Senterpartiet I Innstilling Til Stortinget Fra Transport
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Innst. 13 S (2020–2021) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen Prop. 1 S (2020–2021) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021) Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2021, kapitler under Samferdselsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet (rammeområde 17) Til Stortinget 1. Oversikt over budsjettforslaget Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Øystein Langholm Hansen, Ingalill Olsen, Kirsti Leirtrø og Sverre Myrli, fra Høyre, Solveig Sundbø Abrahamsen, Nils Aage Jegstad, lederen Helge Orten og Elizabeth Åsjord Sire, fra Fremskrittspartiet, Tor André Johnsen, Bård Hoksrud og Morten Stordalen, fra Senterpartiet, Bengt Fasteraune og Siv Mossleth, fra Sosialistisk Venstreparti, Arne Nævra, og fra Venstre, Jon Gunnes, viser til at rammeområde 17 på statsbudsjettet for 2021 omfatter inntekts- og utgiftskapitler under Samferdselsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Videre viser komiteen til Prop. 1 S Tillegg 1 (2020– 2021). Endringene foreslått i Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021) på rammeområde 17 er innarbeidet i det følgende. Tabellen nedenfor viser budsjettforslaget Prop. 1 S (2020–2021) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021) fra regjeringen Solberg for rammeområde 17. Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 17 • Kap. Post Formål Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021) Utgifter Kommunal- og moderniseringsdepartementet 541 IT- og ekompolitikk 11.12.2020 G:\TEKSTSE\TRANSPORT\BUDSJETT 2021\Inns-013-S-2021.docx 2 Kap. Post Formål Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021) 22 Utvikling, gjennomføring og samordning av IT- og 19 619 000 ekompolitikken, kan overføres, kan nyttes under post 70 ... 50 Forskningsprogrammer ... 167 395 000 60 Bredbåndsutbygging ... 264 082 000 70 Forvaltningsutvikling, IT- og ekompolitikk, kan nyttes 33 956 000 under post 22 ... 542 Internasjonalt samarbeid 1 Driftsutgifter ... 4 880 000 70 Internasjonale program, kan overføres ... 78 812 000 543 Nasjonal kommunikasjonsmyndighet 1 Driftsutgifter, kan overføres ... 235 516 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 14 942 000 70 Telesikkerhet og -beredskap, kan overføres ... 125 253 000 Samferdselsdepartementet 1300 Samferdselsdepartementet 1 Driftsutgifter ... 191 238 000 70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner ... 29 000 000 71 Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv. ... 69 100 000 72 Tilskudd til samferdselsberedskap ... 3 000 000 1301 Forskning og utvikling mv. 21 Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv. ... 14 400 000 50 Samferdselsforskning, kan overføres ... 134 400 000 1310 Flytransport 70 Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres ... 1 690 000 000 1313 Luftfartstilsynet 1 Driftsutgifter ... 255 300 000 1314 Statens havarikommisjon 1 Driftsutgifter ... 88 260 000 1320 Statens vegvesen 1 Driftsutgifter ... 3 932 500 000 22 Drift og vedlikehold av riksveier, kan overføres, kan nyttes 7 484 700 000 under post 29 og post 30 ... 28 Trafikant- og kjøretøytilsyn, kan overføres ... 2 260 500 000 29 OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 30 ... 928 400 000 30 Riksveiinvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 11 668 000 000 22, post 29 og post 31 og kap. 1332, post 66 ... 31 Skredsikring riksveier, kan overføres, kan nyttes under post 1 074 100 000 30 ... 36 E16 over Filefjell, kan overføres ... 41 900 000 64 Utbedring på fylkesveier for tømmertransport, kan 20 000 000 overføres ... 65 Tilskudd til fylkesveier, kan overføres ... 100 000 000 72 Kjøp av riksveiferjetjenester, kan overføres ... 1 573 300 000 73 Tilskudd for reduserte bompengetakster utenfor 1 435 000 000 byområdene ... 1321 Nye Veier AS 70 Tilskudd til Nye Veier AS ... 5 785 100 000 1323 Vegtilsynet 1 Driftsutgifter ... 19 360 000 1330 Særskilte transporttiltak 60 Utvidet TT-ordning for brukere med særskilte behov, kan 270 600 000 overføres ... 70 Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen– 926 700 000 Kirkenes ... 71 Tilskudd til kommersielle buss- og båtruter som følge av 100 000 000 smitteverntiltak ... 11.12.2020 G:\TEKSTSE\TRANSPORT\BUDSJETT 2021\Inns-013-S-2021.docx 3 Kap. Post Formål Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021) 76 Reiseplanlegger og elektronisk billettering, kan overføres 79 000 000 ... 77 Kjøp av tjenester fra Entur AS ... 15 000 000 1332 Transport i byområder mv. 63 Særskilt tilskudd til store kollektivprosjekter, kan overføres 2 630 000 000 ... 65 Konkurransen Smartere transport, kan overføres ... 16 800 000 66 Tilskudd til byområder, kan overføres ... 2 805 300 000 1352 Jernbanedirektoratet 1 Driftsutgifter ... 368 500 000 21 Spesielle driftsutgifter - planer og utredninger, kan 245 400 000 overføres, kan nyttes under post 72 ... 