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« Ecologie : Penser Loin, Agir Vite »

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« Ecologie : Penser Loin, Agir Vite » « Ecologie : penser loin, agir vite » Sommaire Dossier............................................................................................................................ 4 L’écologie : combattre quelques idées reçues........................................................................ 5 Introduction générale 1. L’écologie est une préoccupation ressentie par l’ensemble des Français jusque dans leur vie quotidienne...................................................................................................................5 1.1 L’écologie intéresse la qualité de la vie de chaque Français. .......................................................................5 1.2 L’environnement est un enjeu pour toutes les catégories de la population...................................................5 1.3 Malgré les enjeux, les comportements individuels sont lents à s’adapter. ...................................................6 2. Contre les chantres d’un nouveau malthusianisme : la protection de l’environnement n’implique pas de passer à la « croissance zéro ». .............................................7 2.1 De nombreux problèmes environnementaux, en particulier la surexploitation des ressources, ont été regardés comme le symptôme d’une crise de croissance qui frapperait les pays développés.......................................................................................................................................7 2.2 Au-delà d’un certain seuil de revenu par habitant, la croissance conduit toutefois à une amélioration de la qualité de l’environnement..............................................................................................7 3. La politique écologique peut, au contraire, être un moteur du développement économique.......................................................................................................................................9 3.1 Jusqu’à présent, la protection de l’environnement n’a porté préjudice ni à la compétitivité des entreprises françaises, ni à l’attractivité de la France..............................................................................9 3.2 Le coût de la protection de l’environnement est moins élevé qu’on ne le croit. ........................................10 3.3 Une politique environnementale rigoureuse peut stimuler la croissance en favorisant l’innovation technologique et la création d’une nouvelle demande « écologique ». ..................................10 4. La politique environnementale conduite en France n’est à la hauteur ni des attentes des citoyens, ni des enjeux écologiques............................................................... 12 4.1 Sous l’impulsion précoce des gouvernements de droite, la France s’est dotée d’un édifice juridique de protection de l’environnement vaste et cohérent. ...................................................................12 4.2 La politique environnementale, horizontale par nature, souffre cependant d’être écartelée entre un trop grand nombre d’intervenants.................................................................................................14 4.3 Les avancées majeures obtenues ne doivent pas cacher l’incapacité de l’Etat à susciter une véritable mobilisation des Français sur ces enjeux. ....................................................................................15 4.4 Plus généralement, les politiques conduites jusqu’à présent suscitent quatre types de critiques. .....................................................................................................................................................18 Chapitre 1. Energie, transport : un nouveau monde à inventer........................................ 21 1. L’épuisement à terme des énergies fossiles ainsi que la lutte contre le changement climatique imposent de limiter à l’échelle mondiale le recours aux hydrocarbures. .................21 1.1 Les hydrocarbures représentent aujourd’hui 80% de la production énergétique mondiale qui continue de croître à un rythme soutenu...............................................................................................21 1.2 La concentration croissante de la production ainsi que la hausse durable de son prix incitent à limiter le recours au pétrole. ...................................................................................................................23 1.3 La lutte contre le changement climatique impose plus encore une réaction concertée au niveau international visant la réduction des émissions de gaz à effet de serre. .........................................25 2. A condition d’en diversifier les modes de production, l’électricité est une voie significative de réduction des émissions de gaz à effet de serre. ............................................ 28 2.1 Le choix français d’une production d’électricité nucléaire explique pour une bonne part la faiblesse du niveau d’émission de CO2 par rapport aux autres pays membres de l’OCDE........................28 2.2 L’hydroélectricité, source importante d’électricité sans CO2, doit être développée..................................29 2.3 La France doit poursuivre le développement des énergies renouvelables pour la production d’électricité. ...............................................................................................................................................30 3. Les pollutions liées aux transports doivent être diminuées fortement.................................... 31 3.1 Le développement de la voiture propre doit être encouragé......................................................................31 3.2 Le fret ferroviaire doit très largement progresser. .....................................................................................33 3.3 Pour répondre à la diminution des ressources en pétrole, le développement d’une recherche sur la pile à hydrogène doit être mené. ......................................................................................................34 4. Enfin, il faut promouvoir activement les économies d’énergie. ...................................................35 Chapitre 2. Nature, ressources et territoires ....................................................................... 40 1. Les milieux naturels sont aujourd’hui soumis à d’importantes pressions...................................40 1.1 Malgré son caractère indispensable, la biodiversité fait l’objet de nombreuses atteintes............................40 1.2 .2Les ressources hydriques font l’objet d’un prélèvement intensif, tandis que leur qualité se dégrade........................................................................................................................................................43 2. Face aux pressions exercées sur les milieux naturels, la protection des espèces et des espaces est insuffisante. ..............................................................................................................48 2.1 La biodiversité fait l’objet de nombreuses mesures de protection spécifique..............................................49 2.2 La protection des espèces passe par une amélioration de la protection des espaces....................................52 Chapitre 3. Réconcilier santé, consommation et environnement....................................... 56 1. La santé environnementale, une préoccupation récente. ..............................................................56 1.1 Les facteurs environnementaux jouent un rôle important dans l’évolution des pathologies. .......................56 1.2 Les réponses aux problèmes de santé environnementale restent insuffisantes. ............................................60 2. Vers une consommation saine et respectueuse de l’environnement .............................................63 2.1 Une consommation alimentaire d’un type nouveau......................................................................................63 2.2 Une consommation très soucieuse de la sécurité..........................................................................................65 2.3 Une consommation soucieuse des effets à long terme..................................................................................70 Chapitre 4. Le respect de l’environnement : une problématique globale........................ 72 1. L’environnement, fruit d’une prise de conscience récente, s’impose progressivement comme préoccupation planétaire.......................................................................72 1.1 La prise de conscience progressive de l’importance de la question environnementale à l’échelle planétaire .....................................................................................................................................72 1.2 La problématique climatique, symbole de la difficulté de l’adoption de solutions globales ........................74 1.3 Mieux adapter les structures des relations internationales pour respecter l’environnement.........................79 2. L’Union européenne, échelon important de traitement de certaines questions environnementales............................................................................................................................82 2.1 Structures et organisation de la politique communautaire en matière d’environnement ..............................82 2.2……Les principales politiques sectorielles menées par l’Union européenne en matière d’environnement..........................................................................................................................................86 Bibliographie..........................................................................................................................................90
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