COMUNE Di SAN VINCENZO VALLE ROVETO (L'aquila)
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originale COMUNE di SAN VINCENZO VALLE ROVETO (L’AQUILA) VERBALE DI DELIBERAZIONE della GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Manifestazione della volontà di avvio del N. 46 del Reg. procedimento costitutivo di “unioni Comuni montani” per l’area interna “Valle Giovenco - Villavallelonga - Roveto” . L’anno duemilasedici il giorno quattordici del mese di settembre, alle ore 09,36 presso il Palazzo Comunale ed in seguito a rituale convocazione, si è riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei Signori: Ing. Giulio LANCIA SINDACO Geom. Marcello BLASETTI VICE SINDACO Sig. Umberto NISCOLA ASSESSORE Partecipa il Segretario Comunale Dott. Francesco DEL PINTO. Assume la Presidenza del Collegio, il Sindaco Ing. Giulio LANCIA, il quale, constatato che il numero degli intervenuti rende legale l’adunanza, procede all’illustrazione dell’argomento descritto in epigrafe ed invita i presenti a deliberare in merito, in seguito ai debiti approfondimenti. LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: La Regione Abruzzo, con deliberazione della Giunta Regionale n. 290 del 14/04/2015, avente per oggetto”Aree Interne – Modalità di attuazione strategia nazionale nella programmazione Regione Abruzzo. Individuazione delle Aree Interne da inserire nei programmi dei Fondi comunitari e individuazione Area prototipo”, ha preso atto del Documento”Rapporto di istruttoria per la selezione delle Aree Interne – Regione Abruzzo predisposto dal Comitato Nazionale Aree Interne; Che con la stessa deliberazione sopra indicata si è provveduto ad individuare, alla luce delle indicazioni emerse, le aree interne della strategia regionale, nell’ambito dei programmi operativi FESR, FSE e FEASR 2014/2020, tra cui l’area progetto”Valle Giovenco - Villavallelonga - Roveto”, Che quanto sopra indicato costituisce una eccezionale opportunità per il nostro territorio, cosi come evidenziato nel “Rapporto di istruttoria per la selezione delle Aree interne” (Allegato D.G.R.290/2015); Evidenziato altresì come, nella strategia impostata dalle indicazioni sia a livello nazionale che regionale, si pone l’accento sul coinvolgimento esclusivo di comuni che realizzeranno forme associate nella gestione di funzioni fondamentali e servizi, aventi caratteristiche permanenti e stabili e non di carattere temporaneo, proprio al fine di garantire una effettiva programmazione pluriennale che assicuri un reale e concreto riscontro degli investimenti fatti; Che gli interventi a favore delle Aree Interne dovranno impegnarsi ad adeguare ad uno standard ottimale i servizi essenziali che possono essere individuati nell’istruzione, salute e mobilità la cui carenza e difficoltà di fruizione è da individuarsi nella principale causa di mancata coesione; Che nello stesso tempo dovranno essere poste in essere fondamentali azioni tese alla promozione dello sviluppo con la valorizzazione del patrimonio agricolo, naturale e culturale, con il sostegno al turismo ed ai sistemi agroalimentari, al risparmio energetico, energie rinnovabili ed all’artigianato; Che alla fine dovrà essere poi formalmente tradotto nella concretizzazione di una specifica”Strategia d’Area”; Evidenziato come il nostro territorio” Valle Giovenco - Villavallelonga - Roveto” è formato dai comuni di: “Balsorano, Bisegna, Civita D’Antino, Gioia dei Marsi, Lecce nei Marsi, Morino, Ortona dei Marsi, Ortucchio, Pescina, San Benedetto dei Marsi, San Vincenzo Valle Roveto e Villavallelonga”; Rilevato come l’area e composta da 12 comuni, di cui 11 classificati di area interna e n.1 cassificato come area periferica ed ultra periferica; Evidenziato altresì come nessuna delle amministrazioni sopra indicate fa parte di una unione o associazione di comuni, ma tutte appartenenti alla Comunità Montagna Marsicana; Che, alla luce di quanto sopra evidenziato, per poter aderire nella determinazione della strategia d’area, è necessario avviare celermente l’iter di costituzione di forme associazionistiche tra i comuni; Che la gestione associata potrà realizzarsi attraverso la forma della Convenzione, dell’Unione o della Fusione tra Comuni e dovrà essere operativa al momento della sottoscrizione dell’Accordo di Programma Quadro che rappresenta lo strumento attuativo della strategia, tenendo conto delle buone pratiche delle gestioni associate di servizi già sperimentate con successo dalle Comunità Montane e che sono la base delle attuali convenzioni tra diversi Comuni dell'Area; Che a giudizio di questa Amministrazione, anche alla luce di quanto disposto dalla Legge di Stabilità per il 2016(L . 