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Juicio Para La Protección De Los Derechos Político- Electorales Del Ciudadano Expediente: Sx-Jdc-296/2017 Actores: Miguel Hern

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Juicio Para La Protección De Los Derechos Político- Electorales Del Ciudadano Expediente: Sx-Jdc-296/2017 Actores: Miguel Hern SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL ELECTORAL FEDERAL JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO- ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SX-JDC-296/2017 ACTORES: MIGUEL HERNÁNDEZ TORRES Y OTROS AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE OAXACA MAGISTRADO PONENTE: ENRIQUE FIGUEROA ÁVILA SECRETARIA: JAMZI JAMED JIMÉNEZ Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a diez de mayo de dos mil diecisiete. S E N T E N C I A mediante la cual se resuelve el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, en el que se controvierte la sentencia dictada el veintiocho de marzo del año en curso, por el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, dentro del juicio JDCI/105/2017. En la cual se resolvió, entre otras cuestiones, confirmar la Asamblea General Comunitaria de doce de febrero de dos mil diecisiete, en la que se nombraron a las autoridades de la Agencia Municipal Faustino G. Olivera, para el periodo comprendido del doce de febrero al treinta y uno de diciembre de dos mil diecisiete. SX-JDC-296/2017 El citado medio de impugnación fue promovido por quienes se ostentan como indígenas zapotecas y zapotecos de la Agencia Municipal en cita, perteneciente al Municipio de San Francisco Telixtlahuaca, Etla, Oaxaca, mismos que se enlistan a continuación: No. Nombre No. Nombre 1. Miguel Hernández Torres 17. Rey Montesinos Cruz 2. Jesús Salvador Montesinos Cruz 18. Margarita Prisca Martínez López 3. Elena Garnica Piña 19. Vicenta Martínez Fuentes 4. Francisco López López 20. Trinidad Martínez López 5. Fermina Piña López 21. Delfina Chávez García 6. Petra Cruz Santiago 22. Antonio López 7. Isidra Torres Rivera 23. Delia Hernández Torres 8. Sixta Martínez Fuentes 24. Inés Montesinos Cruz 9. Roselia Cruz López 25. Gerardo Hernández Torres 10. Susana Ramírez Avendaño 26. Rolando Hernández Torres 11. Zenaida López Ramírez 27. Lucia Montesinos Cruz 12. Onésimo Cruz López 28. Verónica Santos Lucas 13. Rosa Trujillo Martínez 29. Sara López López 14. Domingo Cruz Santiago 30. Irene Martínez López 15. Celestino Martínez Fuentes 31 Soledad Velasco Hernández 16. Anastacio Martínez Morales ÍNDICE SUMARIO DE LA DECISIÓN ............................................................................................... 3 ANTECEDENTES .................................................................................................................. 3 I. Contexto. .......................................................................................................................... 3 II. Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. ..... 7 CONSIDERANDOS ................................................................................................................ 8 PRIMERO. Jurisdicción y competencia. ......................................................................... 8 SEGUNDO. Reparabilidad. ............................................................................................... 9 TERCERO. Requisitos de procedencia. ....................................................................... 10 CUARTO. Sobreseimiento. ............................................................................................. 12 QUINTO. Contexto de la Agencia Municipal Faustino G. Olivera. ........................... 14 SEXTO. Prueba reservada. ............................................................................................ 17 SÉPTIMO. Suplencia de la queja. ................................................................................. 20 OCTAVO. Estudio de fondo. ........................................................................................... 21 Consideraciones del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca. ........................... 22 Estudio de los agravios. ............................................................................................... 27 2 SX-JDC-296/2017 RESUELVE ........................................................................................................................... 42 SUMARIO DE LA DECISIÓN Esta Sala Regional confirma la sentencia emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, que a su vez confirmó la elección de las autoridades de la Agencia Municipal de Faustino G. Olivera, Municipio de San Francisco Telixtlahuaca, Etla, Oaxaca, para el periodo comprendido del doce de febrero al treinta y uno de diciembre, ambos de dos mil diecisiete, al quedar acreditado que la elección no estuvo viciada. ANTECEDENTES I. Contexto. 