stichprobenweisen Prüfung auf visor, bestätigt, dass die geprüften Bereiche mit den formelle Vollständig- und Rechtmässigkeit unterzo- massgebenden Bestimmungen konform sind. gen. Der entsprechende Abnahmebeschluss listet kei- ne Mängel auf. Rechnungsprüfungskommission Die Rechnungsprüfungskommission Affoltern a.A. Lucio Revisionen GmbH, Vitznau prüfte sowohl die Rechnung 2014 als auch den Vor- Gestützt auf §140a des Gemeindegesetzes hat die anschlag 2016 der Dileca. Sie empfahl den Träger- Dileca der Lucio Revisionen GmbH, Gersauerweg 5, gemeinden, die Rechnung 2014 sowie den Voran- 6354 Vitznau, den Auftrag erteilt, die Kontrolle des schlag 2016 zur Abnahme und Genehmigung. Kassen- und Rechnungswesens (Geldverkehr) durch-

Personelles

20 Jahre Kurt Grimmer, Betreuer der Pensionierungen: Keine regionalen Kadaversammelstelle Neueintritte: Keine 15 Jahre Cornelia Eichenberger, Austritte: Keine Brandschutzexpertin 15 Jahre Eliane Heinzer, Rechnungsführerin

Den Jubilaren wird für die langjährige Firmentreue der beste Dank ausgesprochen. 13 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Betrieb

Allgemeines / Finanzen

Hauptaufgaben der Dileca sind die Wahrnehmung triebsbereich Kehrichtentsorgung CHF 160‘000 für der Funktionen der Feuerpolizei, der Kehricht- und verkaufte Gebührenträger, die noch nicht verwen- Grüngutentsorgung sowie der Betrieb einer regio- det wurden, da sie in den Verkaufsstellen oder nalen Kadaversammelstelle in den Verbands- und Haushaltungen gelagert werden, auf die Laufende weiteren Gemeinden. Hinzu kommt die Kontrolle Rechnung 2016 übertragen wurden. Zudem konnte von Bauten und Anlagen mit erhöhtem Brandrisiko eine Einlage in die Spezialfinanzierung von CHF in weiteren Teilen des Kantons Zürich. 88‘137.63 vorgenommen werden. Budgetiert war, namentlich aufgrund der Anschaffung der Glas- Feuerpolizei und Alu-/Weissblechcontainer, ein Aufwandüber- Das Dienstleistungscenter Amt (Dileca) mit den Trä- schuss (Verlust) von CHF 13‘300. gergemeinden Aeugst a.A., Affoltern a.A., Bonstet- ten, Hausen a.A., Hedingen, Kappel a.A., Knonau, Beim Betriebsbereich Kadaversammelstelle muss- Maschwanden, Mettmenstetten, Obfelden, Otten- ten die Eimerpreise auf den 1. Januar 2015 für die bach, Rifferswil und Wettswil a.A. ist seit dem 1. Ja- Anlieferung von tierischen Abfällen von CHF 15.90 nuar 2010 als Interkommunale Anstalt (IKA) organi- auf CHF 18.00 erhöht werden. Zudem wurde eine siert. Diverse andere Gemeinden sind an den Entnahme aus dem Spezialfinanzierungskonto von verschiedenen Geschäftsbereichen der Dileca ange- CHF 11‘600.00 budgetiert, um eine ausgeglichene schlossen. Zudem hat die Gebäudeversicherung des Rechnung präsentieren zu können. Da die prognos- Kantons Zürich der IKA Dileca die Fachstelle für pe- tizierte Menge an tierischen Abfälle übertroffen riodische Kontrollen in Bauten und Anlagen mit er- wurde, resultierte anstelle des Verlustes ein Ertrags- höhtem Brandrisiko in den Bezirken Affoltern, Die- überschuss von CHF 1‘177.80. tikon (ausgenommen Stadt Schlieren) und Horgen übertragen. Per 1. Januar 2014 sind die Bezirke Personelles / Weiterbildung Meilen, Dielsdorf und Uster sowie sämtliche Ge- Der Arbeitsaufwand für die Mitarbeitenden des Be- fängnisse im Kanton Zürich hinzugekommen. triebsbereichs Feuerpolizei ist enorm hoch, da u.a. die Bautätigkeit im Bezirk Affoltern immer noch Finanzielles sehr gross ist. Der Ausschuss des Verwaltungsrats Die Jahresrechnung 2015 der Dileca schliesst bei ei- bewilligte daher die Schaffung einer zusätzlichen nem Gesamtaufwand von CHF 3‘219‘130.17 und ei- Vollzeitarbeitsstelle. nem Gesamtertrag von CHF 3‘289‘266.72 mit einem Ertragsüberschuss von CHF 70‘136.55 ab. Voranschlag 2016 Der Voranschlag 2016 der Dileca wurde von sämtli- Der Ertragsüberschuss resultiert beim Betriebsbe- chen Organen (RPK, Verwaltungsrat, Trägergemein- reich Feuerpolizei. Dank diesem Überschuss beträgt den) genehmigt. das Eigenkapital per Ende 2015 CHF 72‘831.60. Öffentlichkeitsarbeit Die Betriebsbereiche Kehrichtentsorgung und Ka- Unter dem Titel «Sicherheit trotz Lockerung von daversammelstelle konnten ausgeglichen abge- Vorschriften» wurde im Anzeiger aus dem Bezirk 14 rechnet werden. Festzuhalten gilt, dass beim Be- Affoltern ein Artikel über die neuen Brandschutz- DILECA Engagiert für regionale Aufgaben

vorschriften, die seit dem 1. Januar 2015 gelten, pu- genommen und alle Inhalte der Site auf ihre Aktua- bliziert und gleichzeitig in Form eines Factsheets lität hin überprüft und entsprechend überarbeitet. auf der Website dileca.ch aufgeschaltet. Durchschnittlich werden, bei steigender Tendenz, Da die Website der Dileca viele nützliche Informati- monatlich durchschnittlich gut 2100 Besuche ge- onen zu den Themen Abfall und Feuerpolizei ent- zählt und 10‘000 Seiten herunter geladen, was na- hält, die von der Bevölkerung zunehmend mobil hezu 5 Seiten pro Besuch entspricht. Am häufigsten abgerufen werden, drängte sich die Erneuerung gefragt war der Geschäftsbericht 2014, doch auch der Website in responsiver Technologie auf, welche auf die Geschäftsberichte der Vorjahre wurde je die Inhalte auch für das Smartphone optimal prä- mehrere hundert Mal zurückgegriffen. sentiert. Das Dileca-Team hat die Gelegenheit wahr-

