Piano Di Classifica Per Il Riparto Della Contribuenza Consortile
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Consorzio di bonifica della Piana di Venafro Via Colonia Giulia, 2 - 86079 Venafro (IS) tel.: 0865 904215 - fax: 0865 900772 e-mail: [email protected] web: www.bonificavenafro.it Piano di classifica per il riparto della contribuenza consortile Relazione DATA: SCALA: 10-09-2013 0 Verificato Approvato Rev. Data Approvazione Consorzio Approvazione Regione REALIZZAZIONE CONSORZIO DI BONIFICA DELLA PIANA DI VENAFRO Il Presidente Il Progettista dott. Vittorio Nola prof. ing. Vincenzo Bixio Via Paolo da Sarmeola 1/A Il Direttore 35030 Rubano (PD) Tel. 049 8975709 - Fax 049 630270 ing. Giuseppe Cutone email: [email protected] www.nordestingegneria.com Il Responsabile del Procedimento geom. Ferdinando Pacitto Piano di classifica per il riparto della contribuenza consortile 1 Premessa...................................................................................................................................................... 5 1.1 Criteri di redazione ............................................................................................................................. 5 2 Aspetti normativi del Piano di classifica ....................................................................................................... 7 2.1 Normativa di riferimento per il Piano di classifica .............................................................................. 7 2.2 Profili generali della disciplina in materia di Consorzi di bonifica - Dalla normativa nazionale alla normativa regionale............................................................................................................................ 7 2.3 Riferimenti giurisprudenziali ............................................................................................................. 10 2.4 Il potere impositivo dei Consorzi di bonifica..................................................................................... 11 2.5 I soggetti obbligati ............................................................................................................................ 12 2.6 Il Piano di classifica del Consorzio di bonifica della Piana di Venafro attualmente in vigore .......... 14 2.6.1 Limiti del Piano di Classifica attualmente in vigore................................................................ 19 3 Il Consorzio di bonifica della Piana di Venafro........................................................................................... 21 3.1 Descrizione del comprensorio.......................................................................................................... 21 3.1.1 Dati amministrativi.................................................................................................................. 21 3.1.2 Ambiente fisico e caratteristiche climatiche del comprensorio .............................................. 23 3.1.2.1 Caratteri pedologici e dell’uso del suolo................................................................. 23 3.1.2.2 Caratteri climatici .................................................................................................... 24 3.1.3 Elementi idrografici, geomorfologici e idrogeologici del territorio .......................................... 25 3.1.3.1 Caratteri idrografici ................................................................................................. 25 3.1.3.2 Caratteri geomorfologici e idrogeologici ................................................................. 25 3.1.4 Caratteristiche socio-economiche del comprensorio............................................................. 26 3.1.4.1 Aspetti demografici ................................................................................................. 26 3.1.4.2 Caratteri socio-economici ....................................................................................... 28 3.1.5 Il territorio e la bonifica: opere e attività del Consorzio di bonifica della Piana di Venafro .... 59 3.1.5.1 La bonifica idraulica................................................................................................ 59 3.1.5.2 L’irrigazione ............................................................................................................ 65 3.1.5.3 La rete stradale....................................................................................................... 71 3.1.5.4 Altre opere in gestione al Consorzio ...................................................................... 77 3.2 Elaborazioni tecniche propedeutiche alla redazione del Piano di classifica.................................... 77 3.2.1 Fonti dei dati idrologici, geomorfologici, pedologici e dell’uso del suolo ............................... 77 3.2.2 Analisi tecniche per la determinazione del beneficio di bonifica............................................ 80 3.2.2.1 Analisi con il metodo di Gumbel delle serie statistiche delle singole stazioni ........ 80 3.2.2.2 Curve segnalatrici di possibilità pluviometrica........................................................ 82 3.2.3 Analisi tecniche per la valutazione del beneficio relativo all’irrigazione ................................ 85 3.2.3.1 Descrizione delle variabili meteorologiche ............................................................. 85 4 Il perimetro di contribuenza ........................................................................................................................ 89 4.1 Definizione del perimetro di contribuenza di bonifica e delle Unità Territoriali omogenee di bonifica nel comprensorio del Consorzio di bonifica della Piana di Venafro................................................. 89 4.2 Definizione del perimetro di contribuenza di irrigazione e delle Unità Territoriali omogenee di irrigazione nel comprensorio del Consorzio di bonifica della Piana di Venafro ............................... 89 5 Ripartizione delle differenti tipologie di spesa ............................................................................................ 91 5.1 Il piano di riparto dei contributi ......................................................................................................... 92 5.2 Correlazione tra bilancio e piano di riparto ...................................................................................... 94 5.3 Indicazioni operative per la tenuta della contabilità ......................................................................... 98 5.4 Somme erogate dallo Stato o dalla Regione ................................................................................... 98 6 Definizione dei benefici derivanti agli immobili........................................................................................... 99 6.1 Determinazione del benefìcio conseguente all'attività di bonifica.................................................... 99 6.1.1 Metodologia per l'individuazione dei benefici (indici tecnici ed economici) ........................... 99 6.1.2 Indici tecnici............................................................................................................................ 99 6.1.3 Individuazione degli indici tecnici per le opere di presidio dal rischio idraulico ................... 100 6.1.3.1 Indice di soggiacenza ........................................................................................... 100 6.1.3.2 Indice di comportamento idraulico dei suoli ......................................................... 100 6.1.3.3 Indice del grado di efficienza della bonifica.......................................................... 107 - 1 - 6.1.3.4 Indice idraulico finale ............................................................................................ 108 6.1.4 Individuazione degli indici tecnici per le opere di presidio idrogeologico ............................ 108 6.1.4.1 Indice di intensità.................................................................................................. 109 6.1.4.2 Indice di vulnerabilità ............................................................................................ 109 6.1.5 Indice economico ................................................................................................................. 109 6.1.6 Calcolo analitico del contributo di bonifica a carico dei singoli Consorziati......................... 110 6.2 Determinazione del beneficio di disponibilità irrigua derivante dalle opere di irrigazione.............. 111 6.2.1 Indici di riparto all'interno dei singoli bacini irrigui................................................................ 111 6.2.1.1 Irrigazione totalitaria o di soccorso....................................................................... 112 6.2.1.2 Sistema di irrigazione ........................................................................................... 112 6.2.1.3 Tipo di coltura ....................................................................................................... 112 6.2.1.4 Pedologia.............................................................................................................. 113 6.2.1.5 Deficit idrico .......................................................................................................... 113 6.2.1.6 Posizione dell'azienda agricola rispetto ai vettori irrigui ....................................... 113 6.2.2 Determinazione del contributo di irrigazione a carico dei singoli utenti............................... 114 6.2.2.1 Determinazione del contributo monomio o del contributo binomio-quota spese di impianto e manutenzione ....................................................................................