Kommunales Räumliches Leitbild
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Kommunales räumliches Leitbild Entwurf | Bearbeitungsstand 21. Juni 2019 Mitwirkungsauflage Inhalt Einleitung ................................................................................................. 3 Analyse Porträt ...................................................................................................... 4 Demografie .............................................................................................. 6 Wirtschaft und Mobilität ........................................................................... 7 Siedlung, soziale Infrastruktur und Versorgung ........................................ 8 Bauzonenreserven und Bedarf .................................................................. 9 Wichtige Zeitschnitte der Siedlungsentwicklung Malix / Brambrüesch ... 10 Wichtige Zeitschnitte der Siedlungsentwicklung Churwalden ................. 11 Wichtige Zeitschnitte der Siedlungsentwicklung Churwalden ................. 12 Wichtige Zeitschnitte der Siedlungsentwicklung Parpan ......................... 13 Wichtige Zeitschnitte der Siedlungsentwicklung Parpan ......................... 14 Grossräumliche Strukturen ..................................................................... 15 Räumliche Analyse - Malix ...................................................................... 17 Impressum Räumliche Analyse - Churwalden ............................................................ 19 Räumliche Analyse - Parpan ................................................................... 21 Auftraggeber Gemeinde Churwalden Räumliche Analyse - Brambrüesch ......................................................... 23 Räumliche Analyse – Passugg und Meiersboden .................................... 25 Kontaktperson Margrith Raschein, Gemeindepräsidentin Stärken-, Schwächen-, Chancen- und Risiken-Analyse ............................ 26 Bearbeitung Konzept: Ziele, Strategien und Massnahmen Stauffer & Studach Raumentwicklung Übergeordnete Strategien zur Siedlungsentwicklung ............................. 27 Alexanderstrasse 38, CH-7000 Chur www.stauffer-studach.ch Strategie Siedlungsentwicklung – Churwalden ....................................... 28 Strategie Siedlungsentwicklung – Malix ................................................. 30 Erstellung September 2018 / Januar 2019 Strategie Siedlungsentwicklung – Parpan ............................................... 32 Strategie Siedlungsentwicklung –Brambrüesch ...................................... 34 Bearbeitungsstand 21. Juni 2019 Strategie Siedlungsentwicklung –Passugg und Meiersboden .................. 35 Strategien zur Förderung einer Siedlungsentwicklung nach Innen .......... 36 Bildnachweise / Datenquellen Siehe Dokumentende Massnahmen – Übersicht ....................................................................... 37 Einleitung Anlass Das Leitbild ermöglicht der Gemeinde Churwal- den insbesondere, ihren Handlungsspielraum Mit der Revision des Bundesgesetzes über die im Lichte der kantonalen und regionalen Rah- Raumplanung (RPG) haben sich die raumplane- menbedingungen auszuloten und ihre Ziele und rischen Rahmenbedingungen verändert: Das re- Vorstellungen der angestrebten langfristigen vidierte RPG verlangt eine Abkehr von der bis- räumlichen Entwicklung aufzuzeigen. herigen Entwicklung der Siedlungen «in die Flä- che» hin zur Siedlungsentwicklung nach innen. Im Vordergrund steht dabei das Schaffen von Erarbeitungsprozess Siedlungen mit einer optimierten baulichen Die Erarbeitung des Leitbildes wurde eng be- Dichte, dies unter Beibehaltung oder Schaffung gleitet durch die Planungskommission sowie neuer räumlicher Qualitäten. Vertretern aus der Gemeindebehörde. Das vorliegende räumliche Leitbild soll zur Um- In den Erarbeitungsprozess eingebunden war setzung dieser Vorgaben des RPG beitragen zudem eine «Begleitgruppe» mit Vertretern von und ein Zukunftsbild mit den langfristigen pla- Interessensgruppen aus Gewerbe, Tourismus, nerischen Entwicklungsabsichten der Ge- Landwirtschaft und Umwelt. Der Einbezug der meinde Churwalden aufzeigen. Gemeindebevölkerung erfolgt über eine Mitwir- kungsauflage und eine Orientierungsveranstal- Ziele Leitbild tung. Die Gemeinde Churwalden bestimmt mit die- sem räumlichen Leitbild die strategische Aus- richtung ihrer Siedlungsentwicklung mit einem Planungshorizont von 20 – 25 Jahren und legt die damit verbundenen zentralen Aufgaben fest. Das Leitbild dient der Gemeinde als Orientie- rungsrahmen für raumbezogene Entscheidun- gen sowie als konzeptionelle Grundlage für die Revision der Nutzungsplanung. 