Die Informationen der DILECA stossen weit über den Bezirk Affoltern hinaus auf grosses Interesse, wobei die Inhalte zunehmend per Smartphone abgerufen werden. Die Homepage www.dileca.ch wurde 15 daher in responsiver Technologie neu gestaltet und bei dieser Gelegenheit inhaltlich überarbeitet. Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Betrieb

Betriebsbereich Feuerpolizei

Personelles bands. In dieser Funktion ist sie unter anderem für Aktuell sind zwei Mitarbeitende vorwiegend im die Organisation der jährlich stattfindenden Fach- kommunalen Bereich tätig (Cornelia Eichenberger tagungen zuständig. Diese dienen der Weiterbil- und Rolf Hubschmid) und zwei weitere widmen sich dung der Brandschutzfachleute im Kanton Zürich bevorzugt den Aufgaben der Fachstelle (Erich Haus- und mittlerweile auch in sieben bis neun weiteren ammann und Peter Knöpfli). Dabei sind Überschnei- Kantonen. dungen unumgänglich und auch beabsichtigt. An sich wäre die Zuweisung aller Fachstellen-Objekte KOBS-Lehrgang Kommunale Brandschutz- an zwei spezialisierte Sachbearbeiter dank der ent- fachmänner sprechenden Routine effizienter; durch die gewähl- Rolf Hubschmid, Mitglied der Geschäftsleitung, ist te Aufteilung (Cornelia Eichenberger und Rolf Hub- 2015 wiederum für den Ausbildungslehrgang «Neue schmid bearbeiten die Fachstellen-Objekte in den kommunale Brandschutzexperten» als Dozent zum von ihnen betreuten Gemeinden selber) sind aber Thema «Praktische Feuerpolizei-Tätigkeit / Behand- zwei zusätzliche Stellvertretungen gewährleistet. lung eines Baugesuchs» aufgeboten worden. Ge- Im Weiteren können Erfahrungen dieser Fachperso- mäss der Auswertung der Beurteilungsbogen hat er nen gegenseitig ausgetauscht werden. das Thema hervorragend vermittelt.

Ausbildung Kommunale Feuerpolizei Bereits im Jahr 2013 haben die drei Mitarbeitenden Cornelia Eichenberger, Erich Hausammann und Rolf Ausgeführte Arbeiten Hubschmid die Ausbildung zum Brandschutzexper- Die im Rahmen der kommunalen Tätigkeit ausge- ten VKF absolviert und mit bestandener Prüfung ab- führten Arbeiten können detailliert der nachste- geschlossen. Diese Weiterbildung soll das Fachwis- henden Statistik 2015 der Feuerpolizei entnommen sen im Kompetenzzentrum Dileca festigen und die werden (Seite 24). Reputation als GVZ/Brandschutz-Fachstelle unter- mauern. Kundenberatung Die Beratungs- und Unterstützungsarbeiten vor Ort, Zur Vertiefung der neuen VKF-Brandschutzvorschrif- beim Klienten und am Telefon sind im Berichtsjahr ten 2015 wurden im Berichtsjahr 2015 alle Mitarbei- auf hohem Niveau stabil geblieben. Beratungen, ter des Bereichs Brandschutz der DILECA während nach Möglichkeit schon während der ersten Pla- mehrerer Kurstage vom VKF und der GVZ intensiv nungsphase und noch vor der Baueingabe, verhin- geschult. So sind auch die Workshop-Module 2015 dern Leerläufe und damit verbundene Kosten. Sie der GVZ von allen Fachstellenmitarbeitern besucht bringen Planern und Bauherren Rechtssicherheit. worden. Aussichten Fachtagungen Feuerpolizeiverband Das Tagesgeschäft (baurechtliche Arbeiten: Verfas- Kanton Zürich sen feuerpolizeilicher Auflagen, Besprechungen, Cornelia Eichenberger ist Präsidentin der techni- Baukontrollen, Abnahmen usw.) erwies sich im Jahr 16 schen Kommission des Kantonalen Feuerpolizeiver- 2015, trotz einiger blockierter oder zurückgestellter Grossprojekte, als stabil. Im kommunalen Bereich Bezirke Affoltern, Horgen und Dietikon dürften die Brandschutzvorschriften 2015 durch (ohne Schlieren) ihre Komplexität und die noch fehlende Routine in In gesamthaft 57 periodischen Kontrollen, 42 Nach- deren Anwendung auch weiterhin zusätzliche Res- kontrollen, 18 Fall zu Fall-Aufgeboten und diversen sourcen beanspruchen. Besprechungen, konnten die anstehenden offenen Fristen trotz den Schulungen für die neuen VKF- Zielsetzungen 2016 Brandschutzvorschriften 2015 und einem Unfall des Der Betriebsbereich Feuerpolizei der Dileca war im zuständigen Sachbearbeiters mehrheitlich bearbei- Berichtsjahr auf Grund des überraschend grossen zu- tet werden. sätzlichen Auftragsvolumens bei der Fachstelle, dem hohen Schulungsaufwand betreffend GVZ-GemDat-­ Zum Jahresende waren noch sechs periodische Kon- Einführung und den neuen Brandschutzvorschrif- trollen ausstehend, davon sind zwei infolge Bauar- ten BSV 2015 personell unterdotiert. Ein Neuzugang beiten neu ausgesetzt und drei weitere auf Wunsch wurde vom Ausschuss des Verwaltungsrats bewil- der Eigentümer (Personalwechsel im technischen ligt und die Stelle per 1. Januar 2016 besetzt. Dienst) verschoben worden.

