Und Bildungstätigkeit Zur Aktiven Wirtschaftspolitik
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info WENN DIE MÄRKTE DEUTSCHLAND VERSAGEN ... Zur Zukunft der Stromerzeugung 4 Forschungs-, Beratungs- SCHWERPUNKT und Bildungstätigkeit zur Im Schatten der aktiven Wirtschaftspolitik Finanzmarktkrise 28 INTERNATIONAL Nationale Realitäten – Europäische Strategien 46 4/2008 2 TITELTHEMA Die wirtschaftspolitische Forschungs-, Beratungs- und Rückenwind für aktive Bildungstätigkeit der FES Wirtschaftspolitik DI E FI NAN ZM ARKT K RI SE HAT STAATLIC H E EI N G RI FFE in die Wirtschaft einschließlich Nachfragesteuerung in überraschend kurzer Zeit wieder hoffähig gemacht. Jahrelang wollten konservative Ökonomen und Wirtschaftspolitiker dem Staat nur eine Nebenrolle zuweisen, da seine Eingriffe angeblich nur die Selbstheilungskräfte des Mark- tes störten und hemmten. Die aktuelle Krise hat nun die Probleme schwach regulierter Märkte dramatisch sichtbar gemacht. Aktive Wirtschaftspolitik muss die Ertragschancen neuer Pro- nachlässigte. In ihr dominierte Marktversagen korrigieren und dukte und Regulierungslücken die Sicht, angebotspolitische Märkte so ordnen und gestal- und produzierten eine Vermö- Reformen reichten aus, um ste- ten, dass sie einerseits die von gensblase. Dann folgten sie ih- tiges Wachstum zu garantieren. rem Herden- Gegen diese Sichtweise und für trieb in einer eine bessere Wirtschaftspolitik Abwärtsspi- hatten schon 2007 mehrere in- rale von Kre- ternational renommierte Wirt- ditverknap- schaftswissenschaftler, darun- pung und ter Nobelpreisträger Robert Notverkäu- Solow, in dem von der FES fen. In der herausgegebenen Buch „Auf- Folge leiden schwung für Deutschland“ plä- Wachstum diert. Dieses Buch ist nur ein und Beschäf- Beispiel für die wirtschaftspoli- tigung, die tische Forschungs-, Beratungs- Ersparnisse und Bildungstätigkeit der vieler Haus- Friedrich-Ebert-Stiftung. Eine halte ent- Reihe von Arbeits- und Ge- werten sich. sprächskreisen widmet sich Ganz offen- wirtschaftspolitischen Fragen ihnen erwarteten Leistungen sichtlich sind es nicht die auf- aus unterschiedlichen Blick- (Anpassung des Angebots an geblähten Kosten der Unterneh- winkeln. Sie reichen von einer die Nachfrage, Effizienzsteige- men, die nun den Aufschwung mehr unternehmensbezogenen rung etc.) erbringen, anderer- gestoppt haben, sondern es ist Perspektive im Managerkreis seits aber nicht gesellschafts- der Zusammenbruch der Nach- oder Arbeitskreis Mittelstand politisch zentrale Ziele (wirt- frage, die sich zu lange auf ein über gewerkschaftsnahe Ge- schaftliche Stabilität, soziale Kreditwachstum gestützt hat, sprächskreise („Arbeit–Be- Gerechtigkeit, Nachhaltigkeit das die strukturelle Nachfrage- trieb–Politik“, „Dienstleistun- etc.) verletzt werden. Ohne schwäche aufgrund der unglei- gen“) und den stärker akade- staatliche Korrekturen und chen Einkommensverteilung misch-politisch ausgerichteten Kontrollen neigen die Marktak- nur überspielt, aber nicht ge- Kocheler Kreis für Wirtschafts- teure meist dazu, ihren kurzfris- löst hat. politik bis zu themenspezifi- tigen individuellen Nutzen zu Die deutsche Debatte zeichnete schen Gesprächskreisen (Arbeit maximieren. Die Finanzmarkt- sich lange