Inarin Matkailueurot Ja -Työpaikat
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Nordia Tiedonantoja Numero 1/2008 Inarin matkailueurot ja -työpaikat Pekka Kauppila & Jarkko Saarinen (toim.) Nordia Tiedonantoja Pohjois-Suomen maantieteellisen seuran ja Oulun yliopiston maantieteen laitoksen julkaisuja Osoite: Maantieteen laitos PL 3000 90014 OULUN YLIOPISTO [email protected] Toimittajat: Juho Luukkonen, Marja Anttonen & Matti-Pekka Karikko Nordia Tiedonantoja ISBN 978-951-42-8747-3 ISSN 1238-2078 Multiprint Oulu 2008 Sisällys Esipuhe 1 Jarkko Saarinen Matkailun aluetaloudelliset vaikutukset Inarin kunnassa vuonna 2005 3 Heini Rosqvist Johdanto 3 Tutkimusalue 6 Tutkimusaineisto 12 Tutkimusmenetelmät 15 Matkailun tulovaikutukset 21 Matkailun työllisyysvaikutukset 25 Matkailun palkkatulovaikutukset 31 Matkailun kunnallistaloudelliset vaikutukset 34 Matkailun taloudellisten vaikutusten kehitys 1997–2005 36 Matkailun kehittäminen 40 Yhteenveto 47 Lähteet 50 Liitteet I–IV 53 Inarin kunnan matkailun kehittäminen: näkökulmia keskus–periferia-asetelmasta 69 Pekka Kauppila Inarin kunta Lapin matkailun aluerakenteessa: matkailutarjonnan ja -kysynnän tarkastelu 89 Riikka Leinonen Inarin matkailun aluetaloudellisten vaikutusten seurantajärjestelmä 103 Kaisa Herranen & Tanja Vallo Nordia Tiedonantoja /2008 Jarkko Saarinen Esipuhe Matkailun aluetalouden tutkimus Inarissa Matkailun kehittämiseen on viime vuosina kohdistunut kasvavassa määrin odotuksia. Näille odotuksille on monessa suhteessa katetta, sillä matkailu on Suomessa ja erityisesti Pohjois-Suomessa edelleen kasvava elinkeino, joka työvoimavaltaisena alana ylläpitää monia syrjäseutujen kyliä, yhteisöjä ja niiden palvelurakenteita. Pohjois-Suomen alueke- hitystyössä matkailun tarjoamiin mahdollisuuksiin myös uskotaan. Lapista ei juuri löydy kuntaa, joka ei nostaisi matkailua esille kehittämisstrategiassaan. Monissa Lapin kunnissa matkailu saattaa myös edustaa lähes ainoaa varteenotettavaa elinkeinoa, jolla on realistisia toiminta- ja kehittämismahdollisuuksia myös tulevaisuudessa; perinteisten elinkeinojen roolin kaventuessa, tuotannollisen toiminnan ja väestön huvetessa keskuksiin on matkai- lusta monin paikoin muodostunut ’viimeinen oljenkorsi’ johon tarttua. Kaikilla alueilla ei kuitenkaan ole edellytyksiä nousta merkittäviksi matkailukohteiksi, eivätkä nykyisessä kansainvälisessä kilpailutilanteessa pelkät ’luontaiset mahdollisuudet’ yksinomaan riitä. Lisäksi tarvitaan tehokasta uusien tuotteiden kehittämistyötä, saavutet- tavuuden parantamista ja sitä paljon puhuttua markkinointia, mutta kasvavassa määrin myös tietoa muun muassa siitä, miten alueen matkailutalous toimii, millaisia vaikutuksia sillä on ja miten matkailun aluetalousvaikutuksia olisi mahdollista parantaa. Tämä Oulun yliopiston maantieteen laitoksen ja Inarin kunnan yhteistutkimushanke pyrkii tuottamaan vastauksia koskien matkailun aluetalouden toimintaa Inarin kunnassa. Inari on tunnettu ja tunnustettu matkailukunta, joka kuuluu uusimman Suomen matkailun aluerakennetutkimuksenkin perusteella maamme korkeimpaan A-luokkaan. Pitkäjänteinen matkailun kehitystyö onkin tuottanut kunnassa hyvää tulosta ja matkailun kehittäminen on alueella priorisoitu