3 Porträt Gemeinde Churwalden Churwalden ist heute geprägt durch die Bedeu- Heute ist Parpan ein beliebter Wohn- und Feri- Die heutige politische Gemeinde Churwalden tung im Winter- und Sommertourismus und er- enort. Als Teil der Destination Arosa-Lenzer- entstand durch die Fusion der ehemaligen Ge- füllt eine Versorgungsfunktion für angrenzende heide und Zielort der Ski-Weltcuppiste geniesst meinden Malix, Churwalden und Parpan per 1. Ortschaften. die Ortschaft grosse Bekanntheit. Januar 2010. Nebst den Hauptsiedlungen zäh- len auch die Weiler Meiersboden, Passugg und Brambrüesch sowie mehrere kleinere Walser- Ortschaft Malix Brambrüesch siedlungen zur Gemeinde. Die Gemeinde zählt Mit dem Ausbau als Poststrasse 1836 wurde Mit der direkten Anbindung an das Stadtgebiet rund 2000 Einwohner. der Transitverkehr für das ursprüngliche Bau- von Chur ist Brambrüesch beliebter Naherho- erndorf Malix allmählich zur bedeutenden Ein- lungsort für die Einwohner von Chur und Umge- nahmequelle. Vereinzelte herrschaftliche Bau- bung. Die Siedlung besteht aus verstreut ange- Ortschaft Churwalden ten im Dorfkern von Malix sind noch Zeugen ordneten Gebäuden, zu einem überwiegenden Die Ortschaft Churwalden hatte ursprünglich aus dieser Zeit. Mit der Verstärkung des Sied- Teil handelt es sich um Ferienhausbauten. eine wichtige Bedeutung als Passdorf am histo- lungsdruckes von Chur dehnte sich das Sied- rischen Verkehrsweg zwischen Chur und Tie- lungsgebiet ab 1970 zunehmend aus. Malix hat fencastel im Einzugsgebiet der Rabiosa. Die heute eine wichtige Funktion als Wohnstandort Passugg, Meiersboden und Weiler Siedlungsstruktur bestand ursprünglich aus de- im engen Einzugsgebiet von Chur. Zum Gemeindegebiet von Churwalden zählen zentral angeordneten bäuerlichen Häusergrup- im Weiteren der Weiler Passugg mit der be- pen entlang der Passstrasse. Die Gehöfte sind kannten Mineralquelle und der Tourismus- und Zeugen aus der Bergwirtschaft, das Kloster und Ortschaft Parpan Hotelfachschule sowie Meiersboden. Schliess- die alten Gasthöfe zeigen die ursprüngliche Be- Die historische Siedlung konzentriert sich auf lich prägen eine Vielzahl von kleineren Walser- deutung des Transitverkehrs. Ab anfangs des eine kleinräumige Bebauung in der Ebene am siedlungen das Landschaftsbild von Churwal- 20. Jahrhunderts erlebt das Dorf einen Entwick- Südfuss des Turrabüels und einer Reihe entlang den. der Kantonsstrasse sowie eine kleine Gebäude- lungsschub im Tourismus, zahlreiche neue Ho- telbauten entstehen. Gleichzeitig siedeln sich gruppe auf der Anhöhe bei Oberrüti. Bereits vor aufgrund der günstigen klimatischen Voraus- 1900 hatte Parpan eine Bedeutung als Luftkur- setzungen allmählich Fleischtrocknereibetriebe ort. Die Bedeutung des Tourismus nahm ab an. Ab der Mitte des 20. Jahrhundert beginnt dem Anfang des 20. Jahrhunderts zu. Ab den der Ausbau der touristischen Infrastruktur mit 1970er Jahren entstanden zahlreiche Neubau- Bergbahnen, Skiliften, Parkplätzen etc. An den ten, oft zu Ferienzwecken. Die Ausdehnung der Wiesenhängen entstehen zahlreiche Neubau- Siedlung fiel jedoch geringer aus als in den ten. Nachbarorten. 4 5 Demografie Bevölkerungsentwicklung Altersstruktur Haushaltgrösse Entwicklung und aktuelle Situation Entwicklung und aktuelle Situation Entwicklung und aktuelle Situation - Die Bevölkerungszahl hat seit dem Jahr 1995 - Starke Zunahme bei den Altersgruppen der - Abnahme der durchschnittlichen Haushalt- um 273 Einwohner abgenommen. Im Jahr 45-79-Jährigen seit dem Jahr 1990 auf heute grösse von 2.5 auf 2.1 Personen (GR: von 2.4 2016 lebten rund 2000 Personen in Churwal- 45 % der Bevölkerung (GR: 42 %). auf 2.2 Personen) in den Jahren 1990 - 2016. den. - Rückgang bei den Altersgruppen der bis 44- - 71 % aller Haushalte in Churwalden sind 1- - Die durchschnittliche Abnahme pro Jahr be- Jährigen auf 50 % (GR: 53 %). oder 2- Personenhaushalte trägt 14 Einwohner und verlief in den letzten - Starker Rückgang beim Anteil an Kindern von 20 Jahren ziemlich konstant. 18 % auf 12 %, der damit leicht unterdurch- Ausblick Ausblick schnittlich ist (GR: 14 %). - Zunehmende Alterung wird den Anteil der - Die Prognose des Kantons geht von einer Ab- Ausblick 1- und 2-Personenhaushalte weiter steigen nahme der Einwohnerzahl bis im Jahr 2030 - Zahlenmässig starke Zunahme bei den über lassen. um 51 Personen, bis ins Jahr 2040 um rund 65-Jährigen, verbunden mit entsprechender - Weitere Zunahme des Bedarfs an kleineren 200 Einwohner aus. Nachfrage nach altersgerechten Wohnformen und mittleren Wohnungsgrössen. und Pflegeleistungen. 6 Wirtschaft und Mobilität Betriebe / Vollzeitäquivalente (VZÄ) Pendlerverhalten Verkehr Entwicklung und aktuelle Situation Entwicklung und aktuelle Situation Öffentlicher Verkehr (ÖV) - Zunahme der Anzahl Betriebe in den letzten - Generelle Zunahme des Pendleraufkommens - Gute Anbindung an Postautoverbindung Jahren auf heute 198 Betriebe; kleine durch- zwischen 2000 und 2014; im Jahr 2014 mehr Chur-Lenzerheide. Güteklasse D in den schnittliche