So sind wir der Überzeugung, auch das Jahr 2016 mit Im Weiteren waren am 31.12.15 noch 16 Projekte vereinten Kräften erfolgreich abschliessen zu können. mit offenen Mängeln nicht abgeschlossen, von die- sen waren acht älter als sechs Monate. Fachstelle Brandschutz der Gebäude- versicherung Kanton Zürich Gefängnisse im Kanton Zürich Die Gefängnisse wurden von der Vorgänger-Fachstel- Durchgeführte Kontrollen und verbliebene le gründlich aufgearbeitet übergeben. Nach zwei Jah- Pendenzen ren sind diese zeitlich konzentriert erneut zur Kon- Die statistisch erhobene Anzahl der Nach- und Fall trolle fällig. zu Fall-Kontrollen beinhaltet alle unter diesen Titeln erfassten Aufwendungen, also auch jene zur Quali- Im Berichtsjahr fielen 25 Objekte in 13 Gefängnissen tätssicherung der Mängelbehebungsarbeiten sowie zu periodischen Kontrollen an. Der Auftrag konnte diejenigen, bei denen eine Vollzugsmeldung oder vollumfänglich abgearbeitet werden. Im Weiteren eine Nachfristgewährung erfolgte. Bei den kurzfris- sind 12 Nachkontrollen ausgeführt worden. tigen Terminen, die in der Regel den betrieblichen Brandschutz betreffen, wird nach einer Mängelbe- Bis zum Ende des Berichtsjahres wurden alle termi- seitigungsmeldung durch den Eigentümer oder des- nierten Mängel von den Verantwortlichen der Ge- sen Sicherheitsverantwortlichen keine Nachkontrol- fängnisse behoben und von der Fachstelle nachkont- le vor Ort durchgeführt. Um die Nachkontrollgänge rolliert, oder die Mängelbehebung auf Grund einer möglichst klein zu halten, wurde die Mängeltermi- Mängelbehebungsmeldung per Schreiben bestätigt, nierung bei den längerfristigen Fälligkeiten nach worden. Möglichkeit so gelegt, dass sie parallel zu den peri- odischen Kontrollen abgehandelt werden können. 17 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Betrieb

Bezirke Dielsdorf, Meilen und Uster Aussichten In gesamthaft 87 periodischen Kontrollen, 102 Nach- Im Jahr 2016 werden 180 Stellenprozente zur Bear- kontrollen, drei Fall zu Fall-Aufgeboten und diver- beitung der Fachstellenaufträge zur Verfügung ste- sen Besprechungen konnte nur ein Teil der im Be- hen. Es wird davon ausgegangen, dass sowohl die richtsjahr fälligen Fristen ausgeführt werden. Nach angestammten als auch die neuen Bezirke vollstän- Übergabe der Fachstelle im dritten Quartal des Jah- dig aufgearbeitet werden können. res 2014 mussten zuerst die liegengebliebenen An- fragen und dringenden Nachkontrollen bearbeitet, Zusammenfassung die Akten gesichtet, sortiert und im Ablagesystem Im Berichtsjahr 2015 konnten die Vorgaben der der DILECA integriert werden. Erst im vierten Quar- Auftragsgeberin nicht vollständig umgesetzt und tal 2014 konnte mit der Bearbeitung fälliger perio- erledigt werden, was einerseits auf die Einführung discher Kontrollen begonnen werden, wobei der der neuen VKF-Brandschutzvorschriften 2015 und Sachbearbeiter für die neuen Bezirke im Berichts- die Doppelbelastung eines Fachstellenmitarbeiters jahr zusätzlich Aufgaben im kommunalen Brand- mit zusätzlichen, kommunalen Aufgaben zurückzu- schutz wahrnehmen musste. Die neu geschaffene führen ist. Trotzdem wurden viele langjährig vor- Stelle schafft diesbezüglich Abhilfe. handene bauliche Brandschutzmängel abgebaut, reduziert oder ganz behoben. Die vom Ausschuss des Zum Jahresende waren deshalb 39 periodische Kon- Verwaltungsrats getroffenen Massnahmen stim- trollen noch ausstehend und 13 Projekte mit offe- men zuversichtlich für das Jahr 2016. Die Auswer- nen Mängeln noch nicht abgeschlossen. tung der Arbeiten nach Bezirken ist auf Seite 25 dargestellt. Kundenberatung Die Beratungs- und Unterstützungsarbeiten im Zu- Zielsetzungen 2016 sammenhang mit Mängelbehebungen vor Ort, beim Die Zielsetzung für das Jahr 2016 ist die Bearbeitung Klienten und am Telefon, haben mit der Einführung der in diesem Jahr kontrollpflichtigen PK-Objekte in der VKF-Brandschutzvorschriften 2015 deutlich zu- den zugewiesenen Bezirken inklusive Nachbearbei- genommen. Die neuen Brandschutzvorschriften sind tung der beanstandeten Mängel bis zu Abschluss des noch kaum angekommen. Das vorhandene Halb- Projektes sowie die vollumfängliche Umsetzung der wissen bei den Planern erschwert die tägliche Arbeit. Anordnungen und Zuweisungen der Gebäudeversi- cherung Kanton Zürich/Brandschutz. Anzumerken gilt, dass die Mängelbehebung, nicht zuletzt dank der regelmässigen und wiederholten Kontroll-Präsenz sowie dem offenen Ohr der Kont- rollinstanzen für die Probleme der Eigentümer und Betreiber, zunehmend an Bedeutung gewinnt und im Allgemeinen sehr gut mitgetragen wird. So konnten im Berichtsjahr 2015 wiederum viele, zum Teil aufwendige Brandschutzmassnahmen erfolg- 18 reich umgesetzt werden. Betriebsbereich Kehricht- und Grüngutentsorgung

