Demokrat Parti Döneminde Urfa (1950-1960)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
T.C HARRAN ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ TARİH ANABİLİM DALI DOKTORA TEZİ DEMOKRAT PARTİ DÖNEMİNDE URFA (1950-1960) İbrahim Halil TANIK ŞANLIURFA – 2019 T.C HARRAN ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ TARİH ANABİLİM DALI DOKTORA TEZİ DEMOKRAT PARTİ DÖNEMİNDE URFA (1950-1960) İbrahim Halil TANIK Danışman Prof. Dr. Kazım PAYDAŞ ŞANLIURFA – 2019 TEZ ONAY SAYFASI ORİJİNALLİK RAPORU VE BEYAN BE LGESİ ÖNSÖZ Tarihi zenginlikleriyle Urfa, pek çok araştırmacının dikkatini çekmiş ve böylece birçok esere konu olan bir il olmuştur. Tarihin başlangıç noktası olarak da anılan Urfa’nın ilk çağlarından orta çağa, Osmanlı Devleti dönemi, Millî Mücadele dönemi ile Cumhuriyet döneminin bazı kesitlerini kapsayan eserler ortaya konmuştur. Hem Dünya’da hem de Türkiye’de birçok değişim-dönüşümün yaşandığı 1950-1960 yılları arasında Urfa ile ilgili kapsamlı ve akademik bir çalışma yapılmamıştır. Bu nedenden dolayı Urfa’nın bu 10 yıllık sürecinin kapsayan dönemi, hazırladığımız doktora tezi ile aydınlatmayı ve bizden sonraki çalışmalara katkı sunmayı amaç edinmiş bulunmaktayız. Tez çalışmamız, Demokrat Parti döneminde Urfa’da idarî yapı, siyasî, sosyal, kültürel ve iktisadî hayata dair yaşanan gelişmeleri kapsamaktadır. Zaman sınırlaması olarak 1950-1960 yılları arasını, yani Türkiye’de iktidarın tek partiden ilk defa el değiştirdiği 14 Mayıs 1950’den, yine Türkiye’de ilk defa askerî darbe ile yönetimin el değiştirdiği 27 Mayıs 1960’a kadar olan süreci belirledik. Tezimizin ana kaynakları, Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet ve Osmanlı Arşivi, Cumhurbaşkanlığı Arşivi, TBMM arşivi, Devlet İstatistik Enstitü verileri, Demokrat Parti tutanakları, Resmî Gazete, daha çok yerel olmak üzere Basın Arşivi, Urfa İl Yıllıkları, sözlü kaynaklar, telif ve tetkik eserler ve lisansüstü tezlerden oluşmaktadır. Yapılan araştırmalardan sonra, yukarıda değinilen zaman aralığında hem il hem de ilçelerde belediyeler başta olmak üzere pek çok kurumun arşivinin olmayışından dolayı, yerel kurumlardan yararlanamadık. Tez çalışmamız, giriş kısmından başka beş ana bölümden oluşmaktadır. Giriş kısmında Urfa’nın 1950’ye kadar kısa bir tarihine değinerek, Türkiye’de çok partili hayata geçiş serüvenini kısaca anlatmaya çalıştık. Birinci bölümde, Demokrat Parti Döneminde Urfa’da idarî yapı, ikinci bölümde siyasî, üçüncü bölümde sosyal, dördüncü bölümde kültürel ve beşinci bölümde iktisadî hayatta yaşanan gelişmeleri inceledik. Tez çalışmamın her aşamasında beşerî ve ilmî katkılarını benden esirgemeyen danışman hocam Prof. Dr. Kazım Paydaş’a teşekkür ederim. Yine tecrübe ve IV deneyimleriyle hemen her alanda desteğini gördüğüm hocam Prof. Dr. Abdullah Ekinci’ye müteşekkirim. Tez sürecim boyunca destekleriyle bize katkı sağlayan Prof. Dr. Ekrem Bektaş, Doç. Dr. Şerif Demir, Doç. Dr. Mehmet Kaya, Dr. İsmail Asoğlu ve Arş. Gör. Serkan Şenel, ailem ve üzerimde emeği olan herkese teşekkür ederim. Şanlıurfa-2019 İbrahim Halil Tanık V ÖZET DEMOKRAT PARTİ DÖNEMİNDE URFA (1950-1960) TANIK, İbrahim Halil Doktora Tezi Tarih Anabilim Dalı Tez Danışmanı: Prof. Dr. Kazım PAYDAŞ Haziran, 2019, 457 Sayfa Bu çalışmada, Demokrat Parti Döneminde (1950-1960), Urfa'da yaşanan gelişmeler ele alındı. Bu gelişmeler, idarî, siyasî, sosyal, kültürel ve iktisadî alanlarına ayrılarak, ayrıntılı bir şekilde incelendi. Bu on yıllık süreçte idarî alanda görülen gelişmeler, Urfa’nın yönetim tarihi, merkez ve ilçelerin idarî yapısı, değişen yer adları, bu yıllarda görev yapan yöneticilerin faaliyetlerinden oluşmaktadır. Siyasî alanda görülen gelişmeler, Urfa’da partilerin teşkilat kurmaları, bu teşkilatlar içerisinde yaşanan çekişmeler, seçimler ve 9. 