durch eine besonde- und Qualifizierung, Verkehrs- krise ist dafür symptomatisch. re ideologische Einseitigkeit politik, Energiepolitik, Indust- Zuerst nutzten die Investoren aus, die Nachfrageaspekte ver- riepolitik, Verbraucherpolitik). FES INFO 4 / 2 0 0 8 3 Sie verbinden den offenen Aus- Artikel in dieser Ausgabe: tausch von Meinungen und Er- SEPTEMBER – OKTOBER – NOVEMBER 2008 fahrungen mit einem Angebot von wissenschaftlichen Analy- DEUTSCHLAND sen und politischen Konzepten. Zur Zukunft der Stromerzeugung: Zielgruppen und Partner in die- Ohne Kohle? . 4 sem Dialog sind Wissenschaft, Peer Steinbrück überreicht Preis der FES-Ehemaligen: Politik, Praxis und die breitere Preis fürs Engagement . 10 Öffentlichkeit. Eine herausra- Feminismus im Wandel: gende Stellung nehmen dabei Von Emma zu Alpha? . 20 die Gewerkschaften und ihnen nahestehende Einrichtungen Reproduktionsmedizin: wie die Hans-Böckler-Stiftung, Nicht mehr auf der Höhe der Zeit . 24 das Wirtschafts- und Sozialwis- SCHWERPUNKT senschaftliche Institut (WSI) Aktuelle Veröffentlichungen der FES: und das Institut für Makroöko- Im Schatten der Finanzmarktkrise . 28 nomie und Konjunkturfor- Interview mit Andrea Nahles: schung ein. Ihre Vertreter und „Frische Ideen für die Politik“ . 31 Experten sind häufige Gäste der Veranstaltungen und Auto- Interview mit Karl Kauermann: Kritischer Mahner und Warner . 39 ren von Expertisen. Seit 2007 läuft in der FES da- Rechte der Verbraucher: rüber hinaus das Projekt „Zu- Plädoyer für Sammelklagen . 43 kunft 2020“. Es entstand als INTERNATIONAL Reaktion auf die Befunde der Biokraftstoffe: Prekariatsstudie, die ein beun- Zwischen Klimawandel und Ernährungssicherheit . 48 ruhigendes Ausmaß an sozialer Irak: Spaltung und politischer Frus- 40.000 Beobachter für die Regionalwahlen . 55 tration in Deutschland beleg- ten. Das Zukunftsprojekt will Hinter den Kulissen - Auslandsbüros stellen sich vor: Strategien und Politiken identi- Das FES-Büro in Israel . 57 fizieren und kommunizieren, Sommeruniversität für junge Gewerkschaftsführer: die es erlauben, bis zum Jahr Jugendarbeitslosigkeit in Westafrika . 62 2020 ein soziales Deutschland China: zu erreichen. Wirtschaftspoliti- Nach dem Beben . 64 sches Kernziel ist ein möglichst Hinter den Kulissen - Auslandsbüros stellen sich vor: hohes, sozial ausgeglichenes Das FES-Büro in Jakarta/Indonesien . 66 Wohlstandsniveau in Deutsch- land, ohne dabei auf gute Ar- Aktuelle Publikationen des FES . 70 beit und Nachhaltigkeit zu ver- Impressum . 71 zichten. Vielmehr soll es aus ei- ner langfristigen Steigerung der sozialen Produktivität re- Die Abteilung Wirtschafts- und ziales Deutschland zu analysie- sultieren. Darunter verstehen Sozialpolitik der FES spielt auf- ren und in einem Dialog zwi- wir die reale Wertschöpfung grund der thematischen Aus- schen Wissenschaft, Politik, pro Arbeitseinsatz unter Ver- richtung naturgemäß eine Praxis und Öffentlichkeit ent- meidung zusätzlicher Belastun- zentrale Rolle in diesem Pro- sprechende Konzepte und Poli- gen der Arbeitnehmer, Ver- jekt. Ihr Ziel ist es, die ökono- tiken zu erarbeiten. braucher und der Umwelt. mischen Grundlagen für ein so- Michael Dauderstädt 4 / 2 0 0 8 INFO FES 4 DEUTSCHLAND Fachkonferenz zur