korkealle. Matkailutalous on monin osin riippuvainen julkisesta tuesta ja tämän tuen mitoittaminen, tehokas kohdentaminen ja perustelu tarvitsevat luotettavaa tausta- ja seurantatietoa aluetalousvaikutuksista. Tässä julkaisussa Heini Ros- qvistin osaraportti päivittää tietoja Inarin kunnan matkailun aluetalousvaikutuksista ja niiden toimialakohtaisesta jakautumisesta. Samassa yhteydessä on lisäksi tuotettua tietoa yritysten ja kunnan eri osa-alueiden välisestä yhteistyöstä. Tämä luo pohjaa matkailuta- louden alueellisen verkottumisen ja matkailun aluetalouden toimintamallien arvioinnille. Raportin toisessa osassa FT Pekka Kauppila tarkastelee matkailun ja aluekehityksen suh- detta keskittyen erityisesti matkailukeskusten rooliin. Tämän jälkeen FL Riikka Leinonen asemoi Inarin osaksi Lapin matkailun aluerakennetta hyödyntäen tuoretta valtakunnallista Suomen matkailun aluerakennetutkimusta. Lopuksi fil. yo. Kaisa Herranen ja fil. yo. Tanja Vallo esittelevät seurantajärjestelmän, jonka avulla on mahdollista selvittää Inarin kuntaan suuntautuvan matkailun aluetaloudellisia vaikutuksia vuositasolla. Käsillä oleva raportti on jatkoa Inarin kunnan ja Oulun yliopiston maantieteen laitoksen pitkäaikaiselle yhteistyölle. Yhteistyöhankkeen ohjausryhmään kuuluivat Elinkeinoyhtiö InLike Oy:n edustajina Terho Kinisjärvi, Teuvo Katajamaa ja toimitusjohtaja Jaana Sei- piharju, Pohjois-Lapin Matkailu Oy:stä toimitusjohtaja Sanna Kortelainen, Inarin kunnan edustajina Kari Tammela, Sisko-Mirja Jefremoff ja kunnanjohtaja Reijo Timperi sekä Ou- Esipuhe - Matkailun aluetalouden tutkimus Inarissa Nordia Tiedonantoja /2008 lun yliopiston maantieteen laitokselta professori Jarkko Saarinen, tutkimusasiamies Pekka Kauppila, tutkija Riikka Leinonen ja fil. yo Heini Rosqvist. Ohjausryhmän puheenjohtaja oli Terho Kinisjärvi ja sihteeri Heini Rosqvist. Uskon, että Inarin matkailun aluetaloutta käsittelevä raportti antaa paitsi tietoa myös luottamusta matkailun pitkäjänteiseen kehit- tämistyöhön Inarin kunnassa ja laajemmin Ylä-Lapissa. Oulussa 3..2008 Jarkko Saarinen Maantieteen professori Tutkimushankkeen vastuullinen johtaja 2 Nordia Tiedonantoja 1/2008 Heini Rosqvist Heini Rosqvist Matkailun aluetaloudelliset vaikutukset Inarin kunnassa vuonna 2005 Johdanto kunnan päätöksenteossa sekä suunnittelu- ja kehittämistyössä. Tieto matkailun talou- Matkailun taloudelliset vaikutukset dellisesta merkityksestä on tärkeää muun muassa elinkeinopoliittisten strategioiden ja Matkailu on yksi maailman nopeimmin hankkeiden suunnittelussa. Julkinen sektori, kasvavista elinkeinoista. Maailman matkai- kuten kunta, käynnistää ja rahoittaa usein lujärjestön (World Tourism Organization, matkailuun perustuvaa aluekehittämistä UNWTO) mukaan kansainvälisten matko- (Riipinen 2005: 11). Jos matkailun suhteel- jen määrä ylitti 800 miljoonaa vuonna 2005. linen merkitys aluetaloudessa on suuri, sen Samana vuonna Suomen ulkomailta saama kehittämiseen myös ohjataan resursseja matkailutulo oli 1,8 miljardia euroa ja kasvua (Kauppila 2000: 4). edellisvuoteen verrattuna oli viisi prosenttia Matkailun myönteisistä talousvaikutuk- (SVT 2006a: 5, 7). sista voidaan erottaa välittömät, välilliset ja Matkailu on alueellinen ilmiö, joka on johdetut