10. ve 11. dönem Urfa milletvekillerin hayat hikâyeleri, Urfa’ya gelen siyasetçiler ve 27 Mayıs darbesinin Urfa’ya yansımasından oluşmaktadır. Sosyal alanda görülen gelişmeler, Urfa’nın nüfusuna dair bilgiler, Urfa’da sağlık şartlarının durumu, sosyal yardım faaliyetleri, belediye hizmetleri, asayiş olayları ve dernek faaliyetlerinden oluşmaktadır. Kültürel alanda görülen gelişmeler, Urfa’da eğitim koşulları, kütüphaneler, sinema, müzik ve mimarî alanda yaşanan değişimlerden oluşmaktadır. İktisadî alanda görülen gelişmeler ise, Urfa’da ticaret ve üretim koşulları, tarım ve tarıma zarar veren unsurlarla yapılan mücadeleler, hayvancılığın gelişimi, özellikle Birecik köprüsünün yapılmasıyla ulaşım koşulları, iletişim ve bankalaşmanın artmasından oluşmaktadır. Bu şekilde gelişmeleri ele alan çalışmamızda, Devlet Arşivlerinden temin edilen belgeler, TBMM tutanakları, yerel basın arşivi, sözlü kaynaklar ve diğer telif ve tetkik eserlerden yararlanıldı. Anahtar Kelimeler: Urfa, Demokrat Parti, Siyaset, Kültür, İktsat. VI ABSTRACT URFA DURING THE DEMOCRATIC PARTY (1950-1960) TANIK, İbrahim Halil PhD Thesis Department of History Advisor: Prof. Dr. Kazım PAYDAŞ June, 2019, 457 pages In this study, developments in Urfa during the Democratic Party Period (1950-1960) were discussed. These developments divided into administrative, political, social, cultural, and economic fields were examined in detail. The developments seen in the administrative field during this decade consist of the administrative history of Urfa, the administrative structure of centers and districts, the changing names of places and the activities of administer who worked in these years. The developments in the political field comprise of the establishment of parties in Urfa, the struggles within these organizations, the elections and the life stories of the 9th,10th, and 11th periods of Urfa deputies, the politicians who came to Urfa and the reflection of the May 27 coup in Urfa. Developments in the social sphere include information on the population of Urfa, health conditions, social assistance activities, municipal services, public order events, and association activities in Urfa. Developments in the cultural sphere consist of educational conditions, libraries, cinema, music, and architectural changes in Urfa. Economic developments include trade and production conditions in Urfa, agricultural and struggling against agricultural elements, development of breeding, in particular transportation conditions with constructing of Birecik bridge, increased communication and banking. In this study, the documents obtained from the State Archives, Grand National Assembly of Turkey, local press archive, oral sources, and other copyright and research books were used in this study. Key Words: Urfa, Democratic Party, Politics, Culture, Economics. VII DEMOKRAT PARTİ DÖNEMİNDE URFA (1950-1960) İÇİNDEKİLER TEZ ONAY SAYFASI II ORİJİNALLİK RAPORU VE BEYAN BELGESİ III ÖNSÖZ IV ÖZET VI ABSTRACT VII İÇİNDEKİLER VIII KISALTMALAR XIV TABLOLAR LİSTESİ XV EKLER LİSTESİ XVII GİRİŞ 1 Araştırmanın Konusu ve Kapsamı 1 Araştırmanın Amaç ve Yöntemi 2 Araştırmanın Kaynakları 3 Urfa’nın Kısa Siyasî Tarihi 5 BİRİNCİ BÖLÜM DEMOKRAT PARTİ DÖNEMİNDE URFA’NIN İDARÎ YAPISI 1.1. 