Abfallunterricht eine ordnungsgemässe und gesetzeskonforme Ge- Im Auftrag und auf Kosten der Dileca (2015: CHF schäftsführung fest. 17‘300.00) führt die Stiftung Pusch (Praktischer Um- weltschutz) den Abfall- und Umweltschutzunterricht Haushalt-Sonderabfall-Sammlung an den Volksschulen im Bezirk Affoltern durch. Die Die Dileca hat wiederum die Haushalt-Sonderab- «Auslagerung» des Abfall- und Umweltschutzun- fall-Sammlungen veranlasst. Auch in diesem Jahr terrichtes wurde vor allem aufgrund der sehr schwie- haben die Sammlungen während des ganzen Jah- rigen Organisation der Mitarbeiterbeurteilung der res stattgefunden. Seite 20 im vorliegenden Ge- Lehrkräfte für den Abfallunterricht vorgenommen. schäftsbericht gibt im Detail Auskunft über die Sammelmenge sowie die abgegebenen Produkte Der Umweltunterricht von Pusch ist ein Lehrange- und Stoffe. bot für die Volksschule. Die Inhalte des Abfall-, Energie- sowie Wasserunterrichts knüpfen an den Kehricht- und Grüngutsammeldienst Lehrplan an. Seit fast 25 Jahren besuchen eigens ge- Die eingesammelte Abfallmenge in den Trägerge- schulte Umweltbeauftragte von Pusch schweizweit meinden sowie in den Gemeinden Jonen und Islis- Klassen in deren Schulzimmer für jeweils zwei bis berg hat im Jahr 2015 leicht zugenommen. Es wur- drei Lektionen. Der Umweltunterricht soll mög- den 7‘838‘430 Kilogramm (2014: 7‘820‘950 kg) lichst viele Kinder und Jugendliche motivieren, im Siedlungsabfälle eingesammelt, was einer leichten Alltag selbst einen Beitrag für den Erhalt der Um- Zunahme von 0.62% entspricht. Gleichzeitig sinkt welt zu leisten. der Pro-Kopf-Anteil um 3 Kilogramm auf 155 Kilo- gramm. Leider ging die Zahl der Lektionen im Jahr 2015 von 135 im Vorjahr auf 62 zurück. Der Grund, weshalb Das Jahr 2015 war gegenüber dem Vorjahr wesent- wesentlich weniger Schulklassen vom Angebot Ge- lich trockener. Deshalb hat die Menge an organi- brauch gemacht haben, liegt in der Aufhebung des schen Abfällen (Grüngut) massiv abgenommen. Es entsprechenden Obligatoriums. wurden total 7‘590‘570 Kilogramm gesammelt. Im Jahr 2014 betrug diese Menge 8‘189‘760 Kilo- gramm. Dies entspricht einer Abnahme von 7.32%. Abschreibungen Die K. Müller AG, Wallisellen, erledigt den Sammel- Für Gewerbekehrichtgebühren wurden CHF und Transportdienst von Kehricht- und Grüngutab- 762‘126.55 in Rechnung gestellt. Im Zuge der er- fällen im Bezirk Affoltern (ausgenommen Stallikon) wähnten Gebührenabrechnung mussten nur gera- und von Jonen sowie Islisberg zur Zufriedenheit al- de CHF 1‘129.15 abgeschrieben werden, was einem ler Beteiligten. Die Zusammenarbeit funktioniert «Ausstand» von lediglich 0.15% entspricht. einwandfrei.

Bezirksrat Affoltern Turnusgemäss, alle zwei Jahre, hat der Bezirksrat Affoltern am 4. Juni 2015 die Visitation bei der Dileca durchgeführt. Der Abschlussbericht stellt 19 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Betrieb

Neugestaltung der Kehrichtsäcke Der Aufdruck auf den verwendeten Dileca-Gebüh- Die offiziellen, gebührenpflichtigen Dileca-Gebüh- rensäcken ist nicht mehr aktuell, weil nebst der Ge- renträger wurden 2015 neu gestaltet. meinde Jonen per 1. Januar 2014 mit Islisberg eine weitere Aargauer-Gemeinde dem Dileca-Gebüh- Im Jahr 1993 hat der Zweckverband für die Keh- rensackverband beigetreten ist. Beide genannten richtverwertung im Bezirk Affoltern, heute Inter- Gemeinden befinden sich ausserhalb des Bezirks kommunale Anstalt Dileca, die Kehrichtsackgebüh- Affoltern. Eine Neugestaltung der Gebührensäcke ren für den Bezirk Affoltern (ausgenommen ist deshalb angezeigt. Auf den neuen Gebührenträ- Gemeinde Stallikon) und die Gemeinde Jonen AG ger werden die Namen mit Wappen der Gemein- eingeführt. Seit diesem Zeitpunkt werden einheitli- den, welche die Dileca-Kehrichtsäcke verwenden, che, gebührenpflichtige Dileca-Kehrichtsäcke mit aufgeführt. Zudem wird auch die Bezeichnung Dil- einem Volumen von 17-, 35-, 60- und 110-Liter vom eca mit entsprechendem Logo und Websiteadresse Abfuhrunternehmen eingesammelt und in das Keh- aufgedruckt. Die nach wie vor grauen Kehrichtsä- richtheizkraftwerk in Dietikon zur Verbrennung cke werden neu mit blauer Farbe bzw. Schrift ge- transportiert. Auf den aktuellen grauen Gebühren- druckt und der Rezyklieratanteil wird auf ca. 70% säcken, welche aus 50% rezykliertem Polyethylen erhöht. Die Säcke werden wie bisher gemäss den hergestellt sind, ist die Bezeichnung «Bezirk Affol- gültigen OKS-Normen hergestellt und deren Quali- tern» mit entsprechendem Wappen in roter Farbe tät laufend überprüft. Der Zugbändel wird eben- aufgedruckt. falls in Blau gehalten.

Sobald die jetzt verwendeten Gebührensäcke auf- gebraucht sind (ca. Mitte Februar 2016), werden die neuen Dileca-Kehrichtsäcke ausgeliefert.

Kehrichtsackgebühren Im Jahr 1993 wurden in den Gemeinden des Bezirks Affoltern (ausgenommen Gemeinde Stallikon) und in der Gemeinde Jonen AG verursachergerechte Ent- sorgungsgebühren eingeführt.

Die Kehrichtsackgebühren betragen seit dem 1. Februar 2006

17 Liter Sack CHF 0.90 (inkl. MwSt.) 35 Liter Sack CHF 1.80 (inkl. MwSt.) 60 Liter Sack CHF 3.60 (inkl. MwSt.) 110 Liter Sack CHF 5.20 (inkl. MwSt.) Sperrgutmarken CHF 3.60 pro 5 Kilo (inkl. MwSt.)

