A Továbbiakban: Döntőbizotts
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNT ŐBIZOTTSÁG 1024. Budapest, Margit krt. 85. 1525 Postafiók 166. Tel: 336-7776 Fax: 336-7778 Ikt. sz.: D.241 / 26 /2008. A Közbeszerzési Dönt őbizottság (a továbbiakban: Dönt őbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi H A T Á R O Z A T –ot. A Dönt őbizottság a Strabag MML Kft. által képviselt Aranyhomok Konzorcium (1113 Budapest, Daróczi út 30., képviseli: dr. Sárvári Tamás Ügyvédi Iroda, eljáró ügyvéd Dr. Sárvári Tamás 1027 Budapest, Frankel Leó út 6. fsz.1/a., a továbbiakban: kérelmez ő) kérelmét, melyet Csongrád Város Önkormányzata a Homokhátsági Regionális Szilárdhulladék Kezelési Konzorcium Tulajdonközösség Gesztora (6640 Csongrád, Kossuth tér 7. a továbbiakban: ajánlatkér ő) „Vállalkozási szerz ődés: Homokhátsági Regionális Települési Hulladékgazdálkodási Projekt, Települési kommunális hulladéklerakók rekultivációs munkálatainak elvégzése” tárgyú közbeszerzési eljárása ellen nyújtott be, elutasítja . A jogorvoslati eljárásban felmerült költségeiket a felek maguk viselik. A határozat ellen fellebbezésnek, újrafelvételi és méltányossági eljárásnak helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételét ől számított 15 napon belül keresettel a F ővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Dönt őbizottsághoz kell benyújtani. I N D O K O L Á S A Dönt őbizottság a közbeszerzési eljárás, a jogorvoslati eljárás iratai, valamint a felek írásbeli és a tárgyalási nyilatkozatai alapján a következ ő tényállást állapította meg. Az Európai Unió a 2002/HU/P/PE/015 számú ISPA/Kohéziós Alap projekt keretében a "Települési kommunális hulladéklerakók rekultivációs munkálatai" megvalósítására nyújtott támogatást. Az építési beruházás megvalósítására irányuló, a Kbt. IV. fejezete szerinti nyílt eljárás ajánlati felhívása 2008. január 22-én került közzétételre az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2008/S 14-017198 számon, majd tájékoztató jelleggel 718/2008 számon jelent meg a Közbeszerzési Értesít őben január 23-án. 2 A felhívás II.1.8) pontjában a részekre történ ő ajánlattételt az ajánlatkér ő valamennyi részre lehet ővé tette. Az ajánlatkér ő a felhívás II.2.1) pontjában a teljes mennyiséget az alábbiak szerint adta meg: I. Részajánlat tekintetében: 26 db kommunális hulladéklerakó rekultivációja. Becsült érték Áfa nélkül: 7 100 000 EUR. II. Részajánlat tekintetében: 28 db kommunális hulladéklerakó rekultivációja. Becsült érték Áfa nélkül: 7 000 000 EUR. III. Részajánlat tekintetében: 29 db kommunális hulladéklerakó rekultivációja. Becsült érték Áfa nélkül: 5 900 000 EUR. Mindhárom részajánlat tekintetében feladata a vállalkozó(k)nak:- a rendelkezésre álló építési-, vízjogi engedélyek és a hatályos jogszabályok alapján a kiviteli tervek elkészítése,- a rekultiváció végrehajtása az építési engedélyekben és a kiviteli tervekben foglaltak alapján, - a monitoring rendszer kiépítése a vízjogi engedélyben foglaltak alapján,- a rekultivált lerakók m űszaki átadása utáni 12 hónapos utógondozása. A felhívás II.3) pontja szerint a teljesítés határideje valamennyi rész tekintetében 26 hónap a szerz ődés megkötését ől számítva. Valamennyi rész tekintetében hivatkozott az ajánlatkér ő a 20/2006 (IV. 5.) KvVM. rendeletre, valamint a kiadott joger ős építési engedélyekben foglaltakra és a FIDIC - Építési munkák Szerz ődéses Feltételei "Megbízó által megtervezett magas- és mélyépítési munkákhoz" el őírásaira. Az 1 rész : 26 db kommunális hulladéklerakó rekultivációja. 