Zukunft der Stromerzeugung Ohne Kohle? K OH LE IS T NAC H WI E VOR DE UT SCHLAN DS ENE RGIET RÄGER NUMMER 1 . Wegen der hohen CO2-Belastung steht sie allerdings seit langem in der Kritik. Als Alternative gelten regenerative Energien und Erdgas. BUND), Vertretern der Energie- halb bleibe die Kohleverstrom- wirtschaft, der IG BCE und ung neben der Weiterentwick- Wissenschaftlern zu diskutieren. lung von Technologien zur CO2- Wenn neue Kohlekraftwerke Speicherung mittelfristig von gebaut würden, wäre aus Sicht zentraler Bedeutung. der Umweltverbände die Kli- So zeichnete sich in der Dis- maschutzpolitik der Bundes- kussion der Konsens ab, dass republik für Jahrzehnte ad ab- ein sinnvoller Energiemix für surdum geführt. Deutschland sowohl ökolo- Die Fürsprecher von Kohle zur gischen als auch ökonomisch- Stromproduktion sehen jedoch en Gesichtspunkten genügen derzeit keine Alternative dazu, müsse. Auf Stromerzeugung weil die Technologie zum Ein- durch Kohle könne zunächst satz von erneuerbaren Ener- nicht verzichtet werden, am Machte seine Position In seinem Eröffnungsvortrag gien für eine flächendeckende Ausbau der regenerativen zur Kohleverstromung deutlich: Bundesum- machte Bundesumweltminis- Anwendung noch zu sehr in Energien müsse jedoch fest- weltminister Sigmar ter Sigmar Gabriel bei einer den Kinderschuhen stecke. So gehalten werden. Gabriel. (Foto: Zensen) Fachkonferenz zur Zukunft bliebe nur Gas, um eine adä- der Kohle bei der Stromer- quate Stromerzeugung zu MEHR ZUM THEMA zeugung deutlich, dass er ei- gewährleisten. Damit würde nen Ausstieg aus der Kohle- Deutschland noch abhängiger www.fes.de/stabsabteilung/ verstromung zum jetzigen Zeit- von den Rohstoffländern. Des- „Zukunft der Energie“ punkt für falsch hält. Denn dies würde den Festveranstaltung „60 Jahre Menschenrechte“ Befürwortern der Atomenergie in die Während eines gemeinsamen Festaktes von Amnesty International und der Hände spielen. So- Friedrich-Ebert-Stiftung zum sechzigsten Jahrestag der Allgemeinen Erklärung wohl das Ende des der Menschenrechte konnte die Vorsitzende der FES, Anke Fuchs, am 10. Stroms aus Kohle Dezember sowohl die Bundeskanzlerin Angela Merkel als auch Bundesaußen- als auch ein Ende minister Frank-Walter Steinmeier und die Vorsitzende von Amnesty International der Atomenergie Deutschland, Barbara Lochbihler, im Berliner Konferenzzentrum der Stiftung seien parallel nicht begrüßen. zu machen. ) e b e i Die Stabsabteilung L : o t der FES hatte einge- o F ( laden, um am 16. Oktober in Berlin dieses Thema mit wichtigen Umwelt- verbänden (Deutsche Umwelthilfe und FES INFO 4 / 2 0 0 8 5 Ausstellung „Sozialdemokratie und freie Gewerkschaften” Am 4. September eröffnete Franz Müntefering im erläuterte das Ausstellungskonzept. Bonner Haus der FES eine Ausstellung, die an Verleih der Ausstellung: Hans.Duncke@fes.de. „Sozialdemokratie und Freie Gewerkschaften in Verfolgung, Widerstand und Exil 1933-1945“ er- innert. In seiner Ansprache wies er eindringlich darauf hin, dass Rechtsextremismus nicht nur mit juristischen Mitteln, sondern mit einer Politik, die wirtschaftliche Erneuerung mit sozialer Gerechtigkeit verbindet, zu bekämpfen sei. Die Ausstellung soll einen Beitrag dazu leisten, sich historisch