Die Gewerbekehrichtgebühren betragen seit dem Bis die bisherigen Gebührensäcke (links) aufgebraucht sind, 20 werden sie zusammen mit den neuen (rechts) eingesammelt. 1. Januar 2014 CHF 0.34 pro Kilo. GeschäftsberichtDILECA 2015 Dienstleistungscenter Amt Engagiert für regionale Aufgaben

Infolge der niedrigen Rohstoffpreise sowie des tie- ermöglicht. Dadurch können die Abfuhrkosten re- fen Eurokurses reduzieren sich die Herstellkosten duziert werden. der Gebührenkehrichtsäcke um rund CHF 10‘000 pro Jahr. Allerdings gilt zu erwähnen, dass die Roh- Die Dileca übernimmt für die beteiligten Gemein- stoffpreise sehr volatil sind und daher ständig mit den die Administration und die Abrechnung. Der einer Erhöhung gerechnet werden muss. Auftrag betreffend Sammlung, Transport und Ver- wertung von Papier, Karton, Bruchglas, Mehrwegglas, Multikomponentendeponie Tambrig Alu/Stahlblech, Altmetall und Altöl wurde der Fir- in Obfelden ma Peter Schmid, Bau-Dienstleistungen, Affoltern Seit dem Jahr 1986 besteht für die Deponie Tambrig a.A., vergeben. Die Zusammenarbeit zwischen den der Spross GA-LA-BAU AG im Einvernehmen mit der beteiligten Trägergemeinden, der Dileca und der Gemeinde Obfelden, der Dileca und der Deponie- Firma Peter Schmid funktioniert reibungslos. betreiberin (Spross GA-LA-Bau AG) eine durch die Direktion der öffentlichen Bauten des Kantons Zü- Unterflursammelstellen für die Bereitstellung rich eingesetzte Aufsichtskommission. Als Vertreter von Hauskehricht(Abfallmanagement) der Dileca ist der Geschäftsführer Mitglied dieser Die Bevölkerung in den Trägergemeinden der Dile- Aufsichtskommission. ca sowie in den Aargauer-Gemeinden Jonen und Islisberg stellt den Kehricht auf zwei verschiedene Am 5. Mai 2015 hat eine Sitzung der Aufsichtskom- Arten bereit; in gebührenpflichtigen Kehrichtsä- mission für die geordnete Deponie Tambrig statt- cken entlang der Strasse und in Rollcontainern. Der gefunden. Betriebs- und deponietechnisch sind kei- von der Dileca beauftragte Transporteur (K. Müller ne Probleme aufgetreten. AG, Wallisellen) kann mit einem Fahrzeug beide Bereitstellungsarten bzw. Gebindetypen bedienen. Abfallmanagement Einmal wöchentlich wird der Kehricht von «Tür zu Der Bereich Abfallmanagement umfasst Separat- Tür» gesammelt. Der Kehrichtlogistikauftrag wurde sammlungen, namentlich die Organisation einer für das ganze Gebiet als Paket ausgeschrieben. koordinierten Wertstoffsammlung, sowie die Instal- lierung einheitlicher Glas- und Alu-/Weissblechcon- Die Nachfrage nach der Einführung von Unterflur- tainer. containern (UFC) für Hauskehricht steigt vor allem seitens einzelner Bauherrschaften. Aus verschiede- Die per 1. Juli 2014 in den acht Trägergemeinden nen Gründen (Sauberkeit, Platzbedarf, Optik, Ge- Hausen a.A., Hedingen, Kappel a.A., Knonau, ruchsprobleme, Gesundheitsaspekte für Belader etc.) Ma­schwanden, Mettmenstetten, Ottenbach und wird der Ruf nach dem Bau von UFC immer lauter. Wettswil a.A. sowie per 1. August 2015 in Aeugst a.A. eingeführte koordinierte Wertstoff- und Sepa- Bei Unterflursammelstellen werden die Sammelbe- ratsammlung (Abfallmanagement) hat sich bestens hälter mit baulichen Massnahmen im Boden ver- bewährt und zu wesentlichen Kosteneinsparungen senkt. Dadurch wird die Sammelstelle optisch un- geführt. In den genannten Gemeinden werden u.a. auffällig und wirkt ordentlich. Von aussen sichtbar für die Entsorgung von Altglas- und Aluminium/ sind nur noch die Einfüllschächte, die einem Papier- Weissblech einheitliche Container verwendet, was korb ähnlich aus dem Boden ragen. Weitere Vortei- die Einführung einer Sammeltour für diese Stoffe le sind die geringere Geräuschentwicklung und Ge- 21 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Betrieb

ruchsbelastung. Zur Leerung der UFC wird der wieder in die Bodenführung abgesenkt. Das ganze gesamte Sammelbehälter aus dem Boden gehievt Prozedere ist in wenigen Minuten erledigt. Ver- und vollmechanisch mittels einer Bodenklappe in den schiedene Zweckverbände wie ZEBA Zweckverband Behälter entleert. Dazu erforderlich ist ein Kran- der Zuger Einwohnergemeinden für die Bewirt- fahrzeug mit einer entsprechenden Greifausrüstung. schaftung von Abfällen und der Zweckverband für Der Greifer (System Kinshofer) fasst den Behälter Abfallverwertung im Bezirk Horgen fördern ebenso an der Pilzaufhängung. Danach kann der Sammel- wie die Interkommunale Anstalt Dileca die Installa- behälter vorsichtig aus dem Schacht gehoben wer- tion von Unterflurcontainern. den. Damit keine Unfallgefahr für Passanten entsteht, wird der Schacht automatisch mit einer federbelas- Der Verwaltungsrat hat an seiner Sitzung vom teten Klappe verschlossen. Der Sammelbehälter 1. Juli 2015 der sofortigen Einführung von Unterf- wird anschliessend im Transportbehälter entleert. lurcontainer für die Bereitstellung von Hauskeh- Dazu betätigt der Chauffeur ferngesteuert die Bo- richt in gebührenpflichtigen Dileca-Kehrichtsäcken denklappe des in der Luft hängenden Sammelbe- zugestimmt. Die UFC müssen mit dem sogenannten hälters. Abschliessend wird der Sammelbehälter Kinshofer-Pilz-Entleerungssystem ausgelegt sein.

