Cadre De Gestion Environnementale Et Sociale (Cges)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
REPUBLIQUE DU NIGER Fraternité-Travail-Progrès MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE Cellule Nationale de Représentation et d’Assistance Technique (CENRAT) PROJET DE RENFORCEMENT DE LA RESILIENCE DES COMMUNAUTES RURALES A L’INSECURITE ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE AU NIGER (PRECIS) CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (CGES) Rapport définitif Mai 2020 TABLE DES MATIERES Liste des sigles et Abréviations Liste des cartes ..................................................................................................................................... viii Liste des tableaux ................................................................................................................................. viii RESUME NON TECHNIQUE ............................................................................................................. VI Mécanisme de gestion des plaintes .................................................................................................... XI Les différentes types de plaintes.................................................................................................. XII Recueil, traitement et résolution des réclamations ...................................................................... XII NON-TECHNICAL SUMMARY ........................................................................................................... 1 INTRODUCTION ................................................................................................................................. 10 Rappel du contexte du projet ............................................................................................................. 10 Méthodologie ..................................................................................................................................... 11 - Revue documentaire .............................................................................................................. 11 - Entretien avec les acteurs ...................................................................................................... 12 - Visites de terrain .................................................................................................................... 12 - Consultations publiques ........................................................................................................ 12 1. DESCRIPTION DU PROJET PRECIS......................................................................................... 15 1.1. Contexte et justification du projet ......................................................................................... 15 1.2. Objectifs du Projet ................................................................................................................. 15 1.3. Zone géographique d'intervention. ........................................................................................ 16 1.4. Composantes/effets et activités ............................................................................................... 1 1.5. Coûts, financement, avantages et durabilité du projet ............................................................. 6 2. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE LA ZONE D’INTERVENTION DU PROJET PRECIS ET DE SON ENVIRONNEMENT ......................................................................................................... 8 2.1. Description de la situation de référence environnementale et sociale dans la région de Tahoua 8 2.1.1. Milieu biophysique .......................................................................................................... 8 2.1.2. Milieu socio-économique .............................................................................................. 11 2.1.2.1. Groupes socioculturels .............................................................................................. 11 2.1.2.2. Aspects économiques ................................................................................................ 12 2.2. Description de la situation de référence environnementale et sociale dans la région de Zinder 13 2.2.1. Milieu biophysique ........................................................................................................ 13 2.2.2. Milieu socio-économique .............................................................................................. 15 2.2.2.1. Groupes socioculturels .............................................................................................. 15 2.2.2.2. Aspects économiques ................................................................................................ 16 2.3. Description de la situation de référence environnementale et sociale dans la région de Maradi 18 2.3.1. Milieu biophysique ........................................................................................................ 18 2.3.2. Milieu socio-économique .............................................................................................. 20 2.3.2.1. Groupes socioculturels .............................................................................................. 20 2.3.2.2. Aspects économiques ................................................................................................ 21 2.4. Description de la situation de référence environnementale et sociale dans la région de Dosso 22 2.4.1. Milieu biophysique ........................................................................................................ 22 ii 2.4.2. Milieu socio-économique .............................................................................................. 24 2.4.2.1. Groupes socioculturels .............................................................................................. 24 2.4.2.2. Les aspects économiques ........................................................................................... 25 2.5. Zones humides et zones sensibles ......................................................................................... 26 2.6. Réseau routier de la zone PRECIS ........................................................................................ 32 3. Cadre politique, juridique et institutionnel de mise en œuvre du projet ........................................ 33 3.1. Cadre politique en matière de gestion de l’environnement ................................................... 33 3.2. Cadre juridique ...................................................................................................................... 37 3.2.1. Cadre Juridique International ........................................................................................ 37 3.2.2. Cadre juridique national ................................................................................................ 43 3.3. Procédures environnementales du FIDA ............................................................................... 51 3.4. Exigences des politiques de la Banque Africaine de Développement déclenchées par le PRECIS et dispositions nationales pertinentes .................................................................................. 53 3.5. Cadre institutionnel de mise en œuvre du PRECIS ............................................................... 56 3.5.1. Cadre institutionnel en matière de gestion de l’environnement .................................... 56 3.5.2. Analyse de la capacité de gestion environnementale et sociale du projet ..................... 63 3.6. Analyse des risques et enjeux environnementaux et sociaux ............................................... 66 3.6.1. Enjeux environnementaux ............................................................................................. 66 3.6.2. Enjeux sociaux .............................................................................................................. 67 4. IDENTIFICATION ET EVALUATION DES IMPACTS (ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS) ET LEURS MESURES D’ATTENUATION .......................................... 69 4.1. Impacts positifs potentiels..................................................................................................... 70 4.2. Impacts négatifs potentiels .................................................................................................... 76 5. DESCRIPTION DES MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS ..................................... 81 5.1. Mesures globales ................................................................................................................... 81 5.2. Mesures relatives à la gestion des chantiers .......................................................................... 82 5.2.1 . Mesures d’ordre techniques ............................................................................................. 82 5.3.2. Mesures spécifiques ...................................................................................................... 84 5.4. Synthèse des impacts et des mesures spécifiques d’atténuation ........................................... 84 5.5. Procédure à suivre en cas de découverte de vestiges archéologiques ................................... 87 6. Résumé du contenu des consultations publiques réalisées dans le cadre du CGES ...................... 88 7. PLAN CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ................................... 89 7.1. Procédure de gestion environnementale et sociale des sous-projets ........................................... 89 7.1.1. Critères environnementaux et sociaux d’éligibilité des activités ........................................ 89 7.1.2. Screening environnemental et social ..................................................................................