70 Kjøp av persontransport med tog, kan overføres ... 4 559 900 000 71 Kjøp av infrastrukturtjenester - drift og vedlikehold, kan 9 183 600 000 overføres, kan nyttes under post 72, post 73 og post 74 ... 72 Kjøp av infrastrukturtjenester - planlegging av 1 178 400 000 investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71 og post 73 ... 73 Kjøp av infrastrukturtjenester - investeringer, kan 16 099 700 000 overføres, kan nyttes under post 71, post 72 og post 74 ... 74 Tilskudd til togmateriell mv. ... 62 400 000 75 Tilskudd til godsoverføring fra vei til jernbane ... 90 000 000 76 Tilskudd til kulturminner i jernbanesektoren ... 23 000 000 1354 Statens jernbanetilsyn 1 Driftsutgifter ... 96 850 000 1360 Kystverket 1 Driftsutgifter, kan nyttes under post 45 ... 1 882 760 000 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 31 100 000 30 Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres ... 280 600 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, 193 778 000 kan nyttes under post 1 ... 60 Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres ... 34 300 000 71 Tilskudd til havnesamarbeid ... 11 200 000 72 Tilskudd for overføring av gods fra vei til sjø, kan 31 600 000 overføres ... 73 Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner, kan 52 900 000 overføres ... 74 Tilskudd til kystkultur ... 10 800 000 1362 Senter for oljevern og marint miljø 50 Tilskudd ... 52 200 000 1370 Posttjenester 70 Kjøp av post- og banktjenester, kan overføres ... 740 200 000 Sum utgifter rammeområde 17 81 814 601 000 Inntekter Inntekter under departementene 3542 Internasjonalt samarbeid 1 Refusjon fra Utenriksdepartementet ... 2 640 000 3543 Nasjonal kommunikasjonsmyndighet 1 Diverse gebyrer ... 294 000 4300 Samferdselsdepartementet 1 Refusjon fra Utenriksdepartementet ... 500 000 4313 Luftfartstilsynet 1 Gebyrinntekter ... 158 200 000 4320 Statens vegvesen 1 Salgsinntekter m.m. ... 293 100 000 2 Diverse gebyrer ... 527 200 000 11.12.2020 G:\TEKSTSE\TRANSPORT\BUDSJETT 2021\Inns-013-S-2021.docx 4 Kap. Post Formål Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021) 3 Refusjoner fra forsikringsselskaper ... 119 000 000 4330 Særskilte transporttiltak 1 Gebyrer ... 15 000 000 4331 Infrastrukturfond 85 Avkastning infrastrukturfond ... 2 053 000 000 4352 Jernbanedirektoratet 1 Diverse inntekter ... 4 300 000 4354 Statens jernbanetilsyn 1 Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og 15 700 000 fornøyelsesinnretninger ... 4360 Kystverket 2 Andre inntekter ... 13 100 000 Renter og utbytte mv. 5619 Renter av lån til Avinor AS 80 Renter ... 19 200 000 5624 Renter av Svinesundsforbindelsen AS 80 Renter ... 400 000 Sum inntekter rammeområde 17 3 221 634 000 Netto rammeområde 17 78 592 967 000 2. Komiteens hovedprioriteringer for rammeområde 17 2.1 Stortingets vedtak for rammeområde 17 og oppsummering av forslag Komiteen viser til at regjeringen Solberg den 7. oktober 2020 fremmet Prop. 1 S (2020–2021), og at Tillegg 1 (2020–2021) ble fremmet 10. november 2020. Videre viser komiteen til at det den 1. desember 2020 ble inngått budsjettforlik mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre. Komiteen viser til behandlingen av Innst. 2 S (2020–2021) med løse forslag 3. desember 2020, samt til de respektive merknader i denne innstillingen. Komiteen har merket seg at ved vedtak i Stortinget 3. desember 2020 er netto rammebeløp for rammeområde 17 fastsatt til 80 503 583 000 kroner, jf. rammebrev signert Stortingets president, som er vedlagt innstillingen. Etterfølgende tabell gir en oversikt over budsjettforslaget fra regjeringen. Videre framgår budsjettforliket fra regjeringspartiene og Fremskrittspartiet, samt budsjettforslag fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Endringer i tabellen er i forhold til Prop. 1 S (2020–2021) med Tillegg 1, og viser kapittel og poster der det er endringer sammenliknet med disse. 11.12.2020 G:\TEKSTSE\TRANSPORT\BUDSJETT 2021\Inns-013-S-2021.docx 5 • Kap. Post Formål Prop. 1 S H, FrP, V A Sp SV med Tillegg 1 Utgifter rammeområde 17 (i tusen kroner) 541 IT- og ekompolitikk 22 Utvikling, gjennomføring og 19 619 19 598 19 619 19 619 19 619 samordning av IT- og (-21) (0) (0) (0) ekompolitikken 50 Forskningsprogrammer 167 395 167 189 167 395 167 395 167 395 (-206) (0) (0) (0) 60 Bredbåndsutbygging 264 082 264 082 499 982 500 082 464 082 (0) (+235 900) (+236 000) (+200 000) 542 Internasjonalt samarbeid 1 Driftsutgifter 4 880 4 875 4 880 4 880 4 880 (-5) (0) (0) (0) 543 Nasjonal kommunikasjonsmyndighet 1 Driftsutgifter 235 516 235 284 235 516 228 516 235 516 (-232) (0) (-7 000) (0) 1300 Samferdselsdepartementet 1 Driftsutgifter 191 238 191 053 191 238 185 538 191 238 (-185) (0) (-5 700) (0) 70 Tilskudd til internasjonale 29 000 29 000 29 000 23 200 29 000 organisasjoner (0) (0) (-5 800) (0) 71 Tilskudd til 69 100 69 100 69 100 71 100 79 100 trafikksikkerhetsformål