3) MENNYISÉG: 1. Bácsalmás Átmeneti lezárás, 2. Bácsbokod Átmeneti lezárás, 3. Bácsborsód Átmeneti lezárás, 4. Bácsszentgyörgy Felszámolás , 5. Bácssz őlős Átmeneti lezárás, 6. Bócsa Átmeneti lezárás, 7. Bugac Átmeneti lezárás, 8. Csátalja Átmeneti lezárás, 9. Csikéria Felszámolás , 10. Dávod Átmeneti lezárás, 11. Ficherbócsa Végleges lezárás, 12. Fülöpjakab Átmeneti lezárás,13. Gara Átmeneti lezárás, 14. Hercegszántó Átmeneti lezárás, 15. Homorúd Végleges lezárás, 16. Katymár Átmeneti lezárás, 17. Kiskunfélegyháza Átmeneti lezárás, 18. Kunbaja Átmeneti lezárás, 19. Kunszállás Átmeneti lezárás, 20. Madaras Felszámolás , 21. Mátételke Végleges lezárás, 22. Móricgát Átmeneti lezárás, 23. Pirtó Átmeneti lezárás, 24. Soltvadkert Felszámolás , 25. Tataháza Átmeneti lezárás, 26. Tázlár Átmeneti lezárás. A 2) rész 28 db kommunális hulladéklerakó rekultivációja. 3) MENNYISÉG: 1. Baja Átmeneti lezárás 2. Bátmonostor Végleges lezárás 3. Borota Átmeneti lezárás 4. Császártöltés Átmeneti lezárás 5. Csávoly Átmeneti lezárás 6. Csólyospálos Átmeneti lezárás 7. Csongrád Átmeneti lezárás 8. Dunafalva 3 Átmeneti lezárás 9. Érsekcsanád Átmeneti lezárás 10. Fajsz Végleges lezárás 11. Felgy ő Végleges lezárás 12. Fels őszentiván Átmeneti lezárás 13. Gátér Átmeneti lezárás 14. Harkakötöny Végleges lezárás 15. Kiskunmajsa Átmeneti lezárás 16. Kisszállás Végleges lezárás 17. Kömpöc Átmeneti lezárás 18. Mélykút Átmeneti lezárás 19. Mohács-Sárhát Végleges lezárás 20. Mohács- Újmohács Végleges lezárás 21. Nemesnádudvar Átmeneti lezárás 22. Rém Átmeneti lezárás 23. Sükösd Átmeneti lezárás 24. Szank Felszámolás 25. Szeremle Átmeneti lezárás 26. Tiszaalpár Átmeneti lezárás 27. Vaskút Átmeneti lezárás 28. Zsana Átmeneti lezárás. A 3) rész : 29 db kommunális hulladéklerakó rekultivációja. 3) MENNYISÉG: 1. Bátya Átmeneti lezárás, 2. Dunapataj Átmeneti lezárás, 3. Dunapataj-Szelíd Átmeneti lezárás, 4. Dunaszentbenedek Átmeneti lezárás, 5. Dusnok Átmeneti lezárás, 6. Fokt ő Átmeneti lezárás, 7. Géderlak Átmeneti lezárás, 8. Hajós Átmeneti lezárás, 9. Homokmégy Átmeneti lezárás, 10. Homokmégy-Alsómégy Felszámolás, 11. Homokmégy-Halomszállás Felszámolás, 12. Homokmégy- Hillye Felszámolás, 13. Imrehegy Átmeneti lezárás, 14. Jánoshalma Átmeneti lezárás, 15. Jászszentlászló Felszámolás , 16. Kalocsa Átmeneti lezárás, 17. Kecel Átmeneti lezárás, 18. Kisk őrös Átmeneti lezárás, 19. Kiskunhalas Átmeneti lezárás, 20. Kunfehértó Átmeneti lezárás, 21. Miske Átmeneti lezárás, 22. Ordas Átmeneti lezárás, 23. Öregcsert ő Átmeneti lezárás, 24. Pálmonostora Átmeneti lezárás, 25. Pet őfiszállás Átmeneti lezárás, 26. Szakmár Átmeneti lezárás, 27. Tömörkény Végleges lezárás, 28. Újtelek Átmeneti lezárás, 29. Uszód Átmeneti lezárás. Az ajánlatkér ő a részvételi feltételek között meghatározta a kizáró okokat és igazolásukat, az alkalmasság igazolásának módját és az alkalmasság minimum feltételeit. A felhívás IV. 2.1) pontjában határozta meg a bírálati szempontként a legalacsonyabb összeg ű ellenszolgáltatást. A felhívás IV. 3.4) pontjában az ajánlattételi határid őt az ajánlatkér ő 2008. március 13-ban határozta meg. A felhívás VI.3) pontjában a TOVÁBBI INFORMÁCIÓK között az alábbi rendelkezéséket közölte: Az ajánlatkér ő az összes ajánlattev ő számára azonos feltételekkel, szükség szerinti alkalommal biztosít lehet őséget a hiánypótlásra. 