Št. 67 / 29. 11. 2017 / Stran 9343
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Uradni list Republike Slovenije Št. 67 / 29. 11. 2017 / Stran 9343 MORAVSKE TOPLICE II. STRATEŠKI DEL OPN 3181. Odlok o občinskem prostorskem načrtu 1. Izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine Občine Moravske Toplice 3. člen Na podlagi 52. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (analiza stanja, teženj (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 in možnosti prostorskega razvoja občine) – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO) in 16. člena Sta- (1) Občina leži v osrednjem in vzhodnem delu Prekmurja, tuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 35/14, 21/15, delno na robu panonske nižine, pretežno pa v gričevnatem 25/17) je Občinski svet Občine Moravske Toplice na 3. izredni Goričkem, ki je opredeljeno kot Krajinski park Goričko (v na- seji dne 24. 11. 2017 sprejel daljevanju: KP Goričko). Celotno območje občine je izrazito kmetijsko, v nižinskem delu prevladuje poljedelstvo, v gričev- natem delu pa tudi vinogradništvo in sadjarstvo. Kljub temu O D L O K kmetijstvo ni več vodilna gospodarska panoga, saj se z njim o občinskem prostorskem načrtu ukvarja le 6,7 % celotnega prebivalstva. Poudarek je na razvoju Občine Moravske Toplice zdraviliškega turizma in na dejavnostih, ki so povezane s turiz- mom. Prebivalstvo v občini upada, indeks staranja se povečuje, prisotno je pomanjkanje delovnih mest. I. SPLOŠNI DOLOČBI (2) Območje občine je zaradi odsotnosti večjih urbanih središč in industrije v območju KP Goričko, v nižinskem delu 1. člen tudi zaradi komunalno opremljenih naselij, kvalitetno bivalno (podlaga za OPN) okolje. Zato so prisotne težnje po širitvi poselitvenih območij, (1) S tem odlokom se v skladu z Odlokom o strategiji pro- predvsem v okolici lokalnega središča in v vinogradniških storskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04) in Ured- območjih KP Goričko. V naselju Moravske Toplice narašča bo o prostorskem redu Slovenije (Uradni list RS, št. 122/04) težnja po širitvi turističnega območja, predvsem za ureditev sprejme Občinski prostorski načrt Občine Moravske Toplice športno-rekreacijskih površin, s čimer se razširi turistična (v nadaljevanju: OPN). ponudba. Na področju kmetijstva narašča težnja po intenzivni (2) OPN je prostorski akt, s katerim se določijo cilji in izho- obdelavi kmetijskih zemljišč z ogrevanjem in namakanjem. dišča prostorskega razvoja občine, načrtujejo prostorske uredi- Na Goričkem narašča težnja za razvoj dopolnilnih kmetij- tve lokalnega pomena ter določijo pogoji umeščanja objektov skih dejavnosti, vključno z vinogradništvom ter dopolnilnimi v prostor. OPN velja za celotno območje občine Moravske To- dejavnostmi na kmetiji. Na področju gospodarske javne in- plice (v nadaljevanju: občina) in je podlaga za izdajo dovoljenj frastrukture se intenzivno ureja vodooskrba na Goričkem, za posege v prostor. ki je vododeficitarno območje. V strnjenih nižinskih naseljih (3) OPN je usklajen z smernicami in mnenji nosilcev ure- in delih naselij se ureja tudi zbiranje in čiščenje komunalnih janja prostora ter upravljavci gospodarske javne infrastrukture odpadnih vod. oziroma s predpisi z njihovih delovnih področij. Na OPN je pri- (3) Razvojne možnosti občine so še naprej v razvoju zdra- dobljena tudi Odločba o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN na viliškega turizma, ki se z ureditvijo dodatnih površin razširi na okolje, saj je bil zanj izveden postopek celovite presoje vplivov športno-rekreacijski turizem. Zaloge geotermalne vode nudijo na okolje in presoja sprejemljivosti na varovana območja. možnosti nadaljnje uporabe v turizmu in kmetijstvu. Možnosti v kmetijstvu so zaradi raznolikosti območja neomejene: v nižin- 2. člen skem delu se kmetijska proizvodnja intenzivira z ogrevanjem (vsebina OPN) in namakanjem pod rastlinjaki, v gričevnatem delu so možnosti za razvoj vinogradništva, sadjarstva in živinoreje ter dopolnilnih (1) OPN je sestavljen iz strateškega in izvedbenega dela. kmetijskih dejavnosti kot podpora turizmu. Razvoj turizma na (2) V strateškem delu OPN se za celotno območje občine podeželju je zaradi zavarovanega KP Goričko ena od možnih določijo: razvojnih alternativ, usmerja se predvsem v razvoj nastani- – izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine; tvenih kapacitet kot počitniških objektov, ki so navezana na – zasnova prostorskega razvoja občine; zdravilišče Moravske Toplice. – zasnova gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena; 4. člen – usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo; – usmeritve za razvoj v krajini; (razvojne potrebe v občini, državi in regiji) – usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč; (1) OPN temelji na usmeritvah iz Strategije prostorskega – usmeritve za določitev prostorskih izvedbenih