1. De lo narrado por la parte actora en su escrito de demanda y de las constancias que obran en autos se desprende lo siguiente: 2. Asamblea General Comunitaria de seis de diciembre de 2015.1 En la aludida fecha tuvo verificativo la elección de las autoridades en la Agencia Municipal de Faustino G. Olivera, Telixtlahuaca, Etla, Oaxaca, quedando constituido de la manera siguiente: Propietario Miguel Hernández Torres Agente Municipal Jesús Salvador Montesinos Suplente Cruz Secretaria Propietaria Elena Garnica Piña Tesorero Propietario Francisco López López 1 Consultable a foja 26 del Cuaderno Accesorio 2 del expediente citado al rubro. 3 SX-JDC-296/2017 Alcalde Propietario Miguel López Martínez Constitucional 3. Toma de protesta.2 El diez de enero de dos mil dieciséis, el Presidente Municipal Constitucional de San Francisco Telixtlahuaca, Etla, Oaxaca, tomó protesta de ley a las nuevas autoridades de la aludida Agencia Municipal. 4. Asamblea de destitución.3 El dos de junio del año pasado, se llevó a cabo una Asamblea General Comunitaria en la comunidad de Faustino G. Olivera, mediante la cual, sin la presencia del Agente Municipal ni de la Secretaria, se determinó su destitución por el incumplimiento de las actividades designadas a cada uno, por lo que ante dicha determinación, se eligieron a nuevas autoridades para concluir el periodo, siendo sustituidos de la forma siguientes: Destituidos Electos Miguel Hernández Eulogio Erubiel López Agente Propietario Torres Cruz Municipal Jesús Salvador Marcelino Martínez Suplente Montesinos Cruz Martínez Emiliano Hernández Secretaria Propietario (a) Elena Garnica Piña Ramos 5. Juicio para la protección de los derechos político- electorales de la ciudadanía en el régimen de sistemas normativos internos.4 Inconformes con la determinación de destitución, el tres de noviembre posterior, Miguel Hernández Torres, Jesús Salvador Montesinos Cruz y Elena Garnica Piña presentaron juicio que se radicó bajo la clave JDCI/59/2016, mismo que fue resuelto por el Tribunal Electoral del Estado de 2 Consultable a fojas 27 a 28 del Cuaderno Accesorio 2 del expediente citado al rubro. 3 Consultable a fojas 84 a 85 del Cuaderno Accesorio 2 del expediente citado al rubro. 4 Consultable a foja 106 a 109 del Cuaderno Accesorio 2 del expediente citado al rubro. 4 SX-JDC-296/2017 Oaxaca, el seis de diciembre siguiente, en el sentido de revocar los acuerdos tomados en la asamblea de dos de junio de dos mil dieciséis5 y restituir a los actores en dicha instancia jurisdiccional en sus respectivos cargos. 6. Citatorio de desahogo de diligencia de carácter administrativo.6 El diecisiete de enero de dos mil diecisiete, el Presidente Municipal, Isaías Noé Cruz Ramos citó de forma urgente al Agente Municipal de Faustino G. Olivera, Miguel Hernández Torres para que se presentara en la Sindicatura Municipal el mismo día a las veinte horas, con la finalidad de llevar a cabo el desahogo de una diligencia con carácter administrativo y que portara un documento oficial para su identificación. 7. Reunión de trabajo.7 El veintisiete de enero siguiente, el Presidente Municipal, Isaías Noé Cruz Ramos convocó a los ciudadanos Miguel Hernández Torres y Eulogio Erubiel López Cruz a una reunión de trabajo en la oficina de la Presidencia Municipal a celebrarse el treinta y uno de enero a las diecinueve horas, con la finalidad de sentar las bases para efectuar la elección de Agente Municipal de Faustino G. Olivera. 8. Acta de Acuerdos.8 El treinta y uno de enero de la presente anualidad, se reunieron el Presidente Municipal, la Sindica, la Secretaria, del Ayuntamiento de San Francisco Telixtlahuaca, Etla, Oaxaca, con los ciudadanos Miguel Hernández Torres y 5 Sentencia que no fue controvertida. 6 Consultable a foja 219 del Cuaderno Accesorio 1 del expediente citado al rubro. 7 Consultable a fojas 220 a 221 del Cuaderno Accesorio 1 del expediente citado al rubro. 8 Consultable a foja 222 del Cuaderno Accesorio 1 del expediente citado al rubro. 5 SX-JDC-296/2017 Eulogio Erubiel López Cruz, con el objeto de llegar a un acuerdo sobre la elección de las autoridades de la Agencia Municipal. 9. Convocatoria.9 El siete de febrero del presente año, el Presidente Municipal de San Francisco Telixtlahuaca, Oaxaca, a través de convocatorias personalizadas invitó a los habitantes de la Agencia Municipal de Faustino G. Olivera, para asistir al lugar que ocupa la citada Agencia a las diez horas del doce de febrero de la presente anualidad, para tratar asuntos sobre el nombramiento de la nueva autoridad. 10. Asamblea General Comunitaria. El doce de febrero del año en curso, tuvo verificativo la asamblea electiva en la que obtuvieron la mayoría de votos los ciudadanos siguientes: Propietario Benito Flores Cruz Agente Municipal Suplente Edilberto Velasco López Secretario Propietario Eruviel Cruz López Tesorero Propietario Marcelino Martínez Martínez Alcalde Constitucional Propietario Joel Martínez Fuentes 11. Acto impugnado ante el Tribunal Electoral
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