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Universidade Federal Do Paraná

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Universidade Federal Do Paraná UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ MARCOS ROBERTO DE SOUZA PERES RETRATOS DAS UNIDADES PARANÁ SEGURO EM NOTICIA: REPERCUSSÕES PSICOSSOCIAIS E PEDAGÓGICAS CURITIBA 2015 MARCOS ROBERTO DE SOUZA PERES RETRATOS DAS UNIDADES PARANÁ SEGURO EM NOTICIA: REPERCUSSÕES PSICOSSOCIAIS E PEDAGÓGICAS Dissertação apresentada como requisito parcial à obtenção do título de Mestre em Educação, do Programa de Pós- Graduação em Educação, setor de Educação, Universidade Federal do Paraná. Orientadora: Profa. Dra. Maria de Fátima Quintal de Freitas CURITIBA 2015 Dedico este trabalho à minha esposa Sthefani Pinheiro dos Passos Peres, que me apoiou e esteve ao meu lado desde que tudo não passava de um sonho distante, tendo participação ativa em todas as fases deste processo. Dedico também à minha mãe Neli de Souza, que sempre me apoiou em minha carreira acadêmica, demonstrando, com o seu exemplo, o valor dos estudos para uma pessoa. Mãe, você é a minha maior e eterna Mestre! AGRADECIMENTOS À Profa. Dra. Maria de Fátima Quintal de Freitas, minha querida orientadora, que confiou em meu potencial, permitindo que, através do convívio com a mesma, eu pudesse crescer tanto profissionalmente, quanto em minha vida pessoal. Suas orientações foram muito além deste trabalho, tirando todas as dúvidas que me surgiam com relação à vida acadêmica ou pessoal. O seu exemplo de dedicação e ética, e sua postura sincera e profissional, servirão como norte para toda a minha vida. Não conheço ninguém mais apaixonada pelo que faz do que a senhora, que é apaixonada por pesquisar, por ensinar e, acima de tudo, por aprender! Ao meu irmão Carlos Cesar de Souza Peres, por ter sempre me protegido das agruras da vida, sendo mais do que um simples “irmão mais velho”, mas sendo meu amigo, meu comandante, e, muitas vezes, um pai para mim. Ao meu pai, Edenir Peres, por ter me ensinado a ser sempre um homem honrado e justo, mostrando que é possível ser uma pessoa melhor a cada dia, tirando dos erros, valiosas lições. Ao amigo Marcelo Trevisan Karpinski pelo incentivo a estudar e buscar mais conhecimento, auxiliando nos momentos difíceis na caserna. E por confiar em meu potencial a todo momento. Ao amigo Dr. Luciano Blasius, pelo incentivo e, principalmente, pelo exemplo a ser seguido, pelas indicações de leitura e por todos os momentos que direta ou indiretamente esteve ao meu lado durante este curso de pós-graduação. Homem de valor, fiel aos seus princípios e sempre pronto para ajudar no quer for necessário. Aos amigos do NUPCES. Amaílson Sandro de Barros, Lygia Portugal de Oliveira, Josimeri Aparecida Grein, Helena Edilamar Ribeiro Buch e Elaine Cristina da Silva Koehler, pelos momentos juntos, bons e maus, pelas risadas e pelas preocupações compartilhadas. De tudo saímos mais fortes e mais unidos. Um grupo de pessoas de talento, que serão o futuro da Psicologia Social Comunitária. Vocês são maravilhosos! Ao amigo Valdir Goedert Filho, também meu colega do NUPCES, da APMG, do Regimento, do 20º BPM. Amigo de longa data, militar de conduta exemplar e irreparável, de inteligência imensurável. Ético, sincero e dedicado. Agora também meu parceiro nas pesquisas acadêmicas. Obrigado pelo apoio incondicional. Aos professores(as) do PPGE pelos conhecimentos repassados e pela atenção dispensada. À secretaria do PPGE, na pessoa de Cinthia do Rocio Upitis Marloch, Patrícia Bianchi Soares Kussaba, Sandra Mara Maciel de Lima e Amanda Evelyn Brandão Pereira, por estarem sempre prontas para auxiliar, orientar, e ajudar a solucionar problemas. Vocês tornam nossas vidas muito mais fáceis. Precisar resolver problemas e encontrar alguém com um sorriso no rosto, do outro lado do balcão, faz toda a diferença. À minha querida corporação, Polícia Militar do Paraná, por todo o apoio prestado e em especial aos comandantes que eu tive ao longo de minha carreira, agregando conhecimento com seus exemplos de dedicação e esmero. Meus companheiros da APMG e 1ª EsFAEP, Marcelo Vieira de Lima, Victor Rodrigo Amaral, Antonio Janiszewski, Marcus Aurélio Ilário Eschipio e Joany Lourenço dos Santo, obrigado pela compreensão e apoio nestes últimos meses. Sem vocês eu não teria conseguido. Obrigado Profa. Dra. Jusamara Vieira Souza (UFRGS), Profa. Dra. Paula Inez Cunha Gomide (UTP) e Profa. Dra. Regina Helena de Freitas (UFMG), pela dedicação que tiveram, não medindo esforços em colaborar com o aperfeiçoamento desta dissertação, com sugestões e críticas muito valiosas para o amadurecimento deste projeto durante a banca de qualificação. Aos professores Dra. Regina Helena Freitas Campos, Dra. Jusamara Vieira Souza, Dr. Salvador Antonio Mireles Sandoval, Dra. Raquel Souza Lobo Guzzo pelo aporte e discussões realizadas na banca de defesa desta dissertação. A