pogojev. razvoja Slovenije in Prostorskega reda Slovenije, in sicer se (3) V izvedbenem delu OPN se določijo: dejavnosti v prostoru občine usmerjajo na način, da ustvarjajo – enote in podenote urejanja prostora; največje pozitivne učinke za prostorsko uravnotežen in go- – območja osnovne in podrobnejše namenske rabe pro- spodarsko učinkovit razvoj, socialno povezanost in kakovost stora; naravnega in bivalnega okolja. Zagotavlja se racionalna raba – prostorski izvedbeni pogoji; prostora in varnost prebivalstva z ustreznim načrtovanjem, več- – območja, za katere se pripravijo občinski podrobni pro- namensko rabo in povezovanjem sektorjev. Negativna stanja storski načrti (v nadaljevanju: OPPN). v prostoru se izboljšujejo s prostorskimi in okoljskimi ukrepi. V (4) Sestavni deli OPN so: občini, predvsem pa v občinskem središču Moravske Toplice – besedilo OPN: odlok (splošni določbi, strateški del OPN, in večjih naselij v občini kot so Bogojina, Fokovci, Martjanci in izvedbeni del OPN, prehodne in končne določbe) s prilogami; Prosenjakovci, se spodbuja razvoj dejavnosti, ki zagotavljajo – grafični deli OPN: grafični prikazi strateškega in izved- delovna mesta in s tem se zmanjšuje vsakodnevne delovne benega dela; migracije. Zagotavlja se kvaliteta bivalnega okolja z ustrezno in – priloge OPN: Izvleček iz hierarhično višjih prostorskih racionalno infrastrukturno opremljenostjo, z razvito mrežo go- aktov, Prikaz stanja prostora, Strokovne podlage, Smernice in spodarskih in storitvenih dejavnosti, dostopnostjo do družbene mnenja nosilcev urejanja prostora, Obrazložitev in utemeljitev javne infrastrukture, z zagotavljanjem ustrezne vodooskrbe in prostorskega akta, Povzetek za javnost, Okoljsko poročilo in z zagotavljanjem varstva ljudi, premoženja, kulturne dediščine Dodatna gradiva. in okolja ter z ustreznim varstvom pred naravnimi in drugimi Stran 9344 / Št. 67 / 29. 11. 2017 Uradni list Republike Slovenije nesrečami. Prostorski razvoj se usmerja izven območij, ki jih občinami. Vzhodni del občine se zaradi prebivalstva madžarske lahko ogrožajo naravne in druge nesreče. narodnosti povezuje tudi s sosednjo Republiko Madžarsko. (2) Prostorski razvoj naselij se usmerja na proste površine (2) Z Mestno občino Murska Sobota je občina povezana znotraj naselij in zagotovitev dodatne komunalne opreme. V predvsem zaradi zadovoljevanja nekaterih družbenih funkcij večini naselij so širitve za stanovanjsko gradnjo in kmetijske (npr. srednje šole, zdravstvena oskrba, kultura, šport itd.), kar dejavnosti načrtovane le na robovih kot zaokrožitev/zapolnitev omogoča neposredna cestna povezava. območja naselja. Nove površine se zagotovi za razvoj turistič- nih dejavnosti na celotnem območju občine predvsem pa v 6. člen naselju Moravske Toplice. (izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine) (3) Za zagotavljanje ustrezne oskrbe s pitno vodo se spod- (1) Prostorski razvoj občine temelji na stanju prostora, buja obnova in posodobitev vodooskrbnih sistemov ter njihovo težnjah in možnostih, katerih osnovna izhodišča so: povezovanje v bolj racionalne, učinkovite in strokovno nadzoro- – zdraviliški turizem, ki temelji na izkoriščanju geotermal- vane sisteme. Ob finančni pomoči države se je izvedla vodoo- ne vode, skrba celotnega Pomurja, ki predvideva, da se večina potrebne – najboljša kmetijska zemljišča kot osnova za: pitne vode načrpa iz prodnatih vodonosnikov ravninskega dela – intenzivno kmetijsko pridelavo, ob Muri. Povezali so se vsi vodovodni sistemi na območju uprav- nih enot Murska Sobota, Lendava, Gornja Radgona in Ljutomer. – proizvodnjo z namakanjem in ogrevanjem pod rastli- (4) V naseljih, kjer še ni kanalizacije, bo treba pospešeno njaki ter poiskati tehnične in prostorske rešitve za odvod in čiščenje, – razvoj dopolnilnih kmetijskih dejavnosti, vključno z meteornimi odpadnimi vodami. Meteorna kanaliza- – možnosti za širjenje večjih kmetij, kmetijske proizvo- cija se prednostno ureja ločeno. dnje ali selitev kmetijskih objektov, kmetijske proizvodnje ali (5) Razvoj kmetijstva sloni na obstoječih večjih posestni- celih kmetij na nove površine, odmaknjene od stanovanjskih kih (bivša državna kmetijska gospodarstva) in na posamezni- objektov, kih, ki svoja gospodarstva šele razvijajo in se jih usmerja na – vinogradniška območja z razvito pridelavo kakovostnih robove in izven naselij. Obstoječe kmetije se ohranja v podežel- geografskih vin ter območja sadjarstva v gričevnatem delu skih naseljih, na območju pretežno stanovanjske gradnje se jim občine, omogoči ohranjanje brez širitev. V kmetijstvu so podani pogoji – izboljšanje izobrazbene strukture v občini, za intenzivno poljedelsko pridelavo in pridelavo v rastlinjakih z – demografska ogroženost, predvsem na Goričkem, uporabo geotermalne vode. – lega občine ob pomembnih prometnih povezavah s (6) Na območju občine so nahajališča proda in peska. V sosednjimi