Betriebsbereich Kadaversammelstelle

Beim Betriebsbereich Kadaversammelstelle muss- tizierte Menge an tierischen Abfälle deutlich über- ten die Eimerpreise auf den 1. Januar 2015 für die troffen wurde, resultierte anstelle des Verlustes ein Anlieferung von tierischen Abfällen von CHF 15.90 Ertragsüberschuss von CHF 1‘177.80. auf CHF 18.00 erhöht werden. Zudem wurde eine Entnahme aus dem Spezialfinanzierungskonto von Die angelieferte Eimerzahl hat sich gegenüber dem CHF 11‘600.00 budgetiert, um eine ausgeglichene Vorjahr deutlich geringer als erwartet reduziert, Rechnung präsentieren zu können. Da die prognos- nämlich um 90 auf total 3‘369 Eimer.

Dank

Der Ausschuss des Verwaltungsrats dankt dem Be- Ausschuss des Verwaltungsrats Dienstleistungscenter zirksrat Affoltern, den Behörden der Trägergemein- Amt (Dileca) den, der Rechnungsprüfungskommission Affoltern Verwaltungsrat des a.A., der Lucio Revisionen GmbH, der Limeco, den Dienstleistungscenter Amt (Dileca) Mitarbeitenden sowie den Entsorgungsbetrieben und Partnern für das entgegengebrachte Vertrauen und die gute Zusammenarbeit.

22 Leerung der Unterflursammelstelle in Mettmenstetten.

23 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Betriebsdaten (Statistik)

Kommunaler Brandschutz 2015 euerliei ttisti 2015

Begutachtung von Baugesuchen (Neubauten) 147

Begutachtung von Baugesuchen (Umbauten) 272

Baukontrollen (Neubauten) mit Mängel 46

Baukontrollen (Umbauten) mit Mängel 16

Baukontrollen (Neubauten) ohne Mängel 74

Baukontrollen (Umbauten) ohne Mängel 56

Bauabnahmen (Neubauten) mit Mängel 47

Bauabnahmen (Umbauten) mit Mängel 35

Baubnahmen (Neubauten) ohne Mängel 68

Baubabnahmen (Umbauten) ohne Mängel 69 Bewilligung für die Lagerung von brennbaren Gasen 2

Abnahmen von Lager mit brennbaren Gasen 1

Kontrollen von Lager mit brennbaren Gasen 3

Bewilligung für Feuerwerk-Lagerung 6

Abnahmen von Feuerwerk-Lagerung 4

Bewilligung von Feuerwerk-Verkauf 7

Abnahmen von Feuerwerk-Verkauf 4 Bewilligung für Veranstaltungen >300 Personen 8

Abnahmen von Veranstaltungen >300 Personen 16

Bewilligung für wärmetechnische Anlagen 103

Abnahmen von wärmetechnischen Anlagen 69

Kontrollen von wärmetechnischen Anlagen 87

Installations-Atteste 63

Periodische Kontrollen 32

Kontrollen von Fall zu Fall 93

Anzahl Rekurse gegen Bewilligungen 1 tl nlungen 12

0 50 100 150 200 250 300

24 DILECA Engagiert für regionale Aufgaben

Auswertung nach Bezirken 2015

150

120

90

60

30

0 PK Total PK bearb. Restanzen NK bearb. o ene Mängel

■ Gefängnisse im Kanton Zürich ■ Affoltern, Horgen, Dietikon ■ Diesldorf, Meilen, Uster

PK = Periodische Kontrolle NK = Nachkontrolle

25 DILECA Engagiert für regionale Aufgaben

Betriebsdaten (Statistik)

Kehrichtmengeehrichtmenge pro Gemeinde r Gemeine und Jahr in hr Kilogramm 200 2015 2008 – 2015

2‘500‘000 ■ 2008 ■ 2009 ■ 2010 2‘000‘000 ■ 2011 ■ 2012 ■ 2013 1‘500‘000 ■ 2014 ■ 2015

1‘000‘000

500‘000

0

Knonau Hedingen Obfelden Rifferswil Aeugst a.A. Bonstetten Hausen a.A. Kappel a.A. Ottenbach Affoltern a.A. Wettswil a.A. Maschwanden Mettmenstetten

Kehrichtsammeldienst / Kehrichtmenge pro Gemeinde 2008 – 2015

Veränderung Gemeinden 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 in % zu Vorjahr

Aeugst a.A. 258’580 254’540 258’420 248’280 259’260 252’640 252’160 255’590 1.36 Affoltern a.A. 1’876’430 1’980’380 2’074’980 2’122’115 2’173’020 2’162’430 2’147’730 2’163’710 0.74 Bonstetten 613’600 634’050 634’510 670’030 670’810 656’720 648’600 663’520 2.30 Hausen a.A. 523’530 510’290 529’730 538’420 538’320 567’410 548’720 548’790 0.01 Hedingen 466’960 474’570 469’190 467’140 477’380 466’280 459’720 455’890 -0.83 Kappel a.A. 183’960 197’970 184’490 189’310 192’260 191’310 188’380 191’645 1.73 Knonau 359’080 369’370 385’310 395’340 402’500 400’050 386’800 388’900 0.54 Maschwanden 107’030 107’870 114’570 119’280 124’890 122’790 120’920 122’330 1.17 Mettmenstetten 658’320 660’350 694’970 706’470 743’740 733’390 711’260 677’850 -4.70 Obfelden 641’920 659’590 656’550 653’720 681’540 696’960 654’280 659’690 0.83 Ottenbach 334’050 313’190 298’170 284’680 299’430 296’480 264’080 278’290 5.38 Rifferswil 186’560 200’510 186’790 188’340 194’620 200’350 197’030 192’755 -2.17 Wettswil a.A. 737’360 781’330 807’020 815’590 819’700 822’710 817’730 815’050 -0.33

Total 6’947’380 7’144’010 7’294’700 7’398’715 7’577’470 7’569’520 7’397’410 7’414’010 0.22

Jonen 324’570 323’580 319’500 313’310 328’950 313’770 327’140 319’270 -2.41 Islisberg 96’400 105’150 9.08 26 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Kehrichtmengeehrichtmenge pro Einwohner r inhner und Jahr in hr Kilogramm 200 2015 2008 – 2015