Deus, por ter me amado primeiro. Por ter me dado o direito de tornar-se Seu filho. “Dizem que ela existe prá ajudar! Dizem que ela existe prá proteger! Eu sei que ela pode te parar! Eu sei que ela pode te prender! Polícia! Para quem precisa? Polícia! Para quem precisa De polícia? Dizem prá você obedecer! Dizem prá você responder! Dizem prá você cooperar! Dizem prá você respeitar! Polícia! Para quem precisa? Polícia! Para quem precisa De polícia?” Tony Bellotto RESUMO As Unidades Paraná Seguro (UPSs) fazem parte do Programa Paraná Seguro apresentado pelo governo do Paraná no ano de 2011. Inspirado nas Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs) do estado do Rio de Janeiro, o programa no Paraná teve como fundamento, no seu lançamento e implantação, a defesa de que ações de polícia comunitária poderiam contribuir para o controle do crime, ao lado da crença de que os índices de criminalidade diminuiriam se também houvesse melhores condições de cidadania para as comunidades envolvidas, fornecidas e garantidas pelo Estado. A imprensa local noticiou os momentos de instalação destas UPSs, no ano de 2012, e as ações dos órgãos e setores de segurança, nesses primeiros anos do programa no Paraná. Neste cenário, na presente dissertação buscaram-se, na mídia online local e nacional, notícias relacionadas às UPSs, no período de janeiro de 2012 a dezembro de 2014, com o intuito de sistematizar e compreender a maneira que a imprensa noticiou os acontecimentos dentro desses bairros relacionados às UPSs, à sua implantação e às diversas ações realizadas. Foram buscadas, também, publicações acadêmicas a respeito de UPS, UPP e polícia comunitária para embasar o aporte teórico da presente dissertação, reunindo-as também no marco teórico do campo da psicologia social comunitária e da educação, com a preocupação de fornecerem subsídios para propostas de formação junto a esses setores e agentes de segurança pública e comunitária. Após um levantamento em vários sítios eletrônicos, da imprensa local e nacional, foram identificadas e organizadas 157 notícias que se relacionavam às Unidades Paraná Seguro, seja informando sobre a implantação e as atividades diretamente relacionadas, seja sobre outras ações dentro dos bairros envolvidos, seja sobre acontecimentos, positivos e negativos, pertinentes à relação comunidade e UPS. A sistematização dessas noticias gerou a construção de quadros comparativos, assim como a construção de novos quadros com informação qualitativa e quantitativa. Este processo de sistematização de notícias levou à realização de uma análise de conteúdo que gerou a construção a posteriori de sete categorias de notícias. Estas categorias traduzem "retratos" veiculados pela imprensa a respeito da UPS, quais sejam: implantação das UPSs; relação policiamento e crime; efeitos da implantação da UPS; avaliação, crítica e denúncias; autoridades e políticas adotadas; casos emblemáticos; e ações e práticas cotidianas das UPSs. A análise dessas noticias permitiu identificar diferentes ações, mesmo que não direta e objetivamente transmitidas na imprensa, realizadas pela polícia das UPSs que revelaram aspectos como: dilemas e tensões enfrentados pelos policiais na relação direta com os moradores; receios e medos em situações delicadas; sentimentos positivos na aproximação com os moradores; precariedade das condições de trabalho e impactos psicossociais na vida dos policiais, entre outros. Foram buscadas, também, publicações acadêmico-científicas a respeito de UPS, UPP e polícia comunitária, reunindo-as no referencial da psicologia social comunitária e da educação, com a preocupação de fornecerem subsídios para propostas de formação junto a esses setores e agentes de segurança pública e comunitária dentro do marco dos direitos humanos e construção de redes de solidariedade. Palavras-chave: UPS na imprensa; polícia e comunidade; psicologia social comunitária; educação e formação militar ABSTRACT The Paraná Units Secure (PUS) part of the program Secure Paraná presented by the Paraná government program in 2011. Inspired by the Pacifying Police Units (PPU) of the Rio de Janeiro state. The program in Paraná was based, at launch and implantation, the defense of that community policing actions could contribute to controlling crime, next to the belief that crime rates would decrease if there were also better conditions to citizenship for the involved communities, provided and guaranteed by the state. Local media reported the moments of installation of these PUSs, in 2012 and the actions of the agencies and security sectors in these early years of the program in Paraná. In this scenario, in this dissertation sought to in local and national online media, news related to PPUs from January 2012 to December 2014, in order to systematize and understand the way the media reported the events within these neighborhoods
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