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PAES), Aventi Come Obiettivo La Definizione E La Realizzazione Di Interventi Finalizzati Alla Riduzione Delle Emissioni Di CO 2 a Livello Locale

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PAES), Aventi Come Obiettivo La Definizione E La Realizzazione Di Interventi Finalizzati Alla Riduzione Delle Emissioni Di CO 2 a Livello Locale Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comunità Pioniera di Arborea Comune di Comune di Comune di Comune di Comune di Comune di Comune di Arborea Marrubiu Palmas San Nicolò Santa Giusta Terralba Uras Arborea d’Arcidano Piano d’A zione per l’Energia Sostenibil e Comunità Pioniera di Arborea Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comunità Pioniera di Arborea Prefazione Con l’adesione della Regione Sardegna al “Patto dei Sindaci” si è dato avvio all’iniziativa Sardegna CO2.0 che prevede una serie di azioni integrate e coordinate di breve, medio e lungo periodo, destinate a ridurre progressivamente il bilancio delle emissioni di CO2 nel territorio isolano, avviando, contestualmente, una riconversione dei processi produttivi e imprenditoriali tradizionali verso la green economy che sia suscettibile di perseguire ricadute occupazionali. Il Progetto Smart City inserito all’interno dell’iniziativa offre agli enti locali interessati gli strumenti necessari rivolti alla messa a punto di interventi di efficientamento energetico, sviluppo delle fonti rinnovabili e rilancio di nuovi programmi di politica energetica sostenibile. Con avviso pubblico tutti i Comuni della Sardegna sono stati invitati a manifestare l’interesse a partecipare a un percorso di affiancamento preordinato alla redazione di Piani d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES), aventi come obiettivo la definizione e la realizzazione di interventi finalizzati alla riduzione delle emissioni di CO 2 a livello locale. Le Comunità che sono state selezionate (tra comuni singoli e associati) sono piccoli comuni virtuosi che si sono dimostrati sensibili ai temi del risparmio energetico e dell’energia sostenibile. I suddetti Comuni sono stati denominati Comunità Pioniere in quanto le loro azioni costituiranno modelli di replicabilità su tutto il territorio regionale 2 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comunità Pioniera di Arborea GRUPPO DI LAVORO Struttura interna ai Comuni Comune di Arborea Sindaco Pierfrancesco Garau Ufficio tecnico Manuela Bianchi – Maria Letizia Scintu Comune di Marrubiu Sindaco Andrea Santucciu Ufficio tecnico Antonio Casula –Simone Cera Comune di Palmas Arborea Sindaco Stefania Piras Ufficio tec nico Claudio Casu Comune di S.N.d’Arcidano Sindaco Emanuele Cera Ufficio tecnico Sandro Pili – Anna Maria Muru Comune di Santa Giusta Sindaco Angelo Pasquale Pinna Ufficio tecnico Emanuela Figus –Francesco Piras Comune di Terralba Sindaco Pietro Paolo Piras Ufficio tecnico Romano Pitzus –Liggi Manuela Comune di Uras Sindaco Gerardo Casciu Ufficio tecnico Marco Pistis – Bruno Concas Collaboratori esterni SEA Agen zia per l’Energia Sostenibile della Provincia di Oristano Dr. Corrado Manai -Ing. Luca Soru – Ing. Emanuele Vacca STRUTTURA DI SUPPORTO: REGIONE AUTONOMA DEL LA SARDEGNA : Direzione Generale della Presidenza, Servizio per il Coordinamento delle politiche in materia di riduzione di CO 2 – Green economy con la collaborazione di: Sardegna Ricerche: Mauro Frau, Petra Perreca, Luca Contini SFIRS: Daniela Ugo, Antonello Caredda, Ivan Etzo BIC Sardegna Consulente Scientifico : Prof. Alfonso Damiano Tutor di progetto: Dott. ssa Valeria Atzori Dott. ssa Giuliana Caruso Ing. Mario Castangia Ing. Vania Erby Ing. Antonello Serreli Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comunità Pioniera di Arborea INDICE 1 Premessa ............................................................................................................................................................ 6 1.1 Sintesi del PAES ................................................................................................................................................ 6 1.2 Il PATTO DEI SINDACI ..................................................................................................................................... 12 1.3 Il programma Sardegna CO2.0 e il Progetto “Smart City Comuni in Classe A” .............................................. 12 2 Aspetti organizzativi e finanziari ........................................................................................................................15 2.1 Coordinamento, struttura organizzativa e risorse umane dedicate .............................................................. 15 2.2 Budget e risorse finanziarie previste per l’attuazione del Piano d’Azione .................................................... 16 3 Inquadramento territoriale ...............................................................................................................................17 3.1 Aspetti climatici ............................................................................................................................................. 18 3.2 Aspetti socioeconomici .................................................................................................................................. 18 3.3 Assetto urbanistico del territorio................................................................................................................... 26 3.4 Analisi dei trasporti e della mobilità .............................................................................................................. 48 3.5 La progettualità comunale e sovra comunale ............................................................................................... 53 4 L’inventario delle emissioni ...............................................................................................................................55 4.1 I principali ambiti di Rilevazione .................................................................................................................... 55 4.2 Raccolta dei dati ............................................................................................................................................ 56 4.3 I fattori di emissione ...................................................................................................................................... 62 4.4 La produzione locale di energia elettrica nell’anno base .............................................................................. 65 4.5 I consumi nell’anno base ............................................................................................................................... 65 4.6 Le emissioni nell’anno base ........................................................................................................................... 75 4.7 Monitoraggio dei consumi e delle emissioni dall’anno base ad oggi ............................................................ 77 4.8 Analisi dell’inventario e del monitoraggio delle emissioni ............................................................................ 82 5 Verso la strategia ...............................................................................................................................................84 5.1 Il coinvolgimento e la partecipazione degli attori locali ................................................................................ 84 5.2 Analisi SWOT .................................................................................................................................................. 90 6 Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) ..............................................................................................94 6.1 Visione e strategia per il 2020 ....................................................................................................................... 94 6.2 Gli obiettivi della Comunità per il 2020 ......................................................................................................... 95 6.3 Gli ambiti di intervento .................................................................................................................................. 95 6.4 Le azioni ......................................................................................................................................................... 96 4 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comunità Pioniera di Arborea 6.5 Quadro economico d’insieme delle azioni PAES .......................................................................................... 136 6.6 Cronoprogramma del PAES .......................................................................................................................... 137 6.7 Il monitoraggio delle azioni .......................................................................................................................... 139 6.8 Analisi economica delle azioni chiave .......................................................................................................... 139 Allegati .................................................................................................................................................................... 142 A1 Normativa regionale, nazionale e comunitaria in tema di energia .................................................................. 143 A2 Documenti programmatici regionali, nazionali e comunitari in tema di energia ............................................. 149 A3 Strumenti finanziari disponibili ........................................................................................................................ 157 A4 Glossario ........................................................................................................................................................... 165 5 Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile Comunità Pioniera di Arborea 1 PREMESSA L’insieme delle comunità di Arborea, Uras, Marrubiu,
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