250 ■ 2008 ■ 2009 ■ 2010 200 ■ 2011 ■ 2012 ■ 2013 150 ■ 2014 ■ 2015

100

50

0

Knonau Hedingen Obfelden Rifferswil Aeugst a.A. Bonstetten Hausen a.A. Kappel a.A. Ottenbach Affoltern a.A. Wettswil a.A. Maschwanden Mettmenstetten

Kehrichtmenge pro Einwohner / Haus- und Gewerbekehricht 2008 – 2015

Gemeinden 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Aeugst a.A. 152 145 142 126 132 128 129 129 Affoltern a.A. 176 185 189 192 194 191 187 185 Bonstetten 123 124 123 130 130 125 123 125 Hausen a.A. 161 154 158 161 160 166 159 158 Hedingen 137 139 137 135 136 130 126 125 Kappel a.A. 213 224 201 199 209 200 186 186 Knonau 205 213 214 208 202 200 190 186 Maschwanden 189 183 187 186 195 185 182 192 Mettmenstetten 161 160 165 162 169 166 159 145 Obfelden 142 142 141 138 142 143 134 132 Ottenbach 144 130 124 116 121 120 104 108 Rifferswil 221 229 208 202 204 209 197 183 Wettswil a.A. 170 176 179 178 180 178 175 166

Jahresmittelwerte 160 162 163 162 165 163 157 154

Jonen 179 176 171 166 167 159 165 159 Islisberg 157 168 27 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Betriebsdaten (Statistik)

Kompostierbaremstierbre Küchen- undchen Gartenabfälle un Grtenbfälle pro Gemeinde r Gemeine in Kilogramm in g 2008 200 – 2015 2015

■ 1‘600‘000 2008 ■ 2009 ■ 1‘400‘000 2010 ■ 2011 ■ 2012 1‘200‘000 ■ 2013 ■ 2014 1‘000‘000 ■ 2015

800‘000

600‘000

400‘000

200‘000

0

Knonau Hedingen Obfelden Rifferswil Aeugst a.A. Bonstetten Hausen a.A. Kappel a.A. Ottenbach Affoltern a.A. Wettswil a.A. Maschwanden Mettmenstetten

Kompostierbare Küchen- und Gartenabfälle pro Gemeinde in Kilogramm 2008 – 2015

Veränderung Gemeinden 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 in % zu Vorjahr

Aeugst a.A. 302’300 325’790 305’090 328’980 355’360 342’360 360’880 335’900 -6.92 Affoltern a.A. 1’438’820 1’475’990 1’445’880 1’460’600 1’562’220 1’430’760 1’489’080 1’414’180 -5.03 Bonstetten 641’880 680’140 685’680 733’420 781’600 743’630 798’880 713’440 -10.69 Hausen a.A. 396’100 427’490 527’150 555’940 585’830 547’760 620’210 515’640 -16.86 Hedingen 574’427 606’540 589’860 590’220 642’420 612’740 631’100 586’240 -7.11 Kappel a.A. 132’280 141’840 7.23 Knonau 200’920 192’280 328’320 355’740 390’240 390’040 423’780 375’140 -11.48 Maschwanden 70’200 70’920 78’680 74’580 83’740 92’820 104’860 98’680 -5.89 Mettmenstetten 676’000 710’290 681’230 716’260 768’160 720’000 779’000 717’170 -7.94 Obfelden 932’750 986’500 945’910 978’350 1’056’180 1’026’800 1’061’340 986’580 -7.04 Ottenbach 556’980 626’080 608’150 624’000 658’770 633’340 668’390 642’940 -3.81 Rifferswil 142’120 161’630 157’240 168’230 204’000 184’800 214’640 210’080 -2.12 Wettswil a.A. 631’010 660’040 622’300 649’720 706’580 633’860 684’320 624’540 -8.74

Total 6’563’507 6’923’690 6’975’490 7’236’040 7’795’100 7’358’910 7’968’760 7’362’370 -7.61

Jonen 187’820 204’020 204’410 210’410 212’400 233’250 221’000 228’200 3.26

28 Kompostierbaremstierbre Küchen- undchen Gartenabfälle un Grtenbfälle pro Einwohner r inhner in Kilogramm in g 2008 200 – 2015 2015

300 ■ 2008 ■ 2009 ■ 250 2010 ■ 2011 ■ 2012 200 ■ 2013 ■ 2014 ■ 2015 150

100

50

0

Knonau Hedingen Obfelden Rifferswil Aeugst a.A. Bonstetten Hausen a.A. Kappel a.A. Ottenbach Affoltern a.A. Wettswil a.A. Maschwanden Mettmenstetten

Kompostierbare Küchen- und Gartenabfälle pro Einwohner 2008 – 2015

Gemeinden 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Aeugst a.A. 177 186 167 167 181 174 185 169 Affoltern a.A. 135 138 132 132 140 126 130 121 Bonstetten 128 133 133 142 151 142 152 134 Hausen a.A. 122 129 158 166 174 160 182 148 Hedingen 169 178 173 171 183 171 173 160 Kappel a.A. 130 138 Knonau 115 111 183 187 196 195 212 179 Maschwanden 123 121 128 116 131 140 158 155 Mettmenstetten 165 172 162 164 174 163 175 154 Obfelden 206 213 203 206 220 211 217 197 Ottenbach 240 261 253 254 266 256 263 251 Rifferswil 168 185 175 180 213 193 215 199 Wettswil a.A. 146 148 138 142 155 137 146 127

Bezirksdurchschnitt 151.6 157.39 156.08 158.9 169.6 158.14 169.32 153.05

Jonen 104 111 109 111 108 118 112 113

29 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Betriebsdaten (Statistik)

Haushalt-Sonderabfälle / Entsorgungsaktion Knonaueramt 2015

- - -

- -

Datum Ort Farben mit Lösungmittel und Schwer metallen (kg) Farben ohne Lösungmittel und Schwer metallen (kg) Lösungsmittel, Öle (kg) Lösungsmittel, halogeniert (kg) Fotochemika lien (kg) Säuren, Laugen (kg) Pflanzen schutzmittel Holzschutz mittel Chemikalien (org. + anorg.)