vaikutukset (kuva 1). Matkailijoi- Suomessa keskittynyt suurimpiin kaupun- den käyttäessä rahaa tavaroihin ja palvelui- keihin ja matkailukeskuksiin. Valtakun- hin kohdealueella aluetalouteen kohdistuu nallisesti matkailutulo ja -työllisyys ovat välittömiä tulo- ja työllisyysvaikutuksia. korkeimmat juuri näillä alueilla, mutta myös Matkailun välilliset tulo- ja työllisyysvaiku- maaseudulla ja perifeerisillä alueilla matkai- tukset aiheutuvat välitöntä matkailutuloa lun suhteellinen osuus aluetaloudesta voi saavien yritysten tavara- ja palveluostoista olla suuri. Matkailu on paikoin tärkeä alue- kohdealueelta. Indusoidut eli johdetut kehityksen väline ja elinvoimaisuuden ylläpi- vaikutukset tarkoittavat rahamäärän li- täjä (Järviluoma 1997: 129; Konttinen 2005: sääntymistä aluetaloudessa, kun matkailun 9–10). Matkailu edistää elinkeinotoimintaa ansiosta työllistyneet käyttävät osan pal- toisaalta vapaa-ajan asutuksen ja toisaalta kastaan tavaroiden ja palveluiden ostoon suurten investointien, esimerkiksi hotellien, alueella. Välillisiä ja johdettuja vaikutuksia kautta. Matkailu työllistää erityisesti naisia ja kutsutaan kerrannaisvaikutuksiksi. Alueta- nuoria, jotka syrjäseuduilla ovat useammin lous hyötyy matkailusta lisäksi verotulojen työttömänä ja muuttavat herkemmin pois kautta (MEK 198: 5; Kauppila 1999a: 88). alueelta kuin muu väestö (Järviluoma 1997: Kun matkailun kokonaisverotulolisäyksestä 129; Hemmi 199: 219). ja muista alueen matkailusta kertyneistä tu- Tutkimustietoa matkailuelinkeinon loista vähennetään alueen matkailumenot, vaikutuksista paikallistalouteen tarvitaan saadaan matkailun aluetaloudellinen (esim. Matkailun aluetaloudelliset vaikutukset... Nordia Tiedonantoja 1/2008 Kuva. 1. Matkailun tulo- ja työllisyysvaikutusten muodostuminen kunnan aluetaloudessa (Vuoristo 1998: 124; Juntheikki & Korhonen 2005: 4, omin lisäyksin). kunnallistaloudellinen) nettotulos (ks. MEK Tutkimuksen yksityiskohtaiset tavoitteet 198: 5). ovat selvittää Inarin kunnan matkailun Tutkimuksen tarkoitus ja tavoitteet - välittömät ja välilliset tulovaikutukset, Työn tarkoituksena on selvittää Inarin kun- - välittömät, välilliset ja johdetut työlli- nan matkailun aluetaloudelliset vaikutukset syys- ja palkkatulovaikutukset, vuonna 2005. Tutkimuksessa tarvittavat tie- - välittömät, välilliset ja johdetut verotu- dot kerättiin vuodelta 2005, sillä se oli tuo- lovaikutukset, rein Tilastokeskuksen yritys- ja toimipaikka- rekisteristä saatavilla oleva tilastointivuosi. - kunnallistaloudellinen nettotulos ja 4 Nordia Tiedonantoja 1/2008 Heini Rosqvist - taloudellisten vaikutusten kehitys vuo- Matkailuyritys saa välitöntä matkailutuloa teen 1997 verrattuna. matkailijoilta. Primaarinen matkailuyritys, esimerkiksi hotelli, saa tulonsa lähes yksin- Lisäksi tutkitaan omaan matkailusta. Sekundaarinen matkai- luyritys, esimerkiksi huoltoasema, palvelee - yritysten ja julkistahojen välisen matkai- pääasiassa paikallisia asiakkaita mutta myös luyhteistyön toimivuutta Inarin kunnas- matkailijoita (Vuoristo 1998: 12). sa, - yritysten keskinäistä matkailuyhteistyötä Matkailuliikevaihto on matkailijoiden aiheut- eri toimialojen ja kunnan eri osa-aluei- tama osuus yrityksen liikevaihdosta (Jyvälä