1950-1960 YILLARI ARASI URFA’YA BAĞLI İLÇELER 25 1.1.1. Merkez İlçesi 25 1.1.2. Akçakale İlçesi 28 1.1.3. Birecik İlçesi 31 1.1.4. Bozova İlçesi 32 1.1.5. Hilvan İlçesi 33 1.1.6. Siverek İlçesi 34 1.1.7. Suruç İlçesi 36 1.1.8.Viranşehir İlçesi 37 1.1.9.Halfeti İlçesi 38 1.2. 1950-1960 YILLARI ARASI URFA’DA İDARECİLER 39 1.2.1. Valiler 39 VIII 1.2.2. Belediye Başkanları 55 1.2.3. Diğer İdareciler 64 İKİNCİ BÖLÜM DEMOKRAT PARTİ DÖNEMİNDE URFA’DA SİYASÎ HAYAT 2.1. 1950-1960 YILLARI ARASI URFA’DA SİYASÎ TEŞKİLATLAR 74 2.1.1. Cumhuriyet Halk Partisi Urfa Teşkilatı 75 2.1.2. Demokrat Parti Urfa Teşkilatı 95 2.1.3. Millî Kalkınma Partisi Urfa Teşkilatı 122 2.1.4. Millet Partisi Urfa Teşkilatı 125 2.1.5. Müstakilleri Destekleme Cemiyeti Urfa Teşkilatı 126 2.1.6. Türkiye Köylü Partisi-Cumhuriyetçi Köylü Millet Partisi Urfa Teşkilatı 128 2.1.7. Hürriyet Partisi Urfa Teşkilatı 130 2.2. URFA’DA SEÇİMLER 132 2.2.1. Urfa’da 9. Dönem Milletvekili Seçimleri 133 2.2.1.1. Urfa’da 9. Dönem Milletvekili Seçim Sonuçları 136 2.2.2. Urfa’da 10. Dönem Milletvekili Seçimleri 137 2.2.2.1. Urfa’da 10. Dönem Milletvekili Sonuçları 157 2.2.3. Urfa’da 11. Dönem Milletvekili Seçimleri 159 2.2.3.1. Urfa’da 11. Dönem Milletvekili Sonuçları 163 2.3. 9. 10. VE 11. DÖNEM URFA MİLLETVEKİLLERİ 166 2.3.1. 9. Dönem Urfa Milletvekilleri 166 2.3.2. 10. Dönem Urfa Milletvekilleri 170 2.3.3. 11. Dönem Urfa Milletvekilleri 174 2.4. URFA’DA İL GENEL MECLİSİ VE YEREL SEÇİMLER 179 2.5. 1950-1960 ARASI URFA’YA GELEN SİYASÎLER, BÜROKRATLAR VE DİĞER ZİYARETÇİLER 187 2.6. 27 MAYIS 1960 ASKERÎ DARBESİNİN URFA’YA YANSIMASI 195 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM DEMOKRAT PARTİ DÖNEMİNDE URFA’DA SOSYAL HAYAT 3.1. URFA’NIN NÜFUSU 205 3.2. EVLENME, BOŞANMA VE ÖLÜMLER 207 3.3. URFA’DA SAĞLIK 209 3.3.1. Sağlık Personeli 212 3.3.1.1. Özel Doktorlar 215 IX 3.3.2. Salgın Hastalıklarla Mücadele 216 3.3.2.1. Trahom 217 3.2.2.2. Verem 220 3.3.2.3. Sıtma 224 3.3.3. Eczacılık 226 3.4. SOSYAL YARDIM FAALİYETLERİ 227 3.5. DOĞAL AFETLER 231 3.6. BELEDİYENİN SOSYAL HİZMETLERİ 232 3.6.1. Belediye Çay Bahçesi ve Lokantası 232 3.6.2. Belediyenin Duyuru ve İlan İşleri 233 3.6.3. Belediyenin Temizlik İşleri 234 3.6.4. Belediye Buz Fabrikası 236 3.6.5. Belediye Zabıta Çalışmaları 237 3.6.6. Belediye Mezbahanesi 238 3.6.7. Belediye’nin Şehir içi Ulaşım Hizmetleri 239 3.6.8. Belediye’nin Elektrik Hizmeti 240 3.6.9. Belediyenin Kanalizasyon ve Cadde Düzenleme Hizmetleri 244 3.6.10. Belediye’nin İçme Suyu Hizmetleri 245 3.6.11. Belediye’nin Kimsesizlerevi Hizmeti 248 3.7. ASAYİŞ 248 3.7.1. Trafik Kazaları 250 3.7.2. Öldürme Vakaları 251 3.7.3. Tevfik Saraç’ın Öldürülmesi 253 3.7.4. Said Nursi’nin Vefatı 254 3.7.5. Hırsızlık Vakaları 255 3.7.6. Cezaevinde Meydana Gelen Vakalar 257 3.7.7. Tecavüz Vakaları 258 3.7.8. İntihar Vakaları 260 3.7.9. Kaçakçılık Vakaları 260 3.7.10. Siyasîlerin Karıştığı Asayiş Vakaları 263 3.7.11. Kumar Vakaları 265 3.7.12. Kılık-Kıyafet Kanuna Muhalefetten Doğan Asayiş Vakaları 266 3.7.13. Fuhuş ve Eğlence Mekânlarında Meydana Gelen Asayiş Vakaları 266 3.8. SOSYAL YARDIM KURULUŞLARI VE DERNEKLERİ 270 X 3.8.1. Kızılay Urfa Şubesinin Yardım Faaliyetleri 270 3.8.2. Urfa Çocuk Yetiştirme Yurdu 273 3.8.3. Şahıs Teşebbüsleriyle Kurulan Sosyal Yardım Dernekleri 276 3.8.3.1. Urfa İli Kültür Derneği 276 3.8.3.2.