10.01.15 Affoltern a.A. 244 779 58 0 0 25 34 66 5 16.01.15 Bonstetten 216 544 42 0 0 23 54 42 18 16.03.15 Mettmenstetten 143 458 46 4 15 28 48 20 17 20.05.15 Obfelden 252 780 66 0 15 34 56 67 6 21.05.15 Hausen a.A. 120 395 23 0 15 15 52 29 21 28.05.15 Stallikon 147 425 27 0 25 10 22 28 5 17.06.15 Maschwanden 56 71 8 0 0 4 11 8 8 03.07.15 Affoltern a.A. 242 962 202 5 3 50 61 66 5 10.07.15 Kappel a.A. 93 155 40 0 0 12 15 12 7 20.08.15 Aeugst a.A. 60 287 24 0 0 18 19 30 59 22.08.15 Wettswil a.A. 210 965 71 0 5 25 92 40 21 19.10.15 Hedingen 108 418 53 0 0 14 50 25 20 22.10.15 Rifferswil 169 301 25 0 0 10 42 18 15 21.11.15 Knonau 256 747 85 6 0 23 74 44 12 18.12.15 Ottenbach 195 510 43 3 0 71 26 74 9

2015 Total 2’511 7’797 813 18 78 362 656 569 228

2014 Jahresvergleich 2’708 8’103 896 1 87 422 869 629 174 2013 Jahresvergleich 3’095 8’527 924 4 87 328 423 510 146 2012 Jahresvergleich 3’034 8’070 903 5 104 354 510 624 134 2011 Jahresvergleich 3’266 8’989 827 6 121 456 688 687 106

Datum Ort Queksilber (kg) Spraydosen (kg) Medikamente (kg) Unbekanntes (kg) Leergebinde (kg) Kehricht (kg) Sammelmenge in kg Total Anzahl Abgeber 10.01.15 Affoltern a.A. 1 51 50 6 39 81 1’439 138 16.01.15 Bonstetten 2 104 29 9 29 89 ¹’201 134 16.03.15 Mettmenstetten 2 31 17 16 26 74 945 98 20.05.15 Obfelden 0 22 10 6 20 110 1’444 98 21.05.15 Hausen a.A. 0 26 9 6 15 65 791 70 28.05.15 Stallikon 1 24 19 3 14 68 818 79 17.06.15 Maschwanden 0 10 5 3 5 25 214 18 03.07.15 Affoltern a.A. 0 83 22 12 20 80 1’813 167 10.07.15 Kappel a.A. 0 23 3 7 10 30 407 35 20.08.15 Aeugst a.A. 0 25 11 6 16 84 639 61 22.08.15 Wettswil a.A. 0 71 48 129 40 120 1’837 169 19.10.15 Hedingen 0 0 20 4 20 60 792 76 22.10.15 Rifferswil 0 25 15 5 15 85 725 43 21.11.15 Knonau 1 46 17 17 25 79 1’432 114 18.12.15 Ottenbach 0 26 28 17 26 104 1’132 81

2015 Total 7 567 303 246 320 1’154 15’629 1’381

2014 Jahresvergleich 16 708 281 197 340 1’249 16’680 1’387 2013 Jahresvergleich 3 758 255 141 358 1’237 16’796 1’367 2012 Jahresvergleich 3 845 287 144 397 1’322 16’736 1’429 2011 Jahresvergleich 15 979 321 183 446 1’275 18’365 1’533 30 Betriebsbereich Kadaversammelstelle

Kadaversammelstelle/abgelieferte Kübel 2008 – 2015

Gemeinden 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Aeugst a.A. 398 535 531 512 506 393 196 155 Affoltern a.A. 376 350 240 388 363 288 306 265 Bonstetten 123 116 117 144 159 119 111 114 Hausen a.A. 744 725 790 768 849 1040 609 511 Hedingen 166 165 164 172 192 173 185 265 Knonau 278 207 297 279 333 268 296 309 Maschwanden 124 222 169 175 189 177 192 211 Mettmenstetten 324 298 308 337 343 330 377 344 Obfelden 256 238 208 217 173 167 163 176 Ottenbach 254 248 233 215 219 209 230 265 Wettswil a.A. 40 54 69 71 100 85 82 73 Birmensdorf/Umg. 455 385 383 403 400 401 371 362 Bezirk Dietikon 340 319 332 332 389 318 341 319 Rudolfstetten 30 22 27 6 Diverse 1

Total 3’908 3’885 3’868 4’019 4’215 3’968 3’459 3’369

31 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Jahresrechnung

Laufende Rechnung Rechnung 2014 Voranschlag 2015 Rechnung 2015

Soll Haben Soll Haben Soll Haben

Total Aufwand 3’118’863.85 3’371’100 3’219’130.17 Total Ertrag 3’148’609.20 3’379’600 3’289’266.72 Aufwandüberschuss Ertragsüberschuss 29’745.35 8’500 70’136.55 3’148’609.20 3’148’609.20 3’379’600 3’379’600 3’289’266.72 3’289’266.72

Bilanzübersicht Rechnung 2014 Rechnung 2015

Soll Haben Soll Haben

Finanzvermögen 1’155’867.66 1’300’481.26 Verwaltungsvermögen Fremdkapital 495’054.08 480’215.70 Spezialfinanzierungen Kadaversammelstelle 20’800.40 21’978.20 Spezialfinanzierungen Kehrichtverwertung 637’318.13 725’455.76 Eigenkapital 2’695.05 72’831.60 Bilanzfehlbetrag 1’155’867.66 1’155’867.66 1’300’481.26 1’300’481.26

32 GeschäftsberichtDILECA 2015 Dienstleistungscenter Amt Engagiert für regionale Aufgaben

Publikationen / Öffentlichkeitsarbeit

33 Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

Publikationen / Öffentlichkeitsarbeit

34 Impressum Konzept, Redaktion, Gestaltung und Fotografie: Schneider Communications AG Isenbergstrasse 36, Postfach 77, 8913 Ottenbach [email protected], www.schneidercom.ch Druck: Weiss Medien AG auf FSC-zertifiziertem Papier Geschäftsbericht 2015 Dienstleistungscenter Amt

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