28/12/2015 n. 208) e del Decreto Legge 30 dicembre 2015, n. 210 – Proroga di termini previsti da disposizioni legislative – la strada più opportuna da seguire è quella della costituzione, in considerazione della vastità e complessità del territorio interessato, di una o più convenzioni, unioni, fusioni dei comuni montani, riservandosi una effettiva verifica sul campo, qualora lo stesso risultasse troppo ampio per il raggiungimento degli scopi previsti, anche attraverso la stipula di apposite convenzioni quadro tra le forme associative individuate; Che le aggregazioni che si andranno a costituire dovranno comunque in ogni caso intendersi come sub ambiti dell’area progetto complessiva” Valle Giovenco - Villavallelonga - Roveto”; Che nello stesso tempo, al fine di accelerare le capacità di proposta del territorio” Valle Giovenco – Villavallelonga - Roveto” nell’ambito delle attività preliminari fondamentali per la definizione della”Strategia d’Area” ed in attesa della effettiva costituzione delle”Unioni dei Comuni Montani”, si ritiene necessario manifestare già da questo momento l’importanza della costituzione, da formalizzare nel più breve tempo possibile da parte dei rispettivi Consigli Comunali delle Amministrazioni interessate, di un Ufficio Unico, da gestire in forma associata, per avviare la programmazione e progettazione dell’Area Interna “Valle Giovenco - Villavallelonga – Roveto” su proposta del Sindaco Referente d'Area; Tutto ciò premesso; Visti: Il vigente statuto comunale; Il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; Evidenziato come non è necessario acquisire il parere di regolarità tecnica, ai sensi dell’articolo 49, 1 comma del decreto legislativo 267/2000, in quanto trattasi di atto di mero indirizzo Con voto unanime espresso nelle forme di legge, DELIBERA 1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente deliberato. 2. Di manifestare la propria volontà di avviare l’iter procedimentale di costituzione di ”Unioni dei Comuni Montani”, nei modi indicati in narrativa, al fine di poter essere effettivamente ricompresi nell’ambito delle aree interne della strategia regionale, di cui ai programmi operativi FESR, FSE e FEASR 2014/2020, come da deliberazione della Giunta Regionale n.290 del 14/04/2015, avente per oggetto”Aree Interne – Modalità di attuazione strategia nazionale nella programmazione Regione Abruzzo. Individuazione delle Aree Interne da inserire nei programmi dei Fondi comunitari e individuazione Area prototipo”. 3. Di impegnarsi altresì, prioritariamente, al fine di accelerare le capacità di proposta del territorio ”Valle Giovenco - Villavallelonga - Roveto” nell’ambito delle attività preliminari fondamentali per la definizione della”Strategia d’Area” alla costituzione, da formalizzare nel più breve tempo possibile da parte dei rispettivi Consigli Comunali delle Amministrazioni interessate, di un Ufficio Unico, da gestire in forma associata, per avviare la programmazione e progettazione dell’Area Interna ”Valle Giovenco - Villavallelonga - Roveto”, su proposta del Sindaco Referente d'Area. 4. Di dare mandato al Sindaco per l'esecuzione di tutti gli atti consequenziali al presente deliberato. 5. Di trasmettere copia del presente deliberato alla Regione Abruzzo. 6. Di dichiarare, con successiva e separata votazione parimenti unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del decreto legislativo 267 del 2000, e successive modifiche e integrazioni. La seduta viene sciolta alle ore 9:50. Del che si è redatto il presente verbale, che letto e confermato viene qui sottoscritto IL SINDACO F.to Ing. Giulio LANCIA IL VICE SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Geom. Marcello BLASETTI F.to Dott. Francesco DEL PINTO Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d’ufficio ATTESTA Che – ai sensi dell’art. 32 della L. 18.06.2009, n. 69 - la presente deliberazione viene inserita nell’Albo pretorio del sito informatico di questo Comune http://www.comune.sanvincenzovalleroveto.aq.it/ a partire dal 19.09.2016 e, ai sensi dell'art. 124 del T.U. 18-08-2000, n. 267, vi rimarrà pubblicata per giorni 15 consecutivi, sino al 04.10.2016 Contestualmente se ne dà notizia mediante elenco trasmesso con nota prot. 3566 del 19.09.2016 ai capigruppo consiliari, giusta art. 125, T.U. 18-08-2000, n. 267. IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. Francesco DEL PINTO Che la presente deliberazione viene inviata alla Prefettura di L’Aquila, giusta art. 135, del T.U. 18- 08-2000, n. 267, in data..............................., con nota prot............................... IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Francesco DEL PINTO SAN VINCENZO VALLE ROVETO, lì 19.09.2016 .