2. Eredményhirdetés id őpontja: Az ajánlattételi határid ő lejártát követ ő els ő naptól számított 30. napon 10 órakor, amennyiben az nem munkanap, úgy az azt követ ő els ő munkanapon 10:00 óra. 3. Tervezett szerz ődéskötési id őpont: 4 Az eredményhirdetés napját követ ő els ő naptól számított 10. napon 10:00 órakor 6. Az ajánlatban meg kell jelölni: a közbeszerzésnek azt a részét, és százalékos arányát, amellyel összefüggésben az ajánlattev ő harmadik személlyel szerz ődést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül, illet őleg az ajánlattev ő által a szerz ődés teljesítéséhez a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, az általuk végzett munkarész megnevezését és százalékos arányát az ajánlatban részletesen be kell mutatni, hogy az ajánlattev ő a kivitelezés során milyen intézkedéseket kíván alkalmazni a rekultiváció megfelel ő min őség ű kivitelezése érdekében. Ajánlatkér ő dokumentációt bocsátott az ajánlattev ők rendelkezésére, amely tartalmazta a részletes ajánlati, szerz ődési és m űszaki feltételeket. A dokumentáció 3. kötete tartalmazta az általános műszaki követelményeket, az egyes rekultiválandó lerakókra vonatkozó egyedi m űszaki el őírásokat és a részenként csoportosított mennyiségi kimutatásokat. Ajánlatkér ő meghatározta a nyertes ajánlattev ő feladataiként a tervezési munkákat, az építési tevékenységet, a garanciális kötelezettségek teljesítését. Részletezte az építési el őírásokat is valamennyi megoldási mód (felszámolás, átmeneti lezárás, végleges lezárás) esetében. A lerakó felszámolása körében a nyertes feladata a lerakott hulladék felszedése, osztályozása és átrostálása, megfelel ő hulladéklerakóban vagy éget őben való ártalmatlanítása vagy hasznosítása, valamint a tereprendezés elvégzése. A dokumentációban az ajánlatkér ő - többek között - az alábbi mennyiségeket közölte: I. rész: 1) Bácsszentgyörgy 3400 m³ 2) Csikéria : 10.000 m³ 3) Madaras: 41.000 m³ 4) Soltvadkert: 86.400 m³ II. rész: 1) Szank: 38.000 m³ 2) Kiskunmajsa 8000 m³ III.rész: 1) Alsómégy: 6.400 m³ 2) Halomszállás: 6.205 m³ 3) Hillye: 3650 m³ 4) Jászszentlászló: 47.400 m³ A mennyiségi kimutatásokban ugyanezek az elszállítandó mennyiségek (hulladék, hulladékkal szennyezett föld, veszélyes hulladék) tonnában is meghatározásra kerültek: 5 I. rész: 1) Bácsszentgyörgy: 2.567 t, 690 t, 20 t; 2) Csikéria : 11.200 t, 3.000 t, 30 t; 3) Madaras: 46.050 t, 12.330 t, 100 t; 4) Soltvadkert: 111.300 t, 29.810 t, 200 t; II. rész: 1) Szank: 48.950 t 2) Kiskunmajsa: 7200 t III.rész: 1) Alsómégy: 6.720 t, 2.360 t, 20 t; 2) Halomszállás: 6.440 t, 4.125 t, 20 t; 3) Hillye: 3.995 t, 1.810 t, 20 t; 4) Jászszentlászló: 53.100 t, 14.220 t, 100 t; A dokumentáció 4. kötetében, az „egyösszeg